xxxx年，xxxx區扶貧辦在區委、區政府正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的部署，按照"精準扶貧，不落一人"總要求，堅持做到"四個(gè)切實(shí)"、"六個(gè)精準",使扶貧對象早日實(shí)現"一有兩不愁四保障"（有收入來(lái)源，不愁吃、不愁穿；義務(wù)教育、住房、基本醫療、養老有保障）的目標。經(jīng)過(guò)積極努力，完成全年減貧人口11922人，超額完成省下達的減貧任務(wù)10065人。
一、主要做法和總結：
�。ㄒ唬┺D理念、調思路，確保工作新突破
精準扶貧、精準脫貧是新一輪扶貧攻堅的主題，基于新的定位，我們確立了一個(gè)中心，兩個(gè)轉變，三個(gè)注重，四個(gè)方略，五個(gè)結合的工作思路，對5個(gè)重點(diǎn)鎮，64個(gè)省定重點(diǎn)貧困村進(jìn)行了普訪(fǎng)與調研，在面與面的"碰撞"中，直面問(wèn)題和矛盾，集部門(mén)、基層和群眾智慧于一體，制訂了切實(shí)可行的扶貧開(kāi)發(fā)規劃，收到了問(wèn)題在一線(xiàn)解決，規劃在一線(xiàn)產(chǎn)生，工作在一線(xiàn)落實(shí)的新成效。
�。ǘ┲貙�(shí)情、定準位、科學(xué)規劃謀發(fā)展
以扶貧項目為載體，以發(fā)展當家產(chǎn)業(yè)為途徑，實(shí)現由"救濟式扶貧"到"開(kāi)發(fā)式扶貧的轉變，增強"造血功能",加快自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才是扶貧資金效益最大化的體現。為此，我們在工作中一是科學(xué)規劃定準產(chǎn)業(yè)，因地制宜，找準適宜本地區發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，形成可行性報告。二是群策群力，反復證論。改變過(guò)去"部門(mén)拿規劃、村里忙落實(shí)、村民看熱鬧"的狀況，交由村民討論，征求村民意見(jiàn)，上下達成共識，由要他干變?yōu)樗�，讓村民成為參與的主體。三是架接企業(yè)，搭建平臺。采用公司+村委會(huì )+基地+農戶(hù)的模式，由龍頭企業(yè)組織農民實(shí)施，實(shí)現共贏(yíng)。四是成立經(jīng)濟組織，建立合作社或協(xié)會(huì )，以經(jīng)濟組織推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農民。五是積極爭取資金，為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭取各類(lèi)專(zhuān)項扶貧資金225萬(wàn)元：安排整村推進(jìn)項目5個(gè)，投入資金138萬(wàn)元；幫扶小項目25個(gè)，投入資金87萬(wàn)元。扶貧資金用以扶貧產(chǎn)業(yè)項目12個(gè)，發(fā)展高產(chǎn)花生產(chǎn)業(yè)10000多畝；修建通村通組路8處10.5公里，修建渠道3000米，打井5處，維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
�。ㄈ┐钇脚_、促聯(lián)營(yíng)，巧用小錢(qián)辦大事。
以產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)之龍頭，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)參與到扶貧開(kāi)發(fā)行列，因地制宜，通過(guò)協(xié)會(huì )帶動(dòng)，訂單拉動(dòng)，村企業(yè)互動(dòng)科技推動(dòng)等方式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項目扶貧探索經(jīng)濟撐點(diǎn)，培植農民增收點(diǎn)。
一是在黃集鎮程營(yíng)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃牛產(chǎn)業(yè)，目前養殖規模已由過(guò)去的80頭擴大至400多頭，參與養殖的10多戶(hù)貧困農戶(hù)實(shí)現了年人均純收入5000元以上的目標。
二是堅持"產(chǎn)業(yè)第一，發(fā)展至上"的原則，以科技扶貧發(fā)展高效大田產(chǎn)業(yè)，力求進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的強勁帶動(dòng)作用，實(shí)現扶貧資金效益最大化。xxxx年在黃集鎮耿寨村、張家集鎮范灣村、朱集鎮馬溝村、峪山鎮閆坡村等省定重點(diǎn)村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式，發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生達4000畝，在全區發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達到1萬(wàn)畝以上，畝平增效1000多元，當年為農民增加收入1400多萬(wàn)元。
