自然災害安全應急預案

　　在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。下面是小編為大家整理的自然災害安全應急預案（精選20篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　自然災害安全應急預案1

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩定，結合我校的實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。

　　二、領(lǐng)導機構

　　成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下：

　　由主管院長(cháng)擔任總指揮，凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長(cháng)，各部門(mén)負責人擔任副組長(cháng)，各部門(mén)成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點(diǎn)設在綜合管理科。

　　三、緊急工作

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況，負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。

　�。ǘ�）聯(lián)系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　�。ㄈ�）負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學(xué)校飲水，食品衛生工作。

　�。ㄎ澹┳龊梦＠Ы搪毠さ木戎�和校園災后重建工作。

　�。�六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　應密切注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關(guān)情況，啟動(dòng)災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、應急反應

　�。ㄒ唬┚戎�領(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。

　�。ǘ�）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學(xué)習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

　�。ㄈ�）根據救災工作的需要，向上級主管部門(mén)提出救助申請。

　　六、防災制度

　�。ㄒ唬┍Ｐl處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并監督及時(shí)整改。

　�。ǘ�）保衛處制定實(shí)施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習一次。

　�。ㄈ�）辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng)，立即采取措施停課放假。

　�。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　�。�六）各處室、年級組、班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　�。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時(shí)，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　�。ò耍┳龊眯l生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無(wú)大疫。

　�。ň牛�災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。

　　自然災害安全應急預案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災害中所受的損失，減少自然災害帶來(lái)的環(huán)境污染，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本項目工程施工區域發(fā)生的水旱災害、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的事故或事件。

　　4、工作原則

　　1）以人為本，最大程度地保護員工的生命和財產(chǎn)安全。

　　2）統一領(lǐng)導，分級管理，部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　3）依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。

　　二、組織指揮體系及職責任務(wù)

　　1、項目部成立自然災害應急工作組：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　應急工作組下設內外聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)人員救護組、現場(chǎng)財產(chǎn)搶救組和疏導警戒組，應急工作組下設辦公室在安全保衛部，負責應急相關(guān)的日常工作。

　　2、職責

　　1）應急組長(cháng)負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經(jīng)費；負責發(fā)生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。

　　2）組長(cháng)負責組織應急計劃的演練，并在事故發(fā)生時(shí)執行總指揮的決策。

　　3）應急救災領(lǐng)導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務(wù),負責日常的安全意識和應急準備的培訓，在事故發(fā)生時(shí)參加應急救援。

　　3、應急準備與響應

　　1、預警預報與信息管理

　　1）根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，及時(shí)對可能受到自然災害威脅的施工區域做出災情預警。

　　2）根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，項目部應做好應急準備或采取應急措施。

　　2、災情信息管理

　　1）對災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害可能造成的危害（包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區的需求，要及時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級主管部門(mén)及時(shí)報告。

　　2）災情信息報告時(shí)間

　　災情初報。對公司經(jīng)營(yíng)或施工區域突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向當地（市級）民政部門(mén)報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后２小時(shí)。

　　3）災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，須執行２４小時(shí)零報告制度。特大災情根據需要隨時(shí)報告。

　　4）災情核報。在災情穩定后，公司（項目部）積極協(xié)助當地民政部門(mén)進(jìn)行災情數據搜集，核定災情。

　　三、啟動(dòng)條件

　　出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。

　　1、在項目部施工區域內，發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害。

　　2、發(fā)生５級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉移安置時(shí)。

　　3、當地政府決定的其他事項。災害發(fā)生后，項目部要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)應急預案，做好受災職工緊急轉移工作，做好抗災救災工作，及時(shí)掌握、做好災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。

　　四、啟動(dòng)程序、響應措施及響應終止

　　1、在項目部工程施工區域內，發(fā)生災情后２４小時(shí)內，項目部派出工作組趕赴災區慰問(wèn)受災職工，核查災情，了解救災工作情況，了解各工區的救助能力和需求，指導開(kāi)展救災工作，調撥救災款物。

　　2、在施工工地災情和救災工作穩定后，按照當地政府決定終止響應。

　　3、信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。要在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)和當地政府報告災情，并根據災情發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。

　　4、信息發(fā)布的內容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　5、災情穩定后，立即組織災情統計，建立因災倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災情穩定后１０日內災害損失情況報上級主管部門(mén)和當地政府民政部。

　　五、應急資源

　　1、經(jīng)費保障

　　項目部落實(shí)對自然災害應急處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

　　2、物資準備

　　1）項目部建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。

　　2）公司物資部制訂應急物資儲備目錄，提出應急物資儲備計劃，落實(shí)物資儲備，財務(wù)部門(mén)負責落實(shí)物資儲備費用。物資儲備種類(lèi)包括：救助設備和器材和應急設施。

　　3）發(fā)生自然災害時(shí)，項目部根據應急處置工作需要，調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。整合各部門(mén)現有救災儲備物資和儲備庫規劃，分級、分類(lèi)管理儲備救災物資和儲備庫。

　　3、控制要求

　　1）項目部建立救援預備隊伍，每年組織一次救援預備隊伍培訓，提高其應對自然災害的能力。

　　2）災害多發(fā)地區，根據災害發(fā)生特點(diǎn)，項目所在地應適時(shí)地組織演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力，充分發(fā)揮應急作用。

　　3）大力宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強職工的防災減災意識。

　　4、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　1）自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、干旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害。

　　2）災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

　　3）災情預警：指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。

　　自然災害安全應急預案3

　　根據氣象部門(mén)發(fā)布預報，近段時(shí)間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來(lái)最寒冷的冬天，為了有效提高應急處置學(xué)校自然災害事件的能力和水平，規范應急處置工作，減輕自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學(xué)校資產(chǎn)損失，根據國家有關(guān)預防自然災害的規范性文件，特制定本應急預案。

　　一、組織機構

　　學(xué)校切實(shí)加強領(lǐng)導，成立預防自然災害工作領(lǐng)導小組，一旦發(fā)生自然災害事件，立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組快速有效開(kāi)展工作。

　　學(xué)校預防自然災害工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領(lǐng)導，嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學(xué)校目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、煙囪、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑定期開(kāi)展自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

　　五、自然災害事件的報告

　　1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。

　　2、嚴格執行學(xué)校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內報告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。

　　3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權力向學(xué)校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　六、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發(fā)生情況，結合學(xué)校的特點(diǎn)，學(xué)校應啟動(dòng)相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　自然災害安全應急預案4

　　一、適用范圍

　　1、本預案適用于貴州省行政區域內發(fā)生自然災害的應救災工作。

　　2、當貴州省毗鄰省份發(fā)生重特大自然災害并對貴州省內造成重大影響時(shí)，按照本預案開(kāi)展應急救災工作。

　　二、工作原則

　　1、堅持預防為主，主動(dòng)應對，有效降低災害風(fēng)險，減少災害損失。

　　2、堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主。

　　3、堅持以人民為中心發(fā)展思想，維護人民群眾生命財安全。

　　4、堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )互助、群眾自救，分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )組織的作用。

　　三、氣象部門(mén)職責

　　負責本轄區災害性天氣趨勢預測評估，并及時(shí)報告。

　　四、災害預警響應

　　1、預警響應類(lèi)別預警響應按照自然災害風(fēng)險的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行標示。

　　2、預警響應啟動(dòng)及終止程序

　　預警響應啟動(dòng)。省減災辦根據災害預警預報信息，決定啟動(dòng)預警響應，下發(fā)啟動(dòng)預警響應的通知，報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　預警響應終止。災害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉暮�后，省減災辦決定終止預警響應，下發(fā)終止預警響應的通知，報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　3、預警信號及發(fā)布

　　預警信號內容。包括自然災害風(fēng)險的類(lèi)別、預警級別、開(kāi)始時(shí)間和預計結束時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　4、預警信號發(fā)布

　　省應急廳（省減災辦）根據氣象、水利、自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)通報的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟狀況，對可能出現的災情進(jìn)行預評估，啟動(dòng)預警響應，發(fā)布預警信息。

　　5、預警響應措施省減災委成員單位采取以下措施：

　�。�1）加強值班值守、信息報送。

　�。�2）加強自然災害風(fēng)險會(huì )商、評估，密切跟蹤災害風(fēng)險變化和發(fā)展，及時(shí)調整相關(guān)應急措施，做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。

　�。�3）向風(fēng)險可能影響區域及省減災委成員單位發(fā)布預警信息。

　�。�4）向預警區域政府、省減災委成員單位提出災害風(fēng)險防范應對工作要求。

　�。�5）組織協(xié)調省級層面自然災害風(fēng)險防范工作，指導預警涉及地區、單位自然災害風(fēng)險防范工作。

　�。�6）派出工作組趕赴預警地區、單位指導自然災害風(fēng)險防范應對工作，派出救援和醫護等力量，調運設施設備或物資支持預警地區、單位開(kāi)展防災抗災工作。自然災害發(fā)生，預警響應工作組立即就地轉化為應急救災工作組。

　�。�7）為防御災害發(fā)生或應對災害而采取的其他措施。

　　6、預警響應涉及地區黨委、政府、減災委及有關(guān)部門(mén)，采取以下措施：

　�。�1）加強應急值班值守和自然災害風(fēng)險監測預報預警，及時(shí)傳達預警信息。

　�。�2）做好搶險救援隊伍、物資裝備、資金等救災準備工作。

　�。�3）開(kāi)展災害風(fēng)險、隱患排查治理，組織對防災抗災設施、設備進(jìn)行緊急修復。

　�。�4）設定警戒區域限制或禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出，實(shí)施避險、緊急轉移安置。

　�。�5）實(shí)施交通管制、消防、防洪等緊急防災措施。

　�。�6）為防御災害發(fā)生或應對災害而采取的其他措施。

　　五、自然災害應急響應

　　應急響應類(lèi)別根據自然災害的危害程度等因素，省級自然災害應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)等級。

　�、艏墤�急響應啟動(dòng)條件省內發(fā)生自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：

　�。�1）因災死亡或失蹤8人以上、20人以下（不含本數，下同），或一個(gè)災害地點(diǎn)因災死亡3人以上；

　�。�2）受災群眾緊急轉移安置或需緊急生活救助2。5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；

　�。�3）因災倒塌房屋400戶(hù)或1200間、嚴重損壞1500戶(hù)或4500間以上，3000戶(hù)或9000間以下；

　�。�4）干旱災害造成缺糧或缺水等困難，需政府救助人數占農業(yè)人口10%以上，或50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下。

　　啟動(dòng)程序根據災情發(fā)展，由省減災辦主任決定啟動(dòng)桇級應急響應。省減災辦下發(fā)啟動(dòng)響應的通知，并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　響應措施由省減災辦主任組織協(xié)調省級層面自然災害救災工作，指導受災地區救災工作。

　�。�1）省減災辦視情組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)災情會(huì )商會(huì )，分析災害形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。

　�。�2）省減災辦派出工作組趕赴災區核查災情，協(xié)助指導災區開(kāi)展救災工作。

　�。�3）省減災辦與災區保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情、救災工作動(dòng)態(tài)和災區需求等信息，并及時(shí)向省減災委主要成員單位通報情況。

　　終止程序災情基本穩定、救災工作轉入常態(tài)，由省減災辦主任決定終止響應。省減災辦下發(fā)終止響應的通知，并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　六、信息發(fā)布

　　發(fā)布原則。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明的原則。

　　發(fā)布主體。各地應急管理部門(mén)是自然災害災情信息的發(fā)布主體。

　　發(fā)布形式。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等，通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等發(fā)布信息。

　　災情發(fā)生后，受災地應急管理部門(mén)應在第一時(shí)間通過(guò)主要媒體向社會(huì )滾動(dòng)發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，隨后持續發(fā)布救災工作動(dòng)態(tài)及成效等情況，并主動(dòng)回應網(wǎng)絡(luò )輿情，加強輿論引導。

