縣農村精神文明建設情況調研報告
縣農村精神文明建設情況調研報告(精選5篇)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家整理的縣農村精神文明建設情況調研報告(精選5篇),希望對大家有所幫助。
縣農村精神文明建設情況調研報告1
加強農村精神文明建設對于推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,提高農民綜合素質(zhì),構建和諧農村具有不可代替的特殊地位和作用。按照有關(guān)工作要求,我縣組織人員對農村精神文明建設工作進(jìn)行調研,現形成調研報告如下:
一、工作現狀
近年來(lái),在市文明辦的領(lǐng)導和關(guān)懷下,我縣的農村精神文明建設一直搞的不錯,截至目前,已有國家級文明鄉鎮2個(gè),省級文明鄉鎮3個(gè),省級文明村3個(gè),市級文明鄉鎮4個(gè),市級文明村25個(gè),并且以這些文明村鎮為主體,開(kāi)展了一系列群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),特別是“文明創(chuàng )建”系列評選活動(dòng)一直堅持的很好,評選出了一系列“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”、“道德模范”、“衛生示范戶(hù)”和“文明家庭”,可以說(shuō)是有活動(dòng)、有制度、有載體、有成效;同時(shí),各鄉鎮以道德講堂、老年活動(dòng)中心等互動(dòng)平臺為載體,開(kāi)展了豐富的群眾性文化活動(dòng),特別是像南辛店鄉的“孝和堂”,開(kāi)了我縣農村群眾自發(fā)以國學(xué)經(jīng)典教育村民的一個(gè)先河。
二、 主要做法
1、以各類(lèi)評選活動(dòng)為主,抓典型、樹(shù)先進(jìn)。根據新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)及要求,把提高農民的文明素質(zhì)作為我縣精神文明創(chuàng )建的基礎工作來(lái)抓,不斷加大對農民教育的力度,堅持開(kāi)展“文明創(chuàng )建”系列評選活動(dòng),縣、鄉、村三級評選“好媳婦”、“好婆婆”、“道德模范”、“衛生示范戶(hù)”、“文明家庭”等活動(dòng),通過(guò)層層評選、層層推薦,確保了活動(dòng)的參與性和客觀(guān)性。
2、以志愿服務(wù)活動(dòng)為主,普及志愿服務(wù)理念。目前,襄汾縣的志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)有了不小的進(jìn)展,但是志愿服務(wù)的主力軍依舊是各級文明單位,志愿者也基本集中在縣城,農村志愿服務(wù)依舊處于起步階段。為了大力弘揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神,激發(fā)鄉村干部服務(wù)農村、服務(wù)群眾的熱情,我們協(xié)助各鄉鎮建立了由村“兩委”干部、包村干部參與的民事代辦志愿服務(wù)隊,每周定期為村民受理群眾需要辦理、咨詢(xún)的事項,幫助群眾辦事,受到了群眾好評。幫助鄉鎮建立了法律服務(wù)、科普宣傳、文明禮儀、醫療健康、平安建設等志愿服務(wù)隊伍,指導他們定期開(kāi)展關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、幫助殘疾人、宣傳法律、科技知識、愛(ài)護環(huán)境等志愿服務(wù)活動(dòng),在傳播文明、消除陋習、幫扶弱勢群體上發(fā)揮積極作用。
3、以活動(dòng)中心為平臺,扶持發(fā)展鄉鎮文化隊伍。以農家書(shū)屋、農村文化廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心等為平臺,組織縣文化局開(kāi)展“送文化下鄉”、“送文化培訓下鄉”,幫助農村百姓提升文化藝術(shù)水平,幫助百姓編排以他們的事跡為原型的各類(lèi)歌舞、小品、相聲、眉戶(hù)劇等,進(jìn)一步帶動(dòng)和繁榮全縣農村文化的繁榮和發(fā)展,截至目前,全縣已成立10余個(gè)戲迷俱樂(lè )部,50余個(gè)文藝舞蹈隊。
4、以道德講堂為平臺,狠抓道德建設。我們將道德建設作為農村精神文明創(chuàng )建的一個(gè)重要抓手,在鄉鎮機關(guān)開(kāi)設道德講堂,指導各鄉鎮開(kāi)展活動(dòng),利用道德講堂組織鄉村干部學(xué)習《道德經(jīng)》、《弟子規》等優(yōu)秀傳統文化,以“身邊人講身邊事,感動(dòng)教育身邊人”為主要形式,讓身邊的先進(jìn)典型現身說(shuō)法講故事,在全縣各鄉鎮營(yíng)造了“做文明人、辦文明事、爭當道德模范”的濃厚氛圍,讓鄉村干部感受傳統文化的博大精深,帶動(dòng)全鄉群眾身體力行,做有道德的人。特別是南辛店鄉的北賈村,我們通過(guò)抓典型培育,示范帶動(dòng),全力打造北賈“孝心示范村”名片,響亮提出“孝心北賈”的口號。北賈村采取傳統文化標語(yǔ)宣傳,大造輿-論,用傳統文化凝心聚力,組織村民學(xué)習傳統與經(jīng)典,并于20xx年8月,新建了240平米能容納三四百人的“孝和堂”,用于組織村民學(xué)習傳統經(jīng)典,用國學(xué)經(jīng)典教育村民,培養村民仁慈善良的道德情操,達到“以德樹(shù)人、以德立村”的目的,目前已舉辦31期傳統文化講座。
