新農村建設情況調研報告

　　新農村建設情況調研報告（精選25篇）

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的用途越來(lái)越大，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編整理的新農村建設情況調研報告（精選25篇），希望對大家有所幫助。

　　新農村建設情況調研報告1

　　近年來(lái)，我市各級按照xx“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著(zhù)“整體規劃、分類(lèi)指導、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結合開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫促工程，培植了一批新農村建設的示范村莊。最近，我們對部分示范村進(jìn)行了專(zhuān)題調研，感覺(jué)收獲很大，很受啟發(fā)。從調查情況看，這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn)：

　　一、培植農村致富產(chǎn)業(yè)。

　　加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農民收入是新農村建設的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農村建設中，各示范村都把種植結構、產(chǎn)業(yè)結構調整作為中心工作來(lái)抓，本著(zhù)“一村一品、一鄉一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規�；�的要求，努力構建致富產(chǎn)業(yè)。

　　主要類(lèi)型：

　　一是大力發(fā)展特色農業(yè)。比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進(jìn)果樹(shù)新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬(wàn)公斤，遠銷(xiāo)國內各大中城市，并打入了國際市場(chǎng)。 XX年，該村人均純收入達到1.2萬(wàn)元，村級集體積累1500萬(wàn)元。

　　二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽(yáng)谷安樂(lè )鎮劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規模飼養場(chǎng)，全村擁有3000只規模養雞場(chǎng)16處，規模種雞場(chǎng)5處，規模孵化場(chǎng)6處，500頭奶牛飼養場(chǎng)2處，規模養豬場(chǎng)4處，養殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農民人均純收入達到了9000元。

　　三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。比如，莘縣大張家鎮陳莊村充分發(fā)揮區位資源優(yōu)勢，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家，其中投資3000萬(wàn)元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬(wàn)元，村集體年收入100多萬(wàn)元，集體經(jīng)濟積累達到了1500萬(wàn)元，存款5萬(wàn)元以上的戶(hù)達到了70%。

　　四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮營(yíng)房村加強勞務(wù)信息服務(wù)，開(kāi)展勞務(wù)培訓，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類(lèi)手續、解決資金困難、解除后顧之憂(yōu)，創(chuàng )造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數達到436人，占全村人口總數的41.7%；年勞務(wù)輸出收入達到600多萬(wàn)元，占全村經(jīng)濟總收入的60%。

　　二、改善提高群眾生活。

　　隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來(lái)的農民對提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從調查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農村建設的重要內容來(lái)抓，取得了積極成效。

　　一是改善基礎條件。比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路4條，長(cháng)XX米，村內主干道硬化率達到100%；進(jìn)一步完善排水系統，清挖排水溝3000米；投資27萬(wàn)元修建中心街、南北街，實(shí)現三縱三橫，做到了戶(hù)戶(hù)通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道3000米。

　　二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，隨著(zhù)富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿(mǎn)足于“一溜堂屋五大間，西南大門(mén)東南欄”的傳統住宅模式，根據新村建設規劃，采取農戶(hù)為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風(fēng)格的小康樓。陽(yáng)谷縣大布鄉劉胡同村，在統一規劃的基礎上，興建了33棟經(jīng)濟實(shí)用、美觀(guān)舒適、節地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。

　　三是提高生活質(zhì)量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時(shí)尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區許營(yíng)鄉張屠村目前已有200多戶(hù)安裝了固定電話(huà)，100多戶(hù)有了摩托車(chē)，300多人用上了手機，80%的農戶(hù)看上了有線(xiàn)電視，不少家庭購買(mǎi)了電冰箱，有些家庭還購買(mǎi)了電腦并入了網(wǎng)，30%的農戶(hù)用上了清潔衛生的液化氣和沼氣。

　　四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農村新型合作醫療、農村中小學(xué)教育“兩免一補”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類(lèi)公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹(shù)園居委會(huì )，除辦好托兒所、幼兒園、衛生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設施外，還為每戶(hù)居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發(fā)養老金、開(kāi)展免費查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了占地500平方米的文化娛樂(lè )中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了群眾文化生活。

　　新農村建設情況調研報告2

　　圍繞福興鄉在新農村建設進(jìn)程中的實(shí)際現狀，結合此次省委黨校學(xué)習所得，針對鄉域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)，深入基層開(kāi)展專(zhuān)題調研，以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現實(shí)、問(wèn)題最突出”為根本，切實(shí)反映實(shí)際建設情況，查找存在問(wèn)題，提出今后發(fā)展思路及對策。

　　一、基本現狀

　　福興鄉位于肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉幅員面積143.911畝，耕地面積97.708畝，轄7個(gè)行政村，46個(gè)自然屯， 5152戶(hù)，人口20812人。這里海拔176.3米，沒(méi)有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉群眾年復一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉結合地域資源優(yōu)勢，緊緊抓住新農村建設機遇，經(jīng)過(guò)堅持不懈的努力，經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平不斷提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，民生事業(yè)持續繁榮。具體情況如下：

　�。ㄒ�)經(jīng)濟發(fā)展迅速

　　作為傳統玉米種植的農業(yè)鄉鎮，福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇，經(jīng)過(guò)幾年的產(chǎn)業(yè)調整，現在已經(jīng)跳出了傳統農業(yè)圈，并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢，即：棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養殖業(yè)規�；�、裸地果蔬基地化、林下特色經(jīng)濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標品牌市場(chǎng)化、合作組織規范化。一是實(shí)現了主導產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區化發(fā)展，組織化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟，截止XX年末，已建成棚室2852棟，其中：冷棚2142棟，溫室710棟，基地總面積達到5,000多畝，棚室經(jīng)濟收入實(shí)現8,500萬(wàn)，拉動(dòng)農民人均增收3,100元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬(wàn)元。二是實(shí)現了輔助產(chǎn)業(yè)規�；�。經(jīng)過(guò)多年“小規模大群體”的發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施以豬為主，兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末，全鄉肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭，生豬存欄28355頭、出欄26011頭，肉雞存欄 37.6 萬(wàn)只，出欄29.8萬(wàn)只。三是實(shí)現了經(jīng)濟作物基地化。圍繞促進(jìn)農民增收，積極調整傳統種植結構，引導農民種植粘玉米1萬(wàn)多畝；種植花生1萬(wàn)多畝；種植豆類(lèi)、蔬菜等經(jīng)濟作物2萬(wàn)多畝、種植圓蔥500畝。四是實(shí)現了特色經(jīng)濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝，經(jīng)過(guò)外出考察、調研、深入實(shí)地了解情況，進(jìn)一步明確了發(fā)展林下養雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前，利用林地進(jìn)行種、養殖的面積已經(jīng)達到100多畝。五是實(shí)現了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠(chǎng)、青儲飼料加工廠(chǎng)、測土配方復合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸；年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬(wàn)個(gè)；年生產(chǎn)青儲飼料5000噸；年生產(chǎn)復合肥XX噸。六是實(shí)現了商標品牌市場(chǎng)化。福興鄉注冊了“慶�！迸葡盗泄�蔬商標，還實(shí)現了與“沃爾瑪”農超對接，并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節。還在縣、市、省電臺報社，對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題報道，通過(guò)宣傳，“福興”、“興�！�、“慶�！钡泉毦叽�表性的品牌名詞，已經(jīng)市場(chǎng)化。七是實(shí)現了合作組 織規范化。全鄉現有各類(lèi)合作組織13家，其中：興福蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社獲得市級農民專(zhuān)業(yè)合作社和省級二星級農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社�？茖W(xué)規范的合作組織，為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。

　�。ǘ�）民生事業(yè)繁榮

　　一是實(shí)現“五通”。全鄉基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通有線(xiàn)電視、通電話(huà)。二是實(shí)現“兩室”覆蓋。每個(gè)行政村都有衛生室、科技文化活動(dòng)室。三是實(shí)現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保戶(hù) 人，建國前老黨員1人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數 人，參合率達到95％。四是實(shí)現鄉村環(huán)境綠化美化。每個(gè)村屯都有綠化美化一條街，通鄉公路兩側設有專(zhuān)人負責清理垃圾，做到日產(chǎn)日清，各項環(huán)境衛生制度比較健全。五是實(shí)現信訪(fǎng)安全穩定和諧。鄉村主干道技防設施齊全，46個(gè)自然屯設有專(zhuān)人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時(shí)，不定期開(kāi)展信訪(fǎng)穩定安全排查，連續多年被評為“三無(wú)”鄉鎮和平安鄉鎮稱(chēng)號。

　�。ㄈ�）基層組織建設情況

　　全鄉共有黨支部11個(gè)，其中：機關(guān)支部1個(gè)、村黨支部7個(gè)、教育支部2個(gè)、聯(lián)合支部1個(gè)。共有黨員442名。其中預備黨員15名，占黨員總數的3.39%。女黨員55名，占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名，占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名，占黨員總數的22.40%。大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員94名，占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項制度健全，黨員典型培養類(lèi)別不單一，學(xué)習活動(dòng)開(kāi)展效果較好，引領(lǐng)群眾創(chuàng )業(yè)發(fā)展積極性較好，黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。

　　二、當前存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┤罕妱�(chuàng )新發(fā)展意識薄弱

　　在深入調研和座談?dòng)懻撝邪l(fā)現，廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng )新發(fā)展意識淡化薄弱，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì )各級發(fā)展精神，不主動(dòng)、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶(hù)等模式上。

　�。ǘ�）建設資金緊缺

　　作為偏遠鄉鎮，沒(méi)有大口徑的經(jīng)濟收入，很難保證新農村建設需求，僅憑中央、盛市等部門(mén)的專(zhuān)項資金，根本不能滿(mǎn)足基礎建設，更談不上現代化、科技化、規范化，只能通過(guò)上級下?lián)軐?zhuān)項建設資金、幫助扶持物資、協(xié)調相關(guān)部門(mén)、自己籌措等形式，小規模、低標準、試點(diǎn)進(jìn)行，嚴重制約了新農村建設。

　�。ㄈ�）農業(yè)現代化水平不高

　　雖然福興鄉在農業(yè)上取得了一定的成績(jì)，但是整體科學(xué)水平、現代化程度不深，高效、節能、現代的農業(yè)設備少，信息化水平偏低，勞動(dòng)利潤校特別是在土地流轉運行上，不成規模不連片。

　�。ㄋ模┲�撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

　　以棚室為主、養殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前，突出表現為棚室規模較大效益較��；養殖業(yè)群體多大戶(hù)少；林下特色經(jīng)濟進(jìn)展快見(jiàn)效慢，整體發(fā)展比重為3:2:1。

　�。ㄎ澹┺r村社會(huì )事業(yè)滯后

　　在醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農村醫療條件差，醫療科學(xué)水平低，醫療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少，導致中小學(xué)校生源急劇下降，各村小學(xué)被合并或撤點(diǎn)，而且教學(xué)設備少，師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響，現有村文化活動(dòng)室器材單一老化，相應圖書(shū)門(mén)類(lèi)不全，缺乏形式多樣的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上，相關(guān)手續太過(guò)繁瑣，而且救助物資少、范圍小，不能及時(shí)保障生產(chǎn)生活所需。

　�。�六）小城鎮建設速度緩慢。

　　結合泥草房改造，福興鄉深入推進(jìn)小城鎮建設，但是無(wú)論從規劃布局，還是質(zhì)量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響，滿(mǎn)足不了小城鎮建設基礎要素。

　　三、今后發(fā)展思路及對策

　　結合多年鄉鎮工作經(jīng)驗，以實(shí)現小康社會(huì )為核心，認真分析新農建設實(shí)施過(guò)程中存在利弊因素，立足福興鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，談一下個(gè)人對新農村建設今后的思路及對策。

　　一是加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛進(jìn)行新農村建設宣傳，通過(guò)鄉、村、屯三級創(chuàng )設輿論環(huán)境，利用會(huì )議、宣講、主題活動(dòng)、黨員群眾結對、遠教平臺等方式，詳細向群眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發(fā)展目標一致、參與建設積極的健康氛圍，讓新農村建設切實(shí)走進(jìn)群眾心里，惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

　　二是內外引資，推進(jìn)建設。針對建設資金這一難題，一方面要積極向上級爭取，得到各級部門(mén)的政策支持和物資援助；另一方面要主動(dòng)采取多種形式籌措，調動(dòng)戶(hù)、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法，多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，引進(jìn)客商和企業(yè)，突出政企聯(lián)合、社農聯(lián)手，全面保證建設資金充足到位。

　　三是突出重點(diǎn)，強化支撐。立足鄉域經(jīng)濟發(fā)展現狀，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，做強做大做牢支柱經(jīng)濟，為發(fā)展提供持續、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做好土地流轉，集中力量大力扶持帶動(dòng)力強、特點(diǎn)鮮明、節能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展潛力大的經(jīng)濟項目。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動(dòng)融入加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織剩余勞動(dòng)力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。

　　四是注重民生，促進(jìn)和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障群眾所需，滿(mǎn)足群眾所求，一起建設和諧文明社會(huì )。所以，作為鄉鎮級地方政府要扎實(shí)落實(shí)好上級的惠農政策，把醫療、文教衛生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題，統籌到小城鎮建設中來(lái)，建立以工帶農、以鄉帶村的長(cháng)效機制，形成城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業(yè)化、現代化的建設成果。

　　五是完善組織，創(chuàng )新機制。新農村建設工作，重點(diǎn)在鄉鎮，難點(diǎn)在村屯，熱點(diǎn)在百姓。所以，要想組織好各級組織和群眾，必須發(fā)揮基層黨組織作用，全力調動(dòng)黨員積極性。還要根據發(fā)展需求不局限安穩、安逸的狀態(tài)，及時(shí)完善組織形式，健全組織機制，科學(xué)合理地創(chuàng )新工作方法，充分整合基層黨支部力量，團結黨員、群眾干事創(chuàng )業(yè)。

　　總而言之，在新農村建設道路上，艱辛困難時(shí)刻存在，只要我們科學(xué)發(fā)展，統籌兼顧，求真務(wù)實(shí)，團結奮進(jìn)，一定能早日建成小康。

　　新農村建設情況調研報告3

　　一、xx“三農”工作基本情況

　　xx是山區林業(yè)縣，全縣人口13.6萬(wàn)人，轄六鎮三鄉四個(gè)林場(chǎng)，糧食種植面積11萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻占96%。2005年實(shí)現了三個(gè)突破：糧食總產(chǎn)突破4萬(wàn)噸（達4.03萬(wàn)噸）；糧食收購突破1000萬(wàn)公斤，增長(cháng)38.9%;山羊飼養突破10萬(wàn)頭，增10%。農業(yè)總產(chǎn)值46990萬(wàn)元，農民人均收入2005年達2846.6 元，比上年增加210.6元。除糧食生產(chǎn)外，積極發(fā)展了具有山區特色的高效經(jīng)濟作物和養殖業(yè)，主要有農業(yè)產(chǎn)業(yè)八大基地：茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產(chǎn)林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬(wàn)畝，藥材3000多畝，花卉苗木3000多畝，土雞土鴨88萬(wàn)羽，中蜂1.9萬(wàn)箱。

　　近年來(lái)啟動(dòng)了新農村建設試點(diǎn)。新農村建設試點(diǎn)村15個(gè)，示范戶(hù)250個(gè)，重點(diǎn)抓了兩鎮五村的文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，積極推廣了“豬-沼-果（菜、魚(yú)）”生態(tài)家園模式。

　　二、氣象局為“三農”服務(wù)情況

　　氣象為“三農”服務(wù)是氣象工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是氣象服務(wù)社會(huì )、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來(lái)我局積極做好氣象為“三農”服務(wù)工作。2004和2005年連續獲得縣委和政府授予的“縣農業(yè)和農村工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號、2004年“縣包村工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號。

　　1、我局積極開(kāi)展春播和重要農事活動(dòng)氣象服務(wù)，每年向縣委政府和有關(guān)部門(mén)、鄉鎮發(fā)布氣象信息咨詢(xún)40期以上，春播和汛期專(zhuān)題6期以上；“3.23”活動(dòng)發(fā)送宣傳單2000余份。通過(guò)電視、“12121”、農經(jīng)網(wǎng)等方式為“三農”開(kāi)展農事季節的氣象服務(wù)；

　　2、認真做好減災防災氣象服務(wù)。農業(yè)自然災害中氣象因素所點(diǎn)比重較大，我局著(zhù)力開(kāi)展暴雨、洪澇、強降水、大風(fēng)、低溫陰雨、寒潮等氣象服務(wù)。通過(guò)“12121”、電視媒體、農經(jīng)網(wǎng)發(fā)布突發(fā)氣象災害預警信號等信息；重大災情預警和實(shí)況專(zhuān)門(mén)通過(guò)電話(huà)傳真和上門(mén)方式向主要領(lǐng)導匯報。

　　3、干旱時(shí)期積極開(kāi)展人工增雨作業(yè)，為農業(yè)抗旱、森林防火、水庫蓄水服務(wù)。04-05年不同程度開(kāi)展了作業(yè)，其中04年作業(yè)14次，發(fā)射火箭彈31枚，“三七”高炮人雨彈62枚，增加總雨量380.9mm,緩解農田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫水位抬升4.2米,增加蓄水庫容約1200萬(wàn)立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進(jìn)單位”稱(chēng)號。

　　4、每年與國土局、農業(yè)局開(kāi)展氣象地質(zhì)災害預警預報服務(wù)、農作物病蟲(chóng)害氣象條件分析等服務(wù)，受到縣鄉兩級政府和有關(guān)部門(mén)好評。

　　5、醫藥產(chǎn)業(yè)是我縣兩大主導產(chǎn)業(yè)之一，對中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到，紫珠屬亞熱帶植物，喜溫、怕風(fēng)、怕旱，氣候條件為年平均溫度15-25℃年，降雨量1000-1800mm，土壤以紅黃壤為好，屬于中性偏陰、陰涼的環(huán)境生長(cháng)較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候，耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-2000米的區域，年降水量400-2000mm，無(wú)霜期135天以上的廣大區域均可栽植。生長(cháng)期能耐40℃高溫，零下25℃低溫。山區，溝谷，丘陵粘壤，房前屋后都能較好生長(cháng)。通過(guò)與本地氣候條件對比分析，我們認為xx山區氣候適宜這類(lèi)中藥材的種植，向縣醫藥產(chǎn)業(yè)辦提出了大力發(fā)展我縣中藥材金銀花、紫株的建議，并在掛點(diǎn)村選點(diǎn)培育，獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發(fā)展。

　　6、掛點(diǎn)幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉柳溪村，兩年多來(lái)幫扶資金上萬(wàn)元，其中沼氣池建設2000元，修建橋梁一座2000余元，公路修復近2公里，幫助學(xué)校檢修房屋一間。為該村幾個(gè)貧困戶(hù)購買(mǎi)中藥材紫株苗1200棵，幫助發(fā)展中藥材60多畝。有3戶(hù)告別了過(guò)去的土壞屋，住上了磚瓦房，幼兒入托率、適齡兒童入學(xué)率達到100%，村容村貌有所改觀(guān)。05年包村工作受到縣表彰。

　　7、利用xx農經(jīng)網(wǎng)開(kāi)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售、農技推介服務(wù)。五年多來(lái)發(fā)布農經(jīng)信息18000多條，推介本地涉農產(chǎn)品78個(gè)，推廣農用技術(shù)90余項經(jīng)濟效益明顯。xx的海輝包園、暢銷(xiāo)到南昌、新余、萍鄉和湖南各地；花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠銷(xiāo)到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。

　　8、與縣農工部開(kāi)展農村勞動(dòng)力技術(shù)培訓（電腦、會(huì )計、縫紉等方面），每年上百人。

　　三、新農村建設服務(wù)開(kāi)展情況

　　氣象為新農村建設服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展伊始，我局成立了局長(cháng)為組長(cháng)的調研工作小組，制定了方案，明確了任務(wù)。當前開(kāi)展了一次氣象日宣傳印發(fā)有關(guān)春播和農技信息內容的科普資料800份；并到掛點(diǎn)扶貧村進(jìn)行了氣象為新農村建設服務(wù)的調查活動(dòng)；開(kāi)辟了一個(gè)宣傳欄。

　　今后工作安排：

　　1、積極學(xué)習貫徹好中國局、省委農工部省氣象局下發(fā)的贛農字[20xx]26號文、市農工部與氣象局方案要求以及《xx縣社會(huì )主義新農村建設實(shí)施辦法》，圍繞文件精神認真做好這項工作；

　　2、繼續做好掛點(diǎn)村的幫扶，為他們爭取村級公路2.5公里集資籌建工作，與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調支持；鞏固發(fā)展中藥材紫株基地，擴大該村山羊養殖規模（目前110多頭）；

　　3、積極開(kāi)展“12121”電話(huà)、移動(dòng)和聯(lián)通短信的災害天氣預警信號宣傳和服務(wù)，繼續到鄉鎮開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng),搞好農業(yè)防災減災;

