專(zhuān)項資金管理辦法
專(zhuān)項資金管理辦法（精選10篇）
管理辦法是一種管理規定，就某一方面的工作或問(wèn)題提出具體做法和要求的文件。以下是小編為大家整理的專(zhuān)項資金管理辦法（精選10篇），歡迎大家分享。
專(zhuān)項資金管理辦法1
第一章總則
第一條為提高中央財政資金使用績(jì)效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》和國務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指中央財政從公共財政預算資金中安排的專(zhuān)項用于支持現代商品流通發(fā)展、促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設的資金。
第三條專(zhuān)項資金由財政部會(huì )同商務(wù)、工商、科技、供銷(xiāo)合作、知識產(chǎn)權等有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管部門(mén))管理。財政部和業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別履行以下管理職責：
(一)財政部負責提出年度專(zhuān)項資金支持重點(diǎn)和范圍、資金額度；審核業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的工作方案及預算初步建議；下達預算及撥付資金；對資金的使用及績(jì)效情況進(jìn)行監督檢查。
(二)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責提出具體工作方案及預算初步建議；會(huì )同財政部對資金的使用及績(jì)效情況進(jìn)行監督檢查。
第四條專(zhuān)項資金管理遵循公開(kāi)、擇優(yōu)、規范、實(shí)效原則，資金分配和使用情況向社會(huì )公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì )監督。
第二章資金支持范圍和支持方式
第五條專(zhuān)項資金主要用于支持創(chuàng )新現代商品流通方式，改善現代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)城鄉市場(chǎng)發(fā)展，擴大國內消費。具體包括：
(一)電子商務(wù)、現代物流、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。
(二)養老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)。
(三)農村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設。
(四)全國跨區域農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )建設。
(五)現代服務(wù)業(yè)的區域性綜合試點(diǎn)。
(六)規范商貿流通業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，建設維護誠信等制度體系。
(七)財政部會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。
第六條專(zhuān)項資金優(yōu)先采取股權投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會(huì )資本合作(PPP)等市場(chǎng)化方式，對符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財政補助的支持方式。
第七條專(zhuān)項資金主要用于上述支持范圍的項目建設支出，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費等經(jīng)常性開(kāi)支以及提取工作經(jīng)費。
第三章資金分配方式
第八條專(zhuān)項資金原則上以因素法分配，確需考慮專(zhuān)業(yè)規劃布局、項目特點(diǎn)的，采取項目法分配。
第九條因素法分配資金主要依據產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局、支持重點(diǎn)、各地區相關(guān)發(fā)展指標、工作基礎、及當年預算規模、以前年度資金使用情況、地方財力等因素，經(jīng)測算后下達到省級財政部門(mén)。
第十條項目法分配資金通過(guò)專(zhuān)家評審、競爭性談判、招標等方式選拔，專(zhuān)項資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。
第十一條需要選擇試點(diǎn)地區時(shí)，試點(diǎn)地區以有關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃布局或專(zhuān)家評審、競爭擇優(yōu)等方式統籌確定。
第四章預算管理
第十二條每年4月30日前，財政部會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，視業(yè)務(wù)需要及工作基礎，印發(fā)工作通知，明確當年專(zhuān)項資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)、中央財政資金支持重點(diǎn)及工作要求等具體內容。
第十三條符合工作要求及條件的地區，由省級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)在規定時(shí)間內，以正式文件的形式向財政部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報送本省實(shí)施方案。
第十四條財政部按照預算管理程序，對各省報送的實(shí)施方案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的預算初步建議進(jìn)行審核后，于每年6月15日前將專(zhuān)項資金全部下達到省級財政部門(mén)。
第十五條省級財政部門(mén)收到專(zhuān)項資金后，應當在7月15日前全部下達到縣級以上財政部門(mén)。
第十六條省級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據下達的專(zhuān)項資金額度及工作通知要求，結合前期報送的實(shí)施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達三個(gè)月內報財政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。備案內容包括：績(jì)效目標、具體項目、項目總投資、項目資金來(lái)源、主要建設內容、建設地點(diǎn)、項目開(kāi)竣工期限等。
第十七條專(zhuān)項資金安排意見(jiàn)備案前應通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì )公示，公示期不少于10個(gè)工作日，公示無(wú)異議后方可上報并組織實(shí)施。
第十八條專(zhuān)項資金安排意見(jiàn)備案后不得隨意調整。確需調整的，應將項目調整情況及調整原因報財政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
第十九條地方各級財政部門(mén)要加強專(zhuān)項資金與地方財政資金以及中央財政其他資金的統籌使用，對中央財政其他資金已經(jīng)支持的項目，專(zhuān)項資金原則上不再支持。
第二十條地方各級財政部門(mén)要嚴格按照預算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規定，加強專(zhuān)項資金支付管理，確保專(zhuān)項資金及時(shí)、有效、安全支付。
第二十一條省級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照資金管理有關(guān)規定以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導文件要求，加強對項目建設的監管并及時(shí)驗收，于每年1月底前報送上年度專(zhuān)項資金項目實(shí)施及績(jì)效情況總結。
第二十二條申請專(zhuān)項資金的企業(yè)應當符合以下基本條件：
(一)在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格；
(二)按照有關(guān)規定已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格；
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于本辦法第五條規定的支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才資源具備，經(jīng)營(yíng)能力突出；
(四)建立了規范的財務(wù)管理制度，近五年來(lái)無(wú)違法違紀行為，信用記錄良好。
第五章監督管理
第二十三條獲得專(zhuān)項資金的企業(yè)、單位收到資金后，應當按照國家財務(wù)、會(huì )計制度的有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴格按照規定使用資金，并自覺(jué)接受監督檢查。
第二十四條地方各級財政部門(mén)會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責分工加強對專(zhuān)項資金安排使用情況績(jì)效評價(jià)，評價(jià)重點(diǎn)是預算執行進(jìn)度、項目建設實(shí)施情況、項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等。
第二十五條地方各級財政部門(mén)應當會(huì )同同級業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強對項目執行情況和專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查。財政部將不定期抽查。對于截留、擠占、挪用、騙取專(zhuān)項資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，財政部將收回已安排的專(zhuān)項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究法律責任。
第六章附則
第二十六條省級財政部門(mén)應根據本辦法，結合本地實(shí)際，制定實(shí)施細則，報財政部備案。
實(shí)施細則應進(jìn)一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項目實(shí)施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進(jìn)度、預算執行監督檢查、績(jì)效評價(jià)及信息公開(kāi)等內容，突出可操作性和實(shí)效性。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行�！掇r村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞228號)、《中小商貿企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建﹝20xx﹞229號)、《新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程專(zhuān)項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞630號)以及《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞469號)同時(shí)廢止。
專(zhuān)項資金管理辦法2
第一章總則
