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執法記錄儀使用管理制度范文

時(shí)間:2021-12-14 11:12:24 執法記錄儀使用管理制度范文 我要投稿

執法記錄儀使用管理制度范文

  一、執法記錄儀設備有什么特點(diǎn)

  執法記錄儀設備特點(diǎn)主要包括:

  1.采用3300萬(wàn)像素128o廣角,可實(shí)現7696+*4329分辨率的拍攝;

  2.擁有超強的“夜視”功能,10米以?xún)瓤辞迥槻刻卣鳎?0米以?xún)瓤辞迦梭w輪廓;

  3.2800mA大容量鋰電池設計,單電工作時(shí)間長(cháng)6.5小時(shí);

  4.最高的防護等級:IP68,自由跌落高度3.1米;

  5.120幀高速攝像,捕捉每個(gè)執法瞬間。

  二、執法記錄儀使用管理制度范文(通用6篇)

  在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編精心整理的執法記錄儀使用管理制度范文(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  執法記錄儀使用管理制度1

  第一章、總則

  第一條、為確保執法人員正確合理使用執法記錄儀,提高執法人員自我約束、自我防范意識,維護當事人及城管執法人員合法權益,有效減少涉法信訪(fǎng)、投訴,保障執法人員依法履行職責、加強執法監督,結合我局城管工作實(shí)際,制定本規定。

  第二條、使用執法記錄儀進(jìn)行執法時(shí),語(yǔ)音、錄像應同步攝錄,集中管理、規范歸檔,確保視聽(tīng)資料全面、客觀(guān)、合法、有效。

  第三條、涉及國家機密,商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的執法記錄信息,應當嚴格按照保密工作的有關(guān)規定和權限進(jìn)行管理。

  第二章、使用

  第四條、執法人員在使用執法記錄儀之前,應當對設備進(jìn)行全面檢查,確保無(wú)故障,主電池和備用電池電量充足,內存卡有足夠儲存空間,并按照當前日期時(shí)間調整好設備時(shí)間。

  第五條、城管執法人員在開(kāi)展以下工作時(shí)必須使用執法記錄儀。

  (一)執法巡查、值班備勤的隊員必須領(lǐng)取執法記錄儀,認真核對核驗各項功能,確保能夠正常使用。

  (二)執法巡查前,統一將執法記錄儀攝像頭佩戴在上衣左側肩袢,開(kāi)啟執法記錄儀電源,隨時(shí)準備按規定啟動(dòng)攝錄功能。

  (三)城管執法隊員在重點(diǎn)點(diǎn)位盯守,協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護大型活動(dòng)現場(chǎng)秩序時(shí),必須啟動(dòng)執法記錄儀進(jìn)行錄音錄像。

  (四)城管執法隊員在對輕微違法行為進(jìn)行勸阻、糾正時(shí),必須啟動(dòng)執法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,并保證連續錄制,不得間斷。

  (五)城管執法隊員處理一般違法行為時(shí),執法隊員自到達現場(chǎng)之時(shí)起,要開(kāi)啟執法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,記錄執法現場(chǎng)的過(guò)程。

  (六)城管執法隊員在處置敏感和重大執法案(事)件過(guò)程,在啟動(dòng)執法記錄儀的同時(shí),還要視情使用錄音筆、攝像機、帶視頻攝錄功能的照相機、車(chē)載視頻攝錄設備,實(shí)行全程錄音錄像。

  (七)遇有當事人不配合工作時(shí),可以手持記錄儀進(jìn)行取證,并明確予以警告和告知,取證過(guò)程要保持連續性。

  (八)執法時(shí)因執法記錄儀電量耗盡、存儲空間耗盡或機器故障等無(wú)法進(jìn)行記錄時(shí),應立即上報,及時(shí)排除故障。視情停止執法活動(dòng),或用其他音像設備進(jìn)行執法記錄。

  第六條、使用執法記錄儀執法時(shí),執法隊員應先告知當事人“您好”,本次執法過(guò)程將全程錄音錄像,錄音錄像過(guò)程中隊員要嚴格履行法定程序,使用執法規范用語(yǔ)。

  第三章、管理

  第七條、各使用單位負責執法記錄儀的日常管理、維護,各單位主要負責人為本單位執法記錄儀使用管理的第一責任人,要按規定做好執法記錄儀的保管和養護,避免因使用不當造成執法記錄儀損壞。

  第八條、各單位持有使用執法記錄儀的執法人員,負責設備的日常養護管理工作,負責對執法記錄儀錄制的視聽(tīng)資料逐日逐案存儲,按日整理成影像資料集中交由市局責任追究考核辦公室歸檔保存。

  第九條、執法人員應當嚴格遵守國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定,對執法記錄儀妥善保管和維護,嚴禁違反使用說(shuō)明書(shū)要求操作執法記錄儀,嚴禁轉借其他單位和個(gè)人使用。執法記錄儀因故障或損壞不能使用的,使用單位應及時(shí)聯(lián)系市局財務(wù)裝備科安排維修。