三、存在的問(wèn)題
1、領(lǐng)導干部思想認識不到位,認為精神文明建設是軟指標,只有物質(zhì)文明建設才是硬指標,抓精神文明建設不如
抓物質(zhì)文明建設的影響大、政績(jì)好、見(jiàn)效快,不同程度地存在著(zhù)“精神文明建設說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現象。
2、鄉鎮精神文明建設水平參差不齊,方式方法單一、思路狹窄,還停留在喊口號、刷標語(yǔ)的老路子上,缺乏工作方式方法的創(chuàng )新;基層工作者年齡老化、知識結構不合理現象嚴重,鄉鎮缺乏專(zhuān)業(yè)人才,組宣委員的作用發(fā)揮不充分,導致精神文明建設的進(jìn)度不快、質(zhì)量不高、后勁不足,創(chuàng )建的效果不明顯。
3、精神文明建設步伐沒(méi)有跟上當前形勢的變化速度。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,生活的壓力迫使農村里更多的人將精力和思想都用在了怎么賺錢(qián)上,片面地認為只有金錢(qián)才是實(shí)的,“一切向錢(qián)看”,只講實(shí)惠,不講理想,只想索取,不想奉獻;以我們縣趙康、永固一帶為代表,農村的壯勞力幾乎全部都在外打工,駐守農村的就只有老人和兒童。面對這種思想和對象的變化,農村精神文明建設卻還依舊沿照著(zhù)舊路子進(jìn)行,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行方式方法的轉變,造成精神文明建設要么是沒(méi)人關(guān)注,要么是沒(méi)人參與。
縣農村精神文明建設情況調研報告2
近年來(lái),隨著(zhù)我國社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),廣大農民的物質(zhì)生活水平得到快速提升,物質(zhì)文明的發(fā)展進(jìn)步給廣大農民帶來(lái)了全新的變化,同時(shí)也對農村精神文明建設提出了新任務(wù)、新要求。如何進(jìn)一步加強農村精神文明建設,并使之與實(shí)現“中國夢(mèng)”的要求相適應,已成為新時(shí)期社會(huì )主義精神文明建設一個(gè)重要課題。最近,石門(mén)縣委宣傳部與縣文明辦、縣政協(xié)、縣文廣新局、縣廣播電視臺組成聯(lián)合調查組,對全縣農村精神文明建設情況進(jìn)行專(zhuān)題調研,現將調查情況報告如下:
一、我縣農村精神文明建設的基本情況
石門(mén)縣地處湘鄂邊革命老區,總面積3973平方公里,轄20個(gè)鄉鎮(區)、4個(gè)農林場(chǎng),人口68萬(wàn),其中,農村總人口57萬(wàn)余人。近年來(lái),縣委、縣政府堅持從實(shí)際出發(fā),從關(guān)心農民切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,把精神文明建設與群眾辦實(shí)事、辦好事相結合,求實(shí)創(chuàng )新,銳意進(jìn)取,廣泛開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng),促進(jìn)全縣農村精神文明建設保持了蓬勃生機和旺盛活力。目前,全縣已涌現國家級文明鎮1個(gè),省級鎮2個(gè),市級文明鄉鎮2個(gè),省市級文明村(社區)15個(gè)。
1、堅持以德育人,農民思想道德素質(zhì)不斷提高。一是通過(guò)抓宣傳推進(jìn)素質(zhì)教育。廣泛開(kāi)展《公民道德實(shí)施綱要》學(xué)習宣傳活動(dòng)。特別圍繞“三德”教育,投資三萬(wàn)余元把文明公約、文明家庭格言、十不守守則、移風(fēng)易俗規定等印制成精美的宣傳招貼畫(huà)向全縣農戶(hù)發(fā)放,以及在鎮村主要駐地街道、生活小區設置了1000余塊道德規范宣傳牌等,較好的塑造了新時(shí)期石門(mén)農民誠實(shí)守信、文明開(kāi)放的嶄新形象。
利用鄉村“道德講堂”活動(dòng)載體,從基本的文明禮儀知識普及入手,加強公民思想道德教育。如:石門(mén)縣新鋪鄉“周日夜講壇”,采取“人人當學(xué)員、個(gè)個(gè)當教員”的方式進(jìn)行。每周星期天晚,以班子成員為主講,邀請企業(yè)老板、鄉人大代表、政協(xié)委員、村干部、老百姓等社會(huì )各界代表人士走進(jìn)“周日夜講壇”,自選講題,講解業(yè)務(wù)理論、工作方法和具體實(shí)踐,提出問(wèn)題共同探討,并不斷拓展講壇的深度和廣度,使機關(guān)公務(wù)員及全體職工在“講壇”平臺上共同交流共同提升基層行政能力,更好地為群眾服好務(wù),受到廣大群眾歡迎。二是通過(guò)抓典型推進(jìn)素質(zhì)教育。近年來(lái),在尊老敬老、家庭美德建設、民俗改革、科技致富等方面選樹(shù)典型1000余人。僅今年以來(lái),結合常德市首屆道德模范評選活動(dòng),推薦了石門(mén)縣白云鄉退休教師文非、石門(mén)縣壺瓶山供電所所長(cháng)覃道周、石門(mén)百貨二樓夢(mèng)潔商場(chǎng)總經(jīng)理覃石清、石門(mén)縣意爾康總經(jīng)理覃玉華四人參評評選。推薦了石門(mén)縣百貨二樓夢(mèng)潔商場(chǎng)總經(jīng)理覃石清,作為“誠實(shí)守信”候選人參評中國好人榜評選,并入圍6月份中國好人榜誠實(shí)守信好人。