對20xx年度本級預算執行和其他財政收支審計查出的問(wèn)題，市政府領(lǐng)導高度重視。今年8月，市政府召開(kāi)了審計整改專(zhuān)題會(huì )議，研究部署整改工作，要求各部門(mén)、各單位建立整改工作責任制，認真研究審計反映的普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善制度，不斷提高部門(mén)預算執行和財務(wù)管理水平。市政府各分管領(lǐng)導對多項審計結果做出批示，牽頭召開(kāi)了由相關(guān)部門(mén)參加的整改工作協(xié)調會(huì )議，要求各部門(mén)、各單位重視審計意見(jiàn)和建議，強化落實(shí)整改。
市審計局認真貫徹市人大常委會(huì )審議意見(jiàn)，并按照市政府有關(guān)要求，采取“跨前一步促整改、跟蹤回訪(fǎng)促整改、公開(kāi)結果促整改”等多種方式，督促被審計單位認真整改審計查出的問(wèn)題。同時(shí)，為了貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強審計整改工作意見(jiàn)》，切實(shí)加強本市審計整改工作，加大跟蹤檢查工作力度，市審計局制定了審計整改檢查辦法，規范了審計整改工作要求、檢查內容和方式等。
有關(guān)部門(mén)和單位認真執行審計決定，積極研究審計意見(jiàn)和建議，及時(shí)制訂整改方案，切實(shí)采取各項有效措施，不斷加強審計整改工作。一是注重加強組織領(lǐng)導，明確整改責任。如市安全監管局成立了審計整改工作領(lǐng)導小組，明確整改工作責任人，并制訂審計整改工作方案，將各項整改內容進(jìn)行分解，確定責任部門(mén)、責任人和整改時(shí)間。二是注重加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成整改合力。如市政府召開(kāi)節能減排工作專(zhuān)題會(huì )議，研究節能減排審計整改方案，落實(shí)各項整改措施，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局等19個(gè)部門(mén)參加會(huì )議。又如市政府召開(kāi)吳涇工業(yè)區環(huán)境綜合整治現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，研究制定了吳涇工業(yè)區環(huán)境綜合整治部分工作的協(xié)調意見(jiàn)，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、閔行區政府、華誼集團等13個(gè)部門(mén)和單位參加會(huì )議。三是注重加強分析研究，建立長(cháng)效機制。相關(guān)部門(mén)在抓整改的同時(shí)，全面、深入地分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，既加強內部制度建設，建立和完善了財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內控制度，也加強財經(jīng)法規政策宣傳，通過(guò)組織培訓、召開(kāi)研討會(huì )等活動(dòng)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如市衛生局對報告中的各項問(wèn)題逐條梳理剖析，在局屬系統內，對所有的預算單位，結合此次審計發(fā)現的問(wèn)題，開(kāi)展全面培訓，對預算管理、財務(wù)核算、政府采購政策進(jìn)行解讀，在進(jìn)一步建立健全內部控制制度等方面提出了嚴格要求。此外，對審計發(fā)現的嚴重違規問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了嚴肅查處，移送線(xiàn)索的3件案件中，法院已完成開(kāi)庭審理1件，正進(jìn)入判決階段，有關(guān)部門(mén)對其余2件案件的2名責任人分別給予行政降級和行政記大過(guò)處分。
一、市財政局組織執行市級預算和市地稅局稅收征管審計整改情況
(一)對部分專(zhuān)項資金未充分發(fā)揮資金使用效率的問(wèn)題，市財政局已將0.97億元排污費、水資源費收入，在第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計劃中予以統籌安排，并將根據有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法和規定程序，督促相關(guān)部門(mén)做好項目落實(shí)工作，加快項目實(shí)施進(jìn)度，在確保財政資金使用規范、安全和有效的前提下，加強預算執行管理，及時(shí)撥付專(zhuān)項資金。