　　4、加大農經(jīng)網(wǎng)力度，完善鄉鎮農經(jīng)網(wǎng)建設和管理，爭取每個(gè)鄉鎮繁華地段做一塊農經(jīng)網(wǎng)宣傳牌，擴大影響，使農經(jīng)網(wǎng)能真正成為農民用得上的網(wǎng)；

　　5、根據調查統計分析，找出問(wèn)題，結合行業(yè)特色，尋找更有實(shí)效的氣象為新農村建設服務(wù)的好路子新路子，做好這篇文章

　　新農村建設情況調研報告4

　　根據縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統一安排部署，我作為寶秀鎮石灰塘村委會(huì )新農村建設指導員，于xx年3月14日入住村委會(huì )。在駐村期間，采取召開(kāi)座談會(huì )、走村入戶(hù)、實(shí)地調查的方法，對石灰塘村委會(huì )新農村建設的現狀進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　石灰塘村委會(huì )，屬于山區，距離鎮20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個(gè)村民小組，有農戶(hù)418戶(hù)，戶(hù)籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶(hù)數為17戶(hù)，全家外出的人口數為61人，從業(yè)人員為811人，其中農業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農業(yè)為主，經(jīng)濟收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養殖業(yè)，農作物以玉米、小麥、豆類(lèi)為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當地農民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著(zhù)石灰塘村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在基層組織建設工作中，村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，逐步走向了規范化、制度化的軌道。

　　二、優(yōu)勢條件

　　(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現任村“兩委”班子履職能力較強，班子較團結，民主作風(fēng)好，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農村建設導向，在具體實(shí)踐中為實(shí)現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。

　　(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近，近1個(gè)小時(shí)就可達到，群眾科學(xué)意識強，民風(fēng)純樸，都有通過(guò)新農村建設改變現在生存現狀的強烈愿望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺(jué)植樹(shù)美化門(mén)前屋后，大家都積極參加社會(huì )主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長(cháng)在積極爭取村里公房建設，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬(wàn)多，群眾意識較好。

　　(三)農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門(mén)的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節的農作物的栽種和灌溉，確保了農業(yè)生產(chǎn)的穩定發(fā)展，石灰塘村積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，注重耐旱農作物的開(kāi)發(fā)種植，該村屬山區，若能揚長(cháng)避短，充分利用山區的優(yōu)勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續發(fā)展之路，對促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收將起到積極的推動(dòng)作用。

　　三、存在的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會(huì )各自然村經(jīng)濟社會(huì )得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區村委會(huì )，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現為：

　　(一)產(chǎn)業(yè)結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類(lèi)為主，經(jīng)濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗，還沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn)，沒(méi)有規�；�產(chǎn)業(yè)，形成不了規模產(chǎn)業(yè)，這嚴重影響了農業(yè)增產(chǎn)農民增收。

　　(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話(huà)說(shuō)“要想富，先修路”，但深入走訪(fǎng)了解發(fā)現，由于缺乏項目資金，除行政村進(jìn)村道路已硬化外，其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護和修復工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行和農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門(mén)的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。

　　(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區，絕大多數的農民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀(guān)念不新，普遍存在得過(guò)且過(guò)心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，關(guān)心集體等集體主義觀(guān)念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。

　　四、加強新農村建設的建議

　　作為新農村建設掛鉤單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今后的工作中，結合自身實(shí)際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。

　　(一)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農業(yè)結構調整步伐。作為山區，強村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區實(shí)際，引導群眾發(fā)揮區位優(yōu)勢，以市場(chǎng)需求為向導，抓好以?xún)?yōu)質(zhì)糧煙基地建設，發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產(chǎn)品做大做強，增強市場(chǎng)競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷(xiāo)糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區的優(yōu)勢，引導發(fā)展以規�；�養殖為重點(diǎn)的養殖業(yè)，提高養殖效益，讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒XX縣北部山區“公司+基地+農戶(hù)”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農戶(hù)”的蔬菜和中藥材種植，同時(shí)，大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植，著(zhù)力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。

　　(二)積極爭取項目及資金，進(jìn)一步夯實(shí)基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實(shí)際問(wèn)題，積極向上級政府及職能部門(mén)協(xié)調資金，本單位在力所能及的范圍內進(jìn)行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步夯實(shí)山區群眾基礎設施建設。

　　(三)依托自然優(yōu)勢，加快經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)培植力度。據石灰塘村支書(shū)介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來(lái)，部分自然村核桃種植戶(hù)收入好的年收入已達2萬(wàn)多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩定的收入來(lái)源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗，且近年來(lái)隨著(zhù)核桃等林果價(jià)格連年走高，產(chǎn)品供不應求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導群眾發(fā)展林果種植，使之成為規�；�產(chǎn)業(yè)化種植，從而促進(jìn)群眾增收致富。

　　(四)千方百計，提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養殖知識和信息來(lái)源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象，積極聯(lián)系農技部門(mén)和林業(yè)部門(mén)，協(xié)調爭取專(zhuān)家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開(kāi)展種養殖知識培訓，讓農民掌握科學(xué)種養技術(shù)，積極推廣新品種，提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

　　新農村建設情況調研報告5

　　xx縣新農村建設于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問(wèn)題，有待進(jìn)一步加強。

　　一、全縣新農村建設進(jìn)展情況

　　1、硬件建設有新突破。一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里，占計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,占計劃數的102％。22個(gè)示范村（片）完成道路硬化57.67公里，占全年任務(wù)的96％。新建40公里通村公路、5個(gè)客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務(wù)，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451戶(hù)、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在xx鄉6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍，易家渡枧橋采取“村組引導，群眾參與”的辦法，籌資3萬(wàn)元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。xx鄉xx村農民籌資15萬(wàn)元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進(jìn)展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個(gè)，到11月底已建成2215個(gè)，占全年任務(wù)的88％，其中“三改”配套1772戶(hù)，配套率80％。22個(gè)示范村（片）建沼氣池840個(gè)。四是“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成。我縣“戶(hù)戶(hù)通電”工程涉及18個(gè)鄉鎮（場(chǎng)），234個(gè)村，1333個(gè)戶(hù)。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬(wàn)元，新建10千伏線(xiàn)路60.5KM，新裝和改造配變32臺，新架低壓線(xiàn)路1075KM。五是農村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉鎮實(shí)現有線(xiàn)電視大聯(lián)網(wǎng)，新增通有線(xiàn)電視的行政村40個(gè)，新增農村有線(xiàn)電視用戶(hù)4200戶(hù)，新增農村電話(huà)用戶(hù)8300戶(hù)，新增農村移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)10000戶(hù)。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個(gè)，改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè)，夾山鎮桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級衛生室，40個(gè)村建起了圖書(shū)室，124個(gè)村配備了體育設施和活動(dòng)場(chǎng)所。

　　2、主導產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬(wàn)畝，總面積達到42.6萬(wàn)畝，60％以上土地種植柑橘的專(zhuān)業(yè)村達到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達到30.92萬(wàn)噸，比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2％，實(shí)現鮮果收入3.87億元，比上年增長(cháng)15.19％。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達40萬(wàn)擔，實(shí)現產(chǎn)值2900萬(wàn)元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園采摘面積達到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達到6240噸，實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值1.204億元，同比分別增長(cháng)8.5％、13％。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬(wàn)元，比去年增加520萬(wàn)元，增長(cháng)41％，是所有產(chǎn)業(yè)中增長(cháng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè)，預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區種茶面積已達5500畝。xx鄉譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態(tài)茶園的基礎上，今年又新擴無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝，鮮菜總產(chǎn)量達2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產(chǎn)值近7000元。17組農戶(hù)楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村，全村畝平產(chǎn)量達2500斤，畝平產(chǎn)值近2000元。還有一批專(zhuān)業(yè)種煙村、養殖村，發(fā)展來(lái)勢也較好。如xx鎮xx村，烤煙面積達到590畝，占耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入2000元以上。xx桅xx養牛大戶(hù)xx，圈養育肥肉牛取得成功，今年發(fā)展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下，周邊已經(jīng)涌現出了幾十個(gè)養牛大戶(hù)。

　　3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實(shí)施了以“三清三改”為重點(diǎn)內容的鄉村環(huán)境治理工程，農民生活環(huán)境改善較大，衛生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個(gè)，實(shí)現垃圾集中處理的村達到54個(gè)，一大批農戶(hù)配套改廚、改廁，用上了衛生廁所，實(shí)行了畜禽圈養。秀坪園藝場(chǎng)開(kāi)展了“衛生農戶(hù)”、“花園式新居”、“文明村莊”三個(gè)創(chuàng )建活動(dòng)，全場(chǎng)群眾熱情參與，紛紛自發(fā)接通入戶(hù)道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。xx鄉譚村組織成立了村衛生志愿者協(xié)會(huì )，出臺了村級文明衛生規劃、庭院衛生

　　和公共衛生評比細則，協(xié)會(huì )每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個(gè)，實(shí)現“三改”的農戶(hù)達到334戶(hù)，為爭創(chuàng )“省級衛生村”創(chuàng )造了條件。皂市鎮白沙渡村成立了愛(ài)衛協(xié)會(huì )，制定了衛生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衛生秩序明顯好轉。

　　4、鄉風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過(guò)評選優(yōu)秀倡導了文明新風(fēng)。如白云鄉評選出5000個(gè)“鄉風(fēng)文明戶(hù)”，在全鄉范圍內掀起了“人人爭當文明戶(hù)”的熱潮。皂市鎮在8600多農戶(hù)中開(kāi)展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區的“三評活動(dòng)”，評選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區1個(gè)，成為人們學(xué)習的榜樣。蒙泉鎮白沙泉村開(kāi)展了“八比八爭”活動(dòng)，全年分兩次召開(kāi)村民代表大會(huì )評選光榮戶(hù)，活動(dòng)很有成效。二是開(kāi)展教育培訓提高了農民素質(zhì)。楚江鎮組織農民技術(shù)夜校采取“四分”方式對農民進(jìn)行培訓，共培訓農民6800多人次，使全鎮農村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達到55％。易家渡鎮成立了農民素質(zhì)教育機構，制定出了一套對農民進(jìn)行全面教育的方案，經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。羅坪鄉寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓學(xué)校，每月辦一期培訓班，全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動(dòng)弘揚了傳統美德。磨市鎮組織鎮老年協(xié)會(huì )深入集鎮和各村舉行文藝演出，演出的節目大都是老年協(xié)會(huì )會(huì )員們以新農村建設為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì )和老年人活動(dòng)中心，制定了老年人規劃，建立了有關(guān)制度，現在老年人活動(dòng)開(kāi)展得紅紅火火，讓許多老人真正體會(huì )到了“老有所樂(lè )”。

　　5、示范建設有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場(chǎng)作為全縣的新農村建設示范片，精心打造“一線(xiàn)兩面五區”的核心亮點(diǎn)，硬件建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng )建齊頭并進(jìn)，建設成果得到了市領(lǐng)導的肯定。xx鄉譚村全方位推進(jìn)新農村建設，完成村道硬化5.2公里，大力發(fā)展良種茶，舉辦多種形式的農民技術(shù)培訓和道德法律培訓，狠抓“三清三改”，開(kāi)展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區新農村建設的“樣板”。另外，川店鋪、南臺、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設都取得了各具特色的成績(jì)，變化較大。還有一批不是示范村的村，建設熱情絲毫不比示范村差，新農村建設同樣開(kāi)展得有聲有色，如易家渡鎮雙溪橋村、二都鄉先鋒村、新鋪鄉龍家坪村、夾山鎮桂花村、三圣鄉澧陽(yáng)村、所街鄉磨香坪村、xx鄉護城峪村、楚江鎮龍鳳園藝場(chǎng)等。

　　6、全民共建有新態(tài)勢。一是各級領(lǐng)導高度重視�？h委、縣政府高度重視新農村建設，在資金、人力、物力上給予了大量投入�？h財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬(wàn)元，比上年有較大幅度的增長(cháng)�？h委、縣政府主要領(lǐng)導堅持親自?huà)鞄浫�縣的新農村建設，多次深入點(diǎn)村調研、指導新農村建設。其余絕大部分縣級領(lǐng)導也都非常支持新農村建設，一部分縣級領(lǐng)導已為點(diǎn)村調度落實(shí)資金10萬(wàn)元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示范村（片）的縣直單位和規模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金（含物質(zhì)折款）231.53萬(wàn)元，財政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監局、政府辦、國稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達4萬(wàn)元以上。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極，大唐xx電廠(chǎng)到資10萬(wàn)元，華電實(shí)業(yè)公司到資5萬(wàn)元，佳林公司到資4萬(wàn)元，特水公司到資2.8萬(wàn)元，佳林公司到資2萬(wàn)元，艾家山煤礦到資2萬(wàn)元，永興煤礦到資2萬(wàn)元，蘆埡煤礦到資2萬(wàn)元。三是社會(huì )人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì )資金達到1358萬(wàn)元，涌現出了一批捐資大戶(hù)。新鋪鄉龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達到71.8萬(wàn)元。二都鄉先鋒村先后收到社會(huì )捐助40多萬(wàn)元。所街鄉磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢，特意從深圳趕回來(lái)給村里的水泥路建設捐款5萬(wàn)元。夾山鎮東紅村黨支部書(shū)記豐光文無(wú)償捐款5萬(wàn)元用于村道硬化，壺瓶山鎮平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬(wàn)元。易家渡鎮川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話(huà)給在外的兒女做，動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO捐資1萬(wàn)元。四是廣大農民熱情參與。截至11月底，全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬(wàn)元，投勞50多萬(wàn)個(gè)。秀坪園藝場(chǎng)農民自發(fā)捐資近200萬(wàn)元，一分場(chǎng)人均捐資700元，洲滸溪村四組戶(hù)平捐資達6000元以上。夾山鎮42個(gè)村都開(kāi)展了“一事一議”和村級公路建設募捐，共籌集公路建設資金158萬(wàn)元，桂花村一天之內村民捐資達6.8萬(wàn)元。五是農民理事會(huì )發(fā)揮作用。在新農村建設中，全縣成立農民理事會(huì )427個(gè)，會(huì )員3516人。農民理事會(huì )和協(xié)會(huì )組織充分尊重民意，具體開(kāi)展招標建設、籌集資金、道路養護等，普遍贏(yíng)得了農民的信任。白云鄉35個(gè)行政村都成立了農民理事會(huì )，在理事會(huì )的有力運作下，目前，啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設的村已有15個(gè)。

　　二、當前新農村建設中存在的幾個(gè)問(wèn)題

　　1、領(lǐng)導重視程度有待提高。各級黨委、政府領(lǐng)導的重視是推動(dòng)新農村建設的政治保障�？h、鄉是新農村建設的主戰場(chǎng)，縣、鄉黨委政府領(lǐng)導都應該把這項當作份內的事來(lái)對待。但是，有些領(lǐng)導可能還沒(méi)有引起足夠的重視，過(guò)問(wèn)比較少，為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉鎮黨委政府領(lǐng)導總認為這是上級的事、村里的事、后盾單位的事、農民的事，存在一種等、靠的依賴(lài)思想。有的還把新農村建設等同于一般性的對待，敷衍應付，沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。

　　2、財政投入力度有待加大�？h里年初確定的3000萬(wàn)元新農村建設資金，到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由于沒(méi)有資金，進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問(wèn)題，全縣還有10多萬(wàn)農村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過(guò)國家項目解決了5500多人。對比其他區縣，我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足。武陵區、鼎城區對示范村的財政投入平均每村達到了50萬(wàn)元，鼎城區對灌溪示范片的財政投入達到了205萬(wàn)元。

　　3、主導產(chǎn)業(yè)建設有待加強�，F在各個(gè)鄉鎮對基礎設施建設的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當然是好事。但是，新農村建設一項根本任務(wù)是要培育能讓農民持續增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉鎮，因為不適合種柑橘已經(jīng)把樹(shù)砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向，因為不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對路，所以干脆什么都不發(fā)展，全縣現在真正有主導產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區都可以發(fā)展茶葉，這兩年xx茶葉已經(jīng)拓開(kāi)了市場(chǎng)，以前無(wú)人問(wèn)津的夏茶現在都成了搶手貨，一畝茶平均可創(chuàng )收1500元以上，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場(chǎng)風(fēng)險小的優(yōu)勢，農民勞動(dòng)強度也不大。

　　三、對明年新農村建設的幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導。堅持縣委書(shū)記任新農村建設領(lǐng)導小組組長(cháng)不變，繼續對示范村實(shí)行縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區灌溪示范片之所以搞得那么好，關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個(gè)示范片，一個(gè)示范片安排了1位副書(shū)記、3位常委進(jìn)行督導協(xié)調，4名副局長(cháng)蹲點(diǎn)現場(chǎng)指揮。建議我縣進(jìn)一步加強對示范村（片）的領(lǐng)導力量。堅持新農村建設領(lǐng)導小組例會(huì )制度，每個(gè)季度召開(kāi)一次全體會(huì )議，研究部署比較重大的問(wèn)題。平時(shí)的領(lǐng)導小組會(huì )議以專(zhuān)題的形式召開(kāi)，相關(guān)部門(mén)參加。新農村建設辦公室負責督促落實(shí)會(huì )議決議，有關(guān)部門(mén)積極配合。根據市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號《關(guān)于加強村莊規劃的意見(jiàn)》、〔20xx〕10號《關(guān)于加強農村飲水安全建設的意見(jiàn)》、〔20xx〕11號《關(guān)于加強農村公路建設的意見(jiàn)》三個(gè)文件精神，要求各區縣（市）新農村建設辦公室相應下設規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位，分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長(cháng)任小組長(cháng)，專(zhuān)門(mén)負責抓好有關(guān)具體。按照市里的要求，結合我縣實(shí)際，建議縣新農村建設辦下設四個(gè)組，即規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長(cháng)由農村辦一名副主任擔任。

　　2、進(jìn)一步加大財政投入。市里已經(jīng)確定，每年拿出8300萬(wàn)新農村建設資金，并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程，即100萬(wàn)人口的安全飲水，1萬(wàn)公里的農村道路硬化，10萬(wàn)口沼氣池�？h財政明年也應該進(jìn)一步加大對新農村建設的資金投入，重點(diǎn)突出五個(gè)方面：一是鄉村公路建設，建議在配套好上級項目的基礎上，對農民自建村組公路、入戶(hù)公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問(wèn)題，建議縣里明年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項資金，首期解決20個(gè)村、2萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題；三是示范村、片的建設，建議縣財政明年對每個(gè)示范村安排3萬(wàn)元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬(wàn)元扶持資金；四是繼續加大對民營(yíng)水利建設的以獎代投力度，建議縣財政安排專(zhuān)項資金50萬(wàn)元；五是其他幾個(gè)方面，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規劃編制等，應根據實(shí)際情況安排一定的專(zhuān)項資金。

　　3、進(jìn)一步擴大辦點(diǎn)示范。根據市里的部署和安排，明年分三個(gè)層次來(lái)抓新農村建設辦點(diǎn)示范，市里重點(diǎn)抓好示范片建設，各區縣（市）重點(diǎn)抓好市、縣級示范村建設，其中市級示范村擴大到200個(gè)，比今年增加88個(gè)，鄉鎮也要抓好示范小區（組）建設。示范點(diǎn)實(shí)行兩年一輪換，

　　對驗收不合格的另行換點(diǎn)，對有些群眾積極性不高的示范村也要轉點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片（市級）建設的基礎上，增加2個(gè)示范片。把二都鄉的南臺村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片，易家渡鎮的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí)，每個(gè)鄉鎮要辦好2個(gè)以上的示范小區（組）。示范片、示范村建設要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎設施、開(kāi)展文明衛生家庭創(chuàng )建、建立長(cháng)效機制上取得突破。

　　4、進(jìn)一步完善機制。一是建立新農村建設項目整合機制�？h鄉部門(mén)在安排新農村建設項目時(shí)，要優(yōu)先投放到示范村（片），確保示范村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量采取以獎代投的方式。二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線(xiàn)”不能碰，那就是不能加重農民負擔，不能增加鄉村集體負債。要堅持由農民理事會(huì )來(lái)進(jìn)行組織和動(dòng)員，爭取廣大群眾和社會(huì )力量參與支持新農村建設項目。讓農民群眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策，建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說(shuō)了算。三是建立新農村建設工程質(zhì)量管理和維護機制。這是現在大家既關(guān)心又擔心的兩個(gè)問(wèn)題。要嚴格實(shí)行工程質(zhì)量責任追究制度，確保工程建設一處，受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經(jīng)濟運行機制，通過(guò)加強維護使建成的設施長(cháng)期發(fā)揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市里正在研究制定新農村建設專(zhuān)項資金管理辦法，我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、確保資金到點(diǎn)到位�？h新農村建設領(lǐng)導小組辦公室參與資金扶持項目的監督檢查與跟蹤問(wèn)效，隨時(shí)、隨機對資金使用情況進(jìn)行檢查監督，確保資金的使用效益。

