校園建筑工地安全管理制度
什么是管理制度?
管理制度是組織、機構、單位管理的工具,對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據,是社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡(jiǎn)化管理過(guò)程,提高管理效率。
校園建筑工地安全管理制度
在當今社會(huì )生活中,我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家整理的校園建筑工地安全管理制度,希望對大家有所幫助。
第一條為規范和加強學(xué);üこ添椖抗芾,確保決策科學(xué)合理,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設,特制定本規定。
第二條本規定所指基建工程項目,包括使用財政資金、其他自有資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴建、修繕及裝飾等工程項目以及學(xué)校負有管理責任的其他工程項目。
第三條學(xué)校行政會(huì )負責審議項目建議書(shū)、可行性研究報告、基建規劃、投資計劃、設計委托書(shū)、初步設計方案、重大變更調整等事項。學(xué)校行政會(huì )定期或不定期聽(tīng)取基建工作情況匯報。資金準備不充分的,未經(jīng)評議論證的項目嚴禁提交學(xué)校行政會(huì )。存在重大分歧的項目嚴禁草率決策。
第四條建立基建項目領(lǐng)導小組,負責基建工程全過(guò)程管理。學(xué)校校長(cháng)任組長(cháng),成員為校級領(lǐng)導、中層干部及后勤等部門(mén)負責人。
第五條建立監審領(lǐng)導小組,獨立行使基建工作全過(guò)程監督職責,直接對學(xué)校行政負責。
第六條基建項目的決策、立項、審批必須按如下程序辦理:分管副校長(cháng)就擬建項目提出具體意見(jiàn)→邀請相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家就項目建設的地點(diǎn)、規模、功能、標準、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟與社會(huì )效益等進(jìn)行充分論證→形成項目建設方案→學(xué)校行政會(huì )討論、決定(重大項目提交校教職工代表大會(huì )審議通過(guò))→基建工程立項→基建項目審批→編制招標文件→進(jìn)行公開(kāi)招標→在中標通知書(shū)發(fā)出前,將預中標人情況進(jìn)行公示(嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程,杜絕未批先建行為)。
第七條凡與工程建設有關(guān)的調研活動(dòng)必須有3人以上共同參與。調研結果要形成書(shū)面報告,經(jīng)參加調研的所有人員會(huì )簽后提交基建項目工作領(lǐng)導小組。
第八條達到下列標準之一的,必須進(jìn)行招標:
1、房屋建筑單項合同(或者項目總投資)估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的。
2、設備,材料等貨物的采購,單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。
3、勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)在3萬(wàn)元人民幣以上的。
第九條達不到第八條規定標準的工程項目,納入學(xué)校年度財政預算的勘察、設計、施工、監理和與工程建設有關(guān)的設備、材料等的采購以及裝飾、拆危、修繕等工程項目,必須嚴格執行年度政府集中采購目錄和采購資金限額標準,進(jìn)行政府采購。
第十條必須嚴格執行基建項目工程量清單計價(jià)規范,必須委托具有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制工程量清單和招標控制價(jià)等文件。
第十一條學(xué)校應在招標文件中載明項目實(shí)際情況,投標單位必須在投標文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱(chēng)和資質(zhì)。
第十二條必須嚴格執行一個(gè)項目經(jīng)理只能擔任一個(gè)施工項目經(jīng)理工作的規定。
第十三條凡公開(kāi)招標的'項目,招標信息必須在國家、省規定的媒介發(fā)布,同時(shí)將招標公告內容在學(xué)校發(fā)布。
第十四條凡招標的項目(含自行招標),自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條必須嚴格執行中標候選人公示制度。在中標通知書(shū)發(fā)出前,公開(kāi)招標的項目除按規定履行公示程序外,還要將預中標人情況在學(xué)校公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。
第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標:
1、招標公告要在學(xué)校連續發(fā)布3個(gè)工作日,并載明擬建項目概算金額,招標內容和評標辦法。
2、自招標文件或資格預審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
3、學(xué);椖款I(lǐng)導小組必須對資格預審,招標、評標、定標等全過(guò)程進(jìn)行監督。
4、設立評標委員會(huì )。分管副校長(cháng)任主任,成員為財務(wù)、后勤、等部門(mén)負責人及校內外專(zhuān)家。
5、確定中標人前,任何人不得擅自與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。
6、評標結果必須經(jīng)評標人員共同簽字確認。
第十七條關(guān)于合同的.訂立:
1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)負責人會(huì )簽。
2、依法訂立的勘察、設計、監理、施工、設備材料采購、中介機構等合同(協(xié)議),內容要全面、具體,責任人義務(wù)要明晰,要有明確的履約擔保和違約處罰條款。
3、自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。
4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時(shí)向中標人提出附加條件。
5、不得無(wú)正當理由拒絕與中標人簽定合同(協(xié)議)。
6、合同(協(xié)議)簽訂后5個(gè)工作日內,將合同(協(xié)議)報送主管部門(mén)備案。
7、經(jīng)雙方同意補充、變更施工合同(協(xié)議)的,也應按照前款規定備案。
第十八條必須加強對施工單位進(jìn)場(chǎng)后的監督和管理。要將施工區與教學(xué)區、生活區隔離,設定施工車(chē)輛行車(chē)路線(xiàn)和施工人員出入路線(xiàn),確保校園安全。
第十九條下列情況不得擅自開(kāi)工:
1、未取得施工許可證的建設項目。
2、施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設項目。
3、必須實(shí)行工程監理而未實(shí)行工程監理的建設項目。
第二十條施工單位或監理單位派駐現場(chǎng)的項目班子人員必須與投標文件和中標通知書(shū)登記的相一致,必須與正在施工的單位或正在監理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項目負責人及項目班子人員的,須經(jīng)學(xué)校書(shū)面同意,在5日內報主管部門(mén)備案。堅決杜絕中標后,施工或監理單位隨意更換項目班子人員現象。