  第十條、執法記錄儀實(shí)行“誰(shuí)佩戴、誰(shuí)負責”的原則,使用人應嚴格按照使用說(shuō)明書(shū)要求操作執法記錄儀,嚴禁隨意拆卸,因保管不善、使用不當造成執法記錄儀丟失、損壞的,按相關(guān)規定予以賠償,對故意損壞執法記錄儀的,除原價(jià)賠償外,還要按相關(guān)規定予以處理。

  第十一條、對執法記錄儀錄制的視聽(tīng)資料應采取輸入數據庫、刻盤(pán)保存等方式完整留存,任何人不得對原始記錄的數據進(jìn)行刪節、修改,未經(jīng)批準不得擅自對當事人、外部單位或者社會(huì )提供現場(chǎng)執法記錄的內容。

  第十二條、各單位應嚴格按照下列程序對執法記錄儀進(jìn)行管理。

  (一)每日工作結束時(shí),執法人員應當按照要求將當日執法記錄儀所攝入的執法檢查信息妥善存儲。

  (二)每周工作結束時(shí),執法人員要將一周所攝入的視聽(tīng)資料進(jìn)行整理,并在每周一將所有采集信息上報市局信息采集員,由信息采集員統一集中存儲,任何人不得私自復制保存執法記錄信息。

  (三)視聽(tīng)資料一般情況下保存不少于三個(gè)月,遇有投訴、信訪(fǎng)等情況要延長(cháng)保存時(shí)間。

  (四)執法記錄儀所錄制的內容需作為證據使用的,應當刻盤(pán)存儲,并填制《同步錄音錄像攝錄情況記錄表》,詳細記錄執法人員姓名、攝錄人員姓名、攝錄起止時(shí)間、地點(diǎn)、所用錄音錄像設備的品牌型號、錄音錄像格式、長(cháng)度等情況,并由執法人員簽名,本單位領(lǐng)導簽字加蓋本單位印章后入卷備查。

  第十三條、執法記錄儀所錄制的內容需要公開(kāi)使用的,應當經(jīng)市局主要領(lǐng)導批準。

  第十四條、公安局、人民檢察院、人民法院等部門(mén)因工作需要查閱視聽(tīng)資料的,應當報經(jīng)市局主要領(lǐng)導批準,并由保管人對查閱人、查閱事由、查閱時(shí)間等情況進(jìn)行登記。

  第四章、監督

  第十五條、各單位主要負責人對本單位現場(chǎng)執法記錄儀實(shí)施情況進(jìn)行日常檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。

  第十六條、市局責任追究考核辦公室,負責對全局各單位按程序規范使用執法記錄儀情況進(jìn)行檢查、監督、考核,并將其納入到依法行政進(jìn)行考評。

  第十七條、有下列情況之一的按照《營(yíng)口市執法人員過(guò)錯責任追究實(shí)施細則》等有關(guān)規定,追究單位領(lǐng)導及案件主辦人的相關(guān)責任。

  (一)有條件進(jìn)行同步錄音錄像而沒(méi)有進(jìn)行,影響重大案件辦理,或導致行政訴訟敗訴的,復議機關(guān)撤銷(xiāo)或變更具體行政行為的。

  (二)為掩蓋違法行為而不對執法活動(dòng)進(jìn)行同步錄音錄像,或者擅自對視聽(tīng)資料進(jìn)行剪輯或刪改的。

  (三)對視聽(tīng)資料管理不善導致證據丟失、損毀致使案件難以定性處理的。

  (四)因未嚴格執行本辦法規定,或者執行中弄虛作假,給案件的調查、復議、應訴等造成不良后果的。

  (五)應當追究責任的其他情形。

  執法記錄儀使用管理制度2

  第一條為進(jìn)一步規范執法記錄儀的使用和管理,根據我局《行政執法全過(guò)程記錄制度》等有關(guān)規定,制定本制度。

  第二條本制度適用于執法記錄儀的使用以及對音視頻資料的收集、保存、管理、使用等活動(dòng)。

  第三條各執法科室隊負責本科室隊執法記錄儀的日常管理、養護以及音視頻記錄資料的收集、分類(lèi)整理等工作。

  辦公室負責對執法記錄儀使用情況進(jìn)行監督以及音視頻記錄資料的匯總、保存和管理等工作;負責現場(chǎng)執法記錄儀及相關(guān)配套設備的配備、維護升級和使用培訓等工作。

  第四條各執法科室隊應當明確專(zhuān)人負責執法記錄儀及音視頻資料的管理。

  第五條執法記錄儀未經(jīng)批準嚴禁轉借其他單位和個(gè)人使用。

  第六條執法人員在實(shí)施下列執法活動(dòng)時(shí)應當使用執法記錄儀進(jìn)行音視頻同步記錄:

  (一)對企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行執法檢查時(shí);

  (二)進(jìn)行現場(chǎng)勘驗時(shí);

  (三)對企業(yè)采取現場(chǎng)處理措施時(shí);

  (四)調查取證中調取原始憑證確有困難,須采取照相、錄像等方式取證時(shí);

  (五)抽樣取證不能提取原物,須采取照相、錄像等方式取證時(shí);

