消防安全三年行動(dòng)方案
為了確;顒(dòng)能無(wú)誤進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定活動(dòng)方案,活動(dòng)方案可以對一個(gè)活動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么你有了解過(guò)活動(dòng)方案嗎?下面是小編收集整理的消防安全三年行動(dòng)方案(精選8篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
消防安全三年行動(dòng)方案1
一、指導思想。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴格執行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護全校師生人身安全和公共財產(chǎn)安全,為我校各項工作創(chuàng )造新的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導人。
建立以校長(cháng)、處室主任、班主任為系統的消防安全工作隊伍,建立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導小組
領(lǐng)導:任全喜。
副組長(cháng):王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領(lǐng)導小組設立辦公室,具體負責組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
三、工作任務(wù):
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實(shí)消防安全責任制,明確本責任區域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實(shí)消防安全責任。
2.開(kāi)展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災危險。
各科、各班組織本部門(mén)開(kāi)展消防安全自我調查活動(dòng),建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng )建周檢記錄。
3、加強學(xué)校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學(xué)校應根據冬春火災的特點(diǎn),加強教師和學(xué)生的消防安全教育,加強教師的法制觀(guān)念和安全意識,讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
四、具體措施和時(shí)間安排:
時(shí)間工作內容實(shí)施場(chǎng)所負責人。
9月組織7年級新生進(jìn)行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì )進(jìn)行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門(mén)根據學(xué)到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責任,細分崗位。
1月2月繼續月調查、周調查制度各責任區。
五、工作要求:
1、校長(cháng)是學(xué)校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實(shí)加強領(lǐng)導,全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導小組負責對各責任區消防工作進(jìn)行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經(jīng)驗,找出差距,不重視,不執行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負責人的責任。
3、學(xué)校各科、班級應在消防安全工作領(lǐng)導小組的統一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。
4、各責任區負責人必須堅持每周的自我調查制度。開(kāi)展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時(shí)將總結情況書(shū)面提交給領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
【篇二】小學(xué)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
一、目標任務(wù)。
通過(guò)專(zhuān)項整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責任;進(jìn)一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進(jìn)消防工作社會(huì )化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實(shí)提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長(cháng)效機制,努力實(shí)現無(wú)火災事故工作目標,為建設四無(wú)錫創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導人。
我們設立了消防安全專(zhuān)業(yè)整備工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):夏xx。
副組長(cháng):徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
三、方法程序。
1、制定方案,落實(shí)責任。領(lǐng)導小組根據局消防安全專(zhuān)業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實(shí)際,制定消防安全專(zhuān)業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責任書(shū),實(shí)行工作責任,切實(shí)組織到達,任務(wù)明確,措施適當,責任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習,組織練習。組織全體員工認真學(xué)習《消防法》和相關(guān)消防知識,參加市、區組織的消防知識講座,邀請市安全監督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統、火災自動(dòng)報警系統等建筑消防設施進(jìn)行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導月檢、領(lǐng)導小組年檢的制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告,及時(shí)整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經(jīng)驗。根據平時(shí)檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經(jīng)驗,提出合理化建議。領(lǐng)導小組評價(jià)各科實(shí)行責任制的情況,實(shí)現獎懲。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導人親自抓住,分管領(lǐng)導人直接抓住,科室領(lǐng)導人具體抓住,層層落實(shí)責任,確保消防安全工作穩步有效開(kāi)展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實(shí),真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
消防安全三年行動(dòng)方案2
為加強消防安全專(zhuān)項整治工作,根據《永豐鎮安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅持問(wèn)題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。到2022年,全鎮重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì )曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實(shí),社會(huì )單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì )消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮不發(fā)生較大以上火災事故,重要節假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實(shí)現根本好轉并保持總體穩定,農村消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著(zhù)增強。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區政府辦《涼州區打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會(huì )單位、住宅區標線(xiàn)施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農村消防安全治理。
