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火警火災處置應急預案
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的火警火災處置應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
火警火災處置應急預案1
1總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時(shí)疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實(shí)保護人民群眾財產(chǎn)和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統一指揮。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災;饒(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分戰區,分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線(xiàn)總指揮部的統一領(lǐng)導下,各分區前線(xiàn)指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性,在執行森林火災撲救任務(wù)時(shí),駐深武警設立相應的前線(xiàn)指揮部,在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務(wù)時(shí),依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行,并在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下,具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著(zhù)我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設加快,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;
威脅居民區、重要設施、自然保護區、風(fēng)景名勝區的森林火災;
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì )授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動(dòng)區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理:連續燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災;
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區與區交界地區發(fā)生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會(huì )是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關(guān)法律和法規的`實(shí)施;
制定森林火災應急預案;
掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災;
進(jìn)行森林防火宣傳教育;
組織森林防火科學(xué)研究;
配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件;
進(jìn)行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長(cháng)
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)。
副總指揮:市公安局分管副局長(cháng),深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長(cháng),光明新區、坪山新區管委會(huì )分管副主任,城管局分管副局長(cháng)。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責
市城管局:執行市處置突發(fā)事件委員會(huì )和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處火災起因,協(xié)助維護火場(chǎng)治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調查報告并報相關(guān)單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務(wù),統籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調和指揮相關(guān)部門(mén)參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;
在重、特大森林火災發(fā)生時(shí),通過(guò)移動(dòng)監測系統提供火災現場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè);
同時(shí)在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時(shí),負責災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財政委:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案,確定醫療救護定點(diǎn)醫院,組織實(shí)施森林火災等突發(fā)事件醫療救援應急準備和響應工作,指揮、協(xié)調醫療機構開(kāi)展現場(chǎng)急救、傷員轉運和院內救治,根據需要組織衛生防疫機構開(kāi)展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時(shí),民政部門(mén)應當協(xié)助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無(wú)線(xiàn)電管理局:加強對森林防火通信和火場(chǎng)應急通信頻率的無(wú)線(xiàn)電監測,及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線(xiàn)電干擾,為應急通信提供無(wú)線(xiàn)電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時(shí),及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò )工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況,區森林防火指揮部應積極組織開(kāi)展撲救工作,并在撲火現場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部,主要領(lǐng)導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進(jìn)行火場(chǎng)火情監視,及時(shí)發(fā)現火點(diǎn)。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線(xiàn)指揮部,必要時(shí),派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報火場(chǎng)綜合情況,即火災的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長(cháng)或分管副局長(cháng)審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等,森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據上述情況將森林火險等級劃為5級,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進(jìn)入林區,禁止野外用火;
