在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和區、市殘聯(lián)的精心指導下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真履行“代表、管理、服務(wù)”職能，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要關(guān)于健全殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系的要求，緊扣縣委、縣政府的中心工作，圍繞市殘聯(lián)下達2012年殘疾人工作目標任務(wù)，立足實(shí)際，創(chuàng )新工作思路，加大落實(shí)力度。殘疾人康復、就業(yè)、文體宣傳、基層組織建設等各個(gè)方面工作都取得了新成績(jì)。

　　一、突出一個(gè)中心

　　以?xún)?yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，認真開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，將活動(dòng)與完成全年殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結合起來(lái)，深入查找和解決一批影響和制約殘疾人發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造科學(xué)謀事、激情干事、勇于創(chuàng )新、甘于奉獻的良好氛圍，確保殘疾人各項工作水平和殘疾人生活質(zhì)量得到全面提升。

　　二、力促八個(gè)提升

　　1、圍繞深化扶貧助殘工程，提升殘疾人社會(huì )保障水平。推動(dòng)殘疾人社會(huì )保障特惠政策的創(chuàng )新，建立和完善殘疾人社會(huì )保障機制。推進(jìn)殘疾人扶貧與農村特色產(chǎn)業(yè)相結合，鞏固擴大“百戶(hù)千羊”、設施農業(yè)等樣板工程成果，加大基地輻射帶動(dòng)作用，新建殘疾人扶貧基地x個(gè)，扶持x戶(hù)農村貧困殘疾人發(fā)展種養殖業(yè)，此項工作已全部完成;加大助殘幫扶力度，深入開(kāi)展“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、送溫暖、解民憂(yōu)、辦實(shí)事，主題活動(dòng)，為全縣貧困殘疾人家庭免費發(fā)放電視機x臺、棉被x條，總價(jià)值x萬(wàn)元;“全國特奧日”期間為全縣x名智障兒童捐贈x臺價(jià)值x萬(wàn)元的學(xué)習機、毛絨玩具;爭取自治區殘聯(lián)項目資金x萬(wàn)元，為全縣肢體殘疾人發(fā)放機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼x萬(wàn)元;和衛生部門(mén)合作對全縣35歲以上x(chóng)余名殘疾婦女進(jìn)行免費體檢;完成了xx縣2012年度為民辦好十件實(shí)事之一。“完成農村貧困殘疾人危房改造x戶(hù)”的目標任務(wù)。

　　2、圍繞實(shí)施重點(diǎn)康復工程，提升殘疾人康復效果。一是實(shí)施

　　七項康復工程：“助明工程”，推行白內障無(wú)障礙建設，和寧夏武警醫院開(kāi)展白內障患者復明手術(shù)篩查及病員輸送工作，篩查全縣貧困白內障患者x例，實(shí)施補助復明手術(shù)x例，每例補助x元，此項工作正在進(jìn)行中，并榮獲“全國白內障無(wú)障礙縣”榮譽(yù)稱(chēng)號。完成低視力康復治療x人(次)，低視力助視器驗配x名，培訓低視力家長(cháng)x名;“助行工程”，開(kāi)展假肢、矯形器適配需求調查，推行假肢裝配無(wú)障礙，為適合裝配假肢的下肢殘疾人免費裝配適用型假肢x具;為全縣殘疾人及65歲以上有需求輪椅的老年人免費捐贈輪椅x輛;為星光公寓殘疾人五保戶(hù)捐贈x輛手搖輪椅車(chē)，價(jià)值x元;開(kāi)展盲人定向行走技能訓練x名;“助聽(tīng)工程”，為有就學(xué)、就業(yè)能力的貧困聾人裝配助聽(tīng)器7個(gè)，并轉介進(jìn)行康復訓練;“精神殘疾救助工程”，爭取中殘聯(lián)專(zhuān)項彩票公益金為x名重癥精神病患者提供藥物救助金x萬(wàn)元，住院治療x人，補助x萬(wàn)元，并將對前去市醫院取藥的精神病患者提供x元的交通補助，以緩解精神病患者及家庭領(lǐng)藥的實(shí)際困難;“無(wú)障礙進(jìn)家庭工程”，爭取自治區殘聯(lián)項目資金x萬(wàn)余元，實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造，全面推進(jìn)“居家無(wú)障礙”工程，已為x戶(hù)貧困殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造，嘗試為聾人、盲人兩類(lèi)殘疾人提供有針對性的無(wú)障礙服務(wù);“殘疾兒童康復工程”，完成腦癱兒童傳統康復x名、引導式教育康復x名;完成x名孤獨癥兒童康復訓練;裝配兒童矯形器x具;“康復輔動(dòng)器具配發(fā)工程”，完善殘疾人康復輔助器具服務(wù)功能，為殘疾人提供個(gè)性化、常態(tài)化的康復，供應配發(fā)各類(lèi)殘疾人輔助器具602件(其中區殘聯(lián)配發(fā)x件，縣殘聯(lián)自籌資金購買(mǎi)x件)，為各鄉鎮(場(chǎng))贈送了價(jià)值x萬(wàn)元的康復器材，努力實(shí)現殘疾人“人人享有康復”目標。二是規范基層康復服務(wù)。與社區衛生服務(wù)中心(站)整合資源，建設和完善村(社區)殘疾人康復室x個(gè)，配發(fā)康復訓練器材共x套，為殘疾人提供就近就便的康復服務(wù)，完成肢體殘疾人康復訓練x名以上;加大對社區康復員的培訓力度，采取分級培訓形式，力爭所有康復員年均培訓一次，不斷提高業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平，做好殘疾兒童家長(cháng)培訓，力促家庭康復與專(zhuān)業(yè)康復相結合;開(kāi)展殘疾預防宣傳，普及推廣康復知識，開(kāi)展0—6歲殘疾兒童的篩查統計工作。