  (六)實(shí)施行政執法處罰簡(jiǎn)易程序容易引起行政爭議時(shí);

  (七)以留置送達方式將執法文書(shū)留置在當事人的收發(fā)部門(mén)或者住所時(shí);

  (八)以公告送達方式送達執法文書(shū)時(shí);

  (九)對企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行執法復查時(shí);

  (十)對企業(yè)采取行政強制措施時(shí);

  (十一)其他應當采取音像記錄的情況。

  《行政執法全過(guò)程記錄制度》中規定的音像記錄情形與本制度不一致的,按照本制度執行。

  第七條執法人員在使用執法記錄儀之前,應當對設備進(jìn)行全面檢查,確保無(wú)故障,主電池和備用電池電量充足,內存卡有足夠儲存空間,并按照當前日期時(shí)間調整好設備時(shí)間。

  第八條執法人員每日執法活動(dòng)結束后,應當將當日執法記錄儀記錄的音視頻資料導出至指定存儲器上,并根據音視頻資料的內容進(jìn)行分類(lèi)整理,在文件名中標注音視頻資料所記錄的單位、場(chǎng)所、主要內容(現場(chǎng)檢查、勘驗、送達等)以及記錄時(shí)間等。

  連續工作或當日無(wú)法返回單位的,應當在返回單位后24小時(shí)內導出資料。

  第九條一般執法過(guò)程中形成的音視頻資料由各執法科室隊自行保管;作為行政處罰、行政強制證據或記錄行政處罰、行政強制過(guò)程的音視頻資料,執法人員整理完畢后,每月末隨同已結案案卷一并報送辦公室統一存儲。

  第十條一般執法過(guò)程中形成的音視頻資料保存期限不少于1年;作為行政處罰、行政強制證據或記錄行政處罰、行政強制過(guò)程的音視頻資料保存期限不少于2年。

  第十一條對執法記錄儀錄制的音視頻資料應完整留存,任何人不得對原始記錄的數據進(jìn)行剪接、刪改,未經(jīng)批準不得擅自對外提供或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及其他傳播渠道發(fā)布。

  執法音視頻資料涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應當按照有關(guān)法律法規的要求予以保密。

  第十二條未經(jīng)批準,任何人不得私自調閱、復制執法音視頻資料信息。

  因工作需要調閱、復制執法音視頻資料的,應當經(jīng)主要領(lǐng)導批準,并由保管人對調閱人、復制人、審批人、時(shí)間、事由等事項進(jìn)行登記。

  第十三條辦公室每季度對各執法科室隊按程序規范使用執法記錄儀情況進(jìn)行檢查、監督,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。

  第十四條各執法科室隊在使用執法記錄儀過(guò)程中遇到設備問(wèn)題應當及時(shí)向辦公室反饋,由辦公室聯(lián)系設備供應商協(xié)調處理。

  第十五條行政執法人員在行政執法全過(guò)程記錄中有下列情形之一的,責令限期整改;導致行政訴訟敗訴、具體行政行為被撤銷(xiāo)或變更以及其他嚴重社會(huì )影響的,對直接責任人及科室隊負責人參照執法過(guò)錯責任追究的相關(guān)規定進(jìn)行處理:

  (一)不制作或不按要求制作行政執法全過(guò)程記錄的;

  (二)違反規定泄露執法記錄信息的;

  (三)故意毀損,隨意刪除、修改執法全過(guò)程中文字或音像記錄信息的;

  (四)不按規定儲存或維護致使執法記錄損毀、丟失的;

  (五)其他違反行政執法全過(guò)程記錄規定的。

  第十六條本制度自印發(fā)之日起施行。

  執法記錄儀使用管理制度3

  第一條為進(jìn)一步規范執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和城管局政執法人員合法權益,深入推進(jìn)執法規范化建設,特制定本規定。

  第二條本規定所稱(chēng)執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于城管局政執法辦案過(guò)程的便攜式設備。

  第三條日常行政處罰、許可現場(chǎng)審核、違法案件的現場(chǎng)檢查、調查詢(xún)問(wèn)、陳述申辯、聽(tīng)證、合議、送達執法文書(shū)、采取強制措施等涉及管理相對人參加的行政執法過(guò)程,均應使用執法記錄儀全程進(jìn)行同步錄音錄像,客觀(guān)、真實(shí)地記錄監督執法工作情況及相關(guān)證據。

  第四條按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負責”的原則,執法記錄儀使用人員應當及時(shí)檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用,并定期進(jìn)行保養維護。

  第五條執法記錄儀應當佩戴在城管局政執法人員左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置,在現場(chǎng)執法取證時(shí),可以手持執法記錄儀進(jìn)行攝錄。

  第六條城管局政執法人員到達被監督單位,應當在該單位門(mén)口或顯著(zhù)標志前開(kāi)啟執法記錄儀,錄制執法人員在現場(chǎng)情況,并同步錄音:“今天是x年x月x日,執法人員xxx到xx單位進(jìn)行監督檢查。擬定的檢查內容有1…2…3…”。

