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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )講話(huà)發(fā)言稿
發(fā)言稿是參加會(huì )議者為了在會(huì )議或重要活動(dòng)上表達自己意見(jiàn)、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分,是演講上一個(gè)重要的準備工作。下面是小編為大家收集的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )講話(huà)發(fā)言稿,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )講話(huà)發(fā)言稿 篇1
同志們:
今天,我們在這里召開(kāi)全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì ),主要是貫徹落實(shí)全區、全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )精神,動(dòng)員全市上下統一思想,凝聚共識,攻堅突破,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟持續健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農發(fā)行等部門(mén)作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要全面抓好貫徹落實(shí),F在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視全市營(yíng)商環(huán)境現狀,堅定推動(dòng)靖西發(fā)展的信心
營(yíng)商環(huán)境是建設現代化經(jīng)濟體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,是一個(gè)地區市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì )環(huán)境等方面的綜合體現。能否持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地區吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)層面說(shuō),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來(lái),我們緊緊圍繞寫(xiě)好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農業(yè)“兩大基礎”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉型,經(jīng)濟社會(huì )保持了持續快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們取得了GDP突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績(jì),這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續改善的結果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現。但是在看到成績(jì)的同時(shí),我們必須清醒看到,與百色市其他縣區相比,我們的營(yíng)商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿(mǎn)意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì )滿(mǎn)意度不足90%,排在百色市最后一位。
5月24日,市政府召集相關(guān)單位對我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問(wèn)題集中表現在以下幾個(gè)方面:
一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門(mén)履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現不夠到位,投資約定條款不能及時(shí)兌現;部門(mén)協(xié)作不夠到位,部門(mén)間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現問(wèn)題,導致企業(yè)投資沒(méi)有信心;又比如在當前項目建設中,供地慢、供地手續繁瑣的突出問(wèn)題。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎配套設施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長(cháng)保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問(wèn)題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價(jià)高等突出問(wèn)題;企業(yè)貸款難問(wèn)題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重,效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場(chǎng),向企業(yè)敲詐勒索的現象,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員安全。
三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿(mǎn)意”。分別是手續耗時(shí)長(cháng)不夠滿(mǎn)意、辦事不便利不夠滿(mǎn)意、辦事來(lái)回跑不夠滿(mǎn)意、排隊等候時(shí)間長(cháng)不夠滿(mǎn)意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問(wèn)題仍然很突出,離“一扇門(mén)進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門(mén)、跑單位,不僅手續繁鎖、耗時(shí)多,而且企業(yè)意見(jiàn)大。針對這些存在問(wèn)題,各鄉鎮各部門(mén)切不可坐視不理、袖手旁觀(guān)、麻木不仁,必須直面問(wèn)題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當,以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒(méi)有任何理由、沒(méi)有任何借口打造“百色最佳”的營(yíng)商環(huán)境。
二、大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設,全力打造“百色最佳”營(yíng)商品牌
當前,就是要貫徹落實(shí)自治區、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環(huán)節耗時(shí)長(cháng)、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問(wèn)題,嚴格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導意見(jiàn)》以及自治區和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。
一是對標“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當前自治區、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),“3”就是企業(yè)開(kāi)辦手續3個(gè)工作日內完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內完成,“45”就是園區建設項目施工許可45個(gè)工作日內完成,“60”就是其他建設項目施工許可60個(gè)工作日內完成。從6月24日召集部門(mén)研究情況看,縣一級還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開(kāi)辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記、園區項目建設施工許可和其他建設項目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間。深圳提出審批時(shí)間對標“全國最快”,我們就是對標百色最快縣區,盡量壓縮時(shí)間,快辦快結,做到“百色最快”。
二是對標“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場(chǎng)所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開(kāi)工建設,投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開(kāi)工建設。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問(wèn)題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預審工作制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng )新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現絕大多數行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現政務(wù)信息互通共享,全面接入全區政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問(wèn)題,實(shí)現“統一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