(二)對個(gè)別專(zhuān)項資金撥付方式不規范的問(wèn)題，市財政局要求市民政局將3000萬(wàn)元剩余款項交還國庫，待其支出時(shí)按照國庫集中支付管理規定，將資金直接支付至相關(guān)區(縣)。
(三)對部分園區管委會(huì )預算管理不規范的問(wèn)題，市財政局已要求臨港產(chǎn)業(yè)區管委會(huì )報送2009年項目執行情況，并進(jìn)一步加強和規范預算管理，及時(shí)編制報送專(zhuān)項資金年度預算。同時(shí)，市財政局將根據虹橋商務(wù)區管委會(huì )、市規劃國土資源局的職能定位和虹橋商務(wù)區專(zhuān)項規劃編制工作要求，對經(jīng)費預算進(jìn)行嚴格審核把關(guān)。
(四)對部分專(zhuān)項資金投資形成的園區資產(chǎn)未制定管理辦法的問(wèn)題，市財政局督促臨港產(chǎn)業(yè)區管委會(huì )制定專(zhuān)項資金核銷(xiāo)管理辦法，建立已核銷(xiāo)基礎設施等資產(chǎn)的管理機制，加快推進(jìn)竣工決算，辦理產(chǎn)權移交。
(五)對部分稅款征收管理不規范的問(wèn)題，市地稅局已督促相關(guān)稅務(wù)分局予以糾正，有關(guān)稅款已如實(shí)申報、足額征收入庫。
(六)對未按上調后的稅額及時(shí)補征耕地占用稅的問(wèn)題，崇明縣稅務(wù)分局已對8戶(hù)單位補征耕地占用稅，目前已征收入庫。
二、部門(mén)預算執行和其他財政財務(wù)收支審計整改情況
對審計發(fā)現的問(wèn)題，市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市民政局、市水務(wù)局、市衛生局、市質(zhì)量技監局、市體育局、市住房保障房屋管理局、市安全監管局、市政府機管局、市口岸辦、市食品藥品監管局、市現代管理研究中心、市社聯(lián)、市文化市場(chǎng)行政執法總隊、市科協(xié)、市檢測中心等17個(gè)主管預算部門(mén)及其下屬單位高度重視，積極進(jìn)行整改。截至20xx年10月末，有關(guān)部門(mén)及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額3.82億元，已整改問(wèn)題涉及金額占審計查出問(wèn)題總金額的70.2%;其余問(wèn)題已由相關(guān)部門(mén)承諾整改，主要是預算編制、政府采購等方面的問(wèn)題。由于當年預算已經(jīng)執行，采購資金已經(jīng)支出，相關(guān)部門(mén)承諾將制定并完善相關(guān)辦法，進(jìn)一步強化預算管理，嚴格執行政府采購程序，在今后編報預算和執行政府采購程序中不再發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題。具體整改情況如下：
(一)預算編制和執行中存在的問(wèn)題整改情況
1.對9個(gè)部門(mén)預算單位多申報預算或預算編報不完整的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已結合編報2011年部門(mén)預算進(jìn)行落實(shí)整改，通過(guò)建章立制進(jìn)一步加強財政財務(wù)管理，提高預算編制的科學(xué)性和準確性。市安全監管局已對市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所負責人進(jìn)行責任追究，分別給予行政降級、行政記大過(guò)處分，118萬(wàn)元違規資金已歸還市財政局。市經(jīng)濟信息化委加強預算編制工作的監督管理，督促下屬單位將有關(guān)收支納入2011年部門(mén)預算申報。
2.對9個(gè)部門(mén)預算單位無(wú)預算、超預算支出的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)通過(guò)進(jìn)一步細化預算編制，加強預算管理，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。市體育局認真分析無(wú)預算支出的原因，撤銷(xiāo)了后勤服務(wù)中心，從源頭上解決無(wú)預算支出的問(wèn)題。市民政局下屬市第三精神衛生中心承諾今后將根據用工的實(shí)際情況申請預算經(jīng)費。