  第七條現場(chǎng)檢查、調查詢(xún)問(wèn)等執法事項開(kāi)始時(shí),要首先對執法人員向當事人亮證情況進(jìn)行記錄。聲像資料反映的起止時(shí)間應當與相應文書(shū)記載的起止時(shí)間一致。

  第八條因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無(wú)法使用或者停止使用執法記錄儀的,城管局政執法人員應當立即向上級領(lǐng)導報告。

  第九條縣住建局音像記錄管理人員負責存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料。

  第十條城管局政執法人員應當在每天工作結束后及時(shí)將執法記錄儀記錄的聲像資料傳輸到執法記錄儀信息采集工作站,按照被監督單位名稱(chēng)、行政執法人員信息、使用時(shí)間等項目分類(lèi)存儲,并在每項執法活動(dòng)結束后的2日內將全過(guò)程記錄的聲像資料交至縣住建局音像管理人員嚴格管理。

  第十一條執法記錄儀記錄的原始聲像資料保存期限不少于二年。

  作為城管局政處罰案件證據使用的聲像資料保存期限應當與案卷保存期限相同。

  第十二條有下列情形之一的,應當采取刻錄光盤(pán)、使用手持儲存介質(zhì)等方式,長(cháng)期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:

 。ㄒ唬┊斒氯藢π姓䦂谭ㄈ藛T現場(chǎng)執法、辦案有異議或者投訴、上訪(fǎng)的;

 。ǘ┊斒氯颂颖、拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打行政執法人員的;

 。ㄈ┬姓䦂谭ㄈ藛T參與處置突發(fā)公共事件;

 。ㄋ模┢渌枰L(cháng)期保存的重要情況。

  第十三條作為執法辦案證據使用需要移送檢察院、法院的聲像資料,本單位主要領(lǐng)導同意后由音像管理人員統一提供并進(jìn)行登記。

  第十四條局督查室對行政執法人員佩戴、使用執法記錄儀情況及記錄的聲像資料進(jìn)行抽檢并建立檢查臺賬,定期通報執法記錄儀的使用、管理情況并納入執法質(zhì)量考評和績(jì)效考核。

  第十五條任何個(gè)人不得私自調用已歸檔的行政執法全過(guò)程記錄。因工作需要調取行政執法全過(guò)程記錄,須經(jīng)主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意,并簽署《行政執法全過(guò)程記錄調用單》后,由音像管理人員提供查閱或提供復制信息,并記錄在案。

  第十六條有下列情形之一的,視為執法過(guò)錯,依照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任:

 。ㄒ唬┎话匆幎ㄊ褂脠谭ㄓ涗泝x,不制作或不按要求制作執法過(guò)程的;

 。ǘ﹫谭ú灰幏痘虿晃拿饕l(fā)網(wǎng)絡(luò )、媒體負面炒作或引發(fā)群眾信訪(fǎng)、投訴造成嚴重后果的;

 。ㄈ┻`反規定泄露執法記錄信息的;

 。ㄋ模⿲谭ㄓ涗浶畔⑦M(jìn)行刪改,弄虛作假的;

 。ㄎ澹┎话匆幎▋Υ、保管致使執法記錄信息損毀、丟失的;

 。┢渌`反設備使用管理相關(guān)規定,造成嚴重后果的。

  執法記錄儀使用管理制度4

  1、目的

  為了進(jìn)一步規范執法記錄儀的使用和管理,提高市場(chǎng)管理人員的管理水平,維護市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的合法權益,特制定本管理規定。

  2、范圍

  適用于市場(chǎng)管理人員與經(jīng)營(yíng)商戶(hù)面對面溝通、協(xié)調、處理問(wèn)題時(shí)佩戴使用。

  3、職責權限

  3.1使用部門(mén)負責執法記錄儀的申購、日常使用與保管。

  3.2IT部負責執法記錄儀的使用培訓、檢修、更新等事宜。

  3.3總務(wù)部負責執法記錄儀的出入庫登記、回收等事宜。

  4、管理規定

  4.1市場(chǎng)管理人員在與經(jīng)營(yíng)商戶(hù)面對面溝通,處理問(wèn)題時(shí),應當主動(dòng)佩戴,使用執法記錄儀進(jìn)行全程錄音、錄像,客觀(guān)、真實(shí)地記錄工作情況及相關(guān)證據。

  4.2每次使用前應當及時(shí)檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用。

  4.3執法記錄儀應當佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。

  4.4在現場(chǎng)處理群體性糾紛時(shí),可以手持執法記錄儀進(jìn)行錄像取證。

  4.5因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無(wú)法使用或者停止使用執法記錄儀時(shí),市場(chǎng)管理人員應當立即告知IT部。

  4.6IT部負責統一存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料,用一次存儲一次,每天存儲,聲像資料至少保存3個(gè)月。

  有下列情形,應當長(cháng)期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:

  4.6.1經(jīng)營(yíng)商戶(hù)逃避、拒絕、阻礙市場(chǎng)管理人員的正當管理工作,或者謾罵、侮辱、毆打市場(chǎng)管理人員。

  4.6.2市場(chǎng)管理人員參與處置突發(fā)事件的.。

  4.6.3公安機關(guān)已經(jīng)介入處理的事件及案件。

  4.6.4其他認為需要長(cháng)期保存的重要情況。

  4.7對執法記錄儀記錄的聲像資料,未經(jīng)市場(chǎng)管理部批準,任何人不得越權查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經(jīng)批準后,方可查閱,不允許私自復制。