　　新農村建設情況調研報告6

　　郊區根據城鄉統籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)新農村建設，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉一體化”這一明確的建設社會(huì )主義新農村，加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰略。目的是使廣大農民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這一目的體現著(zhù)社會(huì )的公平正義，但由于傳統城鄉二元結構模式的影響，在城市社會(huì )保障體系基本建立的同時(shí)，農村社會(huì )保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農村社會(huì )保障體系是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會(huì )保障體系制度的建設，對縮小城鄉居民的收入差距，推進(jìn)農村人口的城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)傳統農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農村人口老齡化帶來(lái)的撫養壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現社會(huì )的公平、公正，維護好社會(huì )穩定，對于促進(jìn)城鄉一體化和共同發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面實(shí)現小康社會(huì )的建設目標具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　　一、顯化村現行社會(huì )保障的主要方式

　　通過(guò)對xxxx年顯化村社會(huì )保障制度實(shí)施情況的調查和研究，顯化村現行的養老保障方式總要有以下幾種：

　　1、家庭保障方式。

　　可以說(shuō)，“以家為主”是中國人幾千年來(lái)的家庭倫理觀(guān)念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí)，家庭保障，包括贍養老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統美德，而且被上升到政策和法律層面�！吨腥A人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養的權利，以及從側面規定了年輕兒女有義務(wù)撫養老人�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養一直是我國農村養老保障的主要形式。家庭贍養形式中最主要的又是子女供養。根據顯化村的統計，按照六十歲以上人員統計，目前顯化村完全由家庭撫養的老人有xxx人，這些老人的撫養費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(cháng)有點(diǎn)困難。

　　2、五保保障方式。

　　農村五保指依在吃、穿、住、醫、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據《農村五保供養工作條例》規定,老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人無(wú)贍養、撫養、扶養能力的,享受農村五保供養待遇。對未滿(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

　　3、優(yōu)待撫恤保障方式。

　　準確來(lái)說(shuō)，這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農村社會(huì )保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據統計，顯化目前有x人享受此類(lèi)社會(huì )保障方式。

　　4、農村社會(huì )養老保險。

　　根據《xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發(fā)xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶(hù)籍的老人可按月領(lǐng)取養老金，其中對于已按《xx市新型農村社會(huì )養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現有xxx戶(hù)，人口xxxx人，符合社會(huì )保障的有xxx人，整體上說(shuō)，對于農村社會(huì )養老保險絕大部門(mén)農民是認同和歡迎的。

　　5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

　　這項保障制度的主要內容是：在各地現行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上，針對農村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿(mǎn)60周以后，由中央和地方財政安排專(zhuān)項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項政策的目的，是通過(guò)對實(shí)施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農村計劃生育家庭的養老困難問(wèn)題，形成利益導向機制，以更好地推進(jìn)農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員，雙提對象x人。

　　6 、農村新型合作醫療制度。

　　該項制度由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。是當前農村社會(huì )保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫療服務(wù)。不僅為農村社會(huì )成員提供一般的門(mén)診和住院服務(wù)，而且承擔著(zhù)兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監測等任務(wù)，并按照預防為主、防治結合的方針開(kāi)展各種疾病預防工作，對保障廣大農民健康發(fā)揮著(zhù)多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫療為2389人，基本上覆蓋所有長(cháng)居于顯化的農村居民，對于該項制度，農民普遍表示很有價(jià)值。

　　7、最低生活保障制度。

　　該項制度的具體內容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進(jìn)行差額補助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應保盡�！钡脑瓌t的同時(shí)，注意被保人的生活情況變化，適當、適時(shí)的調整，使得應該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶(hù)，xx人。在公示之內，無(wú)任何異議!

　　除上述主要的生活保障和醫療保障方式外,顯化村對于自然災害專(zhuān)項救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施，也執行到位,對顯化村重點(diǎn)貧困對象予以適當的生活救濟。

　　二、顯化村社會(huì )保障狀況及原因

　　xxxx年，顯化村的各項社會(huì )保障制度均按照相關(guān)政策執行和依據顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當的調整，比如在農村新型合作醫療的開(kāi)展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長(cháng)居于顯化村的居民，村委會(huì )先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會(huì )保障情況仍然不是十分樂(lè )觀(guān)，主要有以下幾方面：

　　(一)群眾對于自身的社會(huì )保障不熱心，缺乏認識。以新型農村社會(huì )養老保險為例，該保險于已于開(kāi)始xxxx年開(kāi)始推廣，但xxxx年新型農村社會(huì )養老保險繼續開(kāi)展實(shí)施的階段，依然有很多農民對此有深深的顧慮。

　　究其原因這首先是由農村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養老是一種問(wèn)題，傳統的思想和思維方式依然束縛著(zhù)這一政策的推行和執行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢(qián)不知去向，這是極少部分的言論。

　　(二)農村合作醫療的保障效果不是很理想現有的農村合作醫療大部分以“保小病”為主，部分農民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫療載體的鄉鎮衛生院的醫療水平并不能讓農民信服，在調查的過(guò)程中，很多農民認為鎮醫院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮醫院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區的醫院，因此導致很多農民對于農村合作醫療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

　　(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現在新型農村社會(huì )養老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規定。根據《xx市新型農村社會(huì )養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會(huì )保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災害專(zhuān)項救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會(huì )產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災人的生活困難，這種尷尬的情況。長(cháng)期困擾著(zhù)基層的救助工作。

　　三、完善農村社會(huì )保障制度的建議

　　(一)總體思路。

　　建立健全農村社會(huì )保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農村經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步的客觀(guān)要求，也是中國社會(huì )保障制度建設中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農村社會(huì )保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農民基本生活為目的，以制度建設為核心，分重點(diǎn)(先保障農村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀(guān)念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫療等基礎性項目，再養老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進(jìn)其他項目，先易后難)進(jìn)行。

　　(二)具體建議

　　1、繼續強化農村最低生活保障制度的執行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著(zhù)的成效，“應保盡�！钡恼�策有力地保障了農村貧困人口的基本生活，這不僅體現了公平性，也有利于農村社會(huì )秩序的穩定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養系數較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統內，村民之間的了解程度比較高，村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況，避免形成養懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會(huì )和諧。其次農村保障金的發(fā)放形式與城鎮一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時(shí)到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會(huì )救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。

　　2、大力完善農村合作醫療制度。首先農村合作醫療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農村合作醫療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現象，就要“保大病”，這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會(huì )影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗。其次農村合作醫療工作的開(kāi)展應與衛生體制改革緊密結合。農村合作醫療離不開(kāi)縣、鄉、村的衛生機構，同樣離不開(kāi)醫療管理體制、收費政策、藥品監督檢查等相關(guān)制度。只有各項制度的關(guān)系理順了，衛生機構的運轉良性正常了，才能切實(shí)滿(mǎn)足廣大農民群眾的醫療需要。

　　完善農村社會(huì )保障體系將有利于解決“三農”問(wèn)題�！叭�農”問(wèn)題核心在于增加農民收入，重點(diǎn)是減少農民開(kāi)支、減輕農民負擔，關(guān)鍵在于降低農民的風(fēng)險。降低農民風(fēng)險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇，建立健全農村社會(huì )保障體系，使農民與城市居民一樣享有社會(huì )保障，改變長(cháng)期以來(lái)社會(huì )保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì )公平的社會(huì )保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì )和諧，維護社會(huì )公平正義。

　　新農村建設情況調研報告7

　　一、主題簡(jiǎn)介

　　家鄉社會(huì )主義新農村建設考察

　　二、活動(dòng)日程

　　7月25日

　　參觀(guān)孫家村農田

　　7月26日

　　至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展

　　7月27日

　　至xx市鹽都區順雨生態(tài)養殖有限公司

　　7月28日

　　至大岡鎮財政所

　　三、調查情況

　　1、調查背景

　　家鄉近年來(lái)發(fā)展變化較大，新農村建設取得初步成果

　　2、調查目的

　　社會(huì )主義新農村建設在當前是個(gè)很熱門(mén)的話(huà)題，然而身在象牙塔的我們，要開(kāi)始學(xué)會(huì )走進(jìn)社會(huì )，走進(jìn)我們的農村，掌握最直觀(guān)的信息，體驗新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。假期來(lái)了，我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節，我們擁有絢麗的青春年華。誰(shuí)說(shuō)意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰(shuí)說(shuō)校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)?走出校園，踏上社會(huì )，為自己書(shū)寫(xiě)一份滿(mǎn)意的答卷……

　　因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉的同學(xué)組隊進(jìn)行了暑期社會(huì )實(shí)踐，我們的暑期實(shí)踐因地制宜，深入農村去了解新農村建設。

　　3、調查對象

　　(1)7月25日參觀(guān)孫家村農田

　　鹽都區位于蘇北黃海之濱，境內氣候環(huán)境獨特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入�？�，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無(wú)霜期長(cháng);水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。

　　很高興來(lái)到大岡鎮孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長(cháng)勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉間清新的氣息，給我們帶來(lái)舒暢的心情。在這個(gè)面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現欣欣向榮的景象。規整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開(kāi)著(zhù)，遠方的樹(shù)林間的微風(fēng)帶來(lái)絲絲清涼。

　　與該村書(shū)記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話(huà)，讓我們?yōu)樵摯褰�年�?lái)在行政體制和農業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。

　　此行讓我們真切地認識到，建設社會(huì )主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫療住房條件的提高，農民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現了發(fā)展中的中國農村的新形象，真的感覺(jué)不虛此行。

　　(2)7月26日至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展

　　今年以來(lái)，xx市鹽都區積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區累計吸納和投資6500萬(wàn)元，建設生態(tài)農業(yè)園項目5個(gè)，區、鎮兩級累計投入1600萬(wàn)元，用于生態(tài)農業(yè)項目園區內路橋、水電等配套基礎設施建設，為招引生態(tài)農業(yè)項目創(chuàng )造良好的條件。

　　由江蘇禾嘉生態(tài)農業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農業(yè)項目在郭猛農業(yè)示范園區成功簽約。

　　該項目投資4000萬(wàn)元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時(shí)間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂(lè )、健身休閑、旅游觀(guān)光等為一體的綜合性種養基地和旅游度假勝地。項目建成后，可實(shí)現年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上、利稅超百萬(wàn)元，可為地方農民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。

　　(3)7月27日至xx市鹽都區順雨生態(tài)養殖有限公司

　　一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養這家公司引進(jìn)外來(lái)技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養的昆蟲(chóng)，其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿(mǎn)有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來(lái)到了他們的養蠅房，還沒(méi)進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進(jìn)去之后，就看到成千上萬(wàn)的蒼蠅被養在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面，康總對我們說(shuō)：“這些蒼蠅就是雞的飼料來(lái)源之一，也是他們的飼養場(chǎng)有別于其他飼養場(chǎng)的特色�！笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅�，要說(shuō)蒼蠅是昆蟲(chóng)給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì )飛的，那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他說(shuō)：“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲(chóng)�！�(就是我們經(jīng)常說(shuō)的蠅蛆)。

　　(4)7月28日至大岡鎮財政所“家電下鄉”讓大岡農民生活更精彩

　　在大岡鎮文昌家電商城里，家電以舊換新的海報前，擠滿(mǎn)了來(lái)自該鎮各村居的農民，鄰近興化市安豐鎮也有部分農民前來(lái)選購家電，他們細致地挑選著(zhù)自己需要的電器，不時(shí)地合計著(zhù)價(jià)格。據統計，“家電下鄉”政策實(shí)施以來(lái)，大岡鎮累積銷(xiāo)售指定商品XX余件，已發(fā)放補償資金達20余萬(wàn)元。

　　從大岡鎮財政所負責人了解到，該鎮經(jīng)過(guò)深入的調研后，制定了“家電下鄉”實(shí)施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農民手中，使家電下鄉“家喻戶(hù)曉”。財政部門(mén)會(huì )同工商等相關(guān)部門(mén)，積極做好銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，認真執行中標價(jià)格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強化售后服務(wù)。全力做好補貼資金的審核與兌付工作，提高補貼辦理效率，補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買(mǎi)農戶(hù)，確保及時(shí)、全額發(fā)放到農民購買(mǎi)者手中。隨著(zhù)“家電下鄉”的不斷深入，指定商品種類(lèi)的不斷增多，產(chǎn)品限購臺數的增加，最高限價(jià)的調整，富裕起來(lái)的農民可選購的商品也越來(lái)越多，大岡農民的生活將越來(lái)越精彩。

　　社會(huì )主義新農村建設在當前是個(gè)很熱門(mén)的話(huà)題，然而身在象牙塔的我們，要開(kāi)始學(xué)會(huì )走進(jìn)社會(huì )，走進(jìn)我們的農村，掌握最直觀(guān)的信息，體驗新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。

　　4、調查方法或工具

　　實(shí)地觀(guān)察、采訪(fǎng)有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢(xún)資料。

　　5、現狀與問(wèn)題分析

　　在這次活動(dòng)中，農村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農村，但是近一年的時(shí)間，家鄉的變化確實(shí)很大。

　　相關(guān)政策不適合本村發(fā)展：

　　比如我們在孫家村調查時(shí)，他們的黨支部書(shū)記坦言有時(shí)國家的政策和規定并不是很適合自己村組織的現狀，需要自己回來(lái)研究進(jìn)行一些補充。

　　在實(shí)施“家電下鄉”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。

　　農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后：我們看到的生態(tài)養殖是一個(gè)成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。

　　6、解決方法

　　(1)因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟。

　　(2)加強基礎，用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

　　(3)加強頭籌操作：協(xié)調各部門(mén)工作上下齊心。

　　四、結語(yǔ)

　　通過(guò)這次實(shí)踐我們了解到，新農村建設時(shí)是從社會(huì )生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平，而不是在某個(gè)小的方面修修補補、小打小鬧。家鄉今年的成績(jì)來(lái)源于管理優(yōu)化、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進(jìn)農業(yè)技術(shù)。

　　我們這次的社會(huì )實(shí)踐對xx地區的新農村建設現狀進(jìn)行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過(guò)這次新農村建設情況調查，我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識，因為通過(guò)我們自己的實(shí)踐調查，可以補充僅僅在理論方面的了解，同時(shí)，我們對新農村建設理論的理解也會(huì )變得更加豐富，實(shí)在。另外，通過(guò)實(shí)地的走訪(fǎng)調查，我們可以對目前江蘇xx地區新農村建設的現實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解，這可以使得我們對家鄉的了解，對新農村建設的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后，我們也可以在調查中去發(fā)現存在的一些問(wèn)題，畢竟新農村建設起步也沒(méi)太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過(guò)我們的調查情況去探索出一些問(wèn)題并且加以分析，提出一些合理化的建議。

　　新農村建設情況調研報告8

　　一、基本概況

　　我鎮轄21個(gè)行政村，7個(gè)居委會(huì )，25037戶(hù)，行政人口90028人，其中農業(yè)人口63990人，勞動(dòng)力36877人，耕地面積95443畝，國內生產(chǎn)總值77729萬(wàn)元，其中：一產(chǎn)21851萬(wàn)元，財政總收入4833萬(wàn)元。我鎮是典型的農業(yè)大鎮，從人口構成來(lái)看，全鎮農業(yè)人口占71%以上；從經(jīng)濟構成來(lái)看，全鎮GDP的28%來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。

　　五里村轄8個(gè)村民小組，534戶(hù)，人口1915人，勞動(dòng)力938人，區域面積6000畝，其中耕地面積3600畝，村級集體年可支配收入12萬(wàn)元；新民村轄12個(gè)村民小組，1033戶(hù)，人口3298人，勞動(dòng)力1961人，區域面積5500畝，其中耕地面積4393畝，村級集體年可支配收入20.2萬(wàn)元。

　　二、取得成績(jì)

　　新農村建設的核心是農民增收問(wèn)題。在農業(yè)發(fā)展的新階段，我鎮用全新的理念，積極創(chuàng )新，不斷探索農民增收的新途徑、新措施，全力推進(jìn)新農村建設。近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實(shí)，我鎮農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展，農村基礎設施日臻完善，農民生活水平顯著(zhù)提高。一是發(fā)揮能人效應，帶動(dòng)農民增收；二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收；三是提升生產(chǎn)能力，推動(dòng)農民增收；四是推進(jìn)項目建設，拉動(dòng)農民增收；五是搞好兩權改革（林權和泵站經(jīng)營(yíng)權改革），促動(dòng)農民增收。

　　從對五里、新民2個(gè)村的調查來(lái)看，具體表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、惠農政策執行良好。通過(guò)各種媒體、干部宣傳，農戶(hù)對黨的惠農政策達到了家喻戶(hù)曉，并且執行情況良好，如：涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學(xué)雜費等，讓農民得到了實(shí)惠。

　　2、村容整治初見(jiàn)成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長(cháng)效管理機制，與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎設施投入，添置2臺垃圾運輸車(chē)，新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè)，改造垃圾池338個(gè)，整治河塘125條，長(cháng)度138.7公里，疏浚土方58萬(wàn)方。衛生廁所比重有所上升，五里、新民村分別達84%、87%。

　　3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線(xiàn)電視入戶(hù)率分別達72%、87%，程控電話(huà)普及率分別達85%、90%，新民村自來(lái)水入戶(hù)率達93%。實(shí)施通達工程后，鎮村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸，達到了村村通。中心村建設步伐進(jìn)一步加快，其中新民村中心村建設成效顯著(zhù)，該村以開(kāi)展“三村聯(lián)創(chuàng )”為載體，繼續完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心，按中心村莊建設規劃，凍結建設用地，加強基礎設施建設，增強中心村莊的服務(wù)功能。目前，中心村莊入戶(hù)達510戶(hù)，自來(lái)水受益人口達1800多人，有線(xiàn)電視、程控電話(huà)入戶(hù)率分別達95%和96%。加快道路升級改造，實(shí)現道路硬質(zhì)化。共鋪設道路13公里，其中：水泥路面8公里。村內建有水廠(chǎng)、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛生室等公益性設施，電力設施配套齊全。

　　4、基層民主建設加強。堅持依法治村，切實(shí)加強以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)行民主選舉，搞好民主理財，強化民主監督，進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”，保障農民群眾的知情權、決策權，不斷增強村務(wù)公開(kāi)的透明度，從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系，得到了群眾的認可和上級的肯定，促進(jìn)了基層民主建設。

　　5、社會(huì )治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作，著(zhù)重宣傳與農村、農民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規，并采取通俗易懂的形式，深入淺出，做到家喻戶(hù)曉，進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識，收到了很好的效果。多年來(lái)，社會(huì )治安綜合治理工作成績(jì)突出，無(wú)集訪(fǎng)事件、無(wú)刑事案件、無(wú)安全事故，多次受到上級組織的肯定和表?yè)P，為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。

　　新農村建設情況調研報告9

　　建設社會(huì )主義新農村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、解決“三農”問(wèn)題的重大舉措，是現代化建設順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì )的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神，xx省人大農業(yè)與農村委員會(huì )組織專(zhuān)題調研組，先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市，深入到8個(gè)縣(區)近20個(gè)村(社)就新農村建設情況進(jìn)行了實(shí)地調研，聽(tīng)取當地政府及相關(guān)部門(mén)的情況匯報，與村社負責人、農民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流�？偟膩�(lái)說(shuō)，我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng )新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為，近年來(lái)各項工作進(jìn)展順利，農村面貌煥然一新。

　　一、我省新農村建設基本情況

　　xx省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求，以農民增收為核心目標，以新村建設為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規劃先行、產(chǎn)村相融、分類(lèi)指導、農民主體、合力推進(jìn)，推動(dòng)城鎮鄉村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農村建設路子。去年，省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農戶(hù)112.3萬(wàn)戶(hù)，改造提升和保護修復村落15354個(gè)、涉及農戶(hù)90.3萬(wàn)戶(hù)，啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設1242個(gè)。全省60個(gè)省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農村綜合體218個(gè)、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬(wàn)畝，規模養殖戶(hù)23.7萬(wàn)戶(hù);累計硬化農村道路18297公里，農田水利渠系建設17589公里。

　　(一)堅持規劃先行，推動(dòng)城鎮鄉村院落合理布局。早在XX年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì )主義新農村建設規劃綱要(XX年-20xx年)》和11個(gè)分項規劃。各地也按照城鄉發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規劃。在布局上，堅持新村建設規劃與小城鎮規劃、現代農業(yè)園區規劃、新農村示范片建設規劃有機結合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設規劃與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)項目等科學(xué)對接、有序實(shí)施;在建設上，村落民居規劃充分體現農村特色、地域特征、民俗特點(diǎn)，有鄉土氣息、鄉村情趣、鄉情鄉愁。

　　(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農民持續穩定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統籌新農村建設示范縣與現代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設，培育成規模、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)，實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農旅結合，帶動(dòng)農民持續穩定增收。如瀘州市江陽(yáng)區西岸村大力發(fā)展鄉村旅游，建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀(guān)光休閑“五園”和農耕農俗文化長(cháng)廊、農耕文化體驗區、婚紗攝影基地等景觀(guān)景致，吸引了大量游客前來(lái)消費，實(shí)現了農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動(dòng)、農民參與、協(xié)會(huì )統籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過(guò)“公司+家庭農場(chǎng)”的養殖模式，帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養殖戶(hù)500戶(hù)，讓農民也能通過(guò)發(fā)展現代化養殖業(yè)增收致富。XX年，我省農民人均純收入達到7895元，比上年增長(cháng)12.8%。今年上半年，農民人均現金收入達5411元。