第一條為了做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，加強就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理，提高資金使用的安全性、規范性和有效性，根據《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《福建省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《財政部、人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財社〔20xx〕64號)、《關(guān)于東部7省(市)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)[20xx]32號)等規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)就業(yè)專(zhuān)項資金是指由各級公共預算等渠道安排的用于支持擴大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng )業(yè)工作、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力方面的資金。
第三條就業(yè)專(zhuān)項資金按照“分級籌集、分級管理”的原則籌集和使用，省級財政轉移支付的資金主要用于對地方資金的適當補助。
各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應按照“量入為出，以收定支”的原則統籌使用資金，重點(diǎn)保障就業(yè)困難就業(yè)補助支出，充分發(fā)揮資金使用的社會(huì )效益。
第四條就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理要堅持公平、公開(kāi)、公正原則。
第二章資金籌集
第五條縣級以上地方人民政府根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在同級財政公共預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金，并優(yōu)化支出結構，發(fā)揮就業(yè)專(zhuān)項資金使用的社會(huì )效益，擴大就業(yè)。
第六條就業(yè)專(zhuān)項資金的籌集渠道包括：
(一)本級財政預算安排的就業(yè)專(zhuān)項資金；
(二)上級財政安排的補助資金；
(三)市、縣(區)政府按上年度個(gè)人所得稅當地留成部分的20%安排就業(yè)補助資金，并逐級上繳安排數的20%作為上級調劑金；
(四)從失業(yè)保險基金中擴大支出范圍用于促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)的資金；
(五)就業(yè)專(zhuān)項資金利息收入；
(六)其他渠道籌措的資金。
第三章使用范圍
第七條就業(yè)專(zhuān)項資金用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、勞動(dòng)預備制培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼、高校畢業(yè)生見(jiàn)習補貼、高校畢業(yè)生求職補貼、創(chuàng )業(yè)培訓補貼、創(chuàng )業(yè)資助、小額擔保貸款貼息、高技能人才培養、公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)信息平臺等。
第八條各設區市在確保上年末失業(yè)保險基金累計結余支撐能力在18個(gè)月的前提下，可調劑資金用于促進(jìn)就業(yè)的以下項目：社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼、小額貸款擔保貼息、小額貸款擔�；�、職業(yè)技能鑒定補貼、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼。
第九條中央、省屬企業(yè)職工的就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的就業(yè)工作規劃，所需資金由當地政府統籌安排落實(shí)。各地不得因隸屬關(guān)系等原因將中央、省屬企業(yè)職工排除在就業(yè)扶持政策之外。
第十條就業(yè)專(zhuān)項資金必須堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得直接用于基本建設、房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置，不得直接用于部門(mén)或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會(huì )議費等。
各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強管理和監督，確保就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理的規范性、有效性和安全性。
第四章扶持項目
第十一條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門(mén)登記注冊的職業(yè)中介機構，為在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者提供免費就業(yè)服務(wù)，可按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的實(shí)際就業(yè)人數給予職業(yè)介紹補貼，標準不超過(guò)每人200元，符合條件的人員每人每年限補貼一次。
第十二條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于職業(yè)培訓補貼。在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者(含外省來(lái)閩務(wù)工人員)，參加經(jīng)我省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準的公共就業(yè)服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、技工院校、企業(yè)(經(jīng)工商登記，培訓計劃經(jīng)各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案的)組織的職業(yè)技能培訓，獲得人力資源社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)培訓結業(yè)證書(shū)或通過(guò)社會(huì )化考試獲得中華人民共和國職業(yè)資格證書(shū)的可給予職業(yè)培訓補貼。
通過(guò)社會(huì )化考試取得國家職業(yè)資格證書(shū)的按相應技能等級確定補貼標準：初級工(五級)每人500元；中級工(四級)每人700元；高級工(三級)每人1000元；技師(二級)每人1600元；高技技師(一級)每人20xx元。
在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者，參加就業(yè)公共服務(wù)機構、省級重點(diǎn)以上技工院校組織的職業(yè)培訓或按項目運作培訓獲得職業(yè)培訓結業(yè)證書(shū)的補貼標準為每人350元。實(shí)際培訓費用金額低于上述標準的，按實(shí)際培訓費用金額作為培訓補貼標準。
通過(guò)直接認定獲得高級技師(一級)的也可獲得職業(yè)培訓補貼，補貼標準為每人1000元。
勞動(dòng)者每獲取一次證書(shū)，最多只能享受一次補貼。一年內，獲得不同等級、工種的，按最高標準給予一次補貼；已按低標準享受補貼的，允許按高標準補差。
直補企業(yè)培訓，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動(dòng)合同并繳納基本養老保險費的員工培訓，通過(guò)社會(huì )化考試獲得職業(yè)資格證書(shū)的，按上述“見(jiàn)證補貼”辦法補貼，并扣除當年度已享受以上見(jiàn)證補貼的人數。
第十三條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于職業(yè)技能鑒定補貼。在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者初次通過(guò)國家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國家職業(yè)資格證書(shū)的，個(gè)人可享受職業(yè)技能鑒定補貼，補貼標準按物價(jià)部門(mén)核定的實(shí)際收費額的80%確定，且每人不超過(guò)150元。
普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內)獲得職業(yè)資格證書(shū)的，個(gè)人可申請職業(yè)技能鑒定補貼。
第十四條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于勞動(dòng)預備制培訓補貼。對本省城鄉未繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生(不含已轉入中職學(xué)校參加免費職業(yè)教育)開(kāi)展勞動(dòng)預備制培訓的中職學(xué)�？上硎軇趧�(dòng)預備制培訓補貼。勞動(dòng)預備制培訓時(shí)間為一個(gè)學(xué)期至兩個(gè)學(xué)期，免學(xué)費、代辦費和住宿費。獲得初級以上職業(yè)資格證書(shū)的，按每學(xué)期每人1800元的標準給予補助；其中，對培訓時(shí)間在總課時(shí)數以下的，按實(shí)際就讀時(shí)間，按比例給予補助。
第十五條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于社會(huì )保險補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員(定義見(jiàn)附則)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納社會(huì )保險費，以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應繳納的其他社會(huì )保險費。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至退休外(以初次核定其享受社會(huì )保險補貼年齡為準，下同)，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在閩自主創(chuàng )業(yè)，本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計算，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生，下同)可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼政策。
小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕300號)執行，下同]招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的，按其實(shí)際招用應屆高校畢業(yè)生人數給予1年期限的基本養老、醫療保險補貼，不包括個(gè)人應繳納的基本保險費。
就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機構申報就業(yè)并以個(gè)人身份繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費額2/3的基本養老費、醫療保險費補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì )保險補貼政策。
