集團調研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的集團調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

集團調研報告1

　　如何進(jìn)行企業(yè)內部工資制度改革，是目前國有及國有控股企業(yè)中的難題。我們公司是一個(gè)改制不徹底的企業(yè)，人員的身份沒(méi)有置換，由于管理不暢，因而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為了徹底解決這一問(wèn)題，公司決定從今年起實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革。職工收入的組成(崗位工資+年功工資+效益工資+加班工資)。

　　一、為什么要進(jìn)行企業(yè)工資制度改革

　　第一，從工資的形成來(lái)看，分配行為不合理。我公司是從國營(yíng)企業(yè)轉換過(guò)來(lái)的，目前的工資結構雖然通過(guò)幾年的變通，但是還沒(méi)有完全脫離傳統的計劃工資，在人與工種，工種與工資的定位還沒(méi)有真正地與市場(chǎng)接軌。體現在工資形式過(guò)于單調，內部分配平均主義仍然嚴重，在企業(yè)內部分配結構中，沒(méi)有按不同類(lèi)型、不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等情況確定不同的工資分配形式。不同職業(yè)之間的工資收入差距并沒(méi)有按改革目標所希望的那樣真正拉大。知識、技術(shù)、人才的價(jià)值還沒(méi)有得到完全承認，企業(yè)內部復雜勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)和付力勞動(dòng)的報酬區別在結構工資中雖有反映，但反映這種差別的崗位工資只占很小部分。國有企業(yè)內部工資變動(dòng)搞普調，使平均主義分配趨于制度化，獎金津貼搞平均，人人有份，使收入分配與勞動(dòng)嚴重脫節。

　　第二、引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機制，企業(yè)工資市場(chǎng)化。所謂工資市場(chǎng)化，就是工資以市場(chǎng)為基礎而形成。這是與傳統的計劃工資相對應的一種工資制度。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展決定了企業(yè)工資分配必須適應將來(lái)社會(huì )勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況，必須與市場(chǎng)工資水平接軌，計劃經(jīng)濟模式下那種企業(yè)自我封閉式的工資分配形態(tài)將不能再存在。所以應盡快在思維方式和分配辦法上實(shí)現轉軌，引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機制，市場(chǎng)決定工資。我公司是由幾個(gè)單位合并而成的，現在企業(yè)的人員老齡化越來(lái)越嚴重，出現了老人不得走，新人不能進(jìn)的現象，嚴重地影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。收入得到的多少主要由職工在企業(yè)的工齡、身體健康狀況而定，這使得那些素質(zhì)低、身體差、年歲高的職工一般不愿意離開(kāi)企業(yè)，而素質(zhì)較高的年輕人因在一定的時(shí)間內與這些福利性收入無(wú)緣或得到很少，出現人才不肯來(lái)和留不住的現象，這就使企業(yè)職工形成冗員甚多與結構性短缺并存的局面。由于改革沒(méi)有到位，人員的身份沒(méi)有置換，企業(yè)之間存在嚴重的苦樂(lè )不均現象。

　　所以，工資分配制度改革一直是焦點(diǎn)問(wèn)題。搞好改制企業(yè)的工資分配制度改革，不僅是調動(dòng)企業(yè)職工積極性、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益提高的`重要手段，而且也是深化企業(yè)改革、建立現代企業(yè)制度的內在要求是現代企業(yè)制度運行中的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)工資分配是企業(yè)管理的一項十分重要的工作�，F在企業(yè)分配制度中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題也充分暴露出來(lái)�，F代企業(yè)工資分配制度改革勢在必行

　　二、如何進(jìn)行企業(yè)內部工資制度改革

　　第一，建立以崗位工資為主的基本工資制度。企業(yè)在擁有充分的內部分配自主權基礎上，按照建立現代企業(yè)工資收入分配制度的要求并根據人力資源管理的特點(diǎn)，積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提倡推行各種形式的崗位工資制，即崗位等級工資制。在進(jìn)行科學(xué)的崗位設置、定員定額和崗位測評(如實(shí)行崗位等級工資的，還需確定每類(lèi)崗位內部各等級的工資系數)，做到以崗定薪。以崗位測評為依據，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)位合理確定崗位工資標準和工資差距。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。企業(yè)工資制度改革必須引入市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格機制，合理拉開(kāi)收入差距。企業(yè)對那些市場(chǎng)上對某種人才的需求量大大超過(guò)合適人才來(lái)源的，就確定高于市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格的工資；而那些市場(chǎng)上對某種崗位人員需求少于合適人才來(lái)源的，就確定相對低于市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格的工資；對那些保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵人才，就確定大大高于市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格的“保護工資”。這樣，使企業(yè)職工收入的水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)相同層次的職工收入水平相適應。崗位工資標準的確定與企業(yè)經(jīng)濟效益相聯(lián)系，企業(yè)內部實(shí)行競爭上崗，人員能上能下，崗變薪變。無(wú)論哪一種形式，都與職工的崗位職責、工作業(yè)績(jì)和實(shí)際貢獻掛鉤，真正形成重實(shí)績(jì)、重貢獻的分配激勵機制。從而，充分發(fā)揮工資的杠桿作用，留住關(guān)鍵人才，為企業(yè)發(fā)展增添活力。

　　第二，實(shí)行保留工資。在實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革中。為照顧老職工，我們實(shí)行老職工老辦法，新職工新辦法。公司將每個(gè)人原來(lái)的技能工資加原來(lái)的崗位工資再減去現在的新崗位工資后超過(guò)部分的工資都實(shí)行永久性保留。對新進(jìn)職工就按照新崗位工資標準執行。

　　第三，企業(yè)實(shí)行年功工資

　　年功工資是根據職工參加工作的年限，按照一定標準支付給職工的工資。它是用來(lái)體現企業(yè)職工逐年積累的勞動(dòng)貢獻的一種工資形式。它有助于鼓勵職工長(cháng)期在本企業(yè)工作并多做貢獻，同時(shí)，又可以適當調節新老職工的工資關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，增加年功工資，主要決定于職工工齡的增長(cháng)，同時(shí)還應決定于職工的實(shí)際勞動(dòng)貢獻大小和企業(yè)經(jīng)濟效益好差。只有這樣，才能更好地發(fā)揮這一工資單元的作用。我公司目前實(shí)行一年工齡十元錢(qián)一個(gè)月的標準，占全部工資總額的3%。工齡工資不參與績(jì)效考核。

　　第四，效益工資

　　效益工資(獎金)是根據企業(yè)的經(jīng)濟效益和職工實(shí)際完成的勞動(dòng)的數量和質(zhì)量支付給職工的工資。效益工資發(fā)揮著(zhù)激勵職工努力實(shí)干，多做貢獻的作用。效益工資沒(méi)有固定的工資標準，它一般采取獎金或計件工資的形式，全額浮動(dòng)，對職工個(gè)人上不封頂、下保底的形式。

　　第五，加班工資

　　加班工資是為了補和保障職工在完成生產(chǎn)任務(wù)中亨有的休息休假權利，保證職工加班加點(diǎn)應得的工資報酬。

集團調研報告2

　　近幾年，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，納稅人也由單一的一元化經(jīng)濟形式向兼并重組、多元多樣化方向過(guò)渡，新興集團性經(jīng)濟體也如雨后春筍般涌現。集團性企業(yè)形成的母子公司、兄弟企業(yè)，其對外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟實(shí)力、生產(chǎn)效率、市場(chǎng)的占有率與擴張率等顯著(zhù)增強，其在籌資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的運作機制與對資金的調度能力，以及在企業(yè)收入、成本、費用等事項上的稅收籌劃也都優(yōu)于單一獨立性企業(yè)，并且集團性企業(yè)對國家財政收入的貢獻更是在逐年增長(cháng)。但也有部分集團公司采取了一些非法避稅手段，擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境與稅收秩序，同時(shí)也發(fā)現與暴露了稅務(wù)部門(mén)當前在稅收征管工作中存在的一些不足之處和薄弱環(huán)節。下面，就如何進(jìn)一步加強集團性企業(yè)稅收征管，做一些粗淺的探討。

　　一、當前稅務(wù)部門(mén)對集團性企業(yè)稅收征管的現狀

　　當前稅務(wù)部門(mén)對集團性企業(yè)稅收征管的現狀和征管中存在的薄弱環(huán)節主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、日常稅收巡查工作的淺表性。目前基層分局責任區管理員對集團企業(yè)的日常巡查工作主要是對企業(yè)的一些案頭靜態(tài)資料，相關(guān)動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)表面變化情況的口頭性詢(xún)問(wèn)、了解，即使是實(shí)地檢查、巡查，也是粗略性的了解與查看，對集團企業(yè)財務(wù)核算與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)運作之間實(shí)質(zhì)性的差異與聯(lián)系,了解甚少或無(wú)法了解，其收到的效果不是很大。

　　2、日常稅收征管工作的畏難性。調研中，發(fā)現目前責任區管理員對集團性企業(yè)征管工作的畏難性主要表現在以下三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦撬枷肷衔冯y。集團性企業(yè)基本上都是分局、區局乃至區、市政府的重點(diǎn)稅源企業(yè)和龍頭性企業(yè)，管理員心理壓力較大，工作上怕出錯，不敢輕易采取一些強硬的征管手段和征管措施，怕遇到阻力，也怕得罪人；

　�。ǘ�）是業(yè)務(wù)上畏難。日常稅收征管工作中，集團性企業(yè)大多數所涉稅種較寬，有增值稅、企業(yè)所得稅，更有營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)稅、外商投資企業(yè)所得稅、出口退稅、個(gè)人所得稅、預提所得稅等稅種，這對責任區管理員就提出了高要求、高標準。要求責任區管理員在掌握的稅收政策、會(huì )計業(yè)務(wù)核算上要做到“全、廣、精、深”，其難度系數高了許多；

　�。ㄈ�）是實(shí)踐上畏難。在基層稅收征管實(shí)踐中，尤其是對集團性企業(yè)進(jìn)行解剖或調研時(shí)，責任區管理員往往是怕走進(jìn)去出不來(lái)。有些集團企業(yè)跨省、市、區（縣）甚至跨國經(jīng)營(yíng)，集團內有內資企業(yè)、外資企業(yè)以及境外公司等，涉及到的主管稅務(wù)機關(guān)可能屬于不同的省、市、縣以及區（縣）內的不同管理分局和管理機構。故而有時(shí)對集團性企業(yè)開(kāi)展的服務(wù)性調研或項目解剖工作深度不夠，調查流于表面文章。

　　3、日常稅收檢查的單一性。責任區管理員對決策監控系統、票表比對系統產(chǎn)生與形成的相關(guān)集團企業(yè)異常信息的檢查，如紅字發(fā)票的檢查、運費發(fā)票的協(xié)查、稅負偏低情況的核查，往往就事論事，不深究、不去挖掘集團企業(yè)間深層次的原因，僅停留于查出一般性問(wèn)題即可。

　　4、納稅評估工作的局限性。通常情況下，基層納稅評估人員僅對集團內某一企業(yè)當期（一般當季或所屬月份）或當年（一般為當年1月至當年評估期）情況進(jìn)行評估，評估時(shí)間較為緊湊，評估工作量又大，以前年度往往成了納稅評估的“免擾區”。同時(shí)，在評估工作中，評估人員對納稅人涉嫌非法避稅事項進(jìn)行合理調整時(shí)，卻又很難把握“合理”這個(gè)尺度，區域內同行業(yè)合理性參照指標欠缺，稅務(wù)人員易產(chǎn)生較高的執法風(fēng)險。因此集團關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)的調查有時(shí)也滿(mǎn)足于“淺嘗即止”。

　　5、稅務(wù)稽查工作的約束性。目前,基層分局a級誠信納稅人的評定，雖說(shuō)不分經(jīng)濟性質(zhì)，不分規模大小，只要具備并符合誠信納稅人條件都可參評,但必竟a級誠信納稅人的評定名額有限。故基層分局對a級誠信納稅人的評定主要還是以規模性企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、集團性企業(yè)中的主要企業(yè)為主。根據國稅發(fā)〔20xx〕92號文關(guān)于《納稅信用等級評定管理辦法》第三章第十一條的規定：對評定為a級的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)可依法給予除專(zhuān)項、專(zhuān)案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內免除稅務(wù)檢查的鼓勵。如果集團中成員企業(yè)連續兩、三次被評為a級誠信納稅人，那么該企業(yè)連續五、六年甚至更長(cháng)時(shí)間都與日常性稅務(wù)稽查“無(wú)緣”。

　　6、稅企溝通方面存在偏頗性。在對集團企業(yè)的稅企溝通方面，基層管理分局往往片面強調稅源、稅負的管理，而對納稅風(fēng)險點(diǎn)的服務(wù)、在稅法解讀的系統性、全面性方面還做得不夠或欠缺。對集團企業(yè)在會(huì )計制度執行中存在的稅法與會(huì )計制度的差異、主要會(huì )計科目會(huì )計核算的明細程度、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運作機制等方面相互溝通的力度、深度不夠。

　　二、集團性企業(yè)稅收征管中存在的主要問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)篩選，我們對近10戶(hù)集團性企業(yè)進(jìn)行了為期幾個(gè)月的調研工作，發(fā)現目前集團性企業(yè)在稅收征管中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　1、存在不及時(shí)申報應稅收入的情形。調研中，我們發(fā)現目前集團性企業(yè)不及時(shí)申報應稅收入的情形主要表現在以下幾個(gè)方面：一是直接通過(guò)“ 發(fā)出商品”科目進(jìn)行核算，并長(cháng)掛“發(fā)出商品”科目，直到客戶(hù)來(lái)款后方才開(kāi)票實(shí)現銷(xiāo)售。而在責任區管理員日常巡查、檢查工作中，納稅人則將之解釋為向分支機構、外地辦事處發(fā)出的“樣品”等事項來(lái)處理；二是生產(chǎn)工期12個(gè)月內的短線(xiàn)產(chǎn)品長(cháng)掛“應收賬款”或“預收賬款”科目進(jìn)行混淆核算。一旦遇稅務(wù)人員詢(xún)問(wèn)，則解釋為對方單位的預付款項，從而達到將應稅產(chǎn)品推遲開(kāi)票、推遲申報的目的；三是根據銷(xiāo)售部門(mén)的“傳遞單”開(kāi)票申報。調研中發(fā)現集團企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)與財務(wù)部門(mén)往往各負其責，互不干預，應稅產(chǎn)品的銷(xiāo)售完全不按增值稅和所得稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間確認收入；四是有些集團企業(yè)存在對外產(chǎn)品建設工程業(yè)務(wù)，如銷(xiāo)售給房地產(chǎn)公司的門(mén)窗等產(chǎn)品，為上市公司或規模性企業(yè)生產(chǎn)的`成套設備等，“單設”工程處進(jìn)行核算。工期短的，未依法及時(shí)確認收入，工程超過(guò)12個(gè)月未完工的，增值稅方面，未依法在收到預收款或者書(shū)面合同約定的收款日期的當天確認收入，所得稅方面，未在納稅年度按工程進(jìn)度或完成的工作量分批或分次確認收入，直到工程竣工決算后，方才一次性確認應稅收入或甚至在對方款項全部收到后方才確認收入。企業(yè)長(cháng)期處于低稅負、無(wú)稅負狀態(tài)或經(jīng)營(yíng)常年處于虧損狀態(tài)。

　　2、集團內關(guān)聯(lián)企業(yè)在關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)定價(jià)上存在隨意性。目前，集團性企業(yè)產(chǎn)品都采用集團統一的“品牌”對外銷(xiāo)售，因此其成員企業(yè)往往通過(guò)先開(kāi)票給集團公司，再由集團公司開(kāi)票給客戶(hù)最終實(shí)現銷(xiāo)售的。而由于成員企業(yè)在產(chǎn)品合同的簽訂、銷(xiāo)售的履行、款項的收付、銷(xiāo)售人員工資的支付等方面無(wú)須支付費用，故成員企業(yè)往往按照扣除上述銷(xiāo)售費用的一定比例（通常稱(chēng)為扣點(diǎn)）開(kāi)票申報納稅，由于其費用列支不可分割，在稅收征管實(shí)踐中可確認為合理性行為。但有些集團公司或成員企業(yè)往往存在著(zhù)享受一定的稅收優(yōu)惠政策：如享受外商投資企業(yè)所得稅“三免二減半”稅收優(yōu)惠、符合條件的社會(huì )福利企業(yè)限額內“先征后退”稅收優(yōu)惠以及享受《環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》所列專(zhuān)用設備投資應納稅額抵免的稅收優(yōu)惠等，故而其在開(kāi)票扣除銷(xiāo)售費用比例時(shí)或高比例扣除如18%-20%，或低比例扣除如2%-3%，企業(yè)何時(shí)優(yōu)惠期結束或發(fā)生變化，何年重新定價(jià)，表面上看似乎企業(yè)定價(jià)原則長(cháng)期不變，實(shí)則是規避了國家稅收、轉移了企業(yè)稅負，最終達到了少繳稅的目的，通過(guò)不合法的稅收籌劃，自我實(shí)現了集團企業(yè)利潤的最優(yōu)化目標。