為了加大對典型的媒介宣傳,在縣內報紙電視網(wǎng)站等新聞媒體進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,并選拔事跡突出的典型組成報告團在全縣巡回報告,受教育干部群眾達到十萬(wàn)余人次。典型宣傳,帶動(dòng)了社會(huì )風(fēng)氣的好轉,促進(jìn)了農村群眾思想道德素質(zhì)的提高。農村孝敬老人、鄰里互助、關(guān)心集體、富而思進(jìn)、人心向上的人和事不斷增多,農民群眾的思想觀(guān)念和精神面貌煥然一新。三是通過(guò)抓活動(dòng)推進(jìn)素質(zhì)教育。近年來(lái),縣文明辦在實(shí)踐的基礎上,進(jìn)一步修訂完善了“十星級文明家庭”的評選標準及規范化管理辦法。在“家庭自評、小組互評、評委審核”的定星評選程序基礎上,全縣各鄉鎮各村建立了星級家庭創(chuàng )建檔案?h文明委統一印發(fā)了十星級文明家庭標準,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對不合格者收回標牌、證書(shū),并撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號,保證了星級家庭的先進(jìn)性、代表性。我縣皂市鎮、白云鄉堅持8年評選“十星級文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”活動(dòng),并印發(fā)光榮冊,制作精美光盤(pán),發(fā)至文明戶(hù),鼓勵先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),使評先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)近八年長(cháng)盛不衰。如:石門(mén)縣夾山鎮為促進(jìn)“平安夾山、幸福夾山”建設,在探索推進(jìn)農村社會(huì )管理的過(guò)程中,創(chuàng )新社會(huì )管理模式,開(kāi)展了以“格言治家”的實(shí)踐活動(dòng),以“格言”正家風(fēng),以家風(fēng)正民風(fēng),以民風(fēng)正社風(fēng),以社風(fēng)正作風(fēng),使該鎮社會(huì )管理提升到一個(gè)更新、更高、更好的水平。四是通過(guò)創(chuàng )品牌推進(jìn)素質(zhì)教育。各鄉鎮努力探索農村精神文明建設新模式,取得了突出效果。如:羅坪鄉推行的“支書(shū)讀報”經(jīng)驗在全國推廣;新鋪鄉推出的“周日夜講壇”和夾山鎮推出的“格言治家”都為全縣農村精神文明建設起到示范作用。
2、堅持以點(diǎn)帶面,農民精神文化生活不斷豐富。近年來(lái),我縣不斷倡導健康生活方式,采取先縣城、再集鎮、后屋場(chǎng)以點(diǎn)帶面,逐步在全縣廣泛開(kāi)展文化活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)陶冶農民思想道德情操。一是宣傳文化陣地建設納入鄉鎮建設的總體規劃。加強對已有文化設施的管理,確保農民群眾有文化活動(dòng)場(chǎng)所。二是堅持文化科技衛生三下鄉經(jīng);、制度化、規范化。今年以來(lái),縣電影放映站、縣荊河戲劇團等單位為農民群眾演出300余臺次,放映電影620余場(chǎng),發(fā)放科技書(shū)籍340冊,計生服務(wù)200多人次,免費寫(xiě)(贈送)春聯(lián)2000副,送醫、送科技下鄉180余次。三是開(kāi)展全縣農村文藝團體摸底調查。我縣的民族風(fēng)情獨特濃郁,民俗文化底蘊深厚,民間文化活動(dòng)開(kāi)展頻繁。石門(mén)縣文化館工作人員深入各鄉鎮區,對各民間文藝演出團體進(jìn)行了摸底調查,統計出全縣共有民間業(yè)余文藝團體101家,從業(yè)人員1000余人。四是積極指導各鄉農民自制節目?jì)热葙|(zhì)量,努力提高農民文藝團體整體水平?h文廣新局組織專(zhuān)業(yè)人員深入20個(gè)鄉鎮區對各民間團體加強業(yè)務(wù)指導;組織文藝工作者進(jìn)一步收集整理、創(chuàng )新創(chuàng )作了反映“現代石門(mén)”、“活力石門(mén)”、“生態(tài)石門(mén)”等建設成果的劇本30多件,提供給各參賽團體排練演出。在縣文藝工作者的用心指導下,我縣羅坪鄉被評為全國民間文化藝術(shù)之鄉。五是文化舞臺農民唱主角,彰顯新農民新風(fēng)采。連續兩年全縣舉辦的“百團大賽”和廣場(chǎng)健身舞大賽共帶動(dòng)全縣101支農民藝術(shù)團體參加,演員均來(lái)自鄉鎮農民,他們用本土的劇種、說(shuō)本土的話(huà)、唱本土的事、展示本土的變化,達到了文化育人、農民整體素質(zhì)進(jìn)一步提高的目的。六是提煉鄉鎮文化內涵,打造文化品牌。部分縣政協(xié)委員深入各鄉鎮開(kāi)展了特色文化鄉鎮建設專(zhuān)題調研視察活動(dòng),明確了十個(gè)特色文化名鄉、名鎮的目標任務(wù):羅坪鄉山歌文化建設、維新鎮楹聯(lián)文化建設、所街鄉土司歷史文化建設、蒙泉鎮管樂(lè )文化建設、夾山鎮禪茶文化建設、皂市鎮史前文化建設、子良、南北鎮邊境文化建設。