　　災情穩定后，受災地縣級以上應急管理部門(mén)應牽頭組織對災害發(fā)展過(guò)程和特點(diǎn)、發(fā)生范圍、造成損失、社會(huì )影響等情況進(jìn)行全面評估，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災情會(huì )商核定，按規定統一發(fā)布相關(guān)信息。

　　自然災害安全應急預案5

　　為更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好本系統防自然災害工作，切實(shí)維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和老師和學(xué)生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結合學(xué)校的實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想：

　　堅持“預防為主，災時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校老師和學(xué)生防災、減災的意識，提高老師和學(xué)生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護廣大老師和學(xué)生的人生安全，減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。

　　二、組織機構：

　　成立預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　三、防災領(lǐng)導小組職責

　　1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領(lǐng)導部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來(lái)臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。

　　2、認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織老師和學(xué)生學(xué)習掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并監督及時(shí)整改。

　　5、制定實(shí)施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內老師和學(xué)生模擬預防演練。

　　四、防災應急方案

　　1、教育老師和學(xué)生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習一次。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng)，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　4、在發(fā)生災害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、體育設施，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　　6、發(fā)生破壞性災害時(shí)，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　　7、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無(wú)大疫。

　　8、災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。

　　自然災害安全應急預案6

　　為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少?lài)�有資產(chǎn)損失，維護學(xué)校穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后，對學(xué)校受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應急救助反應。

　　二、自然災害救助應急機構

　　工作領(lǐng)導小組及聯(lián)系電話(huà)

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　三、工作職責

　�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。

　�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。

　�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。

　�。�2）依法管理，統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下，學(xué)校成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　五、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校自然災害事故工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：

　�。�1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

　�。�2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學(xué)校自然災害事故的信息情況，及時(shí)上報。

　�。�3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　�。�4）檢查、督促學(xué)校各處、室預防自然災害事故的落實(shí)情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故應的發(fā)生。

　�。�6）在街道、教育局的領(lǐng)導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災害事故的預防

　�。�1）高度重視，切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學(xué)校目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

　�。�2）經(jīng)常性對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。�3）學(xué)校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　�。�4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動(dòng)。

　�。�7）按規定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校校方責任制度。

　�。�8）暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

　　七、自然災害事故的報告

　�。�1）學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。

　�。�2）嚴格執行學(xué)校重大自然災害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。

　�。�3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權力向學(xué)校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　八、然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發(fā)生情況，結合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

　�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即倒班，老師在確認沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

　�。�3）任課教師、班主任應按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒，并引導學(xué)生轉移相對安全區等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速撤離現場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　�。�5）門(mén)衛聽(tīng)到信號后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén)，總務(wù)處工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。

　�。�6）工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導，校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話(huà)，并報告學(xué)校領(lǐng)導。

　�。�7）發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，校（園）應急領(lǐng)導小組迅速做出反應，指揮個(gè)小組迅速到達指定位置。

　　A、教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén)，教育辦領(lǐng)導匯報，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫療部門(mén)實(shí)施醫療救護。

　　B、事故處理組：引導學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫院救治或就地對傷員展開(kāi)實(shí)施救護，并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險的師生。

　　C、后勤保障組：保障人、財、物及時(shí)到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　�。�9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。

　�。�10）助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　九、責任追究

　　根據法律法規及有關(guān)規定的要求，學(xué)校校長(cháng)是本學(xué)校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

　　自然災害安全應急預案7

　　為了切實(shí)保障師生員工生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，協(xié)助政府安排疏散、轉移人員，確保他們的生命財產(chǎn)安全，根據省、市、區防汛抗旱指揮部的有關(guān)要求，結合我校實(shí)際，特制本應急處置方案。

　　一、可能引發(fā)的自然災害：

　　根據溫州的氣候特點(diǎn)，由于臺風(fēng)；大暴雨；反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。

　　二、事故的預防：

　　1、密切注意天氣變化，特別是臺風(fēng)多發(fā)季節的天氣變化；隨時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的災害警報，該停課時(shí)堅決停課。

　　2、平時(shí)注意財產(chǎn)的保管，低洼地帶（容易進(jìn)水的地方）不宜放置物品，特別是貴重物品。

　　3、注意門(mén)窗的維護，做到隨手關(guān)閉。

　　4、定期檢查學(xué)校校舍和設施安全，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　5、加強教育，加強演練，提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領(lǐng)。

　　三、處置程序：

　　1、一旦發(fā)生自然災害，學(xué)校根據上級統一安排宣布停課；突發(fā)自然災害學(xué)校有權自行決定停課，并報教育局。

　　2、突發(fā)自然災害時(shí)，學(xué)生要按照“自然災害撤離程序”撤離；所有班主任應本著(zhù)保護學(xué)生生命安全的高度認識自然災害，提高警覺(jué)，聽(tīng)從指揮人員的統一指揮，有序地將所有學(xué)生轉移到安全地帶；同時(shí)注意安慰穩定學(xué)生，確保不發(fā)生騷亂；等災害有所緩解，各班主任要聽(tīng)從指揮的統一調度，確保將所有學(xué)生送至家長(cháng)手中。

　　3、人員撤離完畢，領(lǐng)導小組應安排24小時(shí)值班，排查、確認人員全部離開(kāi)校園；檢查學(xué)校財產(chǎn)安全轉移情況，注意防盜；保持通訊24小時(shí)暢通，隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告最新受災情況；隨時(shí)注意災害動(dòng)向，提高警惕，防止受災程度進(jìn)一步加深。

　　4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導小組要召開(kāi)緊急協(xié)調會(huì )議，相關(guān)責任人要切實(shí)負起責任；后勤部門(mén)要安排和落實(shí)教室，安排好飲用水和用電，備好抗災相應物資，如：礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等；學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)工作。

　　5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣傳外，多播放一些宏揚斗志的電視或錄像，以減輕疏散人員的心理壓力。

　　6、積極組織災后自救工作，及時(shí)向上級報告受災情況。全體領(lǐng)導小組成員以及全體班主任要切實(shí)負起責任，清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有序并快速完成，以確保災后學(xué)生能安全上學(xué)。

　　自然災害安全應急預案8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災害中所受的損失，減少自然災害帶來(lái)的環(huán)境污染，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　適用于公司所在經(jīng)營(yíng)或工程施工區域發(fā)生的水旱災害、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的事故或事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護員工的生命和財產(chǎn)安全。

　　1.4.2統一領(lǐng)導，分級管理，部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　1.4.3依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。

　　2、組織指揮體系及職責任務(wù)

　　2.1公司成立自然災害應急工作組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：各部室負責人各二級單位、分公司(項目部)黨政負責人

　　公司應急指揮部下設辦公室，辦公室設在公司工會(huì )辦公室，負責日常工作。

　　應急工作組下設內外聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)人員救護組、現場(chǎng)財產(chǎn)搶救組和疏導警戒組，常設應急救災指揮部辦公室在安全保衛部，負責應急相關(guān)的日常工作。

　　2.2職責

　　2.2.1應急組長(cháng)負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經(jīng)費;負責發(fā)生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。

　　2.2.2組長(cháng)負責組織應急計劃的演練，并在事故發(fā)生時(shí)執行總指揮的決策。

　　2.2.3應急救災領(lǐng)導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務(wù),負責日常的安全意識和應急準備的培訓，在事故發(fā)生時(shí)參加應急救援。

　　3、應急準備與響應

　　3.1預警預報與信息管理

　　3.1.1根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，及時(shí)對可能受到自然災害威脅的公司經(jīng)營(yíng)和施工區域做出災情預警。

　　3.1.2根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，公司應做好應急準備或采取應急措施。

　　3.2災情信息管理

　　3.2.1對災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害可能造成的危害(包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求，要及時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級主管部門(mén)及時(shí)報告。

　　3.2.2災情信息報告時(shí)間

　　3.2.2.1災情初報。對公司經(jīng)營(yíng)或施工區域突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向當地(市級)民政部門(mén)報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。

　　3.2.2.2災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，須執行24小時(shí)零報告制度。特大災情根據需要隨時(shí)報告。

　　3.2.2.3災情核報。在災情穩定后，公司(項目部)積極協(xié)助當地民政部門(mén)進(jìn)行災情數據搜集，核定災情。

　　3.3啟動(dòng)條件

　　出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。

　　3.3.1在公司經(jīng)營(yíng)或施工區域內，發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害.

　　3.3.2發(fā)生5級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉移安置時(shí)。

　　3.3.3當地政府決定的其他事項。

　　災害發(fā)生后，公司要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)應急預案，做好受災職工緊急轉移工作，做好抗災救災工作，及時(shí)掌握、做好災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。

　　3.4啟動(dòng)程序、響應措施及響應終止

　　3.4.1在公司經(jīng)營(yíng)或工程施工區域內，發(fā)生災情后24小時(shí)內，公司派出工作組趕赴災區慰問(wèn)受災職工，核查災情，了解救災工作情況，了解項目部的救助能力和需求，指導開(kāi)展救災工作，調撥救災款物。

　　3.4.2在施工工地災情和救災工作穩定后，按照當地政府決定終止響應。

　　3.5信息發(fā)布

　　3.5.1信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。要在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)和當地政府報告災情,在公司網(wǎng)站發(fā)布簡(jiǎn)要信息，并根據災情發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。

　　3.5.2信息發(fā)布的內容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　3.5.3災情穩定后，立即組織災情統計，建立因災倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災情穩定后10日內災害損失情況報上級主管部門(mén)和當地政府民政部。

　　4、應急資源

　　4.1經(jīng)費保障

　　公司落實(shí)對自然災害應急處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

　　4.2物資準備

　　4.2.1公司建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。

　　4.2.2公司安保部制訂應急物資儲備目錄，提出應急物資儲備計劃，落實(shí)物資儲備，財政部門(mén)負責落實(shí)物資儲備費用。物資儲備種類(lèi)包括：救助設備和器材和應急設施。

　　4.2.3發(fā)生自然災害時(shí)，公司根據應急處置工作需要，調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。整合各部門(mén)現有救災儲備物資和儲備庫規劃，分級、分類(lèi)管理儲備救災物資和儲備庫。

　　5、控制要求

　　5.1公司建立救援預備隊伍,每年組織一次救援預備隊伍培訓，提高其應對自然災害的能力。

　　5.2災害多發(fā)地區，根據災害發(fā)生特點(diǎn)，項目所在地應適時(shí)地組織演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力，充分發(fā)揮應急作用。

　　5.3利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強職工的防災減災意識。

　　6、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　6.1自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、干旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害。

　　6.2災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

　　6.3災情預警：指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。

　　自然災害安全應急預案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好應對冰雪災害確保安全過(guò)冬工作，保證各部門(mén)密切配合，統一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽(yáng)鎮安全生產(chǎn)重大事故救援預案》等法律法規和有關(guān)規定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在本鎮區域內的冰雪災害的監測、預警、應急響應、救災等工作。

　　本預案所稱(chēng)冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

　　二、應急指揮部體系及職責

　　成立華陽(yáng)鎮應對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），其組成成員如下：

　　組長(cháng)：

　　常務(wù)副組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。

　　1.應急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。�2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；

　�。�3）負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；

　�。�4）根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散等工作；

　�。�5）研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2.應急領(lǐng)導小組辦公室

　�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動(dòng)應急預案的建議；

　�。�2）落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令；

　�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動(dòng)建議；

　�。�4）在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；

　�。�5）督促應急領(lǐng)導小組各成員單位制定應急預案。

　　3.成員單位組成及職責

　�。�1）黨政辦：負責及時(shí)將災情報告鎮政府和并向領(lǐng)導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進(jìn)行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。

　�。�2）重點(diǎn)辦、項目辦：積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。

　�。�3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調救災裝備，負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；