三是在省定重點(diǎn)貧困村黃龍鎮陶巷村及連片開(kāi)發(fā)項目區的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發(fā)展密植桃、冬桃等優(yōu)質(zhì)桃類(lèi)產(chǎn)業(yè)3500畝。為發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，我們引入了思恒農業(yè)公司為龍頭作支撐，龍頭企業(yè)+扶貧+合作社+基地+農戶(hù)的模式，推進(jìn)項目發(fā)展，截止目前已完成冬桃種植3500畝，已投資1300多萬(wàn)元，其中國家扶持資金250萬(wàn)元，農民自籌資金650萬(wàn)元，思恒農業(yè)公司投入400多萬(wàn)元，用于冬桃種植，配套設施，保鮮庫建設。項目建成后，每年可為黃龍老區人民增加收入3000多萬(wàn)元。通過(guò)多方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，達到"扶持一村脫貧一村"的效果，實(shí)現了脫貧增收致富，同時(shí)為插花貧困地區在扶貧資金使用效益最大化上進(jìn)行了積極探索，收到了顯著(zhù)成效。
�。ㄋ模┮夹g(shù)、抓推廣，科技扶貧顯威力
近年，我們了解到河南省南陽(yáng)市中豫莊稼人花生種植合作計有一套十分先進(jìn)的花產(chǎn)種植收獲模式，此模式使得花生的起壟、播種、施肥、除草、蓋膜等八道工序一次性完成，花生種、管、收實(shí)現了機械化和科技化的融入。我辦抓住機遇大膽嘗試，實(shí)行科技招商，引入花生高產(chǎn)種植新模式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，我們先后在張家集鎮范灣村、朱集鎮馬溝村、峪山鎮閆坡村等省定重點(diǎn)村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式，在全區發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達到1萬(wàn)多畝，在黃集姚店村、朱集下灣村、峪山蔣崗村、古驛張坡村等十多個(gè)村試種，面積達3000多畝，具體按五步實(shí)施：一是抓培訓提認識；二是選試驗點(diǎn)找帶頭人；三是扶小錢(qián)、助推廣；四是現場(chǎng)觀(guān)摩，現場(chǎng)示范；五是建網(wǎng)絡(luò )促發(fā)展，試種的茶生在大旱之年碩果累累，經(jīng)測產(chǎn)春播花生單產(chǎn)達到1000斤，麥茬花生單產(chǎn)也有800斤，比傳統種植花生增產(chǎn)300斤畝平增收1000多元。之后我們又完善了推廣模式，采用了科研+合作社+扶貧+農戶(hù)的模式，今年推廣到3.5萬(wàn)畝，僅科技運用的扶持推廣已為農民增加收入4640萬(wàn)元。
�。ㄎ澹⿵娕嘤�、撒"雨露",提高自身發(fā)展力
按照"富教合一、學(xué)以致富"的原則，進(jìn)行不同的"對口培訓".一是確立雨露計劃培訓基地，實(shí)施勞動(dòng)力培訓，讓農民不當農民，發(fā)展
打工經(jīng)濟。目前通過(guò)雨露計劃方式已培養技術(shù)工人近100名，全部上崗就業(yè)掙薪金成為致富帶頭人。二是制訂科學(xué)培訓方案，實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓，讓家民當好農民。采用專(zhuān)家訓骨干、骨干傳一般，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，近年來(lái)共培訓農民一萬(wàn)多人次，使種植技術(shù)得以提升，產(chǎn)業(yè)得以穩步發(fā)展。積極探索以"培訓帶就業(yè)，就業(yè)帶創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)再就業(yè)"可持續性發(fā)展模式。真正達到"培訓一人、脫貧一戶(hù)，創(chuàng )業(yè)一家，受益一片"的良好效果。
�。┲v規范、重核查，提高扶貧精準度
一是成立工作隊，實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋。按照區委辦、區政府辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全區第六輪"三萬(wàn)"活動(dòng)的通知》（xxxx發(fā)〔xxxx〕34號）精神，全區組成139個(gè)工作隊，派駐到11個(gè)鎮384個(gè)村（社區），通過(guò)工作隊包村包戶(hù)對建檔立卡的50000多貧困人口實(shí)現了全覆蓋。我辦也成立了精準扶貧、精準脫貧駐村工作隊，黨組副書(shū)記岳德明同志任組長(cháng)，副科級干部喬春安、綜合科科長(cháng)胡素珍同志為成員，深入到各駐村峪山鎮萬(wàn)蕩村，開(kāi)展深入細致的基礎調查摸底工作，目前已按要求上報精準識別核查表等種類(lèi)數據表格，實(shí)現一戶(hù)一冊，一戶(hù)一檔。