3、堅持以城帶鄉,農村環(huán)境面貌徹底改觀(guān)。一是強化農村基礎設施建設。從強化農村基礎設施建設入手,全面加強了農村路、水、電、氣等的公共建設。僅20xx年,完成暢通工程73公路,新農村公共交通線(xiàn)路基本全線(xiàn)開(kāi)通,完成64個(gè)村的電網(wǎng)升級改造,新解決8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近幾年的持續建設,我縣投入資金10億多元,全縣農村面貌煥然一新,農民生產(chǎn)生活條件整體提升。二是開(kāi)展農戶(hù)人居環(huán)境整治。在清垃圾、清淤泥、清路障、改水、改廁、改廚的同時(shí),建設農村垃圾填埋場(chǎng)126個(gè),建設垃圾圍、垃圾箱1000多個(gè),配備農村專(zhuān)(兼)職保潔員400余人。三是開(kāi)展村鎮容貌綜合整治。各鄉鎮成立了環(huán)境容貌綜合治理辦公室和執法中隊,層層落實(shí)責任目標,并把綜合整治列入了百分考核?h綜治辦采用明查、暗查、聯(lián)查、復查、抽查等多種形式,每月對各鎮村容貌治理情況進(jìn)行一次檢查,并予以通報,確保農村容貌有人抓有人管。四是組織鎮村生態(tài)文明聯(lián)創(chuàng )。以鎮村共同整治為手段,以鎮村環(huán)境美化為目標,在全縣開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”和“生態(tài)文明村”的聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)。通過(guò)整合項目、加大投入,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,推進(jìn)鎮村同治聯(lián)創(chuàng )。通過(guò)努力,我縣太平鎮被評為全國第三批文明村鎮、全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉鎮;維新鎮被評為移民新鎮、特色文化旅游鄉鎮、縣級示范鄉鎮。
二、存在的突出問(wèn)題
1、精神文明建設的覆蓋程度不均衡。由于全縣鎮與鎮之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓精神文明建設的力度不一樣。有些經(jīng)濟基礎好的村精神文明的重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設施明顯較強,反之有些經(jīng)濟基礎差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱,一定程度上影響了精神文明建設工作的開(kāi)展。
2、部分鎮村干部對精神文明的重視程度不夠。一些農村干部對農村精神文明建設的長(cháng)期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在“一手硬、一手軟”的現象,任期內注重短期效應,認為精神文明建設是軟任務(wù),做起來(lái)難度大,見(jiàn)效慢,不能立竿見(jiàn)影,不如抓物質(zhì)文明,摸得著(zhù),看得見(jiàn),體現政績(jì)明顯,于是對精神文明建設號召多,落實(shí)少。
3、農村文化設施跟不上農民日益增長(cháng)的文化需求。有的鎮特別是自然村,由于受經(jīng)濟條件制約,硬件建設投入少,文化陣地少,設施老化,無(wú)法發(fā)揮作用,一些鄉村的文化活動(dòng)場(chǎng)所形同虛設,沒(méi)有開(kāi)展正常的文化活動(dòng)。逐步富裕起來(lái)的農民,對物質(zhì)文化生活的需求日益提高,在無(wú)處可去可樂(lè )的情況下,一些不健康的東西乘虛而入,侵蝕人們的思想。有些封建迷信活動(dòng)也打著(zhù)弘揚民俗文化的幌子借機斂財、貽害百姓。
4、提高農民整體素質(zhì)缺乏必要的規劃、措施和手段。一方面部分農民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規則等,與現代文明要求形成鮮明的`反差,另一方面是教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段。
5、一些鎮村的社會(huì )風(fēng)氣有待進(jìn)一步改善。個(gè)別鎮村婚喪嫁娶大操大辦,“薄養厚葬”現象等有所抬頭,喪葬復古現象也很?chē)乐,有請陰?yáng)道士念經(jīng)超度的,有邀流行樂(lè )隊、地方戲班演出的,弄得煙熏火燎,吵得四鄰不安。個(gè)別子女為贍養費斤斤計較,為照顧老人互相推諉,鬧得兄弟反目,妯娌失和,老人寒心。
三、 措施與對策
1、建立和完善精神文明建設管理和運行機制。首先要完善領(lǐng)導機制,解決好誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題。各級黨委、政府要建立一個(gè)堅強有力的領(lǐng)導班子,把工作責任落實(shí)到人。改進(jìn)工作方式,強化服務(wù)意識,從組織和制度上保證農村精神文明建設增加實(shí)效。二是要加強基層組織建設,解決好抓落實(shí)的問(wèn)題。搞好村級組織建設,特別是黨支部、村委會(huì )的建設,使之成為能夠帶領(lǐng)農民進(jìn)市場(chǎng)、勤勞致富,進(jìn)行三個(gè)文明建設的堅強領(lǐng)導核心。三要發(fā)揮群眾組織作用,解決好合力抓的問(wèn)題。充分發(fā)揮村委會(huì )、民兵、婦聯(lián)、共青團組織以及其他群眾自治組織的作用,形成在村黨支部領(lǐng)導下的各基層組織協(xié)調運行,民主管理新體制。形成強大合力,共同做好農民群眾的思想政治工作。用社會(huì )主義的思想道德觀(guān)念和健康、進(jìn)步的文化生活占領(lǐng)農村意識形態(tài)陣地,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。
