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單位基層支部建設工作考察報告范文
為拓展建工委系統黨建工作創(chuàng )新的思路、方法,完善黨建工作程序,加強基層黨組織建設,學(xué)習和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗,月日至月日,建工委系統各單位主管黨建工作的領(lǐng)導一行10人,赴省考察學(xué)習了黨建工作。此次考察的重點(diǎn)內容:一是基層支部目標管理,增強基層黨組織的凝聚里力和戰斗力;二是完善黨建制度建設,建立長(cháng)效機制。通過(guò)考察我們感到,省某單位在加強基層黨支部建設上有一些新思路、新措施,有許多值得我們學(xué)習借鑒的地方,F將考察情況報告如下:
一、基本情況
省某單位是黨委建制,隸屬于省直屬工委,并接受本單位黨組的指導。省某單位黨委下轄廳機關(guān)和幾個(gè)直屬企業(yè)的支部。近幾年來(lái),省某單位面對建設行業(yè)的特點(diǎn),在不斷加強黨建工作方面不斷探索,銳意創(chuàng )新,取得了明顯成效。他們的主要做法是:
。ㄒ唬┮浴饵h支部工作手冊》為基礎,使基層支部工作規范化。
省某單位黨委隸屬于省直屬工委,黨委書(shū)記和基層黨支部書(shū)記都是經(jīng)過(guò)全體黨員產(chǎn)生的,是屆任制,都存在到時(shí)間換屆的問(wèn)題,也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職,日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作,他們的時(shí)間絕大部分都用在了業(yè)務(wù)上,很少顧及支部工作,所以他們很少有精力和時(shí)間學(xué)習基層黨務(wù)工作知識、研究支部工作;也由于沒(méi)有系統的支部工作資料可以參考,這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來(lái)難度大,支部工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。為了解決這些問(wèn)題,讓換屆選舉上來(lái)的基層黨務(wù)干部(特別是支部書(shū)記)能在短時(shí)間內掌握支部工作流程、盡快進(jìn)入工作角色的問(wèn)題,省某單位為每名支部書(shū)記配發(fā)了《黨支部工作手冊》。
《黨支部工作手冊》主要分六個(gè)部分。一是使用說(shuō)明。簡(jiǎn)要解說(shuō)了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規定了基層支部的主要職責、工作制度。明確了支部工作的依據、要求、規范等。三是支部委員的工作職責。規定了支部書(shū)記和委員的工作任務(wù)和職責,明確了作為基層黨務(wù)干部都應該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件,如黨費收繳使用規定、發(fā)展程序等,并進(jìn)行了詳細的說(shuō)明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執行黨的有關(guān)規定時(shí)有明確的依據。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然,也可以在支部成員由于換屆、調動(dòng)等原因出現變化時(shí),使工作的接交更規范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動(dòng)時(shí)及時(shí)記錄、規范記載,也有利于對支部工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核。
不論什么時(shí)候,通過(guò)《黨支部工作手冊》,都可以使上級黨組織對支部的工作情況有一個(gè)全面的了解,都可以使新任的支部成員在短時(shí)間內對支部工作進(jìn)行基本了解和掌握。這樣,方便了支部工作的開(kāi)展,對黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進(jìn)作用。
。ǘ┮浴饵h委(支部)建設目標管理考核表》為手段,強化目標管理,把“虛”功做實(shí)。