　　(三)創(chuàng )新籌資機制，努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會(huì )參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個(gè)示范縣投入6億元;從XX年開(kāi)始，每年投入新村基礎設施建設專(zhuān)項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類(lèi)新農村建設資金達75.7億元。二是積極開(kāi)展城鄉生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn)，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產(chǎn)權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經(jīng)營(yíng)收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經(jīng)營(yíng)權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農村金融。威遠縣推行農業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”，讓農民享受規模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益。三是用財政支農資金撬動(dòng)社會(huì )資本。通過(guò)整合支農資金，將其集中用于為農戶(hù)和其它農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息、擔保，充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區推進(jìn)支農資金股權量化改革試點(diǎn),由區政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來(lái)財政補貼便從過(guò)去給農民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。

　　(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉一體化發(fā)展的要求，圍繞農民生活生產(chǎn)需要，配套建設基礎設施，實(shí)行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶(hù)連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設大規模推進(jìn)，極大地方便了農民群眾的生活生產(chǎn)，讓農村群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開(kāi)展“五化一處理”，即：“衛生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規劃生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶(hù)定點(diǎn)、組分類(lèi)、村收集、鎮運轉、縣處理”新模式，全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。

　　(五)堅持同步跟進(jìn)，努力實(shí)現城鄉公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉統一的保障制度，加快城鄉制度接軌步伐，使廣大農民學(xué)有所教、病有所醫、老有所養。一是結合連片推進(jìn)新農村建設，全面開(kāi)展以村級組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務(wù)活動(dòng)中心建設。二是加強城鄉教育均衡發(fā)展。對農村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農村教師周轉房進(jìn)行改善建設，大力提升農村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從XX年起實(shí)施了農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農村醫療衛生事業(yè)。加快建立城鄉一體化的醫療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉基本醫療保障差距，新農合參保率達99.2%。四是進(jìn)一步完善農村社會(huì )保障制度。加強社會(huì )救助，完善農村社會(huì )低保救助機制，提高農村五保供養水平，加快推進(jìn)農村廉租住房建設，逐步擴大農民工工傷保險、醫療保險覆蓋范圍。五是著(zhù)力加強農村文化建設，把農村文化傳承融入新村建設全過(guò)程。如遂寧市蓬溪縣常樂(lè )鎮拱市村建了4000平米的村級文化體育活動(dòng)中心，引來(lái)有名的書(shū)畫(huà)家、攝影家、詩(shī)人進(jìn)行創(chuàng )作，極大地豐富了農村居民的精神文化生活。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)新村規劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規劃做得比較倉促，沒(méi)有很好將新村功能定位、區域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮，規劃不全面;一些規劃沒(méi)能按照城鎮化進(jìn)程作相應調整完善，村莊布局不能對應農村人口轉移等變化，造成部分農民住房閑置和資源浪費;一些居住點(diǎn)選擇不夠合理，耕作半徑大，遠離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規劃建設上復制城區模式。一些新建聚居點(diǎn)，規劃設計和建設方式簡(jiǎn)單套用城區模式，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜，滿(mǎn)地都是與農村格格不入、與農民毫不相干的.園林、草坪、水景、廣場(chǎng)、雕塑等人造景觀(guān)，弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規劃人才短缺，特別是既懂基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又懂新村建設規劃的人才奇缺，新村建設規劃執行和指導難到位。

　　(二)農民新村建設主體意識比較淡薄。一方面，一些地方群眾缺乏主人翁意識，投資投勞積極性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭臺又唱戲，大包大攬，讓農民成為局外人、旁觀(guān)者;有的地方違背農民意愿，大拆大建、集中建房，打著(zhù)節約土地的旗號，實(shí)則暗藏著(zhù)支撐土地財政的玄機，無(wú)端盤(pán)剝農民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進(jìn)入，搞大集中，建小產(chǎn)權房，剝奪群眾的知情權、參與權、發(fā)展權。

　　(三)資金投入不足，資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農房建設、基礎設施和公共服務(wù)配套建設等多個(gè)方面，任務(wù)面寬量大，資金需求量多，群眾集資積極性不高，建設資金需求與政府財力和農民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前，中央財政支持新農村建設的資金，大多按行業(yè)劃撥到地方，到基層很難整合使用，造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒(méi)有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金，在基礎好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”，忽視最需要投入幫扶的邊遠山區、落后地區，造成區域之間差距不斷拉大。一些地方在新農村建設中只單純注重農房修建，忽視農民的生產(chǎn)生活，出現農村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。

　　(四)農村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出。一是農村面源污染比較嚴重。由于部分農戶(hù)不能正確使用農用化學(xué)品，施肥結構不合理和施藥不當，使得土壤受到嚴重污染，而且通過(guò)地表徑流污染水體。同時(shí)，處理使用后的農用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴重污染大氣環(huán)境。二是農村飲用水安全問(wèn)題亟待改善。在中心場(chǎng)鎮以外的廣大農村，一般沒(méi)有完善的供水系統，農戶(hù)直接從河道、池塘、山泉、淺井取水，水質(zhì)是否符合飲用水標準大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)認定，多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理就直接使用，存在諸多飲水安全隱患。三是農村環(huán)境基礎設施建設滯后。部分農村地區沒(méi)有建立完整的農村污水處理和排放系統，一些農戶(hù)直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠，垃圾處理運輸成本過(guò)高，隨意丟棄垃圾現象比比皆是。此外，一些新農村示范片盡管建有供排水系統、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等，但維護和運行方面沒(méi)有資金保障，導致環(huán)保設施運營(yíng)管理存在一定困難。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)從頂層設計上勾勒新一輪農村改革發(fā)展路徑。新農村建設與深化農村改革緊密相關(guān)，既是重要的載體，也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標，建議國家在土地流轉、農業(yè)發(fā)展方式轉變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農村公共服務(wù)、鄉村治理、戶(hù)籍制度等方面進(jìn)行頂層設計，在政策上有更大突破和松綁，同時(shí)，制定和完善相關(guān)法律，以促進(jìn)新農村建設穩步推進(jìn)。比如加快農村金融立法，保護廣大農村群眾的合法權益，促進(jìn)農村金融機構發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險，維護農村金融和社會(huì )穩定。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權已成為新一輪農村改革重點(diǎn)，建議全國人大制定《土地流轉法》或國務(wù)院制定《土地流轉條例》，從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規范、合同簽訂、違約責任等問(wèn)題。規范政府、農民和企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的行為，有效解決土地流轉過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，使土地流轉工作的各個(gè)環(huán)節有法可依。

　　(二)加大財政投入，完善資金運行機制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財政投入力度。要確保農業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅，并且每年應安排一定的專(zhuān)項資金用于支持新農村建設。xx是農業(yè)大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”，城鎮化率僅有45%左右，農村人口接近4500萬(wàn)，且居住分散，因此新農村建設任務(wù)相當繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區、發(fā)展滯后地區傾斜。二是進(jìn)一步明晰財權和事權。在新農村建設中，哪些由國家投入，哪些由集體投入，哪些由農民投入應該進(jìn)一步明確，并合理劃分各級財權、事權，從而調動(dòng)各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專(zhuān)項轉移支付項目，提高一般性轉移支付規模和比重，對某些項目可只下達資金計劃，將項目審批權限下放，為地方支農資金整合創(chuàng )造條件。應盡早下達項目，及時(shí)撥付資金，加強使用監管，確保資金使用科學(xué)高效。

　　(三)尊重群眾意愿，充分發(fā)揮農民的主體作用。農民是新農村的建設者、受益者、管理者。推進(jìn)新農村建設，要堅持相信農民，依靠農民，讓農民唱主角，努力激發(fā)廣大農民建設新農村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性�，F在農村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高，除了規劃不科學(xué)，更主要原因就是政府的想法和農民的意愿不一致造成的。因此，在新村建設中，必須充分尊重農民的主體地位，讓農民參與規劃、選址、建設、管理全過(guò)程，切實(shí)保護他們的知情權、參與權、話(huà)語(yǔ)權、決策權。對新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目，采取由下而上，讓民作主，自主決策，自主實(shí)施，實(shí)現農民由“要我干”到“我要干”的轉變，充分調動(dòng)農民參與的積極性。同時(shí)，政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣，新村建設由政府統一規劃，農民自愿申請，達到一定數量就開(kāi)工建設，建設工程中始終依靠農民自我管理、自我服務(wù)。

　　(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐，持續穩定增加農民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調整農業(yè)結構。按照“種養加”一條龍、農工貿一體化的思路來(lái)考慮和規劃農業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場(chǎng)為導向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續發(fā)展，在綠色、低碳、循環(huán)農業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規模、有市場(chǎng)、有效益、有一定知名度的企業(yè)，通過(guò)重組、合作等方式，發(fā)展壯大，做大做強。著(zhù)力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)競爭力強的品牌企業(yè)，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平和發(fā)展水平。此外，還要提高農民組織化程度，提高農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對接。健全企業(yè)與農戶(hù)利益共享、風(fēng)險共擔的機制。三是創(chuàng )造農民就地就近就業(yè)機會(huì )。加快推進(jìn)農村經(jīng)濟多元化發(fā)展，著(zhù)力培育壯大農村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，讓農民群眾在家鄉留得住、有錢(qián)掙、過(guò)得好，就地就近實(shí)現增收致富。

　　(五)堅持服務(wù)延伸，推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。要把農村社會(huì )發(fā)展放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，下大力破解城鄉收入差距大和農民看病難、讀書(shū)難、養老難、衛生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續大力推進(jìn)基礎設施建設。加大公共財政投入，強化農村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )寬帶等基礎設施建設，加快改廚改廁改水改路，進(jìn)一步改善農民生活條件。二是強化農村金融服務(wù)。就是要在農村林權、土地權、農村房屋所有權等確權的基礎上，推進(jìn)農村產(chǎn)權抵押融資，增加農民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。三是加快農村公共服務(wù)體系建設。要進(jìn)一步推進(jìn)農村公共教育體系建設，努力提高農民文化水平和勞動(dòng)技能;加強農村公共衛生和醫療服務(wù)事業(yè)建設，積極維護農民身心健康;加強農村文化基礎設施建設，繁榮農村文化事業(yè);建立健全農村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農村生態(tài)文明建設。要加強環(huán)保知識宣傳，提高干部群眾生態(tài)觀(guān)念，形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;要加大農村環(huán)境保護的資金投入，加強農村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥，推廣生態(tài)農業(yè)模式，引導農民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。

　　新農村建設情況調研報告10

　　按照全縣開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)和“創(chuàng )新業(yè)績(jì)，樹(shù)新形象”主題實(shí)踐的部署，深入開(kāi)展以“解民憂(yōu)、訪(fǎng)民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調研活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，加快我鄉社會(huì )主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開(kāi)展鄉領(lǐng)導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動(dòng)。根據要求，我于XX年6月24日至30日蹲點(diǎn)xx村，對社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一、xx村的基本情況

　　xx村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個(gè)自然村，人口1102人，耕地713畝。XX年，農民人均收入3112元。

　　二、我鄉新農村建設取得成效

　　改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　　(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高

　　深入落實(shí)中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。XX年，全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值2630萬(wàn)元，同比增長(cháng)18%，其中農業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬(wàn)元，同比增長(cháng)10%;農民人均收入2454元，同比增長(cháng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟作物的種植，全鄉油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專(zhuān)業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動(dòng)80戶(hù)農戶(hù)發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過(guò)多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務(wù)輸出3400人。

　　(二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

　　在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進(jìn)一步改善�？平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機逐步進(jìn)入農戶(hù)家庭，擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

　　(三)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障水平不斷提高

　　隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛(ài)國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設。村財鄉管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全，政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開(kāi)發(fā)工作，深入開(kāi)展“一戶(hù)一策一干部”幫扶活動(dòng)，積極引導、幫助貧困戶(hù)發(fā)展項目，落實(shí)貧困戶(hù)120多戶(hù)，扶持資金20多萬(wàn)元。關(guān)注弱勢群體，積極開(kāi)展農村弱勢群體幫扶和關(guān)愛(ài)農村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強社會(huì )治安綜合治理工作，做到促一方經(jīng)濟保一方平安。

　　(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

　　綜上所述，洲嶺鄉社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　三、主要困難和突出問(wèn)題

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體，農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。

　　(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

　　(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣還較為普遍存在。

　　(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

　　(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無(wú)法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

　　黨明確提出：“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)。面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對洲嶺鄉的實(shí)際，對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：

　　(一)加快城鄉統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

　　統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設提供支持。

　　(二)加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能

　　統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。

　　(三)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制

　　實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，進(jìn)一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。

　　(四)抓新農村建設規劃，加快推進(jìn)新村鎮建設

　　對建設社會(huì )主義新農村的工作要有總體的規劃，對洲嶺鄉來(lái)講，按照“分類(lèi)指導，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理，循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，實(shí)現新村建設目標。

　　(五)繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　鄉風(fēng)文明建設，要通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制。文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　　五、加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。

　　新農村建設情況調研報告11

　　一、村容村貌，農民對兩委的評價(jià)狀況

　　由于上河村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會(huì )這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周?chē)�也還是蠻干凈的，至少看起來(lái)如此。飲水比較衛生，只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。

　　村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強，農民對村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評價(jià)一般，對社會(huì )治安的滿(mǎn)意程度評價(jià)良好。對兩委工作的滿(mǎn)意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評價(jià)一般。農民有事一般自己解決，主動(dòng)找村委的比較少。

　　二、村莊環(huán)境問(wèn)題

　　1、化肥、農藥的不合理使用。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(cháng)，導致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降�；�肥的不合理使用，還會(huì )對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。

　　農藥的大量使用還會(huì )造成生態(tài)平衡失調，物種多樣性減少，使農村本來(lái)就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí)，一些農業(yè)害蟲(chóng)的天敵如：青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂，甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo)，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。

　　2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染

　　隨著(zhù)城市產(chǎn)業(yè)結構調整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農村，給農村環(huán)境帶來(lái)嚴重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋，設備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會(huì )使農作物生長(cháng)受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災。此外，還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時(shí)也污染了周?chē)�的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農村生態(tài)環(huán)境。

　　3、秸稈焚燒污染嚴重

　　每年的夏、秋季節是農村空氣污染最嚴重的時(shí)期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高，造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分，空氣濕度加大、煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見(jiàn)度大大降低。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴重時(shí)還會(huì )導致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

　　三、調查中比較滿(mǎn)意的方面

　　1、農民對政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。

　　2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高，積極性也高。

　　3、農民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　1、農民收入來(lái)源少，主要原因有四：一是農業(yè)轉型及市場(chǎng)變化影響；二是農民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實(shí)上，農民增收緩慢，主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。

　　2、村中現象剪影。上河村地少人多，光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需，所以很大部分農民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現象。

　　在醫療保障方面，雖然推行了新型農村合作醫療制度，但得到補償的金額最多只占總費用的30%。而且村中醫療室只有一個(gè)，村莊又大，有些老人小病寧可拖著(zhù)也懶得去看看，因而存在著(zhù)小病拖成大病的現象。

　　3、村莊自然條件有限，難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。該村農民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜，山多平緩地帶少，沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此，很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。

　　五、調查總結

　　雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn)，總的來(lái)說(shuō)，村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進(jìn)步，經(jīng)濟健康發(fā)展，還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng)，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，并且強化鄉鎮企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會(huì )營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個(gè)新水平。引導廣大農民革除陋習，倡導科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國的農村會(huì )成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)，人人向往的居住圣地。

　　新農村建設情況調研報告12

　　根據上級文件的精神要求，我于今年4月下旬在我村認真開(kāi)展了新農村建設調研活動(dòng)。在實(shí)際調研過(guò)程中我與部分村民組長(cháng)、農民群眾積極交流溝通。通過(guò)幾天的深入調研，加強了對我村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識，現結合本人到村任職6個(gè)多月的工作實(shí)際，將調研情況報告如下：

　　一、我村新農村建設的基本情況

　　我村位于xx鎮西郊，省道xxx公路由東向西貫穿全境，縣道xx路、x路由南向北穿村而過(guò)，區域位置優(yōu)越，交通便捷。農業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主，羽毛加工業(yè)和養殖業(yè)發(fā)展迅速。2006年底，全村擁有耕地面積x畝，常住戶(hù)x戶(hù)，人口x人，有x名黨員，全年實(shí)現人均純收入x元，是全鎮人均經(jīng)濟實(shí)力較好的村。自2006年我村被確定為省社會(huì )主義新農村建設“千村百鎮”示范村以來(lái)，在鎮黨委政府和上級各級領(lǐng)導的重視下和關(guān)懷下，我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主要目標，認真宣傳、貫徹執行各級新農村建設文件的重要精神，積極向上爭取扶持，大力發(fā)展我村特色經(jīng)濟，努力改善村基礎設施，全面開(kāi)展了社會(huì )主義新農村建設工作，取得了一定的成效。主要表現為：

　　1、群眾積極性較高，心中充滿(mǎn)期待。在調研中感到，廣大農民群眾對建設社會(huì )主義新農村的積極性是比較高，參與意識也比較強，心中充滿(mǎn)對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實(shí)施的各項惠農政策，使農民看到了實(shí)實(shí)在在的利益，對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。

　　2、積極謀劃和部署，明確發(fā)展思路。今年以來(lái)，我村根據市委張秘書(shū)長(cháng)的指示要求，把今年作為新農村建設突破年，積極謀劃，確保全村新農村建設穩步快速推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展。為此在2007年春節前后，村兩委結合農村主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，分別召開(kāi)了村兩委擴大會(huì )和村民代表大會(huì )，著(zhù)重研究和部署村新農村建設工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規劃和建設的基礎上，通過(guò)(本文摘至:范文大全)廣泛的討論，結合村情，確定了新的一年里新農村建設發(fā)展思路為：以中央1號文件精神為指導，發(fā)展現代農業(yè)為目標，以“1238”工程（做強做大一個(gè)羽毛產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好村村通和農田水利治理兩項工程，抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛生三項基礎設施，建設好八個(gè)新村莊居住點(diǎn)）為抓手，發(fā)展羽毛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群，擴大現代農業(yè)生產(chǎn)規模，做好水、電、路等基礎設施建設，努力實(shí)現新農村建設突破性進(jìn)展。

　　3、加大建設項目編制申報工作力度。村兩委在鎮黨委政府的大力幫助和指導下，積極與我村幫扶單位聯(lián)系，根據村發(fā)展實(shí)際，編制了多個(gè)建設項目報告，大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關(guān)系全局建設的基礎建設項目進(jìn)行編制報告。如：國土資源部門(mén)的土地整理項目、水利部門(mén)的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門(mén)的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方，促進(jìn)全村的新農村建設。

　　4、腳踏實(shí)地抓生產(chǎn)發(fā)展，不斷提高村民收入。通過(guò)實(shí)際調研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考，出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶(hù)中積極宣傳，鼓勵他們發(fā)展，切實(shí)解決好發(fā)展中的困難，使羽毛大戶(hù)發(fā)展信心足，干勁大。他們?yōu)榱烁�好更快的發(fā)展，今年以來(lái)積極籌劃，擴大投資，已經(jīng)有多名大戶(hù)準備新建或擴建羽毛加工企業(yè)。通過(guò)上級的大力支持和他們自身的努力，我村的羽毛產(chǎn)業(yè)取得了全面快速的發(fā)展，正在逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟快速增長(cháng)。同時(shí)村兩委充分利用好作為省級示范村的優(yōu)勢，積極爭取支持。自去年開(kāi)始實(shí)施的國家級農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目共投入300多萬(wàn)元，現已基本建設結束，為充分發(fā)揮農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的經(jīng)濟、社會(huì )效益，村兩委積極征得項目治理區農戶(hù)的同意，做好土地集中整體出租承包工作�，F以全部出租承包出去了，進(jìn)行綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)農作物的種植，發(fā)展現代農業(yè)，建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來(lái)，根據各自的實(shí)際做好生產(chǎn)發(fā)展，確保收入能穩步持續增長(cháng)。

　　二、目前新農村建設中存在的主要問(wèn)題

　　1、主導產(chǎn)業(yè)缺乏強勁支撐，特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規模優(yōu)勢。我村農業(yè)目前仍以傳統的糧、豬型為主，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；作為我村特色產(chǎn)業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規模較小，擴大發(fā)展受阻的，還缺乏具有較強帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，農民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外，僅有養雞、養豬和綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規模。但普遍存在規模較小，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

　　2、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過(guò)調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來(lái)的熱情和積極性?xún)H僅是寄希望于上面有資金下來(lái)，等、靠、要的依賴(lài)思想較為嚴重；有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒(méi)有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較為淡��；多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無(wú)措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來(lái)�？偟膩�(lái)說(shuō)就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設社會(huì )主義新農村的重大意義。