第十六條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于公益性崗位補貼。用人單位按規定設置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數給予公益性崗位補貼。
公益性崗位的補貼標準不低于當地最低工資標準的50%。公益性崗位的設置認定、用工形式、具體標準由各設區市和平潭綜合實(shí)驗區政府確定。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年(自享受之日起計算)的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
第十七條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于高校畢業(yè)生見(jiàn)習補貼。對經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)認定的見(jiàn)習企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習的，可享受就業(yè)見(jiàn)習補貼。見(jiàn)習補貼由見(jiàn)習企業(yè)(單位)先行墊付。補助標準由省級及設區市級政府按不低于當地最低工資標準的50%確定。
第十八條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于高校畢業(yè)生求職補貼。省內高校(含部屬、省屬和設區市屬高校)畢業(yè)年度內有就業(yè)意愿的享受城鄉最低生活保障、零就業(yè)家庭的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續升學(xué)、出國出境以及暫無(wú)就業(yè)愿望的人員除外)和全日制普通高校殘疾高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼，標準為每人20xx元。
第十九條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于創(chuàng )業(yè)培訓補貼。具有創(chuàng )業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉勞動(dòng)者(非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外)，參加有資質(zhì)的教育培訓機構組織的創(chuàng )業(yè)培訓并取得培訓合格證書(shū)的，可給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼，補貼標準不超過(guò)1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。各地要加強對創(chuàng )業(yè)培訓的管理，按照統一培訓標準、統一培訓教材、統一教師管理、統一機構認定、統一證書(shū)發(fā)放的要求組織教學(xué)，確保培訓質(zhì)量。
第二十條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于創(chuàng )業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在閩創(chuàng )業(yè)(在各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長(cháng)2年，不超過(guò)租金50%，每年最高3000元的創(chuàng )業(yè)資助。
第二十一條就業(yè)專(zhuān)項資金可用于小額擔保貸款貼息。符合政策規定條件的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，可在創(chuàng )業(yè)地申請小額擔保貸款，貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元。
在貸款額度內，按照貸款基準利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息，財政貼息期限最長(cháng)為2年，對逾期的財政部門(mén)不予貼息。
第二十二條促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的其他支出，由財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)另行制定資金管理辦法，具體項目如下：
(一)高技能人才培養。各地依托現有各類(lèi)職業(yè)培訓機構、培訓設施、技工院校、行業(yè)企業(yè)，整合職業(yè)培訓資源，加強產(chǎn)業(yè)技工培養基地、縣級實(shí)訓基地、技能大師工作室等技能人才培訓基地能力建設，可從就業(yè)專(zhuān)項資金中安排資金給予經(jīng)費支持。
(二)公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務(wù)費、就業(yè)維權補助、對就業(yè)困難人員生活困難補助、職業(yè)技能競賽補助、省際勞務(wù)合作補助、高校畢業(yè)生服務(wù)基層、創(chuàng )業(yè)孵化成果補助、加強基層人力資源社會(huì )保障工作平臺能力建設，創(chuàng )建充分就業(yè)社區，公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項服務(wù)等項目支出，可在就業(yè)專(zhuān)項資金中列支。
(三)就業(yè)服務(wù)信息平臺。各地應充分利用現有政務(wù)網(wǎng)絡(luò )、金保工程等資源，加強信息網(wǎng)絡(luò )系統建設�？h級以上財政可安排資金對公共就業(yè)服務(wù)機構必要的網(wǎng)絡(luò )系統建設給予補助。各地應充分運用信息網(wǎng)絡(luò )系統開(kāi)展企業(yè)用工備案、薪酬調查、就業(yè)信息發(fā)布等工作。
第五章資金管理
第二十三條各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)應會(huì )同財政部門(mén)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)公開(kāi)招投標等方式選擇社會(huì )力量承擔培訓、職業(yè)介紹等促進(jìn)就業(yè)業(yè)務(wù)，并建立動(dòng)態(tài)管理機制和退出機制，加強管理。條件成熟的，應采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式。具體辦法由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。
第二十四條省級財政在統籌使用中央補助資金、省級就業(yè)調劑金基礎上，按照因素分配法，通過(guò)專(zhuān)項轉移支付對市縣給予適當資金補助。主要參考的因素有各地就業(yè)專(zhuān)項資金支出績(jì)效、財政分檔補助比例、常住勞動(dòng)力年齡人口數、高校畢業(yè)生數、就業(yè)困難人數。其中：就業(yè)專(zhuān)項資金支出績(jì)效、就業(yè)工作成效直接采用績(jì)效評價(jià)數據。小額擔保貸款貼息補助資金按中央規定的補助辦法執行，各地小額貸款擔�；鸩蛔愕陌匆幎◤氖I(yè)保險基金、就業(yè)專(zhuān)項資金、同級財政安排補充，專(zhuān)項用于小額貸款擔保。小額貸款擔�；鸫婵顟�(hù)與辦理小額貸款業(yè)務(wù)原則上要同一銀行。
每年年底前省級財政根據當年補助數的一定比例，提前通知下一年度補助地方的預算指標。省級財政提前通知后的剩余部分原則上于每年人大批準預算后60日內下達。各設設區市應相應建立就業(yè)專(zhuān)項資金預算指標提前通知制度，提前通知文件同時(shí)報省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳。
第二十五條人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項工作報表制度，相關(guān)報表應按季度向財政部門(mén)報備。
各級使用的專(zhuān)項資金由人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據當年促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作實(shí)際，按規定程序向財政部門(mén)申報本級資金需求，由財政部門(mén)審核。
各項補貼資金由人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)共同研究確定擬給予補貼(資助)的項目，并按規定實(shí)行項目公示、實(shí)地抽查等工作機制，確保資金分配公平、公開(kāi)、透明，提高分配資金的使用效果和效益。
第二十六條政策扶持項目承辦單位應當加強業(yè)務(wù)管理，完善工作流程，及時(shí)向同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)報送業(yè)務(wù)工作情況，主動(dòng)接受監督檢查。
各類(lèi)單位組織的促進(jìn)就業(yè)的項目，必須報送活動(dòng)計劃(包括時(shí)間，地點(diǎn)，課程安排，參加人員的姓名、身份證號、工作單位、崗位、聯(lián)系電話(huà)號碼等)，主動(dòng)接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)抽查。
政策扶持對象享受的各項補貼按照屬地管理原則在規定時(shí)限內(一般為六個(gè)月內且不跨年)向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請，逾期不予補助。省人社廳直屬機構申請培訓補貼向省人力資源社會(huì )保障廳申請。所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦程序、申請時(shí)限等由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )財政部門(mén)另行制訂。
各地應當加強信息化建設，推行網(wǎng)上服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。
第二十七條人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)應當明確責任，分工協(xié)作，完善各項補貼資金的審核、公示、撥付、監督等制度，加強事前、事中、事后的全過(guò)程監管，杜絕騙取套取補貼資金的行為。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)受理申請后，應當在7個(gè)工作日內完成申請材料的審核工作，審核中應充分利用金保工程、社會(huì )保障、就業(yè)等信息管理系統，并采取實(shí)地核查、電話(huà)抽查、專(zhuān)業(yè)機構審查等手段，確保申請資料的真實(shí)、合規、完整；審核完成后，應在同級人民政府或人力資源社會(huì )保障部門(mén)網(wǎng)站上公示申請單位或人員名單、補助項目、擬補助金額等，公示期最短為1周；公示后無(wú)異議的，在5個(gè)工作日內出具審核意見(jiàn)報財政部門(mén)。
第二十八條財政部門(mén)在收到人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核材料、審核意見(jiàn)和撥款申請后，應及時(shí)提出審核意見(jiàn)。必要時(shí)，可采取抽查等手段開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查。
財政部門(mén)根據審核情況核定補助金額，并及時(shí)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)辦理?yè)芸钍掷m。