1.夯實(shí)農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區農村消防安全專(zhuān)項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續推進(jìn)落實(shí)農村消防安全專(zhuān)項治理工作,加強農村消防工作組織領(lǐng)導,督促基層村民委員會(huì )完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(zhuān)(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用,著(zhù)力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續推動(dòng)消防安全專(zhuān)項治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農村火災隱患整治經(jīng)驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線(xiàn)路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮政府、村委會(huì )開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農村消防安全警示教育大會(huì )和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開(kāi)展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮應急管理站設置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員),專(zhuān)職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執法改革部署,將消防工作納入鎮綜合行政執法機構職責,推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹(shù)“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì )化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì )主義精神文明建設和文明城市創(chuàng )建工作內容;鎮司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內容和新生軍訓課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開(kāi)展消防宣傳體驗教育。依托各類(lèi)安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng )新志愿活動(dòng)形式,社會(huì )有關(guān)團體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準宣傳。轄區各學(xué)校要持續加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開(kāi)展“消除家庭火災隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)。鎮屬各站辦所對轄區老幼病弱等重點(diǎn)群體開(kāi)展上門(mén)防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓。分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會(huì )工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對消防安全專(zhuān)項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體。鎮政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專(zhuān)班,定期聽(tīng)取整治情況匯報,研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強化統籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點(diǎn)工作,整體規劃部署本轄區消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務(wù)逐項落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項措施落地見(jiàn)效。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作總結。
消防安全三年行動(dòng)方案3
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區內干燥的草木等可燃物增加,我鎮森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門(mén)應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進(jìn)一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
一、加強領(lǐng)導,加強措施,落實(shí)責任,落實(shí)兩防嚴格管理期限保險責任制和責任追究制。
首先,我們必須加強領(lǐng)導。成立以鎮主要領(lǐng)導為領(lǐng)導、其他鎮黨政領(lǐng)導班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導班子,嚴格執行主要領(lǐng)導班子制度,制定有針對性的'工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執行。
二要落實(shí)包保責任制,明確責任。建立主要領(lǐng)導包總,管理領(lǐng)導包村、鎮干部(縣直部門(mén)合作部門(mén)干部)包組,建立村干部包戶(hù)層負責制。全鎮分為8個(gè)責任片區,鎮干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶(hù)以上自然村寨、社會(huì )成員實(shí)行保險責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過(guò)懸掛標語(yǔ)、宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳、發(fā)行宣傳資料、學(xué)校教育、廣播宣傳等形式,大力宣傳以森林防火條例為中心的法律法規,特別是加強對老人、孩子、智力障礙者及其監護人的宣傳教育,教育大眾的風(fēng)俗
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進(jìn)入山區。進(jìn)村入戶(hù)和上山開(kāi)展火災危險安全巡邏,及時(shí)發(fā)現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪(fǎng),同時(shí)各村建立民兵應急隊伍,實(shí)現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動(dòng)各類(lèi)救火資源,做好應急準備。
五、切實(shí)加大執法力度。公安、林業(yè)部門(mén)應加大執法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長(cháng)期防范機制,包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛、初組聯(lián)合防衛、寨聯(lián)合防衛,形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉鎮建立森林防火聯(lián)防機制,實(shí)現信息交流,發(fā)生森林火災時(shí),應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實(shí)加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮監察組,加強鎮內兩防工作監察,監察工作中發(fā)現麻痹松懈,工作不能執行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機關(guān)的必須堅決移動(dòng)。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區域,追究相關(guān)責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領(lǐng)導干部應帶頭到達工作崗位,對離開(kāi)工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領(lǐng)導責任。
四是加強信息的提交。實(shí)行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮森防衛辦公室報告,鎮森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報告信息。
消防安全三年行動(dòng)方案4
根據《金寨縣1+10+N安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風(fēng)險管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實(shí)現火災事故總量不斷降低、社會(huì )火災防控水平持續提升,為維護全鎮人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
二、整治目標
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、打牢村級消防基礎、強化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項提升工程”,努力實(shí)現消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風(fēng)險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì )消防安全環(huán)境明顯改善。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區按標準劃線(xiàn)管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車(chē)通道專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮項目辦要將消防車(chē)道劃線(xiàn)工作納入在建公共建筑和住宅小區建設過(guò)程,與工程建設統一實(shí)施、統一驗收。公安派出所負責提供技術(shù)指導,對已投入使用的公共建筑和小區,督促其物業(yè)管理單位負責組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區清單,分類(lèi)建立底數臺賬。
