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農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室總結
總結是在一段時(shí)間內對學(xué)習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,不妨讓我們認真地完成總結吧。如何把總結做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編為大家收集的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室總結,希望能夠幫助到大家。
完善縣級報賬工作提高資金使用效益,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室20xx年開(kāi)始實(shí)施資金縣級報賬制,經(jīng)過(guò)十年來(lái)的實(shí)踐,不斷探索了一些做法,取得了較好成效,對于提高資金使用效益,推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)起了重要作用。
一、實(shí)行縣級報賬制的主要做法
1、規范資金管理
為加農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金管理,年縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組制定了《xx農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級報賬制管理辦法》。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級報賬制,報賬資金為農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政無(wú)償資金。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政無(wú)償資金由縣財政直撥到農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)報賬資金專(zhuān)賬,報賬資金專(zhuān)賬在農行設立農發(fā)資金專(zhuān)戶(hù)核算。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)報賬資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,配有一名會(huì )計專(zhuān)門(mén)管理農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)報賬資金專(zhuān)賬,固定了一名出納負責辦理報賬資金的領(lǐng)撥手續。
2、建立報賬程序
xx農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級報賬制,對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的項目施工、資金管理建立了一套規范的程序。近年來(lái),農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目及資金計劃,經(jīng)上級農發(fā)部門(mén)審批下達后,對于一些較大的項目建設,成立由財政、農業(yè)、水電、建設、監察局、農發(fā)辦等單位負責人組成的招投標領(lǐng)導小組,農發(fā)辦為招標主體,進(jìn)行項目工程招投標工作,中標單位與招標主體簽訂承建合同。工程竣工后,項目承建單位進(jìn)行決算,并向農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室提出驗收申請,有關(guān)部門(mén)的負責人和技術(shù)人員進(jìn)行工程驗收,驗收合格后,承建單位向縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)報賬資金專(zhuān)賬進(jìn)行報賬,經(jīng)領(lǐng)導審批后,據實(shí)辦理報賬手續,報賬支出的資金直撥給承建單位。解決了弄虛作假、質(zhì)量差數量缺,資金挪用問(wèn)題。
3、強化監督檢查
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目通過(guò)公開(kāi)招投標后,在進(jìn)行施工建設中,由中介監理公司安排專(zhuān)業(yè)監理師負責項目工程實(shí)施過(guò)程中的監理,項目完工后,縣政府農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織進(jìn)行驗收,以確保工程建設質(zhì)量。驗收合格后財務(wù)人員到項目區復核工程量,填寫(xiě)工程驗收單,項目區分管領(lǐng)導、嘎查負責人、開(kāi)發(fā)辦負責人簽字后開(kāi)票報賬。對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用加大了檢查力度,對報賬支出憑證嚴格審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予報賬,并對每個(gè)項目年度的資金使用情況請本級審計部門(mén)進(jìn)行初審。有效防止了違反財經(jīng)制度的行為發(fā)生,確保了資金安全。比如說(shuō):20xx年高標準農田示范項目安裝抵押管道安裝完經(jīng)檢查驗收發(fā)現少用膠圈、少安出水栓現象,當時(shí)解決了此問(wèn)題。
二、實(shí)行縣級報賬產(chǎn)生的作用
1、有利于強化資金的管理
實(shí)行縣級報賬制之前,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金全部撥付到鄉鎮,項目也由鄉鎮組織建設,由于大部分工程建設沒(méi)有承包,因此,缺乏競爭機制,工程質(zhì)量得不到保證。實(shí)行縣級報賬制,有利于項目工程招投標,提高工程質(zhì)量,強化資金管理,降低項目建設成本。
2、有利于防止資金使用上的亂支濫用現象發(fā)生
在實(shí)行縣級報賬制以前,由于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金從財政局直接撥付到項目鄉鎮,這樣給資金管理和會(huì )計核算帶來(lái)了許多弊端。從檢查中發(fā)現:
