地鐵乘客疏散現場(chǎng)處置方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家收集的地鐵乘客疏散現場(chǎng)處置方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
地鐵乘客疏散現場(chǎng)處置方案1
《預案》將地鐵交通運營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件分為自然災害、社會(huì )安全、公共衛生和事故災難四大類(lèi),Ⅰ至Ⅳ四個(gè)等級,并給出了完備的應急響應和處置預案。
突發(fā)事件劃分成 四大類(lèi)、四個(gè)等級
突發(fā)公共事件有很多種。杭州市制定的《預案》,充分考慮了地鐵這一公共交通工具的特殊性,劃分出了四大類(lèi)——自然災害類(lèi):主要包括臺風(fēng)、地震、水災等導致城市軌道交通運營(yíng)中斷的突發(fā)事件。
社會(huì )安全類(lèi):主要包括重大刑事案件、恐怖襲擊以及在城市軌道交通車(chē)站內發(fā)生聚眾鬧事、爆炸、劫持人質(zhì)等嚴重影響地鐵運營(yíng)安全的突發(fā)事件。
公共衛生類(lèi):主要包括傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能造成社會(huì )公眾健康損害而嚴重影響地鐵運營(yíng)的突發(fā)事件。
最后一類(lèi)是事故災難,包括水災、建(構)筑物坍塌、列車(chē)沖突、脫軌或顛覆,大面積停電和突發(fā)性大客流等事件。
有了應急預案,遇到上述突發(fā)事件,我們就知道該怎么處理,不會(huì )“手忙腳亂”了。
《預案》同時(shí)把突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級,分別對應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級。劃分的依據包括了事件影響范圍、嚴重程度、緊急程度、發(fā)展趨勢和可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
設置應急響應等級 明確處置流程
與防臺防汛工作類(lèi)似,《預案》把應急響應也劃分為若干等級,分別從Ⅳ級到Ⅰ級。每一個(gè)等級,都有相應的工作流程。
例如,當啟動(dòng)Ⅳ級應急響應時(shí),市地鐵集團和市城市軌道交通運營(yíng)單位要立即啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案,并開(kāi)展先期應急處置工作。此外,要主動(dòng)尋求救援,并向市軌道交通應急指揮部辦公室報告。接報后,指揮部辦公室會(huì )立即通知應急救援人員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展人員疏散、醫療救護、交通管制、
現場(chǎng)警戒、搶險救助等應急處置工作。
后期處置則包括了恢復運營(yíng)、善后處理、保險理賠、外事協(xié)調、事故調查和總結評估等環(huán)節。
應急處置過(guò)程完成后,指揮部辦公室會(huì )負責將整個(gè)應急過(guò)程的所有資料收集、整理好,并存檔。
在突發(fā)事件發(fā)生前期的預警階段,經(jīng)指揮部批準,市政府新聞辦會(huì )組織對外發(fā)布預警信息。其中,紅色為Ⅰ級,表示特別嚴重;橙、黃、藍分別為Ⅱ至Ⅳ級,對應嚴重、較大和一般。
設立應急指揮部
應對地鐵運營(yíng)突發(fā)事件,是一個(gè)系統工程,涉及多個(gè)部門(mén)和單位的協(xié)調與配合。在市政府統一領(lǐng)導下,杭州市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部負責突發(fā)事件的預測、預警和應急處置工作。
其中,市政府分管副市長(cháng)將擔任指揮部指揮長(cháng),必要時(shí)將由市長(cháng)擔任。
指揮部辦公室設有應急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)——28399333,并派專(zhuān)人24小時(shí)值守。