　　3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于我村的基礎設施條件較差，道路硬化及改水、改廁 任務(wù)重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車(chē)薪，遠遠滿(mǎn)足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。每逢下雨很難進(jìn)出，羽毛大戶(hù)的發(fā)展嚴重受到制約。

　　4、人居環(huán)境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差，基礎設施薄弱，農田水利基礎設施建設滯后，農村能源建設亟待加強。通過(guò)調研發(fā)現，我村有好幾個(gè)村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農民傳統意識較重，對宅地房產(chǎn)存在誰(shuí)占誰(shuí)有思想，不肯拆除。即使拆除也要求給予經(jīng)濟補償，拆除改建壓力大。

　　5、鄉村債務(wù)是制約農村生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。據不完全統計，截止2006年末，我村共有村級債務(wù)為x多萬(wàn)元。這些債務(wù)雖然通過(guò)各級的努力化解了一部分，但是沉重的債務(wù)負擔使村級組織正常運轉都很困難，更談不上加大對新農村建設的投入，致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務(wù)也使許多好的村辦項目紛紛落馬，許多村干部、村民明知道有的好項目掙錢(qián)，但因缺少資金，銀行又不給貸款，使得許多項目紛紛擱淺。

　　6、村民自治水平和村官素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。盡管我村已經(jīng)基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》等十多項民主管理制度，但村民自治工作中還存在不可忽視的問(wèn)題。村級民主制度執行不嚴，有部分村民正確行使權利的意識還不到位，一些農民法律意識淡薄，只要權利，不盡義務(wù)，覺(jué)得村里的事與自己無(wú)關(guān)，只要種好自己的一畝三分地就行了，對村里的民主決策漠不關(guān)心。

　　同時(shí)，存在村級班子后繼乏人的問(wèn)題比較突出，尤其是缺能人、強人，一些村、組干部還不能適應新農村發(fā)展的需要，為人民服務(wù)的能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識，實(shí)現真正意義上的管理民主。

　　三、關(guān)于我村新農村建設的幾點(diǎn)思考

　　新農村建設是一項長(cháng)期的、艱巨的社會(huì )系統工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進(jìn)。通過(guò)深入調查研究，認真總結，針對以上的幾個(gè)問(wèn)題，對我村社會(huì )主義新農村建設有如下的幾點(diǎn)思考：

　　1、著(zhù)重抓好村級產(chǎn)業(yè)規劃工作，加強農村合作經(jīng)濟組織建設。在新農村建設中，我們應該把實(shí)現農民持續增收作為新農村建設工作的重中之重來(lái)抓。因地制宜，因勢利導，突出特色。既要立足當前，又要著(zhù)眼長(cháng)遠。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人的帶動(dòng)作用，引導農民走致富之路。在這個(gè)過(guò)程中，農村合作經(jīng)濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農村改革和發(fā)展的方向，也是建設社會(huì )主義新農村的必經(jīng)之路�，F階段我村的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主，很難形成規模，更談不品牌效應。同時(shí)，也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農村合作經(jīng)濟組織，走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問(wèn)題很好的辦法，而且切實(shí)可行。

　　2、要加強宣傳教育，提高農民素質(zhì)，正確認識社會(huì )主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關(guān)心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，工業(yè)反哺農業(yè)，就是上級給錢(qián)給物給政策，許多農民都在觀(guān)望，有的原來(lái)想干的事都不干了，就等著(zhù)天上掉餡餅；有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過(guò)場(chǎng)、瞎折騰，致使許多農村組織化、規�；�的集體項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導，搞好宣傳教育。同時(shí)，我們還要培育造成就新農民，提高農民整體素質(zhì)。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。不斷的進(jìn)行教育宣傳，使他們對建設社會(huì )主義新農村有正確的認識。

　　3、堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)保護好資源環(huán)境。在全面建設新農村的過(guò)程中，必須牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，注重對資源環(huán)境的保護。大力發(fā)展有機種植，減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作，全面保障群眾的健康生活，使人與自然和諧共處。

　　4、從農民最關(guān)心、最容易見(jiàn)效的事情抓起。對新農村建設各項工作進(jìn)行通盤(pán)考慮，做到著(zhù)眼現實(shí)，先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢，整合各類(lèi)支持的力量，把最需要解決的基礎建設項目做好，腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳窩地抓，一件實(shí)事一件實(shí)事地抓，把好事辦好，真正做到得民心，順民意。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農村建設的巨大魅力，積極投身到社會(huì )主義新農村建設中來(lái)。

　　雖然這次新農村示范村調研時(shí)間較短，但是通過(guò)深入實(shí)地的走訪(fǎng)，使我對我村的新農村建設有了更為全面的認識，同時(shí)也加強了對新農村建設的思考，我今后加快我村的社會(huì )主義新農村建設步伐，為農民群眾建造一個(gè)美好的家園，提供了很好的保障。但也要清醒的看到，一些實(shí)質(zhì)性的、深層次的問(wèn)題還需要在今后的工作中，通過(guò)更為深入細致的調研分析才有望加以解決。

　　新農村建設情況調研報告13

　　社會(huì )主義新農村建設工作在縣新農村建設領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，在縣直各單位、各部門(mén)及包村幫扶單位的大力支持下，在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”為總的指導思想、堅持以政府引導、群眾為主，堅持因地制宜、不搞一刀切，以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內容，以實(shí)現垃圾無(wú)害化處理為目標，以發(fā)展經(jīng)濟，富裕農民為中心，以加強基礎設施建設為重點(diǎn)，一年來(lái)，圓滿(mǎn)完成了各項整治工作任務(wù)，試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變，環(huán)境衛生有了明顯改善，群眾生產(chǎn)生活有了顯著(zhù)提高，取得了上級組織和人民群眾兩個(gè)滿(mǎn)意。

　　一、基本情況

　　新農村建設點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優(yōu)越，是棉花、油菜的高產(chǎn)區之一，09年新點(diǎn)共有農戶(hù)76戶(hù)，358人，群眾基礎比較好，經(jīng)濟條件也比較寬裕，人均收入達4800元左右，主要來(lái)自農業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。

　　二、主要做法

　　1、加強領(lǐng)導，及早布署，確保新農村建設工作順利開(kāi)展

　　在全縣農村工作會(huì )議召開(kāi)后，我鄉立即召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì )和全體鄉村干部會(huì )，認真貫徹會(huì )議要求、傳達和落實(shí)《縣委、縣政府<關(guān)于加快建設社會(huì )主義新農村的實(shí)施意見(jiàn)>》等文件精神，成立了以書(shū)記為組長(cháng)的社會(huì )主義新農村建設領(lǐng)導小組，隨即展開(kāi)了社會(huì )主義新農村建設的申報工作。在確定新農村建設試點(diǎn)村后，鄉領(lǐng)導及時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)村群眾會(huì )，深入到廣大黨員群眾家中，聽(tīng)取他們的對新農村建設的認識以及對新農村建設的建議和意見(jiàn)，并建立了新農村建設理事會(huì )，把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強的黨員、群眾吸收到理事會(huì )當中來(lái)，幫助和指導理事會(huì )做好內部分工，按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個(gè)工作小組，并分別指定一名理事會(huì )成員為牽頭人，具體負責專(zhuān)項整治工作，確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位，促進(jìn)新農村建設的全面快速開(kāi)展。

　　2、加大宣傳，積極引導，狠抓落實(shí)，保障試點(diǎn)村各項整治工作全面完成

　　在新農村建設工作過(guò)程中，我們始終注重宣傳導向作用，把政策宣傳當作工作重點(diǎn)中的首要問(wèn)題之一。通過(guò)積極宣傳中央、省、市、縣對新農村建設有關(guān)政策，使這項工作家喻戶(hù)曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標清楚、干起活來(lái)更加有勁。

　　同時(shí)，積極推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理，各新農村建設點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統一的綜合垃圾處理系統。以農戶(hù)和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類(lèi)和清運工作。

　　為了深入推進(jìn)新農村建設，注重長(cháng)效機制建立，結合試點(diǎn)村實(shí)際，制定了《理事會(huì )管理制度》、《新農村保潔員崗位職責》、《衛生管理制度》、《新農村建設點(diǎn)“門(mén)前三包”責任制》、《村規民約》等制度，制訂了未來(lái)村莊建設規劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，創(chuàng )建了新農村建設保潔協(xié)會(huì )等，有利地推動(dòng)了新農村建設向深層發(fā)展。今后，將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規劃、促農增收工作上，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！钡囊�求，逐步將各新農村建設點(diǎn)建設得更加富裕、和諧。

　　3、科學(xué)整合，注重實(shí)效，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成立農業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社

　　我鄉在新農村建設過(guò)程中，一直以來(lái)，高度重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內容的新農村建設戰略，積極落實(shí)上級相關(guān)精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專(zhuān)業(yè)合作社、村棉花種植專(zhuān)業(yè)合作社和清塘村棉花種植專(zhuān)業(yè)合作社這三個(gè)棉花種植專(zhuān)業(yè)合作社。引導農民積極入社，帶動(dòng)農業(yè)增效，農民增收。

　　我鄉這三個(gè)棉花種植專(zhuān)業(yè)合作社自成立以來(lái)，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財務(wù)制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個(gè)主題，采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的方式，促進(jìn)了我鄉新農村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規�；�、科學(xué)化、制度化的發(fā)展，使我鄉新農村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現代規模效益型的轉變。

　　三、工作體會(huì )。

　　今年新農村建設點(diǎn)，均是非常普通的村莊，沒(méi)有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養現象依然時(shí)有發(fā)生。村民的經(jīng)濟情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過(guò)著(zhù)自給自足的日子。通過(guò)一年來(lái)的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來(lái)說(shuō)，在思想認識、資金投入、村級規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村教育衛生事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題上，得到了統一，但是如何去改革發(fā)展，需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向，同時(shí)我們也體會(huì )到，雖然黨的政策好，但是受經(jīng)濟條件的制約和現實(shí)環(huán)境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實(shí)施起來(lái)了還是有一定困難，甚至在短期內有的可能一時(shí)難以解決，需要今后一段時(shí)間去努力。

　　四、幾點(diǎn)建議以及今后的發(fā)展

　　1、繼續加大宣傳，同時(shí)加強交流。全鄉上下要利用各種方式和途徑增強新農村建設的影響力、號召力，同時(shí)在工作中注重與外面的交流與學(xué)習，通過(guò)組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習與交流，能相互的促進(jìn)，取長(cháng)補短，共同的提高與進(jìn)步。

　　2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會(huì )的作用，二是發(fā)揮農村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調動(dòng)群眾的積極性。建設新農村，群眾最有發(fā)言權，群眾才是主人，群眾的作用發(fā)揮好了，新農村建設才能搞得好。

　　3、完善相關(guān)政策措施。一是村級規劃占用村民宅基地及其他土地的補償問(wèn)題；二是新農村建設農民籌資及出工出力機制及其管理辦法，三是基礎設施建設、公益事業(yè)建后的管理問(wèn)題等等，這些都需要通過(guò)實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實(shí)施，使鄉村便于掌握和操作。

　　4、承認差別，區別對待，不搞一刀切。由于農村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村級集體經(jīng)濟實(shí)力不平衡，農民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習慣多樣性，決定了新農村基礎設施建設在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時(shí)間要求上不應強求一致，在形式和內容上也應有所區別，在檢查驗收上不能把基礎好的同基礎差的村用一把尺子去衡量，而應主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化，有多少錢(qián)辦多大事。

　　5、注重在村容村貌、鄉風(fēng)文明的基礎上，側重抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規劃，引導農民增收致富。

　　6、協(xié)調發(fā)展農村教育、衛生事業(yè)。新農村更需要新農民，提高農民的素質(zhì)需要長(cháng)期過(guò)程，現時(shí)農村衛生事業(yè)急需加強建設。

　　7、拉動(dòng)農村經(jīng)濟，留住農村人才。應抓住當前新農村建設的契機，發(fā)展農村經(jīng)濟；想方設法吸引外出務(wù)工者回鄉創(chuàng )業(yè)，并留住現有人才創(chuàng )佳業(yè)。

　　新農村建設情況調研報告14

　　一、寶塔村新農村文化建設的現狀

　　寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮，是一個(gè)由多個(gè)村合并而成的村。調研發(fā)現，調馬村的文化設施相對較為齊全。村里有文化活動(dòng)室、祠堂、寺廟、廣播等文化設施，另外村里還有好幾個(gè)籃球場(chǎng)。

　　每到大型節日，村里都會(huì )舉辦劃龍舟、廟會(huì )等文化活動(dòng)，尤其每逢到了春節，都會(huì )有舞龍舞獅、唱戲等活動(dòng)，吸引了許多村民的參賽和觀(guān)看。

　　二、新農村文化建設存在問(wèn)題的原因及分析

　�。ㄒ唬�數量較少。村里文化方面有特長(cháng)的人才十分缺乏，村里都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專(zhuān)業(yè)人才，即使是一知半解的也很少。在村里開(kāi)展相關(guān)體育比賽時(shí)，都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的裁判，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導教師，對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

　�。ǘ�）素質(zhì)相對低。村里沒(méi)有自己的文化隊伍，文化隊伍建設缺乏引導。村里慶祝重要節日時(shí)，只能花錢(qián)請樂(lè )團來(lái)表演。

　�。ㄈ�）經(jīng)常性差。村里往往只是在春節前后，組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，沒(méi)有形成規模；村里搞一些比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規。農民在農閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂(lè )活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、打牌等，很少從事其他文化活動(dòng)。

　　三、加快我村新農村文化建設步伐的思考與建議

　　建設社會(huì )主義新農村，離不開(kāi)經(jīng)濟建設，也離不開(kāi)文化建設。文化與經(jīng)濟如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪，相輔相成。農村文化建設直接關(guān)系到農村社會(huì )的和諧、穩定與進(jìn)步，關(guān)系到社會(huì )主義新農村和全面小康社會(huì )目標能否早日實(shí)現。加快新農村文化建設的步伐，就有了如下的建議和對策：

　�。ㄒ唬┘訌妼�農村文化人才建設的組織領(lǐng)導。各級黨委和政府及領(lǐng)導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義，要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓工作同其他社會(huì )經(jīng)濟工作共同部署，共同推進(jìn)。

　�。ǘ�）加強農村公共文化設施建設。盡快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據，以村為重點(diǎn)，以農戶(hù)為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會(huì )資金投入農村文化事業(yè)。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶(hù)的四級文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。

　�。ㄈ�）加強農村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門(mén)要面向農村、面向農民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶(hù)的免費培訓輔導，充分發(fā)揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。

　　如充分發(fā)揮農村文化能人、文化中心戶(hù)的作用，不斷穩定和發(fā)展專(zhuān)、兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高農村文化隊伍的整體素質(zhì)。

　�。ㄋ模┳龊棉r村文化建設的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著(zhù)先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在全市確定的社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)村做好農村文化建設的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農村建設的一個(gè)重要內容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結經(jīng)驗，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求我市農村文化建設工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

　�。ㄎ澹┎粩嗉哟筘斦�的投入力度�？h、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農村公共文化設施建設。確保專(zhuān)項資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉鎮文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。

　�。�六）不斷地創(chuàng )新載體，豐富農村文化生活，最大限度地滿(mǎn)足廣大農民日益增長(cháng)的文化需求。文化部門(mén)和農村各級黨委政府要堅持組織開(kāi)展好農民書(shū)畫(huà)展、農民歌手大賽等常規性的文化活動(dòng)，引導和推動(dòng)農民自演自賞、自?shī)首詷?lè )的文化骨干隊伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活，改革專(zhuān)業(yè)劇團組建文工團，增強專(zhuān)業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng )作編排成群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝作品，深入鄉、村巡回演出，以激發(fā)廣大農民自?shī)首詷?lè )的積極性。要以文化下鄉為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農村，流動(dòng)服務(wù)，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進(jìn)農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。

　　四、調研總結

　　這次的調研得到了村支書(shū)的大力支持，得以完滿(mǎn)完成。通過(guò)這次調研，我們隊家鄉有了更深的了解，也親身體會(huì )到了社會(huì )主義新農村建設的巨大成就。那原來(lái)一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子，是社會(huì )主義新農村建設的見(jiàn)證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經(jīng)變成了筆直的水泥路，成了引著(zhù)我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個(gè)，但卻有著(zhù)一般的代表性，是在黨的領(lǐng)導下，一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷，但在黨的正確領(lǐng)導下，走向繁榮，走向更美好的明天！

　　新農村建設情況調研報告15

　　在最近幾年，為了促進(jìn)農村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來(lái)支持個(gè)鼓勵農村的建設，我所了解的就有全免各種農業(yè)稅、退耕護岸林、家實(shí)施保護價(jià)收購農民手中的糧食、學(xué)生學(xué)實(shí)行兩免一補、農業(yè)種子費用的補貼和新型農村合作醫療、我縣又實(shí)施開(kāi)展了新型農村社會(huì )養老保險等一系列優(yōu)農惠農政策。這些政策提高了農民的種地積極，改善了農民的生活平，改善了農民的生活環(huán)境、減輕了農民看病的醫療費用和學(xué)生學(xué)的沉重負擔。

　　做完這些后，家并沒(méi)有停止對農村建設和發(fā)展的支持。近幾年來(lái)，家又提出了新農村建設這一政策。的第十六屆五中全會(huì )經(jīng)過(guò)的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的提議》，對建設社會(huì )主義新農村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統攬全局、著(zhù)眼未來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會(huì )主義新農村意義深遠，任務(wù)艱巨，必須著(zhù)眼長(cháng)遠，立足當前，統籌兼顧，穩步前進(jìn)。對此我在這段校學(xué)習期間，按照校的工作安排和部署。對我鄉的農村經(jīng)濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調查，我學(xué)習到了新農村建設的經(jīng)驗，同時(shí)也學(xué)習到了新農村建設過(guò)程中的矛盾解決辦法并對在新農村建設過(guò)程中遇到的困難表達了自我解決問(wèn)題的看法。

　　一、調查對象：

　　調查對象的年齡主要在20—60歲之間，有老年人也有少部分學(xué)生。大多數人為中，高中的文化程度。

　　二、調查方式：

　　本次主要是以走訪(fǎng)的形式進(jìn)行調查的。

　　三、調查資料：

　　1、在沒(méi)有實(shí)行新農村建設之前存在哪些問(wèn)題

　　(1)教育方面

　　要提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)，必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)。他們大多數都表示對當地的教育服務(wù)狀況滿(mǎn)意，學(xué)校沒(méi)有收費的現象。家的九年制義務(wù)教育給大多數的人減輕了負擔，家的減負政策效果體現很明顯。對貧困家庭學(xué)生免費供給教科書(shū)和教材并不住寄宿生活費用，但也有少部分學(xué)生家長(cháng)對教育提出寶貴意見(jiàn)和提議。

　　1、提高農村教學(xué)質(zhì)量

　　表此刻部分農村教師，在崗不崗。人在學(xué)校心在家，不專(zhuān)心講課不按時(shí)備課和批改學(xué)生作業(yè)。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時(shí)存在敷衍了事現象，有的教師直接是不批改學(xué)生的作業(yè)。突出問(wèn)題是在崗在位率不高，有課的教師在校而沒(méi)課的教師卻忙于私事。

　　2、提高教師的教學(xué)平

　　個(gè)別教師本就文化平不高，自教學(xué)本事不強。但人能渾摸魚(yú)同薪不一樣勞，導致一部分自本事強、業(yè)務(wù)平高的的教師失去了認真代課教學(xué)的積極和進(jìn)心。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校。

　　(2)農村居民醫療服務(wù)中存在的問(wèn)題

　　1、鄉鎮衛生院醫療技術(shù)人員嚴重缺乏，設備簡(jiǎn)陋。村民普遍映合作醫療報范圍小，比例低，報的醫療費少。對小病、門(mén)診報的比例較低。而一般來(lái)說(shuō)，農民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā)，感冒等小病時(shí)有發(fā)生，但不需要住院治療，這一塊相對報比例低下。

　　2、是大部分衛生所都加在村一家中，設施簡(jiǎn)陋，看病簡(jiǎn)單，待遇差不合格。有部分人認為部分定點(diǎn)醫院不規范經(jīng)營(yíng)，有收費現象。給部分農民看病造消極現象，造利益受損。調查顯示品價(jià)格較貴，檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶(hù)映，疼發(fā)感冒之類(lèi)的小病，在衛生所只需要二三十元就能夠看好的小病。在鄉鎮衛生院，卻要花幾百元甚至于千元。

　　(3)經(jīng)濟方面

　　新農村建設實(shí)施以前，農民生活普遍比較拮據。都很少有人去建造新房和樓房，為什么會(huì )這樣呢我走訪(fǎng)了部分農戶(hù)，歸納他們的提議和意見(jiàn)之后，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、是農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整方面，農民積極不高。普遍存在怕售難，怕?lián)�風(fēng)險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng )新，缺乏技術(shù)和創(chuàng )新腦。