二是認真核查，加強信息管理，精準識別對象。按照"五步一公示"的工作程序，在駐村開(kāi)展精準扶貧、精準脫貧工作中，我們對駐村的貧困戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)摸底、調查核實(shí)、全面識別，做到了扶貧對象客觀(guān)公正、精準到位。在具體工作中，按照"逐項清理、責任到人、限期整改"的建檔立卡數據核查的總要求，逐戶(hù)調查走訪(fǎng)，清理不符合要求、信息不準確及"失準"扶貧對象等。并通過(guò)"一戶(hù)一卡",形成了《建檔立卡貧困戶(hù)基本信息核查表》，確保減貧人口在建檔立卡中到戶(hù)到人；對貧困村的"一無(wú)，四通四有"現狀進(jìn)行了全面摸底調查，形成了《建檔立卡貧困村基礎設施核查匯總表》，實(shí)行脫貧銷(xiāo)號，加強信息管理，進(jìn)一步精準扶貧對象，切實(shí)做到不落一人、不落一隅。
三是規范建檔立卡各類(lèi)檔案資料。在數據核查真實(shí)準確的基礎上，我們按照要求進(jìn)一步整理規范建檔立卡扶貧對象紙質(zhì)、電子檔案，扶貧對象識別檔案，扶貧對象動(dòng)態(tài)管理檔案及扶貧工作隊駐村聯(lián)戶(hù)幫扶記錄，扶貧對象入檔信息變動(dòng)記錄等各類(lèi)檔案資料，確保資料完整、準確。
二、xxxx年工作計劃
到2017年，xxxx區將全面實(shí)現5萬(wàn)多貧困人口的脫貧目標。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，如期實(shí)現脫貧奔小康目標，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重，必須打一場(chǎng)扶貧攻堅戰。
�。ㄒ唬┡浜蠀^委、區政府打好扶貧攻堅戰
1.當好參謀，助力精準扶貧。根據中央和省、市文件的精神和要求，區委、區政府印發(fā)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準扶貧精準脫貧的實(shí)施方案》，提出了到2017年底，全區建檔立卡的5.35萬(wàn)貧困人口穩定脫貧，64個(gè)貧困村全部出列的任務(wù)目標。我辦作為引領(lǐng)全區農民消除貧困、脫貧致富的職能部門(mén)，如何當好區委、區政府的參謀和助手，在新階段扶貧攻堅的大潮中，實(shí)行政府主導、行業(yè)支持、社會(huì )參與、全民行動(dòng)，共同為全面實(shí)現貧困人民脫貧致富、奔向小康的偉大工程，我們的責任義不容辭，任重而道遠。作為新一輪扶貧攻堅戰的指揮部，為當好區委、區政府的參謀，一是要勤于學(xué)習，"學(xué)習是智慧之源",尤其在當今知識不斷更新的情況下，要使思想觀(guān)念緊跟時(shí)代，知識更新緊跟時(shí)代，服務(wù)能力緊跟時(shí)代，就必須大興學(xué)習之風(fēng)，學(xué)好基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識；二是要善于鉆研，"天才來(lái)自勤奮",要培養鉆研精神，要勤寫(xiě)、勤練，總結好經(jīng)驗，研究好方法，并運用到扶貧工作實(shí)際中去；三是要學(xué)會(huì )思考，"一個(gè)能思考的人，才真正是一個(gè)力量無(wú)邊的人",要經(jīng)常思考工作中的新情況、新問(wèn)題，思為扶貧之所思，謀為扶貧之報謀；四是要高度負責，要有強烈的事業(yè)心和責任感，只有"一切為了貧困的父老鄉親",才能干一行、愛(ài)一行、鉆一行、專(zhuān)一行，不計個(gè)人得失，完成歷史賦予我們的偉大而又艱巨的重任。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助推精準扶貧。產(chǎn)業(yè)可以幫助貧困地區解決生存和發(fā)展問(wèn)題。貧困戶(hù)靠傳統農業(yè)無(wú)法解決溫飽問(wèn)題，救濟式扶貧也不能解決根本問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使貧困人群由"輸血型"向"造血型"轉變。發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧，不僅要從過(guò)去成效較為顯著(zhù)的產(chǎn)業(yè)項目中尋求經(jīng)驗，還要緊跟時(shí)代步伐，不斷探索、勇于創(chuàng )新，尋找新的產(chǎn)業(yè)突破口。
