通過(guò)不斷規范工作流程、簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步提升工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量。20XX年，共辦理《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》7處，辦理面積178258平方米;另通過(guò)省級建設項目選址意見(jiàn)書(shū)辦理系統辦理一處(老河口市陳埠碼頭選址);辦理《建設用地規劃許可證》23處，辦理面積1095326.4平方米;辦理《建設工程規劃許可證》76處，辦理面積1279200.46平方米;辦理《竣工驗收合格證》45處，辦理面積586773.6平方米。
(一)建章立制，不斷規范運作流程。為進(jìn)一步轉變職能、強化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，結合當前工作存在機構設置不足、辦事程序繁瑣、部門(mén)協(xié)調程度不夠等問(wèn)題，對規劃審批辦證流程進(jìn)行了全面梳理規范，補充完善了各項規章制度，內容涵蓋了建設項目的選址、辦理用地、工程許可證、放線(xiàn)、驗線(xiàn)、竣工驗收、規劃方案的變更、批前批后公示等方面，形成了科學(xué)、流暢、簡(jiǎn)潔的運作程序。制定了《規劃許可(審查)“容缺受理”工作規定》、《規劃與建筑設計方案審查制度(試行)》、《老河口市基礎測繪成果提供使用管理暫行規定》、《 “一對一”服務(wù)制度》;修訂完善了《業(yè)務(wù)研究會(huì )制度》、《規劃公示制度》、《建設工程規劃公示牌制度》、《建設工程規劃批后管理暫行規定》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結制度》、《窗口服務(wù)制度》等一系列規范性文件、制度，有效推進(jìn)了城鄉規劃的編制、實(shí)施、管理。
(二)嚴格程序，確保規劃審批質(zhì)量。建立和完善了由規劃委員會(huì )、專(zhuān)家評審會(huì )等組成的一整套規劃評審機制，堅持嚴格按程序操作，堅持集體決策。所有重大規劃項目均經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審、規委會(huì )審議、分管副市長(cháng)、市長(cháng)簽批等環(huán)節，規劃重大問(wèn)題由政府常務(wù)會(huì )議研究決定;城市建設重大事項由規劃委員會(huì )審議研究決定;一般性建設項目由規劃局業(yè)務(wù)審批例會(huì )研究決定，從而基本形成了“政府決策、規委審查、部門(mén)把關(guān)、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì )監督”的管理機制。
所有建設項目的規劃條件，均根據項目所在區域的控制性詳細規劃和《襄樊市市區經(jīng)營(yíng)性建設用地規劃容積率指標管理暫行辦法》，首先出具初步規劃條件，經(jīng)規劃委員會(huì )審議通過(guò)后方出具正式規劃條件。對于控規未覆蓋的區域，先作用地規劃咨詢(xún)，通過(guò)規劃咨詢(xún)出具初步規劃設計條件，提交規委會(huì )審議通過(guò)后出具正式規劃條件。20XX年，共召開(kāi)規劃委員會(huì )11次，研究討論議題159個(gè)。全年無(wú)擅自改變規劃設計條件，無(wú)因許可失誤造成公共利益、內外關(guān)系受損或群眾投訴現象的發(fā)生。
三、創(chuàng )新機制，推進(jìn)城鄉建設有序發(fā)展
以《城鄉規劃法》、《湖北省城鄉規劃條例》為依據，結合南部新城機構改革，進(jìn)一步強化和規范規劃編制、規劃管理工作，較好地保障了城鄉規劃的順利實(shí)施。
(一)頂層規劃，確保規劃設計質(zhì)量。為提高規劃編制質(zhì)量，堅持頂層設計、頂層規劃。重大規劃項目均聘請全國各知名大院進(jìn)行規劃編制工作。先后聘請了湖北省城市規劃設計研究院編制《老河口市仙人渡鎮總體規劃》;聘請了中國城市規劃設計研究院編制了《河谷組群城市空間戰略規劃》以及《“老丹谷”城市組群協(xié)調發(fā)展規劃》;聘請了同濟大學(xué)建筑設計研究院(集團)有限公司和中南建筑設計院股份有限公司編制《贊陽(yáng)新區十大公共建筑方案設計》。在十大公共建筑方案設計通過(guò)邀標方式分別向同濟大學(xué)建筑設計研究院(集團)有限公司、中南建筑設計院股份有限公司、武漢中信建筑設計院遞請了邀標函及設計任務(wù)書(shū)。在完成概念性方案征集工作后，經(jīng)專(zhuān)家技術(shù)評審評選出中標方案，并最終確定中標單位。