　�。�4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協(xié)調各類(lèi)應急隊伍。

　�。�5）宣統辦：負責組織各主流媒體及時(shí)對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。

　�。�6）衛健辦：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協(xié)助醫療機構開(kāi)展醫療救災、災后防疫。

　�。�7）衛生院：負責組織醫療救急隊及時(shí)搶救傷病員，做好災區衛生防疫工作。根據工作需要及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)調開(kāi)展醫療救治等衛生應急工作。

　�。�8）公路站：負責所管養公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線(xiàn)路的停運和恢復工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門(mén)做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時(shí)做好維護工作。

　�。�9）規劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時(shí)對居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉移；及時(shí)做好災后重建工作。

　�。�10）環(huán)保辦：加強對環(huán)境監測、風(fēng)險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作；

　�。�12）農辦、振興辦：負責農業(yè)生產(chǎn)中冰雪災害的應急處置工作，指導農民采取行之有效的防凍保暖措施，評估農業(yè)因災損失情況，負責扶貧產(chǎn)業(yè)設施、設備、廠(chǎng)房安全監管。

　�。�13）資規中心：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，提出應急防治措施建議，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�14）城管中隊：及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時(shí)做好市政設施的維修及戶(hù)外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。

　�。�15）市場(chǎng)監督所：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管，組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，負責做好食品藥品的監管工作，保證物資安全運轉。

　�。�16）供電所：負責供電線(xiàn)路及供電正常，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，保障農村生活用電和農業(yè)安全用電需要。

　�。�17）林業(yè)站：負責核查、評估林業(yè)因災損失情況，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。

　�。�18）社會(huì )事務(wù)辦：負責儲備救災物資，及啟動(dòng)自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養五保戶(hù)的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時(shí)將災情上報應急辦公室。

　�。�19）通訊部門(mén)（中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通）：負責保障通信線(xiàn)路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區應急通信。

　�。�20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。

　�。�21）武裝部：組織協(xié)調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會(huì )穩定工作。

　�。�22）派出所、交警中隊：負責鎮道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁，對事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴密監控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車(chē)輛帶病運輸；督促車(chē)輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織災區群眾緊急轉移和解救困難群眾；組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作；組織消防部隊實(shí)施搶險救災；負責公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。

　�。�23）禁捕辦：負責農村自備船舶安全管理。

　�。�24）各村（社區）：負責在鎮急指揮部的統一指揮下，對轄區應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實(shí)施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區內安全隱患。

　�。�25）應急隊伍：負責應急物資、設備運送、出現險情及時(shí)搶險，隨時(shí)可以調動(dòng)。

　　三、預防預警機制

　�。ㄒ唬╊A防和預警

　　1.領(lǐng)導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令。

　　2.有關(guān)部門(mén)單位及社會(huì )公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。

　　3.領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)部署應對工作。

　�。ǘ�）預警級別及發(fā)布

　　按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（Ⅲ級）、較重（Ⅱ級）、嚴重（I級），依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結合實(shí)際情況啟動(dòng)預警級別。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　1.Ⅲ級響應

　　一般冰雪災害發(fā)生后，冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告領(lǐng)導小組和縣有關(guān)部門(mén)單位。

　　2.Ⅱ級響應

　　較大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應，縣、鎮應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣政府和領(lǐng)導小組。

　　3.I級響應

　　重大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入級響應，縣、鄉鎮冰雪災害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關(guān)部門(mén)。

　�。ǘ�）應急處置措施

　　冰雪災害發(fā)生后，鎮應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協(xié)調指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天實(shí)行早晚信息報送制（早上：11：00、下午：5：00）。

　　1.各村（社區）應當立即組織群眾開(kāi)展自救；應急救援隊伍和相關(guān)單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。

　　2.衛生院應派遣專(zhuān)業(yè)醫療隊伍搶救傷員，并對災區流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。

　　3.根據應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。

　　4.應急指揮機構應當迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設備進(jìn)行保護。

　　5.應急指揮機構根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設備、設施。

　　6.各村（社區）、單位應確立本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　�。ㄈ�）安全防護

　　1.群眾的安全防護

　　各村（社區）和各部門(mén)要落實(shí)各自預案，在災情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2.救援人員的安全防護

　　要對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。

　　3.交通運輸保障

　　派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調度，優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )力量的動(dòng)員與參與

　　各級應對拓寬社會(huì )參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì )力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。

　�。ㄎ澹�應急通信方式

　　鎮、村（社區）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時(shí)通信通暢，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。

　�。�六）冰雪災害評估

　　領(lǐng)導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時(shí)上報領(lǐng)導小組和縣人民政府。

　�。ㄆ撸�應急終止

　　領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當宣布應急結束并及時(shí)向同級人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告，必要時(shí)應召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對災害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　2.衛生院、醫療室應對做好冰雪災害現場(chǎng)的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

　　3.應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規定給予適當補償或做其他處理。

　　4.領(lǐng)導小組要組織事發(fā)地村（社區）和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料報上級相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　　5.領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家組對冰雪災害事件處置成因進(jìn)行分析總結。

　�。ǘ�）社會(huì )救助

　　黨政辦負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。

　�。ㄈ�）保險理賠

　　保險監管部門(mén)應當督促保險機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和兌付工作。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　按照分級負擔的`原則，鎮應當根據保險災害應急工作需要，安排必要的專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　各村（社區）及相關(guān)部門(mén)應儲備保險災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具等設施設備。

　�。ㄈ�）安置場(chǎng)所保障

　　發(fā)生需要轉移安置群眾的災害后，第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：皖江職校；華陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。

　�。ㄋ模╆犖楸Ｕ�

　　1.鎮冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽(yáng)片區、華陽(yáng)片區應急救援和災情處置工作；鎮其他黨員干部組成后備救援隊伍，負責華陽(yáng)鎮區應急處置工作。

　　2.鎮政府、村（社區）、派出所、衛生等應急救援隊伍應按照領(lǐng)導小組的指令，開(kāi)展應急救援工作。

　　3.鎮政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進(jìn)行先期處置。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　交警中隊負責對冰雪災害現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時(shí)做好道路的清障工作，應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損道路設施進(jìn)行搶修。

　�。�六）醫療衛生保障

　　按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應急救護。衛生院、醫療室負責院前急救，縣醫院、中醫院負責后續專(zhuān)科救治，紅十字會(huì )等社會(huì )團體應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍開(kāi)展救護工作。

　�。ㄆ撸┘夹g(shù)儲備與保障

　　領(lǐng)導小組成員單位應當建立會(huì )商制度，為應急處置工作提供技術(shù)支持，并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

　�。ò耍┦転姆课莸幕謴椭亟�

　　災害穩定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負責人應及時(shí)組織職能部門(mén)牽頭，安排專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進(jìn)行受損等級鑒定，分類(lèi)統計上報，并根據情況及時(shí)安排恢復重建，確保災后恢復生產(chǎn)生活。

　　七、監督管理

　�。ㄒ唬┬麄�、培訓和演習

　　各村（社區）、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體，向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識。領(lǐng)導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

　�。ǘ�）獎勵與處罰

　　此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮對村（社區）年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人、依法追究相應責任。

　�。ㄈ�）監督檢查

　　鎮紀委會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位對該預案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A警管理與更新

　　本預案根據情況變化，由鎮應急辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行修訂和完善。

　�。ǘ�）預案解釋部門(mén)

　　本預案經(jīng)鎮黨委政府批準后實(shí)施，由鎮應急指揮小組負責解釋。

　�。ㄈ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日施行。

　　自然災害安全應急預案10

　　為加強對自然災害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，確保施工現場(chǎng)迅速有效地處理各類(lèi)自然災害事件，將自然災害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全，我公司按照國家相關(guān)法規，從實(shí)際出發(fā)，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　因自然災害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風(fēng)災、雹災、雪災等。

　　上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災害，超出部門(mén)或公司處理能力，需要公司各部門(mén)做出響應或公司以外的職能機構給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預案。

　　二、實(shí)施原則

　　“部門(mén)管理，條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統一指揮協(xié)調各部門(mén)，保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。

　　“平戰結合，以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰時(shí)的要求，把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機防范水平�！翱焖俜磻�，科學(xué)應對"的原則。各部門(mén)建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現危機，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。

　　三、預案啟動(dòng)標準

　　因自然災害造成人員傷亡，受災直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上；

　　發(fā)生5級以上破壞性地震，造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴重影響的；

　　總指揮認為有必要啟動(dòng)的。

　　四、指揮系統及工作職責

　�。ㄒ唬┲笓]系統

　　公司成立自然災害應急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理?yè)�任，如總�?jīng)理無(wú)法到達現場(chǎng)時(shí)，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)�任；成員由公司各部門(mén)負責人組成。自然災害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現場(chǎng)前，根據事故類(lèi)別，由部門(mén)負責人指揮組織、協(xié)調搶險救災工作。

　�。ǘ�）應急處理指揮部工作職責。

　　1、在總指揮的統一領(lǐng)導下，具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實(shí)施；組織各部門(mén)按照應急救援預案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；統一部署應急救援預案的實(shí)施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

　　2、根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。

　　3、根據自然災害情況，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

　　4、在自然災害應急處置過(guò)程中，應當和現場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現場(chǎng)的態(tài)勢。

　　5、配合上級部門(mén)進(jìn)行災害情況調查處理工作，做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　五、搞好綜合保障

　　自然災害發(fā)生后，公司各部門(mén)在指揮部領(lǐng)導下，完成以下綜合保障任務(wù)：

　　1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫療救治工作以及其他后勤保障。

　　2、技術(shù)部、安全人事部：

　�。�1）組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍和志愿者隊伍，應急專(zhuān)業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達現場(chǎng)；

　�。�2）保證現場(chǎng)動(dòng)力、能源、機具的正常供應。

　　3、財務(wù)部：設立處理自然災害事件專(zhuān)項資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，并視災害程度隨時(shí)增加資金的投入。

　　六、報告制度

　　一般自然災害以自救為主，如發(fā)生重大自然災害時(shí)，公司必須做到：

　�。ㄒ唬┌凑找幎�立即將所發(fā)生重大自然災害事件情況報告行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、街道和區政府，并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和市政府。

　�。ǘ�）在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送上述部門(mén)。報告內容包括：發(fā)生重大自然災害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人。

　　自然災害安全應急預案11

　　為做好我鎮防災減災工作，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照區減災委員會(huì )要求，依據“救災先救人”原則，結合本鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在區委、區政府的領(lǐng)導下，在區減災委員會(huì )的指導下，緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線(xiàn)”的主題，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分準備，做到早發(fā)現、早處置，把災害造成的損失降到最低程度，對我鎮防災減災公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強化。

　　二、適用范圍

　　凡在我鎮轄區范圍內發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

　　三、工作原則

　　1.依法管理，及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　　2.應急優(yōu)先，整合資源。全鎮上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。

　　3.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協(xié)調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。

　　四、組織機構與職責及應急聯(lián)動(dòng)機制

　�。ㄒ唬�應急組織機構與職責

　　1.應急領(lǐng)導機構與職責

　　鎮政府設立鎮防災減災應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急領(lǐng)導小組），統一領(lǐng)導全鎮各類(lèi)災害應急工作。鎮應急領(lǐng)導小組由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導、各站所負責人、學(xué)校負責人、衛生院負責人、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任為成員。具體職責是：統一決定全鎮各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題；實(shí)施本應急預案；具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。

　　鎮應急領(lǐng)導小組設立應急領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在鎮黨政綜合辦公室，負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。

　　2.鎮直各部門(mén)站所在應急工作中的職責

　　農業(yè)服務(wù)中心、水利站：負責農業(yè)生物災害應急工作，做好災區農業(yè)生產(chǎn)自救的指導工作；負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作；負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。

　　計生辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

　　派出所：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

　　畜牧站：負責重大動(dòng)物疫病防治應急工作。

　　林業(yè)站：負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。

　　民政所：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。其他部門(mén)：按照職責做好有關(guān)應急工作。