第二十九條人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核補助資金時(shí)，要充分利用業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理軟件，將符合條件的人員姓名、身份證號、補貼類(lèi)別、所屬單位等信息錄入省級就業(yè)管理系統，以便復核檢查。
第三十條就業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法和申報指南、資金分配辦法、補助情況(包括享受各項補貼的單位名稱(chēng)、人員名單、補貼類(lèi)型、金額和標準等)、績(jì)效評價(jià)、監督檢查、審計結果，以及接受、處理投訴等情況，人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)應當按政府信息公開(kāi)有關(guān)規定在當地人民政府或人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì )和群眾監督。
第三十一條各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照專(zhuān)項資金管理有關(guān)規定，切實(shí)加強就業(yè)專(zhuān)項資金預、決算管理。
第三十二條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當根據批準的年度預算，會(huì )同同級財政部門(mén)及時(shí)編制年度資金使用計劃。
各級財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當按照“及時(shí)、均衡、有效、安全”的要求，加快就業(yè)專(zhuān)項資金預算執行，按規定及時(shí)審核和撥付資金，強化預算執行分析。
第三十三條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當建立就業(yè)專(zhuān)項資金使用臺賬，定期做好與財政部門(mén)對賬工作。在年度終了后，認真做好就業(yè)專(zhuān)項資金的清理和對賬工作，并按規定向同級財政部門(mén)報送就業(yè)專(zhuān)項資金使用情況和說(shuō)明。就業(yè)專(zhuān)項資金使用說(shuō)明做到內容完整、數據真實(shí)、報送及時(shí)。
地方各級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)應當將審核匯總后的就業(yè)專(zhuān)項資金年度決算及時(shí)報送上級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)。
第三十四條各級財政部門(mén)應當結合各地實(shí)際，按有關(guān)規定加強就業(yè)專(zhuān)項資金的賬戶(hù)管理。就業(yè)專(zhuān)項資金的支付管理按照國家財政國庫管理制度的有關(guān)規定執行。
第六章監督檢查
第三十五條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當加強對就業(yè)專(zhuān)項資金管理使用情況的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題，自覺(jué)接受財政、監察、審計等部門(mén)的檢查和社會(huì )的監督。
各級財政、審計、監察部門(mén)按職責根據需要開(kāi)展專(zhuān)項檢查或審計。
第三十六條就業(yè)專(zhuān)項資金實(shí)行績(jì)效評價(jià)制度，評價(jià)結果作為專(zhuān)項資金安排、調整、撤銷(xiāo)的重要依據�？�(jì)效評價(jià)辦法由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。
第三十七條就業(yè)專(zhuān)項資金實(shí)行管理責任追究制度，相關(guān)人員在專(zhuān)項資金審批、使用、管理、監督、績(jì)效評價(jià)過(guò)程中，存在違法違紀行為的，依照相應法律法規嚴肅處理，并收回補助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。市縣有關(guān)部門(mén)及有關(guān)用款單位未按規定使用專(zhuān)項資金的，依照法律法規實(shí)施責任追究和處罰。
第三十八條用款單位應當建立健全財務(wù)管理規章制度，強化內部財務(wù)管理和審計監督；應當建立和完善就業(yè)專(zhuān)項資金發(fā)放臺賬，進(jìn)一步加強資金使用管理的基礎工作；充分利用信息系統，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現造假行為。
第七章附則
第三十九條各地結余的就業(yè)專(zhuān)項資金，除小額擔保貸款貼息等需專(zhuān)項結算的項目外，可統籌使用。
第四十條就業(yè)困難人員指具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的以下人員：男滿(mǎn)50周歲、女滿(mǎn)40周歲大齡城鎮居民；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮居民；城市最低生活保障對象；連續失業(yè)一年以上人員(其中農村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險)；城市規劃區內，經(jīng)政府依法征收農村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區)農業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時(shí)享有農村集體耕地承包權的在冊農業(yè)人口。
就業(yè)困難人員還包括具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內，有勞動(dòng)能力、有轉移就業(yè)愿望，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行求職登記的以下人員：農村實(shí)行計劃生育的獨生子女戶(hù)、二女戶(hù)中，男年滿(mǎn)40周歲以上、女滿(mǎn)30周歲以上人員；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農村居民；農村最低生活保障對象。
第四十一條本辦法由省財政廳會(huì )同省人力資源社會(huì )保障廳負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執行。各地應根據本辦法規定，結合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法，并報省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳備案。
專(zhuān)項資金管理辦法3
第一章 總則
第一條 為規范省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[XX]13號）和財政預算管理的有關(guān)規定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的來(lái)源為：
�。ㄒ唬┦〖壺斦A算安排；
�。ǘ┢渌麃�(lái)源。
第三條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金屬于財政專(zhuān)項資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用原則：引導為主，保證重點(diǎn)，統籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用范圍：
�。ㄒ唬┞糜我巹澗幹�。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長(cháng)期規劃、區域旅游發(fā)展規劃、專(zhuān)項旅游規劃的編制工作；可適當補助市州、縣（市、區）的旅游規劃編制。
�。ǘ┞糜雾椖拷ㄔO。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規劃、對當地旅游產(chǎn)業(yè)具有引導和帶動(dòng)作用的景區（點(diǎn)）旅游建設項目，其中重點(diǎn)支持國家4a以上（含4a）旅游景區（點(diǎn)）的旅游建設項目。
�。ㄈ┞糜涡麄鞔黉N(xiāo)。用于補助全省各級旅游主管部門(mén)的主題促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)、重大活動(dòng)策劃、境內外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內旅游精品線(xiàn)路開(kāi)發(fā)以及補助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。
�。ㄋ模┞糜谓逃�、信息化建設及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調研等。
�。ㄎ澹┞糜紊唐烽_(kāi)發(fā)。用于補助具有地方特色、市場(chǎng)前景較好的旅游商品開(kāi)發(fā)研制和生產(chǎn)。
�。┞糜巫稍�(xún)服務(wù)體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設等。
�。ㄆ撸┤刖秤渭皣鴥扔为剟钯Y金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》（湘財外[XX]48號）執行。
�。ò耍┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行）》（湘政辦函[XX]12號）及其《實(shí)施細則》執行。
�。ň牛┲С致眯猩绨l(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見(jiàn)》（湘旅聯(lián)字[XX]2號）執行。
�。ㄊ┞糜沃攸c(diǎn)建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》（湘財外[XX]47號）執行。
�。ㄊ唬� 帶動(dòng)農民脫貧致富的旅游項目開(kāi)發(fā)。用于補助“農家樂(lè )”、“漁家樂(lè )”等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目。
�。ㄊ┞糜涡聵I(yè)態(tài)項目開(kāi)發(fā)。用于補助陸上文化旅游開(kāi)發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車(chē)營(yíng)地和生態(tài)旅游示范區等旅游新業(yè)態(tài)項目。
�。ㄊ┢渌欣谖沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申報程序：
�。ㄒ唬└魇兄�、省直管縣市旅游局會(huì )同同級財政部門(mén)對項目進(jìn)行審定，提出資金申請報告，聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應同時(shí)抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
�。ǘ┥暾堎Y金用于旅游規劃編制，應向省旅游局提交旅游規劃編制項目計劃書(shū)、本級政府的立項批復和規劃編制合同等。
申請資金用于重點(diǎn)支持的旅游設施建設項目，應向省旅游局提交項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目立項批準文件等。
申請資金用于宣傳促銷(xiāo)，應向省旅游局提交宣傳促銷(xiāo)策劃方案和財務(wù)結算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請報告，過(guò)期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個(gè)工作日內將省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金下?lián)艿礁魇兄�、省直管縣市財政局；各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個(gè)工作日內將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉?shí)施單位。