　　3、關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)相互占用資金轉移費用。調研中發(fā)現集團性企業(yè)通常都以集團公司的名義對外籌資、融資，融資款項各成員企業(yè)可共同享用，而利息費用的支出則有意向實(shí)現利潤較多的企業(yè)或不享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)傾斜，享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)資金的收取與支付上,則往往通過(guò)互轉往來(lái)的方式由其它企業(yè)代付代收，從而規避了長(cháng)、短期借款問(wèn)題，并通過(guò)“往來(lái)鏈條”在成員企業(yè)間實(shí)現購銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資金的循環(huán)。

　　4、利用特殊混合銷(xiāo)售行為在應稅稅種間進(jìn)行避稅。調研、評估中，發(fā)現部分集團企業(yè)對銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的混合銷(xiāo)售行為，存在主體稅種跨征管機構征收與管理的情形，如納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)金屬結構件、鋁合金門(mén)窗、大型機器設備等并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)（見(jiàn)于新增值稅暫行條例實(shí)施細則第六條規定）。其增值稅與營(yíng)業(yè)稅分別隸屬于國稅與地稅部門(mén)征管時(shí)：一是通過(guò)“平價(jià)”或“低價(jià)”開(kāi)票銷(xiāo)售在集團企業(yè)或非獨立核算分支機構間轉移貨物實(shí)現避稅；二是通過(guò)加大安裝費用等的不合理比例利用“稅率差”進(jìn)行非法避稅。

　　5、集團企業(yè)間存在隨意調節人工成本核算的情形。調研中發(fā)現，集團成員有符合條件的社會(huì )福利企業(yè)或免征、減征所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，其用工人數與工資支出在成員企業(yè)間的分配存在明顯的不合理性，具有隨意分配、調節成員企業(yè)利潤之嫌。

　　6、存在非法提取永久性差異支出增加費用、減少利潤的情形。特別是存在于集團企業(yè)長(cháng)期處于日常納稅評估、稅務(wù)稽查的“免擾區”狀態(tài)下。如調研中發(fā)現部分集團成員企業(yè)提支了應據實(shí)進(jìn)行扣除的基金、費用和巧立明目提取而無(wú)需支付的基金、費用，利用稅務(wù)檢查的“時(shí)間差”打“插邊球”，縮減應納稅所得，少繳所得稅。

　　7、企業(yè)存貨的會(huì )計核算不夠規范。尤其表現在對庫存商品的核算上，有些集團企業(yè)其庫存商品的收、發(fā)、存與其銷(xiāo)售存在著(zhù)非常密切的關(guān)聯(lián)性關(guān)系時(shí)，如通過(guò)核實(shí)庫存商品在各環(huán)節的流轉數量能夠測算、核算出其應稅銷(xiāo)售數量時(shí)，企業(yè)往往在賬上有意不核算數量，僅按批次、金額進(jìn)行粗放性、規避性的核算，從而給稅務(wù)人員日常巡查、評估、檢查等工作增加難度，設置障礙，請其繞道而行，使其無(wú)功而返。

　　三、對加強集團性企業(yè)稅收征管的建議

　　1、加強責任區管理員日常巡查工作的深度。巡查工作開(kāi)始前，要充分收集政府、工商、地稅、外貿、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)的外部信息資料，加強信息的交換、更新、反饋，同時(shí)充分利用內部一戶(hù)式管理系統和決策監控軟件系統等征管信息平臺，調閱集團企業(yè)的各類(lèi)、各項靜態(tài)數據資料，分析、排查異常數據信息資料，列出主要疑點(diǎn)和巡查的主要環(huán)節、主要方面，有目的地進(jìn)入集團企業(yè)，運用趨勢分析法、歷史分析法、同行業(yè)比較分析法等進(jìn)行深層次的巡查、核查工作。

　　2、加強稅收、會(huì )計業(yè)務(wù)的全面、深入的系統學(xué)習。集團性企業(yè)的稅收征管不僅要求責任區管理員須掌握較全面的稅收政策，具備較高的會(huì )計業(yè)務(wù)和會(huì )計核算知識，而且要求其具有一定的經(jīng)濟管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、計算機網(wǎng)絡(luò )等方面的知識。因此，加強學(xué)習，只有水平過(guò)硬了，才有充分的發(fā)言權利和動(dòng)手能力，才能走的進(jìn)、出的來(lái)。

　　3、建議試行集團性企業(yè)集中管理制度。建議基層所轄集團性企業(yè)較多的分局，可以實(shí)行集團性企業(yè)選派一至二名稅收、會(huì )計業(yè)務(wù)水平較高的管理員專(zhuān)人統一管理的辦法，從而提升集團企業(yè)稅收征管的質(zhì)效，積累集團企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理的經(jīng)驗，探索集團性企業(yè)重點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)性管理的有效途徑。

　　4、建議國家稅務(wù)總局在適當的時(shí)候取消a級誠信納稅人兩年免查（除專(zhuān)項、專(zhuān)案檢查和金稅協(xié)查外）的優(yōu)惠鼓勵政策。稅務(wù)部門(mén)依率計征，納稅人依法納稅，應是征納雙方稅收合作信賴(lài)主義原則的基礎，稅務(wù)部門(mén)不宜發(fā)“免檢牌”給納稅人作“籌碼”。對未來(lái)事項形成的不公平稅收待遇，一定程度上破壞了正常、和諧的征稅關(guān)系，一段時(shí)期稅務(wù)稽查監控的職能，對具有免檢資格的納稅人而言出現了“真空”。

　　5、開(kāi)展經(jīng)常性、深層次的檢查與調研工作。建議由省、市、區（縣）統一組織開(kāi)展行業(yè)性集團企業(yè)、規模型集團企業(yè)、重點(diǎn)稅源類(lèi)集團企業(yè)、風(fēng)險性集團企業(yè)等類(lèi)型的服務(wù)性調研、日常性稅務(wù)稽查工作。從而逐步增強對集團性企業(yè)的納稅服務(wù)、會(huì )計核算的規范與管理等方面的工作。

　　6、切實(shí)加強稅企溝通。為集團公司全方位地解讀稅收政策法規，加強稅收與會(huì )計在銷(xiāo)售實(shí)現、費用列支方面差異性的輔導與解讀工作，建立集團性企業(yè)每年1-2次系統性稅法解讀制度，進(jìn)一步提升集團企業(yè)的納稅遵從度。

　　7、有效規范集團企業(yè)轉讓定價(jià)與轉移稅負行為。一是建議省、市局定期發(fā)布（半年或一年）或參照上年發(fā)布區域內行業(yè)產(chǎn)品轉讓定價(jià)的預警區間指標，以及符合條件征收營(yíng)業(yè)稅的特殊混合銷(xiāo)售行為行業(yè)性應稅建筑業(yè)勞務(wù)的預警區間指標。從而提供給基層一線(xiàn)征管人員在征管實(shí)踐中參照適用；二是依照《征管法》、新《所得稅法》以及國家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)《特別納稅調整實(shí)施辦法（試行）》的規定，采取非受控價(jià)格法、再銷(xiāo)售價(jià)格法、成本加成法、交易凈利法、利潤分割法等方法，對集團企業(yè)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，合理進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的轉讓定價(jià)調整。

　　8、嚴厲打擊集團企業(yè)間有意虛列、多列或少列成本費用，轉移利潤、減少應稅所得的行為，日常評估工作中，發(fā)現一次，打擊一次，發(fā)現二次，移送稽查，嚴查重罰。

　　9、有效規范集團企業(yè)會(huì )計核算行為。特別是加強與規范納稅人產(chǎn)品成本的核算。對其有意不核算產(chǎn)品數量，規避稅務(wù)機關(guān)監督的行為，要加大執法的力度，采取強硬的措施，責令其限期改正、罰款甚至于取消一般納稅人資格，凈化公平競爭的稅收環(huán)境。

集團調研報告3

　　一、公司基本情況

　�。ㄒ唬┕�司簡(jiǎn)介高新投集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新投）成立于1994年12月，為屬全資國有企業(yè)，是國內最早設立的專(zhuān)業(yè)擔保機構之一。集團注冊資本22億元人民幣，核心業(yè)務(wù)為保證擔保、融資擔保、創(chuàng )業(yè)投資。

　　高新投是國內率先開(kāi)展工程擔保業(yè)務(wù)的擔保機構。自國家推行工程擔保制度以來(lái)，高新投全面推進(jìn)工程領(lǐng)域的履約保函、預付款保函、投標保函、農民工工資支付保函及財產(chǎn)保全擔保等保證擔保業(yè)務(wù)品種。集團旗下投資成立了注冊資本12億元人民幣的高新投保證擔保有限公司，在北京、成都、廣州、杭州、天津、長(cháng)沙、西安設有7家分公司；在重慶、昆明、上海、南京、武漢、長(cháng)春、合肥、太原、廈門(mén)等地建有25個(gè)辦事處。高新投與國家級建設施工企業(yè)及各省、市的大型施工企業(yè)建立了密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系；構建了輻射全國的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，服務(wù)客戶(hù)遍及全國各地。近年來(lái)，高新投工程擔保業(yè)務(wù)收入按年均50%以上的增長(cháng)率飛速發(fā)展，已成為全國最大的工程保證擔保機構。

　　在投融資服務(wù)方面，高新投成立20年來(lái)，始終堅持為中小科技企業(yè)提供融資服務(wù)的宗旨，建成了遍布各行政區的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。高新投通過(guò)管理文化創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新和業(yè)務(wù)手段創(chuàng )新，在培育和扶持小微型科技企業(yè)成長(cháng)的同時(shí)，與被服務(wù)企業(yè)共同發(fā)展。高新投支持的華為、比亞迪、大族激光等一批高科技企業(yè)已經(jīng)成為國內乃至國際知名企業(yè)；扶持的68家境內外上市企業(yè)被稱(chēng)作資本市場(chǎng)的“高新投系”；高新投結合融資擔保業(yè)務(wù)，通過(guò)創(chuàng )業(yè)投資為企業(yè)提供直接融資服務(wù)，成功開(kāi)創(chuàng )了投保聯(lián)動(dòng)支持小微科技企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式，打造了從“企業(yè)初創(chuàng )期到ipo”完整的融資服務(wù)鏈條，被譽(yù)為“創(chuàng )新型科技企業(yè)孵化器”、“沒(méi)有圍墻的科技園”。

　　高新投連續六年獲得行業(yè)的aaa信用評級，是全國同行業(yè)最具知名度和品牌影響力的機構之一。秉承“求真、務(wù)實(shí)、勤勉、盡責、創(chuàng )新、幸�！钡钠髽I(yè)精神；不斷深化、豐富和發(fā)展高新投企業(yè)文化體系的內涵；以企業(yè)文化塑造公司發(fā)展的核心競爭能力；勵精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，把高新投建成國內領(lǐng)先集“保證擔保、金融服務(wù)、創(chuàng )業(yè)投資”為一體的綜合金融服務(wù)集團。

　�。ǘ�）組織架構

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)

　　20xx年底公司總資產(chǎn)28億元，凈資產(chǎn)18億元，提取風(fēng)險準備金4億元。

　　20xx年公司實(shí)現收入2億元，其中：融資擔保余額50億元，實(shí)現收入7000多萬(wàn)元；保證擔保余額156億元，實(shí)現收入1億多元。

　　20xx年—20xx年，公司總資產(chǎn)增長(cháng)4倍，凈利潤增長(cháng)10倍。

　�。ㄋ模﹩T工結構

　　公司現有173名員工，碩博以上學(xué)歷的`占90%，理工科和經(jīng)濟金融類(lèi)復合專(zhuān)業(yè)背景的占66%；具有5年以上擔保操作經(jīng)驗的員工占職工總人數的70%以上，素質(zhì)之高，行業(yè)中少有。

　　二、公司的業(yè)務(wù)及特點(diǎn)

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)分類(lèi)及特點(diǎn)

　　1、業(yè)務(wù)分類(lèi)

　�。�1）創(chuàng )業(yè)投資

　　創(chuàng )業(yè)投資公司注冊資金1億元，從事高科技企業(yè)的早期投資。

　�。�2）融資擔保

　　融資擔保公司注冊資本為6億元，嚴格按照融資性擔保公司管理辦法運作；

　�。�3）保證擔保（工程、履約、訴訟擔保）

　　保證擔保公司注冊資本為6億元，從事工程擔保業(yè)務(wù)，通過(guò)6個(gè)分公司和14個(gè)辦事處，業(yè)務(wù)已向全國范圍擴展；

　　2、特點(diǎn)

　�。�1）政府大力支持，給予了大量?jì)?yōu)惠政策和基金扶持。

　�。�2）創(chuàng )業(yè)投資與融資擔保兩家子公司是兩塊牌子，一套人馬，既可以規避政策限制，又能提高員工利用效率。

　�。�3）融資擔保與創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù)集中在深圳本地，保證擔保業(yè)務(wù)在全國開(kāi)展。

　�。ǘ�）創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù)及特點(diǎn)

　　1、創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù)

　　創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù)，目前與融資擔保業(yè)務(wù)相結合開(kāi)展，即'投保聯(lián)動(dòng)'，對中小科技企業(yè)進(jìn)行融資擔保的同時(shí)，選擇具有發(fā)展潛力的企業(yè)進(jìn)行早期創(chuàng )業(yè)投資，包括期權與股權投資。

　　投保聯(lián)動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

　�。�1）第一階段

　　1994年—20xx年，早期無(wú)意識的被動(dòng)投資階段，在風(fēng)險不能完全覆蓋收益的情況下，以結合擔保的股權、期權為主要方式對被擔保企業(yè)進(jìn)行投資。

　�。�2）第二階段

　　20xx年—20xx年，由于前10年公司對早期科技企業(yè)的代償基本與收入持平，公司放慢了對早期企業(yè)擔保的節奏，創(chuàng )投業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。

　�。�3）第三階段

　　20xx年下半，公司開(kāi)始轉型，從主要依靠政府支持到走市場(chǎng)化道路為主，重新認識到需要通過(guò)投資的收益獲得長(cháng)遠的發(fā)展動(dòng)力，再次啟動(dòng)創(chuàng )投業(yè)務(wù)，以直接投資為主，投資規模在300-500萬(wàn)之間，所占股本比例約3-5%。

　　2、投保聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)

　�。�1）早期項目

　　基本為早期項目，按創(chuàng )投的分類(lèi)很多還屬于天使投資。

　�。�2）投資金額小，項目多

　　從97年開(kāi)始公司股權直接投資37家企業(yè)，初始的投資額1.07億元，平均每家僅289萬(wàn)元。

　�。�3）pe倍數低

　　以企業(yè)的凈資產(chǎn)或者凈資產(chǎn)的很少倍數進(jìn)行投資。

集團調研報告4

　　職工培訓是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑

　　目前，我們正處于飛速發(fā)展變化的新經(jīng)濟時(shí)代，內外部市場(chǎng)環(huán)境已發(fā)生巨變，對于我們國企改制過(guò)來(lái)的企業(yè)，其管理對象已經(jīng)發(fā)生變化，更多的是需要知識型員工、知識型工作，在這情況下，談及企業(yè)人力資源培訓和管理的時(shí)候，我們必須把職工培訓作為人力資源開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要途徑。

　　一、培訓是企業(yè)人力資源發(fā)展的需要

　　人力資源發(fā)展與培訓是企業(yè)為了提高員工在執行某項特定工作或任務(wù)時(shí)所必要的知識、技能及態(tài)度或培養其解決問(wèn)題之能力所采取的一系列活動(dòng)。每一個(gè)企業(yè)都需要受過(guò)良好訓練并具有豐富經(jīng)驗的人去運作，以維持企業(yè)生存所必要的活動(dòng)。但是，我們企業(yè)是由三個(gè)單位的人合并組成。一批人是來(lái)自倒閉的合成氨廠(chǎng)，一批人是增用土地進(jìn)來(lái)的，一批人是單位招進(jìn)的農民合同制工人。其文化知識、技術(shù)水平普遍低下。因而，造成新的改革思路無(wú)法實(shí)行，新的管理理念無(wú)法推進(jìn)，先進(jìn)的設備無(wú)法使用。當企業(yè)的迅速發(fā)展之時(shí)，提升員工的技術(shù)層次、知識水平及適應性就變得非常必要。此外，員工培訓的重要性是隨著(zhù)工作的復雜性而增加的。特別是由于港口競爭激烈，使我們企業(yè)必須改變經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，這就面臨著(zhù)生產(chǎn)、服務(wù)、工作類(lèi)型以及完成工作所需的技能的重新調整，以適應強大的競爭壓力。因此，加強員工的培訓與訓練已成為我們企業(yè)所必須投注的一項活動(dòng)。

　　二、企業(yè)人力資源培訓的最終目的

　　1、幫助員工提高其知識、技能和能力，以不斷適應工作的.需要。員工擔任某項業(yè)務(wù)及職責現在或未來(lái)所必要的知識、技能及態(tài)度和企業(yè)期待的職務(wù)水平與員工的實(shí)際能力與水平之間往往存在著(zhù)差距，如何彌補或拉近這其間的差距，就必須依賴(lài)于良好的訓練與培訓。

　　2、調和員工的信念和價(jià)值觀(guān)，以培養正確的職業(yè)觀(guān)念。人們的觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)也是隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展在改變，為使員工能夠接受新的觀(guān)念，就須通過(guò)培訓為其灌輸新知識、新觀(guān)念，以此來(lái)調和或改變其價(jià)值觀(guān)，以幫助員工改善其工作態(tài)度并樹(shù)立起正確的職業(yè)觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)。