　　3.村委會(huì )應急責任

　　村委會(huì )負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作，及時(shí)上報災情信息，組織本村應急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。

　�。ǘ�）應急聯(lián)動(dòng)機制

　　在鎮應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，負責災害應急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協(xié)調，密切配合，形成合力。

　　五、信息監測與報告

　　1.行政監測。鎮村兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式（電話(huà)、微信等）向各村委會(huì )、鎮政府、有關(guān)部門(mén)報送突發(fā)災害信息。

　　3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后，應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進(jìn)行分析評估。

　　4.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級，并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門(mén)。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　1.級別確定

　　突發(fā)災害的實(shí)際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。具體劃分標準，按照國家有關(guān)規定執行。

　　2.分級啟動(dòng)預案鎮應急領(lǐng)導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，進(jìn)行分析研判，決定是否啟動(dòng)預案，確定需要啟動(dòng)預案的，立即啟動(dòng)。

　　3.應急領(lǐng)導小組職責

　　鎮應急領(lǐng)導小組履行下列職責：

　�、賹Ρ炬偟膽�急工作負責；

　�、趯Ρ炬偟膽�急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進(jìn)行統一調度；

　�、郾匾獣r(shí)，直接指揮搶險救援現場(chǎng)；

　�、芡瓿煽h應急領(lǐng)導小組安排工作；

　�、葚撠煴炬偼话l(fā)災害信息的統一發(fā)布。

　　村級應急領(lǐng)導小組履行下列職責：

　�、賹Ρ敬逋话l(fā)災害應急處置工作負責；

　�、趯Ρ敬鍛�急保障資源進(jìn)行調度，組織動(dòng)員社會(huì )力量、人民群眾參與應急處置工作；

　�、壑笓]應急救援現場(chǎng)；

　�、芡瓿煽h、鎮應急領(lǐng)導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發(fā)災害發(fā)生后，鎮應急領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)人員應當在接到信息后1小時(shí)內逐級向上級報告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導報告。法律、法規及國家有關(guān)規定對報告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關(guān)規定報告。

　�。ǘ�）指揮與協(xié)調

　　突發(fā)災害發(fā)生后，鎮應急領(lǐng)導小組全面負責全鎮應急工作，現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作，各村、各部門(mén)、各單位要服從鎮應急領(lǐng)導小組的統一調度。

　�。ㄈ�）應急結束

　　應急處置工作達到相應條件后，鎮應急領(lǐng)導小組宣布應急行動(dòng)結束并向上級匯報相關(guān)信息，同時(shí)繼續做好后期處理工作。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.突發(fā)災害結束后，鎮村有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會(huì )秩序。

　　2.鎮有關(guān)部門(mén)和村委會(huì )及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會(huì )公布。

　　3.鎮民政等部門(mén)要迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。

　　4.衛生部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現場(chǎng)的消毒和疫情監控工作。

　　5.鎮政府和有關(guān)職能部門(mén)在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復重建。

　　6.做好突發(fā)災害現場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行清理。

　　7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關(guān)單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應急部門(mén)、人員要準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數據等基礎性資料。

　　2.通信保障

　　鎮應急領(lǐng)導小組成員及應急救援隊伍務(wù)必保證通訊暢通，24小時(shí)開(kāi)機。

　�。ǘ�）物資保障

　　各專(zhuān)項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實(shí)施定期更新和監督檢查。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專(zhuān)業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設，各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍，負責本村應急搶險救援工作，同時(shí)聽(tīng)從鎮應急領(lǐng)導小組統一調度；全鎮設立以鎮直干部、各村組干部為主的鎮應急搶險救援隊伍，由鎮應急領(lǐng)導小組統一調度。

　�。ㄋ模�搶險車(chē)輛保障

　　征集全鎮鉤機、鏟車(chē)、大馬力等搶險救援車(chē)輛，建立數據庫，為及時(shí)搶險提供保障。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　鎮計生辦要聯(lián)系各村衛生單位儲備必要藥品、醫療器械，負責災后救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單，人員不夠時(shí)可向區級衛生部門(mén)申請援助。

　�。�六）治安保障

　　災害發(fā)生后，派出所民警、鎮政府、村委會(huì )、要立即在現場(chǎng)周?chē)�設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。

　�。ㄆ撸┚o急避難場(chǎng)所保障

　　自然災害需安置災民的，采取非受災戶(hù)對口接收、投親靠友等辦法，逐戶(hù)發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮政府支持為輔的原則。

　　九、宣傳、培訓和演習

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點(diǎn)，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話(huà)和應急求助電話(huà)，做到家喻戶(hù)曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關(guān)職能部門(mén)負責提供業(yè)務(wù)指導。

　�。ǘ�）培訓

　　1.認真學(xué)習應急總體預案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項應急預案。通過(guò)學(xué)習預案，切實(shí)提高應急處置能力和應急指揮能力。

　　2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內容。平時(shí)也要請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應知識的講座。救援人員要多學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，提高救援隊伍戰斗力。

　�。ㄈ�）演習

　　加強演習，提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰角度出發(fā)，做到有針對性，重點(diǎn)演習現場(chǎng)救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區設立等搶險救援要求，檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力，各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過(guò)綜合演習，提高應急救援隊伍的實(shí)戰能力。

　　自然災害安全應急預案12

　　地震災害是人類(lèi)不可抗拒的自然災害之一，其突發(fā)性強，破壞性大，對國家和人民生命財產(chǎn)安全構成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震的預報發(fā)布后，能迅速全面地做好各項抗震救災準備工作，破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開(kāi)展應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少學(xué)校人員傷亡，根據慶陽(yáng)市地震工作局、慶陽(yáng)市教育局、慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )文件，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本預案。

　　我校堅持校長(cháng)統一領(lǐng)導、統一管理和分級、分部門(mén)負責的原則，成立了抗震救災領(lǐng)導小組，負責組織、指揮本校地震應急工作。領(lǐng)導小組下設以下職能機構，負責各項地震應急工作的組織與實(shí)施。

　�。ㄒ唬┛拐鹁葹念I(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責：協(xié)調臨震應急和震后應急工作，根據地震趨勢和上級要求，確定應急工作方案；擬定抗震救災方案，提出具體措施。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室：

　　主任：xxx

　　成員：各年級主任

　　職責：

　�。�1）震前普及防震減災知識，提高學(xué)校師生及家屬防震減災的自覺(jué)性和抗御災害的能力，震后搞好救災宣傳。

　�。�2）迅速了解、收集我校震情、災情，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。

　�。�3）負責與抗震救災領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系，上報�？拐鹁葹那闆r，向校防震領(lǐng)導小組報告上級意圖，通報有關(guān)部門(mén)應急機構抗震救災行動(dòng)情況，協(xié)調本校與上級有關(guān)部門(mén)應急機構行動(dòng)方案，了解、匯總應急工作進(jìn)展情況，傳達領(lǐng)導小組指示。

　�。�4）負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)，辦理抗震救災領(lǐng)導小組交辦的其它事項。

　�。�5）負責各部門(mén)救災工作的協(xié)調、調度，對內對外聯(lián)絡(luò )。

　　辦公室設五個(gè)工作組

　　1.信息宣傳組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：辦公室工作人員

　　職責：負責接收上級地震預報，收集匯總災情，搞好學(xué)�？拐鹁葹男麄鲌蟮�。

　　2.科普組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：教務(wù)處工作人員，地理老師

　　職責：積極組織開(kāi)展防震減災知識“進(jìn)課堂”活動(dòng)。把防震減災知識教育納入學(xué)生素質(zhì)教育之中，要緊密?chē)�繞課堂和課外學(xué)習，建立防震減災科普教育課外興趣活動(dòng)小組和第二課堂，培養中學(xué)生對防震減災科技知識的興趣和向社會(huì )開(kāi)展“二次宣傳”的能力，逐步增強學(xué)生自覺(jué)識別地震謠傳，掌握防震避震技能和提高自救互救能力，達到“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )”的目的。

　�。�1）每一屆新生在七年級第一學(xué)期地理課上安排兩節防震減災知識專(zhuān)題課，授課教師課后將教案交回教務(wù)處存檔。

　�。�2）從七年級開(kāi)始，在班主任指導下，每班成立一個(gè)5?0人組成的地震與自然災害調查研究活動(dòng)小組，制定活動(dòng)計劃，定期撰寫(xiě)專(zhuān)題報告。

　�。�3）每學(xué)期邀請專(zhuān)業(yè)人士為我校全體學(xué)生做一次防震減災知識專(zhuān)題報告會(huì )。

　　3.搶險組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：各班班主任，在崗教職員工

　　職責：打開(kāi)各教學(xué)樓、辦公樓內的安全通道，組織學(xué)生安全撤離，防止學(xué)生在樓道內擁堵、踩踏事件的發(fā)生；盡快疏散學(xué)生到大操場(chǎng)，做好學(xué)生的情緒撫慰和安定工作；清點(diǎn)傷員人數，負責率領(lǐng)組員搶救被壓埋人員以及學(xué)校重要財產(chǎn)的搶救工作，盡力把地震災害的損失降到最小程度。

　　4.后勤保障組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：總務(wù)處成員

　　職責：負責做好震后的一切善后工作；做好通電、通水的保障工作；做好臨時(shí)避震場(chǎng)地的選址工作。負責交通管理，車(chē)輛調度，救災物資和人員的運送，確保校區交通和對外聯(lián)絡(luò )暢通，保證地震信息及抗震救災領(lǐng)導小組指示的快速傳遞，做好震后通信線(xiàn)路及設備的搶修，確�？拐鹁葹墓ぷ黜樌麑�(shí)施。保障搶險救災物資的儲備、調運、分配，保證師生與家屬生活必需品及其他救災物品的配給與發(fā)放。

　　5.安全保衛組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：學(xué)校保安人員

　　職責：負責校區、宿舍區的消防及社會(huì )治安，維護校區秩序；負責重要設施的安全保衛；負責校區學(xué)生和生活區教職工的避震疏散和震后災民的安置工作。

　　6.醫療救護與衛生防疫組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：體育教師

　　職責：震前負責組建足夠的醫療救護隊伍，制定切實(shí)的醫療救護與防疫方案，做好醫療器械和藥品的應急準備；震后組織現場(chǎng)救護、安置傷員，做好死亡人員處理和環(huán)境的消、殺、滅工作，預防傳染病蔓延。

　�。ǘ�）地震前的防震控制措施

　　1、做好宣傳教育

　　加強學(xué)校防震減災的宣傳教育，采用墻報、廣播、校園網(wǎng)、觀(guān)看展覽、收看專(zhuān)題片等形式進(jìn)行積極教育，提高師生的避震、自救能力。

　　2、加強學(xué)校管理

　�。�1）建立健全學(xué)�？拐鹁葹墓ぷ鞯囊幷轮贫燃肮ぷ饔媱�，完善領(lǐng)導負責制和責任追究制，制定并落實(shí)學(xué)校救災目標責任制。切實(shí)做到目標明確，責任到人。

　�。�2）加強教學(xué)樓樓梯安全工作的管理，加強學(xué)生出入樓道的監督管理，對學(xué)生集體出入樓梯，應做到秩序井然，要明確不同年級、班級的出入樓道和方向。嚴禁學(xué)生利用課間、放學(xué)在樓道內推搡、打鬧，培養學(xué)生在地震應急狀態(tài)下的良好行為規范。

　�。�3）認真做好學(xué)校建筑設施、體育用品、電氣設備、易燃易爆物品、食堂、圖書(shū)室、學(xué)生宿舍、實(shí)驗室等一切可能形成安全隱患的場(chǎng)所、物品的安全防范工作，對不符合安全條件的設施、設備要限期維修、更新，對一時(shí)不能及時(shí)維修、更新的應加設警示標志，嚴重的要設立隔離區，嚴禁任何閑雜人員進(jìn)入。