第四章 監督檢查
第九條 省財政廳會(huì )同省旅游局對旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用實(shí)施監督、檢查，評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格；由財政部門(mén)依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十一條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金使用單位拒不接受監督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
專(zhuān)項資金管理辦法4
第一章總則
第一條為規范和加強財政專(zhuān)項資金管理，提高使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《河南省預算監督條例》等有關(guān)法律、法規，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)省級財政專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指為適應經(jīng)濟社會(huì )改革和發(fā)展要求，完成特定工作任務(wù)或實(shí)現特定事業(yè)發(fā)展目標，經(jīng)省政府批準，由省級財政在一定時(shí)期安排，具有專(zhuān)門(mén)用途的資金，以及中央對我省專(zhuān)項轉移支付資金。不含行政事業(yè)單位工資福利等人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專(zhuān)項業(yè)務(wù)費等維持機構運轉支出，一次性補助支出、具有公用支出性質(zhì)的專(zhuān)項支出，以及省對市縣財力性轉移支付資金。
第三條專(zhuān)項資金的.設立、調整、撤銷(xiāo)、預算編制、執行、績(jì)效評價(jià)和監督檢查等適用本辦法。國家另有規定的，從其規定。
第二章設立、調整和撤銷(xiāo)
第四條專(zhuān)項資金應依據法律、法規、規章、省有關(guān)規定或實(shí)際需要設立，體現統籌安排、分口切塊管理，不得增設與現有專(zhuān)項資金使用方向、用途相同或相近的專(zhuān)項資金。屬于市縣支出責任的事項，省級原則上不安排專(zhuān)項資金。
第五條設立專(zhuān)項資金，應由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請，省政府批轉財政部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報省政府批準；或由財政部門(mén)直接提出申請報省政府批準。各部門(mén)代擬地方性法規、規章或起草規范性文件，原則上不得要求設立專(zhuān)項資金，確需設立的可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請。
第六條申請設立專(zhuān)項資金，應提供設立背景、政策依據、績(jì)效目標、可行性研究報告，明確執行期限和資金規模建議。財政部門(mén)會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)對專(zhuān)項資金設立的必要性、可行性、績(jì)效目標和資金規模組織論證；必要時(shí)，可通過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第七條中央財政轉移支付辦法明確要求省級財政按比例或額度配套的，由財政部門(mén)審核，按規定安排省級配套資金；數額較大的項目報省政府批準。
第八條專(zhuān)項資金執行期限原則上不超過(guò)5年，期滿(mǎn)撤銷(xiāo)。確需延長(cháng)的，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請，省政府批轉財政部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報省政府批準。
第九條專(zhuān)項資金經(jīng)批準設立后，財政部門(mén)應會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定具體資金管理辦法，包括資金使用范圍、績(jì)效目標、部門(mén)管理職責、執行期限、分配辦法、資金撥付、監督檢查、責任追究等內容。必要時(shí)可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定項目管理辦法，包括申報程序、評審程序、分配程序、監督檢查、責任追究等。
第十條專(zhuān)項資金在執行期內有下列情形之一的，由財政部門(mén)商業(yè)務(wù)主管部門(mén)報請省政府調整或撤銷(xiāo)。
(一)根據經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和全省工作重點(diǎn)，需對專(zhuān)項資金的使用方向、用途和使用范圍進(jìn)行調整的；
(二)執行期間需增加資金規模且數額較大的；
(三)對使用方向和用途相同或相近的專(zhuān)項資金，需要歸并整合、統籌安排的；
(四)專(zhuān)項任務(wù)已完成或中止，以及管理使用中出現嚴重違法違規問(wèn)題，需要撤銷(xiāo)的；
(五)根據績(jì)效考評結果，需調整或撤銷(xiāo)的；
(六)其他需要調整或撤銷(xiāo)的情形。
第十一條專(zhuān)項資金實(shí)行目錄管理。財政部門(mén)每年年底編制下一年度專(zhuān)項資金目錄，報省政府批準。預算執行中原則上不新設專(zhuān)項資金。
第三章預算編制和執行
第十二條專(zhuān)項資金預算編制應體現綜合預算、突出重點(diǎn)、量力而行、講求績(jì)效、實(shí)事求是的要求，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃、政策要求、客觀(guān)因素等編制。
第十三條業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據年度工作重點(diǎn)，在清理整合現有專(zhuān)項資金的基礎上，提出專(zhuān)項資金預算安排建議。財政部門(mén)根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)、績(jì)效考評結果和財力可能，提出專(zhuān)項資金預算審核意見(jiàn)和統籌使用計劃，報省政府批準。
第十四條年初預算安排的專(zhuān)項資金，除國家政策調整、年初預算留有缺口或發(fā)生突發(fā)事件外，執行中不調增資金規模。
第十五條專(zhuān)項資金應嚴格按具體管理辦法分配使用，堅持“先定辦法、再分資金”。涉及補助個(gè)人的專(zhuān)項資金，應建立健全發(fā)放手續，實(shí)行公示制度，做到公開(kāi)、公正、透明。
第十六條業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)共同管理的專(zhuān)項資金，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據具體管理辦法，組織項目申報和評審，提出分配方案，會(huì )同相關(guān)部門(mén)按規定程序報批，財政部門(mén)負責監督具體管理辦法執行情況和下達資金。財政部門(mén)負責管理的專(zhuān)項資金，由財政部門(mén)提出分配方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后按規定程序報批。專(zhuān)項資金安排中屬于政府投資公共投資項目的，應由投資主管部門(mén)下達投資計劃。
各部門(mén)不得從專(zhuān)項資金中安排工作經(jīng)費。除國家有明確規定外，項目實(shí)施單位原則上不得從專(zhuān)項資金中計提項目管理費。專(zhuān)項資金項目管理所需經(jīng)費納入部門(mén)預算。
第十七條專(zhuān)項資金的分配方式，應根據資金使用效益和實(shí)際管理需要，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)商財政部門(mén)確定。對普惠性專(zhuān)項資金，實(shí)行因素法分配；對以區域為主實(shí)施的競爭性項目，通過(guò)競爭性分配擇優(yōu)確定實(shí)施主體；確需核定到具體項目的，實(shí)行項目法分配。逐步形成以因素法分配為主、競爭性分配為輔、項目法分配為補充的分配格局。
第十八條專(zhuān)項資金采用因素法分配的，應選取直接相關(guān)、數值客觀(guān)的因素，合理確定權重，設計科學(xué)規范的分配公式，必要時(shí)征求市縣及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十九條專(zhuān)項資金實(shí)行競爭性分配的，應事前明確準入條件，通過(guò)發(fā)布公告、公開(kāi)答辯、專(zhuān)家評審、集體研究、部門(mén)會(huì )商等程序從申報項目或區域中擇優(yōu)確定。
第二十條專(zhuān)項資金實(shí)行項目法分配的，除涉密事項外，應在分配前向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布申報指南，通過(guò)評審建立動(dòng)態(tài)項目庫。補助企業(yè)的資金，應主要采取貸款貼息、先建后補、以獎代補等間接和事后補助的方式，提高資金使用效益。財政部門(mén)應建立企業(yè)項目信息共享機制，對同一企業(yè)的同一項目不得重復補助財政專(zhuān)項資金。適合市縣統籌審批的，應下放審批權限，切塊下達市縣，省級加強監督、跟蹤問(wèn)效。
第二十一條項目評審要充分發(fā)揮有關(guān)組織和專(zhuān)家的作用。財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要建立評審專(zhuān)家庫，并加強評審專(zhuān)家管理，組織項目評審時(shí)從專(zhuān)家庫中隨機抽取。確定項目應充分考慮專(zhuān)家評審意見(jiàn)，并注重運用績(jì)效評價(jià)、監督檢查結果。
第二十二條各部門(mén)應規范專(zhuān)項資金分配流程，建立健全分工協(xié)作和制衡機制。部門(mén)內部應建立崗位責任制，重大資金可吸收監督檢查機構參與。兩個(gè)以上部門(mén)共同管理資金的，牽頭部門(mén)應征求并充分考慮其他部門(mén)的意見(jiàn)，分配方案應聯(lián)合會(huì )簽報批。
第二十三條除涉密項目外，項目評審結果和最終分配方案應在網(wǎng)上公示。資金分配文件應抄送相關(guān)部門(mén)、審計部門(mén)和財政監督檢查機構。
第二十四條強化市縣和項目實(shí)施單位的責任。市縣在項目申報中把關(guān)不嚴、資金使用中出現重大違法違規情況的，有關(guān)部門(mén)對同類(lèi)項目可在一定期限內壓減其補助數額或暫停其申報資格。項目實(shí)施單位弄虛作假騙取財政資金的，除收回財政資金外，有關(guān)部門(mén)可在一定期限內取消其申報資格。
第二十五條專(zhuān)項資金原則上實(shí)行國庫集中支付制度。屬于政府采購范圍的，必須按政府采購管理程序辦理；跨年度項目按項目進(jìn)度安排資金。
第二十六條財政部門(mén)應按規定時(shí)間批復、下達、撥付專(zhuān)項資金，不得拖延滯留。對以收定支、據實(shí)結算、與中央配套等特殊項目、重大項目和跨年度項目，可分期下達預算，或先預撥后清算。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)和專(zhuān)項資金使用單位應加強專(zhuān)項資金使用管理，執行國家有關(guān)會(huì )計核算制度和財務(wù)規定，按項目進(jìn)度提出用款申請，按規定用途和標準開(kāi)支款項，不得滯留、截留、挪用；預算執行中如確需調整用途，應按程序報批。