一是有的鄉鎮截留或挪用項目資金;二是有的鄉鎮隨意改變項目資金用途;三是會(huì )計核算科目設置不合理,記賬不規范;四是財務(wù)管理、審批手續不嚴,白條入賬,工程支出發(fā)票混亂,存在違反財務(wù)紀律的現象。通過(guò)縣級報賬制的實(shí)施,這些問(wèn)題迎刃而解,在資金使用上做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,有效防止了亂支濫用。
3、有利于提高資金使用的效益
實(shí)行縣級報賬制,不但能節約資金降低工程成本,而且可提高工程項目的建設質(zhì)量。如20xx年,xxx鎮高標準農田示范工程項目面積為1.33萬(wàn)畝,低壓管道長(cháng)度為8萬(wàn)米,根據政府采購中心詢(xún)價(jià)情況需要416萬(wàn)元,以縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室為主體一,實(shí)行招投標承建,縣級報賬制。工程如期竣工,并驗收合格,工程支出在報賬資金專(zhuān)賬報賬,結果比不搞招投標承建節省工程成本30萬(wàn)元。
4、杜絕了工程承包商借款急、報賬慢現象
搞項目的要參與資金的管理,管資金的要深入項目區的實(shí)地,掌握工程建設的第一手資料,參加竣工驗收。兩者充分配合,才能使農發(fā)資金落在實(shí)處。
預付工程啟動(dòng)資金時(shí),合同里有規定的按合同支付,合同里沒(méi)有規定的按照工程總造價(jià)的30%作為工程的啟動(dòng)資金。在續撥工程資金時(shí),項目實(shí)施單位根據項目實(shí)施情況如實(shí)填寫(xiě)資金申請表,由項目管理人員會(huì )同監理部門(mén)人員到項目區實(shí)地檢查,然后將工程進(jìn)度情況反饋給財務(wù)人員。對項目建設進(jìn)度符合合同規定的,經(jīng)農發(fā)辦領(lǐng)導審批,財務(wù)人員可據實(shí)辦理資金撥付;對項目建設進(jìn)度遲緩的,除緩撥項目資金外,還要按施工關(guān)于工期的有關(guān)規定加以督促,以保證項目如期完工,真正做到"資金跟著(zhù)項目走"。
農發(fā)辦財務(wù)人員、管理人員和監理工程師共同參加的工程驗收小組,對各單項工程逐項進(jìn)行驗收檢查。驗收檢查時(shí),工程管理與資金管理如果不能有機結合,蒙混過(guò)關(guān)向來(lái)不難。所以在驗收的過(guò)程中,賬務(wù)人員與管理人員共同配合,嚴格按照施工合同,對工程的數量、質(zhì)量和資金是否有效用到實(shí)處進(jìn)行檢查。驗收合格的,由項目管理人員督促工程承建單位,按照報賬制的程序和規定,持工程設計書(shū)、承建合同、預決算表、驗收單位、有效原始支出憑證,稅務(wù)發(fā)票應附的支出憑證,經(jīng)招投標領(lǐng)導小組審核后、縣級報賬資金專(zhuān)賬的負責人審批后,及時(shí)辦理報賬手續,在扣除10%的質(zhì)量保證金后,其余款項由銀行直接電匯給工程承建單位。
對于驗收不合格的,由管理人員督促工程承建單位進(jìn)行工程整改,直至工程達到建設標準,檢查合格后,再按照報賬程序,給予辦理工程撥付手續。
5、共同把關(guān),相互制約
工程成本既是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理也是資金管理的重要內容,資金管理直接參與到農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目計劃概算中,這一舉措加大了對單項工程預算的審核力度,嚴格控制工程預決算,確定了科學(xué)合理可行的成本定額,加強了成本預算管理;項目管理直接影響了項目資金的撥付,在項目資金撥付時(shí),項目管理人員嚴格執行批復計劃,只有在項目管理人員對項目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量予以確認的情況下,財務(wù)人員才能撥付工程資金。20xx年以來(lái)未發(fā)生超計劃、超范圍支出。
6、杜絕了農牧民籌資投勞不規范現象
我縣是國家級貧困縣縣之一籌集資金很難,農牧民出去打工較多,投工投勞也很難。為了解決投工投勞問(wèn)題,財務(wù)人員深入項目區了解民情、宣傳政策、發(fā)放出工登記手冊,讓農牧民農閑時(shí)間到工地勞動(dòng),做臺帳、報表,解決了無(wú)人投工、無(wú)帳可做問(wèn)題。
三、進(jìn)一步完善縣級報賬制
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的效益。如何進(jìn)一步管好、用好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,提高資金使用效益,確保項目工程質(zhì)量,推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的不斷發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收,今后工作中:
1、做好縣級報賬的基礎工作
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的領(lǐng)導和財務(wù)人員應高度重視縣級報賬工作。監督工程設計單位應認真編制單項工程預決算工程預算;加強對工程預、決算的審核工作,按照有關(guān)規定認真核算單項工程成本;項目工程完工后,領(lǐng)導小組要組織財政、農業(yè)、水利、電力、農發(fā)辦等有部關(guān)門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后,由工程承建單位按照報賬制的程序和規定,持工程設計書(shū)、承建合同、預決算表、驗收證、有效原始支出憑證,憑證應蓋有"三簽",稅務(wù)發(fā)票應附的支出憑證,經(jīng)招投標領(lǐng)導小組審核后、縣級報賬資金專(zhuān)賬的負責人審批后,辦理報賬手續,報賬款項由銀行直接電匯給工程承建單位。
2、強化對項目和資金的監督檢查
全面推進(jìn)項目工程監理制,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目通過(guò)公開(kāi)招投標。加大對項目資金管理和檢查力度,對檢查情況進(jìn)行公開(kāi)公布,聘請社會(huì )中介機構和審計部門(mén)對項目資金開(kāi)展審計。監督檢查工作要做到經(jīng);、制度化、規范化,并建立項目資金管理責任制。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設工作總結農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室工作總結農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)工作總結
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