　　3、圍繞出臺托養服務(wù)政策，提升殘疾人托養服務(wù)水平。研究殘疾人托養機構建設模式，規范殘疾人托養服務(wù)管理，繼續實(shí)施“陽(yáng)光家園”托養服務(wù)項目，新建殘疾人集中托養服務(wù)機構x個(gè);做好殘疾人“居家安養”工作，為x名居家安養的智力、精神和重度殘疾人提供居家安養補貼，每人每年x元，共計x萬(wàn)元。

　　4、圍繞創(chuàng )新培訓就業(yè)模式，提升殘疾人就業(yè)率。探索適合殘疾人特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的培訓機制，以創(chuàng )新培訓方法、擴大培訓范圍、豐富培訓內容為手段，采取分層次培訓、集中培訓、社區特色培訓、崗位培訓等多種方式，提高殘疾人技能水平，促進(jìn)單位、企業(yè)接納殘疾人，和縣科協(xié)、文聯(lián)聯(lián)合舉辦培訓班x期，培訓殘疾人x人(次);繼續打造殘疾人就業(yè)服務(wù)平臺與載體，完善殘疾人創(chuàng )展中心和人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，組織參加就業(yè)招聘會(huì )、扶持自主創(chuàng )業(yè)、基地就業(yè)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、企業(yè)按比例就業(yè)等多種形式的就業(yè)援助活動(dòng)，年內新建殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地x個(gè)，扶持x名城鎮殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、居家就業(yè)，全年新增殘疾人就業(yè)x人以上，使有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率提高5%，對全縣機關(guān)、團體、企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行了年審，共年審x個(gè)單位，并協(xié)調縣財政、地稅部門(mén)進(jìn)一步規范殘疾人按比例就業(yè)保障金的征收，嚴格管理殘疾人就業(yè)保障金，目前已征繳殘保金x余萬(wàn)元。

　　5、圍繞加大扶殘助學(xué)力度，提升殘疾人受教育水平。落實(shí)自治區殘疾人民生計劃、開(kāi)展未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調查登記工作，向義務(wù)教育階段、高中階段x名貧困殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金x萬(wàn)元，為x名殘疾家庭學(xué)生及殘疾學(xué)生發(fā)放人生意外保險單x份，價(jià)值x元。

　　6、圍繞落實(shí)基層組建政策，提升殘疾人基層組織建設規范化水平。按照國家及自治區殘聯(lián)要求，落實(shí)市委組織部、編辦、民政局、財政局、人社局、殘聯(lián)六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織建設的意見(jiàn)》，建立健全殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò )體系，提高殘疾人社會(huì )管理和服務(wù)水平。在城鎮利用政府公益性崗位，以公開(kāi)招考形式配備殘疾人專(zhuān)職委員，在農村全面落實(shí)村殘疾人聯(lián)絡(luò )員誤工補貼政策，力爭年內全縣鄉鎮(街道)殘聯(lián)、社區(村)殘協(xié)全面完成規范化建設，殘疾人專(zhuān)職委員(聯(lián)絡(luò )員)配備率達到x%，全面建成機構健全規范、隊伍穩定實(shí)干、服務(wù)功能完善、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織，夯實(shí)殘疾人工作基礎。建立分級培訓及考核機制，開(kāi)展以崗前培訓、定期輪訓為主的教育培訓，強化日�？己斯芾�，切實(shí)提高殘疾人專(zhuān)職委員(聯(lián)絡(luò )員)隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。

　　7、圍繞健全權益保障長(cháng)效機制，提升殘疾人事業(yè)依法管理水平。健全殘疾人政策法規體系，依據國家及自治區殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，做好《xx縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》及各項配套方案的制定和落實(shí)工作。加強縣殘疾人法律救助站建設，維護殘疾人的合法權益，確保殘疾人的公民權利和人格尊嚴受到法律保護，進(jìn)一步加強殘疾人的權益保障，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，和縣檢-察-院聯(lián)合創(chuàng )辦成立了全區首家“殘疾人法律救助工作站”。