　�。�4）加強學(xué)�；瘜W(xué)用品的防震安全管理，對實(shí)驗用的化學(xué)用品應做到專(zhuān)人負責，嚴格管理。對劇毒、易燃易爆等化學(xué)品的存放、使用，應該嚴格按照相關(guān)物品的安全存放、使用標準進(jìn)行存放、使用，嚴禁違章操作。

　�。�5）加強對學(xué)校壓力容器的防震安全使用管理，對學(xué)校燒熱水的鍋爐壓力容器應堅決按照國家有關(guān)規定嚴格管理。

　�。�6）加強學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設施、教學(xué)實(shí)驗、教學(xué)活動(dòng)的安全管理。

　　具體疏散路線(xiàn)如下：

　�。�1）學(xué)生宿舍

　　公寓樓：２-3層男生安全出口為南樓梯和南門(mén)；２～３層女生安全口為北樓梯和北門(mén)；１層教師安全出口為正門(mén)。

　�。�2）教學(xué)樓及辦公樓

　　二樓：南樓梯口：七１班七２班

　　中樓梯西口：七３班七4班

　　中樓梯東口：七5班七6班

　　北樓梯口：七7班七8班

　　三樓：南樓梯口：八1班八2班

　　中樓梯東口：八3班八4班

　　中樓梯西口：八5班八6班

　　北樓梯口：八7班八8班

　　四樓：南樓梯口：九1班九3班

　　中樓梯西口：九2班九4班

　　中樓梯東口：九4班九5班

　　東樓梯口：九6班九8班

　�。�3）政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、辦公室

　　南出口：總務(wù)處

　　北出口：辦公室

　　南中出口：教務(wù)處及政教處。

　　3、加強監督檢查

　�。�1）建立健全抗震救災工作監督檢查機制，堅持學(xué)校與各部門(mén)自查相結合、檢查與整改相結合、檢查與追究責任相結合。建立和完善防震工作檢查落實(shí)登記制度，各相關(guān)責任部門(mén)對上級部門(mén)及本單位的檢查、自查要有記錄。

　�。�2）建立和完善學(xué)校消防安全、建筑設施安全、化學(xué)藥品安全、壓力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集場(chǎng)所的定期檢查制度。

　�。�3）加強房屋和消防器材的定期檢查，確保消防設施的完好和消防通道的暢通。

　　4、加強值班，保證辦公電話(huà)和有關(guān)人員的通訊工具暢通。

　　5、在發(fā)現地震征兆或接到上級部門(mén)臨震的預報時(shí)，屬于工作時(shí)間內的，要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學(xué)生到安全地帶，如大操場(chǎng)、籃球場(chǎng)。屬于工作時(shí)間外的，各抗震人員必須在20分鐘內到崗，加強值班，做好警戒，并保證通訊工具暢通。及時(shí)組織住宿生進(jìn)行疏散。

　�。ㄈ�）地震發(fā)生后的搶險和救護工作

　　1、在發(fā)生地震時(shí)，屬于工作時(shí)間內的，要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學(xué)生到安全地帶，如大操場(chǎng)、籃球場(chǎng)。如學(xué)生正在教室上課，任課老師必須堅守崗位，組織學(xué)生采取科學(xué)方式進(jìn)行避震。震后，任課老師要立即組織學(xué)生有秩序地疏散到安全地帶。屬于工作時(shí)間外的，各抗震人員必須在20分鐘內到崗，組織力量，進(jìn)行抗震救災。主要搶救未能及時(shí)撤離而被困在建筑物內或被埋壓的師生，同時(shí)設法搬運出已儲備的各類(lèi)抗震物資。

　　2、加強聯(lián)系，迅速報告。各抗震防災部門(mén)在采取有效措施積極抗震的同時(shí)，要以最快的速度與學(xué)�？拐鹁葹念I(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以便確�？拐鹁葹墓ぷ鞯捻樌�進(jìn)行。

　　3、要盡量保證已撤離危險區和被搶救出的師生的物質(zhì)供應。對受傷的師生要做好搶救工作，并配合衛生防疫部門(mén)，做好學(xué)校的防疫工作。同時(shí)要組織學(xué)校財務(wù)、化學(xué)用品、壓力容器的安全保衛工作，并立即切斷電源，對可能繼續引發(fā)安全事故的設施，要采取果斷措施，及時(shí)處理。對不能處理的，要及時(shí)上報。

　　4、做好治安保衛工作，保證校內安全。重點(diǎn)保護好電話(huà)、水源、物資供應倉庫、檔案室、易燃易爆、劇毒和貴重物品。在局勢平穩情況下，堅決杜絕校外人員入校到疏散地找人，要采取果斷措施，堅決制止一切不法行為。

　�。ㄋ模┱鸷蟮闹饕�工作

　　1、震后，抗震防災隊要在學(xué)�？拐鹁葹念I(lǐng)導小組的統一指揮下，集中力量恢復正常教學(xué)秩序，努力解決職工的后顧之憂(yōu)。

　　2、進(jìn)行震害調查，分析震害損失，記錄地震第一手材料，及時(shí)向上級部門(mén)匯報。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，作為抗震防災的依據。

　　自然災害安全應急預案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失，保證農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關(guān)法律、法規，結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本省行政區域內強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(cháng)時(shí)間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。

　　農業(yè)重大自然災害發(fā)生區涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規定執行。

　　1.4工作原則

　　以人為本，減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　統一領(lǐng)導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行各級農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制，屬地管理，分級負責，由農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施搶救和農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

　　快速處置，協(xié)同應對。相關(guān)部門(mén)（單位）密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災救災，恢復農業(yè)生產(chǎn)。

　　2、應急組織指揮體系與職責

　　2.1省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組

　　省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組。由廳長(cháng)任組長(cháng)，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(cháng)任副組長(cháng)，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務(wù)處、農產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。

　　2.2省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組職責

　　組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作，根據災情和生產(chǎn)恢復情況，及時(shí)作出啟動(dòng)應急預案或宣布應急解除的決定，向災區組派農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組，協(xié)調省有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。

　　2.3省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位職責

　　廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調和落實(shí)農業(yè)應急專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)參與救災和恢復生產(chǎn)工作。

　　種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

　　南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。

　　畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門(mén)組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災后動(dòng)物防疫工作，督導受災地區落實(shí)消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

　　農機化局:負責督導各市縣農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　計劃財務(wù)處：爭取、落實(shí)農業(yè)和農業(yè)系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監督、管理工作。

　　質(zhì)量安全處：組織協(xié)調災區農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品的監督管理。

　　科教處：組織災后農業(yè)科技服務(wù);參與農業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。

　　種子站：負責落實(shí)省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。

　　植保站：指導災后農作物病蟲(chóng)害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農藥等植物保護物資供應。

　　土肥站：指導受災和復產(chǎn)農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協(xié)調復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。

　　2.4省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室

　　省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組下設辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室。

　　2.5省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。�1）組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。

　�。�2）密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據災情及時(shí)作出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。

　�。�3）在自然災害多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)。

　�。�4）協(xié)調涉及其他部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。

　�。�5）視災情，提出組織農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組的意見(jiàn)與安排等。

　�。�6）及時(shí)了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。

　�。�7）負責處理其它日常工作。

　　3、預防與預警機制

　　3.1應急準備措施

　　3.1.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門(mén)和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　3.1.2工程準備。各級農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類(lèi)農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

　　3.1.3預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規律，修訂完善不同類(lèi)型自然災害的應急預案，確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

　　3.1.4物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗（種畜禽）、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農機行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

　　3.1.5適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風(fēng)暴災害前，協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)時(shí)，建議本級政府并協(xié)助當地氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。

　　3.2災害分級

　　根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害（以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者可定為該等級）。

　　3.2.1Ⅰ級災害（特別嚴重災害）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區域性特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬(wàn)畝以上。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬(wàn)元以上的災情。

　�。�4）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。

　　3.2.2Ⅱ級災害（嚴重災害）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬(wàn)畝。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上，或者區域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬(wàn)元之間的災情。

　�。�4）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。

　　3.2.3Ⅲ級災害（較嚴重災害）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬(wàn)畝。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上，或者地區性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬(wàn)元之間的災情。

　�。�4）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。

　　3.2.4Ⅳ級災害（一般災情）。

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬(wàn)畝。

　�。�2）某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。

　�。�3）大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上，或者地區性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬(wàn)元之間的災情。

　�。�4）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。

　　4、應急處置

　　4.1應急預案啟動(dòng)條件

　　接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實(shí)后，立即按規定報告，并報請廳長(cháng)或分管防災減災工作的副廳長(cháng)批準啟動(dòng)本預案。

　　4.2信息報告

　　4.2.1信息采集

　　預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務(wù)廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。

　　采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門(mén)穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會(huì )商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò )系統。

　　采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。

　　4.2.2預警報告

　　出現下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。

　�。�1）收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災害預測預報。

　�。�2）接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

　�。�3）干旱等漸進(jìn)性自然災害趨重。

　�。�4）其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。

　　4.2.3信息報告

　�。�1）實(shí)行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由當地農業(yè)行政主管部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。

　�。�2）農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。

　�。�3）一般性農業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。

　　4.3先期處置

　　農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門(mén)在按規定報告的同時(shí)，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開(kāi)展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會(huì )、群眾和農業(yè)生產(chǎn)的危害。

　　4.4分級響應

　　根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

　　4.4.1Ⅰ級響應

　�。�1）省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)主持會(huì )商，副組長(cháng)及各成員參加。及時(shí)將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報請省政府組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)予以支持。

　�。�2）密切監視災情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提出救災意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災區發(fā)慰問(wèn)電，派出救災工作組和專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　�。�3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転暮蠡�本建設投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　�。�4）必要時(shí)請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

　�。�5）災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。

　�。�6）指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.2Ⅱ級響應

　�。�1）省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)主持會(huì )商，部署應急工作，及時(shí)將情況報告省政府和農業(yè)部，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。

　�。�2）加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　�。�3）研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転暮蠡�本建設投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　�。�4）根據災區要求，請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

　�。�5）災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。

　�。�6）指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.3Ⅲ級響應

　�。�1）省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商，作出工作部署。加強災情調度，及時(shí)向省政府、農業(yè)部報告災情，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。

　�。�2）根據災區救災工作的要求，派出專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　�。�3）研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商財政廳下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　�。�4）根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。

　�。�5）災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。

　�。�6）指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.4Ⅳ級響應

　　省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商，作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導，必要時(shí)將情況按規定程序上報省政府，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。

　　4.5指揮與協(xié)調

　　本預案啟動(dòng)后，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。

　　4.6信息發(fā)布

　　農業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門(mén)做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要認真核實(shí)農業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當地政府指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)發(fā)布，未經(jīng)授權，不得自行發(fā)布。

　　4.7應急終止

　　當自然災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業(yè)管理部門(mén)報告應急處置工作情況，并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1加強與水利行政主管部門(mén)溝通，及時(shí)調動(dòng)機電排灌設備和農業(yè)機械，進(jìn)行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類(lèi)農業(yè)基礎設施。

　　5.1.2督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。

　　5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(chǎng)（戶(hù)）對欄舍進(jìn)行消毒、加固，并適時(shí)補欄。

　　5.2協(xié)商救助

　　5.2.1根據災區需求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照程序及時(shí)組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。

　　5.2.2積極與銀行、信用社協(xié)商，落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

　　6、應急保障

　　6.1資金保障

　　處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關(guān)規定，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補助。

　　6.2物資保障

　　在自然災害易發(fā)期，相應級別的農資部門(mén)應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應優(yōu)先保證各類(lèi)農業(yè)救災資金的落實(shí)和農業(yè)救災應急物資的供應。

　　6.3信息保障

　　各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實(shí)現上下暢通，做到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。

