——強化監督，加大經(jīng)濟責任審計工作力度

    今年，我縣的經(jīng)濟責任審計工作在縣經(jīng)濟責任領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，我們創(chuàng )新審計方式，擴大結果知曉面，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，加大審計結果運用力度，共完成審計項目7個(gè)。其中：離任審計3人，屆中審計4人。屬縣直機關(guān)5個(gè)，鄉鎮2個(gè)。通過(guò)審計查出管理不規范資金3107萬(wàn)元，其中歸還原渠道資金2302萬(wàn)元，調賬處理777萬(wàn)元，收繳財政入庫28萬(wàn)元。

    1、領(lǐng)導重視，為經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng )造了良好的工作環(huán)境。
    一是定期召開(kāi)全縣經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組會(huì )議，縣委常委、組織部長(cháng)夏錫�同志在年初的工作會(huì )議上，對全年經(jīng)濟責任審計工作進(jìn)行安排部署，并對經(jīng)濟責任審計工作提出明確要求和措施。
    二是重大問(wèn)題縣領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，在每次的審計進(jìn)點(diǎn)會(huì )和審計結果通報會(huì )上，組織、紀檢、監察等領(lǐng)導親自到現場(chǎng)指導。針對一些被查出的重大問(wèn)題，縣主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，親自研究解決辦法。

    2、政務(wù)公開(kāi)增強了人民群眾的參與度。
    在經(jīng)濟責任審計工作中，要求被審單位政務(wù)公開(kāi)是一個(gè)最基本的內容，我們力改過(guò)去封閉審計的方式，做到“三公開(kāi)”，即公開(kāi)審計紀律、公開(kāi)審計內容、公開(kāi)審計結果，讓人民群眾參與整個(gè)審計過(guò)程，知曉每個(gè)審計環(huán)節，了解最后審計結果。今年我縣首次在洋坪鎮進(jìn)行了審計結果通報，讓廣大人民群眾了解被審單位和領(lǐng)導人的審計結果，做到依法審計、陽(yáng)光審計。

    3、從制度建設抓起，規范領(lǐng)導者行為。
    我們力改過(guò)去重處罰輕制度建設為現在的重制度建設并加以適當處罰的審計結果處理方式，不斷幫助被審單位規范制度建設，做到用制度管人，按制度辦事。同時(shí)，為了對全縣領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為進(jìn)行規范，我局在縣經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，制定出臺了《遠安縣經(jīng)濟責任審計責任追究辦法》、《遠安縣離任領(lǐng)導干部經(jīng)濟事項交接辦法》等制度。

    4、注重經(jīng)濟責任審計成果運用，為黨風(fēng)廉政建設、組織選人用人當好參謀。
    我們力改過(guò)去單純的財務(wù)收支審計，為現在的重點(diǎn)審計領(lǐng)導經(jīng)濟責任活動(dòng)和重大事項。在經(jīng)濟責任審計中，我們力求審計結果能被有效運用，不斷提高審計報告撰寫(xiě)質(zhì)量，注重審計事實(shí)，確保對被審領(lǐng)導者的個(gè)人經(jīng)濟行為能有全面真實(shí)的反映。同時(shí)，我局對2011年和2011年的13個(gè)經(jīng)濟責任審計單位進(jìn)行了定期回訪(fǎng)，以督促被審單位和領(lǐng)導對問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。

    ——與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強審計工作的改革與創(chuàng )新
    為適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求，根據目前審計業(yè)務(wù)人員有限、計算機審計水平不是很高的現實(shí)，我局不斷加強學(xué)習提高素質(zhì)，打破業(yè)務(wù)股室的局限，進(jìn)行統籌安排，加大經(jīng)濟責任審計和干部教育培訓的改革與創(chuàng )新力度，全面實(shí)行計算機審計。

    1、創(chuàng )新審計方式，實(shí)現三大轉變。在今年的審計工作中，我們加大了審計方式、審計結果報告等方面的創(chuàng )新力度。

    一是從“收支”到“履責”，不斷拓寬審計內容。從以往過(guò)多關(guān)注領(lǐng)導干部個(gè)人在任期間財政財務(wù)收支等情況，向干部履行基本職責的情況拓寬。以經(jīng)濟、社會(huì )、文化和公共事業(yè)等領(lǐng)域的重大決策、政策落實(shí)、資金管理使用、履行監督職責和廉潔自律等情況為審計核心，視審計對象的具體情況，進(jìn)一步明確審計的目標和重點(diǎn)。

    二是從“論功”到“述職”，變革審計評價(jià)。從偏重對領(lǐng)導干部個(gè)人功績(jì)的主觀(guān)評價(jià)向客觀(guān)真實(shí)地評述干部履行職責、決定決策、政策執行等內容轉變。根據不同部門(mén)、不同地區、不同職責的審計對象，采用定量和定性相結合的方法，客觀(guān)反映干部的工作業(yè)績(jì)，評價(jià)經(jīng)濟行為，界定經(jīng)濟責任。

    三是從“抄送”到“現場(chǎng)通報”，創(chuàng )新報告形式。從審計報告發(fā)文抄送向召開(kāi)審計結果通報會(huì )改變。過(guò)去經(jīng)濟責任審計結束后，一般都是將審計的最終報告以書(shū)面的形式發(fā)送到被審計單位及被審計干部個(gè)人。為了進(jìn)一步加強對干部的有效監督，尊重群眾知情權，在審計正式結束后，由縣經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組到被審計單位召開(kāi)審計結果通報會(huì )，將領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結果面向被審計單位和社會(huì )進(jìn)行通報，做到干部監督與審計監督、社會(huì )監督、群眾監督有效結合。通過(guò)三大形式的轉變，不斷促進(jìn)領(lǐng)導干部樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。

    2、創(chuàng )新干部學(xué)習教育培訓機制，提升干部素質(zhì)。為了加大干部學(xué)習教育培訓力度，全面提高審計人員素質(zhì)，今年我局實(shí)行了四項新機制，即建立干部定時(shí)學(xué)習、輪崗鍛煉、掛職培訓、定期考察調研等機制，加大對干部的教育培訓力度。
    我局除一直堅持周一早會(huì )學(xué)習文件和周五下午集中學(xué)習各類(lèi)知識的學(xué)習制度外，今年專(zhuān)門(mén)成立了由一名副局長(cháng)任組長(cháng)的青年干部學(xué)習活動(dòng)中心，在每周一晚上實(shí)行輪流講課的方式集中學(xué)習兩個(gè)小時(shí)，定期對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪崗，及時(shí)派人到省、市跟班學(xué)習，隨時(shí)組織干部到基層開(kāi)展調研，并在全局實(shí)行全員寫(xiě)信息、調研，采取以罰代獎的方式，促使全員主動(dòng)學(xué)習，主動(dòng)調研。今年我局信息調研工作在往年的基礎上有了較大幅度的提高。全年上報信息150篇，被各級媒體采用114篇，其中被審計報采用2篇、中華會(huì )計網(wǎng)采用2篇，被省、市審計部門(mén)采用56 篇。上報調研8篇，被媒體采用6篇。在11月份全市信息工作通報會(huì )上，遠安縣位居全市第二名。