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安全事故應急處置預案
為了建立我縣教育系統重特大事故及重大突發(fā)事件救援應急體系，提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應急反映能力和救援工作整體水平，最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保全縣學(xué)校和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規要求，結合我縣教育系統實(shí)際，特制定本預案，安全事故應急預案4篇。
一、適用范圍
本預案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）以及其他性質(zhì)特別嚴重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：
�。ㄒ唬⿲W(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；
�。ǘ⿲W(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災事故；
�。ㄈ⿲W(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；
�。ㄋ模⿲W(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；
�。ㄎ澹┌l(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；
�。⿲W(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；
�。ㄆ撸└黝�(lèi)自然災害引發(fā)的學(xué)校安全事故；
�。ò耍⿲W(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
�。ň牛⿲W(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；
�。ㄊ⿲W(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；
�。ㄊ唬┬Ｍ饧w活動(dòng)、集會(huì )、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；
�。ㄊ┮荒暌欢鹊母呖�、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴重影響社會(huì )穩定的重大事件。
二、實(shí)施原則
按照“政府統一領(lǐng)導，屬地管理，分級負責”的原則，在縣政府的統一領(lǐng)導下，在旬陽(yáng)縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽(yáng)縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的指導下開(kāi)展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作�？h教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發(fā)事件應急處理的統一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責范圍內啟動(dòng)應急預案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處理指揮機構及職責
縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，在縣政府的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應急處理工作�？h教育局局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)、紀檢書(shū)記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學(xué)任副組長(cháng)。成員由各股辦、室負責人組成，領(lǐng)導小組下設辦公室，分管安全工作副局長(cháng)任辦公室主任，教育股長(cháng)、行政股長(cháng)、人事股長(cháng)、計財股長(cháng)、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉鎮教育辦主任、各級各類(lèi)學(xué)校校長(cháng)（幼兒園長(cháng)）為重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理責任人，直接負責重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現場(chǎng)保護等前期事故應急救援和突發(fā)事件應急處理工作。
四、重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及其辦公室的主要職責
�。ㄒ唬┴撠煻酱僦笇Эh直學(xué)校（幼兒園）和鄉鎮教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理預案；
�。ǘ┒ㄆ谥笇ьA案的演練；
�。ㄈ┲靥卮笫鹿屎屯话l(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關(guān)部門(mén)報告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；
�。ㄋ模┙M織協(xié)調相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員快速開(kāi)展現場(chǎng)安全保衛，事故區域警戒和治安管理，維護學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì )治安。
�。ㄎ澹┳龊檬鹿尸F場(chǎng)的交通疏導和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現場(chǎng)。
�。┙M織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應急預案，快速開(kāi)展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。
�。ㄆ撸┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。
�。ò耍┡浜仙霞壊块T(mén)對事故的調查和處理工作。
�。ň牛┳龊脗鰩熒覍俚纳坪� 、安撫工作。
�。ㄊ┐笮涂荚嚮顒�(dòng)，有突發(fā)性事件的苗頭，要加強對事件的嚴密監控。若校內出現突發(fā)事件，領(lǐng)導小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告
�。ㄒ唬└髦行W(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報告縣教育局和當地政府及相關(guān)部門(mén)。
縣教育局值班電話(huà)：xxxx
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送縣教育局和當地政府及相關(guān)部門(mén)。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾姘ㄒ韵聝热荩�
1、發(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數，直接經(jīng)濟損失及社會(huì )影響的初步估計；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和所采取的措施；
5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；
�。ㄋ模┛h教育局領(lǐng)導小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后，除了向局長(cháng)報告外，須立即向縣政府分管副縣長(cháng)報告，同時(shí)報縣委辦室和報市教育局、縣安監局和相關(guān)部門(mén)。并根據重特大事故的實(shí)際情況，請公安、消防、衛生監督、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故現場(chǎng)保護和證據收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后的對策和措施
�。ㄒ唬┲靥卮蟀踩鹿屎屯话l(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)實(shí)施應急預案，并隨時(shí)將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。
�。ǘ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導下，立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門(mén)快速恢復被損壞的道路，水、電、通訊等設施。
�。ㄈ┱埞�、交警加強事故現場(chǎng)保護。請衛生部門(mén)第一時(shí)間派出醫務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現場(chǎng)的防疫工作。
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導、幼兒園園長(cháng)要親自?huà)鞄�，組織有效的搶險救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應急預案的制定及要求
�。ㄒ唬└鬣l鎮教育辦、各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想，要把安全工作作為學(xué)校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書(shū)，明確各部門(mén)安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。各鄉鎮教育辦要加強對所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理，經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ└鬣l鎮教育辦，各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園要迅速制定出切實(shí)可行的安全事故及突發(fā)事件應急預案，成立應急領(lǐng)導小組和應急搶險救援隊伍。
�。ㄈ└鬣l鎮教育辦、各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構的負責人要以對人民生命和國家財產(chǎn)高度負責的責任心，為維護學(xué)校穩定多做貢獻。
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