2.加強規劃建設提供基礎保障。鎮執法中隊要按照加強城市停車(chē)設施規劃建設的有關(guān)政策文件,嚴格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車(chē)位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據我鎮住宅小區實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車(chē)位。
3.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。鎮執法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)、社會(huì )單位建立完善彈性停車(chē)、錯時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機制,推行更加專(zhuān)業(yè)規范的停車(chē)管理。公安交派出所要在不影響集鎮道路正常通行的前提下,采取限制區域等方式,適當放寬集鎮道路車(chē)輛停放限制,緩解停車(chē)難題。物業(yè)管理要履行監管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì )作用,合理利用規劃建設停車(chē)位,規范管理居民停車(chē)。
5.加強綜合執法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區周邊道路停車(chē)管理,對消防救援機構及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢(xún)機動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監督檢查中發(fā)現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車(chē)通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮執法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車(chē)通道的戶(hù)外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車(chē)通道標線(xiàn)、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮執法中隊做好“僵尸車(chē)”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮道和村道上,影響消防車(chē)等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監督作用,結合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規范停放車(chē)輛,杜絕占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為。要充分發(fā)揮監管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執法,發(fā)揮執法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開(kāi)展四類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔住宅小區消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責,是住宅小區的消防安全責任單位,鎮執法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴格落實(shí)消防安全主體責任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設施維護保養推進(jìn)計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統進(jìn)行檢查測試,落實(shí)維護保養制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問(wèn)題,逐項登記整改修復。對需要動(dòng)用維修基金開(kāi)展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問(wèn)題復雜,難以短時(shí)間內整改的,9月15日前,由鎮安監所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導,列出高層小區消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計劃。同時(shí)加強日常監管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮安監所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開(kāi)展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是督促易燃易爆、;髽I(yè)依據規范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實(shí)戰的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、;髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。
4.醫療、養老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導,共同組織召開(kāi)衛生院、敬老院消防安全管理標準化建設會(huì )議,深入開(kāi)展消防安全標準化管理達標創(chuàng )建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監所督促指導衛生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責任人,建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現狀;同時(shí)全面加大督導檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責任落實(shí)情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(cháng)效機制建設情況等,真正實(shí)現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實(shí)消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實(shí)單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng )建;2022年,完善長(cháng)效管理機制,推動(dòng)單位火災防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區域性火災隱患等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。鎮安監所要認真排查梳理全鎮范圍內的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類(lèi)型場(chǎng)所的統計工作。2022年底前,以街道鎮村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮安委會(huì )成員單位職責,嚴格落實(shí)行業(yè)監管責任。市場(chǎng)監管部門(mén)要依法查處違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮執法中隊等有關(guān)部門(mén)要對人員密集場(chǎng)所、施工現場(chǎng)違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監管所要加強對電子商務(wù)行業(yè)監管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監管部門(mén)要對物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責任不落實(shí),消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規住人存貨等違法違規行為。2022年,居民住宅區全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門(mén)要對本鎮電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開(kāi)展分析評估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區域性火災隱患突出風(fēng)險治理。結合我鎮實(shí)際,開(kāi)展針對性區域火災隱患治理。制定專(zhuān)項治理整治方案,按步推進(jìn),既管當前,又顧長(cháng)遠,建立同類(lèi)型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類(lèi)型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng )建;2022年,完善長(cháng)效管理機制,轄區消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區火災防控基礎。