　　幾年來(lái)，在委政府的大力引導和支持下。農民的收入得到了明顯的效果和改觀(guān)。

　　我鄉委政府幾年來(lái)一向喊著(zhù)一個(gè)號，就是‘南部瓜果北部棉，中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變，政府加強引導和督促。目前，我鄉的果業(yè)發(fā)展是農民的主要經(jīng)濟收入。我想現有紅富士蘋(píng)果樹(shù)一萬(wàn)五千余畝，占主要農業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。

　　2、是加大勞務(wù)輸出力度，增強農民收入。

　　我鄉存在勞動(dòng)力過(guò)�，F象，以前農忙過(guò)后，勞動(dòng)力們都閑置在家。整天聚在一齊喝酒打牌，以至于打架斗毆的現象時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過(guò)我想的多措并舉，政府組織和牽往外輸送一批勞動(dòng)力。再就是本鄉在外的有本事的人鼓勵他們帶動(dòng)一批，加大了勞務(wù)輸出力度。使剩余的勞動(dòng)力有活干，有錢(qián)花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心，更加增加了他們的經(jīng)濟收入。

　　3、是加大招商引資力度，加強加快我鄉經(jīng)濟發(fā)展。

　　幾年來(lái)，我鄉委政府在加強農業(yè)結構調整、勞務(wù)輸出的同時(shí)不忘在招商引資大下功夫，大下功夫。鼓勵干部和有名望的農民招商引資，實(shí)現我鄉工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年，我鄉經(jīng)過(guò)努力。利用外資和內因，建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠(chǎng)’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個(gè)企業(yè)已具規模，但仍不能滿(mǎn)足我鄉委政府和當地農民的要求。我鄉委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的時(shí)間引來(lái)了‘喬治白際服裝有限公司’，總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區落地建廠(chǎng)，現已培訓熟練技術(shù)工人一千余人。預計節后，‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下，我鄉組要領(lǐng)導又引來(lái)‘張辰木藝有限公司’�！畯埑侥舅囉邢薰�司’總占地150畝，投資1.5億元。此刻有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂，預計節后在我縣工業(yè)園區開(kāi)工典。

　　這些工業(yè)企業(yè)，在今后的經(jīng)濟發(fā)展道路將會(huì )給我鄉經(jīng)濟帶來(lái)很大的推動(dòng)力和發(fā)展潛力。也解決了我鄉的部分青年的就業(yè)問(wèn)題，也更加增加了我鄉農民的經(jīng)濟收入。

　　4、是建設方面，我鄉委政府加強引導。

　　我鄉委政府在村鎮建設方面也下了很大的功夫，專(zhuān)門(mén)組織一個(gè)隊伍對村鎮建設進(jìn)行監督和引導。特別是今年一年來(lái)，我鄉加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現象，僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉就復耕土地三百余畝。對村鎮建設進(jìn)行了統一規劃統一管理，今年主要對集鎮區進(jìn)行統一規劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來(lái)的不可復耕的土地進(jìn)行規劃和建設，解決了農民建房沒(méi)有土地和違法占地等現象。

　　此刻全鄉每個(gè)自然村與自然村之間，都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農民出行難的問(wèn)題，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自我家里。因為到是泥是，給農民出行帶來(lái)了很大的不便。即使有急事兒，也只好深一腳淺一腳的趟著(zhù)泥出行。自從村村通工程實(shí)施以來(lái)，老百姓的出行得到了很大的改善。

　　(4)新農村建設之后農村的變化有多大

　　新農村建設實(shí)施以來(lái)，我鄉發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶(hù)都有一條能把小轎車(chē)開(kāi)到家門(mén)的泥路。新農村建設之后，喬集鄉五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶(hù)也都蓋了新樓房，門(mén)前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現象，已經(jīng)不再存在了。并且每家每戶(hù)的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修，每家每戶(hù)的廁所也都進(jìn)行了改造。有部分農戶(hù)還利用廁所的建起了沼池，這樣既節能又環(huán)保。大多數群眾都已安裝了器和太能，隨時(shí)都能夠有。及解決了老百姓的飲問(wèn)題又解決了老白寫(xiě)的洗澡問(wèn)題，此刻好多農戶(hù)能夠足不出戶(hù)就能夠在家里洗澡。大大改變了農村過(guò)去的傳統模式，讓老百姓有了一個(gè)嶄新的生活環(huán)境。

　　(5)家和省、市政府采取了哪些政策來(lái)支持和鼓勵新農村建設

　　這是這次調查活動(dòng)中的調查主要問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為什么新農村建設這一政策能如此提高農民的積極這個(gè)答案也就在那里。為此我走訪(fǎng)了部分農戶(hù)和有關(guān)部門(mén)，并對他們隨做的回答做出了歸納和總結�？偨Y出了家，省、市政府對新農村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施：

　　1、只要村民調整好土地修油路，政府無(wú)償給修路鋪油。

　　2、買(mǎi)汽車(chē)給予汽車(chē)下鄉補助。

　　3、買(mǎi)家電有家電補貼。

　　4、安裝太能有太能補貼。

　　四、針對調查結果，經(jīng)過(guò)查閱資料我提出我的看法

　　1、教育方面

　　(1)鄉政府應當把普及和鞏固農村九年義務(wù)教育，加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類(lèi)學(xué)校，為新農村建設服務(wù)的本事放在首位。建設社會(huì )主義新農村，是中央從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會(huì )的戰略部署，全力以赴的做好農村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領(lǐng)作用，為建設社會(huì )主義新農村供給強有力的知識和人才支撐!

　　(2)能夠組織實(shí)施好農村寄宿制學(xué)校建設工程，建設遍布鄉村的遠程教育網(wǎng)絡(luò )。建立和完善城鎮教師到農村任教服務(wù)制度，加強農村教師隊伍建建設。提高農村義務(wù)教育質(zhì)量，大幅度提高農村中小學(xué)經(jīng)費保障平。以保障讓所有的農村的孩子都能過(guò)學(xué)讀書(shū)，共同的長(cháng)提高。

　　2、醫療方面

　　(1)加大政府的宣傳和監管力度，提高對農村醫療衛生工作的重要和緊迫的認識。新型農村合作醫療制度是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)，系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策，實(shí)實(shí)在在的在農民體現出來(lái)。

　　從調查況看，政府要加大對農村醫療衛生的投入。加強醫療技術(shù)人員和醫療設施，這是解決農民‘看病難，看病貴’的主要問(wèn)題。

　　要加大選產(chǎn)力度，使各級組織和社會(huì )都關(guān)心支持農村醫療衛生事業(yè)。進(jìn)一步增強職責感和使命感，努力做好農村衛生醫療工作。

　　(2)加大資金投入，逐步改變鄉村醫療機構設施簡(jiǎn)陋和陳舊等問(wèn)題。這是改善和加強農村醫療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。

　　提議：一是鄉鎮衛生院要收支兩條線(xiàn)，在崗在編的鄉鎮衛生院人員的工資要統籌統發(fā)。嚴格控制價(jià)再次搭車(chē)加碼和提在醫院出現，特別是醫生的方提更應當得到有效制止。二是對農村衛生所進(jìn)行整合，規范農村衛生所的功能及村醫的工作職責。

　　(3)增加農村定點(diǎn)醫療機構的數量，方便參保農民就醫。把有本事，醫療服務(wù)狀況好、技術(shù)強的的骨干力量重點(diǎn)培養。

　　(4)配齊配強農村醫療機構的設施和器具，讓參合農民能夠自主選擇定點(diǎn)醫療機構，方便參保農民就醫。

　　五、后記

　　建設新農村，是增加農民收入，繁榮農村經(jīng)濟的根本途徑。是提高農業(yè)綜合生本事，建設現代化農業(yè)的重要保障。建設社會(huì )主義新農村，是發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、構建和諧社會(huì )的主要資料。是縮小城鄉差距，全免建設小康的長(cháng)大舉措。相信，在中央，務(wù)院出臺的惠民政策的大力支持下，我鄉的新農村建設會(huì )越來(lái)越好!我們也應當建設社會(huì )主義新農村貢獻自我應有的一份力量，為‘中原之崛起東部戰略支撐’貢獻自我的力量!

　　新農村建設情況調研報告16

　　本人特對村的新農村建設進(jìn)行調研，在下著(zhù)眼于xx村新農村建設的具體情景作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經(jīng)濟建設，農村社會(huì )保障問(wèn)題，農村基礎教育與農業(yè)科技文化，城鎮化建設，農村醫療衛生等資料。

　　一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　xx村位于浙江中部，是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)�，F有人口2000人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門(mén)的倡導下，xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農民收入、團體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮規劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養新型農民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，取得可喜成果。

　　村子的主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái)，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點(diǎn)項目建設，加大就地打工創(chuàng )業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設禮貌新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂(lè )的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。

　　二、基本情景和民主建設現狀

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)情景

　　xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情景：xx村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　　(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情景

　　各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，Fxx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424人，參合率90%。

　　(三)農村基層組織建設情景

　　村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　三.社會(huì )主義新農村的目的及意義

　　(一)新農村建設目的

　　長(cháng)期以來(lái)，農業(yè)、農村、農民問(wèn)題一向是決定我國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農村的穩定和全面提高，就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和全面提高;沒(méi)有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢;農村穩，則社會(huì )安;農民富，則國家昌。僅有近億農民全員加入現代化進(jìn)程，才能盤(pán)活國民經(jīng)濟全局，實(shí)現可持續發(fā)展;僅有廣大農村的`落后面貌明顯改變，才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。所以，xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農村建設。

　　(二)新農村建設意義

　　1.建設社會(huì )主義新農村，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。社會(huì )主義新農村建設，與解決“三農”問(wèn)題是相互統一的。在構建和諧社會(huì )的進(jìn)程中，解決三農問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構建和諧的農村社會(huì )與城市不一樣，應與農村建設的實(shí)際緊密結合起來(lái)，把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì )主義新農村。

　　2.建設社會(huì )主義新農村，是統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現共同富裕的根本途徑。社會(huì )公平、共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì )主義新農村的基本特征。社會(huì )主義新農村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化和農業(yè)現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實(shí)現農村社會(huì )由溫飽到小康.

　　四、建設新農村存在的問(wèn)題

　　(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎較為薄弱

　　簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)、常規的農業(yè)生產(chǎn)占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農業(yè)規模農業(yè)構成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場(chǎng)信息落后。造成農民收入低，經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產(chǎn)結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個(gè)以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比，能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái)，本村村民在農業(yè)生產(chǎn)上一向沒(méi)有任何突破、創(chuàng )新。種植作物單一，無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農特產(chǎn)品，更談不上農特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現。

　　(二)農村基礎教育不夠全面

　　農村的教育現狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個(gè)很不好的趨勢：讀書(shū)上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián)，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著(zhù)村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現象，有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)�人的嘲笑，認為那是瞎折騰�？茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著(zhù)村莊的發(fā)展，制約著(zhù)村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽(tīng)者不是很多，聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。

　　(三)對農民的思想教育薄弱

　　黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來(lái)管理和組織農民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對農民進(jìn)行經(jīng)常的教育。

　　(四)對新農村建設欠缺理解

　　部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規模不大，帶動(dòng)本事不強，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )工作運轉困難。

　　五、新農村建設社會(huì )實(shí)踐調研方法及收獲

　　調研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過(guò)查閱《村志》了解歷史，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)群眾得知他們所之所想。在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中，村民就對制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了提議。針對本村所存在的諸多問(wèn)題，結合鄉親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

　　(一)發(fā)展農特產(chǎn)品，擴大農特產(chǎn)品的生產(chǎn)規模，進(jìn)行農特產(chǎn)品的深加工

　　村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規模較少，這種單戶(hù)單干的規模易造成農特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō)：“種植太少了，成不了規模，人家不愿來(lái)收，還往下壓價(jià)�！贝逯蓄I(lǐng)導干部應號召發(fā)展農特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，構成生產(chǎn)規模，將本村打造成一個(gè)以某種農特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買(mǎi)商前來(lái)收購，并在此基礎上號召有本事的村民進(jìn)行農特產(chǎn)品深加工，過(guò)大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

　　(二)開(kāi)展農貿集會(huì )，擴大村民收入，消費渠道

　　像我們臨近村鹽廠(chǎng)村就是一個(gè)農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著(zhù)“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠(chǎng)、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益，開(kāi)展了“九月九農貿會(huì )”“元宵大型農貿會(huì )”，這些或大或小的農貿集會(huì )形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開(kāi)展本村的農貿招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還能夠吸收外商投資。

　　(三)完善水里灌溉系統，擴大人工河流的范圍

　　我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀(guān)原因所致�？墒俏覀兺耆�能夠發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統，擴大人工水流影向范圍。隨著(zhù)村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng )收，開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應繼續發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。

　　(四)豐富農民頭腦，增加農民科學(xué)種田知識

　　在調查訪(fǎng)問(wèn)的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數據證明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應繼續下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打實(shí)的實(shí)驗，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而到達運用科學(xué)知識到達穩產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

　　六、新農村建設主要思路

　　(一)認真組織黨員干部群眾深入學(xué)習

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現農業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會(huì )秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，經(jīng)過(guò)新農村建設實(shí)現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長(cháng)，村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀(guān)，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗禮貌提高，社會(huì )環(huán)境安定有序，使社區成為禮貌村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標。

　　(二)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng )新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　積極推進(jìn)農業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續發(fā)展本事。農業(yè)構成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專(zhuān)業(yè)化、區域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，構成村有品牌，有特色的農業(yè)示范基地。

　　(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè)，實(shí)現城鄉教育均衡發(fā)展

　　切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長(cháng)、教師到農村中小學(xué)任教，不斷提高農村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫忙力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

　　七、新農村建設成功原因

　　(一)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

　　在新農村建設中，xx村注重加強農村基層黨組織建設，深入開(kāi)展農村“三級聯(lián)創(chuàng )”、“無(wú)職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶(hù)結對幫扶”等活動(dòng)，組織開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育，進(jìn)一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”，切實(shí)保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。

　　所以，建設社會(huì )主義新農村，必須培養一支創(chuàng )造力、戰斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會(huì )職責感強的村級后備干部作為重點(diǎn)培養對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執政意識、執政本事以及帶頭創(chuàng )業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。

　　(二)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，必須著(zhù)力構成統籌城鄉發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉差距。

　　xx村地處浦江縣北部，原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后，隨著(zhù)通村而過(guò)的四海大道建成通車(chē)，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創(chuàng )造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機遇。城鄉統籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，是社會(huì )主義新農村建設的需要。

　　xx村新農村建設的實(shí)踐證明，要使統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略決策落到實(shí)處，要根據農村的實(shí)際情景，當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)是增加對農村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務(wù)體系建設，加強農村社會(huì )保障、社會(huì )安全體系建設。同時(shí)，各級政府還應經(jīng)過(guò)制定發(fā)展規劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來(lái)統籌城鄉發(fā)展，逐步實(shí)現城鄉一體的新格局。

　　(三)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，必須堅持可持續發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

　　新農村建設是一項僅有資金投入，沒(méi)有或很少有經(jīng)濟回報的工程，并且投入資金的數額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線(xiàn)修標準化改造，投入少則百萬(wàn)元，多則達千萬(wàn)元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿(mǎn)足新農村建設項目的各項支出。

　　有的村為了盡早完成新農村建設，主動(dòng)向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jì)，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成團體資產(chǎn)大規模的虧損。而市口村立足可持續發(fā)展，采取積極措施，合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條貼合社會(huì )主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

　　八、新農村建設取得的經(jīng)驗

　　一是不斷創(chuàng )新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮了鄉黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區的主體作用，整合資源，構成合力，為新農村建設供給有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。

　　二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點(diǎn)，落實(shí)各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確保新農村建設穩步推進(jìn)，促進(jìn)團體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。

　　三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢(qián)辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大團體經(jīng)濟，努力為家鄉的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。

　　四是不斷創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，贏(yíng)得各級政府和上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持，為新農村建設和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農村建設取得實(shí)效的關(guān)鍵。

　　九、社會(huì )實(shí)踐感悟

　　大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，是當年五四青年開(kāi)創(chuàng )的"走向社會(huì )，深入民眾"光榮傳統的延續，是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結合在新時(shí)期的具體表現，是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會(huì )的需要，就要在學(xué)習期間，積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，認知社會(huì )，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng)，對于引導我們把學(xué)習書(shū)本知識與投身于社會(huì )實(shí)踐統一齊來(lái)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的本事，具有十分重要的意義。

　　新農村建設情況調研報告17

　　一、基本情景

　　1、村情概況：汪家下村位于萬(wàn)年縣石鎮鎮中洲村委會(huì )境內，距離鎮政府1公里，與樂(lè )平縣的樂(lè )港鎮張家隔河相望，是繼上汪、中汪兩個(gè)自然村之后，省人大魏小琴副主任第三年掛點(diǎn)聯(lián)系指導的省級新農村建設點(diǎn)。該村現有38戶(hù)，人口146人;耕地100畝，其中水田86畝;水面15畝;山林52畝。村民歷來(lái)以水稻種植為主，產(chǎn)值低，收入少。20xx年，全村農民人均純收入2786元，低于全縣農民人均收入4200元的水平。

　　2、發(fā)展規劃：依據《萬(wàn)年縣石鎮鎮中洲村委會(huì )新農村建設點(diǎn)工作三年發(fā)展規劃》，該村擬建項目主要有：①利用村前小型水庫資源，建好2個(gè)村民洗衣碼頭，并綠化水庫四邊環(huán)境，預計投資8萬(wàn)元;②利用村莊前兩塊空閑地塊，建兩個(gè)村民娛樂(lè )休閑場(chǎng)所，預計投資6萬(wàn)元;③改造戶(hù)用廁所17座(已改21座)和建3口沼氣池，預計投資1.3萬(wàn)元;④硬化村支道及漿砌排水溝500米，需投資7萬(wàn)元;⑤改水及安裝太陽(yáng)能38戶(hù)，預計投資13元，由村民出資興建;⑥搞好外墻裝修和庭院綠化;⑦建好2個(gè)垃圾窖，并建立健全衛生保潔長(cháng)效機制，預計1.2萬(wàn)元。以上預計各類(lèi)項目建設共需投入資金76萬(wàn)元，其中新農村建設扶持資金16萬(wàn)元;結對共建部門(mén)、企業(yè)扶持資金4萬(wàn)元;社會(huì )捐贈(能人捐助)7萬(wàn)元;村民自籌49萬(wàn)元。

　　二、項目實(shí)施進(jìn)展情景

　　1、共清理村內垃圾36噸，淤泥60噸，拆除空心房3棟，拆舊建新6棟;

　　2、已投入資金整治建設資金27萬(wàn)余元，硬化村主次干道及漿砌排水、排污溝共500米，已全面完工，累計投資8萬(wàn)元;實(shí)施改水改廁38戶(hù)，完成計劃100%，共計完成投資5萬(wàn)余元;完成外墻裝修1.3萬(wàn)平方，完成率80%，投資10萬(wàn)元;安裝太陽(yáng)能15臺，投入資金3萬(wàn)元;有線(xiàn)電視普及率100%，累計投入1萬(wàn)元;

　　3、完成栽植村道綠化和庭院綠化苗木900余株，投入資金2萬(wàn)余元;

　　4、累計投入資金4萬(wàn)余元，建立村內垃圾窖2個(gè)，垃圾分揀房1棟，容積4立米的漚肥池1個(gè);聘請保潔員建立長(cháng)效保潔機制，保潔員報酬每月400元，其工資主要來(lái)源按每戶(hù)每年100元標準從各家各戶(hù)提取;在終端處理上，每周一次聯(lián)系鎮城管中隊，將村內垃圾拉運到鎮焚燒中心進(jìn)行焚燒處理;

　　5、建成一棟三層占地面積600平米的文化宣傳綜合大樓;興建了一個(gè)場(chǎng)地面積700平方米農民體育健身場(chǎng)所，包含籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、露天健身場(chǎng)所;

　　6、建成可容納80余人的黨員電教室，配套添置了電視機、DVD等電教設備，定期組織村內黨員干部和種養大戶(hù)學(xué)習農業(yè)先進(jìn)實(shí)用種養技術(shù);

　　7、緊抓撤渡改橋項目啟動(dòng)實(shí)施和全縣打造雷竹生態(tài)村機遇，擬發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地400畝;利用村旁、荒山、荒基發(fā)展雷竹30畝;

　　三、懇請省領(lǐng)導幫忙協(xié)調解決的問(wèn)題

　　1、中洲撤渡改橋于20xx年8月18日動(dòng)工興建，省、市、縣三級項目資金及其配套共計1千余萬(wàn)元，實(shí)際主橋工程造價(jià)需要1800萬(wàn)元，缺口資金800萬(wàn)元，懇求省領(lǐng)導協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決部分資金。