支部工作是黨的一切工作的基礎,為了將基礎工作抓牢,省某單位建立了科學(xué)合理的目標管理機制,以《黨委(支部)建設目標管理考核表》為載體,努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標”,將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化,不能夠量化的,進(jìn)行準確定性,不能模棱兩可、似是而非。
《黨委(支部)建設目標管理考核表》主要分六大塊對支部進(jìn)行考核,主要包括班子建設、黨員教育和管理、黨風(fēng)黨紀建設、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎工作等,共計100分,每個(gè)考核項目又根據實(shí)際需要分成若干考核目標和要求,根據工作重要程度賦予一定的分值,同時(shí)提高重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作的考核分值。通過(guò)半年總結、年終考核,自查、互查、巡查,自評、互評、考評等方式,對支部工作進(jìn)行全面考察、打分評比,用分值來(lái)比對支部間工作的成效,年終按照打分結果進(jìn)行表彰。
當然,支部工作的優(yōu)劣,省某單位黨委也并不是完全按照以上六項得分的情況確定的,他們還明確規定了對支部出現的一些情況實(shí)行“一票否決”,如果存在班子不團結的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀政紀處分的,支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被評為先進(jìn)黨支部。為了增強支部的評比結果的有用性和權威性,省某單位黨委還將支部的評比結果作為單位整體評比的重要依據,納入到單位整體考核當中。
省某單位黨委通過(guò)《黨委(支部)建設目標管理考核表》,將基層黨支部的工作具體化了,對支部的考核數量化了,將支部工作的效果與推進(jìn)單位的中心工作結合在一起了。這樣,支部工作要求更明確了,支部的工作成績(jì)也更加顯現出來(lái)。支部間通過(guò)這樣的評比,可以更直接地看到自己存在的不足與差距,使后進(jìn)支部改有方向、追有目標。對于工作突出的黨支部和黨務(wù)工作者,省某單位黨委將他們與單位內的其他先進(jìn)一同表彰,這樣也使基層黨務(wù)干部也有成就感和被認同感了,進(jìn)而也調動(dòng)了基層黨組織工作的積極性。
。ㄈ⿵年P(guān)心入手,調動(dòng)基層黨務(wù)干部的工作積極性。
由于黨務(wù)工作摸不著(zhù)、看不見(jiàn),工作中也不如業(yè)務(wù)工作者較易引起領(lǐng)導重視,在個(gè)人發(fā)展方面也沒(méi)有業(yè)務(wù)工作者路子寬、渠道多;也由于基層黨務(wù)干部多是兼職,沒(méi)有工資、補助等待遇,所以有些人不愿意承擔黨務(wù)工作,即便是被選舉為黨務(wù)干部,工作中也是推一推動(dòng)一動(dòng),積極性主動(dòng)性不高。同時(shí)也由于以上的原因,黨務(wù)工作很難留住優(yōu)秀人才,基層的黨建力量不足。為了解決這個(gè)問(wèn)題,省某單位黨委除日常做好關(guān)心基層黨務(wù)干部、服務(wù)基層黨務(wù)干部外,還從機制和體制上進(jìn)行了積極的探索。如實(shí)行黨政分設問(wèn)題。在比較獨立的基層站所中,凡是能夠單獨設立的,就單獨設立支部書(shū)記。解決了待遇問(wèn)題,就能夠使基層黨務(wù)工作隊伍相對穩定,也促使黨務(wù)工作者更積極學(xué)習黨建工作知識,推動(dòng)了整個(gè)黨務(wù)管理工作邁入良性發(fā)展的軌道。
。ㄋ模┩貙捹Y金渠道,為各項活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)保證。
任何精神產(chǎn)品都需要物質(zhì)來(lái)承載,政治思想工作和基層黨的建設也不例外,也需要一定的活動(dòng)資金做工作的基礎。省某單位黨委認真落實(shí)活動(dòng)費用的提取和使用的有關(guān)規定,保證基層黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。他們的資金來(lái)源有:省某單位黨委的活動(dòng)費用按預算由省財政劃撥,基層黨組織的活動(dòng)費用按職工工資總額的2%計提。
有了經(jīng)費的保證,基層支部的各項活動(dòng)就逐步走向了制度化、經(jīng);,基層的政治思想工作也就更加活躍和豐富,黨組織在黨員和群眾心目中的地位不斷提高,黨組織的凝聚力不斷增強。
二、幾點(diǎn)啟示
