XX年我縣水務(wù)工作將深入貫徹落實(shí)中央一號文件,加快水務(wù)改革發(fā)展,以落實(shí)最嚴格的水資源管理制度為重心,加強水務(wù)基礎設施建設和運行管理,注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強薄弱環(huán)節建設,大力發(fā)展民生水務(wù),為“綠色北京示范區”建設提供水資源保障。先將第一季度工作總結及下一步工作安排匯報如下。
一、承辦縣委、縣政府重點(diǎn)工作折子工程落實(shí)情況
XX年縣委、縣政府重點(diǎn)工作折子工程任務(wù)中,由縣水務(wù)局牽頭承辦的有14項,其中12項進(jìn)展順利,2項存在一定困難。具體情況如下:
(一)進(jìn)展順利的項目
1、萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值水耗下降5%(第7項)。通過(guò)加強輿論宣傳、社會(huì )用水監管、農業(yè)節水建設、建設集雨工程和節水創(chuàng )建活動(dòng)等方式努力降低用水量。1-3月份,全縣總用水量738.65萬(wàn)立方米,與同比下降5.1%。其中工業(yè)和生活用水530.38萬(wàn)立方米,農業(yè)用水208.27萬(wàn)立方米。
2、以大榆樹(shù)、康莊等鄉鎮設施農業(yè)滴灌和基本農田水源設施為主,發(fā)展農業(yè)節水灌溉1萬(wàn)畝(第79項)。該工程與3月15日開(kāi)工,已完成6個(gè)鄉鎮16個(gè)村設施農業(yè)節水灌溉面積3249畝;正在實(shí)施的有康莊鎮、井莊鎮地塊,面積1357畝。
3、實(shí)施水庫移民后期扶持項目。完成3.5萬(wàn)農村移民、轉非移民的核定登記和補貼發(fā)放工作(第139項)。XX年度移民接收村扶持項目涉及10個(gè)鄉鎮85個(gè)村94個(gè)項目,一季度已開(kāi)工4項,涉及農田水利2項,其中節水灌溉900畝,機井1處,文化中心1項,道路硬化1項,大部分項目在進(jìn)行開(kāi)工審查和現場(chǎng)踏勘;農村水庫移民核定登記工作正在進(jìn)行,4月底前完成核定登記工作;轉非移民核定登記工作未開(kāi)始。
4、實(shí)施大莊科、三堡、八達嶺、南灣、柳西5個(gè)清潔小流域建設工程(第171項)。柳西、八達嶺2個(gè)生態(tài)清潔小流域已獲市水務(wù)局批復,工程于XX年4月開(kāi)始實(shí)施;西大莊科、三堡、南灣3個(gè)生態(tài)清潔小流域實(shí)施方案已經(jīng)上報市發(fā)改委,等待批復。初步設計也正在上報當中,批復之后就可以開(kāi)始開(kāi)工實(shí)施。
5、實(shí)施5處農村雨洪利用工程建設(第183項)。正在編制實(shí)施方案。
6、開(kāi)展全縣第一次水務(wù)普查工作(第186項)。已完成機構組建、人員調配和7個(gè)專(zhuān)項培訓工作,普查任務(wù)分工已經(jīng)明確,落實(shí)了責任。普查總體方案和8個(gè)專(zhuān)項方案的編制工作已完成,河湖基本情況專(zhuān)項、灌區專(zhuān)項、經(jīng)濟社會(huì )用水專(zhuān)項、水利工程、行業(yè)能力專(zhuān)項名錄核對工作已完成,河湖治理保護專(zhuān)項、灌區專(zhuān)項、經(jīng)濟社會(huì )用水專(zhuān)項正在進(jìn)行臺賬建設工作。計劃4月份進(jìn)行清查工作。
7、創(chuàng )建節水型社區1個(gè)、節水型單位3個(gè)(第188項)。已完成1個(gè)社區和3個(gè)節水型單位的前期摸底工作。
8、推進(jìn)平原區地表水供水一期工程(第218項)。項目可研已編制完成,水資源論證已獲得市水務(wù)局批復。初步征求了規劃、土地、環(huán)保等各部門(mén)的意見(jiàn),規劃方案已經(jīng)上報市規委。一季度方案的環(huán)評已經(jīng)編制完成,正在編制水保方案。近期辦理土地預審、環(huán)評審批、市規劃委方案審查。