　　3、培訓有利于人力資源配置。最簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是將合適的人放到合適的崗位上。人與人從性格、氣質(zhì)、興趣到專(zhuān)業(yè)都有著(zhù)巨大的差別，如果各取所長(cháng)，對于企業(yè)的發(fā)展顯見(jiàn)是有利的。解決這一問(wèn)題，就是要求對企業(yè)現有職工進(jìn)行有針對性的培訓。

　　4、培訓人力資源是企業(yè)崗位的有效填補。企業(yè)對員工的培訓，一般可分三種目的。第一，正常補充，這是針對企業(yè)原有職工離職、退休等情況所作出的補充。第二，替補缺勤，這一情況與正常補充有相似之處，卻又不同于正常補充，例如，企業(yè)原來(lái)實(shí)行六天工作制，現改為五天工作制。就必須配備一批復合型人才。從而，有利于解決，我們港口企業(yè)存在忙閑不均的現象。

　　三、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)必須通過(guò)培訓

　　企業(yè)在挑選、錄用職工的時(shí)候，雖然進(jìn)行了大量的工作，采用了考試、測試及其它科學(xué)方法，但這些新職工并不是一開(kāi)始就具備完成規定工作所必需的知識和技能，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)作的工作態(tài)度。因此，企業(yè)為使他們盡快掌握必要的知識、技能和應具備的態(tài)度而對他們進(jìn)行教育培訓。同時(shí)，企業(yè)是在一個(gè)不斷變動(dòng)的經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境中生存和發(fā)展的，企業(yè)職工的知識、技能和工作態(tài)度就必須與這種不斷變動(dòng)的外部環(huán)境相適應，知識、態(tài)度不斷更新，技能不斷提高。所以，職工培訓是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑。

　　四、企業(yè)人力資源培訓的內容

　　一個(gè)企業(yè)完整的職工培訓工作應包括以下三方面的內容

　�。�1）職工知識的培訓。進(jìn)一步動(dòng)員和鼓勵職工參加學(xué)歷培訓，對干部和科技人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)、計算機、外語(yǔ)等科目的繼續教育，對全體員工，開(kāi)展普法教育。通過(guò)培訓，應該使職工具備完成本職工作所必需的基本知識，而且還應讓職工了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本情況，如企業(yè)的發(fā)展戰略、目標、經(jīng)營(yíng)方針、規章制度、安全管理等，便于職工參與企業(yè)活動(dòng)，增強職工主人翁精神。

　�。�2）職工技能的培訓。主要是堅持以崗位培訓為重點(diǎn)，以提高崗位技能和經(jīng)濟效益為目的，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)革新開(kāi)展教育培訓。通過(guò)培訓，使職工掌握完成本職工作所必備的技能，如談判技能、操作技能、處理人際關(guān)系的技能等，以此也能夠培養、開(kāi)發(fā)職工的潛能。

　�。�3）職工態(tài)度的培訓。職工態(tài)度的好壞直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。必須通過(guò)培訓，建立起企業(yè)與職工之間的相互信任，培養職工對企業(yè)的忠誠，培養職工應具備的精神準備和態(tài)度，增強企業(yè)集體主人翁精神，企業(yè)與其所處的環(huán)境關(guān)系十分密切。特別是企業(yè)職工在企業(yè)內、外的言行代表著(zhù)本企業(yè)全體，直接影響著(zhù)企業(yè)的形象和聲譽(yù)。因此，企業(yè)應從長(cháng)遠利益和整體利益出發(fā)，采取多種方法樹(shù)立企業(yè)的自豪感，產(chǎn)生企業(yè)的向心力，教導職工自覺(jué)地維護企業(yè)的聲譽(yù)和利益。

　　五、企業(yè)人力資源培訓的目標和基本原則從企業(yè)方面來(lái)看。

　　企業(yè)職工培訓就是要把因職工知識、能力不足、職工態(tài)度不積極而產(chǎn)生的影響控制在最小限度。如果企業(yè)不對職工進(jìn)行培訓，不引導職工依靠自學(xué)來(lái)掌握本職工作所需的知識和技能。就會(huì )阻礙企業(yè)的發(fā)展，所以，我公司今年專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間對員工進(jìn)行理論知識與操作技術(shù)的培訓，統一組織考試，對不合格的人員，待崗學(xué)習，直至考試合格方可上崗。只有這樣有組織、有計劃、系統地進(jìn)行培訓才能提高職工的知識水平、工作能力和職工的能動(dòng)性。才能達到企業(yè)發(fā)展的需要。

　　六、企業(yè)人力資源培訓基本原則

　　為使企業(yè)培訓工作的有效進(jìn)行，必須掌握培訓工作的幾項基本原則：

　�。�1）經(jīng)常鼓勵職工積極參加學(xué)習和培訓；

　�。�2）要預先制訂培訓后期望達到的標準；

　�。�3）積極指導職工的培訓和學(xué)習；

　�。�4）培訓和學(xué)習應是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的；

　�。�5）參加培訓者要能從培訓中有收獲、有滿(mǎn)足感；

　�。�6）采用適當的培訓方式和方法；

　�。�7）培訓方式要多樣化；

　�。�8）對不同層次、不同類(lèi)別的培訓對象要采取不同的培訓方法。

　　總之，現代改制企業(yè)中，不論是管理者，還是普通員工，都存在著(zhù)教育和再教育的問(wèn)題，常言道，人長(cháng)到老學(xué)不了，只有企業(yè)每年對員工不斷地組織學(xué)習、培訓，才能使企業(yè)人才得以合理配置，企業(yè)才能進(jìn)一步地得以發(fā)展壯大，長(cháng)久不衰。

集團調研報告5

　　公司現擁有資產(chǎn)346億元，從業(yè)人員10.5萬(wàn)人;有生產(chǎn)礦井17對，年生產(chǎn)能力2969萬(wàn)噸;煉焦煤選煤廠(chǎng)5座，年產(chǎn)精煤800萬(wàn)噸左右。20xxxxx年，公司生產(chǎn)原煤2653萬(wàn)噸、精煤715萬(wàn)噸，焦炭134.4萬(wàn)噸，水泥103萬(wàn)噸，發(fā)電量42923萬(wàn)度，實(shí)現銷(xiāo)售收入229.8億元、利稅43.83億元。在20xxxxx年中國企業(yè)500強中位居第245位，在全國煤炭工業(yè)100強中名列第17位，為安徽省10強企業(yè)之一。

　　一、今年以來(lái)經(jīng)濟運行情況

　　(一)生產(chǎn)情況

　　今年以來(lái)，經(jīng)濟運行的特點(diǎn)是：生產(chǎn)保持平穩，煤炭收入持續下滑，資金回籠緊張，經(jīng)營(yíng)壓力增大。從1～7月份指標完成情況看：原煤產(chǎn)量完成1590萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)20萬(wàn)噸;精煤產(chǎn)量完成480萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)24萬(wàn)噸;焦炭完成84.4萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)6.9萬(wàn)噸;水泥完成91.2萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)31.5萬(wàn)噸;電力發(fā)電量84269萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增加59546千瓦時(shí);采煤機械化程度84%，同比提高6.6%;原煤生產(chǎn)工效4.833噸/工，同比減少0.173噸/工;百萬(wàn)噸死亡率0.3以下，創(chuàng )建局以來(lái)最好水平;銷(xiāo)售收入實(shí)現132.9億元，同比增加6.4億元。其中煤炭收入73.4億元，同比減少12.4億元，煤炭收入下滑幅度達14.5%;利稅17.97億元，同比增加2.08億元(其中利潤1.59億元，同比增加0.04億元);職工收入人均3093元/月，同比增加382元/月。根據1～7月份實(shí)際完成情況，結合當前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，預計全年原煤產(chǎn)量2700萬(wàn)噸，精煤產(chǎn)量800萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入220億元，利稅30億元，職工人均年收入3.7萬(wàn)元。

　　(二)建設情況

　　20xxxxx年公司固定資產(chǎn)投資計劃安排73.76億元，1～7月份，由于資金緊張，固定資產(chǎn)投資僅完成20.69億元，同比減少4.27億元，年計劃完成率僅28.05%。其中，基本建設計劃59.43億元，1～7月份完成15.4億元，年計劃完成率僅25.9%。預計全年固定資產(chǎn)投資完成在50億元左右。將比去年同期減少近15億元。

　　重點(diǎn)項目進(jìn)展情況。1、楊柳礦井：設計能力180萬(wàn)噸/年，計劃總投資12.3億元。目前原煤倉、裝車(chē)倉基本完工;鐵路專(zhuān)用線(xiàn)施工接近尾聲;主井提升系統安裝完成。目前進(jìn)度較慢主要是受瓦斯突出影響，進(jìn)行瓦斯治理，影響施工進(jìn)度。2、劉店礦井：設計能力150萬(wàn)噸/年，計劃總投資12.18億元，xxxxx年7月1日已通過(guò)聯(lián)合試運轉。3、袁店一礦：設計能力180萬(wàn)噸/年，計劃總投資13.63億元，目前主、副、風(fēng)井已到底，主副井已貫通，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)具備輔軌條件。4、青東礦井：設計能力180萬(wàn)噸/年，計劃總投資13.26億元，進(jìn)尺4038米。目前三個(gè)井筒已到底，主井改絞結束;副井井筒裝備基本完成;鐵路專(zhuān)用線(xiàn)正在施工。5、袁店二礦：設計能力90萬(wàn)噸/年，計劃總投資9.74億元，至xxxxx年末累計完成投資3.04億元。目前主、副井井架安裝結束;聯(lián)合建筑主體施工完畢;綜合辦公樓工程開(kāi)工。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)正在施工路基部分。6、臨渙選煤廠(chǎng)擴建：擴建入洗能力800萬(wàn)噸/年，計劃總投資7.63億元，第1、第2兩條生產(chǎn)線(xiàn)皆已投產(chǎn)，第三條線(xiàn)設備已訂貨，正在施工。7、焦化項目：一期設計能力220萬(wàn)噸焦炭/年，聯(lián)產(chǎn)甲醇20萬(wàn)噸/年，計劃總投資20億元，目前4臺焦爐已正常生產(chǎn)，甲醇項目及干熄焦主體鋼結構基本完工。8、臨渙煤泥矸石電廠(chǎng)：一期裝機2300mw，計劃總投資30億元。1#機已于xxxxx年12月12日并網(wǎng)發(fā)電。2#機組09提5月28日通過(guò)168試運，投入商業(yè)運營(yíng)。9、管道輸水工程：設計輸水能力7830萬(wàn)方/年，計劃總投資7.76億元。 7月底已進(jìn)入試通水階段。10、鹽化項目一期：總投資75億元，至xxxxx年末累計完成前投資1.71億元。目前，熱電站各項審批工作已完成;燒堿pvc裝置、電石裝置、水泥裝置、采鹵和真空制鹽裝置以及礦山的初步設計工作已經(jīng)結束，大部分土地購置完成。目前正在準備施工設計。11、鐵路南環(huán)線(xiàn)：總投資39598萬(wàn)元，xxxxx年末累計完成4065萬(wàn)元。

　　二、影響發(fā)展的突出問(wèn)題

　　20xxxxx年公司發(fā)展仍然面臨三大壓力，存在五大難題。

　　(一)三大壓力

　　一是市場(chǎng)壓力。由于出口受阻和國內經(jīng)濟增速放緩，煤炭下游產(chǎn)業(yè)影響深重，特別是主要用煤行業(yè)增速下滑，導致煤炭供求寬松。去年9月份以來(lái)，隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的變化，市場(chǎng)壓力快速傳遞，公司煤炭售價(jià)急轉直下，銷(xiāo)售收入大幅下滑。

　　從價(jià)格看：去年9月份以來(lái)，煤價(jià)波動(dòng)較為劇烈，無(wú)論是精煤動(dòng)力煤，皆呈逐月下降趨勢。其中精煤平均售價(jià)1777元/噸下降至目前的900多元/噸，降幅接近50%;動(dòng)力煤從965元/噸降至目前的400多元，降幅超過(guò)50%。今年1～7月份形勢較為穩定，沒(méi)有出現大起大落的現象，但價(jià)格仍然偏低，精煤平均售價(jià)970元/噸，動(dòng)力煤接近400元/噸。

　　從收入看：去年三季度公司煤炭收入逐月上升，9月份達16.3億元，但之后受煤價(jià)下跌影響，收入迅速下降。1～7月份平均僅3.51億元，現匯比例從最高時(shí)的67%平均下降39個(gè)百分點(diǎn)。

　　淮北礦區焦、肥煤資源相對豐富，適合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煉焦精煤，為公司實(shí)施精煤戰略奠定了資源基礎。但是，由于實(shí)施精煤戰略，動(dòng)力煤資源相應減少，市場(chǎng)份額尤其是省外動(dòng)力煤份額下降較多。加之淮北礦區地質(zhì)條件復雜，煤炭質(zhì)量缺乏競爭力，區位優(yōu)勢進(jìn)一步弱化，動(dòng)力煤銷(xiāo)售的壓力巨大。

　　二是資金壓力。去年9月份以來(lái)，公司煤炭銷(xiāo)售收入持續大幅下降。由于煤炭下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣，回款難度不斷增大，導致應收帳款較多，匯款中承兌匯標加速上升。7月底，煤炭應收款余額6.2億元，比xxxxx年7月份上升5.3億元。維持正常運轉，每月最少需要資金10億元以上，加上項目建設，資金明顯不足。

　　20xxxxx年以來(lái)，公司按照大投入、大開(kāi)發(fā)、大跨域的發(fā)展思路，加快了規劃項目的實(shí)施步伐。目前，在建礦井4對，分別是楊柳、青東、袁店一礦和袁店二礦，其中：楊柳已進(jìn)入投產(chǎn)準備階段，青東、袁一已進(jìn)入井巷二期施工，袁店二礦3個(gè)井筒已到底;煤化鹽化一體化工程也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。公司項目投資進(jìn)入高峰期，資金需求量巨大。

　　三是稅費、成本壓力。20xxxxx年煤炭剛性增支因素多，如增值稅轉型改革，稅率由13%提高到17%，公司將凈增稅負近4億元;攤銷(xiāo)煤炭資源價(jià)款需支付1.84億元;支付輔業(yè)改革成本攤銷(xiāo)、電費漲價(jià)等增支因素，累計高達10億元以上。17月份，公司已經(jīng)上交的稅金比去年同期增加2.04億元，平均稅負達到12.3%。

　　(二)五大難題

　　一是資源性產(chǎn)品的價(jià)格將面臨一場(chǎng)全面調整。在煤炭?jì)r(jià)格上，新方案主要思路是完善煤炭成本的構成，在成本中加入礦權取得成本、資源開(kāi)采成本、生態(tài)環(huán)境恢復治理成本、安全生產(chǎn)成本以及資源枯竭后的退出成本等，無(wú)疑對煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言更是不堪負重。

　　二是簡(jiǎn)維費比例小。近年來(lái)，隨著(zhù)煤礦企業(yè)安全設施標準的提高，無(wú)論是井下還是地面，無(wú)論是通風(fēng)、排水、提升等系統裝備，還是采掘機械化水平，都不是90年代能相提并論的。加之物價(jià)上漲，尤其是鋼材、水泥、黃沙、電纜及礦用設備等價(jià)格大幅上漲，仍按現行標準提取井巷及維簡(jiǎn)費，遠不能滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際需要。建議提高煤礦企業(yè)井巷及簡(jiǎn)維費標準，允許按40元/噸從成本中提取。

　　三是項目資本金不足。煤化鹽化一體化是省委省政府確定的振興皖北經(jīng)濟的一號工程，由若干子項目所組成，總投資320億元，其中一期工程投資127億元。20xxxxx年起項目投資進(jìn)入高峰期，20xxxxx年高達50多億元。由于20xx-201公司需投入項目資本金約12億元，按2600萬(wàn)噸原煤產(chǎn)量計算，無(wú)資本來(lái)源。建議允許按25元/噸標準從成本中提取煤化鹽化一體化項目資本金。

　　四是煤炭企業(yè)稅費及社會(huì )負擔十分沉重。近年來(lái)，國有煤炭企業(yè)總體稅負水平約為11.6%，20xxxxx年將達12%以上，是其他制造業(yè)總體稅負的兩倍以上，此外，還負擔前各種政府性基金、行政性和稅收入費項目，承擔著(zhù)大量的社會(huì )職能。在這種局面下，增值稅、資源稅改革，探礦權、采礦權處置，以及環(huán)境治理抵押金等政策的出臺，對于已經(jīng)陷入經(jīng)營(yíng)困境的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。建議有關(guān)部門(mén)調查核實(shí)煤礦企業(yè)的.稅負情況，積極向國家反映，爭取盡快改變稅負過(guò)高、名目繁多且重復收費等不合理現狀。

　　五是國有煤炭企業(yè)礦業(yè)權應轉增國有資本金。煤炭企業(yè)所取得的礦業(yè)權雖是一次性的(淮南礦業(yè)集團51億元，淮礦集團18.7億元)，但需要在幾十年的開(kāi)采期內通過(guò)成本攤銷(xiāo)逐步實(shí)現�，F行的兩年交清、首付60%的規定明顯不公。加之采礦權價(jià)款也要在xxxxx年內付清，煤炭企業(yè)將面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。建議允許國有煤炭企業(yè)礦業(yè)權屬于地方征收的80%部分轉增國有資本金。