一是堅持以特色、精品、高效為目標，緊扣畜禽養殖、蔬菜苗木種植及農副產(chǎn)品深加工，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在貧困村培育2—3個(gè)種養加特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)發(fā)展1—2個(gè)特色種養項目，提高貧困村、貧困戶(hù)種養業(yè)效益。
二突出發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)，充分利用排子河紅水河大中型水庫、黃龍冬桃觀(guān)光農業(yè)、姚崗蘇維埃舊址等優(yōu)勢資源，鼓勵農村集體經(jīng)濟組織以旅游資源、扶貧資金入股、土地合作等方式參與旅游開(kāi)發(fā)，確保貧困群眾通過(guò)發(fā)展旅游扶貧獲得穩定收益。
三是推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧",依托區內的本昌、天潤、光彩等電子商務(wù)示范企業(yè)，積極開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，探索一店帶一戶(hù)或多戶(hù)、一店帶一村或多村等電商扶貧模式，推動(dòng)貧困戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)銷(xiāo)，每個(gè)貧困村至少有一名電商應用人才和信息員。
3.統籌協(xié)調，落實(shí)各項政策xxxx年8月8日，我區印發(fā)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準扶貧精準脫貧的實(shí)施方案》（xxxx發(fā)9號），提出通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增加就業(yè)脫貧一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫療救助扶持一
批、通過(guò)教育扶貧阻斷一批等"四個(gè)一批",確保精準扶貧措施到戶(hù)精準。為進(jìn)一步落實(shí)"四個(gè)一批"政策，我辦要積極與各級各部門(mén)做好統籌協(xié)調。一是要與區農業(yè)局、畜牧局等進(jìn)一步開(kāi)展合作，培訓貧困戶(hù)種養殖技術(shù)，發(fā)展貧困村種養殖業(yè)；二是要與民政部門(mén)統籌安排，對符合政策兜底條件的貧困對象做好統計、審核之后，將其納入低�；蛭灞５木戎秶�，適時(shí)提高低保五保標準，實(shí)現動(dòng)態(tài)條件下應保盡保；三是與衛計局、人社部門(mén)溝通，加大醫療救助力度，提高醫療救助標準，使貧困人口享有更加均等的公共衛生和基本醫療服務(wù)；四是與教育部門(mén)做好對接，切實(shí)解決現有在校貧困生因貧輟學(xué)、失學(xué)問(wèn)題，確保未成年貧困人口都能接受公平的、有質(zhì)量的教育，新生代勞動(dòng)力具備轉移就業(yè)基本素質(zhì)，貧困代際傳遞得到有效遏制。
4.加強培訓，增強人才支撐。xxxx年9月25日，區委辦、區政府聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開(kāi)展全區第六輪"三萬(wàn)"活動(dòng)的通知》（xxxx辦發(fā)34號），共計有139個(gè)工作隊進(jìn)駐到全區11個(gè)鄉鎮384個(gè)村，其中有些工作隊是區直單位干部及工作人員組成的，有些工作隊是鎮政府干部及工作人員組成的，并且絕大多數工作隊在此之前并未接觸扶貧開(kāi)發(fā)工作，缺少精準扶貧的理論知識和具體做法，為順利、有序開(kāi)展各項工作，急需組織各類(lèi)相關(guān)培訓，提高相關(guān)區直單位、鎮以及村扶貧工作的專(zhuān)業(yè)性。此外，還要加強貧困戶(hù)的培訓，扶貧先扶智，一是利用"新型農民培訓工程"、"雨露計劃"等培訓平臺，全面開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓，動(dòng)員和組織社會(huì )力量開(kāi)展就近就地培訓，促進(jìn)轉移就業(yè)穩定增收；二是開(kāi)展貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓，支持創(chuàng )業(yè)致富帶頭人在貧困村創(chuàng )辦企業(yè)，發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