考察結束后,我們組織考察團的團員進(jìn)行了討論,大家都認為這次考察既開(kāi)闊了視野又增長(cháng)了知識,收獲很大,對今后做好我系統的黨建工作有很強的指導意義。
。ㄒ唬⿲W(xué)到了經(jīng)驗。通過(guò)這次考察學(xué)習,我們感到他們很多工作經(jīng)驗和成熟的作法都值得我們學(xué)習和借鑒。如將支部工作的制度規范濃縮在一本《黨支部工作手冊》中,讓基層黨務(wù)干部在具體的工作中明確自己該干什么、怎么干、達到什么標準。如他們實(shí)行的《黨委(支部)建設目標管理考核表》,把能夠量化的考核內容全部量化,對每一個(gè)考核細項都規定了考核標準,提高了考核的針對性、時(shí)效性,使某些具體工作由虛變實(shí),使考核內容由軟指標變?yōu)橛仓笜,也使考核克服了人為因素,更加公平、公開(kāi)、公正,進(jìn)一步調動(dòng)了基層黨務(wù)干部做好黨建工作的積極性。
。ǘ┛吹搅瞬罹。如對基層黨支部的考核管理方面我們還有差距,還存在不嚴格、不規范的地方;在對黨務(wù)干部的專(zhuān)業(yè)知識培訓上,還存在薄弱的環(huán)節;在活動(dòng)載體方面,還不夠豐富多樣,針對性還不是很強,效果還不是特別突出;在典型的發(fā)現、培養、選樹(shù)和輻射上做的還不夠。
。ㄈ﹫远诵判。通過(guò)考察,在看到差距的同時(shí),我們實(shí)事求是地分析了我系統黨建的優(yōu)勢。
一是我們有一批長(cháng)期做黨務(wù)工作的老同志,他們工作經(jīng)驗豐富,可以通過(guò)輻射和示范作用,帶動(dòng)全系統的黨務(wù)工作的開(kāi)展。
二是有明確的工作思路。今年,我系統各單位的基層黨組織,按照區委提出的黨建工作創(chuàng )新的要求,明確了今年工作的重點(diǎn)和思路,為進(jìn)一步做好黨建工作理清了思路。
三是我們黨建的基礎工作扎實(shí),各單位的基層黨建工作比較規范,黨務(wù)干部隊伍比較穩定,這為我們今后各項工作的順利開(kāi)展打下了堅實(shí)的基礎。
三、幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬┡μ岣呋鶎狱h務(wù)干部的素質(zhì)。
一是加強基層支部成員的黨務(wù)工作專(zhuān)業(yè)知識培訓,提高基層黨務(wù)的整體素質(zhì)和黨務(wù)工作能力,增強他們工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性。
二是關(guān)心基層黨務(wù)干部的生活。市委《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng )新的意見(jiàn)》中提出:黨組織要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。我們作為一級黨組織要服務(wù)基層黨組織,要服務(wù)基層的黨務(wù)干部,關(guān)心他們的生活待遇,關(guān)心他們工作環(huán)境,關(guān)心他們的發(fā)展前景,解決他們的后顧之憂(yōu)。這樣才能調動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。
。ǘ┘訌娀鶎狱h支部建設,規范基層黨組織的工作。
黨支部的工作是我們黨的工作的基礎,只有將支部工作做扎實(shí),我們整體的政治思想工作才能有成效。特別是基層黨支部都應該做什么、該怎么做、做到什么程度等,應進(jìn)一步明確和規范。
。ㄈ┙∪Р磕繕斯芾頇C制,推動(dòng)基層黨建工作的落實(shí)。
一是要結合本單位的工作實(shí)際,建立行之有效的考核制度,把上級的普遍性任務(wù)要求,進(jìn)行細化,把無(wú)形的任務(wù)變?yōu)橛行,把軟任?wù)變?yōu)橛仓笜恕?/p>
二是要建立科學(xué)的考核辦法,明確考核的時(shí)間、方法、步驟,明確獎懲措施。黨務(wù)工作的獎懲也要與經(jīng)濟掛鉤,也要與單位內部其他工作的獎懲相適應。
三是切實(shí)抓好督查考核。實(shí)行黨建目標管理,最重要的在于抓落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于抓好經(jīng)常性的管理,要施之經(jīng)常,嚴格考核。并通過(guò)考核,強化基層黨務(wù)干部落實(shí)責任、完成工作的思想意識。
我們應該象省某單位黨委那樣,在基層黨的建設上深入抓、抓深入,切實(shí)把基層黨務(wù)工作做實(shí),把黨的工作基礎打牢。
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