　　2、撤渡改橋建成后，整合汪家上、中、下三村土地資源，準備建一個(gè)400畝的無(wú)公害蔬菜基地，缺乏技術(shù)和資金，請省領(lǐng)導協(xié)調相關(guān)部門(mén)安排項目資金予以扶持。

　　3、原老村莊尚有58戶(hù)未搬出島州，懇請省領(lǐng)導協(xié)調省移民辦加以解決。

　　新農村建設情況調研報告18

　　調查對象：省市區鎮村和村部分村民

　　方式：在村委會(huì )干部的協(xié)助下，我對自我所在的村進(jìn)行了較為詳細的查訪(fǎng)和統計，而對城前村的調查主要是經(jīng)過(guò)對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢(xún)問(wèn)來(lái)進(jìn)行。

　　長(cháng)期以來(lái)，三農問(wèn)題一向是決定我國全面建設小康社會(huì )和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農村的穩定和全面提高，就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和提高。僅有近八億農民全員加入現代化進(jìn)程，實(shí)現可持續發(fā)展;僅有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。

　　在本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)之前，我并未真正體會(huì )過(guò)“社會(huì )主義新農村”的內涵，此刻最終明白了�！吧鐣�(huì )主義新農村”是指在社會(huì )主義制度下，反映必須時(shí)期農村社會(huì )以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會(huì )全面提高為標志的現代化農村建設。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。這是建設社會(huì )主義新農村得前提。要經(jīng)過(guò)高產(chǎn)高效，優(yōu)質(zhì)特色，規模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮，改善環(huán)境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等資料。三是擴大公益，促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農村合作醫療，使農民享受最基本得公共衛生服務(wù);要加強農村養老和貧困的社會(huì )保障;要統籌城鄉就業(yè)，為農民進(jìn)城供給方便。四是培育農民，提高素質(zhì)。要加強精神禮貌建設，倡導健康禮貌的社會(huì )風(fēng)尚;要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社，引導農民主動(dòng)有序參與鄉村建設事業(yè)。

　　具體而言，所問(wèn)的“新農村”包括五個(gè)方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可，共同構造社會(huì )主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風(fēng)情的居住條件，并且房屋建設要貼合“節儉型社會(huì )”的要求;要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全，讓現代農村共享信息禮貌;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂(yōu)其是在環(huán)境衛生的處理上要體現出新的時(shí)代特征;使農民具備現代化素質(zhì)，成為有夢(mèng)想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀(guān)，加強農村社會(huì )主義精神禮貌建設。

　　總體狀況及分析

　　總的來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，隨著(zhù)國家對三農問(wèn)題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來(lái)說(shuō)，農民對當前的情景是基本滿(mǎn)意的，但也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。

　　農業(yè)生產(chǎn)情景。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個(gè)級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟農作物，基本上到達多元化農業(yè)。

　　畜牧生產(chǎn)情景。畜牧生產(chǎn)方面以養雞業(yè)較具規模，兩村有15戶(hù)以公司+農戶(hù)為模式的養雞基地，配套設施完善，每戶(hù)養雞數量在～10000只不等。養豬主要以家庭散養為主，部分養殖戶(hù)已打算開(kāi)春二月擴大養殖規模，但相對現代化的養豬企業(yè)尚具有很大差距。

　　基礎設施建設情景。村主要道路的硬化率較高，巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未進(jìn)行硬化處理，年久失修，人飲工程方面，，隨著(zhù)新農村建設工作的開(kāi)展，村委在相關(guān)部門(mén)的關(guān)照下，經(jīng)過(guò)專(zhuān)項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進(jìn)行改造和完善，已有大約98%村民自愿安裝自來(lái)水。通訊方面，全村移動(dòng)電話(huà)和有線(xiàn)電話(huà)的總擁有率已達80%，絕大數都安裝有衛星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節目，電腦網(wǎng)絡(luò )的運用正在申請安裝。

　　公共設施建設情景。村委辦公樓在政府專(zhuān)項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造，煥然一新。村黨支部李書(shū)記說(shuō)，原有辦公樓不算很舊，專(zhuān)項資金有限，并且村里為了減輕村民負擔，沒(méi)有集資重建，只是在原先的基礎上進(jìn)行了整修。

　　村民的年收入情景。本村農民的經(jīng)濟來(lái)源主要以常規農業(yè)種養收入以及外出打工收入為主，全村外出打工流動(dòng)人口四百多人，占全村人口的四分之一。

　　取得的成效

　　1.人們的就診途經(jīng)很便捷，讓他們對突發(fā)情景的處理不至于出現措手不及。

　　2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費減免情景落實(shí)的比較令人滿(mǎn)意，讓家境貧窮得孩子重新留在學(xué)校，圓自我的求學(xué)夢(mèng)。

　　3.村中關(guān)于給予農民補助的情景基本得到落實(shí)，讓農民真正感到正策益處，感受到.....的溫暖。

　　4.農民的收入在一步步的穩定提高。

　　不足之處

　　1.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓，如果多培訓就相當于用技術(shù)來(lái)武裝農民，避免農民在生產(chǎn)中走彎路。

　　3.村中目前的綠化比較亂，根據村中得綠化計劃，形式上是沿路線(xiàn)綠化，沒(méi)有集中的綠化用地。

　　4.在調查中發(fā)現村中的垃圾亂堆放嚴重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴重影響社會(huì )主義新農村的形象。

　　隨著(zhù)社會(huì )主義經(jīng)濟得發(fā)展，農村也會(huì )越來(lái)越富有，人們的家園保護意識也會(huì )越來(lái)越強烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉村氣息也會(huì )被混凝土的冰冷所代替。所以社會(huì )主義新農村要更多的公共活動(dòng)場(chǎng)所。再規劃的.過(guò)程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。

　　一點(diǎn)提議

　　1.道路綠化：村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地，路邊以樹(shù)木、花草綠化為主并和庭院得樹(shù)木綠化相結合，創(chuàng )造美麗的鄉村風(fēng)光。

　　2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個(gè)開(kāi)放的村莊，平時(shí)人員流動(dòng)量很大，并且陌生人很多，所以公共廁所是必不可少的。

　　3.合理規劃垃圾的回收利用系統，搞好環(huán)境衛生。

　　4.因地制宜，作好排水系統規劃。

　　5.做好村中產(chǎn)業(yè)調整，爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一，使村子在經(jīng)濟狂飆的現代有必須的綜和調整本事。

　　總之，我國是一農業(yè)大國，僅有農民富了，才是農村的真正提高。中國才能算是真正富裕起來(lái)了，才是走進(jìn)了現代化。所以我們要做更多的實(shí)踐與調查工作，掌握農村的真實(shí)情景，以便采取相應的措施，使我國的社會(huì )主義新農村建設的進(jìn)程加快步伐。

　　新農村建設情況調研報告19

　　社會(huì )主義新農村建設是黨的十六屆五中全會(huì )提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì )主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設情況調研工作的通知》，我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一基本情況和取得的成效

　　XX鎮，轄8個(gè)村，農業(yè)人口7533戶(hù)2.96萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人，全鎮總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬(wàn)畝，農業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬(wàn)元 。近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村以來(lái)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農民生活水平明顯提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　　我鎮有五個(gè)“新農村”試點(diǎn)，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái)，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹(shù)成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。

　　我鎮新農村建設雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r村生產(chǎn)力低下

　　我鎮的農業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應，農戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工，農村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力，在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗工，嚴重制約了農民增收。

　�。ǘ�）人居環(huán)境整治力度有待加強

　　我鎮除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農民參與社會(huì )主義新農村建設的積極性還不夠，有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀(guān)念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì )”，但“理事會(huì )”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。

　�。ㄈ�）農村基礎設施落后

　　由于財力制約，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足：

　　1、農田水利設施薄弱，鎮、村投入資金有限；

　　2、交通基礎設施落后雖有所改善，但通達深度、通車(chē)質(zhì)量都存在較大問(wèn)題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強

　　我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農村醫療條件差、醫療水平低，同時(shí)，農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒(méi)有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動(dòng)，賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘涌燹r村生產(chǎn)發(fā)展，增加農民收入

　　堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實(shí)扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收持續增長(cháng)機制。實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此，要繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。其次，加強對農民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民文化素質(zhì)和操作技能，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。

　�。ǘ�）抓好新農村建設規劃，進(jìn)一步改善農民人居環(huán)境

　　要根據現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差，加大宣傳力度，轉變鎮村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導、疏通工作，認真按照“三清、三通、三改、三規范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設。成立“村民理事會(huì )”，并充分發(fā)揮“理事會(huì )”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農民群眾享受到新農村建設的成果，促進(jìn)農村全面小康建設。

　�。ㄈ�）加大對農村投入力度，加強農村基礎設施建設

　　要統籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸，公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產(chǎn)生活條件，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹(shù)立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎設施建設，實(shí)現“村村通”，自然村內道路硬化率達到100%。

　�。ㄋ模┘涌燹r村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入制度，建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風(fēng)建設，加快文化站建設，繼承發(fā)揚農村的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　　新農村建設情況調研報告20

　　建設社會(huì )義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫療室，建活動(dòng)場(chǎng)，建垃圾場(chǎng)）為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部，根據我區新農村建設的可喜變化，組織了部分民進(jìn)會(huì )員深入鄉村，對我區新農村文化建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研活動(dòng)�，F將調研情況報告如下：

　　一、新農村文化建設發(fā)展現狀

　　梁子湖區新農村文化建設，是以滿(mǎn)足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術(shù)為手段；以提高農民綜合素質(zhì)，改變農民精神面貌，培育具有現代科學(xué)文化知識及技能的新型農民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的，取得了顯著(zhù)的成效。

　　一是文化陣地建設如火如荼開(kāi)展。XX年全區“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場(chǎng)，一場(chǎng)多用，與小舞臺連成一個(gè)整體，作為群眾文化活動(dòng)的主陣地；三有健身小廣場(chǎng)，作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所；四有宣傳欄，作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學(xué)習和培訓的場(chǎng)地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開(kāi)。這些村的文化設施和場(chǎng)所都規劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周?chē)�進(jìn)行綠化、美化，使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所，也是休閑娛樂(lè )的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。

　　二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì )，在社會(huì )上籌措資金幾十萬(wàn)元，建起了文化室、圖書(shū)館，辦起了管樂(lè )隊。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫(xiě)作，多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì )采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶(hù)，正在我區新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。

　　三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門(mén)文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。

　　在我區有一些傳統的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼?zhuān)�金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區文化部門(mén)的支持，作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，得到了搶救和傳承。

　　二、新農村文化建設存在的問(wèn)題

　　一是新農村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經(jīng)費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標，由誰(shuí)抓，由誰(shuí)完成？目前這種機制尚未形成。

　　二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)。我們在調研中發(fā)現一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴(lài)思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動(dòng)中來(lái)。農民們文化活動(dòng)參與意識不強，有一些村子打牌、買(mǎi)lhc，封建迷信盛行。

　　三是四級網(wǎng)絡(luò )建設工作機制沒(méi)有抓好。區級文化陣地設施沒(méi)有做大，全區沒(méi)有一處規模較大的文化活動(dòng)中心。鄉鎮級文化中心沒(méi)有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉鎮被擠占成其它場(chǎng)所。村級文化活動(dòng)室沒(méi)有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶(hù)沒(méi)有做靚，文化中心戶(hù)沒(méi)有吸引力，凝聚力。

　　四是農村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng)，送到農民家門(mén)口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養。一些民間藝術(shù)（如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。

　　五是有許多邊遠村莊沒(méi)有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農民接觸新文化的途徑欠缺。

　　三、對新農村文化建設發(fā)展建議

　　1、建立過(guò)硬的文化建設責任制，完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃，建立過(guò)硬的文化建設責任制，嚴格績(jì)效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法，即政府補一點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)及掛鉤單位支持一點(diǎn)，社會(huì )各界捐一點(diǎn)，村組自籌一點(diǎn)，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿(mǎn)足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門(mén)要有長(cháng)效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動(dòng)永葆活力。

　　2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開(kāi)通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò )工程。大力整治文化環(huán)境，對網(wǎng)吧、買(mǎi)lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動(dòng)場(chǎng)所，建起一村一籃球場(chǎng)，能方便群眾“二打二曬”。

　　3、要挖掘整理好我區宗族文化，民間藝術(shù)。保護好古建筑，古樹(shù)木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習的技藝改為婦女學(xué)習。

　　4、做靚文化中心戶(hù)。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質(zhì)高，勞動(dòng)能力強，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶(hù)建設對象，進(jìn)行重點(diǎn)培養，實(shí)行民辦公助，市場(chǎng)運作，文商互補的辦法，使文化中心戶(hù)建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務(wù)，開(kāi)展思想道德教育方面的積極作用。

　　5、要因地制宜，科學(xué)規劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。

　　6、旅游文化要開(kāi)發(fā)利用。我區有獨特的旅游區位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點(diǎn)甚多，人文色彩濃厚。目前我區旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒(méi)有開(kāi)發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(cháng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話(huà)、歷史故事，如果開(kāi)發(fā)出來(lái)，將會(huì )給我區旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會(huì )有更多的游客紛至沓來(lái)，賞美景，品佳肴，話(huà)傳奇。

　　總之，在社會(huì )主義新農村文化建設中，梁子湖區區委、區政府本著(zhù)“立足目前，著(zhù)眼長(cháng)遠，合理布局，科學(xué)規劃，挖掘藝術(shù)，突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。

　　新農村建設情況調研報告21

　　一、基本情景

　　xx鎮地處xxx三縣交界處，幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝，森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組，xx戶(hù)，xx人。全鎮農民人均純收入xx年到達xxx元，比xx年增加xx元。xx個(gè)省級扶貧村。

　　二、發(fā)展現狀

　　“十五”期間，全鎮農村經(jīng)濟出現四大變化：一是農業(yè)結構調整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加；二是農作物品種結構逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣；三是農民人均純收入增長(cháng)較快。xx年全鎮農民人均純收入xx元，比xx年增加xx元；四是基礎設施建設成效顯著(zhù)。從李橋鎮的鎮情出發(fā)“夯基礎，增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮、興旅游”的思路，完成了xx余萬(wàn)元的公路硬化和xx萬(wàn)元的渠系配套設施和投資近xx萬(wàn)元的光纖電視工程，農網(wǎng)改造xx個(gè)村，新增變壓器xx臺，改井打井xx多口，xx自然風(fēng)景區已完成規劃設計工作。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　從這次調研的情景看，xx鎮新農村建設，總的形勢較好，部分農民比較富裕，房子比較漂亮，農村也比較穩定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。

　　1、村級經(jīng)濟實(shí)力薄弱，牽引力不大。近年來(lái)，由于鎮村兩級加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛生等項目的投入和建設，使鎮村兩級債務(wù)沉重，全鎮負債總額xx萬(wàn)元，僅村級債務(wù)就多達xx萬(wàn)元，大部分村少則數萬(wàn)元，多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)。村級經(jīng)濟實(shí)力薄弱，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，使經(jīng)濟發(fā)展難以構成牽引力、向心力。

　　2、傳統農業(yè)難以拓展，支撐力不強。xx鎮是一個(gè)典型的農業(yè)、林業(yè)大鎮，農業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱�？墒�，此刻由于受氣候、品種、市場(chǎng)等因素的制約，農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越小，除了進(jìn)一步調優(yōu)、調精、提高單產(chǎn)外，發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí)，傳統農業(yè)還受自然災害、市場(chǎng)供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩定的狀態(tài)，對農村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。

　　3、加工產(chǎn)業(yè)規模偏小，帶動(dòng)力不足。近年來(lái)，各村都相繼建設了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規模小、市場(chǎng)風(fēng)險大、經(jīng)濟效益差，這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難，更不用說(shuō)帶動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　4、農民增收門(mén)路狹窄，增長(cháng)點(diǎn)不多。在深入基層調研中，我深深地感到：農民增收門(mén)路狹窄，產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)艱巨。傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問(wèn)題，而不能從根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀(guān)念、農民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限，盲目性大，流動(dòng)性強，難以穩定就業(yè)，也不是長(cháng)遠之計。

　　四、對策和提議

　　1、要堅持富民為先，千方百計增加農民收入。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點(diǎn)是增加農民收入，難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。盡管“十五”期間，全鎮農民人均純收入到達xx元，個(gè)別村初步具備了建設社會(huì )主義新農村的基礎條件，但農民收入渠道不寬，增收基礎并不穩固，靠天吃飯、靠農業(yè)增收的現狀并未根本改觀(guān)，偶遇自然災害，稍遇市場(chǎng)波動(dòng)，增幅就會(huì )大起大落，陷于徘徊。所以，在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設過(guò)程中，我們要把增加農民收入作為振興全鎮經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，采取“內外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，著(zhù)力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農民增收的新途徑。

　　2、要抓住農業(yè)結構調整這條主線(xiàn)，鞏固和發(fā)展增收基礎。著(zhù)力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。一是優(yōu)化品種結構，加大示范帶動(dòng)。結合本鎮實(shí)際，在穩定種植業(yè)的基礎上，鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。要以巖區為重點(diǎn)，認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝，撐綠竹種植xx畝，著(zhù)力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。

　　3、要創(chuàng )新機制，加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù)，培植農業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng)，xx養場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢，經(jīng)過(guò)對一些市場(chǎng)意識強、科技素質(zhì)高的種養大戶(hù)，采取政府扶持支部引導、農戶(hù)投資的辦法，大力發(fā)展規模養殖，使他們不僅僅是科學(xué)種養致富的典型，并且成為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農資服務(wù)的主體。要引導農村大戶(hù)、運銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，提高農民組織化程度，提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展本事。

　　4、要以點(diǎn)示范，凸現新農村建設新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風(fēng)，以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設為主體，全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導的作用。一是要超前規劃。二是要高起點(diǎn)建設，進(jìn)而推動(dòng)全鎮新農村建設進(jìn)程的加快。

　　5、要轉移農民，拓寬增收領(lǐng)域。近幾年，xx鎮農村勞動(dòng)力向外轉移的速度呈加快趨勢，務(wù)工經(jīng)商收入成為農民收入的主要來(lái)源。從調查情景看，xx年全鎮縣內外轉移輸出已達一萬(wàn)人，農民在縣內務(wù)工的年收入一般在xx元左右，縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達地區務(wù)工的年收入一般在xx元以上，文化層次較高又有必須技能的農民，年收入超過(guò)萬(wàn)元。

　　所以，圍繞新農村建設，今后幾年要繼續重視農村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)。一是加強外出務(wù)工的組織引導。我鎮農村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系，為農民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權保障服務(wù)，讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。為農民務(wù)工創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，為農民增收開(kāi)辟新途徑。三是大力提高農民工素質(zhì)。經(jīng)過(guò)“陽(yáng)光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務(wù)工農民競爭本事。經(jīng)過(guò)發(fā)展特色農業(yè)消化一部分，發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉一部分，大力提高剩余勞動(dòng)力的轉移率，為新農村建設供給人力和物力支持。

　　新農村建設情況調研報告22

　　根據常委會(huì )工作安排，今年3-5月，市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間，調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談；先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報，并經(jīng)過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式，深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查，廣泛了解情景，認真聽(tīng)取意見(jiàn)；部分縣（市）區人大根據市的統一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng)，并提出調查報告。4月中旬，常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和提議�，F綜合調研情景，提出如下報告：

　　黨的十六屆五中全會(huì )和中央一號文件提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導下，我市各級政府和有關(guān)部門(mén)把建設社會(huì )主義新農村作為破解“三農”問(wèn)題的總抓手，認真貫徹中央指示精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持統籌城鄉發(fā)展，落實(shí)各項支農惠農政策，采取有力措施強化“三農”工作，促進(jìn)農民增收和農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。

　　1、領(lǐng)導高度重視，各方面齊抓共管，新農村建設開(kāi)局良好。各級都把推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強工作的組織領(lǐng)導，大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣（市）區相繼召開(kāi)工作會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署，研究制定推進(jìn)新農村建設的實(shí)施意見(jiàn)，逐級明確任務(wù)目標、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)會(huì )議精神，從各自職能出發(fā)，深入農村開(kāi)展調研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作職責制，狠抓措施落實(shí)，積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”，書(shū)記、市長(cháng)親自抓，黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標，實(shí)施“五大建設”，建立完善領(lǐng)導、指導督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設村開(kāi)展樣板試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)典型引路，實(shí)現整體推進(jìn)。目前看，各縣（市）區都在集中力量進(jìn)行摸底調查、制定政策、研究規劃、開(kāi)展試點(diǎn)，各項建設正在有序展開(kāi)，推進(jìn)工作開(kāi)局良好。