1.推動(dòng)壓實(shí)農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,研究制定針對性風(fēng)險防范和應對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門(mén)消防工作責任,有效防范化解農村地區火災風(fēng)險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉村建設和農村社會(huì )治安工作,進(jìn)一步細化明確公安派出所指導村委會(huì )開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統籌實(shí)施農村地區火災隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線(xiàn)路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險,強化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮、家庭工廠(chǎng)、手工作坊、電商、農家樂(lè )、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實(shí)、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問(wèn)題。加強對農村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開(kāi)展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類(lèi)媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄等,開(kāi)展貼近農村實(shí)際和農民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設置消防科普教育專(zhuān)區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓力度,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班等方式,重點(diǎn)講解火災風(fēng)險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門(mén)要發(fā)揮綜合監管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災隱患,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患,要分類(lèi)制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運輸等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),要持續推動(dòng)貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統消防安全管理規定,健全聯(lián)合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標準化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標準化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。各安委會(huì )成員單位要結合本鎮、本行業(yè)系統實(shí)際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮、本行業(yè)風(fēng)險較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮綜治辦要推動(dòng)在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮民政辦要配合整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源,綜合運用社會(huì )治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數據信息,構建網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì )主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會(huì )保障所要將消防法律法規和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓計劃,利用三年時(shí)間分批、分類(lèi)組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓,2022年底實(shí)現全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結合區域消防安全形勢、火災特點(diǎn),利用線(xiàn)上、線(xiàn)下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時(shí)間安排
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時(shí)限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區、本行業(yè)系統消防安全風(fēng)險隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本鎮、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對消防安全專(zhuān)項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體,細化職責分工,落實(shí)工作責任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽(tīng)取整治情況匯報,研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強化統籌推進(jìn)。要堅持問(wèn)題導向,堅持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要緊抓當前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實(shí)可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長(cháng)效機制建設,認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
消防安全三年行動(dòng)方案5
為確保全鎮消防專(zhuān)項整治取得實(shí)效,根據《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》《消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標
以排查火災隱患為基礎,以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎為根本,通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著(zhù)增強。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程
1.消防標識標志建設(責任人:副鎮長(cháng)樂(lè )明,責任辦所:應急辦公室)
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區完成消防車(chē)通道標線(xiàn)標識施劃工作,其余住宅小區標線(xiàn)標識施劃達到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車(chē)通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮老舊小區改造范圍的區域,制定“一鎮一策”“一街一策”治理方案;建立消防車(chē)通道聯(lián)合執法管理機制;確保消防車(chē)通道暢通的應急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區完成消防車(chē)通道標識施劃工作;按照“一鎮一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車(chē)通道治理。2022年,按照“一鎮一策”“一街一策”的要求消防車(chē)通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區的車(chē)位基本滿(mǎn)足停車(chē)需要;消防車(chē)通道基本實(shí)現智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮長(cháng)李學(xué)明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)
工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類(lèi)制定風(fēng)險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對宗教活動(dòng)場(chǎng)所現有消防基礎條件進(jìn)行系統評估,對存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動(dòng)場(chǎng)所內老舊電氣線(xiàn)路、電氣設備進(jìn)行規范改造,定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區發(fā)展辦公室)
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動(dòng)方案,開(kāi)展“森林火災監控撲救指揮系統”現有系統增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區)在林區開(kāi)展森林消防水池建設,推進(jìn)重點(diǎn)治理區森林防火通道建設,推動(dòng)基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,固化長(cháng)效機制。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉結合部等區域的風(fēng)險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò )。2021年,持續推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災風(fēng)險差異化防控措施。
2.加強電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)消防安全監管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監管。