實(shí)行縣級財政報賬制的專(zhuān)項資金，由項目實(shí)施單位提出撥款申請，財政部門(mén)按規定程序將資金直接撥付勞務(wù)提供者或供貨單位。
第二十七條財政部門(mén)商業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年對專(zhuān)項資金預算執行情況進(jìn)行評估，對當年難以支出的，提出調整方案；專(zhuān)項資金結余年終統一收回財政，結轉資金經(jīng)財政部門(mén)審核后可編入下年度部門(mén)預算。
第二十八條專(zhuān)項資金按規定形成固定資產(chǎn)的，應及時(shí)辦理驗收、財務(wù)決算、產(chǎn)權和財產(chǎn)物資移交、登記入賬等手續，按規定納入單位資產(chǎn)管理范圍。
第四章績(jì)效管理
第二十九條各部門(mén)應加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理，建立全過(guò)程預算績(jì)效管理機制。業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責對本部門(mén)管理的專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。財政部門(mén)負責對部門(mén)績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行再評價(jià)，并直接對重點(diǎn)專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
第三十條業(yè)務(wù)主管部門(mén)要科學(xué)確定專(zhuān)項資金績(jì)效目標和考評指標，財政部門(mén)審核后批復績(jì)效目標。預算執行中要加強績(jì)效監控，項目實(shí)施效果與原定績(jì)效目標發(fā)生偏離的應及時(shí)糾正，情況嚴重的暫緩或停止項目執行。
第三十一條年度結束后，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應編制績(jì)效報告報財政部門(mén)備案，內容包括專(zhuān)項資金使用情況、績(jì)效目標完成情況、績(jì)效成果等。專(zhuān)項資金執行期限屆滿(mǎn)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應會(huì )同財政部門(mén)按要求進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，對項目實(shí)施內容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益等進(jìn)行全面、綜合考評。
第三十二條有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將績(jì)效評價(jià)結果反饋給被評價(jià)單位，督促整改發(fā)現的問(wèn)題；加強績(jì)效評價(jià)結果運用，將績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度預算安排的參考因素；推進(jìn)績(jì)效評價(jià)結果信息公開(kāi)，逐步建立績(jì)效問(wèn)責機制。
第五章監督檢查
第三十三條專(zhuān)項資金使用單位應加強管理，確保專(zhuān)項資金安全、合規、有效使用。發(fā)揮內部審計和監察機構的作用，建立健全預算執行動(dòng)態(tài)監控機制和內部監督檢查機制，切實(shí)履行內部監督職責。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)應加強專(zhuān)項資金監督檢查，定期報告專(zhuān)項資金監督檢查情況，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施并落實(shí)。
第三十四條財政部門(mén)應建立健全專(zhuān)項資金監督檢查機制，對違法違規情況，要及時(shí)采取通報、調減預算、暫停撥付、收回資金等措施予以糾正；專(zhuān)項檢查和日常監管結果作為編制專(zhuān)項資金預算的重要因素。
第三十五條審計部門(mén)和監察部門(mén)依法對專(zhuān)項資金管理部門(mén)和使用單位實(shí)施審計檢查和行政監督。財政、審計部門(mén)和監察部門(mén)應加強溝通與協(xié)作，建立信息共享和協(xié)作配合機制，保障專(zhuān)項資金安全運行。
第三十六條單位、組織或個(gè)人違反專(zhuān)項資金管理規定的，依照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第186號)和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律、法規處理。
第三十七條國家機關(guān)工作人員在專(zhuān)項資金管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起施行，凡以往我省有關(guān)規定與本辦法不符的，按本辦法執行，并相應修改完善具體管理辦法。
第三十九條各省轄市、縣(市、區)可根據本辦法，結合本地實(shí)際，制定本地專(zhuān)項資金管理辦法。
專(zhuān)項資金管理辦法5
第一章總則
第一條為保證教師培訓項目的順利實(shí)施，規范項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)教師培訓專(zhuān)項資金是指：由中央和省級財政設立，通過(guò)公共預算安排，專(zhuān)項用于學(xué)前教育學(xué)校、基礎教育學(xué)校、職業(yè)院校老師和研究生導師等培訓以及發(fā)放“三區”支教老師補助的資金。
第三條專(zhuān)項資金使用遵循科學(xué)規劃、合理配置，單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，項目管理、審計考評原則。
第四條專(zhuān)項資金由財政部門(mén)和教育部門(mén)共同管理。省財政部門(mén)負責編制專(zhuān)項資金中長(cháng)期規劃和年度預算，會(huì )同省教育部門(mén)分配及下達資金，對資金使用情況進(jìn)行監督；省教育部門(mén)負責編制教師培訓實(shí)施方案，指導、管理和推動(dòng)培訓項目實(shí)施，會(huì )同財政部門(mén)監督資金使用情況。
第二章使用范圍
第五條國培項目和省培項目專(zhuān)項經(jīng)費的開(kāi)支范圍分為集中面授類(lèi)項目經(jīng)費、遠程培訓類(lèi)項目經(jīng)費和項目管理費三類(lèi)。
第六條集中面授類(lèi)項目經(jīng)費支出范圍包括項目調研與方案研制費、學(xué)員食宿費、專(zhuān)家費、教學(xué)資源費、場(chǎng)地設備費、項目評估總結費和業(yè)務(wù)費等。具體為：
(一)學(xué)員食宿費是指學(xué)員在培訓期間的伙食、住宿費用或按有關(guān)標準給予的食宿費補貼。
(二)專(zhuān)家費是指培訓期間專(zhuān)家的授課費、食宿費、交通費。
(三)教學(xué)資源費是指課程資源、學(xué)習資料的設計開(kāi)發(fā)、編輯制作、修改完善及印制等所需費用。
(四)場(chǎng)地設備費是指培訓期間所需教室、實(shí)驗室和相關(guān)設施、設備的租賃費用。
(五)項目評估總結費包括開(kāi)展項目績(jì)效評估所需費用，進(jìn)行項目總結、制作項目總結材料所需費用。
第七條遠程培訓類(lèi)項目經(jīng)費主要用于遠程培訓項目直接相關(guān)的活動(dòng)，支出范圍包括項目調研與方案研制費、課程資源開(kāi)發(fā)費、遠程培訓平臺服務(wù)費、培訓輔導者培訓費、專(zhuān)家輔導答疑費、學(xué)員資料費、項目評估總結費、補助費、業(yè)務(wù)費等。
(一)課程資源開(kāi)發(fā)費是指課程資源研發(fā)過(guò)程中所需要的設計、研討、腳本撰寫(xiě)、審定等費用，課程資源制作需要的拍攝和后期制作等費用。
(二)遠程培訓平臺服務(wù)費包括培訓項目需要的網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)費，具體包括網(wǎng)絡(luò )平臺系統設計、開(kāi)發(fā)、測試和管理等所需要的費用，網(wǎng)絡(luò )培訓服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的硬件折舊、帶寬租用、視頻播發(fā)等費用；衛星、電視平臺服務(wù)費，具體包括衛星I P課程的定制費和傳送費，電視課程定制費和播出費等。
(三)培訓輔導者培訓費是指為遠程培訓實(shí)施前對各地的學(xué)科培訓者和培訓管理者進(jìn)行培訓所需要費用，主要包括專(zhuān)家授課費、食宿費，學(xué)員食宿費、資料費，場(chǎng)地設備租用費等。
(四)專(zhuān)家輔導答疑費是指培訓期間專(zhuān)家集中輔導答疑所需要的費用，包括專(zhuān)家輔導費、食宿費、交通費和場(chǎng)地設備租用費等。
(五)學(xué)員資料費指學(xué)員遠程學(xué)習所必須的學(xué)習資料的制作和寄發(fā)費用等。
(六)補助費是指特定項目所規定的給予地方一定數額的培訓組織管理及場(chǎng)地設備的補助費。
(七)項目評估總結費包括開(kāi)展培訓績(jì)效評估所需費用和進(jìn)行項目總結、制作項目總結材料所需費用。
第八條國培和省培計劃專(zhuān)項資金中設立項目管理經(jīng)費，用于項目組織管理中所必須的費用，主要包括開(kāi)展項目咨詢(xún)、設計分析、評審、評估、驗收管理工作以及專(zhuān)家工作會(huì )議所需要的會(huì )議費、日常辦公費、信息管理平臺運行費等，項目管理經(jīng)費應嚴格控制，不得隨意擴大使用范圍。
第九條項目經(jīng)費不得用于彌補與項目無(wú)關(guān)的日常公用經(jīng)費開(kāi)支以及國家規定不得列入的其他支出。
第三章資金分配與撥付
第十條省教育廳根據各項目承擔機構招(邀)標結果和上年度績(jì)效評估結果進(jìn)行資金分配，分配意見(jiàn)經(jīng)省財政廳審定后下?lián)芙o各承擔機構。
第十一條每年3月份省教育廳組織項目招(邀)標，5月份將招(邀)標結果和資金分配意見(jiàn)報省財政廳審核后，于6月份下?lián)茼椖抠Y金。
第四章監督檢查與績(jì)效考評
第十二條項目承擔單位要保證按規定用途使用經(jīng)費，并建立健全責任制，項目負責人對經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性負責，自覺(jué)接受財政、教育、審計、監察等部門(mén)的監督和檢查。
第十三條省教育廳、財政廳對各項目的專(zhuān)項資金預算執行、使用效益和經(jīng)費管理情況進(jìn)行不定期抽查或專(zhuān)項監督檢查，對冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓經(jīng)費的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規定嚴肅處理。
第十四條項目經(jīng)費監督檢查和績(jì)效考評的結果，將作為項目預算調整、核撥經(jīng)費的重要依據，并作為項目承擔單位今后申報“國培計劃”項目時(shí)進(jìn)行資格審查的重要依據。
第五章附則
第十五條本辦法由省財政廳會(huì )同省教育廳解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
專(zhuān)項資金管理辦法6
按照省委、省政府《關(guān)于建設旅游經(jīng)濟強省的若干意見(jiàn)》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實(shí)旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”)，特制定本辦法。