　　三、應對危機的主要措施

　　面對嚴峻的市場(chǎng)形勢，xxxxx年公司以穩銷(xiāo)量、促回款為重點(diǎn)，抓住營(yíng)銷(xiāo)龍頭，嚴控成本投入，加強運行監控，力爭集團公司經(jīng)濟保持平穩發(fā)展。

　　在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面：一是靈活營(yíng)銷(xiāo)策略，努力促銷(xiāo)保收。堅持以市場(chǎng)為導向，發(fā)揮礦區煤種齊全的優(yōu)勢，及時(shí)調整產(chǎn)品結構和用戶(hù)結構。加強與重點(diǎn)用戶(hù)溝通，保證銷(xiāo)售主渠道暢通。以銷(xiāo)售收入和貨款為重點(diǎn)，加大對運銷(xiāo)分公司的考察力度;二是狠抓煤質(zhì)管理，努力提質(zhì)促銷(xiāo)。加強礦井地質(zhì)勘探和煤質(zhì)預測預報，優(yōu)選開(kāi)采工藝，合理煤層配采。對煤質(zhì)差且無(wú)銷(xiāo)售去向的工作面將停采、緩采�；夭晒ぷ髅�、主運系統和井口選煤廠(chǎng)全部安裝在線(xiàn)側灰儀，及時(shí)掌握煤質(zhì)變化。充分發(fā)揮地面揀選、篩分和井口選煤廠(chǎng)的作用，地面洗選設施不完備的，及時(shí)進(jìn)行改造;新建礦井同步建設選煤廠(chǎng)。20xxxxx年對各礦、選煤廠(chǎng)實(shí)行商品考核，以質(zhì)計價(jià)，超灰扣產(chǎn)。三是加快貨款固籠，努力回款保收。加大回款力度，加快票據傳遞，縮短結算周期，提高現匯比例。對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、小戶(hù)、散戶(hù)等不穩定客戶(hù)，嚴格執行預付款制度。按照誰(shuí)買(mǎi)煤、誰(shuí)回款的原則，落實(shí)清欠責任，嚴格考核，防止呆壞賬發(fā)生。凡發(fā)生壞賬的，將對責任人實(shí)行終身追究。

　　在資金運營(yíng)方面：一是合理使用資金。按照保安全、保生活、保穩定、保重點(diǎn)項目建設的原則，分層次、有重點(diǎn)的統籌安排資金使用。加強全面預算管理，嚴格執行收支兩條線(xiàn)制度。20xxxxx年不夠置小汽車(chē)，不搞樓堂館所裝修。壓縮辦公、差旅、會(huì )議、招待等管理費用，確保同比下降15%以上;嚴格各類(lèi)檢查、評比、表彰活動(dòng)，大型活動(dòng)必須經(jīng)集團公司主要領(lǐng)導批準;二是切實(shí)加強風(fēng)險防范。加強資金風(fēng)險管理，確保穩健運行。盡可能減少短錢(qián)長(cháng)用、短貸長(cháng)投，及時(shí)調整流動(dòng)資金貸款結構。加強對外投資及擔保管理，未經(jīng)領(lǐng)導公司批準，嚴禁各單位(含控股子公司)對外投資和擔保。三是多方籌措資金。通過(guò)加強銀企合作、合資合作、發(fā)行中長(cháng)期債券等多種方式籌措資金，保證發(fā)展需求。擴大貸款授信規模，增強融資能力。利用中期票據、依托債、融資租賃、貿易融資等多種金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。

　　在成本管理方面：一是從嚴抓好成本控制。加快老采區收作和系統報廢，減少環(huán)節消耗和系統維護費用。加大修舊利廢、回收復用力度，能回收復用的全部回收復用。20xxxxx年，各礦噸煤材料費要比20xx年降低20%以上。建立安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟一體化工作機制，凡涉及重大成本投入的，必須由安全、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等部門(mén)共同參與，進(jìn)行綜合論證。嚴控外委工程支出，對生產(chǎn)礦井實(shí)行外委工程費用總包。二是推進(jìn)內部市場(chǎng)化建設。推行內部市場(chǎng)化，實(shí)質(zhì)是通過(guò)引入市場(chǎng)機制，把降低成本與增加職工收入掛鉤，變傳統的發(fā)工資為職工主動(dòng)掙工資，從而調動(dòng)全員節支降耗提效的積極性。20xxxxx年將加快科區三級市場(chǎng)和班組、崗位四級市場(chǎng)建設步伐，采掘、輔助、后勤服務(wù)系統要全部實(shí)行市場(chǎng)化結算。三是加強物資供應管理。嚴格物資采購計劃管理，杜絕盲目采購和超計劃采購。進(jìn)一步規范設備選型采購，提高通用性和使用率，降低設備運行、維修成本。加強材料投入管理，嚴把物資發(fā)放關(guān)。進(jìn)一步完善特種儲備和應急物資管理，減少儲備資金占用。20xxxxx年將建設臨渙、宿州礦區兩個(gè)倉儲分中心，實(shí)行分級儲備制度，提高物資供應保障能力。四是抓好節能減排工作。抓好節能指標分解、落實(shí)，確保實(shí)現節能6.4萬(wàn)噸標準煤目標。抓好節能技改，推廣應用節能新技術(shù)。一季度對礦區主要耗能單位和高耗能設備進(jìn)行全面調查，找出耗能高的原因，提出整改措施。實(shí)現噸煤電耗要比xxxxx年下降1度以上。

　　在運行監控方面：20xx年以來(lái)，集團公司和基層單位皆成立了經(jīng)濟責任考核領(lǐng)導小組，建立健全了經(jīng)濟運行監控機制，按月開(kāi)展經(jīng)濟運行分析及考核，及時(shí)糾偏，嚴格獎懲。20xxxxx年元月起，重點(diǎn)圍繞煤炭生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資金收支和重大成本投入，按旬開(kāi)展動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)報告生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和煤炭市場(chǎng)的新動(dòng)向。

集團調研報告6

　　一、國藥集團醫藥物流簡(jiǎn)介

　　國藥集團醫藥物流有限公司于20xx年5月注冊成立，注冊資本3億元人民幣，是國藥控股股份有限公司的全資子公司。國藥物流公司在上海、北京、廣州、天津、沈陽(yáng)、武漢等地都建有現代物流中心與配送中心體系。各大區域物流中心共擁有近10萬(wàn)平米的庫房，運輸車(chē)輛300多輛，其中冷藏車(chē)30輛，20xx年貨運價(jià)值量超過(guò)500個(gè)億。20xx年，國藥物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋除西藏以外的全部省市，自有物流服務(wù)已覆蓋全國30多個(gè)一級城市，100多個(gè)

　　二、三級城市，20xx多家商業(yè)公司，1萬(wàn)多家醫院，10萬(wàn)多家藥店及診所，是中國網(wǎng)絡(luò )覆蓋最全的醫藥物流企業(yè)。同時(shí)國藥物流還是國家一級搶險、救災、軍需、外援等藥械商品的特種儲備企業(yè)。

　　二、國藥集團醫藥物流基本業(yè)務(wù)

　�。�1）保稅物流

　　國藥物流的保稅物流業(yè)務(wù)主要在上海外高橋保稅區開(kāi)展，通過(guò)上海對接全球醫藥供應鏈；立志打造國際醫藥平臺，目前擁有7000平方米的保稅物流中心，其中包括陰涼庫和冷藏庫各3700平方米、550平方米，可實(shí)現保稅、完稅藥品的存儲、打包、裝配和運輸業(yè)務(wù)。

　�。�2）冷鏈物流

　　因為有些藥品的儲藏尤其專(zhuān)門(mén)的要求，所以國藥物流專(zhuān)門(mén)開(kāi)設冷鏈物流業(yè)務(wù)。通過(guò)藥品入庫用專(zhuān)業(yè)儀器進(jìn)行溫度檢測、保證制冷機組24小時(shí)無(wú)間斷運行、無(wú)間斷溫度監測、超過(guò)設定溫度報警等四項措施來(lái)對冷凍倉庫進(jìn)行溫度控制。以及在包裝和運輸過(guò)程中都實(shí)行溫度控制，并對整個(gè)過(guò)程實(shí)施監測檢驗。

　�。�3）藥品多倉物流

　　國藥物流共有上海物流中心、北京物流中心、天津物流中心、廣州物流中心等近近十個(gè)物流中心為第三方客戶(hù)提供藥品多倉服務(wù)。

　�。�4）器械物流

　　在嚴格的標準作業(yè)流程(SOP) 管理下, 國藥物流以全國40多家大中型物流中心網(wǎng)絡(luò )資源為依托，富有經(jīng)驗的團隊, 遵循現代供應鏈管理的理念，以安全(Safety)、高效(Efficiency)、可視(Visibility)、可及(Accessibility)的專(zhuān)業(yè)物流能力，為醫療器械企業(yè)打造中立、開(kāi)放的供應鏈管理增值服務(wù)平臺, 并提供一整套綜合解決方案。

　�。�5）零售物流

　　目前，國藥物流各物流機構為集團內企業(yè)國大藥房提供全方位物流服務(wù)。主要服務(wù)包含藥品倉儲，配送線(xiàn)路設計及優(yōu)化，訂單集中處理，門(mén)店配送，貼簽，掃碼等。

　�。�6）院內物流

　　國藥物流為醫院提供藥品、耗材供應鏈整體設計；醫院藥庫藥房規劃布局設計；定制開(kāi)發(fā)設計醫院物流管理信息系統（HWMS）；醫院院內物流作業(yè)運營(yíng)管理，如藥庫托管、社會(huì )化門(mén)診藥房、院內配送等解決方案。

　�。�7）臨床試驗物流

　　國藥物流擁有國內最大的臨床試驗物流配送網(wǎng)絡(luò )。利用國藥物流全國網(wǎng)絡(luò )， 我們可以為各種臨床試驗產(chǎn)品提供24－72小時(shí)內送抵臨床實(shí)驗中心的服務(wù)，這為冷鏈實(shí)驗產(chǎn)品的全國物流要求提供了有力保證。全程溫控技術(shù)（驗證冷庫，驗證冷箱，驗證冷車(chē)）的使用確保了對時(shí)間和溫度敏感的冷鏈臨床實(shí)驗產(chǎn)品得以安全、準時(shí)、保質(zhì)送達目的地，全面滿(mǎn)足臨床試驗客戶(hù)的需求。為醫院提供的`綜合性臨床實(shí)驗物流解決方案。

　　三、“賽飛(SAVE)”服務(wù)及主要技術(shù)

　　“賽飛(SAVE)”服務(wù)構筑中國醫藥物流網(wǎng)。以國藥控股的全國網(wǎng)絡(luò )資源為依托，遵循現代供應鏈管理的理念，以安全(Safety)、可及(Accessibility)、可視(Visibility)、高效(Efficiency)的專(zhuān)業(yè)物流能力，為全球健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)打造中立、開(kāi)放的供應鏈管理增值服務(wù)平臺�！百愶w”體現著(zhù)國藥物流向社會(huì )提供的“安全、可及、可視、高效”的供應鏈管理服務(wù)能力及其服務(wù)承諾。 “賽飛”系統以供應鏈管理云服務(wù)平臺為核心，以WMS、TMS系統為支撐，以先進(jìn)的信息技術(shù)和自動(dòng)化設施設備為基礎，打造國藥物流不可復制的卓越競爭力！“賽飛”云服務(wù)平臺，以創(chuàng )新手段，實(shí)現了供應鏈全局事件可視化管理、供應鏈上下游計劃與執行協(xié)同，能夠為上下游客戶(hù)提供彈性可定制的供應鏈服務(wù)。

　　賽飛服務(wù)的實(shí)現包括以下物流技術(shù)的運用

　�。�1）GIS動(dòng)態(tài)展示（GIS DYNAMIC DISPLAY）

　　數據是GIS得以發(fā)展的基礎，如何管理數據是一個(gè)GIS產(chǎn)品需要解決的首要問(wèn)題。在數據管理方面，iClient Flex針對不同的處理采用不同的管理機制。 數據存儲是進(jìn)行后續數據處理（主要包括添加、刪除、更新、獲�。┑那疤�。iClient Flex采用兩種數據存儲機制：一種是數組，另

　　一種是哈希表。當用戶(hù)添加數據時(shí)，系統內部會(huì )同時(shí)在數組、哈希表中存儲數據。

　�。�2）實(shí)時(shí)冷鏈（REAL-TIME COLD CHAIN）

　　數據是GIS得以發(fā)展的基礎，如何管理數據是一個(gè)GIS產(chǎn)品需要解決的首要問(wèn)題。在數據管理方面，iClient Flex針對不同的處理采用不同的管理機制。 數據存儲是進(jìn)行后續數據處理（主要包括添加、刪除、更新、獲�。┑那疤�。iClient Flex采用兩種數據存儲機制：一種是數組，另一種是哈希表。當用戶(hù)添加數據時(shí)，系統內部會(huì )同時(shí)在數組、哈希表中存儲數據。 哈希表是一種根據關(guān)鍵碼值直接訪(fǎng)問(wèn)記錄的數據結構，具有查找方便、訪(fǎng)問(wèn)速度快等優(yōu)點(diǎn)。

　�。�3）KPI情況比較（KPI COMPARISON）

　　數據是GIS得以發(fā)展的基礎，如何管理數據是一個(gè)GIS產(chǎn)品需要解決的首要問(wèn)題。在數據管理方面，iClient Flex針對不同的處理采用不同的管理機制。 數據存儲是進(jìn)行后續數據處理（主要包括添加、刪除、更新、獲�。┑那疤�。iClient Flex采用兩種數據存儲機制：一種是數組，另一種是哈希表。當用戶(hù)添加數據時(shí)，系統內部會(huì )同時(shí)在數組、哈希表中存儲數據。 哈希表是一種根據關(guān)鍵碼值直接訪(fǎng)問(wèn)記錄的數據結構，具有查找方便、訪(fǎng)問(wèn)速度快等優(yōu)點(diǎn)。

　�。�4）訂單可視（ORDER DATA VISIBLE）

　　數據是GIS得以發(fā)展的基礎，如何管理數據是一個(gè)GIS產(chǎn)品需要解決的首要問(wèn)題。在數據管理方面，iClient Flex針對不同的處理采用不同的管理機制。 數據存儲是進(jìn)行后續數據處理（主要包括添加、刪除、更新、獲�。┑那疤�。iClient Flex采用兩種數據存儲機制：一種是數組，另一種是哈希表。當用戶(hù)添加數據時(shí)，系統內部會(huì )同時(shí)在數組、哈希表中存儲數據。 哈希表是一種根據關(guān)鍵碼值直接訪(fǎng)問(wèn)記錄的數據結構，具有查找方便、訪(fǎng)問(wèn)速度快等優(yōu)點(diǎn)。

　�。�5）庫存可視（INVENTORY VISIBILITY）

　　數據是GIS得以發(fā)展的基礎，如何管理數據是一個(gè)GIS產(chǎn)品需要解決的首要問(wèn)題。在數據管理方面，iClient Flex針對不同的處理采用不同的管理機制。 數據存儲是進(jìn)行后續數據處理（主要包括添加、刪除、更新、獲�。┑那疤�。iClient Flex采用兩種數據存儲機制：一種是數組，另一種是哈希表。當用戶(hù)添加數據時(shí)，系統內部會(huì )同時(shí)在數組、哈希表中存儲數據。 哈希表是一種根據關(guān)鍵碼值直接訪(fǎng)問(wèn)記錄的數據結構，具有查找方便、訪(fǎng)問(wèn)速度快等優(yōu)點(diǎn)。

　�。�6）藥品查詢(xún)（DRUG SEARCH）

　　數據是GIS得以發(fā)展的基礎，如何管理數據是一個(gè)GIS產(chǎn)品需要解決的首要問(wèn)題。在

　　數據管理方面，iClient Flex針對不同的處理采用不同的管理機制。 數據存儲是進(jìn)行后續數據處理（主要包括添加、刪除、更新、獲�。┑那疤�。iClient Flex采用兩種數據存儲機制：一種是數組，另一種是哈希表。當用戶(hù)添加數據時(shí)，系統內部會(huì )同時(shí)在數組、哈希表中存儲數據。 哈希表是一種根據關(guān)鍵碼值直接訪(fǎng)問(wèn)記錄的數據結構，具有查找方便、訪(fǎng)問(wèn)速度快等優(yōu)點(diǎn)。

　　賽飛供應鏈管理云服務(wù)平臺具有四個(gè)特點(diǎn)：一是安全性。平臺具有以冷鏈為標準的質(zhì)量安全保障管理，實(shí)現了溫濕度全程監控、藥品安全納入了平臺合規管控、實(shí)施了高可用性的云環(huán)境部署安全方案。二是具有可及性，實(shí)現了及時(shí)準確的信息可及，以及覆蓋全國的分撥配送物流網(wǎng)絡(luò )可及，完成了多倉協(xié)同運營(yíng)覆蓋，實(shí)現了全國多倉庫、運輸、配送協(xié)同。三是具有可視性。平臺采用了多維管理要素、多倉覆蓋、運輸全程的供應鏈可視化管理，實(shí)現了訂單全程可視、多倉庫可視、運輸可視、冷鏈可視和供應鏈資源可視。最后，供應鏈管理云服務(wù)平臺極大程度地提高了工作效率，使得承運商系統高效互聯(lián)，降低了物流成本。