3.對10個(gè)部門(mén)預算單位改變預算支出用途的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)積極追回資金，完善相關(guān)制度，承諾今后嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。市衛生局責成市健康教育所將在“健康教育基礎和規范化建設”專(zhuān)項列支的50周年所慶活動(dòng)經(jīng)費全部追回，對該筆資金作為專(zhuān)項結余資金管理。市現代管理研究中心按照規定編制租賃費預算，根據預算批準的范圍和內容列支專(zhuān)項經(jīng)費。
4.對3個(gè)部門(mén)預算單位違規將未執行完畢的專(zhuān)項資金轉入其他賬戶(hù)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已在今年將未實(shí)施的項目預算執行完畢，并進(jìn)一步完善國庫集中支付改革下的財務(wù)制度，規范財政性資金的使用和管理。市社聯(lián)經(jīng)與財政部門(mén)溝通，已將轉入其他賬戶(hù)的資金納入預算管理。
(二)財經(jīng)制度執行中存在的問(wèn)題整改情況
1.對6個(gè)部門(mén)預算單位未嚴格執行收費管理制度的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)對各類(lèi)收費項目進(jìn)行清理，進(jìn)一步規范收費行為，并積極上繳延遲繳納的行政事業(yè)性收費。市水務(wù)局下屬供水調度中心已停止收取水質(zhì)檢測費，已收取的181萬(wàn)元擬納入部門(mén)預算管理。對4個(gè)部門(mén)收費未及時(shí)繳納的問(wèn)題，涉及問(wèn)題資金已全額上繳。市質(zhì)量技監局下屬崇明縣特種設備監督檢驗所和崇明縣計量質(zhì)量檢測所及時(shí)進(jìn)行整改，已將207萬(wàn)元行政事業(yè)性收費全額上繳縣財政局。
2.對4個(gè)部門(mén)預算單位部分收入未納入規定賬戶(hù)管理的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)督促相關(guān)單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，將各項收入納入單位預算，進(jìn)一步加強規范管理。市住房保障房屋管理局督促市房地產(chǎn)學(xué)校撤消1家下屬單位、變更其余4家民營(yíng)機構的投資主體和單位性質(zhì)為國有，并將收入全部納入該�？偸杖牍芾矸秶�。
3.對9個(gè)部門(mén)預算單位未嚴格執行政府采購制度的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)積極完善相關(guān)制度，加強業(yè)務(wù)培訓，強化對政府采購的審核和監管。市科協(xié)聘請市政府采購辦公室專(zhuān)家對所屬單位財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓，并組織財務(wù)人員學(xué)習政府采購有關(guān)規定，規范政府采購行為，提高政府采購工作管理水平。市政府機管局承諾在今后的采購工作中，將按照有關(guān)規定完善報批手續。
(三)資產(chǎn)資金管理機制中存在的問(wèn)題整改情況
1.對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機制尚不健全的問(wèn)題，20xx年9月末，市財政局擬定了《上海市市級行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，已印發(fā)實(shí)施。市財政局還制訂印發(fā)了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)辦法，完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，明確財政部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理職能，規范資產(chǎn)配置、使用、處置、產(chǎn)權登記等事項的審批程序。同時(shí)，明確對利用國有資產(chǎn)對外投資收益、出租、出借和處置收入按照政府非稅收入管理規定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