  4.8市場(chǎng)管理人員使用執法記錄儀時(shí),嚴禁下列行為:

  4.8.1在與經(jīng)營(yíng)商戶(hù)面對面交流,處理問(wèn)題時(shí)不佩戴、使用執法記錄儀,或者不按規定進(jìn)行全程錄音錄像。

  4.8.2刪減、修改執法記錄儀記錄的原始聲像資料。

  4.8.3私自復制、保存或者傳播、泄露執法記錄儀記錄的聲像資料。

  4.8.4利用執法記錄儀記錄與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);

  4.8.5故意毀壞執法記錄儀或者聲像資料存儲設備;

  以上情況一經(jīng)查實(shí),給予責任人500元處罰/次。

  4.9執法記錄儀的使用須知

  4.9.1嚴格按照說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行充電、插拔,不允許過(guò)量充,不按順序插拔。

  4.9.2使用中不允許磕碰,注意防水、防塵、防震、防摔。

  4.9.3遵守“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)損壞、誰(shuí)負責”的原則采取相應的處理措施,一經(jīng)損壞,根據實(shí)際情況,照價(jià)賠償,并給予一定處罰。

  4.9.4總務(wù)部對執法記錄儀的使用和管理情況進(jìn)行不定時(shí)抽查,對發(fā)現有違規現象將給予警告或處罰。

  執法記錄儀使用管理制度5

  第一條為進(jìn)一步加強城市管理行政執法工作,規范執法記錄儀的使用和管理,提高現場(chǎng)執法記錄儀使用效能,有效減少執法風(fēng)險,維護執法人員及當事人合法權益,根據有關(guān)管理規定,結合工作實(shí)際,制定本規定。

  第二條配備的現場(chǎng)執法記錄儀為執法辦案、監督管理、監測采樣等行政執法工作專(zhuān)用設備,不得挪做它用。

  第三條使用現場(chǎng)執法記錄儀進(jìn)行執法同步錄音錄像應遵循同步攝錄、規范管理的原則,確保視聽(tīng)資料的真實(shí)性、合法性和有效性。

  第四條下列執法活動(dòng)應當使用執法記錄儀進(jìn)行同步錄音錄像:

 。ㄒ唬┙油对V、舉報到現場(chǎng)調查的;

 。ǘ┈F場(chǎng)檢查執法、實(shí)施行政強制措施的;

 。ㄈ⿲Ξ斒氯诉M(jìn)行詢(xún)問(wèn)調查的;

 。ㄋ模⿷斶M(jìn)行同步錄音錄像的其他執法活動(dòng)。

  第五條對執法活動(dòng)必須同步進(jìn)行錄制,錄制過(guò)程應當自執法人員執法辦案時(shí)開(kāi)始,至執法辦案結束時(shí)止;進(jìn)行現場(chǎng)檢查的,應當自進(jìn)入檢查區域時(shí)開(kāi)始。錄制內容應當能反映執法活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、執法內容和過(guò)程等情況,F場(chǎng)調查、勘察、采樣及詢(xún)問(wèn)時(shí)應當進(jìn)行全過(guò)程攝錄。

  非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續錄制,不得任意選擇取舍或者事后補錄,不得插入其他畫(huà)面,不得進(jìn)行任意刪改和編輯。對執法活動(dòng)的全過(guò)程錄音錄像,應當歸檔保存,期限不得少于三年。

  第六條因不可抗拒事由或取證需要等原因無(wú)法或不宜同步錄音錄像的,經(jīng)現場(chǎng)負責人或辦案部門(mén)領(lǐng)導同意,可以不予同步錄音錄像。

  第七條各使用單位負責執法記錄儀的日常管理、維護,避免因使用不當造成執法記錄儀損壞。執法記錄儀管理使用實(shí)行“誰(shuí)佩戴、誰(shuí)負責”的原則,使用人應嚴格按照使用說(shuō)明書(shū)要求操作執法記錄儀,嚴禁隨意拆卸。因保管不善、使用不當造成執法記錄儀丟失、損壞的,按相關(guān)規定予以賠償。對故意損壞執法記錄儀的,除原價(jià)賠償外,還將按相關(guān)規定予以處理。

  第八條執法記錄儀應當置于安全、穩妥位置,以便完整記錄執法過(guò)程。

  第九條執法記錄儀錄制的視聽(tīng)音像資料由各辦案機構自行管理,按照每臺執法記錄儀分別登記保管,并做好內容標記。

  涉及行政處罰、行政強制的,應當歸入案卷管理。

  涉訴涉訪(fǎng)、違法建設或暴力事件等重要音像資料應單獨保存。

  第十條涉及國家秘密、商業(yè)秘密的現場(chǎng)執法記錄,應當嚴格按照保密工作的有關(guān)規定和權限進(jìn)行管理。

  第十一條將執法記錄儀納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,嚴格按照固定資產(chǎn)相關(guān)管理規定執行。