工作任務(wù):2020年,針對人員密集場(chǎng)所、施工現場(chǎng)違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項檢查,完成全鎮30%違規彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮70%違規彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮100%違規彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉村地區火災防控基礎
工作任務(wù):2020年,各村(社區)專(zhuān)題研究一次本村消防工作,完成本村地區消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續推動(dòng)農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標準化管理
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門(mén)消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標準化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作,建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監測預警預報平臺,實(shí)現對火災高風(fēng)險場(chǎng)所、高風(fēng)險區域的動(dòng)態(tài)監測、風(fēng)險評估、智能分析和精準治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
工作任務(wù):本鎮建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類(lèi)別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓,全民消防安全學(xué)習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統一部署,啟動(dòng)全鎮消防安全專(zhuān)項整治。各村(社區)、各辦所結合實(shí)際根據本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、職責分工、治理時(shí)限等內容,全面做好本地專(zhuān)項整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區)、各辦所對本地區本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區)、各辦所對照前期排查的“兩個(gè)清單”,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區)、各辦所邊整治、邊總結,結合實(shí)際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各村(社區)、各辦所要對消防安全專(zhuān)項整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項任務(wù)牽頭責任部門(mén)、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強工作統籌。各村(社區)、各辦所要結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略、精準扶貧等重點(diǎn)工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強跟蹤問(wèn)效,逐項推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區)、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎上,組織重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專(zhuān)項整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區)主要負責人和村委班子綜合考核評價(jià)的重要依據。
消防安全三年行動(dòng)方案6
為加強全市教育系統消防安全專(zhuān)項整治,根據《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《全市消防安全整治三年行動(dòng)專(zhuān)項實(shí)施方案》和《泉州市學(xué)校安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,全面打通消防生命通道、集中整治高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全突出風(fēng)險隱患,確保學(xué)校消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治;全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,有效防范化解學(xué)校消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、師生消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)全市教育系統消防安全形勢持續向好發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。全市各級各類(lèi)學(xué)校按標準規范學(xué)校消防車(chē)道管理。全面清理消防車(chē)通道違法停放車(chē),違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線(xiàn)等固定障礙物等問(wèn)題。對消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標名、立牌,實(shí)行標識化管理,確保消防車(chē)通道暢通。2020年底前,全市學(xué)校完成消防車(chē)道標識化管理。未完成相關(guān)工作的,各地教育行政部門(mén)要逐級上報,提請市政府進(jìn)行掛牌督辦整改。
(二)開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學(xué)校高層建筑室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統,建立維護保養制度,對設有自動(dòng)消防設施的學(xué)校高層建筑應按規定委托有資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行維護保養,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是全面自查學(xué)校高層建筑外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問(wèn)題,逐項登記整改修復;四是存在高層建筑的學(xué)校要依托社區網(wǎng)格員、保安人員、教職員工、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,教育系統內的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》(詳見(jiàn)附件2)全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴重問(wèn)題。2021年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機制。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
(三)加強學(xué)生校外租房管理。各高校和中學(xué)中職學(xué)校要加強學(xué)生校外租房的源頭管控,嚴格學(xué)生校外租房審批和管理,學(xué)生因特殊情況確需校外單獨租房(未與監護人或委托監護人共同居<租>住)的,教師要定期進(jìn)行走訪(fǎng),了解學(xué)生在外租房居住情況,對租住存在消防安全隱患出租房的學(xué)生予以勸離;要加大對校外租房學(xué)生群體的消防安全宣傳教育,并將外宿學(xué)生納入重點(diǎn)宣傳教育范圍,提高消防安全意識和自防自救能力。各地教育行政部門(mén)要加強與公安、應急管理、消防部門(mén)的溝通配合,聯(lián)合開(kāi)展檢查,督促消防安全隱患整改。
(四)加強重點(diǎn)部位消防安全管理。全市各級各類(lèi)學(xué)校要集中力量對學(xué)生公寓、實(shí)驗室、食堂餐廳、教室禮堂、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所,配電室、油氣輸送管道、電網(wǎng)線(xiàn)路、水電氣設施等重點(diǎn)部位開(kāi)展消防安全檢查,找準薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患,并及時(shí)進(jìn)行整改和預防。重點(diǎn)排查整治違規用火、違規使用大功率電器,違規停放充電電動(dòng)自行車(chē),占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險。將排查發(fā)現的安全隱患,列出清單、建檔立賬,明確責任措施,照單對號、限時(shí)整改、閉環(huán)管理。
(五)推行消防安全標準化管理。貫徹落實(shí)《高等學(xué)校消防安全管理規定》《福建省學(xué)校消防安全管理制度》《教育部公安部關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》等規定要求,建立完善教育系統消防安全管理規定,持續深化學(xué)校消防安全標準化管理。健全與消防部門(mén)分析評估、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制。推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標準化管理。分年組織開(kāi)展達標創(chuàng )建工作,2020年,打造標桿示范學(xué)校,各地教育行政部門(mén)應向市教育局報送不少于2家的標桿示范學(xué)校;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,全市學(xué)校有效落實(shí)教育系統標準化管理。