在《預案》的“保障措施”一條中,詳細列出了通訊與信息、救援物資裝備、應急隊伍、治安、技術(shù)等保障內容。
在應急隊伍保障方面,市城市軌道交通運營(yíng)、公安、消防、運輸、衛生等部門(mén)都是搶險救援的基本力量。駐杭部隊、武警和民兵、預備役部隊則是后備力量。
地鐵乘客疏散現場(chǎng)處置方案2
火災是危害地鐵運營(yíng)安全的重要因素,尤其是在地下空間中發(fā)生火災將比在地面建筑物中發(fā)生火災更具危險性;馂囊彩浅缮宪壍澜煌ㄖ邪l(fā)生頻率較高、造成損失較大的事故之一。
1、地鐵火災事故分類(lèi)
1.1設備故障引起的火災
地鐵安全運營(yíng)涉及眾多的設備,各種設備故障,特別是機電類(lèi)故障及電器短路是引發(fā)火災的一個(gè)重要原因。例如,1995年10月28日,阿塞拜疆首都巴庫地鐵由于電動(dòng)機車(chē)電路故障發(fā)生火災。
1.2行車(chē)事故引起的火災
行車(chē)事故主要包括列車(chē)沖突、列車(chē)顛覆等,這些事故可能會(huì )導致列車(chē)設備起火,從而引發(fā)火災。例如,2005年1月17日,泰國曼谷地鐵國家文化中心站發(fā)生列車(chē)相撞事故,并引發(fā)火災,造成200多人受傷。
1.3人為因素引起的火災
人為因素主要包括乘客實(shí)施的故意破壞以及運營(yíng)管理人員不正確的操作和防火工作不到位等。乘客在乘車(chē)過(guò)程中的不安全行為和破壞行為可能引發(fā)火災,例如乘客攜帶易燃易爆等違禁物品進(jìn)站乘車(chē)、亂扔煙頭、故意縱火等。運營(yíng)管理人員違反安全操作規程,不按規定對設備進(jìn)行定期檢修,對防火工作不重視以及安全檢查不徹底等行為也可能導致火災。例如,1987年11月18日,倫敦地鐵國王十字車(chē)站的火災,就是由于乘客吸煙后將火柴梗扔進(jìn)正在運動(dòng)的自動(dòng)扶梯內而引發(fā)的。
1.4恐怖襲擊引起的火災
近年來(lái),恐怖組織開(kāi)始對社會(huì )影響較大的坑是軌道交通車(chē)站和列車(chē),實(shí)時(shí)爆炸等恐怖襲擊活動(dòng),從而引發(fā)火災。例如,1995年7月25日,法國巴黎地鐵爆炸恐怖襲擊引發(fā)火災,導致4人死亡,62人受傷。
2、火災事故危害
2.1火災事故導致疏散難度大。
火災事故發(fā)生后,由于地鐵比地面建筑的安全出口和疏散通道少,一些地鐵車(chē)站疏散系統不完善、列車(chē)緊急安全出口有限等問(wèn)題制約著(zhù)人員疏散。另外,火災現場(chǎng)的乘客面臨著(zhù)死傷的威脅,每個(gè)人的心理狀態(tài)是非常復雜的,恐懼、慌張、不知所措等驚慌狀態(tài)都對人員的疏散效果產(chǎn)生極大的'影響。如果預案不完善,很容易產(chǎn)生踩踏事件,后果不堪設想。
2.2濃煙容易積聚,高溫傷害大。
地鐵發(fā)生火災時(shí)產(chǎn)生的煙、熱不易排除,積聚的熱量會(huì )使地鐵系統內的空氣溫度迅速升高,較早地出現全面燃燒(轟燃)現象。根據建筑物的燃燒試驗,在有限的空間環(huán)境下,當火災房間的溫度上升到400℃以上時(shí),會(huì )立刻出現轟燃。室內溫度會(huì )從400℃猛升到800~900℃,火災房間空氣的體積急劇膨脹,煙氣中的一氧化碳等有害氣體的濃度迅速增高,人們要脫離危險區域非常困難。
2.3火災撲救難度大。
地下空間的火災撲救困難,主要表現在以下幾方面:
一是火情探測困難,難以接近著(zhù)火點(diǎn);
二是地下空間有限,滅火路線(xiàn)和疏散通道較少;
三是難以采取拆除障礙物等手段阻止火勢擴大;
四是可供使用的滅火材料少,如鹵代烷、二氧化碳等一般不宜大量使用;
五是無(wú)線(xiàn)通信設備難以使用,聯(lián)絡(luò )困難。
3、火災事故的預防措施
3.1優(yōu)化安全設計