  第十二條有下列情形之一的按照有關(guān)規定,追究單位負責人及直接責任人的責任:

 。ㄒ唬┯袟l件進(jìn)行同步錄音錄像而沒(méi)有進(jìn)行,影響案件辦理或導致行政訴訟敗訴的;

 。ǘ檠谏w違法行為而不對執法活動(dòng)進(jìn)行同步錄音錄像,或者擅自對視聽(tīng)資料進(jìn)行剪輯或刪改的;

 。ㄈ⿲σ暵(tīng)資料管理不善導致證據丟失、損毀致使案件難以定性、處理的;

 。ㄋ模┮蛭磭栏駡绦斜疽幏,或者執行中弄虛作假,給案件的調查、復議、應訴等造成不良后果的;

 。ㄎ澹⿷斪肪控熑蔚钠渌樾

  第十四條本規定自印發(fā)之日起執行。

  執法記錄儀使用管理制度6

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規范執勤執法記錄儀的使用和管理,加強執勤執法全程監管,維護當事人、交通警察以及警務(wù)輔助人員合法權益,深入推進(jìn)執法規范化建設,根據《公安機關(guān)執法細則》《公安機關(guān)現場(chǎng)執法視音頻記錄工作規定》等規范,制定本規定。

  第二條本規定所稱(chēng)執勤執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于記錄執勤執法過(guò)程的便攜式設備,包括交通警察使用的執法記錄儀和警務(wù)輔助人員使用的執勤記錄儀。

  第三條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照財政部、公安部《縣級公安機關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導標準(試行)》(財行〔2010〕240號)《公安單警裝備配備標準(修訂)》(公裝財〔2016〕266號)及有關(guān)工作要求,為交通警察和警務(wù)輔助人員配備符合有關(guān)技術(shù)標準、滿(mǎn)足實(shí)際工作需要的執勤執法記錄儀和視音頻資料采集、上傳、存儲及處理的采集站、管理平臺等軟硬件設備。鼓勵加強科學(xué)技術(shù)研究,推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設備。

  各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照不低于設備配備總數的15%購置備用設備,并將執勤執法記錄儀和配套軟硬件設備(含備用設備)購置、維護、更新等費用納入財政預算。

  第四條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強對交通警察和警務(wù)輔助人員使用執勤執法記錄儀的教育培訓和監督檢查,嚴格視音頻資料管理。

  第二章使用

  第五條執勤執法記錄儀應當專(zhuān)人專(zhuān)用,非緊急情況下,不得交叉使用。

  第六條交通警察從事下列工作時(shí),應當佩戴、使用執法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像,自上崗工作時(shí)開(kāi)始,至下崗結束時(shí)停止,連續、完整、客觀(guān)、真實(shí)地記錄工作情況,收集相關(guān)證據:

 。ㄒ唬┰诘缆飞蠄糖、查處交通違法行為;

 。ǘ┈F場(chǎng)處理道路交通事故;

 。ㄈ⿵氖埋{駛人考試和機動(dòng)車(chē)查驗工作;

 。ㄋ模⿵氖陆煌ò踩麄鞴ぷ;

 。ㄎ澹┙痪到y紀檢、督察等部門(mén)檢查工作、核查案件;

 。┈F場(chǎng)接受群眾求助,先期處置治安和刑事案件,處置突發(fā)事件、敏感事件等;

 。ㄆ撸┢渌麘斉宕、使用執法記錄儀的工作。

  警務(wù)輔助人員在協(xié)助交通警察履行上述職責時(shí),應當佩戴、使用執勤記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像。帶班交通警察應當對警務(wù)輔助人員佩戴、使用執勤記錄儀情況加強教育指導、提示提醒和監督管理。

  第七條在道路上查處交通違法行為應當重點(diǎn)攝錄以下內容:

 。ㄒ唬﹫糖趫谭ìF場(chǎng)、安全防護設置等情況;

 。ǘ┙煌ㄟ`法當事人、證人面貌特征、言行舉止及涉案車(chē)輛、牌證情況;

 。ㄈ┙煌ㄟ`法行為認定情況;

 。ㄋ模┎扇⌒姓䦶娭拼胧、作出行政處罰情況;

 。ㄎ澹└嬷斒氯藱嗬x務(wù)、法律文書(shū)制作和送達及當事人簽收等情況;

 。┢渌軌蚍从辰煌ㄟ`法行為和證明違法事實(shí)的情況。

  遇有阻礙執行職務(wù)行為的,還應當重點(diǎn)攝錄行為人違法事實(shí)和執勤執法人員現場(chǎng)制止違法行為等情況。

  第八條現場(chǎng)處理道路交通事故應當重點(diǎn)攝錄以下內容:

 。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿尸F場(chǎng)基本環(huán)境;

 。ǘ┙煌ㄊ鹿十斒氯嗣婷蔡卣、聯(lián)系方式及車(chē)輛、牌證、碰擦部位、遺留痕跡等情況;

 。ㄈ┈F場(chǎng)安全防護設置及人員救助情況;

 。ㄋ模┈F場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)等調查取證情況;