2、加強未成年人思想道德建設。用好鄉村學(xué)校、鄉村學(xué)校少年宮這些教育陣地,針對當前價(jià)值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀(guān)念模糊等問(wèn)題,編印通俗易懂的德育教材,有針對性地開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)、道德觀(guān)、移風(fēng)易俗和行為養成教育,要引導他們講給家長(cháng)聽(tīng),要求家長(cháng)做,從而促進(jìn)廣大群眾樹(shù)立正確的思想觀(guān)念和良好的道德風(fēng)尚。
3、加強鎮村環(huán)境建設,提高村民生活質(zhì)量。按照“高起點(diǎn)規劃、高標準要求、分階段實(shí)施、按能力建新、有重點(diǎn)改舊、全方位整治”的要求,加強農村規劃、建設和管理。把集中整治與加強管理結合起來(lái),注重日常維護,鞏固整治成效。通過(guò)行之有效的鄉規民約來(lái)規范村民的行為,改變農村公共衛生無(wú)章可循、無(wú)人監管的狀況。要加大執法力度,對于違章搭建、破壞公共設施等行為,不僅要進(jìn)行輿論譴責,而且要嚴格予以懲處。建立保潔隊伍,除了做好日常保潔工作之外,還要定期組織村民開(kāi)展環(huán)境衛生大整治、大掃除,清理衛生死角?h綜治辦要繼續加大檢查力度,并把檢查結果列入千分計獎考核。
4、深化民俗改革,樹(shù)立農村文明新風(fēng)。加強經(jīng)常性的宣傳、教育工作。要嚴格區分合法宗教信仰和非法迷信活動(dòng)的界限,堅決禁止有組織、大規模、集體性的封建迷信活動(dòng),進(jìn)一步凈化社會(huì )風(fēng)氣。在殯葬改革方面,要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現象,健全管理規范、加大執行力度、完善服務(wù)設施,防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面,要繼續通過(guò)村級紅白理事會(huì )來(lái)加強引導,通過(guò)修改完善有關(guān)村規民約來(lái)加強群眾的自我教育和自我管理,進(jìn)一步樹(shù)立農村喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、神事不辦的新風(fēng)尚。
5、加快文化設施建設,豐富群眾文化生活。要加大農村文化設施建設力度,形成以鄉鎮文體站為龍頭、村文化活動(dòng)室為基礎的農村文化網(wǎng)絡(luò )。要切實(shí)加強農村公共文化設施建設和管理,努力做到有場(chǎng)所、有設備、有管理、有活動(dòng)、有效益、有吸引力。重點(diǎn)抓好影劇院,圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)中心、文化夜校的建設。村級文體設施建設要結合農村三個(gè)一工程,按照“三室”(圖書(shū)室、廣播室、綜合活動(dòng)室)、“一臺”(農村小戲臺)、“一!(現代文化夜校)的要求,建設綜合性、多功能的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。進(jìn)一步整合現有資源,把設施建設作為“民心工程”落到實(shí)處。
6、加強對農民的教育,培育新型農民。充分利用農民夜校、各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農技推廣服務(wù)站等教育培訓資源,鼓勵支持企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、民營(yíng)機構等組織參與農民教育培訓,形成多渠道對農民培訓的機制。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)對農民開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓、職業(yè)技能培訓和農村勞動(dòng)力轉移、輸出前的定向、訂單培訓。充分利用各種科技智力資源,促進(jìn)農民素質(zhì)的提高。引導教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,努力培養造就一批能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的現代新型農民。