9、實(shí)施縣城安全供水改造工程,新打水源井6眼,擴建現狀水廠(chǎng),新增供水能力0.9萬(wàn)立方米/日(第221項)。該工程可研于6月17日獲批,初步設計于12月1日獲批,部分招標已完成。已完成6眼水源井定位,已預埋跨大秦鐵路管道。
10、建立新農村安全飲水及污水處理工程長(cháng)效機制(第268項)。對新農村供水及污水處理工程后期運行管理情況開(kāi)展調查研究,并初步編制運行管理細則。
11、確?h內污水處理廠(chǎng)有效運行(第272項)。對縣城污水處理廠(chǎng)加強了運行監管,并會(huì )同縣財政局調研了其運行費保障機制。鄉村污水處理廠(chǎng)的運行,水務(wù)局已擬定出社會(huì )化管理初步方案,待進(jìn)一步完善后報政府審批執行。
12、加強防洪抗旱工作(第298項)。修訂了XX年抗旱預案,已通過(guò)縣政府審批,報市防汛辦備案;完成墑情自動(dòng)監測系統22處測站的維護檢測工作;3月9日、19日、29日完成三次川區大田測墑,0-30厘米土壤平均含水率為8.4%、12.1%和13.9%,與去年持平。
(二)存在一定困難的項目
1、實(shí)施媯水河兩側重要地表水源區生態(tài)建設(第176項)。該項目可行性研究報告已于9月通過(guò)縣級各部門(mén)審查后報市發(fā)改委申請立項。存在的問(wèn)題是,該項目為市發(fā)改委、市財政局等七部門(mén)聯(lián)合批復的北京市地表水源保護工程規劃內所定的項目,但由于市級資金調整,一季度尚未啟動(dòng)市級評審。建議請縣發(fā)改委協(xié)調市發(fā)改委早日啟動(dòng)評審?h水務(wù)局將抓緊細化和完善建設方案。
2、推進(jìn)縣城第二污水處理廠(chǎng)建設(第226項)?h城第二污水處理廠(chǎng)工程項目可研已編制完成,已經(jīng)征求完規劃、土地、環(huán)保等各部門(mén)的意見(jiàn),并上報縣發(fā)改委準備立項。規劃方案已經(jīng)上報市規委。一季度原有方案的環(huán)評已經(jīng)編制完成,正在編制水保方案,近期辦理土地預審、環(huán)評審批、市規劃方案審查。存在問(wèn)題是,建設區域南側有現狀新延農路和西側次干路,需將規劃道路的綠地、紅線(xiàn)等代征用地考慮到項目建設區。建議進(jìn)一步完善項目方案和投資。
二、全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的履職情況
自去年底開(kāi)始加緊推進(jìn)XX年規劃計劃工作有序開(kāi)展,結合縣委、縣政府和市水務(wù)工作重點(diǎn),制訂折子工程,確定新城供水管網(wǎng)改造、第一次水務(wù)普查等工作重點(diǎn)任務(wù)。一季度,根據工作任務(wù)加緊部署實(shí)施,一是做好新農村建設和各項水務(wù)工程的實(shí)施計劃。佛峪口水庫應急度汛工程于3月2日開(kāi)工,縣城安全供水改造工程已完成招投標,4月1日開(kāi)工。二是3月3日啟動(dòng)第一次水務(wù)普查,計劃年內完成縣內江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點(diǎn)社會(huì )經(jīng)濟取用水戶(hù)的普查登記。三是3月9日完成川區大田首次測墑,嚴密監測旱情發(fā)展動(dòng)態(tài),做好科學(xué)抗旱指導。四是3月10日起白河堡水庫開(kāi)始向密云水庫輸水,預計輸水4500萬(wàn)立方米左右。五是以第19屆“世界水日”和第24屆“中國水周”為契機,開(kāi)展普法和節水護水宣傳。在日上市場(chǎng)法制園地,用10個(gè)櫥窗,采取案例說(shuō)法的形式,對水事違法案件進(jìn)行宣傳點(diǎn)評,增加宣傳效果。3月22日組織大型宣傳活動(dòng),與各水管單位、鄉鎮水務(wù)站等部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳活動(dòng)。一季度已查處違法水事案件和舉報6起。六是以三道紅線(xiàn)為指導做好節水管理工作,完成XX年度全縣用水指標下達。七是嚴格實(shí)行水資源論證、取水許可、鑿井許可審批程序,一季度共審批6家單位6眼井的鑿井申請。八是開(kāi)展水政執法檢查,共查處違法開(kāi)鑿機井2起、盜采砂石2起,處理舉報河道保護范圍內開(kāi)挖魚(yú)池2起。