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集團調研報告7

　　4月25日，在__市西城區國稅局舉行的大型企業(yè)稅收與管理論壇上，中國人民大學(xué)教授安體富表示，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，大型企業(yè)集團在發(fā)展過(guò)程中遇到了一系列需要研究與探討的稅收政策問(wèn)題。如集團總部與集團企業(yè)的收入、成本、損失、費用等項目如何合理歸屬，如何解決分公司就地納稅與總部統一納稅的矛盾，以及集團企業(yè)在合并納稅情況下，企業(yè)所得稅如何在總部所在地與集團各企業(yè)所在地之間進(jìn)行合理分配。這些問(wèn)題不僅關(guān)系到集團企業(yè)發(fā)展，也影響到集團企業(yè)總部的決策。

　　我國企業(yè)集團合并納稅制度存在的問(wèn)題

　　安體富分析了我國目前企業(yè)集團合并納稅的現狀和存在的問(wèn)題。

　　一是我國實(shí)行合并納稅制度的企業(yè)集團，范圍過(guò)窄，應該予以擴大。據統計，到20__年，中國中央直屬的企業(yè)集團、國家試點(diǎn)企業(yè)集團、國家重點(diǎn)企業(yè)中的企業(yè)集團、省部級單位批準的企業(yè)集團，以及營(yíng)業(yè)收入和年末總資產(chǎn)總計均在5億元及以上的其他各類(lèi)企業(yè)集團總計有2692家，共擁有成員企業(yè)28372家，平均每家企業(yè)集團擁有成員企業(yè)10.5家，利潤總額超過(guò)10億元的企業(yè)集團有74家。而目前在我國實(shí)施合并納稅的企業(yè)只有180家左右，這會(huì )造成企業(yè)集團之間稅負不公平，影響國內企業(yè)集團的競爭力。

　　二是對申請實(shí)行合并納稅的'企業(yè)集團內部的成員企業(yè)，規定了過(guò)于嚴格的條件，應予以放寬�，F行的中國合并納稅制度只把全資子公司規定為合并納稅范圍內的成員企業(yè)，而把眾多控股子公司排除在外，這大大制約了合并納稅制度對提高企業(yè)集團競爭力的促進(jìn)作用。國外實(shí)行合并納稅的條件很寬，比如德國控股比例是50的企業(yè)，美國控股比例是80的企業(yè)就可以實(shí)行合并納稅。

　　安體富表示，隨著(zhù)國際競爭的加劇和企業(yè)集團跨國公司的發(fā)展，實(shí)行企業(yè)集團合并納稅的制度，已經(jīng)成為國際趨勢。從目前世界范圍看，大概已經(jīng)有20多個(gè)國家采用允許集團內具有獨立法人地位的企業(yè)，作為一個(gè)整體來(lái)合并申報繳納企業(yè)所得稅。這實(shí)際上打破了傳統的會(huì )計主體與所得稅納稅主體統一的格局。

　　目前，合并納稅大體上分為兩個(gè)類(lèi)型，一種是所得統算型的合并納稅，這主要是以美國、法國、日本、荷蘭、澳大利亞等國家為代表。這種類(lèi)型在稅收上是把企業(yè)集團看作一個(gè)統一體來(lái)對待，合并計算屬于該企業(yè)集團的所有企業(yè)的所得及虧損，統一計算應稅所得額和應納稅額，對于成員企業(yè)的內部交易要重新計算，予以扣除。這種辦法的優(yōu)點(diǎn)是防止企業(yè)集團內部利用業(yè)務(wù)往來(lái)避稅。另一種是損益列支型的合并納稅制度，以英國、德國等國家為代表。這種類(lèi)型不著(zhù)眼于企業(yè)集團的經(jīng)濟一體性，而是把重點(diǎn)放在成員企業(yè)之間的盈虧彌補上。例如，為了方便計算合并應納稅所得額，英國允許將子公司的虧損在母公司的所得中列支。這種類(lèi)型的特點(diǎn)是征稅過(guò)程較為簡(jiǎn)單。我國目前也屬于這種類(lèi)型。

　　安體富建議，應對企業(yè)集團內合并納稅成員與非合并納稅成員內部交易進(jìn)行必要的稅收規劃。我國現行的合并納稅制度在這方面沒(méi)有明確的規定，增加了稅務(wù)部門(mén)征管的難度，導致資產(chǎn)流失和稅收流失。據統計，目前中國企業(yè)集團內部的交易已經(jīng)超過(guò)了企業(yè)集團整個(gè)交易額的40。

　　企業(yè)所得稅收入的歸宿問(wèn)題亟待解決

　　安體富認為，完善企業(yè)合并納稅政策，解決好企業(yè)所得稅收入的歸屬問(wèn)題至關(guān)重要。所謂稅收歸屬是指在稅收制度中，明確規定某一項稅收收入歸屬于某一地區，并在該地區入庫。在此基礎上，不同層級政府再按分稅制財政體制的規定對該項收入進(jìn)行劃分。目前我國的企業(yè)所得稅收入與稅源的不一致已經(jīng)產(chǎn)生了一些不良后果。

　　企業(yè)所得稅收入的歸屬問(wèn)題影響到一個(gè)地區提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。實(shí)行匯總（合并）納稅是發(fā)展的趨勢。但是，實(shí)行合并納稅的結果，會(huì )導致稅收收入向總機構或者母公司比較集中的發(fā)達地區轉移，使分支機構或子公司所在地面臨“有稅源而無(wú)稅收”的困境，加劇欠發(fā)達地區特別是基層財政的困難，并可能引發(fā)“引稅”、“買(mǎi)稅”、“賣(mài)稅”的現象。同時(shí)，還影響企業(yè)跨地區經(jīng)營(yíng)，不利于全國統一市場(chǎng)的形成。目前“兩法”已合并，但是還存在一個(gè)重要問(wèn)題，就是今后企業(yè)所得稅怎么劃分，特別是西部地區，它們有稅源，但稅收都繳到了__、上海等地。

　　怎么解決這個(gè)問(wèn)題？安體富認為，解決稅收歸屬問(wèn)題應該遵循稅收歸屬與稅收來(lái)源一致的原則，解決的方案有三個(gè)。

　　一是實(shí)行企業(yè)所得稅收入由中央專(zhuān)享。這就需要改革現行的企業(yè)所得稅收入的分享體制，由中央專(zhuān)享�？偛繖C構、企業(yè)集團在所在地稅務(wù)機關(guān)集中申報繳納，然后通過(guò)規范的財政轉移支付制度來(lái)解決。這涉及重新調整中央與地方之間的財政關(guān)系，難度非常大。

　　二是先統算應稅所得額，再按照比例進(jìn)行分配。其程序是：第一步，按照財務(wù)會(huì )計和稅法的規定，計算各企業(yè)應納稅所得額或者虧損額。第二步，對各企業(yè)應納稅所得額或虧損額當中包含的內部交易利潤額或者虧損額作出調整，得出內部交易抵消后的各企業(yè)應納稅所得額或虧損額。第三步，對各企業(yè)應納稅所得額進(jìn)行集團內盈虧相抵，得出集團總體應納稅所得額或者虧損額。第四步，將集團總體應納稅所得額按一定方法分攤到各個(gè)企業(yè)，適用各個(gè)企業(yè)規定的稅率和有關(guān)的優(yōu)惠后，得出該企業(yè)的應納稅額。第五步，將各企業(yè)應納稅額相加，即為集團合并申報的應納稅額�，F在，西方國家普遍采取這個(gè)方案，符合國際慣例。但是，因為存在不確定因素，目前在我國實(shí)行難度較大，征納成本較高，但可選擇在全國性的大企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　三是先按照比例進(jìn)行預繳，再實(shí)行匯算清繳。先確定各個(gè)分支機構和成員企業(yè)預繳的比例，由各成員企業(yè)向所在地稅務(wù)機關(guān)申報，預繳企業(yè)所得稅。年度終了以后，再由總機構進(jìn)行匯算清繳，并對成員企業(yè)已經(jīng)預繳的企業(yè)所得稅予以抵免。這個(gè)方案實(shí)際在國稅發(fā)〔20__〕13號文件即《國家稅務(wù)總局關(guān)于匯總合并納稅企業(yè)實(shí)行統一計算、分級管理、就地預繳、集中清算所得稅問(wèn)題的通知》當中提到過(guò)，需要完善的是如何科學(xué)地計算預繳的比例。

集團調研報告8

　　為進(jìn)一步深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好４月１４日市局夏局長(cháng)到我局稅收調研的重要指示精神，根據分局安排，我們于4月22、23日對海源控股集團有限公司的稅收征管情況進(jìn)行了較為詳細的調研，現將調研情況報告如下：

　　一、企業(yè)基本情況：

　�。ㄒ唬┛傮w基本概況：海源控股集團有限公司是上饒市首家無(wú)行政區（域）劃的投資控股型企業(yè)集團，公司成立于20xx年7月，曾用名上饒三電實(shí)業(yè)有限公司、江西海源實(shí)業(yè)有限公司，20xx年1月更名為海源控股集團有限公司。法人代表：張海峰，注冊資本1.65億元，出資人為自然人，為本公司職員，業(yè)務(wù)范圍涵蓋能源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設、旅游、文化傳媒等多個(gè)領(lǐng)域。

　�。ǘ�）內部管理結構：海源控股集團有限公司完全按股份制法人治理結構進(jìn)行內部管理。公司股東大會(huì )為公司最高權利機構。股東大會(huì )選舉董事會(huì )和監事會(huì ), 由董事會(huì )任免公司日常管理機構, 由公司管理機構在監事會(huì )的有效監視之下管理日常事務(wù)。公司根據企業(yè)管理及工程建設需要現設有總經(jīng)理工作部、財務(wù)部、發(fā)展部、監管部、能源開(kāi)發(fā)部、安全監察部、黨群工作部。

　�。ㄈ�）外部投資情況：海源控股集團有限公司對外投資有9個(gè)全資公司和3個(gè)參股公司。

　　1、全資公司分別為：

　�、俳�西海源能源開(kāi)發(fā)有限公司，江西澤裕實(shí)業(yè)有限公司

　　、江西海源建設工程有限公司、江西海源房地產(chǎn)有限公司、江西海源物業(yè)管理有限公司、上饒市富源機電設備工程有限公司、江西海源旅行社有限公司、江西海源文化傳播有限公司、上饒市海源電力勘測設計有限公司。

　　2、參股公司分別為：

　�、俳�西江灣實(shí)業(yè)有限公司、②江西三清山旅游實(shí)業(yè)有限公司、③上饒市海源企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司。

　　海源控股集團有限公司投資關(guān)系示意圖

　　二、稅收征管現狀：

　�。ㄒ唬┖Ｔ纯毓杉瘓F有限公司的征管情況：集團公司為增值稅一般納稅人，增值稅由我局管理；企業(yè)所得稅為地稅管理。

　�。ǘ�）全資公司的稅收征管情況：1、江西澤裕實(shí)業(yè)有限公司（增值稅和企業(yè)所得稅為上饒縣國家稅務(wù)局負責管理）；2、上饒市富源機電設備工程有限公司（為增值稅一般納稅人，增值稅和企業(yè)所得稅為我局管理）；3、江西海源建設工程有限公司（增值稅為小規模納稅人，由我局管轄，企業(yè)所得稅由地稅管轄；4、江西海源旅行社有限公司和江西海源文化傳播有限公司（為新純所得稅企業(yè)，企業(yè)所得稅由我局管理）；5、江西海源能源開(kāi)發(fā)有限公司、江西海源房地產(chǎn)有限公司和上饒市海源電力勘測設計有限公司（純所得稅企業(yè)，企業(yè)所得稅由地稅管理）。

　�。ㄈ�）參股公司的稅收征管情況：1、江灣實(shí)業(yè)有限公司和上饒市海源企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司（為新辦純所得稅企業(yè)，企業(yè)所得稅為我局管理）；2、江西三清山旅游實(shí)業(yè)有限公司（企業(yè)所得稅由地稅管理）。

　�。ㄋ模┒愂照魇涨闆r：海源控股集團有限公司及其被投資公司20xx年共計繳納稅款467.46萬(wàn)元，增值稅入庫269.68萬(wàn)元（其中我局和上饒縣國稅局分別征收20.65萬(wàn)元和249.03萬(wàn)元）；企業(yè)所得稅197.78萬(wàn)元〔其中國稅征收37.52萬(wàn)元（我局和上饒縣國稅局分別征收12.47萬(wàn)元和25.05萬(wàn)元）、地稅征收160.26萬(wàn)元）〕（詳見(jiàn)《海源集團投資企業(yè)稅收征收情況表》）

　�。ㄎ澹┘{稅評估情況：為強化我局管轄的海源控股集團有限公司及其相關(guān)控股公司的稅源管理，20xx年我局有針對性的對部分企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，取得了一定的效果。具體評估單位及其結果如下：

　　1、上饒市富源機電設備工程有限公司：經(jīng)對其20xx年度增值稅和企業(yè)所得稅的納稅評估，核實(shí)該企業(yè)應補計收入106121.54元，調增應納稅所得額106121.54元，補繳增值稅和企業(yè)所得稅分別為62771.15元和31178.06元，共計補稅93949.21元。

　　2、江西海源建設工程有限公司：經(jīng)對該企業(yè)20xx年度增值稅的`納稅評估，核實(shí)該企業(yè)“增值稅――應交稅金”貸方余額2877.89元未申報，補繳增值稅2877.89元。

　　3、江西海源文化傳播有限公司：經(jīng)對該企業(yè)20xx年度企業(yè)所得稅的納稅評估，核實(shí)該企業(yè)應調增應納稅所得額263916.27元，因企業(yè)20xx年度申報虧損244074.44元，企業(yè)20xx年度實(shí)際應納稅所得稅額為19841.83元，企業(yè)補繳企業(yè)所得稅3571.53元。

　　4、江西海源旅行社有限公司：經(jīng)對該企業(yè)20xx年度的企業(yè)所得稅納稅評估，企業(yè)申報應納稅所得額為19541.34元、核實(shí)企業(yè)調增應納稅所得額16000元，應納稅所得額為35541.34元，扣除企業(yè)已預繳企業(yè)所得稅20xx.74，補繳企業(yè)所得稅7523.42元。

　　三、征管改進(jìn)方向：

　　1、對海源控股集團有限公司下屬長(cháng)期無(wú)業(yè)務(wù)的控股公司如上饒市海源企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司等企業(yè)進(jìn)行清理，擬在企業(yè)提出注銷(xiāo)申請后及時(shí)清算。

　　2、海源控股集團有限公司為投資公司，和被投資公司除業(yè)務(wù)往來(lái)較為密切外，資金關(guān)聯(lián)度較大，且資金流動(dòng)也有一定的復雜性，這對于如何掌握該企業(yè)的投資收益情況，實(shí)行有效監控造成了一定難度。20xx年分局擬在通過(guò)對海源控股集團有限公司控股的江灣實(shí)業(yè)公司的納稅評估工作，加強對其關(guān)聯(lián)企業(yè)資金脈絡(luò )的進(jìn)行摸查，對疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)核對，排除疑點(diǎn)，促進(jìn)征管。

集團調研報告9

　　隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深化，多數公有制企業(yè)轉變?yōu)榉枪�有制，企業(yè)工會(huì )組織的作用和地位也發(fā)生了不同程度的變化。工會(huì )規范化建設是激發(fā)企業(yè)工會(huì )組織活力，保證工會(huì )作用充分發(fā)揮的重要手段，而根據調查由于目前非公企業(yè)工會(huì )中存在組織不健全、工作不規范等問(wèn)題，已經(jīng)嚴重影響到工會(huì )工作的開(kāi)展和工會(huì )職能作用的發(fā)揮，職工的利益的維護難以落實(shí)，職工與企業(yè)的矛盾日益突出。因此，如何加強非公企業(yè)工會(huì )規范化建設，增強工會(huì )組織凝聚力和吸引力，充分發(fā)揮工會(huì )作用，是非公企業(yè)工會(huì )當前需要探討和研究的主題，也是面臨的一項重要任務(wù)。

　　一、非公企業(yè)工會(huì )規范化建設存在的問(wèn)題

　　（一）組織機構不健全，工會(huì )的組織基礎薄弱。

　　有的企業(yè)工會(huì )組織機構缺位，雖然形式上建立了工會(huì )，但實(shí)際上組織機構不健全；有的企業(yè)工會(huì )“失位”，成立工會(huì )只是為了應付地稅代收，怕扣繳工會(huì )籌備金，實(shí)際上只是“空殼”工會(huì )；有的企業(yè)只有兼職工會(huì )干部，沒(méi)有專(zhuān)職干部；有的企業(yè)工會(huì )僅限于“一張紙”、“一枚章”、“一張桌”，工會(huì )建起來(lái)了，但沒(méi)有“轉起來(lái)”。

　　（二）職工入會(huì )率不高，工會(huì )的群眾基礎薄弱。

　　有的企業(yè)僅在工會(huì )成立時(shí)發(fā)展了一些會(huì )員，工會(huì )成立后受一些因素制約，職工入會(huì )率一直沒(méi)有提高；有的由于工會(huì )宣傳的力度不夠和職工對工會(huì )的職能和作用不了解，職工入會(huì )積極性不高；還有的企業(yè)以勞務(wù)派遣人員的勞動(dòng)關(guān)系不在本企業(yè)為由，拒絕勞務(wù)工入會(huì )。另外，非公企業(yè)職工流動(dòng)性大，由于目前還沒(méi)有建立起會(huì )員組織關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理構制，也造成了一部分工會(huì )會(huì )員的流失。