(六)加強消防信息化管理應用。各地各校要強化物防技防措施應用,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知,提高學(xué);鞠腊踩珬l件。要積極推動(dòng)不具備設置自動(dòng)消防設施的校外培訓機構等行業(yè)系統單位安裝獨立式火災探測報警器、電氣火災監控等“智能預警”建設。根據《泉州市智慧用電安全安全建設行動(dòng)方案》(泉安委〔2019〕29號),各地教育行政部門(mén)要督促指導學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設,安排專(zhuān)項經(jīng)費用于扶持建設。
(七)加強消防安全宣傳教育。各地各校要將將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師教育培訓內容,納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內容,納入高校、高中新生軍訓課程。督促學(xué)校建立消防安全宣傳教育制度,指導各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展消防宣傳教育并進(jìn)行督導考核。全市中小學(xué)校消防安全進(jìn)課程、進(jìn)教材實(shí)現全覆蓋,中小學(xué)校消防安全教育每學(xué)年不少于4課時(shí),高中、大學(xué)新生在軍訓消防教育不少于4課時(shí)。要制定學(xué)校常態(tài)化全員消防培訓制度,分批次、分類(lèi)別組織開(kāi)展教職員工消防教育培訓。要通過(guò)安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、安全演練、家長(cháng)會(huì )、致學(xué)生家長(cháng)信等途徑,加強用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳,進(jìn)一步強化師生消防安全意識。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6-7月)。按照市安委會(huì )統一部署和市消防救援支隊工作要求,進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時(shí)限等內容,啟動(dòng)全市教育系統消防安全專(zhuān)項整治。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地各校按照《全市學(xué)校消防安全隱患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔2020〕2號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過(guò)程,對本地本校消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時(shí)有效整改的逐一建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,確保各項排查任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(2021年)。各地各校對照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷(xiāo)號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。對存在重大火災隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地各校結合實(shí)際,在推進(jìn)學(xué)校消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地本校防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各地各校要要明確各項任務(wù)責任主體,分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時(shí)研究解決學(xué)校消防安全問(wèn)題。要強化工作力量保障,協(xié)調推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各校要延續全市學(xué)校安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會(huì )議精神,抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項目清單式管理,建立問(wèn)題清單、整改清單、銷(xiāo)號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見(jiàn)底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
(三)強化統籌推進(jìn)。各地各校要結合消防安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,確保治理實(shí)效。各地教育行政部門(mén)要將消防工作納入教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃,整體規劃部署本地學(xué)校消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
(四)強化示范引領(lǐng)。各地各校要在全面部署推進(jìn)的基礎上,組織一批學(xué)校先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合教育系統實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長(cháng)效機制建設,認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(五)強化責任追究。級教育行政部門(mén)要將消防安全大排查大整治列入學(xué)校綜治安全目標管理責任考評內容,對工作不落實(shí)、成效不明顯的學(xué)校,要及時(shí)通報,督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生校內亡人火災責任事故的,將從嚴從重追究相關(guān)單位和人員的責任。
消防安全三年行動(dòng)方案7
為加強全縣消防安全專(zhuān)項整治工作,根據《鎮安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展。
。ㄒ唬┤Ψ揽刂卮笙腊踩L(fēng)險。堅持問(wèn)題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養殖區亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。
。ǘ┏掷m夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓制度,重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車(chē)通道劃線(xiàn)管理。按照縣應急管理局《有關(guān)開(kāi)展打通生命通道集中治理行動(dòng)的通告》文件要求,2021年底前完成高層住宅小區、社會(huì )單位、住宅區標線(xiàn)施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì )作用,在消防安全公約中明確停車(chē)占用消防車(chē)通道的約束懲戒措施,強化群眾自治管理。
。ǘ┘虚_(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室有關(guān)印發(fā)2021年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔2021〕56號)要求,2021年,全縣完成1000戶(hù)高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶(hù)逃生緩降裝置安裝,6個(gè)社區、17個(gè)高層住宅小區微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí),全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責任是否落實(shí),自動(dòng)消防設施維護保養是否定期開(kāi)展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監測系統是否接入,微型消防站是否創(chuàng )建達標,是否出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關(guān)配套政策等,建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單,制定三年整治計劃,分步驟逐項整改,2021年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴重問(wèn)題,2021年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改;2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設,重點(diǎn)針對石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險評估機制,是否定期開(kāi)展自查評估和重大消防安全風(fēng)險管控,是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰技能訓練和綜合演練。
。ㄈ┱卫吓f場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶(hù)籍檢查、社區警務(wù)、群租房排查等工作,依法開(kāi)展消防監督檢查,充分發(fā)揮民警點(diǎn)多面廣、貼近群眾的優(yōu)勢,加強消防安全宣傳。安監站適時(shí)組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區域開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患,持續深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查,重點(diǎn)整治違規搭建、違章操作、;反鎯κ褂貌灰幏、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問(wèn)題,逐級明確監管責任,逐一落實(shí)安全措施。