7、繼續開(kāi)展星級系列評選活動(dòng)。文明戶(hù)是文明村鎮的基礎,創(chuàng )建文明村鎮要從創(chuàng )文明戶(hù)抓起。只有抓好文明戶(hù)建設,農村精神文明建設的各項任務(wù)才能進(jìn)村、入戶(hù)、到人,才能落到實(shí)處。要繼續認真開(kāi)展星級系列創(chuàng )建活動(dòng),組織各村鎮繼續把這項活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展好。要以明星鎮村為旗幟,樹(shù)典型,帶全面,不斷擴大先進(jìn)面,推動(dòng)農村整體創(chuàng )建水平不斷提高。要結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力弘揚先進(jìn),鼓勵上進(jìn),對農村涌現出來(lái)的先進(jìn)典型要善于發(fā)現善于總結,并進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。
縣農村精神文明建設情況調研報告3
一、基本情況
近年來(lái),我市大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),以改善城鄉人居環(huán)境、提升公民素質(zhì)、繁榮農村文化、培育文明鄉風(fēng)為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農村精神文明建設,取得了顯著(zhù)成效,主要有以下方面:第一,強力推進(jìn)美麗鄉村建設。截至2017年底,全市共創(chuàng )建改善農村人居環(huán)境達標村1664個(gè)、示范村705個(gè)。第二,扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建。我市深入實(shí)施百縣萬(wàn)村綜合文化服務(wù)中心示范工程;扎實(shí)開(kāi)展鄉村道德典型選樹(shù)活動(dòng),目前,全市有70%的行政村建設了“一堂、一墻、一榜”(即建設一批道德講堂、一批鄉村文化墻、一批善行義舉榜)。第三,持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。我市通過(guò)建立完善“一約四會(huì )”、制定紅白事參考標準、建立完善獎懲機制,推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。目前,全市有131個(gè)鄉鎮、2227個(gè)行政村成立了“一約四會(huì )”,1984個(gè)行政村將移風(fēng)易俗內容修訂納入村規民約。第四,逐步完善農村文化服務(wù)中心。全市建成163個(gè)鄉鎮綜合文化站、1438個(gè)村級綜合性文化服務(wù)中心,其中990個(gè)建檔立卡貧困村,全部實(shí)施了綜合性文化服務(wù)中心建設項目,實(shí)現了貧困村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┲匾暢潭扔写嵘。調研發(fā)現,我市一些基層干部對精神文明建設在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,存在偏差,認為精神文明建設是“軟任務(wù)”,不像物質(zhì)文明,看得見(jiàn),摸得著(zhù),因而存在“一手硬、一手軟”的現象,精神文明建設處于說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的狀態(tài),一些地方偏重物質(zhì)文明建設,忽視精神文明建設,沒(méi)有做到兩個(gè)文明建設同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲。個(gè)別地方對農村精神文明建設的資金投入、人才培養、機制創(chuàng )建等方面做得不夠。
。ǘ┗A設施建設有待健全。調研發(fā)現,我市部分農村水、電、路、網(wǎng)、氣等公共基礎設施建設仍不健全,污水管網(wǎng)、垃圾處理設施相對滯后,雖然貧困村實(shí)現了綜合文化服務(wù)中心全覆蓋,但是很多非貧困村至今沒(méi)有文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋、村民活動(dòng)室等文化基礎設施,農村公共文化服務(wù)水平普遍滯后。
。ㄈ┧枷氲赖陆ㄔO有待加強。調研發(fā)現,一些農民的思想覺(jué)悟、道德水平不符合新型農民的標準,一些不良現象在我市仍然存在。比如個(gè)別農村紅白事大操大辦,鋪張浪費,民風(fēng)不夠淳樸;個(gè)別農民孝道缺失,“重小輕老”,老人既要照顧孫輩的日常起居又要從事田間勞作;個(gè)別農民存在等靠要思想,“靠著(zhù)墻根曬太陽(yáng),等著(zhù)政府送小康”;個(gè)別農民集體觀(guān)念不強,不履行村民義務(wù),不講社會(huì )公德;個(gè)別農民思想落后,不信科學(xué)信迷信,癡迷封建活動(dòng);個(gè)別農民小富即安,不思進(jìn)取,喝酒打牌是生活常態(tài)。