4級,高火險,易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進(jìn)入林區,加強巡山檢查,做好防火準備;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災不易控制,可能引發(fā)重大火災,嚴禁一切火種進(jìn)入林區,加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過(guò)電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動(dòng)區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí),要時(shí)刻注意觀(guān)察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現場(chǎng)指揮員應組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責任人,明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
撲救森林火災應以當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時(shí)由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線(xiàn)指揮部,主要領(lǐng)導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時(shí)調動(dòng)市森林消防支隊專(zhuān)業(yè)大隊趕赴火場(chǎng),了解火災發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動(dòng)本應急預案的建議。應急預案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規定的職責開(kāi)展工作。森林火災連續燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃,相關(guān)區森林防火指揮部應及時(shí)向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時(shí)內書(shū)面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據火場(chǎng)態(tài)勢,需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調動(dòng)其他區的撲火隊伍和物資實(shí)施跨區增援。原則上以各區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時(shí)各地火險程度和火災發(fā)生情況,調整增援梯隊順序。各區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊的調動(dòng)由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動(dòng)命令,由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動(dòng)森林消防隊伍增援時(shí),由發(fā)生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場(chǎng)態(tài)勢和撲火工作需要批準實(shí)施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規定下達作戰任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸?鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個(gè)基本應急組中的若干組,及時(shí)參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì )提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì )協(xié)調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現場(chǎng)采訪(fǎng),必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場(chǎng)指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場(chǎng)采訪(fǎng),由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術(shù)初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門(mén)按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門(mén)負責。
5.2社會(huì )救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體和國際性慈善組織的社會(huì )救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時(shí)有效醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開(kāi)設的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后,各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責任;
構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車(chē)。要充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應及時(shí)運送現場(chǎng)救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專(zhuān)群結合,以專(zhuān)為主"的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊為第一梯隊;
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過(guò)訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災時(shí)維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進(jìn)行維護和保養,保證撲救森林火災時(shí)的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設步伐;
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì )動(dòng)員保障
在全社會(huì )范圍內采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責"的宣傳和動(dòng)員,使"保護森林、注意防火"成為全社會(huì )人民群眾的自覺(jué)行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
在緊急情況下,市、區民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。
6.11技術(shù)儲備與保障
市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障;
市、區森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專(zhuān)家咨詢(xún)滅火技術(shù)或請求現場(chǎng)指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫,匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會(huì )公布森林火災應急預案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng);
在進(jìn)入林區的主要路口和以森林景觀(guān)為主的風(fēng)景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌;