　　（三）維權機制不完善，工會(huì )的制度基礎薄弱。

　　一些非公企業(yè)工會(huì )的職工民主參與機制缺失。有的企業(yè)涉及職工工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護及社會(huì )保險等有關(guān)切身利益的事項不同工會(huì )協(xié)商，更不公開(kāi)；有的企業(yè)沒(méi)有建立平等協(xié)商機制，沒(méi)有實(shí)行集體合同制度，職工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益得不到保障；有的企業(yè)沒(méi)有建立勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )，發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)工會(huì )的維權力度弱；有的企業(yè)不執行國家對工會(huì )干部的待遇規定，工會(huì )干部的積極性受到一定影響，工會(huì )干部的保護機制尚未建立，非公企業(yè)工會(huì )干部維護職工合法權益有后顧之憂(yōu)。

　　（四）干部隊伍建設滯后，工會(huì )的工作基礎薄弱。

　　一是工會(huì )干部的業(yè)務(wù)知識缺乏。相當一部分工會(huì )干部初涉工會(huì )工作，對工會(huì )工作的基本知識和相關(guān)法律法規知之甚少，工會(huì )業(yè)務(wù)還很陌生，有的工會(huì )干部分不清工會(huì )經(jīng)費與會(huì )員會(huì )費的區別。二是工會(huì )干部兼職現象較為嚴重。由于兼職工會(huì )干部的角色沖突和精力有限，使工會(huì )代表和維護職工的合法權益的作用大打折扣，也使職工對工會(huì )產(chǎn)生誤解。

　　（五）經(jīng)費管理制度不完善，工會(huì )的物質(zhì)基礎薄弱。

　　工會(huì )經(jīng)費獨立使用和管理是非公企業(yè)工會(huì )履行職責、開(kāi)展活動(dòng)的重要保礙。有些非公企業(yè)的工會(huì )沒(méi)有獨立賬號，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)使用工會(huì )經(jīng)費沒(méi)有主權；有的企業(yè)明確規定財務(wù)支出一支筆，其中包括工會(huì )經(jīng)費，工會(huì )開(kāi)展活動(dòng)需要經(jīng)費必須經(jīng)過(guò)行政批準；一些非公企業(yè)不能依法按時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費；企業(yè)對向工會(huì )撥繳經(jīng)費的內涵不清楚。

　　二、影響非公企業(yè)工會(huì )作用發(fā)揮的原因分析

　　當前非公企業(yè)特別是中小型非公企業(yè)工會(huì )工作中存在的上述問(wèn)題，原因是多方面的，筆者認為主要有以下幾個(gè)方面：

　　（一）社會(huì )影響力不強，降低了工會(huì )的吸引力和凝聚力。

　　當前非公企業(yè)工會(huì )組織的社會(huì )影響力不強，究其原因：一是對有關(guān)工會(huì )的法律法規和自身的宣傳力度不夠。二是職工群眾缺乏加入工會(huì )組織的內在動(dòng)力。一方面，一些企業(yè)工會(huì )會(huì )員的權利沒(méi)有完全落實(shí)，會(huì )員與非會(huì )員無(wú)區別，工會(huì )組織缺乏吸引力；另一方面，一些職工特別是靈活就業(yè)人員對工會(huì )的性質(zhì)、作用不了解，沒(méi)有認識到加入工會(huì )的好處，加入工會(huì )的積極性不強。三是一些企業(yè)工會(huì )工作的實(shí)際效果不明顯。涉及職工利益和工會(huì )合法權益的有關(guān)法律法規及政策在企業(yè)落實(shí)時(shí)受阻，企業(yè)工會(huì )處于兩難境地，影響了企業(yè)工會(huì )組織在職工心目中的地位和形象。

　　（二）有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對工會(huì )的地位作用認識不足，影響了工會(huì )工作正常開(kāi)展。

　　非公企業(yè)不同職工群眾間存在的利益差別，造成了工會(huì )工作的困難。隨著(zhù)企業(yè)用工方式和職工來(lái)源的多樣化，企業(yè)內部形成了各種不同身份隸屬關(guān)系的勞動(dòng)者，不同利益群體在經(jīng)濟待遇等方面有明顯的差異，對工會(huì )工作也存在不同的看法。非公企業(yè)業(yè)主對工會(huì )的支持，是工會(huì )規范化建設的重要保障，而目前有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對工會(huì )的作用和地位認識不夠，不能真正在工會(huì )的經(jīng)費、班子、隊伍、活動(dòng)等“六有”規范化建設方面給予支持，影響了工會(huì )規范化建設工作的正常開(kāi)展。

　　（三）工會(huì )領(lǐng)導機關(guān)對企業(yè)工會(huì )的指導還不夠完全到位，影響了企業(yè)工會(huì )水平的提高。

　　在思想認識上，對企業(yè)工會(huì )組織建設的重要性、長(cháng)期性認識不足，把它作為一項長(cháng)期的重要的基礎性工作來(lái)抓的力度不夠。在工作部署上，存在滿(mǎn)足于建會(huì )和發(fā)展會(huì )員階段性目標的實(shí)現，而未能把發(fā)揮作用、規范運作作為企業(yè)工會(huì )建設的重點(diǎn)工作范疇，只注重抓“量”的擴張而忽視了“質(zhì)”的提高。在工作指導上，不能針對企業(yè)所有制和企業(yè)工會(huì )組織形式多樣化的實(shí)際，探索研究適應企業(yè)特點(diǎn)的工作運行機制和活動(dòng)方式，在指導非公企業(yè)工會(huì )工作中，布置多、任務(wù)多、檢查多，真正解決問(wèn)題少，許多工作安排不太適合非公企業(yè)工會(huì )。在理論研究上，對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下非公企業(yè)工會(huì )組織建設中遇到的新情況研究不夠，遇到問(wèn)題缺乏創(chuàng )新精神和應對措施。

　　三、加強非公企業(yè)工會(huì )規范化建設的對策建議

　　加強非公企業(yè)工會(huì )規范化建設是一項全局性、綜舍性的工作，要依靠企業(yè)工會(huì )自身的努力、黨政的理解與支持、上級工會(huì )的指導和服務(wù)，更需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的'大力支持，做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　（一）努力做好非公企業(yè)工會(huì )組織規范化工作，不斷提升企業(yè)工會(huì )工作水平。

　　基層工會(huì )組織建設是工會(huì )一切工作的基礎，基層組織的建立和鞏固是一個(gè)長(cháng)期和艱苦的過(guò)程。

　　一是在組建工會(huì )時(shí)就要抓好規范建會(huì )。工會(huì )建立前，要主動(dòng)爭取企業(yè)黨政的支持，做好建會(huì )前的各項基礎性工作。要做好廣泛深入的宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者和職工對工會(huì )有一個(gè)全面的了解，強化建會(huì )的群眾基礎，力求“穩”、“實(shí)”，標準起步，規范建會(huì )，將非公企業(yè)工會(huì )在組建時(shí)就納入規范化軌道，注意糾正先建后規范的建會(huì )模式。企業(yè)工會(huì )委員會(huì )及其各委員會(huì )的設立都要嚴格按照法定程序民主選舉產(chǎn)生，要嚴格按照《工會(huì )法》要求，民主推薦選舉工會(huì )主席和工會(huì )委員會(huì )成員，使工會(huì )組織具有合法性。職工加入工會(huì )，也要履行申請、審批、發(fā)放會(huì )員證等規定的程序。

　　二是下功夫解決已建工會(huì )組織的規范化問(wèn)題。對已建立工會(huì )但存在各種不規范問(wèn)題的非公企業(yè)工會(huì )組織，要按照《工會(huì )法》、《企業(yè)工會(huì )工作條例》的規定和“六有”（有班子、有隊伍、有制度、有活動(dòng)、有作為、有經(jīng)費）的標準加以整頓和規范。通過(guò)工會(huì )組織規范化建設，進(jìn)一步健全非公企業(yè)工會(huì )組織體系和工作制度，促進(jìn)工會(huì )作用的正常發(fā)揮。

　　（二）進(jìn)一步建立健全非公企業(yè)工會(huì )維權機制，維護職工的合法權益。

　　維護職工合法權益是工會(huì )的基本職責，也是非公企業(yè)工會(huì )工作的重點(diǎn)，建立健全維權機制是非公企業(yè)工會(huì )履行維權職能的重要保證。工會(huì )組織要積極協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)化解矛盾，真正起到橋梁紐帶作用。

　　一是建立健全民主管理機制，保障職工的民主政治權利。職工民主政治權利的落實(shí)是企業(yè)維權工作的重點(diǎn)。首先，在非公企業(yè)要積極嘗試建立以職代會(huì )為基本形式的企業(yè)民主管理形式，突出監督經(jīng)營(yíng)權和知情權的落實(shí)，督促《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法規政策在企業(yè)的貫徹執行。其次，要拓展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內容，積極在非公企業(yè)中推行“六公開(kāi)”，即涉及職工切身利益的法律法規和政策要公開(kāi)；涉及職工合法權益的重要規章制度要公開(kāi)；涉及職工養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育的社會(huì )保險交納情況要公開(kāi)；涉及勞動(dòng)安全保護情況要公開(kāi)；集體合同及工資集體協(xié)商的簽訂、續簽和履行情況要公開(kāi)；涉及辭退和處分職工的情況和理由要公開(kāi)。第三，組織職工開(kāi)展“合理化建議”等民主管理企業(yè)的各項活動(dòng)，促使職工主動(dòng)投身于企業(yè)管理中，充分發(fā)揮職工的智慧和力量。

　　二是建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，保障職工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益。平等協(xié)商機制是協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，是工會(huì )維護職工勞動(dòng)經(jīng)濟權益的重要制度。要根據《勞動(dòng)法》和《工會(huì )法》等有關(guān)律法規協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系，建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，建立以預測、預審、預報、預控為主要內容的勞動(dòng)關(guān)系預警機制。企業(yè)行政、工會(huì )和職工代表要組成協(xié)商委員會(huì )，要根據企業(yè)發(fā)展和職工意愿協(xié)商解決職工工資不增長(cháng)、加班加點(diǎn)、欠繳社會(huì )保險等問(wèn)題，不斷尋找達到企業(yè)和職工“雙滿(mǎn)意”最佳平衡點(diǎn)，從而建立協(xié)調和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

　　三是建立健全勞動(dòng)爭議調解機制，保障職工的合法權益。要堅持“基層為主、調解為主、預防為主”的原則，把勞動(dòng)爭議問(wèn)題解決在基層。已建工會(huì )的非公企業(yè)要建立企業(yè)勞動(dòng)爭議委員會(huì )，完善勞動(dòng)爭議調解組織。要及時(shí)化解矛盾，為創(chuàng )建和諧企業(yè)奠定堅實(shí)的基礎。上級工會(huì )要積極指導企業(yè)工會(huì )調解員學(xué)法用法，堅持依法調解和依法維護，有力地維護職工的合法權益。

　　四是建立健全勞動(dòng)保護監督機制，保障職工的生命健康權。非公企業(yè)要建立企業(yè)工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查工作網(wǎng)絡(luò )（企業(yè)工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查委員會(huì )、工會(huì )勞動(dòng)保護工作小組、工會(huì )小組安全檢查員三級工作網(wǎng)絡(luò )），建立由工會(huì )牽頭組織的安全生產(chǎn)檢查制度，簽訂《勞動(dòng)安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》，開(kāi)展“安康杯”竟賽和安全生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，保障職工的生命健康權益，為職工創(chuàng )造安全文明衛生的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　（三）加強非公企業(yè)工會(huì )干部隊伍建設，調動(dòng)工會(huì )干部的積極性和創(chuàng )造性。

　　建設一支高素質(zhì)的企業(yè)工會(huì )干部隊伍，是加強企業(yè)工會(huì )工作，增強企業(yè)工會(huì )活力的前提。當前，在非公企業(yè)工會(huì )干部隊伍建設上，要在建立干部隊伍、落實(shí)干部待遇、做好干部保護和提高干部素質(zhì)方面下功夫。建立專(zhuān)兼職工會(huì )干部隊伍，保證工會(huì )工作的正常開(kāi)展。積極落實(shí)工會(huì )干部待遇，提高工會(huì )干部的工作積極性。做好工會(huì )干部保護工作，解除工會(huì )干部的后顧之憂(yōu)。提高工會(huì )干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強工會(huì )干部的維權能力和水平。各級工會(huì )必須重視和加強企業(yè)工會(huì )干部的教育和培訓工作，建立工會(huì )干部學(xué)習制度和教育培訓制度，通過(guò)上級工會(huì )對基層工會(huì )干部進(jìn)行培訓，各基層工會(huì )組織學(xué)習工會(huì )業(yè)務(wù)知識和自學(xué)工會(huì )業(yè)務(wù)知識等形式，努力提高企業(yè)工會(huì )干部參與管理社會(huì )事務(wù)、協(xié)調利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、維護職工權益的本領(lǐng)，盡快成為做好工會(huì )工作的行家里手。

　　（四）工會(huì )要組織帶領(lǐng)職工開(kāi)展形式多樣的經(jīng)濟技術(shù)活動(dòng)，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng )造性。

　　職工中蘊藏著(zhù)無(wú)窮的智慧和才干，組織開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)改造、和發(fā)明創(chuàng )造等一系列競賽獎勵活動(dòng)，把職工吸引到企業(yè)經(jīng)濟建設中來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性和創(chuàng )造性，更加自覺(jué)地為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

　　（五）工會(huì )要協(xié)助企業(yè)開(kāi)展職工教育和文體活動(dòng)，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。

　　企業(yè)要發(fā)展，必須有一支政治素質(zhì)好、技術(shù)素質(zhì)高、愛(ài)崗敬業(yè)、“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍。這就要求工會(huì )積極協(xié)助企業(yè)在職工中開(kāi)展形式多樣的、適合企業(yè)需要的思想道德教育和技能培訓工作，經(jīng)常組織職工開(kāi)展各種健康有益的文體活動(dòng)，以此提高職工隊伍的整體素質(zhì)，增強職工隊伍的活力和企業(yè)的凝聚力，使職工之間達到團結友愛(ài)，在職工與企業(yè)之間建立協(xié)調和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。

集團調研報告10

　　4月13日上午，集團公司董事長(cháng)、總經(jīng)理帶領(lǐng)經(jīng)理層領(lǐng)導及有關(guān)部室負責人蒞臨我礦進(jìn)行調研，在匯報會(huì )上，集團公司董事長(cháng)結合我礦的各項工作提出了“九點(diǎn)要求”；總經(jīng)理針對我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現狀，提出了“三差”：市場(chǎng)意識差、成本意識差、質(zhì)量意識差。針對董事長(cháng)、總經(jīng)理的講話(huà)與要求，4月14日，我礦召開(kāi)了全礦中層干部會(huì )議，主要針對董事長(cháng)的“九點(diǎn)要求”、總經(jīng)理提出的“三差”，結合自身實(shí)際，在全礦范圍內開(kāi)展了“查、擺、整”活動(dòng)，主要查不足、找差距、擺問(wèn)題、找對策、整作風(fēng)、強管理、增效益、促發(fā)展。我具體分管安全質(zhì)量標準化工作，下面我結合鐵生溝礦接收四年來(lái)的實(shí)際情況談一下自身分管工作的現狀、問(wèn)題、打算，以便于下一步更好的工作。

　　一、礦井安全質(zhì)量標準化工作現狀

　　安全質(zhì)量標準化工作是礦井的基礎性工作，安全牽系著(zhù)全礦職工的生命安全、生活的幸福；質(zhì)量標準化關(guān)系著(zhù)改善井下生產(chǎn)環(huán)境和井上生活環(huán)境，提高職工的生活質(zhì)量，接收四年來(lái)，我礦一直把安全質(zhì)量標準化工作作為煤礦安全生產(chǎn)的“重頭戲”，礦井的第一重要工作。鐵生溝礦自12月接收經(jīng)營(yíng)以來(lái)，在集團公司的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全礦干部職工的共同努力和辛勤勞動(dòng)，安全工作取得了一定的成績(jì)，全礦杜絕了重傷以上人身傷害事故；質(zhì)量標準化工作納入到集團公司的軌道，實(shí)現了從不重視到重視，從被動(dòng)到主動(dòng)的思想和行動(dòng)上轉變，從而促進(jìn)了礦井質(zhì)量標準化工作的正常開(kāi)展；目前，礦井安全質(zhì)量標準化正在集團公司的領(lǐng)導下，按照年初制定的整體規劃、總體思路開(kāi)展工作，呈現出平穩發(fā)展的態(tài)勢。

　　二、安全質(zhì)量標準化工作存在的主要問(wèn)題

　　雖然礦井在安全質(zhì)量標準化工作取得了一定的成績(jì)，但是從礦井科學(xué)安全發(fā)展的角度來(lái)看，存在著(zhù)以下問(wèn)題。

　　（一）安全意識淡薄，思想不能引起高度重視，沒(méi)有把安全工作放在“第一重要”位置。

　　1、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不力，各項規章制度落實(shí)不嚴，存在個(gè)別領(lǐng)導干部下井帶班不認真履行職責，早上晚下，工作主動(dòng)性不強，推推動(dòng)動(dòng)，自覺(jué)性差，工作效率低；個(gè)別職工安全意識淡薄，個(gè)別班組長(cháng)為趕任務(wù)、搶時(shí)間，違章指揮、違章作業(yè)，把人身安全、工程質(zhì)量拋到九霄云外，意識上不能得到大幅度的提高。