　　6.4應急隊伍保障

　　各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。

　　7、監督管理

　　7.1應急預案演練

　　各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

　　7.2宣教培訓

　　各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類(lèi)農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門(mén)組織培訓。

　　8、附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　本預案所稱(chēng)農業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎設施。

　　8.1.1本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱（含高溫熱害、干熱風(fēng)）、洪澇（含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等）、低溫凍害（含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風(fēng)等）和風(fēng)雹（含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹）等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

　　8.1.2農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。

　　成災面積：指在受災面積中，農作物產(chǎn)量損失三成（含三成）以上的面積。

　　絕收面積：指在受災面積中，農作物產(chǎn)量損失八成（含八成）以上的面積。

　　8.1.3本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)六個(gè)等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達到10.8m/s-17.1m/s（風(fēng)力6-7級）為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s（風(fēng)力8-9級）為熱帶風(fēng)暴，達到24.5m/s-32.6m/s（風(fēng)力10-11級）為強熱帶風(fēng)暴，達到32.7m/s-41.4m/s（風(fēng)力12-13級）為臺風(fēng)，達到41.5m/s-50.9m/s（風(fēng)力14-15級）為強臺風(fēng)，達到或大于41.0m/s（風(fēng)力16級或以上）為超強臺風(fēng)。

　　8.2預案解釋

　　本預案由省農業(yè)廳負責解釋。

　　8.3預案生效

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　自然災害安全應急預案14

　　為做好極端惡劣天氣應急工作，最大限度地減輕、消除自然災害造成的損失，保障患者、職工、醫院生命財產(chǎn)安全和正常的醫療秩序，結合我院實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本通知適用于一院三區因惡劣天氣造成的洪澇災害搶險處置及應急救助。

　　二、成立防汛應急指揮部

　　組長(cháng)：王繼志

　　副組長(cháng)：劉慶來(lái)

　　成員：

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)監督管理科，楊建任辦公室主任，負責全院洪澇災害搶險處置及應急救助。

　　三、一院四區防汛重點(diǎn)監控風(fēng)險區域

　　1.中心院區設置重點(diǎn)監控風(fēng)險區域4處，分別為發(fā)電機房、高低壓配電室處，職工餐廳后門(mén)處，南北病房樓頂及東垮樓發(fā)熱門(mén)診樓頂處，門(mén)、急診處，職工車(chē)棚處。

　　2.婦女兒童院區設置重點(diǎn)監控風(fēng)險區域2處，分別為門(mén)診處，樓頂處，東西側樓梯間處。

　　3.康復中心院區設置重點(diǎn)監控風(fēng)險區域3處，分別為一樓大廳處，地下室排風(fēng)口處，樓梯間處。

　　4.西院區設置重點(diǎn)監控風(fēng)險區域2處，分別為一樓門(mén)診及水浴入口處，院內后門(mén)及辦公樓門(mén)口處。

　　四、防汛物資儲備及使用管理

　　1.防汛物資按滿(mǎn)足醫院重點(diǎn)監控風(fēng)險點(diǎn)最大需求進(jìn)行儲備，儲備一定量的砂石料、編織袋、編織布、排水泵、電源線(xiàn)、雨衣雨靴、救生衣等。

　　2.防汛物資嚴格按照重點(diǎn)監控區域進(jìn)行放置，并張貼標識。

　　3.后勤部負責對防汛物資進(jìn)行定期維護管理，任何科室及個(gè)人無(wú)權擅自動(dòng)用防汛物資。

　　五、應急反應等級

　　應急指揮部副組長(cháng)劉慶來(lái)根據國家或當地氣象部門(mén)、上級主管部門(mén)發(fā)布的災害預警級別研判可能發(fā)生的災害情況，按級別及重點(diǎn)風(fēng)險監控區域適時(shí)下達啟動(dòng)應急響應命令。

　　1.汛情Ⅲ級預警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨黃色預警。

　　各院區當班汛期值班小組(附件1)24小時(shí)待命，確保水泵、臨時(shí)供電設備、沙包沙袋充足，各類(lèi)鐵鏟、鋼釬、撬棒、水桶、掃把等救災工具齊全有效，發(fā)生災情30分鐘內就位處置。

　　2.汛情Ⅱ預警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨橙色預警。

　　(1)在汛情黃色預警的情況下，啟動(dòng)3個(gè)汛期值班小組，小組成員24小時(shí)一線(xiàn)待命。加強巡查次數，密切監視災情及時(shí)準確上報信息。

　　(2)關(guān)閉病房、門(mén)診、辦公區域門(mén)窗玻璃，視情況關(guān)閉設備電源，人員躲避在房間，最好不要用手機通電話(huà)，防止雷擊而造

　　成傷害。各風(fēng)險監控點(diǎn)因暴雨發(fā)生內澇時(shí)，用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處，同時(shí)啟動(dòng)潛水泵排水。

　　(3)對醫療醫技大型設備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。

　　3.汛情Ⅰ級預警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨紅色預警。

　　(1)汛情橙色預警時(shí)，應急指揮部所有人員及應急搶險人員(附件2)按照職責分工24小時(shí)現場(chǎng)待命并開(kāi)展巡查，應急指揮部組長(cháng)、副組長(cháng)現場(chǎng)指揮。

　　(2)做好人員疏散場(chǎng)地的劃分，遇內澇緊急情況，對患者按領(lǐng)導小組指示地點(diǎn)轉移。高低壓配電室處安置排污泵，保障配電室供電安全。

　　(3)藥庫、后勤庫房堆垛加高，封閉門(mén)窗，對低洼處藥品、醫用耗材緊急轉移，毒麻藥品應單獨轉移存放并做好登記，嚴禁丟失破損。

　　(4)一樓門(mén)急診及供應室、庫房科室人員發(fā)生內澇時(shí)要切斷電源，精密貴重輕便設備攜帶轉移，根據過(guò)災面積實(shí)際情況采取區域限電措施，防止發(fā)生電線(xiàn)短路而引發(fā)次生災害。

　　(5)對大型設備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。暴雨量級別高且持續時(shí)間長(cháng)的，除及時(shí)疏通市政排水和打開(kāi)院內排水井蓋外，要及時(shí)向上級報告災情獲取上級部門(mén)的救助。

　　六、工作原則

　　1.預防為主。經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)及自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　　2.快速反應。各院區建立預警快速反應機制，完善物資儲備，提高應急處理能力，一旦發(fā)生自然災害事故，由各院區行政總值班人員立即上報應急指揮部的同時(shí)啟動(dòng)應急預案，及時(shí)高效的做好應急搶險處置工作。

　　3.全員備戰。各院區應急隊伍以行政人員、維修班人員及在崗安保人員、物業(yè)人員為主，在發(fā)生無(wú)法預見(jiàn)及突發(fā)性較大自然災害時(shí)各臨床科室主任及科室人員隨時(shí)接受應急指揮部安排，無(wú)條件服從并參與到搶險救災行動(dòng)中。

　　七、督導考核

　　1.對救災工作中態(tài)度消極，不積極響應，不服從指揮、玩忽職守給醫院造成損失的，依據《行政處罰考核制度》追究相關(guān)科室和個(gè)人責任。

　　2.對在自然災害救災搶險工作中成績(jì)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　八、其他

　　本通知自下發(fā)之日起執行，以往與之有沖突的以本通知為準，最終解釋權由安全生產(chǎn)監督管理辦公室負責解釋。

　　自然災害安全應急預案15

　　為規范及提高自然災害應急反應能力，保障工作高效，有序進(jìn)行，最大限度地減輕災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災區社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬�應急預案的工作原則。政府領(lǐng)導原則，救助應急預案是政府的預案，應該明確概括政府對救助工作的領(lǐng)導作用和責任；政府分別制定本級政府的預案；分工負責原則，預案中涉及的有關(guān)災害預防、預警、緊急響應、相關(guān)保障、災后恢復重建等環(huán)節，按照各部門(mén)職能分工劃分確認；協(xié)調一致原則，預案要明確綜合協(xié)調和職能機構和人員，預案突出落實(shí)救且工作各個(gè)環(huán)節的相關(guān)內容，強調救助保障手段和資金的落實(shí)。

　�。ǘ�）預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現象造成的災害。

　　二、災情報告

　　自然災害發(fā)生后，立即向上一級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告初步災情，并迅速組織有關(guān)部門(mén)調查核實(shí)災情。災情內容主要包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。

　　三、應急反應機構

　　自然災害應急指揮部的人員組成及職責

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部成員單位職責：

　　民政：承擔鎮災情臨時(shí)成立的鎮自然災害救助應急指揮部的日常工作，綜合組織、協(xié)調自然災害救助工作；組織核查報告災情，申請、管理、分配自然災害救助款物；組織指導自然災害救助捐贈；組織轉移安置災民，確保24小時(shí)內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活；負責災民倒塌房屋的恢復重建。

　　水利：承擔全鎮防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調、指導全鎮防汛抗旱，搶險工作，對主要河流、水庫實(shí)施調度，負責災后水利設施的修復。

　　財政：緊急提供自然災害救助應急資金，負責自然災害救助資金安排、撥付。

　　安辦：負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇；負責調集搶險救助物資運輸車(chē)輛。

　　鎮建：負責工程建設的管理，監督執行房屋建筑工程和基礎設施工程建設的設防標準，做好災后恢復工程設計施工、施工管理等工作。

　　農業(yè)林業(yè)：負責幫助指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救。

　　衛生：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　教育：負責轉移受災師生，做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。

　　派出所：負責災區的社會(huì )治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)和單位，負責本部門(mén)、本單位的搶險救災工作，并完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。

　　指揮部辦公室人員根據災害類(lèi)型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人參加。辦公室視工作需要，成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動(dòng)員、恢復重建等工作組，迅速有效地組織抗災救助工作，其主要職責為：向各工作組傳達指揮部工作指令并監督落實(shí)，收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報告；負責災情和救助工作信息發(fā)布；及時(shí)收集、評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救助工作情況，協(xié)調救助工作過(guò)程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。

　　四、應急反應行動(dòng)

　�。ㄒ唬┺D移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉移安置，轉移安置由政府組織實(shí)施，并發(fā)出轉移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量，按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移，保證轉移安置地和災區的社會(huì )穩定；保障轉移安置后災民的生活，解決飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放；在災區要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生；對轉移安置災民情況進(jìn)行登記；轉移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級上報。

　�。ǘ�）災情的統計和報告。災情發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和人員對災害損失情況進(jìn)行調查，統計匯總后逐級上報。匯總災情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）緊急救援行動(dòng)。

　　1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作，協(xié)調民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險工作；

　　2、組織衛生系統醫護人員對傷員進(jìn)行緊急救治；

　　3、交通、電力、通信等部門(mén)進(jìn)行道路、設施和線(xiàn)路的搶修；

　　4、災區急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集，災后由政府有關(guān)部門(mén)結算。救助物資運輸的道路、工具、經(jīng)費，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規定辦理：

　　5、救助捐贈的組織。根據災區的急需情況確定捐贈物資的品種、數量，通過(guò)政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量向災區捐款捐物，民政部門(mén)按有關(guān)規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。

　�。ㄋ模┢渌�有關(guān)事務(wù)根據災情，必要時(shí)可以災區建立前方指揮部，及時(shí)向報告災情，爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關(guān)規定執行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟，維護災區社會(huì )穩定。

　　五、附則

　�。ㄒ唬╊A案的宣傳教育和訓練演習。預案制定后，要變?yōu)樯鐣?huì )和群眾的行動(dòng)，向社會(huì )進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救助的積極性，最大限度地減輕災害損失。重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行演練，如災民的轉移安置、傷病員的搶救等。

　�。ǘ�）本預案自頒布之日起實(shí)施。

　　自然災害安全應急預案16

　　本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應急事件。

　　一、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于XX行為，依法追究責任。自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　三、組織管理

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　四、主要職責

　　1、在自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，指導和落實(shí)幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監督、匯總和收集各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預防的工作措施。