 。ㄎ澹┎扇⌒姓䦶娭拼胧┣闆r;

 。┻m用簡(jiǎn)易程序處理交通事故情況;

 。ㄆ撸└嬷斒氯藱嗬x務(wù)、法律文書(shū)制作和送達及當事人簽收等情況;

 。ò耍┣妩c(diǎn)現場(chǎng)遺留物品、清理交通事故現場(chǎng)、恢復交通秩序情況;

 。ň牛┢渌c交通事故處理相關(guān)的情況。

  第九條從事駕駛人考試和機動(dòng)車(chē)查驗工作時(shí)的重點(diǎn)攝錄內容應當按照駕駛人考試和機動(dòng)車(chē)查驗有關(guān)工作規范執行。

  從事交通安全宣傳工作以及交警系統紀檢、督察等部門(mén)檢查工作、核查案件時(shí)的重點(diǎn)攝錄內容由各地結合實(shí)際自行規定。

  第十條交通警察和警務(wù)輔助人員在開(kāi)展執勤執法活動(dòng)前應當提前檢查執勤執法記錄儀電池電量、存儲空間、時(shí)間設定等,發(fā)現設備故障、損壞的,應當及時(shí)報告所屬單位,并申請使用備用設備。

  第十一條執勤執法記錄儀應當固定在頭部、肩部或者胸部等相對穩定、利于拍攝的位置。根據實(shí)際工作需要,可以采取手持記錄儀或者固定記錄儀位置等方式進(jìn)行攝錄。

  第十二條交通警察在道路上實(shí)施處罰或者采取強制措施、詢(xún)問(wèn)當事人和證人,以及警務(wù)輔助人員在協(xié)助交通警察開(kāi)展上述工作時(shí),應當事先告知當事人使用執勤執法記錄儀記錄,告知的規范用語(yǔ)是:依法執行公務(wù),全程錄音錄像,請配合。

  第十三條執勤執法記錄儀使用過(guò)程中,因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電池欠壓、存儲溢出、外接攝像頭視頻丟失等客觀(guān)原因而中止記錄的,重新開(kāi)始記錄時(shí)應當對中斷原因進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明。確實(shí)無(wú)法繼續記錄的,可使用其他設備記錄,同時(shí)立即報告所屬單位,并在事后書(shū)面說(shuō)明情況。

  遇有阻礙執行職務(wù)行為等緊急情況,應當先制止違法犯罪行為,保護群眾和執勤執法人員安全。

  第三章管理

  第十四條縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)、執法勤務(wù)中隊、交通事故處理以及車(chē)輛管理所等執法單位應當設置數據采集設備,縣級、設區的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據實(shí)際工作需要設置管理服務(wù)器,并定期對執法采集設備、管理服務(wù)器進(jìn)行檢查、維護,確保設備、服務(wù)器保持良好性能狀態(tài)。

  管理人員應當按照權限對執勤執法記錄儀存儲的文件進(jìn)行調閱、標記、備注、審批等操作。

  第十五條交通警察和警務(wù)輔助人員應當在當天工作結束后將執勤執法記錄儀記錄的視音頻資料導出存儲,或者交由管理員導出存儲。因連續工作或者在異地、偏遠、交通不便地區執勤執法,確實(shí)無(wú)法及時(shí)存儲資料的,應當在返回單位后二十四小時(shí)內導出存儲。

  第十六條縣級、設區的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立健全執勤執法記錄儀和視音頻資料管理制度,依托專(zhuān)門(mén)的監督部門(mén)或者指定專(zhuān)門(mén)人員作為管理員,并建立執勤執法記錄檔案,按照單位名稱(chēng)、記錄儀編號、人員信息、使用時(shí)間等項目分類(lèi),統一、妥善存儲和保管執勤執法記錄儀記錄的視音頻資料。

  第十七條執法記錄儀記錄的原始視音頻資料保存期限不少于六個(gè)月。執勤記錄儀記錄的原始視音頻資料保存期限不少于三個(gè)月。

  作為適用一般程序處罰交通違法行為、處理交通事故證據使用的視音頻資料保存期限應當與案卷保存期限相同;適用簡(jiǎn)易程序處罰交通違法行為的,適用前款之規定。

  第十八條有下列情形之一的,應當永久保存執勤執法記錄儀記錄的視音頻資料:

 。ㄒ唬┊斒氯藢ΜF場(chǎng)執勤執法活動(dòng)信訪(fǎng)投訴、申請復議、提起訴訟的;

 。ǘ┊斒氯艘灾櫫R、侮辱、毆打、駕車(chē)沖撞等方式逃避、拒絕、阻礙交通警察和警務(wù)輔助人員依法執行職務(wù)的;

 。ㄈ﹨⑴c處置重大突發(fā)事件的;

 。ㄋ模┢渌枰谰帽4娴闹匾闆r。

  第十九條將執勤執法記錄儀視音頻資料作為證據使用的,應當按照視聽(tīng)資料審查與認定的有關(guān)要求,制作文字說(shuō)明材料,注明制作人、提取人、提取時(shí)間等信息,并將其復制為光盤(pán)后附卷。需要移送檢察院、法院的,由縣級、設區的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)統一提供,并復制留存。