2.對機關(guān)事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房維修管理不完善的問(wèn)題，隨著(zhù)本市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的逐步健全，有關(guān)單位承諾今后嚴格按照《關(guān)于加強市級機關(guān)辦公用房管理意見(jiàn)的實(shí)施細則》和《上海市本級項目支出預算管理暫行辦法》的規定，規范辦公用房維修項目實(shí)施程序。市政府機管局、市財政局等部門(mén)將進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房維修管理制度，加強立項審批、支出標準、維修費用的監督管理。
3.對公務(wù)卡管理制度改革執行不到位的問(wèn)題，目前，2個(gè)部門(mén)已啟用公務(wù)卡報銷(xiāo)系統，4個(gè)部門(mén)修訂相關(guān)管理辦法，將公務(wù)活動(dòng)中零星購買(mǎi)支出全部納入公務(wù)卡報銷(xiāo)范圍，加強公務(wù)支出現金報銷(xiāo)管理。
三、投資建設項目審計整改情況
(一)對10個(gè)項目基本建設程序不規范的問(wèn)題，有關(guān)單位積極進(jìn)行整改。如上海第二醫科大學(xué)附屬第九人民醫院針對口腔、整復、組織工程綜合樓工程項目，未就概算調整申請報批及未辦理竣工驗收手續等問(wèn)題，已上報有關(guān)主管部門(mén)申請補辦相關(guān)手續，目前正在批復過(guò)程中。
(二)對24個(gè)項目成本列支不規范的問(wèn)題，有關(guān)單位對其中5.51億元已整改到位。其余0.4億元已上報有關(guān)主管部門(mén)申請調整概算，待批復后予以糾正。如上海機場(chǎng)快速公交系統工程項目多計項目動(dòng)遷成本4844萬(wàn)元和上海軌道交通6號線(xiàn)工程項目將帶征地費用9374萬(wàn)元列入工程成本的問(wèn)題，已沖減工程成本。
(三)對21個(gè)項目招投標和承發(fā)包管理不到位的問(wèn)題，有關(guān)單位積極組織相關(guān)人員開(kāi)展培訓學(xué)習，表示將在今后的項目建設中加強管理，嚴格執行工程招投標及承發(fā)包等有關(guān)法律法規，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
(四)對6個(gè)項目的部分設備或設施閑置的問(wèn)題，有關(guān)單位積極進(jìn)行整改。如上海自來(lái)水市北有限公司針對楊樹(shù)浦水廠(chǎng)7#生產(chǎn)系統改造工程項目中污泥處置系統未使用的問(wèn)題，積極會(huì )同市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)就啟用污泥脫水設備、達到環(huán)保和初步設計中的要求等事項召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，并于20xx年6月起正常運行污泥脫水設備，每日出水的水質(zhì)通過(guò)實(shí)時(shí)監控設備傳輸至市環(huán)保局，待設備正常運行一段時(shí)間后，市環(huán)保局將對該設備進(jìn)行環(huán)保驗收。
四、專(zhuān)項資金審計和審計調查整改情況
(一)住房歸集使用管理審計整改情況
1.對部分住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放不符合規定的問(wèn)題，市公積金管理中心將嚴格執行個(gè)人貸款發(fā)放政策，加強個(gè)人貸款發(fā)放審核，加強對受托銀行和受托單位的管理、考核，提高貸款發(fā)放管理水平。
2.對部分裝修貸款發(fā)放不符合規定的問(wèn)題，市公積金管理中心目前已停止發(fā)放住房公積金裝修貸款。
3.對部分住房公積金形成的資產(chǎn)未進(jìn)行處置的問(wèn)題，市公積金管理中心將對330平方米安居房和1057平方米工業(yè)用廠(chǎng)房進(jìn)行評估后出售，出售款納入住房公積金管理。
(二)商品住宅維修資金歸集使用管理審計整改情況
1.對部分房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)長(cháng)期欠繳商品住宅維修資金的問(wèn)題，市住房保障房屋管理局承諾將通過(guò)調研形成方案，提請市、區相關(guān)部門(mén)討論研究，逐步解決資金欠繳問(wèn)題。