在高森林火險期內,要在火災多發(fā)區設置高森林火險區警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養戶(hù)進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶(hù)曉,人人自覺(jué)遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術(shù)和安全知識的培訓,加強實(shí)戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時(shí),森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預案的內容進(jìn)行演習。各區及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進(jìn)行演習,提高各級森林消防隊伍的實(shí)戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8附則
8.1預案管理
本預案是指導各區森林防火部門(mén)制定當地撲火預案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
火警火災處置應急預案2
一、總則
1、編制目的:
為及時(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、編制依據:
根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規,制定本預案。
3、預案的適用范圍:
本預案適用于、綜合樓、生活區以及賓館可能發(fā)生的火災事故。
4、工作原則:
。1)以人為本,安全第一。
。2)預防為主,防消結合。
二、應急救援組織
1、應急救援的組成:
指揮:xxx、賓館經(jīng)理
成員:xx、xxx、xxx
三、組織體系及相關(guān)機構職責
1、組織體系:
賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領(lǐng)導、綜合協(xié)調指揮成員共同組成。
2、指揮職部責:
提出修賓館火災事故應急救援預案、召開(kāi)例會(huì )、組織指揮演練,對發(fā)生火災事故時(shí),是否啟動(dòng)應急救援預案進(jìn)行決策,調動(dòng)各應急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的態(tài)勢全面指揮應急救援工作,聯(lián)系援助力量。
應急預案啟動(dòng)后,指揮部各成員及相關(guān)負責人應迅速趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮。同時(shí)按各職責分工作出迅速反應。
3、指揮成員職責:
。1)xxx負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作,并根據實(shí)際情況補充、修訂和更新預案;對預案進(jìn)行備案;組織事故的調查工作。
。2)xx負責迅速控制危害源,營(yíng)救受害人員,監控有關(guān)責任人,保障救援時(shí)交通暢通、人員疏散,實(shí)施交通管制,組織安全警戒,維護現場(chǎng)及周?chē)闹伟仓刃颉?/p>
。3)xxx負責醫療救護,組織救援物資、通迅聯(lián)絡(luò )、環(huán)境保護及善后工作。
。4)xxx負責救援物資及救援人員的運輸保障。
。5)、其他成員及各自職責履行責任。
四、救援組織及其主要職責
為確保及時(shí)、有效、順利開(kāi)展應急救援工作,救援人員分救援排險,現場(chǎng)警戒、醫療搶救、綜合協(xié)調。其職責如下:
1、救援排險:
根據火災事故發(fā)生的不同類(lèi)型,特征分別采取不同的措施。
當發(fā)生火災事故時(shí),第一發(fā)現者應迅速向保衛值班人員或相關(guān)領(lǐng)導報告并及時(shí)撥打“119”報警電話(huà)說(shuō)明火情和燃燒物及準確地點(diǎn),并等候消防車(chē),指引行車(chē)路線(xiàn)到火災現場(chǎng)。
。1)當發(fā)生電器火災時(shí),配電室值班人員應立即截斷電源,義消隊員根據燃燒物的特性,分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火,當火勢較大時(shí),迅速調集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對著(zhù)火點(diǎn),夾擊,將火災撲滅。
。2)發(fā)生火災時(shí),配電室值班人員迅速截斷電源,由xx負責,xx協(xié)助,組織義消防隊員和人員進(jìn)行撲救,使用干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時(shí)使用室內消防栓和室外消防樁內外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應先將窗戶(hù)玻璃擊碎,從窗戶(hù)將水射入,對準著(zhù)火點(diǎn)射擊。未著(zhù)火的辦公室切忌開(kāi)啟窗戶(hù)和門(mén)避免火源竄致其它辦公室,水槍在射擊著(zhù)火點(diǎn)時(shí)同時(shí)對著(zhù)火點(diǎn)的上下樓層及左右實(shí)施降溫,降低燃點(diǎn)避免火勢蔓延,直到撲滅火源。
。3)生火災時(shí),消防控制室值班人員按程序及時(shí)啟動(dòng)消防應急系統,由xx負責,及各車(chē)間負責人配合組織義消隊和內保分隊實(shí)施滅火,根據燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防的槍噴射,燃燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充分利用自動(dòng)化程度高的消防系統科學(xué)有效地滅火。
2、現場(chǎng)警戒:
。1)負責劃定現場(chǎng)的警戒區并由內保分隊組織警戒、維護現場(chǎng)治安和交通秩序。
。2)負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員。
。3)營(yíng)救火災被困人員。
。4)負責救援車(chē)輛的暢通。
3、醫療救護組
4、綜合協(xié)調:
。1)負責向各個(gè)組傳達指揮部負責人指令。
。2)負責聯(lián)系和督促各組工作。
。3)報告各組救援工作中的`重大問(wèn)題。
。4)負責向政府相關(guān)部門(mén)請救援助。
五、預警預防機制
1、事故災難監控與信息報告。
各人員應當加強對重點(diǎn)防火部位的監控,對可能引發(fā)火災事故的信息應及時(shí)向救援組織報告。
火災事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向有關(guān)負責人報告,賓館有關(guān)負責人接到報告后應當立即向政府有關(guān)部門(mén)報告。
2、預警行動(dòng):
應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知相關(guān)部門(mén)及人員采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
六、應急響應
發(fā)出啟動(dòng)預案指令后,各人員應迅速投入應急救援工作,并履行其相應職責。
七、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,由現場(chǎng)指揮宣布應急結束。
八、保險
應急救援結束后,財務(wù)部及時(shí)開(kāi)展應急救援人員和受災人員以及財產(chǎn)損失的保險理賠工作。
九、演習
賓館根據預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時(shí)進(jìn)行總結預案的操作性和實(shí)用性,存在問(wèn)題,及時(shí)修訂預案。
十、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
十一、相關(guān)部門(mén)及人員通迅錄
。1)市政府值班室電話(huà):xxxxxxxxxxx
。2)市安辦電話(huà)(兼傳真):xxxxxxxxxxx
。3)火警電話(huà):119
火警火災處置應急預案3
學(xué)生宿舍安全管理工作責任重大,為提高師生安全意識,確保宿舍內學(xué)生生命、財產(chǎn)安全,最大限度地降低事故發(fā)生后的損失,按照上級要求,結合我院實(shí)際,制定此預案。
一、適用范圍
在學(xué)生宿舍內發(fā)生的突發(fā)性安全事故,經(jīng)領(lǐng)導小組批準,啟動(dòng)本預案。
二、成立組織機構
。ǜ胶螅
三、宿舍安全教育與管理
。ㄒ唬┙逃龑W(xué)生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶(hù)向外探身張望。
