司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結
我區安置幫教工作按照“幫教社會(huì )化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點(diǎn),不斷創(chuàng )新幫教機制,進(jìn)一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動(dòng)了安置幫教工作的深入開(kāi)展,為維護社會(huì )穩定作出了積極的貢獻,F將我區XX年安置幫教工作開(kāi)展情況總結
一、組織健全,落實(shí)責任,幫教安置工作基礎扎實(shí)
我們始終圍繞區委、區政府“構建和諧社會(huì ),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會(huì )穩定、抓好社會(huì )治安綜合治理的一項重要工作來(lái)抓。從基礎工作入手,一是落實(shí)機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,郭玫任組長(cháng),杜紅斌任副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區辦事處、鄉均相應成立了安置幫教工作領(lǐng)導小組,下設工作站,并在各社區、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)了專(zhuān)兼職工作人員。全區共建立幫教安置工作機構\個(gè),專(zhuān)兼職幫教人員\余人,奠定了堅實(shí)的幫教安置工作基礎。二是落實(shí)責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內容,通過(guò)層層簽訂目標管理責任書(shū),促進(jìn)安置幫教各項內容、措施落實(shí),形成良好的安置幫教工作機制。
二、落實(shí)制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管
領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調、督促的作用,重點(diǎn)抓好銜接登記、工作例會(huì )、檔案管理、信息反饋制度的落實(shí),有效地促進(jìn)了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區安置幫教辦公室收到《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》和《解除勞教人員通知書(shū)》后,及時(shí)登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決幫教安置工作中的具體問(wèn)題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進(jìn)行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類(lèi)列入、統一管理,做到了底數清、情況明。對于因種種原因未到公安機關(guān)落戶(hù)的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶(hù)。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實(shí)幫教銜接管理工作。
三是對重點(diǎn)幫教對象實(shí)行走訪(fǎng)制度。定期不定期地上門(mén)走訪(fǎng)重點(diǎn)幫教對象,了解情況,切實(shí)為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,時(shí)時(shí)處處體現出黨和政府的關(guān)心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握全區刑釋解教人員重新犯罪的數據,做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動(dòng)采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數清
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進(jìn)行集中排查。按照市局的要求,對全區刑釋解教人員進(jìn)行了專(zhuān)項排查摸底,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議安排部署,制定專(zhuān)項工作方案,分階段、分批次開(kāi)展排查。各司法所以人為本,迅速行動(dòng),認真摸排。查實(shí)的,司法所登記造冊,并及時(shí)落實(shí)幫教措施;不能查實(shí)的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實(shí)查不到的',也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現已改名的,人戶(hù)分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。今年共接受71人,通過(guò)專(zhuān)項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現象。
四、因人施教,分級管理,真正將管理和安置工作落到實(shí)處
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會(huì )危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點(diǎn)人員的穩控工作,實(shí)行個(gè)性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實(shí)效性。
回歸人員分別由其家庭、社區和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開(kāi)展談心活動(dòng)。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開(kāi)展一次談心,提出要求和希望,同時(shí)根據此人在談話(huà)中的性格、情緒、愛(ài)好等表現,確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個(gè)回歸人員認真查詢(xún)、核實(shí)刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務(wù)、定措施,把幫教工作管理落到實(shí)處。
三是實(shí)行信息化管理。區幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個(gè)人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時(shí)建立回歸人員的檔案工作,同時(shí),報區幫教安置辦公室備案。
五、真情召喚,貼心幫教,扶持刑釋解教人員就業(yè)安置
為了進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會(huì )保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì )保障工作的意見(jiàn)》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線(xiàn),積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng )造條件。
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