　　3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。

　　6、協(xié)同上級部門(mén)做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、幼兒園應經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、幼兒園在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班。

　　2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。

　　3、不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發(fā)生情況，結合幼兒園的特點(diǎn)，幼兒園應啟動(dòng)相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　具體疏散：

　　1、各班老師為應急指揮，迅速組織幼兒行動(dòng)，有序離開(kāi)教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開(kāi)教室從幼兒園正大門(mén)撤離到達安全地帶;大班迅速離開(kāi)教室通過(guò)大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過(guò)幼兒園中門(mén)撤離到安全地帶;在撤離過(guò)程中，教師要照顧好每一個(gè)幼兒，及時(shí)清點(diǎn)人數。

　　2、疏散時(shí)必須行動(dòng)迅速、安靜、不慌亂、有秩序、互相關(guān)愛(ài)。

　　3、幼兒就餐期間遇到突發(fā)事件時(shí)，教師應迅速組織幼兒停止就餐，有秩序分別離開(kāi)教室并迅速集中到安全地帶。

　　八、責任追究

　　根據法律法規及有關(guān)規定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過(guò)，責任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關(guān)責任人相應處分。

　　自然災害安全應急預案17

　　為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神，以預防為主，著(zhù)重于提高防抗臺風(fēng)暴雨工作的快速反應能力，為有序、高效地開(kāi)展抗災自教工作，最大限度地減輕自然災害帶來(lái)的經(jīng)濟損失，特制定本應急預案。

　　一、防抗臺風(fēng)暴雨工作總則

　　將保護市民人身與財產(chǎn)安全擺在防抗臺風(fēng)暴雨工作的首位。物業(yè)管理項目防抗臺風(fēng)暴雨工作，在當地黨委、政府統一領(lǐng)導和物業(yè)管理主管部門(mén)的指導下，各物業(yè)管理企業(yè)應積極開(kāi)展抗臺救災工作，時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上，統一指揮，統一部署，以“預防為主、救助為輔”為防災工作原則，把損失減少到最低程度。

　　二、防抗臺風(fēng)暴雨工作職責

　　1、街道（鄉鎮）、社區居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )

　�。�1）負責通知轄區內所有居民（業(yè)主）和各物業(yè)管理企業(yè)；

　�。�2）做好抗擊臺風(fēng)暴雨的工作，對未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道（鄉鎮）或社區居委會(huì )派工作組進(jìn)駐組織落實(shí)，對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區（大廈）由業(yè)主委員會(huì )負責指揮該住宅小區（大廈）的搶險救災工作；

　�。�3）負責搶險期間與上級政府及職能部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布重要信息（如氣象、停電、停水、交通狀況等信息）；

　�。�4）負責災后清理淤泥、垃圾，組織災后自救，恢復正常生活、生產(chǎn)秩序，聯(lián)系衛生防疫部門(mén)進(jìn)入社區或指導物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。

　　2、物業(yè)管理公司

　�。�1）各項目管理處經(jīng)理（主任）是本小區（大廈）搶險教災召集人，協(xié)調業(yè)主委員會(huì )和大廈業(yè)主共同開(kāi)展住宅小區大廈）的抗災自救工作；

　�。�2）各項目管理處工程主管負責設備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作，維持住宅小區（大廈）水電正常供應，在遇到不可抗力的情況下，及早報告供電、供水部門(mén)，并配合其工作。

　�。�3）各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長(cháng)，負責搶險和公共秩序的維護及機動(dòng)車(chē)輛的安全轉移或停放等；

　�。�4）各項目管理處客服主管負責獲取最新氣象信息，通知業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主做好抗災的準備，如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應急用品，并在災后協(xié)助衛生防疫部門(mén)和社區委員會(huì )開(kāi)展消殺工作。

　　三、災前準備措施

　　1、物資準各：沙袋、機動(dòng)潛水泵、照明工具（各種手電筒、應急燈），手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機、對講機、消防戰斗服（配防毒面罩）、救生繩、鐵鍬、地下車(chē)庫出入口配直的閑板及閘槽等。

　　2、搶險抗災隊伍的建立

　�。�1）各住宅小區（大廈）管理處應以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊，并分成若干小組：戰斗組、保障組、交通組、業(yè)戶(hù)疏散引導組等；

　�。�2）街道、社區居委會(huì )應按小區或劃片，對未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區、宿舍樓、大廈派駐工作人員，對群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊伍，采購必要物資設備和工具，做好抗災準備和現場(chǎng)指揮。

　　3、災前預警及準備

　�。�1）指定專(zhuān)人收集天氣預報及電視臺、廣播電臺和當地防洪抗臺指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息，及時(shí)做出預警，以電話(huà)、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂(lè )、大門(mén)崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶(hù)，對孤寡老人、殘疾人盡可能上門(mén)通知并適當提供幫助；

　�。�2）各項目管理處接到臺風(fēng)通知后，應立即在顯著(zhù)位直張貼《緊急通知》，對大廈業(yè)主還應以書(shū)面形式通知到業(yè)戶(hù)本人或單位領(lǐng)導，有條件的社區要通過(guò)消防廣播等宣傳工具將臺風(fēng)暴雨預報輪番向業(yè)戶(hù)播放，提醒業(yè)戶(hù)做好防臺風(fēng)暴雨工作，并將各自的門(mén)窗關(guān)好，清理陽(yáng)臺、戶(hù)外等易被臺風(fēng)刮走的物品，對外出的業(yè)戶(hù)，應想辦法通知其本人或留在本地的家人或親友前來(lái)做好防臺風(fēng)暴雨準備工作；

　�。�3）各項目管理處應組織人員對所有空置房進(jìn)行檢查，查看門(mén)、窗是否關(guān)緊、卡死，下水管道是否暢通；

　�。�4）根據氣候情況因地制宜，由業(yè)戶(hù)選擇車(chē)輛停放地點(diǎn)，針對臺風(fēng)級別高但雨量不大的情況，業(yè)主將停放在廣告牌、樹(shù)木下的車(chē)輛轉移到架空層或地下車(chē)庫，若是降雨量大則要動(dòng)員地下車(chē)庫里的車(chē)輛轉移至地面，以減小被水淹的危險；

　�。�5）各項目管理處組織工程人員巡檢地下車(chē)庫潛水泵是否正常，地下車(chē)庫的排水溝是否通暢，排水管道的閥門(mén)是否正常；

　�。�6）對易被風(fēng)刮倒的樹(shù)木進(jìn)行加固，在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設置警戒帶和明顯的警示標識；

　�。�7）因地制宜在地下車(chē)庫入口檔墻內側用角鋼制閘槽并加固，準備相應長(cháng)、厚的木板作為閘板，若是雙車(chē)道、斜坡道還應在水閘中部增設埋地式立柱（非固定）；

　�。�8）對地下車(chē)庫側面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏，用石棉粉和堵漏王（7：3）混和堵塞，對通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮；

　　第7、8兩項工作均應提前預備做好，經(jīng)調試安裝后做好記號拆下，急需時(shí)立即安裝，以防洪水從以上薄弱處突入地下車(chē)庫。

　　四、抗災應急反應

　　統一指揮，統一部署，做到分工明確，責任到人，按照預定方案開(kāi)展搶險救災工作。安保人員負責巡視地下車(chē)庫，在車(chē)庫出入口堆放沙袋、安裝閘板，防止大水灌入；同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車(chē)場(chǎng)天棚等設施，必要時(shí)采取加固措施；水電技術(shù)人員負責各種機房設備和排污泵（包括機動(dòng)潛水泵）的正常運行，必妥時(shí)可采取非常措施。

　　五、災后恢復生活、生產(chǎn)秩序

　　對進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設備，由供電部門(mén)負責檢查、維修和保養；物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì )或大廈業(yè)主報告，并安排工程人員、保潔人員清理衛生，用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對相關(guān)設備進(jìn)行維修、保養；必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當地政府文件規定的程序申報啟用專(zhuān)項維修資企。

　　及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體，在衛生防疫部門(mén)的指導下，進(jìn)行消殺，并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息，對業(yè)戶(hù)予以指導。

　　對供水、供電線(xiàn)（管）損壞的住宅小區（大廈），由自來(lái)水公司、供電局（公司）等單位負責予以恢復，對小區內部分損壞的供水管和供電線(xiàn)路，物業(yè)公司應組織工程人員配合水電部門(mén)及時(shí)搶修。

　　對被臺風(fēng)刮倒或洪水沖倒的樹(shù)木、廣告牌、店招和圍墻等，要及時(shí)予以修復、栽種。

　　上述預案僅供參考，物業(yè)管理企業(yè)要因地制宜，不同的住宅小區、大廈可以編制不同的預案，并在平時(shí)加以演練。對防抗臺風(fēng)暴雨的物資要妥善保管，沙袋的沙可集中堆放作為平常消防所用，空袋子也不容易損壞；地下車(chē)庫入口的閘槽要貼反光膜，以防止汽車(chē)被刮傷。

　　自然災害安全應急預案18

　　一、總則

　　為建立和完善地震應急救助體系，提高災害應急反應能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財產(chǎn)安全，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　二、指揮機構及職責

　　1、學(xué)校成立事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：楊會(huì )年

　　副組長(cháng)：于農、繆獻文、汪義泉

　　成員：汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣

　　2、領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）盡速到達現場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　�。�2）在第一時(shí)間向上級有關(guān)部門(mén)報告情況。

　�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　�。�4）密切配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理。

　�。�5）認真執行上級教育行政部門(mén)和政府部門(mén)的有關(guān)指示。

　�。�6）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和落實(shí)責任。

　　3、臨時(shí)組建四個(gè)小組，各小組成員及職責如下：

　　應急救護組

　　組長(cháng)：分管安全副校長(cháng)成員：現場(chǎng)及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫等等。

　�。�1）控制現場(chǎng)，搶救受傷人員，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。

　�。�2）組織引導學(xué)生疏散到安全區域，排查受傷人員，送傷員到醫院救治。

　�。�3）配合醫院的救治工作并跟蹤了解傷病情動(dòng)態(tài)。

　�。�4）接應趕到醫院的家長(cháng)，做好家長(cháng)的安撫工作，防止出現情緒過(guò)激情況。

　　聯(lián)絡(luò )協(xié)調組

　　組長(cháng)：德育主任成員：安全督查員、大隊輔導員

　�。�1）按照指揮領(lǐng)導小組的決定，在第一時(shí)間向上級通報事故情況。

　�。�2）做好學(xué)校內部的通信聯(lián)絡(luò )工作。

　�。�3）根據情況需要，及時(shí)撥打120、110報警。

　　事故調查組

　　組長(cháng)：教學(xué)副校長(cháng)成員：教務(wù)處人員

　�。�1）盡早向知情者、見(jiàn)證人了解事故發(fā)生情況。

　�。�2）采集事故全過(guò)程的各種信息資料。

　�。�3）撰寫(xiě)事故的書(shū)面報告，整理取證材料。

　　善后處理組

　　組長(cháng)：分管德育副校長(cháng)成員：工會(huì )主席、總務(wù)主任

　�。�1）做好醫療救治、現場(chǎng)控制等支援配合工作。

　�。�2）做好家長(cháng)接待工作，做好上級工作組現場(chǎng)辦公的服務(wù)工作。

　　4、因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，由下一級成員代履行職責。

　　5、本著(zhù)以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡(luò )協(xié)調組、事故調查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開(kāi)展救護工作基礎上再落實(shí)本組相關(guān)工作。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。

　　四、危險分析

　　地震或自然災害的發(fā)生，引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著(zhù)師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)的安全。

　　五、信息報告

　　1、設立24小時(shí)應急值守電話(huà)：xxxxxx

　　2、發(fā)生重大地震或是自然災害后，對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況，立即認真核實(shí)，立即上報區教育教育局和街道，不得拖延。