。ǘ┧奚峁芾韱T24小時(shí)值班,保證在應急狀態(tài)下安全通道的暢通;認真落實(shí)學(xué)生宿舍晚上值班、查鋪制度,并做好每天的記錄。
。ㄈ┧奚峁芾韱T結合有關(guān)人員定時(shí)在宿舍內檢查各種設施;收繳學(xué)生宿舍內的各種鈍、銳器。
四、各種應急情況預案
。ㄒ唬┗馂牡念A防和教育
1、在宿舍內嚴禁使用明火,包括點(diǎn)蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
2、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3、在宿舍內嚴禁私拉電線(xiàn),不準使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯,禁止使用大功率用電器。
4、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5、學(xué)生要養成安全用電習慣,保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關(guān)、移動(dòng)消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。
6、定期保養消防器材,保證應急狀態(tài)下的正常使用,宿舍內的安全的通道每周打開(kāi)一次,一旦出現意外情況確保暢通。
7、因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
8、不定期進(jìn)行火災知識講座,觀(guān)看此類(lèi)碟片,讓學(xué)生掌握一定的自救辦法。
。ǘ┗馂膽碧幚
火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。同時(shí)第一時(shí)間應通知領(lǐng)導,要求支援。一旦發(fā)生火災,應積極采取自救措施,首先要打開(kāi)安全通道,值班老師分塊處理,全方位的通知學(xué)生,立即疏散學(xué)生,針對宿舍的建筑結構安排有秩序的逃離火災現場(chǎng):南北樓共有四個(gè)通道,疏散人員時(shí)合理分配保證有秩序的撤離,一至六樓29個(gè)房間從中間劃分,向兩邊的`安全通道疏散;保證大門(mén)暢通,專(zhuān)人負責門(mén)口的人員疏散,疏散期間教師應提醒學(xué)生用濕毛巾捂住口、鼻。
需要特別注意的是:火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。不準學(xué)生參與救火,教師可利用一切設備滅火,及時(shí)報119、120等相關(guān)部門(mén)請求援助。
五、火災發(fā)生后的處理,參照《消防安全管理及火災處置預案》。
報警電話(huà)110
火警電話(huà)119
急救電話(huà)120
火警火災處置應急預案4
一、目的和依據
為了在發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災害的發(fā)生,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和公司要求,結合餐廳實(shí)際情況,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于餐廳、操作間、食品庫房。
三、基本情況
1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。
2、滅火設施設備按要求配備到位。
3、工作人員定期進(jìn)行火災撲救、疏散應急演練。
4、火災自救基本知識,是上崗員工培訓必備課程。
四、火災的發(fā)現
火災的發(fā)生一般會(huì )出現:煙、味、光等現象,任何人在餐廳區域內發(fā)現火情后,都應迅速做到以下事項:
。1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(用電系統及設備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢情況,立即報告餐廳負責人。
。2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
。3)當部分起火發(fā)展到整體著(zhù)火后,根據現場(chǎng)最高指揮員的指令,撥消防火警專(zhuān)用電話(huà)119通知消防隊支援滅火;
。4)報告火情時(shí)應報明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報告詞應迅速、準確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項:
。1)先救人,后滅火的原則。
。2)“火警就是命令”,餐廳員工無(wú)論在任何場(chǎng)所發(fā)現火情,都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災,決不能臨陣脫逃;
。3)餐廳負責人既是滅火責任人,又是現場(chǎng)指揮員,應迅速組織員工撲滅火災,將火災控制在起火階段;
。4)消防滅火時(shí),首先應關(guān)閉排風(fēng)機、鼓風(fēng)機、餐廳空調開(kāi)關(guān),切斷火源,根據火勢情況切斷電源,關(guān)閉防火門(mén),防止火勢蔓延;
。5)正確使用消防器材,迅速有效地撲滅火災,一般火災采用滅火器噴射滅火,較大火災應用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著(zhù)火或電器著(zhù)火,嚴禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器;
。6)職工必須懂得“三懂三會(huì )”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(huì )(會(huì )報警,會(huì )使用各種消防器材、會(huì )撲救初起之火)。
六、疏散方法和注意事項
。1)疏散時(shí)機:現場(chǎng)火勢較大,無(wú)法控制,可能危及到人員安全,應組織人員疏散。
。2)疏散方式:火勢較大無(wú)法控制,可能危及到全體人員的安全,應組織全體人員疏散。
。3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現場(chǎng)最高領(lǐng)導者根據火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。
。4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。
。5)餐廳的疏散:餐廳管理員負責人員疏散的`總協(xié)調;工作人員負責組織餐廳人員疏散;
。6)物資的疏散:保管員負責利用最近的疏散門(mén)把重要物資搬離火災現場(chǎng)。
。7)要掌握好疏散時(shí)機和疏散方式,過(guò)早疏散易造成影響,過(guò)遲疏散可能造成損失;
。8)疏散必須統一指揮,統一組織,有秩序地進(jìn)行,防止混亂,疏散指令的發(fā)出必須由公司經(jīng)理或現場(chǎng)最高領(lǐng)導決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后,應迅速組織不得遲疑,以免造成損失;
。9)疏散時(shí)必須嚴格按照疏散程序進(jìn)行,保持安靜,避免驚憂(yōu)周?chē)辉撌枭⒌娜藛T,以免造成影響,并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員;
。10)疏散時(shí)必須嚴格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應確保顧客生命財產(chǎn)安全;
。11)疏散后,應關(guān)閉所有的門(mén)窗和防火門(mén),關(guān)閉所有電源燈光、電器設備。
七、搶救結束后的處置
1、保護好現場(chǎng)以便調查火災原因。
2、寫(xiě)出事故書(shū)面報告,及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、原因分析報有關(guān)部門(mén),并配合消防、公安核準火災原因,核實(shí)人員財產(chǎn)傷亡和損失情況。
3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門(mén)檢驗后方可食用。
4、落實(shí)火災責任,追究損失。
5、總結應急搶救工作經(jīng)驗教訓,同時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),完善預案。
6、完善設施、設備,強化工作人員防火意識,根除火災隱患。
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