  第二十條對執勤執法記錄儀記錄的視音頻資料,實(shí)行分級授權管理。

  縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)、執法勤務(wù)中隊等執法單位可以調閱、下載、標記、備注本單位數據,調閱、下載其他同級單位數據時(shí),須經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)審批。

  第二十一條按照公安大數據總體規劃,執勤執法記錄儀視音頻資料數據可通過(guò)授權訪(fǎng)問(wèn)、服務(wù)接口、數據上傳等形式實(shí)現按需共享。公安機關(guān)紀檢監察、警務(wù)督察、法制等部門(mén)因工作需要,可以查閱、復制視音頻資料。

  因對外宣傳、教育培訓等工作需要向公安機關(guān)以外的單位提供視音頻資料的,應當經(jīng)相應縣級以上公安機關(guān)負責人批準。涉案當事人申請查閱視音頻資料的,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準。

  第二十二條查閱、復制視音頻資料,應當由專(zhuān)門(mén)部門(mén)或人員統一辦理,并詳細登記查閱人、復制人、審批人、時(shí)間、事由等事項。

  第四章監督

  第二十三條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立健全執勤執法記錄儀視音頻資料常態(tài)化抽查檢查制度,對交通警察和警務(wù)輔助人員佩戴、使用執勤執法記錄儀情況及記錄的視音頻資料進(jìn)行抽檢,對群眾投訴的視音頻資料進(jìn)行回放檢查,并建立工作臺帳。

  第二十四條縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當至少每月對本單位記錄儀使用情況進(jìn)行1次抽查,每次隨機抽查人數不少于交通警察和警務(wù)輔助人員總數的10%,且每人抽查時(shí)間不少于12個(gè)小時(shí)。

  設區的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當至少每季度對本轄區記錄儀使用情況進(jìn)行1次抽查,每次隨機抽查不少于30%的縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén),每個(gè)被抽查單位隨機抽查不少于10名交通警察和警務(wù)輔助人員,且每人抽查時(shí)間不少于12個(gè)小時(shí)。

  省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強對縣級、設區的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)抽查檢查制度實(shí)施情況的監督檢查。對抽查檢查制度落實(shí)不到位、群眾投訴舉報多發(fā)、隊伍和執法管理問(wèn)題突出的縣級、設區的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén),應當重點(diǎn)指導督辦。

  第二十五條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立健全執勤執法記錄儀基礎信息、視音頻資料的關(guān)聯(lián)研判制度,按照規定將執勤執法記錄儀配發(fā)、運維、管理、更新等信息與勤務(wù)部署、執法辦案、考核評價(jià)等數據信息實(shí)現關(guān)聯(lián)比對和分析研判,及時(shí)發(fā)現、通報問(wèn)題并督促整改。

  第二十六條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當定期通報執勤執法記錄儀的使用、管理情況以及交通警察和警務(wù)輔助人員執勤執法情況,并納入執法質(zhì)量考評,考評結果與評優(yōu)獎勵、工作考核關(guān)聯(lián)。

  第二十七條交通警察和警務(wù)輔助人員使用執勤執法記錄儀時(shí),嚴禁下列行為:

 。ㄒ唬┎话凑找幎ㄅ宕、使用,或者不按規定進(jìn)行全程錄音錄像;

 。ǘ1人使用多臺或者多人使用1臺執勤執法記錄儀;

 。ㄈ┘艚、刪改,擅自復制、保存、損壞、泄露、傳播執勤執法記錄儀記錄的視音頻資料;

 。ㄋ模├脠糖趫谭ㄓ涗泝x記錄與執勤執法無(wú)關(guān)的活動(dòng);

 。ㄎ澹┥米圆鹦、故意遺棄、毀壞執勤執法記錄儀或者視音頻資料存儲設備;

 。⿲糖趫谭ㄓ涗泝x與互聯(lián)網(wǎng)或者其他與工作無(wú)關(guān)的設備連接;

 。ㄆ撸┢渌`反執勤執法記錄儀使用管理規定的行為。

  交通警察違反上述規定,情節輕微的,予以批評教育;情節嚴重的,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《公安機關(guān)實(shí)施停止執行職務(wù)和禁閉措施的規定》等有關(guān)規定,應當采取停止執行職務(wù)措施,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。警務(wù)輔助人員違反上述規定,依照警務(wù)輔助人員管理有關(guān)規定予以處理。對有關(guān)交通警察、所在單位未履行或者未認真履行管理責任、造成嚴重后果的,應當同時(shí)追究帶班交通警察和相關(guān)領(lǐng)導的責任。

  第五章附則

  第二十八條公安機關(guān)交通管理部門(mén)執法辦案場(chǎng)所、業(yè)務(wù)辦理窗口的視音頻管理按照公安部有關(guān)規定執行。

  第二十九條各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據本地實(shí)際,制定實(shí)施辦法。

  第三十條本規定自20xx年5月1日起施行。20xx年12月31日發(fā)布的《交警系統執法記錄儀使用管理規定》同時(shí)廢止。

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