在地鐵系統的規劃、設計階段就應當優(yōu)化安全設計,高度重視火災預防。站臺、站廳、疏散通道、扶梯、設備間、機房、值班室以及列車(chē)內部等的裝飾材料,應使用無(wú)毒不燃或阻燃材料,以減少火災發(fā)生時(shí)有毒有害氣體的濃度及燃燒可能性,最大限度地滿(mǎn)足火災發(fā)生時(shí)人員逃生的要求。防煙排煙系統應滿(mǎn)足在火災時(shí)耐高溫工作的要求,送風(fēng)的排煙量能滿(mǎn)足火災初期人員的逃生要求。在消防供電上,應保證當火災發(fā)生時(shí),及時(shí)切斷生產(chǎn)生活用電,但應當確保消防設備正常工作。
3.2完善安全設施設備
列車(chē)車(chē)廂內應配置滅火器材、手動(dòng)報警按鈕、通信設備以及斷電時(shí)緊急開(kāi)啟車(chē)門(mén)的裝置。車(chē)站內應設置防災廣播裝置,用來(lái)指導乘客緊急疏散。在地鐵的消防重點(diǎn)部位,應設置自動(dòng)滅火系統,在車(chē)站內應裝設消防水泵,在地鐵的重要設備用房?jì)葢b設氣體滅火裝置,應配備災害時(shí)救援人員進(jìn)行地上地下聯(lián)絡(luò )的專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)通信設施。車(chē)站內應設置明顯的、能保證視覺(jué)連續的燈光疏散指示標志,應急照明應能滿(mǎn)足火災時(shí)人員安全疏散的要求。
3.3加強宣傳教育工作
通過(guò)廣泛宣傳,提升工作人員職業(yè)素養和市民安全乘車(chē)意識。地鐵運營(yíng)單位應加強對工作人員的法制教育、技術(shù)培訓、安全教育、職業(yè)道德教育,提升工作人員的職業(yè)素養,牢記安全第一,預防為主的原則,任何時(shí)候都不能麻痹大意。同時(shí),要加強安全檢查,禁止乘客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站、乘車(chē),加強對市民的安全乘車(chē)意識教育,減少由于乘客違反規定而產(chǎn)生的火災事故。
3.4制訂應急預案,并加強演練
地鐵運營(yíng)單位應制定火災處置預案,地鐵運營(yíng)單位應定期組織職工和群眾參加應急演練,檢驗應急處置裝備、技術(shù)的應用效果,各級應急指揮機構應會(huì )同地鐵運營(yíng)單位,科學(xué)設置火災場(chǎng)景,提高運營(yíng)管理人員的應急處置能力,有效應對火災。
3.5開(kāi)展安全評估
城市的交通運輸主管部門(mén)應定期對地鐵運營(yíng)展開(kāi)安全評估,及時(shí)查找出影響安全的危險因素,研究分析各種消除隱患的措施與方法,提高地鐵安全性。
4、地鐵車(chē)站火災事故的應對措施和處理程序
4.1應對措施
4.1.1及時(shí)報告火情
在確認火災情況后,車(chē)站行車(chē)值班員應迅速將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和具體位置及其他情況向控制中心報告,控制中心應根據火災事故的具體情況和應急預案,向公安和消防等部門(mén)報告。
4.1.2有效組織人員疏散
無(wú)論地鐵哪個(gè)部位發(fā)生火災,都應在第一時(shí)間緊急疏散乘客,同時(shí)采取有限的滅火措施。根據世界上城市軌道交通重大火災事故的教訓,乘客沒(méi)有得到快速、及時(shí)、安全的疏散是造成人員重大傷亡的主要原因。
列車(chē)在車(chē)站發(fā)生火災時(shí),可以利用車(chē)站樓梯、出入口迅速疏散乘客,環(huán)控調度人員應執行火災模式,車(chē)站工作人員應立即關(guān)閉自動(dòng)扶梯,引導乘客出站,并阻止乘客進(jìn)站乘車(chē)。
另外,在日常的運營(yíng)過(guò)程中,應當對車(chē)站的疏散能力進(jìn)行評估,對戰臺、自動(dòng)扶梯、救援通道的疏散能力進(jìn)行模擬,科學(xué)評估各項設施的疏散能力,發(fā)現影響事故久遠的瓶頸,并予以消除。在事故發(fā)生后,應認真總結乘客疏散的經(jīng)驗和教訓,并對不同行車(chē)組織方案及事故類(lèi)型的乘客疏散情況進(jìn)行專(zhuān)題研究和總結。
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