　　2、農村經(jīng)濟穩定發(fā)展，農民收入持續增長(cháng)，新農村建設的基礎得到加強。今年，我市繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎上，重點(diǎn)發(fā)展高效種養業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)堅持了較快的增長(cháng)勢頭；加大政策扶持和招商引資等工作力度，農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強；繼續實(shí)施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農民增收。歷城區依托科技提高，主攻蔬菜、林果、花卉、奶�！八拇髢�(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，濟陽(yáng)縣堅持以工促農，實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)，加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實(shí)際，號召農民突出發(fā)展集約規模養殖業(yè)，今年一季度，這三個(gè)縣區農民現金收入大幅度增加，分別較上年同期增長(cháng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長(cháng)17.0%；地方財政一般預算收入30.49億元，增長(cháng)25.6%，其中縣區財政收入完成16.76億元，增長(cháng)34.35%；農民人均現金收入1615元，增長(cháng)14.1%。經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，對新農村建設將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

　　3、加大投入力度，強化基礎設施，新農村建設的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái)，為了改變農村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發(fā)展方略，大幅度增加了對“三農”方面的財政投入，先后圍繞基礎設施和公共服務(wù)設施建設，特別是對“路水電醫學(xué)”和社會(huì )保障等項目，實(shí)施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展。xx年市財政支農投入總額到達6.1億元，全市村村通“路、水、客車(chē)、廣播電視”率分別到達95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農村合作醫療補助標準提高，農民參合率到達86%，鄉鎮敬老院完成階段建設任務(wù)，農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著(zhù)進(jìn)展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元，比上年預算數增長(cháng)15.11%，其中稅費改革轉移支付1.29億元，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元，農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設供給了有力保障。

　　4、加強民主法制建設，提高精神禮貌程度，新農村建設的治理機制日趨完善。近年來(lái)，各級政府認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把農村精神禮貌和民主法制建設作為構建和諧社會(huì )的重要資料，不斷創(chuàng )新思路、強化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶(hù)”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng )立活動(dòng)，倡導健康禮貌新風(fēng)尚，激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開(kāi)展普法教育，建設“平安鄉村”，不斷提高農村干部群眾的法律觀(guān)念，努力創(chuàng )造農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。

　　新農村建設情況調研報告23

　　黨的十六屆三中全會(huì )提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村的目標和要求，這是我國現代化建設進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是我黨新的領(lǐng)導集體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、著(zhù)力破解“三農”解決的重大措施�？h委，縣政府對此高度重視，采取了一系列的具體實(shí)在的措施來(lái)推動(dòng)我縣新農村建設。作為縣委確定的新農村建設幫扶單位，帶著(zhù)如何開(kāi)展新農村建設幫扶活動(dòng)這個(gè)課題，我們于8月初來(lái)到了蔡家橋鎮凡村進(jìn)行調研。

　　一、凡村新農村建設面臨的困難和問(wèn)題

　　在走訪(fǎng)察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉，該村有12個(gè)村民組370余戶(hù)1054口人，水田1113畝，有林山場(chǎng)3600多畝，2005年該村農村人均純收入3060元。綜合各方面因素，我認為當前在該村推動(dòng)新農村建設主要面臨以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

　　第一，村集體經(jīng)濟薄弱，農民增收后勁不足。該村只有集體林場(chǎng)300余畝，主要是松、杉、雜木和毛竹林，但每年的林場(chǎng)收入也只能應付山場(chǎng)的管護費用；村集體養豬場(chǎng)和水面養魚(yú)等收入每年也只有二、三千元，微不足道，除此沒(méi)有其他經(jīng)濟實(shí)體。農民人均只有1畝水田、3.5畝山場(chǎng)，正常年景全年的收入除去生產(chǎn)成本，農業(yè)純收入還不足2000元。

　　第二，資金投入不足，村內基礎設施薄弱。由于村集體經(jīng)濟差，向農民籌資籌勞等操作性弱，村內公益事業(yè)建設難度很大。這個(gè)村的村民居住非常分散，長(cháng)達10公里的村級道路，雖然經(jīng)過(guò)多年的努力已經(jīng)貫通，但路面窄，路面硬化率卻為零，長(cháng)期都是“晴天一身灰，雨天兩腳泥”。

　　第三，村莊建設無(wú)序，環(huán)境衛生很差。農民建房普通缺乏規劃，房舍散而零亂，渠、路、林不配套，柴草亂堆濫放，農家肥門(mén)口“看家”，“露天廁”，“雞鴨院”，豬欄牛圈隨意建，家禽牲畜滿(mǎn)街跑，垃圾隨處見(jiàn)的現象很普遍。

　　第四，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，就業(yè)難度大。該村有勞動(dòng)力600余人，凡有一技之長(cháng)或體力強壯的勞力都外出務(wù)工，留在村里從事農業(yè)生產(chǎn)的農民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業(yè)培訓的可塑性不強，從業(yè)單一，管理難度較大。

　　第五，農業(yè)農村服務(wù)體系不健全，難以為“三農”發(fā)展提供較好的服務(wù)。一是農村金融網(wǎng)點(diǎn)收縮，農民貸款難；二是科技服務(wù)組織不能發(fā)揮應有作用，服務(wù)不到位；三是農資市場(chǎng)管理不到位，坑農誤農現象時(shí)有發(fā)生；四是農村中介服務(wù)組織缺乏，為農民提供技術(shù)、資金、信息、銷(xiāo)售等等服務(wù)的能力十分有限，既使遇上風(fēng)調雨順的“豐年”，富余的農產(chǎn)品也沒(méi)有好的銷(xiāo)路，或低價(jià)賤賣(mài)，或爛掉倒掉，增產(chǎn)卻不能增收。

　　綜上所述，凡村建設以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明，

　　村容整潔、管理民主”為目標的新農村，困難還很多，任務(wù)十分艱巨�？上驳氖峭ㄟ^(guò)接觸和群眾反映該村有一個(gè)團結齊心的村領(lǐng)導班子，村支書(shū)楊金友踏實(shí)穩重，在書(shū)記崗位上30年來(lái)一心一意帶領(lǐng)群眾充分利用有限的土地和山場(chǎng)資源，走多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的路子并小有規模，村級道路等基礎設施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯，在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開(kāi)年輕有為，有經(jīng)濟頭腦，富有開(kāi)拓精神，在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面肯動(dòng)腦、有點(diǎn)子。

　　二、思路與對策

　　“社會(huì )主義新農村”是指在社會(huì )主義制度下，農村以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會(huì )全面進(jìn)步為標志的良好狀態(tài)，它函蓋新房舍、新設施，新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚等內容。具體的就是發(fā)展經(jīng)濟，增加收入；建設村鎮，改善環(huán)境；擴大公益，促進(jìn)和諧；培育農民，提高素質(zhì)。因此，對于凡村的新農村建設工作，必須著(zhù)重從抓好幫助農民群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路、提高基本素質(zhì)這三個(gè)基本問(wèn)題入手。

　�。ㄒ唬�從幫助群眾改善基本生產(chǎn)生活條件入手，切實(shí)增強農村經(jīng)濟發(fā)展后勁

　　1、嚴格管理，全面規劃建設農民新村。遵循“有利農業(yè)生產(chǎn)，方便農民生活，適度集聚，節約用地”的原則，按照“規劃一步到位，建設逐步實(shí)施”的指導方針，做好村莊規劃。凡村是一個(gè)自然村較多（12個(gè)村民組有9個(gè)自然村），農民居住相對分散的行政村，除上、下凡和大川相對集中外，其他都是依承包山承包地而散居，在編制凡村村莊規劃時(shí)要充分考慮現狀，引導農民在規劃區內拆舊換新、以舊改新，規劃區內新建民房嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆，建設一盤(pán)棋，管理一個(gè)法”的手段，不能簡(jiǎn)單過(guò)分強調“整齊劃一、千房一面”，規劃時(shí)還要充分考慮農民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統的農業(yè)生產(chǎn)用地，做到“統一規劃、統一設計、統一建設”村莊建設或改

　　和我縣大多地方一樣，凡村也是一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的場(chǎng)所，青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營(yíng)扎寨或短期居住，共享“農家樂(lè )”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個(gè)山丘建設“生態(tài)園”，園內在保持原有生態(tài)的基礎上，興建一批木屋，以吸引滬人一年四季來(lái)村小住。我認為這是我縣的一大優(yōu)勢，我們完全可以借勢充分發(fā)揮其作用。

　　建好“生態(tài)新村”起碼有以下三個(gè)好處：

　　一是實(shí)現城市人與農民的直接融合與思想觀(guān)念及信息的交流，互為取長(cháng)補短，提高農民素質(zhì)；

　　二是可以拓寬農民辛苦勞動(dòng)收獲的農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現農產(chǎn)品與城市人的直接交易，提高農民收入；

　　三是“生態(tài)新村”不但本身是一個(gè)亮點(diǎn)，而且可以有效帶動(dòng)和改善凡村的基礎設施（有外商的投入和支持）。用地方面，建議全縣在凡村先行試點(diǎn)，根據皖政（2002）60號文件精神，在不占用基本農田的前提下，可采取集體土地流轉形式解決，或“租賃”，或“入股”。這項工作做好了，不但可以增加供地農民的收成，而且還可以帶動(dòng)當地群眾的其他收入有一定幅度的提高。

　　加強基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。以“三改”（改水、改廁、改路）為突破口，改變村莊“臟亂差”的現象。改水方面：加大投入，繼續實(shí)施好農村“人飲工程”，首先拿出一部分資金，修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”（因原建工程投入少，質(zhì)量差，加上多年的使用，已有一定的損壞，需維修、擴容），確保其高質(zhì)量高效率地發(fā)揮作用。爭取利用兩年的時(shí)間，增加政府投入，集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛生飲用水問(wèn)題。改廁方面：使用政府撥付的每戶(hù)800元的發(fā)展農村沼氣專(zhuān)項資金，用2年時(shí)間拆除現有全部露天廁所，結合“沼氣工程”，進(jìn)行統一規劃、統一設計、統一建設，改建水沖式衛生廁所。今年政府安排的首期150戶(hù)的沼氣建設任務(wù)要高標準高質(zhì)量按期完成。改路方面：大力爭取專(zhuān)項資金，3年內改建和硬化村級公路10公里、村內道路5公里，一年內力爭做到村內無(wú)成片暴露垃圾�；�本實(shí)現道路硬化，庭院凈化，街道亮化，村莊綠化。

　�。ǘ�）在農村經(jīng)濟結構調整中不斷拓寬群眾的基本增收門(mén)路，促進(jìn)農民收入穩定增長(cháng)。

　　凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”，因此，凡村的農業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)應該放在“山”和“田”上。

　　1、重視糧食生產(chǎn)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。不斷加大投入和扶持力度，大力推廣良種良法，促進(jìn)糧食穩定增產(chǎn)。在保障農民基本口糧自給有余的前提下，擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。

　　2、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。充分發(fā)揮本村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢發(fā)展立體農業(yè)，修建圍欄，大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)，作為農村經(jīng)濟結構調整的主攻方向，向市場(chǎng)提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無(wú)公害農產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟林中養畜禽，既能滅食害蟲(chóng)，又能為林地提供農家肥，一舉兩得，林畜雙收。

　　3、做好“山”文章，突出抓好經(jīng)濟林建設。凡村是一個(gè)典型的“山上有村、村內有山”的行政村，山場(chǎng)面積大，且大多為低矮山丘，且坡度小，這類(lèi)山地因為便于人工勞作，對種植經(jīng)濟林極為有力，這是凡村的比較優(yōu)勢。通過(guò)該村兩委班子的多年努力和極力引導，竹子（400余畝）、板栗（200多畝）、柿子等經(jīng)濟林小有規模，我認為還可以擴大面積，力爭人均種植1.5畝經(jīng)濟林，將其做大做強。

　　4、組建公司，注冊商標，搞好農產(chǎn)品加工和包裝，增加農產(chǎn)品的存儲時(shí)間和銷(xiāo)售渠道。腌制品是該村的一大特色農產(chǎn)品，縣城菜市場(chǎng)的腌尖椒、腌豇豆，腌制雪里紅等大多來(lái)自該村，每年該村的腌制品出售達3—4噸，而且這些腌制品鮮嫩香脆，口感很好，很受消費者歡迎�？梢宰�冊“登云”（產(chǎn)地之名）牌商標，村集體組建公司，以“公司＋農戶(hù)”的形式擴大生產(chǎn)加工規模，加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝，有組織地向市場(chǎng)提供系列特色產(chǎn)品，實(shí)現村集體與農戶(hù)的雙贏(yíng)。

　　5、努力增加非農收入。主要有：

　�、僭诨�礎設施建設中幫助農民就近務(wù)工增收；

　�、诩訌娬�府對農村勞動(dòng)力技能培訓，有組織地輸出勞力外出務(wù)工增收；

　�、鄞蛟臁吧鷳B(tài)新村”，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，增加農民群眾旅游業(yè)收入等。

　�。ㄈ�）以提高群眾基本素質(zhì)為根本，努力增強農民群眾脫貧致富能力

　　這是縣、鄉兩級政府需要抓的一項基礎性、長(cháng)期性的工作。勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高已經(jīng)成為實(shí)現農業(yè)現代化、推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和新農村建設的一大障礙。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓，依托平臺搞培訓”的思路，深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，有計劃、有針性地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農民進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，面向市場(chǎng)為農民提供職業(yè)技術(shù)培訓，使18—45歲的農村勞動(dòng)力都能掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)或從業(yè)技能，由傳統農民向產(chǎn)業(yè)農民、產(chǎn)業(yè)工人轉變，積極搭建平臺，創(chuàng )造環(huán)境，鼓勵外出務(wù)工人員利用所學(xué)技能技術(shù)回鄉創(chuàng )業(yè)。具體到凡村，要大力加強板栗病蟲(chóng)防治技術(shù)的培訓，加強農產(chǎn)品加工技術(shù)的培訓，加強農產(chǎn)品的真空包裝技術(shù)的培訓等。

　　新農村建設工程是一項長(cháng)期的、動(dòng)態(tài)的、難艱的過(guò)程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永遠，作為整治村—凡村的幫扶單位，我們有責任為其提供基本的思路，并力所能及的為她出資出力，但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長(cháng)期努力。

　　新農村建設情況調研報告24

　　新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關(guān)鍵。新農村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統籌城鄉經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展，推進(jìn)農村全面小康。農業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問(wèn)題的根本特性，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，實(shí)現新農村建設關(guān)鍵在農村和諧，難點(diǎn)在農民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，作為典型鄉區鄉鎮，農村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現了長(cháng)足、快速、穩步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調查表明，制約全鎮農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，社會(huì )主義新農村建設還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。

　　一、農民群眾對新農村建設的期望和要求

　　1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，更有效地解決“三農”問(wèn)題。XX鎮作為農業(yè)鄉鎮，目前農民的經(jīng)濟收入來(lái)源主要是靠烤煙和糧食，但調查表明，不少煙農從成本、風(fēng)險等來(lái)考慮，其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米，因為不少農民表示：一株煙從每11月就得開(kāi)始操勞，要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟收入，除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外，其實(shí)所得到的利潤實(shí)在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此，不少農民都懷著(zhù)一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一棵煙，其實(shí)都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟組織組建，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農村抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

　　2、希望進(jìn)一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)綜合效益。

　�。�1） 推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現農業(yè)兩個(gè)根本性轉變的有效途徑，是實(shí)現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農村結構調整既要有量的擴張 ，更要抓質(zhì)的提高。

　�。�2）希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門(mén)能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導產(chǎn)業(yè)和骨干農產(chǎn)品為基礎原料的農 產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣(mài)，種糧無(wú)法加工”的局面。

　�。�3）希望著(zhù)力推進(jìn)農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟組織建設，不斷增強農業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力。

　�。�4）希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，以促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。

　　3、希望以農民增收為目標，抓核桃等主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現，65％的農民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產(chǎn)業(yè)建設中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。

　　4、希望進(jìn)一步加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀(guān)XX鎮的村組公路，道路硬化率低，農民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手，發(fā)動(dòng)農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。

　　5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。

　　6、希望各級在建設社會(huì )主義新農村要堅持兩手抓。在落實(shí)財力投入的同時(shí)，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養農民創(chuàng )造新精神，通過(guò)創(chuàng )業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會(huì )主義新農村。

　　7、希望以實(shí)施提高農民素質(zhì)為依托，培育新農民。"三農"問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農民進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，面向市場(chǎng)為農民提供職業(yè)技能培訓，使60％以上的適齡農民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農民。

　　8、希望以創(chuàng )建文明村社為先導，塑造新風(fēng)貌。應著(zhù)力整治農村環(huán)境，植樹(shù)造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

　　9、希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實(shí)施者。通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現，全鎮51％的農戶(hù)認為，現在的村委會(huì )實(shí)行“村民自治”以后，沒(méi)有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認為“根本自治不了，自治就成了一盤(pán)散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng )建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過(guò)強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高農村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。

　　10、希望以抓農村社會(huì )治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農村社會(huì )治安要以安排農村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話(huà)說(shuō)："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現象自然會(huì )銷(xiāo)聲匿跡；另外要對外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。

　　11、希望注重農村教育。孩子是社會(huì )發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(cháng)遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農村教育改革，提高教育規模和現代化水平，節約資源；減免農村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉教育同步發(fā)展。

　　12、希望整頓農村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大新型合作醫療的減免力度，改善農村醫療衛生條件。提高醫務(wù)工作人員的醫療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農村市場(chǎng)橫行�？刂扑幤穬r(jià)格，讓農民能夠看得起病，放心看病。オ

　　二、當前農村鄉風(fēng)文明建設存在的突出問(wèn)題及對策建議

　　突出問(wèn)題：文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實(shí)亡，適合農村的各類(lèi)科普資料缺乏；農村有線(xiàn)電視普及率不足35％，農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀(guān)念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng )新意識不強，不思積極，小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀(guān)念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀(guān)念，阻礙著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　因此，應積極倡導健康文明的生活方式和社會(huì )風(fēng)尚，引導農民樹(shù)立科學(xué)觀(guān)念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀(guān)念。鎮、村兩級應通過(guò)加強對馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育，幫助 農民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)，從根本上鏟除愚昧、迷信賴(lài)以存在和蔓延的社會(huì )土壤。各部門(mén)應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教于樂(lè )、健康 向上的群 眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品，來(lái)占領(lǐng)農村陣地，抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng)，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng)，要結合農業(yè)農村現代化教 育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農村中的新動(dòng)向，對于非法宗教和宗教不良活動(dòng)，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應一打到底，徹底凈化農村社會(huì )風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會(huì )風(fēng)氣有所改變。應著(zhù)力整治農村環(huán)境，植樹(shù)造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

　　三、社會(huì )主義新農村建設中需要注意的問(wèn)題

　　1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中，應作出詳細的規劃和年度計劃，并嚴格圍繞所作的規劃、計劃內容來(lái)實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。

　　2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當然”的現象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響，在新農村建設工作，在制定具體方案過(guò)程，應充分考慮各地區的經(jīng)濟總量、農民收入水平、增長(cháng)速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區與地區之間差距，以防止新農村建設乏力。

　　3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容，在工作中，應做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農村和諧發(fā)展。

　　4、要防止只注重農村建設，不關(guān)心小城鎮建設，導致整體發(fā)展緩慢，城鎮化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現象。

　　四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求

　　1、由于農業(yè)基礎薄弱，希望繼續加強農田水利建設、中低產(chǎn)田改造等基礎設施。

　　2、隨著(zhù)人口增長(cháng)，飲水問(wèn)題不斷突出，希望有關(guān)部門(mén)能夠對現有水資源進(jìn)行統一規劃，合理調配使用，以減少用水糾紛。

　　3、在村組道路建設中，希望上級有關(guān)部門(mén)能夠適當補助。

　　4、希望繼續加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設”扶貧項目的實(shí)施力度，分步分批實(shí)施，最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項目。

　　總之，通過(guò)各級部門(mén)與廣大農民群眾的不懈努力，最終實(shí)現“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì )和諧”社會(huì )主義新農村。

　　新農村建設情況調研報告25

　　今年是落實(shí)“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始，xx鎮機關(guān)干部集體下村作調研，為新年新農村建設摸好底，架好勢�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　全鎮轄10個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，48個(gè)自然村，總戶(hù)數4005戶(hù)，面積48.6平方公里，全鎮總人口1.32萬(wàn)人。距市中心31公里。

　　近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“北工中城南閑”的區域發(fā)展戰略，圍繞“生態(tài)立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路，全鎮經(jīng)濟社會(huì )取得了較快發(fā)展。2004年全鎮實(shí)現生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長(cháng)10.9%；其中農業(yè)6564萬(wàn)元，增長(cháng)10.26%，農民人均收入達到5194元。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下

　　我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。

　�。ǘ�）農村投入嚴重不足

　　免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

　�。ㄈ�）農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓積極精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。

　�。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后

　　我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

　�。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。

　　隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮的實(shí)際，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┘涌斐青l統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

　　統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制，建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

　�。ǘ�）加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能

　　統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制

　　實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革，為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┳バ罗r村建設規劃，加快推進(jìn)新村鎮建設

　　對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃，根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現村屯城鎮化建設目標。

　�。ㄎ澹├^承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　鄉風(fēng)文明建設，通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制；文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　�。�六）、加快促進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費，調整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。

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