。ǘ┲卮箜椖繉徟懊黠@縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區把工程建設項目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國范圍開(kāi)展工程建設項目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日。自治區層面已經(jīng)制定重大項目建設“五個(gè)優(yōu)化”、投資項目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區看齊,快速跟進(jìn)自治區和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執行方案。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡(jiǎn)化”落地實(shí)施,使重大項目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項目建設。同時(shí),要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規劃許可、按要求作出相應承諾后,自主依法依規開(kāi)展設計、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,實(shí)現“先建后驗”。
。ㄈ┢髽I(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過(guò)高是企業(yè)反映比較突出的問(wèn)題,要深入開(kāi)展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),幫助企業(yè)提高競爭力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機制、價(jià)格收費和收費規范三大問(wèn)題。用電方面,前一段時(shí)間自治區出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動(dòng)對接建設田東—德!肝魈烊粴夤苈分Ь(xiàn)項目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設服務(wù),爭取靖西盡快實(shí)現天然氣直供制度。加快供氣供水基礎設施建設,培育更多市場(chǎng)供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區將鄉鎮批次用地土地征收、農用地轉建設用地的審批權限下放設區市政府,國土部門(mén)要做好銜接工作,通過(guò)用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式,盤(pán)活園區閑置土地,著(zhù)力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實(shí)自治區減輕稅費的30條政策措施,切實(shí)降低車(chē)船稅部分稅目、城鎮土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設基金,降低企業(yè)職工基本養老保險繳費比例、城鎮職工基本醫療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著(zhù)力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時(shí)限30%以上。
。ㄋ模┛诎锻P(guān)效率要“大提升”。自治區出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門(mén)要牽頭逐條逐項深入研究,會(huì )同聯(lián)檢部門(mén)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設施。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴大開(kāi)放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎設施建設,提高口岸查驗、物流、倉儲等設施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,實(shí)現貨物通關(guān)一次性放行。加快建設查驗綜合查詢(xún)服務(wù)系統,實(shí)現與海關(guān)系統互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿易“單一窗口”應用。推動(dòng)與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開(kāi)口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進(jìn)口岸物流無(wú)紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規范口岸收費公示制度,降低通關(guān)費用。提高驗貨場(chǎng)作業(yè)效率,實(shí)現壓縮通關(guān)準備、貨物提離時(shí)間三分之一。對口岸查驗沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
。ㄎ澹┙鹑谥С謱(shí)體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng )新”。我們既要堅決打贏(yíng)金融風(fēng)險防范攻堅戰,也要把金融這池水搞活起來(lái),著(zhù)力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題,讓更多資金流向實(shí)體經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng )新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉貸應急體系,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過(guò)“過(guò)橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。二要降低融資成本。著(zhù)力規范金融機構收費行為,挖掘減費讓利空間,規范融資中介服務(wù)收費行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。
。┮司右藰I(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰”,中專(zhuān)、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶(hù),我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區,更要營(yíng)造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎勵力度,落實(shí)各項激勵政策,著(zhù)力引進(jìn)一批人才。特別是本著(zhù)“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專(zhuān)家服務(wù)團隊,切實(shí)解決在當前推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問(wèn)題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車(chē)后,就要圍繞“修機場(chǎng)、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎設施規劃建設,進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設,完善城區交通路網(wǎng),加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規劃和建設,抓好城區棚戶(hù)區改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰,推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善。
。ㄆ撸┱卫砟芰σ懊黠@提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項目落地,再到運營(yíng)投產(chǎn),過(guò)程非常艱辛,特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區,企業(yè)引進(jìn)不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設,全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著(zhù)力加強誠信政府建設。各政府組成部門(mén)、直屬機構要帶頭講誠信,堅決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現象,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題。落實(shí)公平競爭審查制度,規范政府部門(mén)行使公共權力行為。對因政府規劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的`,要按規定給予合理補償。二要著(zhù)力構建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營(yíng)商環(huán)境在于細節,需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細節抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,建立領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權謀私、不能搞權錢(qián)交易。三要著(zhù)力保護企業(yè)合法權益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權保護的政府規章和規范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權和合法財產(chǎn)所有權的行為。開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設周邊環(huán)境治理專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為。四要著(zhù)力規范涉企監管。全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管,推行行政執法公示制度、全過(guò)程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,建立執法行為事中事后監督問(wèn)責機制。