　　8、圍繞豐富精神文化生活，提升殘疾人文體活動(dòng)質(zhì)量。組織開(kāi)展適合殘疾人特點(diǎn)的文體活動(dòng)，發(fā)展和扶持殘疾人特殊藝術(shù)，培育優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才，挖掘殘疾人文化藝術(shù)精品。利用各類(lèi)殘疾人，開(kāi)展各具特色的文體活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，榮獲中殘聯(lián)“全國殘疾人文化進(jìn)社區試點(diǎn)單位”稱(chēng)號。

　　三、存在的問(wèn)題及不足

　　1、由于單位辦公場(chǎng)所現有面積小，沒(méi)有獨立的康復訓練室、培訓室和文體活動(dòng)室，為殘疾人開(kāi)展全方位服務(wù)工作受到制約。

　　2、單位在編x人，退二線(xiàn)x人，在崗人員配備不足，制約各項工作的開(kāi)展。

　　3、在殘疾人就業(yè)培訓上。注重培訓，在勞動(dòng)就業(yè)方面辦法不是很多，制約殘疾人就業(yè)。

　　四、20xx年工作要點(diǎn)

　　20xx年是實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規劃綱要》的第三年，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，全面完成上級下達的目標任務(wù)。20xx年將發(fā)揚成績(jì)、彌補不足，重點(diǎn)做好：

　　1、深入學(xué)習貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，認真組織開(kāi)展好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng);深入學(xué)習貫徹區、市促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列文件精神，夯實(shí)工作基礎，不斷提升殘疾人工作水平。

　　2、加大與殘工委成員單位和各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通，密切聯(lián)系，通力合作，加強殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設。切實(shí)解決好重度殘疾、一戶(hù)多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活問(wèn)題，提高殘疾人社會(huì )保險覆蓋面。

　　3、加強殘疾人康復指導，逐步實(shí)現人人享有康復服務(wù)。一是積極實(shí)施重點(diǎn)醫療康復，積極爭取區、市殘聯(lián)康復項目，爭取資金建設殘疾人綜合服務(wù)中心。做好白內障復明手術(shù)、普及型假肢裝配、低視力助視器配發(fā)、聾人助聽(tīng)器配發(fā)、擴大重癥精神病人投放藥品等工作。二是大力發(fā)展社區康復。發(fā)揮社區康復站、社區醫療衛生機構的作用，為殘疾人提供康復服務(wù)、康復護理、知識普及、親友培訓、訓練指導等服務(wù)，積極爭取上級部門(mén)對社區康復室的康復器材投入。

　　4、加強殘疾人基層組織建設。全面建成機構健全規范、隊伍穩定實(shí)干、服務(wù)功能完善、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織，夯實(shí)殘疾人工作基礎。建立健全殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò )體系，提高殘疾人社會(huì )管理和服務(wù)水平。力爭全縣鄉鎮(街道)殘聯(lián)、社區(村)殘協(xié)全面完成規范化建設，殘疾人專(zhuān)職委員(聯(lián)絡(luò )員)配備率達到x%。

　　5、采取多種措施，加大對貧困殘疾人的扶貧力度。一是采取更有效的措施積極完成區、市下達的農村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。二是扶持農村貧困殘疾人發(fā)展養殖業(yè)或種植業(yè)。

　　6、大力扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)是殘疾人實(shí)現就業(yè)的有效途徑和改善生活狀況的有效方式。把大力扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)當作一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，對有一定創(chuàng )業(yè)條件和有就業(yè)能力的殘疾人，實(shí)行政府引導、個(gè)人自愿，享受優(yōu)惠政策，爭取資金扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)。對已辦理營(yíng)業(yè)執照的殘疾人個(gè)體戶(hù)，認真落實(shí)金補貼政策。對有就業(yè)能力失業(yè)的殘疾人，依照有關(guān)規定進(jìn)行登記，推動(dòng)殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。

　　7、大力開(kāi)展殘疾人培訓和勞動(dòng)就業(yè)工作。一是加大對農村和城鎮有勞動(dòng)能力殘疾人的培訓力度，多渠道、多層次、多形式安排殘疾人就業(yè)。二是積極配合地稅部門(mén)加大殘疾人就業(yè)保障金的征繳力度，促使企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)，提高殘疾就業(yè)扶持力度。

　　8、加強殘疾人教育工作，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。繼續做好貧困殘疾兒童救助工作，對無(wú)能力負擔書(shū)本費的殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女，協(xié)調各部門(mén)給予一定的扶持，積極爭取彩票公益金助學(xué)項目，資助貧困殘疾大學(xué)生上大學(xué)。

　　9、積極完成區、市殘聯(lián)及縣委、政府交辦的各項工作。