　　2、按章操作意識差，存在違章作業(yè)現象。個(gè)別職工及部分領(lǐng)導干部不能按照“三大規程”要求進(jìn)行操作，存在有“按照規定操作就無(wú)法正常生產(chǎn)”的想法，作業(yè)過(guò)程中圖省事、盲目、急噪作業(yè)，造成作業(yè)現場(chǎng)違章作業(yè)，造成人身傷害，導致事故的發(fā)生。

　　3、作業(yè)人員安全知識不夠，標準化標準不清。有的職工對某項操作根本不知道如何按章操作，標準是如何規定的；職工應知應會(huì )、安全口訣不會(huì )背，平時(shí)安全知識學(xué)習不夠，區隊安全教育學(xué)習走過(guò)場(chǎng)、圖形式，得過(guò)且過(guò)。

　　（二）標準化工作壓力大，工作被動(dòng)，沒(méi)有把標準化工作放在基礎性工作的位置。

　　從接收四年來(lái)，我礦從標準化工作開(kāi)展不正常到納入日常管理，可以說(shuō)向前邁了一大步，促使在、，我礦質(zhì)量標準化工作得到了跨越式發(fā)展、階梯式進(jìn)步，井下電纜規范吊掛、軌道硬化、水溝的整理工作都逐步進(jìn)行，也推出了中央變電所等一批精品工程項目，使礦井井上下面貌煥然一新。取得了不小的進(jìn)步，但是在日常管理中也突出了一些矛盾：

　　1、機構不健全，人員配備不足，目前，礦沒(méi)有質(zhì)量標準化辦公室，沒(méi)有專(zhuān)職質(zhì)量驗收員，驗收時(shí)只是由業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員參加驗收，專(zhuān)業(yè)性不強，造成驗收打分時(shí)不專(zhuān)業(yè)、不認真等現象，日常管理跟不上，使標準化驗收走了過(guò)場(chǎng)，用打分促進(jìn)標準化工作發(fā)展的力度不夠，不能更好更快的提升我礦的質(zhì)量標準化工作水平2、質(zhì)量標準化工作不深不細，存在滿(mǎn)足現狀意識。我礦從縱向比較取得了成績(jì)，但是橫向比較卻相差很遠；井下大的方面，比如設備上架、電纜吊掛等都進(jìn)行了整理，但是文明衛生方面仍存在薄弱環(huán)節，如工作場(chǎng)所煤塵厚、雜物多等現象仍得不到及時(shí)有效的處理；井下大巷、軌道上山等地點(diǎn)進(jìn)行了標準化整理改造，但是沒(méi)有延伸到工作面的兩巷，工作面的上下巷高度、斷面、衛生仍然存在差距，遠遠達不到標準化的要求。

　　3、標準化工作與生產(chǎn)任務(wù)之間矛盾不能妥善處理。個(gè)別區隊在標準化工作方面口號多、行動(dòng)少，干的沒(méi)有說(shuō)的多，特別在隱患處理方面，有的一而再、再而三的推，不能及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)；總認為工作面缺一根腿、少一根梁不妨礙出煤，早點(diǎn)晚會(huì )處理都無(wú)關(guān)緊要。

　　4、精品意識差，個(gè)別單位在干一項工程時(shí)，私自降低標準，沒(méi)有出精品的意識，有的造成翻工，推倒重來(lái)，導致人、財、物的浪費。

　　三、安全質(zhì)量標準化工作今后打算針對我礦安全質(zhì)量標準化工作現狀和存在的問(wèn)題，在今后的工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、強化管理，提高規章的威嚴，增強制度嚴肅性。

　　首先，轉變領(lǐng)導的工作作風(fēng)，從領(lǐng)導抓起，杜絕違章指揮現象，出現違反規章制度的嚴肅進(jìn)行處理，不講情面，時(shí)時(shí)處處規范干部的言行，下井班數達不到班數的按照規定進(jìn)行處罰，該扣的扣，該罰的罰，決不能姑息遷就；

　　其次，要強化現場(chǎng)安全管理，工作現場(chǎng)必須時(shí)刻把安全放在第一重要位置，不安全絕對不能生產(chǎn)，安全沒(méi)有把握不能生產(chǎn)，隱患不徹底排除不能生產(chǎn)，正確發(fā)揮班組長(cháng)的作用，切實(shí)做到各負其責，各盡其職。

　　再次，增強職工的安全意識，提高職工的自身保護意識，職工由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙�安全”，確保在作業(yè)過(guò)程中自身安全得到保證。

　　2、加強培訓，提高職工的`安全技能水平。

　　一是在礦組織人員進(jìn)行安全培訓的同時(shí)，各區隊要充分發(fā)揮每周的三次學(xué)習培訓機會(huì )，切實(shí)使職工學(xué)到應該學(xué)的知識，學(xué)會(huì )必會(huì )的知識，提高自身的操作技能水平，不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)；

　　二是在必要時(shí)可到工作現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)際操作，手把手的教，提高職工應急處理能力，確保職工知道該怎么做，在什么情況下該如何保證安全。

　　三是學(xué)習標準化標準，知道如何做，才能做到標準化，使職工上標準崗，干標準活，人人爭做標準化人。

　　3、加快發(fā)展，縮小差距，全面推動(dòng)質(zhì)量標準化工作向前發(fā)展。

　�。�1）克服自滿(mǎn)情緒，認識到礦井存在的差距，把差距作為我們標準化工作的動(dòng)力，迎頭趕上，克服畏難思想，從大處著(zhù)眼，從礦井的長(cháng)遠發(fā)展的角度考慮，把礦井質(zhì)量標準化工作作為礦井的基礎工作抓好抓牢，推動(dòng)礦井質(zhì)量標準化工作的穩定有序開(kāi)展。

　�。�2）提高標準，樹(shù)立精品意識。把標準化工作標準滲透到日常檢查中，嚴格按照標準進(jìn)行要求，把精品工程作為推動(dòng)標準化工作向前發(fā)展的“助力器”，切實(shí)起到“領(lǐng)頭羊”的作用，拔高我礦標準化的檔次，努力縮小與其他礦井之間的差距。

　�。�3）加大獎罰力度，提高標準化工作主動(dòng)性。按照年初制定的年度獎罰辦法和有關(guān)規章制度，嚴格在日常的工作中進(jìn)行執行落實(shí)，確保年度質(zhì)量標準化工作目標的順利實(shí)現。

集團調研報告11

　　隨著(zhù)國有企業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)權多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展，新的企業(yè)制度的運行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題，企業(yè)黨建工作面臨著(zhù)新的挑戰。為抓好濱海新區企業(yè)的發(fā)展，提升天津的經(jīng)濟實(shí)力，我們xx于xx年x月x日到汽輪動(dòng)力集團開(kāi)始了為期x天的考察學(xué)習工作。通過(guò)調查研究，我們基本掌握了汽輪集團黨建工作的相關(guān)做法和經(jīng)驗，對我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用�，F將這次的調研情況匯報如下：

　　一、汽輪集團黨建工作的具體做法

　　杭汽輪集團是一家以裝備制造為核心，集技、工、貿為一體的大型產(chǎn)業(yè)集團，擁有成員企業(yè)16家，產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)汽輪機制造、發(fā)電設備制造、電子真空管制造、進(jìn)出口貿易、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。集團己連續七年進(jìn)入“中國企業(yè)500強”、“中國最具競爭力企業(yè)100強”、“中國機械100強”，獲“全國創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)”、“全國模范職工之家”、中國工業(yè)黨建先鋒企業(yè)、浙江省創(chuàng )建“四好”班子先進(jìn)、浙江省政研工作先進(jìn)、省市“發(fā)展強、黨建強”重點(diǎn)培育企業(yè)、省市文明單位、市先進(jìn)基層黨組織、“市功勛企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號、全國優(yōu)秀企業(yè)文化成果獎等榮譽(yù)

　　該集團現有職工4927人，黨員1452名。集團公司黨委下轄2個(gè)黨委，6個(gè)黨總支，56個(gè)黨支部，以強化黨建工作，緊密團結全體上下職工干部共同推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展。集團主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團總資產(chǎn)240億元，員工的年收入10.44萬(wàn)元/人年。主要黨建工作做法有：

　　(一)堅持建設“四好”領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用

　　“火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶”。該集團深深認識到領(lǐng)導班子對企業(yè)建設的至關(guān)重要作用。因此，該集團黨委堅持黨管干部，黨管人才，抓好干部任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評議干部工作，發(fā)揮民主管理監督的作用，努力建設“四好”領(lǐng)導班子。通過(guò)打造學(xué)習型企業(yè)，全方位、多層次地開(kāi)展學(xué)習培訓工作。將干部政治理論學(xué)習、管理業(yè)務(wù)培訓及兩級中心組集中學(xué)習講座，融入在集團的每年度教育大綱中予以執行落實(shí)。進(jìn)一步提升了領(lǐng)導班子的綜合能力和整體素質(zhì)。

　　(二)有效開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，夯實(shí)基層黨建工作

　　該集團堅持“發(fā)展強、黨建強”，在廣大黨員干部職工中開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工在本職崗位上，不斷突破、創(chuàng )新，夯實(shí)自己的工作技能，為公司的發(fā)展進(jìn)一步奠定基礎。公司近幾年在技術(shù)創(chuàng )新、搶占市場(chǎng)、化解市場(chǎng)管理風(fēng)險方面均取得不錯的成效。

　　(三)構建先進(jìn)的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力

　　21世紀是人才競爭的世紀。企業(yè)文化對企業(yè)員工建立正確的核心價(jià)值觀(guān)，轉變成實(shí)際的生產(chǎn)力有深遠的影響。因此，該集團在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不忘構建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進(jìn)企業(yè)文化理念。加強對人才的培養工作，企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展，企業(yè)建設和文化建設能夠互相促進(jìn)、發(fā)展。

　　(四)民主管理，抓好黨風(fēng)廉政建設

　　該企業(yè)嚴格要求其領(lǐng)導班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，強化廉潔從業(yè)規定，堅持“糾防結合、注重預防”的方針，以強化對權力運行的制約和監督為重點(diǎn)，把現代風(fēng)險管控引入黨風(fēng)廉政建設，探索企業(yè)廉政風(fēng)險事前定位、事中控制、事后考核的路子，規范領(lǐng)導干部權力運作，嚴格執行“三重一大”決策規定，認真實(shí)施黨員代表大會(huì )、職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、平等協(xié)商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業(yè)管理中，增強他們的工作積極性，形成有效的監督機制。

　　二、當前我市國企黨建工作存在的問(wèn)題

　　我們?yōu)I海新區現有大中型國有企業(yè)主x家，共有黨員x名，占員工總數的*%，共有下屬黨委x個(gè)，下屬黨總支x個(gè)，下屬黨支部x個(gè)。雖然總體來(lái)說(shuō)，濱海新區的各種類(lèi)型的國有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績(jì)。但還是存在諸多問(wèn)題，需要改進(jìn)。這樣，才能促進(jìn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，深化我濱海新區經(jīng)濟改革建設。企業(yè)存在的問(wèn)題主要有以下幾方面：

　　(一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡

　　從組織結構上看，有的企業(yè)黨組織結構不健全，特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴重。主要表現在：有的黨組織多年沒(méi)有進(jìn)行組織換屆，發(fā)展黨員數量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動(dòng)，也沒(méi)有及時(shí)增補。從組織生活看，有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒(méi)有安排組織生活，有的企業(yè)主要負責人對過(guò)組織生活存在認識偏差，不安排黨員過(guò)組織生活，上級有要求時(shí)，隨便安排一下活動(dòng)，內容簡(jiǎn)單，沒(méi)有活力，對付了事。由于組織機構不健全，組織生活不落實(shí)，黨組織的戰斗堡壘作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。此外,流動(dòng)黨員管理比較困難，有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化，“流動(dòng)黨員”越來(lái)越多。造成這個(gè)問(wèn)題的原因：一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關(guān)心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀(guān)上由于生活所逼，需要找工作，找活干，黨組織開(kāi)展活動(dòng)有的聯(lián)系不上，有的是借故不參加，使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員關(guān)心幫助不夠，沒(méi)有及時(shí)將黨組織關(guān)系轉移到居委會(huì )，使這部分黨員兩頭“掛空”，流動(dòng)黨員的管理也就出現了各種各樣的問(wèn)題.

　　(二)基層黨支部書(shū)記隊伍建設有待進(jìn)一步加強

　　一些基層黨支部書(shū)記的素質(zhì)偏低，無(wú)法適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書(shū)記理論基礎薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，整體素質(zhì)不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要;同時(shí)部分黨支部書(shū)記職責意識不強，對黨建工作不重視，不召開(kāi)黨組織會(huì )議，不組織黨員學(xué)習;有的基層黨支部書(shū)記，不注意學(xué)習，對黨建工作知識知之不多，知之不深，在開(kāi)展工作時(shí)，解決問(wèn)題的能力差;有的基層黨支部書(shū)記不注重知識更新、觀(guān)念更新，用老辦法去解決新問(wèn)題，結果是問(wèn)題越積越多。同時(shí)，少數基層黨支部書(shū)記黨性觀(guān)念不強，沒(méi)有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營(yíng)困難的國有企業(yè)，由于黨員個(gè)人利益得不到保障，使部分黨員對黨組織有看法，有的黨員認為黨組織都不要我了，我還要這個(gè)黨員干什么;有的甚至認為“跟黨走，不如跟錢(qián)走”，有錢(qián)才是萬(wàn)能的。在黨員中表現出：有的黨員不愿交黨費，甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活，特別是下崗黨員，組織紀律觀(guān)念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實(shí);有的黨員沒(méi)有追求，不想當先進(jìn)黨員，不愿當先進(jìn)工作者。這些現象，影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。

　　(三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一

　　在新的形勢下，一些國有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動(dòng)方式和工作模式，缺乏創(chuàng )新精神，不為黨員和職工歡迎，因而活動(dòng)效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂(lè )意接受那種脫離生產(chǎn)的政治組織和活動(dòng)方法。因此，舊的脫產(chǎn)搞活動(dòng)、學(xué)習、開(kāi)會(huì )的形式，已成為新時(shí)期國有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外，一些國有企業(yè)不能將黨的工作的開(kāi)展與企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來(lái)，不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng )新緊密地結合起來(lái)，而是將黨的工作的開(kāi)展視為獨立工作，只簡(jiǎn)單的進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習的方式，不能有效地發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展的指導性作用。

　　(四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯

　　充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用，這是由我們黨的執政地位所決定的。但是，從目前濱海新區中小型國有企業(yè)的現狀看，不論是從黨員的認識上還是具體實(shí)踐上，都存在較大的問(wèn)題。從認識上看，個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導人認為企業(yè)應講究經(jīng)濟效益，追求最大利潤，企業(yè)沒(méi)有效益，職工的利益就無(wú)法得到根本保證，職工的問(wèn)題也就難以解決，從而少數企業(yè)主要負責人忽視黨建工作，不重視黨務(wù)工作者，每次減員增效都把著(zhù)眼點(diǎn)放在削減政工干部隊伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開(kāi)黨組織會(huì )議，甚至以行政會(huì )議代替黨組織會(huì )議，等等。從實(shí)踐上看，一部分企業(yè)改制，由于成立了董事會(huì )、監事會(huì )和股東大會(huì )，這“三會(huì )”的各項活動(dòng)都能正常開(kāi)展，但黨組織活動(dòng)的開(kāi)展卻被拋在腦后，黨組織參與重大問(wèn)題的決策成為“虛設”。黨組織的核心指導作用無(wú)法得到有效和充分的發(fā)揮。

　　三、今后做好國企黨建工作的一些對策及建議

　　(一)結合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作抓好基層黨組織的建設

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)的中心是經(jīng)濟發(fā)展，是謀取經(jīng)濟利益和企業(yè)福利的最大化，因此，企業(yè)黨建工作就是要著(zhù)重為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，自覺(jué)遵循黨的建設規律，全面協(xié)調持續地推進(jìn)基層黨的建設，使基層黨組織的各項工作更好地體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標開(kāi)展基層黨建工作，針對盈利能力弱、有虧損風(fēng)險的項目要重點(diǎn)解決消滅虧損、降本增效的問(wèn)題。建立健全“把黨員培養成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養成黨員”的雙向培養機制。另一方面，要為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩定獻計獻策，要充分發(fā)揚政治民主，搞好黨內監督，防止腐敗現象的發(fā)生，要對國有資產(chǎn)的保值增值負責。

　　(二)強化責任意識，加強共產(chǎn)主義信仰教育

　　要解決企業(yè)在改革過(guò)程中部分黨員信仰動(dòng)搖，組織觀(guān)念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問(wèn)題，必須加強教育。首先是要認真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方針知識，增強黨員對黨的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動(dòng)正規化、規范化、制度化，，使他們能夠準確的掌握黨的路線(xiàn)、方針、政策，認識到國有企業(yè)必須加快改革，認識到基層黨組織的作用。再者，是要教育黨員認真履行黨員的權利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據自身的實(shí)際財力，積極投入到公共事業(yè)當中。首先，要解決好本企業(yè)的困難人群，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關(guān)懷，凝聚企業(yè)的向心力。其次，還可以隨著(zhù)自身實(shí)力的增加，積極投入到社會(huì )公益事業(yè)的'建設上。如杭汽集團一樣，履行好自身的社會(huì )責任，增強廣大黨員干部的黨性、社會(huì )責任感。