第一條：專(zhuān)項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
第二條：專(zhuān)項資金使用范圍
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規劃的編制；
(二)支持重點(diǎn)旅游項目的建設及特色旅游項目的開(kāi)發(fā)；
(三)支持有利于資源整合、區域聯(lián)動(dòng)，對發(fā)揮整體效應有促進(jìn)作用的旅游基礎設施建設；
(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養和旅游院校的建設；
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
第三條：專(zhuān)項資金補助方式
(一)專(zhuān)項補助。用于重點(diǎn)旅游規劃的編制以及社會(huì )效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專(zhuān)項設施的建設。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點(diǎn)工程項目的貸款貼息。
第四條：專(zhuān)項資金的申報和審批
(一)申報時(shí)間為每年的6月30日前，逾期不予受理；
(二)各市、縣(市、區)凡申請專(zhuān)項資金的，須由同級財政部門(mén)和旅游局(委)聯(lián)合上報書(shū)面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區)申請補助的還應同時(shí)抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份；《旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請報告書(shū)》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門(mén)立項書(shū)、可行性研究報告、配套資金承諾書(shū)、初步設計方案及其它有關(guān)材料；旅游規劃、旅游基礎設施及公益性旅游專(zhuān)用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專(zhuān)項資金申請的匯總初審工作，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，根據初審和考察結果草擬年度專(zhuān)項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
第五條：專(zhuān)項資金的管理與監督
(一)專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)項申報、逐項核實(shí)、專(zhuān)款專(zhuān)用、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門(mén)在收到專(zhuān)項資金補助文件后，應及時(shí)將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應加強對省下?lián)軐?zhuān)項資金的管理，本著(zhù)“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益，確保專(zhuān)項任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區)財政、旅游部門(mén)應在專(zhuān)項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專(zhuān)項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門(mén)的監督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對認真組織實(shí)施并圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項任務(wù)的市、縣(市、區)，在以后的專(zhuān)項資金安排上優(yōu)先考慮；對違反上述規定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關(guān)規定追究有關(guān)人員的責任。
第六條：附則
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
專(zhuān)項資金管理辦法7
為充分發(fā)揮縣級農田水利建設專(zhuān)項資金作用，促進(jìn)各地加強農田水利建設，解決影響農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的農田水利問(wèn)題，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20XX]8號)，《六安市市級農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》(六發(fā)[20XX]3號)，特制定《舒城縣農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
第一條 根據《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20XX]8號)，縣財政設立農田水利建設專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)。為充分發(fā)揮專(zhuān)項資金使用，促進(jìn)各地加強農田水利建設，解決影響農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的面上農田水利問(wèn)題，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制訂本辦法。
第二條 縣級農田水利建設專(zhuān)項資金用于國家農田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各鄉鎮根據實(shí)際開(kāi)展農田水利工程建設。
農田水利工程建設重點(diǎn)內容為溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設與修復、小型水源及灌溉工程建設、田間水利工程建設與維護等。
第三條 各地開(kāi)展農田水利工程建設應遵循科學(xué)規劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣級水利建設規劃，并與有關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。
第四條 縣級水利部門(mén)、財政部門(mén)負責農田水利工程的規劃設計、組織實(shí)施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實(shí)性、合規性負責。
第五條 各鄉鎮水利水保站、財政所負責對所轄區域農田水利建設實(shí)施情況進(jìn)行監督指導，并負責對所轄區域進(jìn)行自評，自評結果報送縣水利局、縣財政局�？h水利局、縣財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設、后考評、再補助的程序進(jìn)行。
第六條 考評主要內容。鄉鎮組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設質(zhì)量、一事一議開(kāi)展水利建設情況、工程項目建設管理情況、農田水利工程管護責任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評程序�？荚u采取各縣區年初編報農田水利工程建設實(shí)施方案，年內組織實(shí)施，次年上半年考評、獎補的辦法
(一)各鄉鎮按照縣級農田水利規劃，于每年3月15日前，完成農田水利工程建設年度實(shí)施方案的編制，報縣水行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批后組織實(shí)施。
(二)各鄉鎮于次年3月底前將上一年度的農田水利建設情況報縣；縣級水利部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)負責對各縣區的農田水利建設情況進(jìn)行驗收和考評，與5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現或接舉報經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等次
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進(jìn)行獎補。全縣共設一等獎1個(gè)、二等獎2個(gè)、三等獎3個(gè)、鼓勵獎1個(gè)。農田水利建設效果不顯著(zhù)的，不予獎補。
(二)縣水利局、縣財政局根據考評結果確定各地的獎補等次和數額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，縣財政局、縣水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理
(一)鄉鎮農田水利建設專(zhuān)項資金使用實(shí)行鄉鎮財政報賬制。
(二)鄉鎮農田水利建專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于對本辦法第二條農田水利工程建設內容的補助。具體用途：
1、工程建設材料費；
2、工程機電設備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設計、技術(shù)咨詢(xún)、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目鄉鎮項目管理費可以按照不超過(guò)獎補資金總額1%的比例提取。
(四)鄉鎮農田水利專(zhuān)項資金不得用于下列支出：、
1、平衡預算；
2、償還債務(wù)
3、發(fā)放人員工資補貼
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設備；
7、與農田水利建設管理無(wú)關(guān)的支出等；
(五)資金使用管理中如出現違規違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規定予以處理；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農田水利建設專(zhuān)項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》執行。
第十一條 各鄉鎮依據本辦法制定具體實(shí)施細則。
第十二條 本辦法由縣財政局、縣水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專(zhuān)項資金管理辦法8
第一條 根據《中共六安市委六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(六發(fā)〔20XX〕3號)，市財政設立農田水利建設專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)。為充分發(fā)揮專(zhuān)項資金使用，促進(jìn)各地加強農田水利建設，解決影響農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的面上農田水利問(wèn)題，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本辦法。
第二條 市級農田水利建設專(zhuān)項資金用于國家農田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各縣(區)根據實(shí)際開(kāi)展農田水利工程建設。
農田水利工程建設重點(diǎn)內容為農村溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設與修復、小型水源及灌溉工程建設、田間水利工程建設與維護等。