第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:
1、建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人。
3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名義分別轉包給他人。
4、除總承包合同中約定的分包外,非經(jīng)學(xué)校同意,總承包單位不得進(jìn)行分包。
5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。
6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第二十二條必須要求施工單位合理編制建設工程施工組織設計,要求施工單位必須按照批準的施工組織設計、工程設計圖紙、施工技術(shù)標準和施工合同約定進(jìn)行施工。嚴禁壓縮工程項目的合理工期。
第二十三條關(guān)于工程監理:
1、監理單位必須在施工前編制監理規劃、監理細則,在施工過(guò)程中及時(shí)編寫(xiě)監理日報、階段報告和工作總結。學(xué)校項目負責人列席監理工作例會(huì )。
2、學(xué)校要嚴格監督和檢查監理工作。重點(diǎn)監督檢查監理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中的傍站情況及其它施工過(guò)程中的定期或不定期的巡視情況。
3、監理人員必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理。對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
4、監理人員發(fā)現施工不符合設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,必須要求施工單位及時(shí)整改。拒不整改的,應下達暫停施工令停止施工,并及時(shí)向學(xué)校報告。
5、監理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的,必須報告學(xué)校要求設計單位整改。
6、主要隱蔽工程及其勘驗要有基建部門(mén)、施工單位、監理單位和學(xué)校審計部門(mén)參加。
第二十四條合同價(jià)款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監理單位和學(xué)校等部門(mén)共同簽字確認。涉及重大經(jīng)濟變更的項目必須經(jīng)學(xué);üぷ黝I(lǐng)導小組研究,提交學(xué)校行政會(huì )決定。涉及建設項目地點(diǎn)變化,建設規;蚬こ掏顿Y規模比原批復投資額增減幅度超過(guò)10%的,應報原項目審批部門(mén)批準。
第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設備未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。須送檢的,應在學(xué)校和監理單位的共同監督下現場(chǎng)取樣,取樣要有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字。檢驗合格的,經(jīng)監理人員簽字后,方可在工程上使用或者安裝。
第二十六條學(xué)校和監理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設備等。
第二十七條自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規劃、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件報行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
第二十八條嚴格按照國家有關(guān)基建檔案管理規定,及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的文件資料,建立健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時(shí)向行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案。
第二十九條全部工程驗收合格后,方可解除施工單位的現場(chǎng)管理責任。
第三十條關(guān)于財務(wù)管理與工程結算:
1、嚴格執行基建項目財務(wù)制度,加強基建項目資金全過(guò)程管理。根據項目建設進(jìn)度、合同、支付管理規定等進(jìn)行審核把關(guān),嚴格按照計劃、合同、進(jìn)度付款。
2、工程款的支付實(shí)行預付工程款制度和支付工程進(jìn)度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時(shí)限,向總承包單位支付合同約定工程造價(jià)30%以?xún)鹊念A付工程款。重大工程項目支付預付工程款,要按年度工程計劃逐年預付。實(shí)行工程量清單計價(jià)的,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例(或金額)。安裝工程預付工程款不得超過(guò)工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預付工程款。
3、預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預付工程款,不得以預付款為名轉移資金。在工程竣工前,學(xué)校支付預付工程款和進(jìn)度款的總額一般不超過(guò)合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認可的增減工程款)的85%,其余尾款在工程竣工結算審計后,除按工程竣工結算價(jià)款的5%留作質(zhì)保金外一并結算。當月(或分段)實(shí)際完成工程量須經(jīng)監理單位審核簽字,基建部門(mén)確認和審計部門(mén)審計,否則不得撥付進(jìn)度款,不得進(jìn)行進(jìn)度結算。
4、總承包單位應在工程驗收通過(guò)后28日內,向學(xué)校遞交經(jīng)監理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結算報告及資料,依照合同的約定進(jìn)行工程價(jià)款調整和竣工結算審計。
5、學(xué)校接到全部竣工結算文件之日起60日內完成竣工結算審計。比較復雜的大、中型建筑工程項目的竣工結算期限,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當延長(cháng),最多不得超過(guò)180日。
6、學(xué);椖款I(lǐng)導小組應加強建設工程、修繕工程審計,積極開(kāi)展工程建設全過(guò)程審計,重點(diǎn)加強工程竣工結算審計。
第三十一條本規定如與國家法律法規和規范性文件發(fā)生沖突,以國家法律法規和規范性文件為準。
第三十二條本規定由學(xué);椖抗ぷ黝I(lǐng)導小組負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
校舍建筑設施安全管理制度
一、校舍建筑必須履行建筑合同,按國家建筑標準施工驗收。
二、校舍建筑設施必須專(zhuān)人負責管理,并將施工管理情況作好記載,建立檔案。
三、學(xué)校建筑設施(大型構造)必須實(shí)行永久性責任制,確保工程質(zhì)量。
四、學(xué)校建筑設施使用情況必須定期檢查,作好記載。
五、建筑設施的修繕、管理必須定期檢查,若有損壞,及時(shí)維修。
六、每周必須對學(xué)校教室、寢室、圍墻、廚房等進(jìn)行一次檢查,若發(fā)現危房等及時(shí)報告,立即停止使用。
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