　　(三)切實(shí)夯實(shí)領(lǐng)導班子建設和黨組織建設

　　要解決基層黨組織凝聚力和戰斗力不強，克服黨建工作不落實(shí)的現象。首先是要選準配好企業(yè)一把手，對那某些工作不負責任、黨性觀(guān)念不強、群眾意見(jiàn)大的企業(yè)領(lǐng)導干部，要堅決撤換，把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的同志選配到領(lǐng)導崗位上來(lái)。其次是要加強企業(yè)黨組織自身建設。要按照黨章的規定和要求及時(shí)抓好企業(yè)組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時(shí)增補再者是要加強對黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的教育，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。

　　(四)改進(jìn)工作方式，發(fā)揮黨組織作用

　　積極開(kāi)展提合理化建議活動(dòng),集中黨員、職工的意見(jiàn)建議，并通過(guò)黨組織書(shū)記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻策,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。引導黨員積極開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務(wù)中勇挑重擔,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率和帶動(dòng)作用。

　　(五)加強領(lǐng)導，進(jìn)一步提高企業(yè)黨務(wù)工作者的工作水平

　　首先，企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)領(lǐng)導特別是企業(yè)黨組織的主要領(lǐng)導要充分認識到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項工作，著(zhù)力保持黨的先進(jìn)性，著(zhù)力凸顯黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強有力的黨務(wù)工作隊伍，定期對黨務(wù)人員進(jìn)行黨務(wù)知識、工作能力方面的培訓工作，通過(guò)相應的績(jì)效考核制度，不斷規范工作行為，提升他們對自己工作的認識，增強自身的責任感、緊迫感和工作意識。

　　(六)堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

　　企業(yè)要實(shí)現安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過(guò)程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設工作目標，著(zhù)力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化�？偨Y提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等，著(zhù)力培養企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng )造力。認真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全維護穩定組織機構，嚴格落實(shí)維護企業(yè)穩定工作責任制。做好信訪(fǎng)工作，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業(yè)和社會(huì )穩定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關(guān)心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。

集團調研報告12

　　為認真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì )組織在維權、維穩中作用的重要批示精神，按照全總的統一部署，工會(huì )中的突出問(wèn)題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入項目一線(xiàn)，深入職工中開(kāi)展集中調研，以找弱點(diǎn)查不足為主線(xiàn)，就如何做好新時(shí)代企業(yè)工會(huì )工作，開(kāi)展了調查活動(dòng)，現將調研結果總結如下：本次統計結果共xxx人，年齡xx歲以下（xxx）人，占總人數比例x%；xx歲—xx歲，占總人數比例x%；xx歲以上（xx）人，占總人數比例x%。其中調查問(wèn)卷共計發(fā)放xxx份，收回有效問(wèn)卷xxx份。其中，工會(huì )內容包括組織建設、活動(dòng)開(kāi)展情況、職工參與、存在不足等方面xx道問(wèn)題。

　　一、公司工會(huì )的結構狀況

　　一公司工會(huì )現有會(huì )員xxxx名（含女會(huì )員xxx名），基層工會(huì )組織xx個(gè)，專(zhuān)職工會(huì )干部x名、兼職工會(huì )干部xx名。公司工會(huì )以打造“有為工會(huì )、活力工會(huì )、和諧工會(huì )”為工作目標全面開(kāi)展工作。同時(shí)，始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工所需、工會(huì )所能”的工作要求，充分調動(dòng)員工的積極性、創(chuàng )造性。

　　二、工會(huì )組織發(fā)揮作用情況

　　為認真貫徹落實(shí)全總關(guān)于工會(huì )工作指示精神，此次調研我們做了較為充分的準備，為掌握第一手資料，我們直接深入基層、深入項目，深入職工群眾，了解一線(xiàn)職工、會(huì )員的情況和想法，采取多種形式展開(kāi)調研，以問(wèn)卷調查，個(gè)別訪(fǎng)談為重點(diǎn)，了解職工群眾對工會(huì )工作的認識，掌握企業(yè)工會(huì )組建及發(fā)揮作用的情況，便于我們更好的開(kāi)展職工群眾工作，具體情況如下：

　　是工會(huì )組織機構健全，工會(huì )工作開(kāi)展較好。公司在建立工會(huì )委員會(huì )的基礎上，均相應設立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護及勞動(dòng)爭議調解等專(zhuān)門(mén)的機構，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì )工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會(huì )工作認真扎實(shí)，入會(huì )率達到xxx%。其中，在調查問(wèn)卷中問(wèn)到您對本單位工會(huì )工作是否滿(mǎn)意時(shí)，有xxx人表示非常滿(mǎn)意，占總人數比例x%；有xxx人選比較滿(mǎn)意，占總人數比例x%；有xx人選還可以，占總人數比例x%；有xx人選不滿(mǎn)意，占總人數比例x%；有x人選很不滿(mǎn)意的，占總人數比例x%。整體滿(mǎn)意率達到x%，通過(guò)調研反映出廣大職工群眾對工會(huì )工作的認可度較高，工作中不能夠驕傲自滿(mǎn)，仍然需要完善，爭取職工群眾的全面認可，爭創(chuàng )xxx%的滿(mǎn)意率。

　　不斷完善民主管理，公司堅持做到每年召開(kāi)一次職工代表會(huì )議，嚴格履行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿，當好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設的積極性和主動(dòng)性，更促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，在調查報告中提到工會(huì )組織在哪些工作上最有成效時(shí)，有xxx人選公司堅持職代會(huì )，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等，占總人數比例x%；有xxx人選開(kāi)展職工文體活動(dòng)，豐富職工精神文化生活，占總人數比例x%；有xxx人選實(shí)施幫扶工程，深化送溫暖工程，為職工排憂(yōu)解難，占總人數比例x%；有xx人選推進(jìn)工會(huì )組織建設和會(huì )員發(fā)展，占總人數比例x%；有xx人選開(kāi)展群眾安全質(zhì)量監督工作，占總人數比例x%；有xx人選代表職工簽訂集體合同，維護職工權益，占總人數比例x%；有xx人選開(kāi)展勞動(dòng)競賽，技術(shù)比武活動(dòng)，占總人數比例x%；有xx人選農民工入會(huì )工作，占總人數比例x%。有x人選其他，占總人數比例x%。從統計結果來(lái)看，工會(huì )開(kāi)展文體活動(dòng)在職工群眾中成效較為突出，超過(guò)了半數；民主管理方面（職代會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)）和職工服務(wù)（送溫度）工作成效一般，未超過(guò)半數；組織建設、會(huì )員發(fā)展、群安員工作、簽訂集體、勞動(dòng)競賽、技能比武、農民工入會(huì )等工作在職工群眾中的成效較低，綜上，工會(huì )各項工作還需不斷完善，尤其是在后七項工作中要重點(diǎn)完善，補齊短板，提高工會(huì )工作在職工群眾中的成效。

　　公司工會(huì )活動(dòng)豐富，社會(huì )責任落實(shí)不斷增強。問(wèn)卷統計公司職工參加過(guò)工會(huì )組織的哪些活動(dòng)時(shí)，有xxx人選體育活動(dòng)，占總人數比例x%；有xxx人選工會(huì )開(kāi)展的文藝匯演或相關(guān)比賽，占總人數比例x%；有xx人選工會(huì )開(kāi)展的扶貧、濟困、助殘、震災等活動(dòng)，占總人數比例x%；有xx人選其他，占總人數比例x%。通過(guò)統計，可以看到廣大職工群眾認可工會(huì )主要活動(dòng)并能夠積極有效的參與到活動(dòng)中來(lái)，參與各項活動(dòng)比例占到x%。這些顯示工會(huì )通過(guò)開(kāi)展各項活動(dòng)，不斷增強職工群眾的獲得感，幸福感，讓基層項目及廣大職工切實(shí)感受到企業(yè)的關(guān)愛(ài)。

　　發(fā)揮工會(huì )職能，切實(shí)為職工辦實(shí)事。本次調研所到的單位均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規定簽訂了共保合同和各專(zhuān)項合同，依法為職工繳納了各項社會(huì )保險，并且在執行國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的政策強力有效。并且積極抓好項目“三工建設”、深入開(kāi)展工會(huì )幫扶工作等。在調研中提到當您遇到困難和問(wèn)題時(shí)，除了親朋好友外，您傾向于找誰(shuí)幫助解決時(shí)。有xxx人選黨組織，占總人數比例x%；有xx人選政府（行政部門(mén)），占總人數比例x%；有xxx人選工會(huì )組織，占總人數比例x%；有xx人選新聞媒體，占總人數比例x%；有xx人選其他，占總人數比例x%。其中選擇工會(huì )組織的人選最多，說(shuō)明了公司工會(huì )堅持以職工為本，為在外職工辦實(shí)事、辦好事，收到了廣大職工的好評。增強了企業(yè)凝聚力和員工獲得感，幸福感，為公司發(fā)展提供了良好的內部環(huán)境。

　　是企業(yè)的工會(huì )干部精神狀態(tài)好，工會(huì )活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩，職工認可度高。在調研中我們明顯感受到了基層工會(huì )干部飽滿(mǎn)的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業(yè)精神所感染。在調查問(wèn)卷中問(wèn)到您所接觸的工會(huì )干部在工作中的表現是，有xxx人選能力較強，能辦事辦成事，占總人數比例x%；有xxx人選盡職盡責，工作認真努力，占總人數比例x%；有xx人選綜合素質(zhì)有待提高，表現一般，占總人數比例x%；有xx人選不了解，占總人數比例x%；有x人選其他，占總人數比例x%。職工普遍反映工會(huì )工作有聲有色，職工滿(mǎn)意度較高。

　　切實(shí)推進(jìn)品牌文體建設，在增進(jìn)職工福祉中做出新的貢獻。通過(guò)積極開(kāi)展體育活動(dòng)、文藝小分隊下基層、“感恩有你”系列活動(dòng)等，豐富了職工業(yè)余文化生活。在調查問(wèn)卷中提到您了解哪些工會(huì )工作品牌時(shí)，有xxx人選先進(jìn)、勞動(dòng)模范評選表彰，占總人數比例x%；有xxx人選爭創(chuàng )“工人先鋒號”，占總人數比例x%；有xxx人選“群安員”活動(dòng)，占總人數比例x%；有xx人選落實(shí)“三不讓”承諾，占總人數比例x%；有xx人選職工書(shū)屋，占總人數比例x%；有xxx人選送溫暖活動(dòng)，占總人數比例x%；有xxx人選送清涼活動(dòng)，占總人數比例x%；有xxx人選金秋助學(xué)活動(dòng)，占總人數比例x%；有xx人選“三工”建設，占總人數比例x%；有xx人選建設職工之家和職工小家，占總人數比例x%；有xx人選“幸福之家”十個(gè)一活動(dòng)，占總人數比例x%；有x人選其他，占總人數比例x%。這表示，先進(jìn)勞動(dòng)模范評選表彰、“群安員”活動(dòng)，送溫暖和送清涼等活動(dòng)開(kāi)展效果較好，對促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。

　　公司工會(huì )努力健全民主管理，認真履行工會(huì )職能。調研中提到您認為當前的工會(huì )工作時(shí)，有xxx人選大有可為，大有作為，占總人數比例x%；有xxx人選任務(wù)繁重，需要各方重視和支持，占總人數比例x%；有xx人選困難很多，干好不容易，占總人數比例x%；有xx人選沒(méi)有獨到之處，作用發(fā)揮不明顯，占總人數比例x%；有xx人選干好干壞無(wú)所謂，占總人數比例x%；有x人選其他，占總人數比例x%。這些表現了較多職工群眾對工會(huì )工作的認同。

　　三、存在問(wèn)題

　　通過(guò)調研，我們也發(fā)現了不少不容忽視的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　企業(yè)工會(huì )維權力度不夠，工會(huì )力量薄弱，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì )組織作用，更好的為職工服務(wù)。在調研中問(wèn)道您認為工會(huì )工作的難點(diǎn)是時(shí)，有xxx人選職工權益維護，占總人數比例x%；有xx人選工會(huì )組織建設，占總人數比例x%；有xx人選任務(wù)繁雜，工會(huì )力量薄弱，占總人數比例x%；有xx人選主要領(lǐng)導不重視，各方面的支持不夠，占總人數比例x%；有xxx人選許多問(wèn)題不是單靠工會(huì )努力就能解決，占總人數比例x%；有xx人選工會(huì )是擺設，工會(huì )主席沒(méi)有地位，占總人數比例x%；有xx人選G其他，占總人數比例x%。

　　企業(yè)工會(huì )在思想認識上未達到一定高度，未能真正樹(shù)立為職工服務(wù)的.思想，作用發(fā)揮有待加強。在調查問(wèn)卷中問(wèn)到您最希望工會(huì )做好哪幾個(gè)方面的工作時(shí)，有xxx人選完善職代會(huì )制度和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理制度，維護職工的民主政治權利，占總人數比例x%；有xxx人選代表職工參政議政，反映職工的呼聲和愿望，占總人數比例x%；有xxx人選加強職工之家建設，增強基層工會(huì )活力，構建職工和諧之家、溫暖之家，占總人數比例x%；有xxx人選組織開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)，豐富職工精神生活，占總人數比例x%；選（E加大幫扶力度，解決職工重大疾病醫療困難及生活困難）有xxx人，占總人數比例x%；選（F加強工會(huì )自身建設，提高覆蓋面，增強凝聚力）有xxx人，占總人數比例x%；選（G開(kāi)展勞動(dòng)保護監督工作）有xx人，占總人數比例x%；選（H其他）有x人。

　　企業(yè)對工會(huì )工作的重視和支持還有待提高。企業(yè)對維護好職工合法權益的力度不夠，未能深入到各個(gè)層面，積極發(fā)揮工會(huì )組織的維護職能。在調查問(wèn)卷中問(wèn)到要做好工會(huì )工作，您認為當前迫切需要什么時(shí)，有xxx人選黨政重視和支持，賦予工會(huì )更多的資源和手段，占總人數比例x%；有xxx人選堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準工會(huì )工作的突破口和切入點(diǎn)，擴大工會(huì )的影響，占總人數比例x%；有xxx人選堅持以職工為本，維護好職工合法權益，為職工辦好事實(shí)事，贏(yíng)得職工群眾信賴(lài)，占總人數比例x%；有xx人選探索和創(chuàng )新工會(huì )工作機制、內容、手段和方法，提高工作效能，占總人數比例x%；有xx人選充實(shí)工會(huì )工作者隊伍，提高工會(huì )干部隊伍素質(zhì)，占總人數比例x%；有xx人選加大對工會(huì )宣傳力度，樹(shù)立工會(huì )良好的形象，占總人數比例x%；有xx人選加強對《勞動(dòng)法》、《工會(huì )法》等法律的執法監督檢查為工會(huì )工作開(kāi)展創(chuàng )造良好的法治環(huán)境，占總人數比例x%；有x人選其他，占總人數比例x%。

　　四、建議及思考

　　加強宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開(kāi)展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì )性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì )維護自己的權益。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過(guò)座談會(huì )、培訓班、知識講座，召開(kāi)公司工會(huì )建設現場(chǎng)交流會(huì )，通過(guò)為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設和發(fā)展中的問(wèn)題、調處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會(huì )的性質(zhì)及職能。同時(shí)，樹(shù)立為職工服務(wù)的思想，要充分認識發(fā)揮工會(huì )組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。

　　加強工會(huì )組織建設，發(fā)揮工會(huì )組織在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定中的作用。不斷擴大工會(huì )組織的覆蓋面和影響力。黨組織要加強協(xié)調和領(lǐng)導，創(chuàng )造條件建立工會(huì )組織。對既未建立黨組織也未建立工會(huì )組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，做到同布置、同檢查、同落實(shí)，使“黨工共建”落到實(shí)處。

　　加強監督，擴大民主，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強職工及工會(huì )組織對企業(yè)的監督，推選監督員，組織監督員參加培訓，規范職工監督員的知情權、參與權、表達權和監督權這四項基本權利，并進(jìn)一步明確職工監督的基本職責，增強監督意識，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議和反映情況，以達到監督的目的。堅持和完善以職代會(huì )為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監督企業(yè)管理的作用。堅持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、班組長(cháng)會(huì )、發(fā)放資料、群安員互檢等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，并通過(guò)召開(kāi)員工座談會(huì )搜集員工群眾對所公開(kāi)項目的意見(jiàn)和建議，對員工群眾不理解的事項及時(shí)給予解釋?zhuān)�監督和督促公司有關(guān)職代會(huì )決定的貫徹落實(shí)。

　　深化工會(huì )干部隊伍建設。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)�當新作為的意�?jiàn)》，完善工會(huì )干部培養、交流和使用制度，注重在基層一線(xiàn)和職工群眾中培養工會(huì )干部，優(yōu)化干部成長(cháng)路徑，打造專(zhuān)職為主、兼職掛職相結合的干部隊伍。建立健全工會(huì )干部思想教育、激勵保障和考核評價(jià)機制，關(guān)心愛(ài)護基層工會(huì )干部。加強工會(huì )干部培訓，打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的工會(huì )干部隊伍。

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