可研報告與項目建議書(shū)的區別

　　項目建議書(shū)的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書(shū)的后續文件之一。以下是小編整理的可研報告與項目建議書(shū)的區別，歡迎閱讀。

　　可研報告與項目建議書(shū)的區別 篇1

　　項目建議書(shū)和可行性研究是項目前期兩個(gè)不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書(shū)往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說(shuō)，項目建議書(shū)的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時(shí)，條件已比較成熟，土地、規劃、環(huán)評、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特別是項目資金來(lái)源完全是項目法人自籌，沒(méi)有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項目常常是項目建議書(shū)（代可行性研究報告），兩個(gè)階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的項目審批制環(huán)境下，項目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著(zhù)我國投資體制的改革深入，特別是隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書(shū)和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)（一般是當地發(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。

　　項目建議書(shū)是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，目前廣泛應用于項目的.國家立項審批工作中。編制項目建議書(shū)要從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書(shū)的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。

　　可研報告與項目建議書(shū)的區別 篇2

　　一、兩者的定義及目的。

　　項目建議書(shū)：由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書(shū)呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它能夠減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。

　　可研報告：是從事一種經(jīng)濟活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)直到社會(huì )各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會(huì )效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。

　　二、申報對象、用途。

　　項目建議書(shū)：擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門(mén)申報的項目申請 。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的.總體設想。

　　可研報告：1.企業(yè)融資、對外招商合作2. 國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項3. 銀行貸款4.申請進(jìn)口設備免稅5. 境外投資項目核準。是項目可行性，以及項目成功率的研究。

　　三、內容方面。

　　項目建議書(shū)：主要依據是國家的長(cháng)遠規劃、行業(yè)及地區規劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門(mén)的有關(guān)批文，初步的市場(chǎng)預測資料，1.項目的必要性 2.項目的市場(chǎng)預測 3.產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場(chǎng)預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書(shū)只要求一個(gè)大概的輪廓，內容概略簡(jiǎn)潔。

　　可研報告：除了以批準的項目建議書(shū)作為依據外，還有詳細的設計資料和經(jīng)過(guò)深入調查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數據與資料作為依據，必須詳細深入，分析細致，內容翔實(shí)。

　　可研報告與項目建議書(shū)的區別 篇3

　　第一，含義不同。項目建議書(shū)，又稱(chēng)立項申請書(shū)，是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門(mén)申報的書(shū)面申請的書(shū)面材料。項目建議書(shū)的主要作用是決策者可以通過(guò)項目建議書(shū)中的內容進(jìn)行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。

　　可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，是對擬建項目有關(guān)的自然、社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等進(jìn)行調研、分析比較以及預測建成后的社會(huì )經(jīng)濟效益、在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據的書(shū)面材料。

　　第二，研究的內容不同。項目建議書(shū)是初步選擇項目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性�？尚行匝芯縿t需進(jìn)行全面深入的`技術(shù)經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。

　　第三，基礎資料依據不同。項目建議書(shū)是依據國家的長(cháng)遠規劃和行業(yè)、地區規劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，以及項目主管部門(mén)的相關(guān)批文�？尚行匝芯繄蟾娉�把已批準的項目建議書(shū)作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作為編制依據。

　　第四，內容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段的基本內容大體相似，但項目建議書(shū)要求略簡(jiǎn)單，屬于定性性質(zhì)�？尚行匝芯繄蟾鎰t是正在這個(gè)基礎上進(jìn)行充實(shí)補充，使其更完善，具有更多的定量論證。

　　第五，投資估算的精度要求不同。項目建議書(shū)的投資估算一般根據國內外類(lèi)似已建工程進(jìn)行測算或對比推算，誤差準許控制在20%以上，可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進(jìn)行比較詳盡精確的計點(diǎn)，誤差要求不應超過(guò)10%。

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