第三條 各地開(kāi)展農田水利工程建設應遵循科學(xué)規劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區)級水利建設規劃，并與有關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。
第四條 縣(區)級水利部門(mén)、財政部門(mén)負責農田水利工程的規劃設計、組織實(shí)施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實(shí)性、合規性負責。
第五條 各縣(區)水利(水務(wù))局、財政局負責對所轄區域農田水利建設實(shí)施情況進(jìn)行監督指導，并負責對所轄區域進(jìn)行自評，自評結果報送市水利局、市財政局。市水利局、市財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設、后考評、再補助的程序進(jìn)行。
第六條 考評主要內容：縣(區)級組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設質(zhì)量、一事一議開(kāi)展水利建設情況、工程項目建設管理情況、農田水利工程管護責任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評程序：考評采取各縣(區)年初編報農田水利工程建設實(shí)施方案，年內組織實(shí)施，次年上半年考評、獎補的辦法。
(一)各縣(區)水行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，按照縣(區)級農田水利規劃，于每年3月15日前，完成農田水利工程建設年度實(shí)施方案的編制，報市水行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批后組織實(shí)施。
(二)各縣(區)于次年3月底前將上一年度的農田水利建設情況報市；市級水利部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)負責對各縣(區)的農田水利建設情況進(jìn)行驗收和考評，于5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現或接舉報經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等獎：
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進(jìn)行獎補。全市共設一等獎1個(gè)、二等獎2個(gè)、三等獎3個(gè)、鼓勵獎1個(gè)。農田水利建設效果不顯著(zhù)的，不予獎補。
(二)市水利局、市財政局根據考評結果確定各地的獎補等獎和數額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，市財政局、市水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理：
(一)市級農田水利建設專(zhuān)項資金使用實(shí)行縣級財政報賬制。
(二)市級農田水利建設專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于對本辦法第二條農田水利工程建設內容的補助。具體用途：
1、工程建設材料費；
2、工程機電設備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設計、技術(shù)咨詢(xún)、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目縣(區)項目管理費可以按照不超過(guò)獎補資金總額1%的比例提取。
(四)市級農田水利專(zhuān)項資金不得用于下列支出：
1、平衡預算；
2、償還債務(wù)；
3、發(fā)放人員工資補貼；
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設備；
7、與農田水利建設管理無(wú)關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現違規違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規定予以處理；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門(mén)或者監管機關(guān)依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農田水利建設專(zhuān)項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農田水利建設專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》執行。
第十一條 各縣(區)依據本辦法制定具體實(shí)施細則。
第十二條 本辦法由市財政局、市水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專(zhuān)項資金管理辦法9
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用”。
二、專(zhuān)項資金實(shí)行縣級報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現金支付。
三、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
四、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列內容和文件要求為準。
五、專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
六、萬(wàn)元以上的專(zhuān)項購置經(jīng)費一律實(shí)行政府采購或參與式采購。
七、專(zhuān)項資金利息收入年終一律轉入本金滾動(dòng)使用。
八、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類(lèi)項目專(zhuān)項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責資金結算的工作人員，必須到現場(chǎng)簽證認可，否則財政部門(mén)不予結算。
專(zhuān)項資金管理辦法10
為嚴肅財經(jīng)紀律，進(jìn)一步規范盱眙縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金管理，為提高專(zhuān)項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強財務(wù)管理，統一報銷(xiāo)程序及規定，根據有關(guān)規定，結合本局具體情況，特制定本局水利專(zhuān)項資金管理制度。
第一條水利專(zhuān)項資金的申報制度
�。ㄒ唬┧麑�(zhuān)項資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)負責申報。
�。ǘ┧麑�(zhuān)項資金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
�。ㄈ┚钟嘘P(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn)，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究同意后再行上報上級主管部門(mén)。
�。ㄋ模┥陥蟛块T(mén)以正式文件上報上級主管部門(mén)，并隨時(shí)跟蹤上級主管部門(mén)批準情況。
第二條水利專(zhuān)項資金的使用制度
�。ㄒ唬┙�(huì )計核算制度。嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法規定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
�。ǘ⿲�(shí)行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設備，嚴格按照政府采購規定，進(jìn)行公開(kāi)招標和集中采購。
�。ㄈ┧畡�(wù)局防汛專(zhuān)項資金一律由局長(cháng)一支筆審批，要求實(shí)行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規定。
第三條水利專(zhuān)項資金的監督管理制度
�。ㄒ唬┕局贫�。對于水利工程項目專(zhuān)項資金，工程實(shí)施前項目單位主動(dòng)向社會(huì )公示項目建設內容、資金情況。
�。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫�。各項目實(shí)施部門(mén)定期向主管部門(mén)報送項目實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執行中存在嚴重弄虛作假的現象，隨時(shí)接受上級主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查；項目完工后，主動(dòng)接受上級主管部門(mén)對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進(jìn)行驗收工作。
�。ㄋ模⿲徲嬛贫�。為防止發(fā)生違反資金管理使用規定的行為，上級補助5萬(wàn)元以上的工程，項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。
第四條水利專(zhuān)項資金財務(wù)支出制度
�。ㄒ唬╉椖砍袚块T(mén)或個(gè)人和財務(wù)人員應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調保證項目資金的及時(shí)到位，項目資金需要執行縣級報賬制的，必須及時(shí)進(jìn)行報賬。
�。ǘ┕こ藤Y金應按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
�。ㄈ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規定支出，隨時(shí)接受項目主管部門(mén)、財政部門(mén)及審計部門(mén)的檢查、監督和審計，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄋ模﹫箐N(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規定要求的票據，一概不予報銷(xiāo)。
購買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱(chēng)、品名、數量、單價(jià)和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權拒絕報銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買(mǎi)實(shí)物的原始憑證，必須有手續完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫(xiě)出入庫驗收單，由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫(xiě)實(shí)收數額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗收，并在憑證上簽章。
�。ㄎ澹┲Ц犊铐椀脑紤{證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷(xiāo)用的發(fā)票必須按局財務(wù)規定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報局長(cháng)審批。
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