2.對部分商品住宅維修資金持股未予以處置的問(wèn)題，市住房保障房屋管理局承諾將妥善做好剩余股票變現等后續工作，確保資金安全。截至20xx年10月21日，已減持股票數占原持有股票總數的53.54%，變現資金4.01億元。
(三)吳涇工業(yè)區環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金使用管理及環(huán)境整治效果審計整改情況
1.對部分治理項目未達到預期整治目標的問(wèn)題，市建設交通委、市水務(wù)局、市吳涇辦等部門(mén)和單位已明確和落實(shí)了整改措施，抓緊組織推進(jìn)合流污水南線(xiàn)東段過(guò)江管等工程項目，計劃將已具備納管條件的企業(yè)污水全部納管。此外，閔行區環(huán)保局組織開(kāi)展了對碼頭、堆場(chǎng)整治揚塵污染防治聯(lián)合執法行動(dòng)，確保整治項目達到預期目標。
2.對部分整治措施未按計劃進(jìn)度實(shí)施的問(wèn)題，其中集中供熱工程擴初方案已獲批，正在抓緊編制設計施工圖，并同時(shí)做好施工招投標等相關(guān)工作;未按計劃關(guān)停的污染企業(yè)年內堅決關(guān)停，閔行區已發(fā)文要求企業(yè)停止生產(chǎn);2條未按計劃完成的河道整治項目中，閔行區對其中1條河道的整治工作已完成施工招投標，計劃20xx年末完工，對另一條河道將重點(diǎn)做好河道保潔和養護，解決入河污染源問(wèn)題。
3.對部分專(zhuān)項資金被使用單位出借的問(wèn)題，目前出借資金均已歸還。市財政局和市吳涇辦承諾將進(jìn)一步加強對下?lián)苜Y金的監管，對資金使用情況適時(shí)進(jìn)行抽查。
(四)貸款道路建設車(chē)輛通行費征收使用審計調查整改情況
1.對部分支出超規定范圍的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)表示，在今后的車(chē)輛通行費使用管理中，將嚴格按照規定用途支出。
2.對車(chē)輛通行費使用單位未對資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理的問(wèn)題，市城市建設投資開(kāi)發(fā)總公司將從明年起對車(chē)輛通行費嚴格執行專(zhuān)戶(hù)管理、單獨核算;市建設交通委也將進(jìn)一步加強對車(chē)輛通行費的專(zhuān)賬管理、專(zhuān)賬核算。
(五)市級彩票公益金籌集使用管理審計調查整改情況
1.對部分福利彩票公益金項目進(jìn)展緩慢、資金沉淀較多的問(wèn)題，市民政局將進(jìn)一步加強項目的立項調研工作，科學(xué)合理地安排項目，提高項目的可操作性;對未按計劃執行的項目，市民政局要求組織項目實(shí)施的單位加快項目的執行進(jìn)度，項目若未執行完畢，不得另行申請新的項目。
2.對部分福利彩票公益招投標和創(chuàng )投項目基礎管理工作不完善的問(wèn)題，市民政局已草擬了《20xx年度公益項目分類(lèi)立項和招標辦法》等五個(gè)管理辦法和操作細則，并正研究制定《項目預算及執行財務(wù)管理辦法》和《項目績(jì)效評估標準》，以進(jìn)一步夯實(shí)公益招投標和創(chuàng )投項目的基礎工作。同時(shí)，為進(jìn)一步完善公益招投標和創(chuàng )投項目的跟蹤和監管，市民政局正引入注冊會(huì )計師審計制度，對招投標項目和創(chuàng )投項目進(jìn)行逐項審計和績(jì)效評估，目前正擬對2009年186個(gè)公益招投標和創(chuàng )投項目實(shí)施審計。
3.對部分體育彩票公益金項目供應商入選程序不規范的問(wèn)題，市體育局表示將在今后的項目采購中嚴格執行政府采購和公開(kāi)招投標規定。
4.對部分體育彩票公益金支出超范圍的問(wèn)題，市體育局將在今后安排體育彩票公益金預算時(shí)，嚴格執行公益金使用范圍的規定，杜絕將彩票公益金用于體育項目外的修繕支出。
(六)節能減排專(zhuān)項資金使用管理審計調查整改情況
1.對專(zhuān)項補貼政策執行不夠規范的問(wèn)題，市經(jīng)濟信息化委等相關(guān)部門(mén)通過(guò)現場(chǎng)調研等方式逐項深入研究分析，分別制定了整改措施。對33個(gè)項目的專(zhuān)項補貼與政策規定不相符和18個(gè)項目節能量上報不規范的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和單位有針對性地進(jìn)行了梳理分析，并根據實(shí)際情況，對有缺陷的政策予以修訂和完善;對撥付不規范的補貼資金退還市財政，上述措施正在落實(shí)之中。同時(shí)，加緊制訂《節能技術(shù)改造及合同能源管理項目節能量審核通則》等9個(gè)相關(guān)標準，進(jìn)一步規范合同能源管理項目的節能量審核工作。