。ㄋ模┖粚(shí)農村消防安全治理。
1.夯實(shí)農村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室有關(guān)印發(fā)《縣農村消防安全專(zhuān)項治理工作方案》的通知要求,繼續推進(jìn)落實(shí)農村消防安全專(zhuān)項治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊伍作用,著(zhù)力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。
2.持續推動(dòng)消防安全專(zhuān)項治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農村火災隱患整治經(jīng)驗,各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線(xiàn)路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮安監站、村民委員會(huì )開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農村消防安全警示教育大會(huì )和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2021年底,全鎮16個(gè)村組建志愿消防隊。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
。ㄎ澹┘訌娭攸c(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),2021年組織對學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,嚴格落實(shí)消防安全三自主兩公開(kāi)一承諾制度,及時(shí)消除火災隱患。對一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時(shí)限,力爭在三年內基本整改完畢。
消防部門(mén)發(fā)揮綜合監管作用,加強工作檢查協(xié)調,提供消防技術(shù)服務(wù)。
。┩菩邢腊踩悄芑瘜(zhuān)業(yè)化管理。
加強基層消防管理共建共治。2021年底前,將消防安全工作融入鎮政府一站式服務(wù)一門(mén)式辦理范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規定》,嚴格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規定》,開(kāi)展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。依托鎮安監站設置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員),專(zhuān)職調度指導轄區消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監管。
。ㄆ撸⿲(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開(kāi)展消防宣傳五進(jìn)工作。制定《有關(guān)推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農村進(jìn)社區進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2021年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2021年7月5日前)。結合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
。ǘ┡挪檎危2021年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責任清單,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
。ㄈ┘泄裕2021年)。各村對照前期排查清單,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。各村結合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對消防安全專(zhuān)項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體。主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
。ǘ⿵娀ぷ髫熑。層層分解工作責任,將任務(wù)逐項落實(shí)到具體部門(mén)、具體崗位、具體人員,實(shí)施項目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項措施落地見(jiàn)效。
消防安全三年行動(dòng)方案8
按照消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)要求,為切實(shí)加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現決定自即日起至xx年在全市部署開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、物業(yè)按規履責、業(yè)主積極參與”的原則,通過(guò)三年持續整治,進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問(wèn)題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時(shí)間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠(chǎng)房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落。
。ǘ┙ㄖ涝O施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯(lián)動(dòng)運行不正常。
。ㄈ┌踩枭
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門(mén)損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
。ㄋ模缁鹁仍畧(chǎng)地
1、消防車(chē)通道被封堵或被雜物、汽車(chē)、隔離樁、綠化景觀(guān)等占用,影響消防車(chē)通行;
2、架空電力設施、空中的管線(xiàn)、綠化景觀(guān)、戶(hù)外廣告牌等占用消防登高場(chǎng)地,舉高消防車(chē)無(wú)法?孔鳂I(yè),影響救援行動(dòng)。
。ㄎ澹┕艿谰
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門(mén)未采用丙級防火門(mén),電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵;
2、管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門(mén)破損,日常維護管理不到位。
。╇姎馊細夤芾
1、電氣線(xiàn)路亂拉亂接或敷設不符合規范;
2、燃氣管線(xiàn)、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實(shí);
4、用火、用電、用氣不規范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),未落實(shí)現場(chǎng)監護和安全措施。
。ㄆ撸┫揽刂剖
1、未落實(shí)雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書(shū),值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問(wèn)題;
2、消防設施未處于自動(dòng)狀態(tài),自動(dòng)滅火系統管道閥門(mén)未常開(kāi)、消防用電設備的配電柜未處于自動(dòng)狀態(tài)等;
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
。ò耍┪⑿拖勒
1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區未依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開(kāi)展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發(fā)現、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機制。
。ň牛╇妱(dòng)車(chē)火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車(chē)庫等區域停放電動(dòng)車(chē)及充電行為;
2、集中設置的電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)棚推廣配置火災報警、滅火器(簡(jiǎn)易噴淋)等消防設施和器材。
。ㄊ┤粘O腊踩芾
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權單位、委托管理單位以及經(jīng)營(yíng)主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實(shí),未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規程,消防安全責任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度(自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場(chǎng)所醒目位置公開(kāi)消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場(chǎng)所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實(shí)整改);