。ㄋ模┪幕嚨毓δ苡写龔娀。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快,以“鄉情”“鄉愁”為紐帶的淳樸鄉風(fēng)受到較大沖擊,鄉親鄰里守望相助的優(yōu)良傳統逐步弱化,農村精神文明建設任重道遠。目前,我市部分農村文化陣地功能不足,文化載體相對單一,與農民日益增長(cháng)的多層次多元化的文化需求之間還有一定的差距。比如有些農家書(shū)屋的圖書(shū)種類(lèi)單調、陳舊過(guò)時(shí);有的村民文化廣場(chǎng)建成后長(cháng)期閑置,利用率低;有些送戲下鄉、送電影下鄉的節目?jì)热萋湮,質(zhì)量不高;個(gè)別農村的文化陣地被低俗文化和宗教活動(dòng)占領(lǐng);很多傳統文化活動(dòng)像高蹺、肘閣、旱船、秧歌、舞龍、舞獅、鑼鼓等缺乏創(chuàng )新,重復表演,受眾群體有限,個(gè)別民間活動(dòng)因缺少市場(chǎng)化運作傳承乏力,后繼無(wú)人。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┨岣咧匾暢潭。思想是行動(dòng)的先導,搞好我市農村精神文明建設應做到四個(gè)到位。一是思想認識到位。堅決克服輕視精神文明建設的錯誤傾向,真正把物質(zhì)文明和精神文明有機結合起來(lái),兩手抓,兩手都要硬。二是資金投入到位。相關(guān)部門(mén)要把精神文明建設資金列入財政預算,建立健全各級財政出資、后盾單位幫忙、社會(huì )機構捐贈、民間資本參與的多渠道、多層次、多元化的投入機制,保障我市農村精神文明建設持續健康發(fā)展。三是工作落實(shí)到位。要把精神文明建設這一軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜,建立一整套系統的評價(jià)體系,把精神文明建設目標任務(wù)指標化、定量化,逐級分解,層層落實(shí)。四是人才配備到位。各鄉鎮、村要健全文化組織機構,配齊鄉鎮文化站專(zhuān)業(yè)人員,落實(shí)編制,保障待遇,形成農村文化有專(zhuān)人管,專(zhuān)人抓的工作格局。
。ǘ┙∪A設施。以我市正在開(kāi)展的“六村共建”為載體,加大我市農村水、電、路、網(wǎng)、氣等公共基礎設施建設力度,深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)、污水治理、廁所改良等工作,扎實(shí)推進(jìn)我市農村人居環(huán)境改善。加強我市農村文化基礎設施建設,全面構建文化網(wǎng)絡(luò )體系,做到縣城有圖書(shū)文化館,鄉鎮有文化站,村村有文化大院,特別是要加大對非貧困村文化基礎設施投入力度,使文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋、村民活動(dòng)室等惠及全市所有農民,為廣大農民提供豐富多彩的文化服務(wù)。
。ㄈ┘訌娝枷虢ㄔO。圍繞黨的十九大提出的鄉村振興戰略,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng),樹(shù)立良好的鄉風(fēng)民風(fēng)。尊崇孝道,使尊老敬老愛(ài)老成為做人的基本原則,讓百善孝為先的理念深入人心;選樹(shù)道德典型,重點(diǎn)開(kāi)展道德模范、身邊好人、好婆婆、好媳婦、好夫妻、好鄰居、好少年等創(chuàng )評活動(dòng),推動(dòng)道德典型選樹(shù)活動(dòng)常態(tài)化;持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗,在全市各行政村完善“一約四會(huì )”制度,積極發(fā)揮村規民約和村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭協(xié)會(huì )、紅白理事會(huì )“一約四會(huì )”的調解、監督和服務(wù)作用,倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養薄葬;堅決治理農村封建迷信、非法宗教等突出問(wèn)題,把不良風(fēng)氣壓下去,把新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。
。ㄋ模⿵娀幕δ。一是充分發(fā)揮農村文化陣地功能。培育好村民課堂、農民夜校、圖書(shū)室、閱報欄、宣傳欄、鄉村文化墻等各種思想文化陣地。二是用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地。加強鄉村文化、家庭文化、校園文化建設,用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)農村文化陣地。三是挖掘傳承民俗文化。積極傳承淮陽(yáng)泥泥狗、擔經(jīng)挑,項城官會(huì )響鑼、肘閣,沈丘槐店文獅子、顧家饃等優(yōu)秀傳統文化,在保護和傳承的基礎上不斷鞏固、創(chuàng )新、提高。四是豐富文化載體。深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)如農民書(shū)畫(huà)展、農民歌手大賽和農民文化節等,引導農民自編自演、自?shī)首詷?lè )。五是創(chuàng )新文化產(chǎn)品。全市廣大文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng )作編排成群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝作品,深入鄉、村巡回演出,要以文化下鄉為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。
縣農村精神文明建設情況調研報告4
一、基本現狀