三、強化擔當主動(dòng)作為,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項舉措落地生效
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門(mén)多、觸動(dòng)利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
。ㄒ唬┮獜娀黠L(fēng)建設。作風(fēng)建設是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數,今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對表對標先進(jìn),充分學(xué)習借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“萬(wàn)年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問(wèn)題都要嚴肅認真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實(shí)“一把手”責任制,各部門(mén)主要負責同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導機制和工作機制,明確目標任務(wù)、明確責任單位、明確責任領(lǐng)導,明確完成時(shí)限,狠抓各項措施落實(shí)。
。ǘ┮袑(shí)用好考核督查指揮棒?己硕讲閯(dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全國都在拼營(yíng)商環(huán)境。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。會(huì )后要出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評辦法,考評結果與黨政領(lǐng)導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵問(wèn)責、干部“招回”管理的重要參考依據。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為進(jìn)行堅決查處并公開(kāi)曝光。
。ㄈ┮涌旖⒔∪ぷ鳈C制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區和百色市相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),加快出臺我市相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機制。同時(shí),要通過(guò)大調研、大查擺,梳理當前我市營(yíng)商環(huán)境存在突出問(wèn)題,時(shí)刻對表對標周邊先進(jìn)縣區水平,分類(lèi)梳理和建立問(wèn)題清單,分解給相關(guān)責任單位,定期通報進(jìn)展情況,把問(wèn)題解決情況與領(lǐng)導干部考評掛起鉤來(lái)。宣傳部門(mén)要加強營(yíng)商環(huán)境輿論宣傳引導,電視臺要開(kāi)設“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳”專(zhuān)欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過(guò)開(kāi)展“電視問(wèn)政”,讓各政府部門(mén)主要負責人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢(xún)”。
。ㄋ模┏掷m營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。社會(huì )環(huán)境好,營(yíng)商環(huán)境才能好,政法部門(mén)要持續加大對黑惡勢力打擊力度,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設的違法犯罪活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續用力,久久為功,堅決打贏(yíng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)靖西經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )講話(huà)發(fā)言稿 篇2
同志們:
這次會(huì )議主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省森工系統深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì )議精神,部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,進(jìn)一步解放思想、轉變觀(guān)念,切實(shí)抓好“作風(fēng)建設提升年”,把作風(fēng)建設貫穿全年工作始終,通過(guò)持續加強作風(fēng)建設,敬畏制度、遵守規矩、規范服務(wù)、強化落實(shí),不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉型發(fā)展的能力水平,以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為,實(shí)現新的發(fā)展。
下面,就整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認識
作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著(zhù)林區發(fā)展和穩定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風(fēng)建設的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對機關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來(lái)沿襲的傳統不合時(shí)宜的思維慣性、工作習性還沒(méi)有打破,“能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔當不足不敢為”的問(wèn)題還很?chē)乐,作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問(wèn)題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實(shí)。
在今年的工作會(huì )議上,我們堅持問(wèn)題導向強化責任擔當,在全面總結差距和不足的基礎上,黨委決定圍繞轉變思想觀(guān)念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴明紀律規矩,持續開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng),分階段專(zhuān)項推進(jìn),從局機關(guān)開(kāi)始,從黨員干部做起,以上率下查擺問(wèn)題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實(shí)領(lǐng)導責任,以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識,引導全局黨員干部把心思用在推動(dòng)林區振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實(shí)上,在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng )業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風(fēng)建設提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內容的“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)實(shí)施方案。決心要通過(guò)今年一年的大整頓,實(shí)現全方位的大轉變,重新夯實(shí)我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎。這與省委、總局黨委開(kāi)展的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)完全契合,給我們全面抓好“作風(fēng)建設提升年”提供了動(dòng)力和支持。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在全省組織開(kāi)展的專(zhuān)項行動(dòng)。