三、今后工作安排
(一)落實(shí)中央一號文件,加快水務(wù)改革發(fā)展
加強中央一號文件的宣傳貫徹,結合市水務(wù)工作的安排擬定我縣落實(shí)一號文件的意見(jiàn),在全縣掀起水務(wù)改革建設新高潮。堅決落實(shí)“用水總量、用水效率和水功能區限制納污量”三條控制紅線(xiàn),合理調配現有水資源,嚴格水資源論證審查和取水許可審批管理,通過(guò)科技創(chuàng )新和新技術(shù)應用,開(kāi)展節水、治污和再生水利用;加強調查研究,實(shí)行議價(jià)水試點(diǎn),打破農村“大鍋水”現狀,逐步落實(shí)好用水收費和梯級水價(jià),推進(jìn)節水型社會(huì )創(chuàng )建工作,萬(wàn)元gdp水耗下降5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)加強行業(yè)管理,提高服務(wù)水平
繼續加強供水和排水管理;完善防汛抗旱工作預案和措施;嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制;加強水務(wù)工程質(zhì)量監督;實(shí)行百日整治行動(dòng)工作常態(tài)化推進(jìn)依法治水;進(jìn)一步規范水行政許可;加強農村基層水務(wù)管理工作;實(shí)現水務(wù)“六個(gè)安全”。
(三)加快重點(diǎn)工程建設,提高民生水務(wù)保障能力
優(yōu)化城鄉供水格局,做好新城安全供水改造工作的實(shí)施,提高新城供水保障能力;完善村鎮集約化供水單元,完成XX年新農村涉水工程建設;指導縉陽(yáng)水業(yè)和再生水廠(chǎng)做好運行管理工作;加快推進(jìn)延慶縣平原地表水供水工程建設。繼續加大生態(tài)治理工程建設。完成小流域治理工程任務(wù);完成濱河萬(wàn)畝森林公園涉水建設和官廳水庫塌岸治理工程;加快推進(jìn)媯水河兩側重要地表水源區生態(tài)建設工程,實(shí)施部分鄉鎮污水處理廠(chǎng)的升級改造,進(jìn)一步完善已建污水廠(chǎng)的管網(wǎng)和相關(guān)設施配套。做好年度水庫移民核定登記及資金發(fā)放工作,完成94個(gè)扶持項目的實(shí)施工作。完成農業(yè)節水灌溉工程1.3萬(wàn)畝;建設雨洪利用工程5處。
四、第二季度工作重點(diǎn)
一、繼續組織開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng),把各項工作和落實(shí)中央一號文件、市、縣各項會(huì )議精神結合起來(lái),在涉水行政許可、行政審批等方面,完善全程辦事代理工作制度,把做好公共服務(wù)體現在提高辦事效率和工作水平上。抓好全系統的黨風(fēng)廉政和紀律監察工作,按照縣委巡視督查組的要求做好縣政府和局內折子工程的督查落實(shí)工作。
二、從4月初開(kāi)始收集旱情,繼續對全縣16個(gè)點(diǎn)進(jìn)行墑情監測,組織各鄉鎮檢查維修全縣的機井、揚水站,適時(shí)指導抗旱工作。
三、組織部署迎汛工作,完善應急預案,做好防汛抗旱信息系統的維護,完成人工雨量站、遙測站維護檢修工作。對全縣主要河道、塘壩和山區受洪水、泥石流威脅的險村逐一進(jìn)行檢查。6月1日前完成水庫、閘壩的安全隱患排查,完成古城、佛峪口水庫應急渡汛工程,做好迎汛準備。