(二)簡(jiǎn)政提速，助推項目快速落地。一是壓縮審批時(shí)限。為推進(jìn)項目盡快落地，將規劃審批時(shí)限在原來(lái)基礎上壓縮至少一半。如辦理《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》，由《湖北省城鄉規劃條例》規定的20天壓縮至5天內作出決定;辦理《建設工程用地規劃許可證》由法律規定的20天壓縮至3天內作出決定;辦理《建設工程規劃許可證》由法律規定的20天壓縮至5天內作出決定。并通過(guò)推行容缺受理、補缺發(fā)證等舉措加快推進(jìn)項目審批速度。二是簡(jiǎn)化辦理環(huán)節，以前建設單位在辦理每個(gè)階段許可手續均需提供資料，現在簡(jiǎn)化到凡在辦理前期手續時(shí)已提供資料的，在辦理后期手續時(shí)不再重復提供。原來(lái)辦理一個(gè)證件需要反復多次、各個(gè)科室重復跑，現在集中在報建大廳一個(gè)窗口辦理。實(shí)行內轉外不轉，真正為項目建設提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心服務(wù)。
為加快工業(yè)企業(yè)及重點(diǎn)項目建設規劃方案審批速度，開(kāi)辟了項目選址和紅線(xiàn)范圍出圖綠色通道，凡招商引資項目、工業(yè)企業(yè)、民生工程等項目，在經(jīng)規委會(huì )審議定址后，即根據項目需求先出具預紅線(xiàn)圖，在保證建設項目快速落地的同時(shí)，又符合規劃審批的程序要求，在履職的同時(shí)既提質(zhì)增效又確保審批質(zhì)量。
(三)創(chuàng )新機制，力促服務(wù)快捷高效。隨著(zhù)我市行政機構改革規劃工作職能的轉變，規劃工作重心從管理為主變?yōu)榉⻊?wù)為主，結合“假如我是服務(wù)對象”大討論活動(dòng)的開(kāi)展，針對服務(wù)對象需求，實(shí)行“一對一”服務(wù)機制，為項目建設提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的規劃服務(wù)。一是建立“一對一”聯(lián)絡(luò )人制度。各規劃分局、規劃所在項目通過(guò)規委會(huì )審議并定址即與所在園區管委會(huì )和鄉、鎮辦事處做好對接工作，明確專(zhuān)人，負責項目有關(guān)規劃局職能范圍內相關(guān)工作的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)了解并協(xié)助解決企業(yè)反映的規劃需求，為企業(yè)提供規劃技術(shù)支撐。二是制定“四表一卡”。即：《一對一”服務(wù)項目情況統計表》、《規劃建設項目一對一”服務(wù)對應表》、《一對一”服務(wù)項目情況反饋表》、《項目跟蹤服務(wù)記錄表》和《服務(wù)項目聯(lián)系卡》，從項目確定實(shí)施到最后竣工驗收全程跟蹤服務(wù)，并對項目實(shí)施的每一階段都做好文字記錄，登記備案。三是建立為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目“一企一策”的全方位服務(wù)制度。針對企業(yè)發(fā)展的不同需求，開(kāi)展綠色服務(wù)、預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、輔導服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)，不斷豐富“一對一”服務(wù)內涵。四是健全完善監督機制。把“一對一”服務(wù)納入制度管理，全程監督服務(wù)過(guò)程，每季度以百分制的形式進(jìn)行考核打分，建立起有效的約束機制。目前，已與全市80余家企業(yè)建立了“一對一”服務(wù)機制，獲得了企業(yè)的一致好評。