省委為此相繼召開(kāi)兩個(gè)大型會(huì )議,對今年全省整頓作風(fēng),包括集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署?偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作高度重視,以視頻會(huì )議形式,在全系統進(jìn)行了專(zhuān)題工作安排,李坤書(shū)記親自做了動(dòng)員講話(huà),針對著(zhù)力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題、堅決在森工樹(shù)起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現了總局黨委抓作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動(dòng)的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,這是柴河林區深化改革和轉型發(fā)展的現實(shí)需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領(lǐng)導親自抓的工作,不同層級的督導、暗訪(fǎng)、檢查都要下來(lái)。問(wèn)題曝光、層級追責也會(huì )隨之而來(lái)。前段時(shí)間的亞布力風(fēng)波,森工一度成為輿情的焦點(diǎn),教訓深刻。柴河是森工系統中作風(fēng)建設的先行者,社會(huì )管理創(chuàng )新也是名聲在外,可以說(shuō)是老典型。典型就會(huì )受到上級和社會(huì )的關(guān)注。近幾年來(lái),我們迎接的各種調研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進(jìn)一步統一思想,端正認識,提升站位,切實(shí)增強責任感和緊迫感。各單位書(shū)記、部門(mén)負責人作為第一責任人,要加強組織領(lǐng)導,落實(shí)方案要求,迅速行動(dòng)起來(lái),形成濃厚氛圍,以實(shí)際行動(dòng)把作風(fēng)建設引向深入。
二、把握重點(diǎn)
我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)實(shí)施方案、深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案和《森工系統窗口服務(wù)參考標準》,這是我們深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng)遵循。各單位、各部門(mén)要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個(gè)文件,領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)。
一要突出問(wèn)題導向這個(gè)前提。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既是活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監督者,更是活動(dòng)參與者,要堅持以上率下,把領(lǐng)導帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎上,堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,繼續深入查找問(wèn)題,認真查擺思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問(wèn)題,把問(wèn)題找準、找透、找實(shí)。要結合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒,堅決杜絕與我無(wú)關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現象。要突出查找問(wèn)題的針對性,圍圍繞失責失信、不依法行政,政策梗阻、弄權勒卡,流程不優(yōu)、機構臃腫,形式主義、官僚主義新表現,不細不實(shí)、能力不足“五個(gè)方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設找短板、差距和不足,按例舉的'重點(diǎn)對號入座,認領(lǐng)問(wèn)題,不能掩蓋問(wèn)題。要突出表率性,局場(chǎng)兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領(lǐng)導干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線(xiàn),敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),通過(guò)找準找實(shí)突出問(wèn)題,為深入整改奠定基礎。
二要抓住專(zhuān)項整治這個(gè)關(guān)鍵。要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)管理、執法監督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執法環(huán)境的專(zhuān)項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開(kāi)展專(zhuān)項清查整治,切實(shí)查到底、改到位,形成震懾效應,讓職工群眾看到變化、得到實(shí)惠。各單位的書(shū)記、部門(mén)負責人要切實(shí)把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當成黨的建設的一項重要內容,對出現作風(fēng)和環(huán)境的問(wèn)題單位、部門(mén),要全局通報,連帶問(wèn)責,嚴肅處理。在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案中,局黨委明確了五個(gè)方面整改重點(diǎn),確定了五個(gè)方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門(mén)必須對標達標,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
三要強化整改措施這個(gè)保障。各單位的書(shū)記、部門(mén)負責人要直接抓,抓到位。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項目化推進(jìn),從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著(zhù)落、事事有回音。要強化專(zhuān)項整治,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,圍繞重點(diǎn),集中攻堅。要全面落實(shí)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng )建工作要求,不折不扣地落實(shí)總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實(shí)現窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )講話(huà)發(fā)言稿 篇3
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì )議,堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅戰。春節后上班第一天,省委就召開(kāi)了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì )議,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,開(kāi)篇布局,充分體現了省委堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅戰的決心和信心。全市黨員干部要切實(shí)提高認識,把思想和行動(dòng)統一到省委的決策部署上來(lái),在推進(jìn)xx轉型發(fā)展全面振興的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng)、展現新形象、實(shí)現新作為。
為了落實(shí)好省委的要求,開(kāi)好這次會(huì )議,市委組織相關(guān)部門(mén)通過(guò)民心懇談、發(fā)放調查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)調研等方式,分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負責人、政法系統服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開(kāi)了常委會(huì ),對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見(jiàn)建議看,全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風(fēng)建設的要求和部署相比,與xx轉型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時(shí)代要有新氣象,新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,聚焦解決突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅戰取得實(shí)質(zhì)性突破。