3、未按照規定定期對建筑消防設施進(jìn)行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實(shí);
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時(shí)整改火災隱患;
5、建筑外墻門(mén)窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治。
。ㄒ唬└髌瑓^管委會(huì )、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,結合實(shí)際制定工作方案,明確部門(mén)、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業(yè)組織開(kāi)展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無(wú)業(yè)主委員會(huì )、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)產(chǎn)權單位的高層民用建筑存在的隱患問(wèn)題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實(shí)事工程,安排專(zhuān)項經(jīng)費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動(dòng)自行車(chē),確保疏散通道暢通;
清理消防車(chē)通道堆放的雜物以及違規停放的私家車(chē),確保消防車(chē)通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業(yè)主委員會(huì )的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會(huì )對未委托物業(yè)管理的高層建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實(shí)消防安全責任。
。ǘ┎块T(mén)責任
1、公安局。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責、逐個(gè)小區開(kāi)展排查,發(fā)揮片區民警轄區管理優(yōu)勢,指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場(chǎng)所業(yè)主做好火災預防工作,開(kāi)展消防安全培訓教育,提高居民、住戶(hù)消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量(包括微型消防站建設、樓長(cháng)制度建設)納入行業(yè)管理、信用評價(jià)范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動(dòng)設置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施,指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養,保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門(mén)依法加強對高層建筑戶(hù)外廣告牌、招牌的監督管理,糾正并制止各類(lèi)廣告牌、招牌遮擋建筑門(mén)窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問(wèn)題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡(luò )溝通、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開(kāi)”消防監督監管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開(kāi)展針對性技、戰術(shù)研究,組織實(shí)戰演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場(chǎng)監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發(fā)展改革和統計局。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線(xiàn)路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業(yè)農村等職能部門(mén)履行對本行業(yè)、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
。ㄈ┥鐣(huì )單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實(shí)消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開(kāi)展火災隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進(jìn)行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開(kāi)展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專(zhuān)業(yè)電工,嚴格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線(xiàn)路、燃氣管線(xiàn),及時(shí)消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長(cháng)),落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場(chǎng)地區域,設立明顯標志,禁止停放車(chē)輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動(dòng)員部署,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內容,深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問(wèn)題,并填寫(xiě)《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書(shū)》(見(jiàn)附件2)。
。ǘ┘信挪殡A段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責任務(wù)分工,分行業(yè)、分領(lǐng)域對高層建筑逐棟開(kāi)展排查“回頭看”,逐棟填寫(xiě)《高層建筑消防安全隱患問(wèn)題清單》(見(jiàn)附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。
。ㄈ┏掷m整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個(gè)清單”,逐個(gè)制定整改計劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務(wù);
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實(shí)不能整改的,屬地政府要書(shū)面說(shuō)明情況并報防火委辦公室備案,同時(shí),納入屬地政府督察督辦重要事項,持續跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務(wù);
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間,各單位要同步開(kāi)展隱患排查,將新增隱患問(wèn)題納入“兩個(gè)清單”,持續實(shí)施整治。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進(jìn)行專(zhuān)項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時(shí),要認真總結、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長(cháng)效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各單位要將高層建筑專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,明確有關(guān)部門(mén)、科室的整改責任和整改期限,落實(shí)整改措施,堅決整改突出風(fēng)險隱患。要開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業(yè)人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專(zhuān)項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會(huì )商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務(wù)指導,提升工作質(zhì)效。
。ㄈ└檰(wèn)效,落實(shí)責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開(kāi)展專(zhuān)項整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,將進(jìn)行通報。專(zhuān)項整治期間,凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災事故的,將逐起實(shí)施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問(wèn)責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案和動(dòng)員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時(shí)報送;
3、各有關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗做法(信息、簡(jiǎn)報)可隨時(shí)報送。
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