5.社會(huì )參與，形成攻堅合力。搭建平臺，整合資源，積極引導社會(huì )各界力量參與到扶貧攻堅工作中。廣泛宣傳動(dòng)員，調動(dòng)社會(huì )各界扶貧幫困積極性，營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì )組織和社會(huì )各界作用，形成多元主體參與、多種形式、多種方式推進(jìn)的強大合力。倡導自愿公益理念，推動(dòng)公益事業(yè)可持續發(fā)展。引導社會(huì )力量集中扶持貧困村、貧困戶(hù)，把握扶貧重點(diǎn)，緊扣關(guān)鍵環(huán)節，著(zhù)力解決制約發(fā)展和脫貧的瓶頸因素。甄別致貧原因，分清輕重緩急，合理配置扶貧資源，實(shí)現扶貧成效最大化。對扶貧工作中的先進(jìn)事跡和典型人物要加大宣傳力度，對認真履行扶貧工作的社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人及時(shí)給予物質(zhì)和榮譽(yù)獎勵，鼓勵更多的社會(huì )力量發(fā)揚幫貧助困的傳統美德，積極參與扶貧工作。
�。ǘ┘訌婞h的建設，落實(shí)兩個(gè)責任，保障工作順利推進(jìn)
1.加強思想建設。廣泛學(xué)習扶貧開(kāi)發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，加強自身思想道德建設，構建精準扶貧的精神支撐，著(zhù)力營(yíng)造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準扶貧濃厚氛圍。
2.加強組織建設。為更好的踐行黨的群眾路線(xiàn)，結合區扶貧辦主要實(shí)際工作內容，服務(wù)型黨組織建設是當前和今后一段時(shí)期黨的基層組織建設的重要任務(wù)，把這一任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，對于踐行黨的群眾路線(xiàn)以及增強基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力具有重要意義。一是要突出思想認識、工作觀(guān)念、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)體系、工作目標等重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設；二是要不斷增強黨支部的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，把黨支部的工作重心轉移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，轉移到服務(wù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等"三農"服務(wù)工作上來(lái)。
3.加強制度建設。為提高我辦科學(xué)文明管理水平，統籌推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作協(xié)調發(fā)展，要加強各項制度建設。一是要突出工作實(shí)效，著(zhù)力推進(jìn)科學(xué)決策機制建設，充實(shí)暢通政令、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、強化崗位目標管理等方面的辦法規定，完善領(lǐng)導班子議事決策、分工負責、工作協(xié)調等基本制度；二是突出制度目標，著(zhù)力加強黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，要通過(guò)宣傳教育，使全體干部能夠認識到制度建設的必要性，牢固樹(shù)立嚴格按制度辦事的觀(guān)念，養成自覺(jué)執行制度的習慣，創(chuàng )造和諧扶貧工作氛圍。
4.加強作風(fēng)建設。工作作風(fēng)要扎實(shí)。一是要牢固樹(shù)立大局意識，統一思想、統一行動(dòng)，聚精會(huì )神抓精準扶貧工作，一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞扶貧工作，調動(dòng)群眾脫貧致富的積極性，增強群眾致富增收的信心；二是要樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)和為民意識，發(fā)揚艱苦奮斗、甘于奉獻的公仆精神，要多下村、勤入戶(hù)，多與群眾交流、溝通，放下架子開(kāi)展"送政策"、"送技術(shù)"、"送資金"的三下村活動(dòng)，帶頭給幫扶戶(hù)聯(lián)系材料、聯(lián)系技工、解決資金困難，從而更好地推動(dòng)精準扶貧工作。
5.加強考評建設。制定xxxx區人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室年度目標責任考核辦法，從思想作風(fēng)、學(xué)習調研、工作任務(wù)、配合協(xié)作四個(gè)方面對每個(gè)干部年度目標任務(wù)進(jìn)行明確，進(jìn)一步明確崗位責任，建立干部目標管理責任制。積極開(kāi)展作風(fēng)建設、行風(fēng)建設、基層組織建設，把扶貧隊伍建設擺在重要位置抓緊抓好。