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅持解放思想,深刻認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性,以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風(fēng)建設,努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第一,深化作風(fēng)整頓是全面從嚴治黨的內在要求。黨的.作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì )像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì )失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部412人,有的干部不知道政策紅線(xiàn),挪用串用專(zhuān)項資金;有的任意妄為,一門(mén)心思謀取私利;有的嚴重違反財經(jīng)紀律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開(kāi)始,一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門(mén)要深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示精神,進(jìn)一步增強抓好作風(fēng)整頓的責任感、危機感和緊迫感,統一思想,迅速行動(dòng),對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,著(zhù)力構建作風(fēng)建設長(cháng)效機制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設這一打基礎利長(cháng)遠的大事抓緊抓好。
第二,深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成功實(shí)踐。民營(yíng)經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實(shí)體現。我市民營(yíng)經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟,得益于幾屆班子持續解放思想、轉變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看,什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性就調動(dòng)的好,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區,特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區比較,差距更大。去年9月,國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開(kāi)展東北地區民營(yíng)發(fā)展環(huán)境評估時(shí),反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問(wèn)題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問(wèn)題初步解決,但深層次問(wèn)題根深蒂固等等。當前,正是xx轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開(kāi)路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展改革試點(diǎn)市的機遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統基因,迅速興起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
第三,深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉型振興發(fā)展的重要保證。政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定性因素。轉型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導干部面前的首要任務(wù)。轉型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉型、思路轉型,也包括精神狀態(tài)的轉變。沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿(mǎn)的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開(kāi)展作風(fēng)整頓,就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔的轉型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應。各級各部門(mén)要以“開(kāi)局就是決戰、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現轉型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強“四種意識”,切實(shí)轉變思想觀(guān)念
作風(fēng)是外在表現,根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問(wèn)題,根本上還是思想觀(guān)念的問(wèn)題。從征求的意見(jiàn)看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題打牢思想基礎。
一要增強市場(chǎng)意識。我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場(chǎng)意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統就業(yè)思想嚴重,習慣于靠國家吃飯,寧肯開(kāi)最低工資,也不愿意外出闖市場(chǎng);有的領(lǐng)導干部市場(chǎng)意識不強,不按經(jīng)濟規律辦事,本該交給市場(chǎng)的事大包大攬,靠行政手段解決問(wèn)題;有的市場(chǎng)主體信奉權力至上,不主動(dòng)適應市場(chǎng)規律,不找市場(chǎng)找市長(cháng),靠拉關(guān)系、找門(mén)路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會(huì )用現代資本運營(yíng)手段,不愿直接上市融資,滿(mǎn)足于家族管理,不善于選聘專(zhuān)業(yè)人才,等等。要教育引導干部群眾主動(dòng)學(xué)習現代市場(chǎng)經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀(guān)念中解放出來(lái),積極學(xué)習借鑒江門(mén)等發(fā)達地區的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規律、經(jīng)濟規律、市場(chǎng)規律,善于運用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場(chǎng)能做的事要放給市場(chǎng)去做,需要社會(huì )中介組織承擔的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
二要增強改革意識。慶偉書(shū)記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機制創(chuàng )新。近年來(lái),全市各部門(mén)進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng )新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門(mén)創(chuàng )新投放過(guò)橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶(hù)直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重;一些改革政策在某些部門(mén)還存在“空轉”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀(guān)念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應;有的領(lǐng)導干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規,不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開(kāi)放42周年為契機,堅持刀刃向內,勇于自我革命,以改革創(chuàng )新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題。要繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,全力深化“放管服”改革,認真學(xué)習借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著(zhù)力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng),即減事項、減次數、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿(mǎn)意度,繼續推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng )建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節多、耗時(shí)長(cháng)、利益關(guān)聯(lián)等突出問(wèn)題。
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