　　六、應急處理程序

　　發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

　�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

　�。�3）科任教師、班主任應按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災發(fā)生時(shí)等其他災害如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒，并引導學(xué)生轉移到相對安全區等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　�。�5）門(mén)衛聽(tīng)到信號后就打開(kāi)所有大門(mén)，總務(wù)處工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。

　�。�6）發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�7）在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，校園應急領(lǐng)導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡(luò )小組、應急救護小組、后勤保障小組，各小組迅速到達指定位置。

　　七、培訓與演練

　　1、通過(guò)各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識，增強師生安全防范意識，提高緊急避險技能。

　　2、每學(xué)期組織一次安全演練活動(dòng)，使學(xué)生在危險來(lái)臨時(shí)能保持鎮靜，能積極配合教師，進(jìn)行快速、有序地疏散。

　　八、責任與獎懲

　　1、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動(dòng)中，成績(jì)突出的個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　2、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動(dòng)中，不履行職責、玩忽職守的的人，予以通報批評；對由于個(gè)人原因造成無(wú)法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責任。

　　九、附則

　　本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學(xué)安全工作領(lǐng)導小組20xx年4月修訂并解釋?zhuān)��?0xx年5月1日起施行。

　　自然災害安全應急預案19

　　為提高和增強我院防范和應對自然災害的能力，切實(shí)保障院內人民群眾的生命財產(chǎn)安全使我院在未來(lái)自然災害時(shí)能高效有序地做好院內搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我院實(shí)際，特制定本預案。

　　一、成立醫院防災減災總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　職責：

　�、俳M織實(shí)施本預案，對醫院防災減災工作實(shí)行統一指揮。

　�、谪撠熓�、市、縣人民政府自然災害指令的發(fā)布，制定自然災害時(shí)醫院有關(guān)各種條例、規定、措施等，對醫院自然災害災害損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡(luò )。

　�、劢y一部署醫院現場(chǎng)災情的評估和實(shí)施搶險救災工作。

　�、懿輸M并及時(shí)向縣衛生局和縣政府報送震情，災情及救災工作報告。

　�、萁y一安排、調用、分配市、縣政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災害接待工作。

　　二、成立應急工作組、成員及職責

　�。�1）政宣工作組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學(xué)報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內員工及其家屬防災減災搶險的信心，宣傳防災減災知識，平息自然災害謠傳，穩定和維護醫院正常秩序等工作。

　�。�2）搶險救災組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　人員構成：全體職工

　　職責：首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫院重點(diǎn)單位的藥品、物資、設備、珍貴書(shū)刊，搶修院內道路進(jìn)出口，運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務(wù)，必要時(shí)支援兄弟單位的搶險救災工作。

　�。�3）醫療救護組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　人員構成：醫院各臨床醫師、護理人員

　　職責：搶救震時(shí)受傷的院內人員，災后院內的防疫及危重傷員外送、監測食用水、食品等籌集藥品、醫療器械，死亡尸體的處理，組成醫療隊隨時(shí)接受縣衛生局指派醫療救助任務(wù)。

　�。�4）通訊保障組：

　　組長(cháng)：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：保證院防災減災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問(wèn)的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣防災減災部門(mén)的通訊暢通，并專(zhuān)設與市、縣電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)，禁止任何人占用。

　�。�5）交通運輸組：

　　組長(cháng)：

　　人員構成：后勤科成員

　　職責：緊急調動(dòng)院內所有車(chē)輛，保證總指揮部應急用車(chē)，完成總指揮部下達運送搶險救災人員，運送藥品、傷員，在此期問(wèn)禁止私人用車(chē)，所有車(chē)輛為防災減災專(zhuān)用。

　�。�6）避震疏散組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　人員構成：院工會(huì )成員、院團支部成員

　　職責：負責全院職工、患者及其家屬按院防災減災總指揮部安排的疏散路線(xiàn)、地點(diǎn)進(jìn)行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點(diǎn)保護，負責疏散場(chǎng)地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫療救助等工作。

　　三、防災減災應急響應和任務(wù)

　�。ㄒ唬┰悍罏臏p災總指揮部在防災減災期內，有權在院內緊急調用一切物資、設備、車(chē)輛、通訊、人員和占用場(chǎng)地，任何部門(mén)或個(gè)人不得阻攔。

　�。ǘ�）自然災害時(shí)全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護自己，保護重要設施和個(gè)人安全，以減少傷亡。

　�。ㄈ�）在自然災害發(fā)生的非常時(shí)期，醫院無(wú)條件執行地方政府和上級主管部門(mén)指令，立即抽調人員、車(chē)輛、設備、藥品、物資等組成醫療隊，隨時(shí)待命赴災區搶險救災；院內做好接受批量傷員并實(shí)施緊急醫療救助的準備，統一調配醫務(wù)人員，配足藥品、器材等，充實(shí)搶救重點(diǎn)科室。

　　四、災后應急工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�災后應急工作

　　1、對院內損壞的建筑和生命線(xiàn)工程危險部位進(jìn)行檢修、排險。

　　2、對重點(diǎn)科室（手術(shù)室、急診科）的設施進(jìn)行搶修，迅速恢復醫療搶救、護理、手術(shù)等。

　　3、通訊、供水、供電，各部門(mén)應對其損壞部位搶修，保證院內醫療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

　　4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人，做好搶救、護理、治療、處理工作。

　　5、對各場(chǎng)地人員及時(shí)供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置。

　　6、保衛、消防部門(mén)應嚴密監視火情，如出現火情，及時(shí)撲滅，并搶救火區物資、人員，保衛、應做好治安防范，對院內重點(diǎn)部位進(jìn)行保護。

　　7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源，如有險情，立即采取果斷措施，防止次生災害蔓延。

　　8、院防災減災總指揮部，將此次自然災害的防災減災搶險工作進(jìn)行總結，對在自然災害救災搶險工作中成績(jì)突出的進(jìn)行表彰，對救災工作中存在問(wèn)題的進(jìn)行批評處理，情節嚴重的或特別嚴重的追究其法律責任。

　�。ǘ�）對損壞建筑物和醫療設備進(jìn)行應急處理

　　1、組織基建處工程技術(shù)人員和施工、維修隊伍迅速開(kāi)展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修，優(yōu)先恢復臨床搶救科室的功能即水、電。

　　2、評定為中等破壞的建筑和工程設施應暫時(shí)停止使用，并做出禁止使用的標記，防止次生災害發(fā)生。對不能停止使用的重要工程設施，經(jīng)防災減災主管部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員論證，采取應急措施才能使用。

　　3、評定為嚴重破壞的建筑物和設施而且有可能擴大災情。造成次生災害，威脅人身安全及阻礙恢復水電、醫療、通迅、交通的關(guān)鍵項目，要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修，對重點(diǎn)項日，由防災減災主管部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同制定應急搶修方案。

　　4、遭受破壞嚴重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批，臨時(shí)建筑經(jīng)院防災減災總指揮部審批拆除。

　　5、防災減災應急處理的各項具體工作，由有關(guān)部門(mén)和應急工作組實(shí)施。

　　6、搶險、排險和緊急修復工程或設施，立項批準手續從簡(jiǎn)，一般由主管院長(cháng)批準，工程技術(shù)人員和施工負責人現場(chǎng)核定方案，并組織實(shí)施，避免不必要的公文，重大問(wèn)題經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )議決定。

　　五、應急人員配備及物資準備

　�。ㄒ唬�應急人員配備

　　1、要培養和建立一支思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)強、熟悉醫院情況的防災減災隊伍，院各級領(lǐng)導要深入自然災害傷亡、損失大的區域部門(mén)認真搞好搶險救災工作。

　　2、震時(shí)、災后各科室要組織本部門(mén)做好自然災害應急工作，人員由各科室選配醫院的搶險救災組設立的應急分隊的任務(wù)由醫院總指揮部下達，任務(wù)要落實(shí)到科室或個(gè)人。

　�。ǘ�）醫療設備、器材、藥品等物資準備

　　防災減災辦根據醫院實(shí)際情況配置必要的醫療設備器材。

　　1、購置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

　　2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車(chē)等。

　　3、購置醫療搶救所必須的醫療器材、藥品等。

　　六、后期處置

　　1、防災減災領(lǐng)導組安撫受災員工。

　　2、防災減災領(lǐng)導小組根據情況安排組織恢復生產(chǎn)、生活設施，恢復醫療工作。

　　3、統計自然災害災害帶來(lái)的損失。

　　4、檢查并向上級報告防災減災情況。

　　5、對防災減災搶險工作進(jìn)行總結，對在自然災害防災減災工作中成績(jì)突出的科室或個(gè)人進(jìn)行表彰，對存在問(wèn)題或玩忽職守造成損失的，進(jìn)行批評、處理，情節嚴重的，依據國家相關(guān)法律、法規追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　自然災害安全應急預案20

　　為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。

　　以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

　　分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的體制，實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。

　�。ǘ�）適用范圍

　　凡在鎮靖鎮地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。

　　二、本預案啟動(dòng)條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。

　�。ㄒ唬╊A警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動(dòng)。

　�。ǘ�）廣泛性自然災害。造成全鎮較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　�。ㄈ�）區域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

　�。ㄋ模┢渌�重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情�？h級預案啟動(dòng)的同時(shí)，本預案相應啟動(dòng)。

　　三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)

　　鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書(shū)記宋勇樹(shù)擔任總指揮，鎮長(cháng)薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鎮衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鎮分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成，在鎮黨委、政府領(lǐng)導下，在鎮人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鎮防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。

　�。ㄒ唬╂偩告傋匀粸暮�應急指揮部主耍職責是：

　　預案啟動(dòng)后，會(huì )同鎮有關(guān)站所、鎮屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí)，根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鎮政府批準后，統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。

　　指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

　�。ǘ�）鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責分工如下：

　　綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

　　宣傳動(dòng)員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作;受災信息在鎮政府應急領(lǐng)導下，統一向社會(huì )公布，應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

　　轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn)，指定安置場(chǎng)所。

　　社會(huì )捐贈（募集）：主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

　　恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩定后，負責做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應急準備

　�。ㄒ唬┵Y金準備

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。

　�。ǘ�）物資準備

　　按照救災物資儲備規劃，鎮民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。

　�。ㄈ�）災時(shí)票據準備

　　制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí)，向災民發(fā)放臨時(shí)票據，在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn)，由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

　�。ㄋ模┚葹难b備準備

　　鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

　�。ㄎ澹┤肆�資源準備

　　在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制，依托鎮屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持，參與災區防災工作;當災害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

　�。�六）災民安置準備

　　指導鎮政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協(xié)調工作，建立鎮靖鎮重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮、村行政區域，分級規劃和設定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著(zhù)位置設置引導標志（牌）。鎮政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì )動(dòng)員準備

　　鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受網(wǎng)絡(luò )，完善社會(huì )捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

　�。ò耍┓罏臏p災準備

　　配合鎮防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育，通過(guò)鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等，開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　�。ㄒ唬�災害預警

　　災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后，在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下，鎮政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。

　�。ǘ�）災情核定及報送

　　鎮政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情，在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門(mén)，災情嚴重的，可同時(shí)越級上報。并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時(shí)災情零報告制度，并與鎮救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報。災情穩定后，鎮政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開(kāi)展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮民政工作站會(huì )同鎮政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，登記造冊，為實(shí)施災民生活救助提供依據。

　�。ㄈ�）緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在鎮政府的統一領(lǐng)導下，鎮民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

　�。ㄋ模�災民生活救助

　　受災群眾疏散轉移后，鎮政府及鎮民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時(shí)發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金，必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí)，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

　�。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì )捐贈

　　預案啟動(dòng)后，根據縣民政局的統一部署，鎮民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn)，動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí)，鎮政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

　　六、附則

　　本預案是《鎮靖鎮人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。

　　鎮屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。

　　本預案根據《鎮靖鎮人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。

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