2.對節能減排機制不夠健全的問(wèn)題，市發(fā)展改革委會(huì )同市經(jīng)濟信息化委、市財政局抓緊研究相關(guān)政策，加大了合同能源管理工作推進(jìn)力度。一是加快制定本市相關(guān)鼓勵政策。今年本市先后出臺了《關(guān)于本市貫徹國務(wù)院辦公廳通知精神加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《上海市節能量審核機構管理辦法》、《上海市節能服務(wù)機構備案管理辦法》等政策文件，還將發(fā)布《上海市合同能源管理財政獎勵辦法》等一批配套政策和辦法。二是建立合同能源管理信息發(fā)布平臺。市經(jīng)濟信息化委已于6月末通過(guò)上海節能網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站公布了兩批共50個(gè)合同能源管理項目的需求信息。三是加大節能服務(wù)公司的培育力度。市經(jīng)濟信息化委今年分別向國家工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委推薦了一批節能服務(wù)公司，目前上海注冊資金在100萬(wàn)元以上的節能服務(wù)公司擴大到近百家。此外，對能源審計工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題，市發(fā)展改革委會(huì )同市財政局、市建設交通委、市政府機管局、市衛生局、市旅游局、市商務(wù)委等部門(mén)，多次研究推進(jìn)非工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源審計工作，在20xx年資金預算中安排了能源審計的相關(guān)經(jīng)費，并通過(guò)公開(kāi)招標方式確定提供能源審計服務(wù)的實(shí)施單位，目前已分批啟動(dòng)機關(guān)辦公建筑、醫療衛生、旅游飯店、商場(chǎng)等領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位的能源審計招標工作。
3.對節能減排相關(guān)政策不夠完善的問(wèn)題，市發(fā)展改革委、市財政局已修訂出臺《上海市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用專(zhuān)項扶持辦法(修訂)》，對申請扶持項目的申報條件進(jìn)行了調整完善，如不再要求申報項目必須在獲批后1年內竣工驗收才能獲得專(zhuān)項資金補貼。
(七)農村水利專(zhuān)項資金使用管理及效益審計調查整改情況
1.對河道黑臭整治立項審核機制不完善的問(wèn)題，市水務(wù)局與市財政局于20xx年7月聯(lián)合印發(fā)了《上海市小型農田水利工程項目和資金管理暫行辦法》和《上海市小型農田水利重點(diǎn)項目建設管理暫行辦法》等規定，通過(guò)建立本市小型農田水利工程項目市級項目?jì)鋷�，按程序從項目庫中選擇項目，進(jìn)一步規范農田水利工程立項行為，健全農田水利工程的審核機制。同時(shí)，市水務(wù)局將加強對項目建設的監管和對區(縣)項目決算審批的監管，并建立項目重大變更的備案制度及對擅自變更項目影響建設效果的問(wèn)責制度，強化審核監管機制。
2.對河道黑臭整治缺乏協(xié)同推進(jìn)機制，相關(guān)措施不到位，影響河道整治效果的問(wèn)題，市水務(wù)局已會(huì )同市農委、市環(huán)保局和區(縣)相關(guān)部門(mén)共同研究，以環(huán)保三年行動(dòng)計劃聯(lián)席會(huì )議制度為平臺，建立農村水環(huán)境治理協(xié)同推進(jìn)機制，在編制規劃時(shí)充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。同時(shí)，加強日常工作溝通，定期研究合力推進(jìn)，力求整治重點(diǎn)、整治進(jìn)程相同步，提高河道整治綜合效果。對18條未達到預期整治效果的河道，有關(guān)單位采取了水系溝通、截污納管等措施，積極進(jìn)行整治。