近年來(lái),吉林市文明委高度重視加強農村的精神文明建設,圍繞“美麗鄉村”建設的目標,認真研究制定全市農村精神文明建設工作要點(diǎn),開(kāi)展各種文明創(chuàng )建活動(dòng),努力優(yōu)化文明環(huán)境,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,廣泛、深入、持久地開(kāi)展農村精神文明建設工作,呈現出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。近3年來(lái),全市78個(gè)鄉(鎮)、1400多個(gè)行政村中,曾創(chuàng )建全國文明(鄉)鎮4個(gè)、全國文明村5個(gè)、省級文明鎮39個(gè),省級文明村58個(gè),市級文明村138個(gè)。
一是文明素質(zhì)不斷進(jìn)步。隨著(zhù)村民物質(zhì)文化生活水平的提高、生活環(huán)境的改善,行為習慣在不斷向好,精神文化方面的消費不斷增多,休閑方式逐漸多樣化。群眾自發(fā)組織起來(lái)的唱歌跳舞、健身娛樂(lè )成為了一道風(fēng)景,農村的“文化大院”、農家書(shū)屋等村級文化場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展。廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和政策法規宣傳及市直各部門(mén)組織的“科技、文化、衛生”三下鄉活動(dòng)的開(kāi)展,使農民的政策、法制、科技意識不斷增強,運用政策、法律、科技的自覺(jué)性不斷提高。
二是創(chuàng )建活動(dòng)日趨多樣。各地因時(shí)而動(dòng),順勢而為,形成了一系列各具特色的農村文化活動(dòng),比如紅葉文化活動(dòng)、金色文化活動(dòng),各民間文藝團體創(chuàng )作編排的舞蹈、戲曲、音樂(lè )快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目深入人心。星級文明戶(hù)評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創(chuàng )建活動(dòng)載體,使精神文明建設的主題進(jìn)村入戶(hù),深得人心。運用春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等“我們的節日”,組織開(kāi)展花會(huì )、燈會(huì )、廟會(huì )、歌會(huì )、社火等民俗文化活動(dòng),讓節日更富人文情懷,讓農村更具情感寄托。
三是陣地建設更臻完善。各地加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設,90%的村建起了農家書(shū)屋。豐富了村民的精神文化生活。一些村鎮設立了“好人榜”,各中小學(xué)校建起了“文化墻”或文化長(cháng)廊,以?xún)?yōu)美的方式,充分表達了農民向往的美好生活。同時(shí),一些村子建起了“百姓講堂”,以身邊人的感人事跡,傳播崇德向善的道德力量。整合電視、廣播、手機、宣傳欄、小廣場(chǎng)等各種有效的'載體,開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成文明健康向上的良好社會(huì )氛圍。
四是文明衛生意識漸濃。農村經(jīng)濟條件的好轉帶來(lái)外部環(huán)境的極大改善,近十多年農民建房多數是磚混結構,公路沿線(xiàn)結構房屋比例約占90%左右,即使在最偏遠的村,農民的居住條件也有了很大變化,農民改水、改廁等成效較明顯,農村“臟、亂、差”的形象得到扭轉,涌現了不少美麗鄉村。村民著(zhù)裝、飲食、習慣逐步向城市化轉變,特別是青壯年農民,文明衛生意識與城市居民越發(fā)接近。
二、存在的主要問(wèn)題
一是農村空心化現象嚴重,影響了精神文明建設的有效覆蓋。很多青壯年進(jìn)城務(wù)工,長(cháng)期不在村子里,留守的老弱病幼人員居多,老年人的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書(shū)學(xué)習,休息時(shí)間往往滿(mǎn)足于看看電視、打打麻將,參與文化活動(dòng)的積極性不高,村社活動(dòng)室因活動(dòng)主體缺乏而有閑置現象。
二是受物質(zhì)利益的影響,一些村民對精神文明建設的關(guān)注度不高。受社會(huì )上的一些不良思潮影響,有些村民往往唯金錢(qián)論長(cháng)短,認為精神文明建設是虛的、空的,即不頂吃又不能喝,沒(méi)什么用,搞不搞都行,不如有時(shí)間掙點(diǎn)錢(qián)來(lái)的實(shí)際。同時(shí),宗教勢力在有些地方向農村蔓延,爭奪精神文明建設陣地的現象不容忽視。
三是文化隊伍比較匱乏,推進(jìn)精神文明建設的持續動(dòng)力不足,F階段抓精神文明建設的隊伍編制不夠,從事精神文明建設的專(zhuān)職人員特別少,而且交流學(xué)習機會(huì )不多,綜合素質(zhì)不高。同時(shí),部分鄉鎮宣傳委員不固定,處于經(jīng)常換、經(jīng)常走的狀態(tài),使文化陣地宣傳、教育、輔導、娛樂(lè )得不到充分發(fā)揮。
四是受一些歷史傳統中的不良因素影響,一些村民的陋習仍然存在。部分人的文明素質(zhì)差,不愿意遵守道德規范,婚喪嫁娶時(shí),大操大辦、“厚葬薄養”的現象仍時(shí)有發(fā)生。封建習俗沉渣泛起,蓋房出殯要選擇風(fēng)水寶地,娶媳嫁女要選擇黃辰吉日,占領(lǐng)著(zhù)一部分農村、農民的思想和精神文化領(lǐng)域。
五是經(jīng)費保障力度不夠,制約了精神文明建設的推進(jìn)。目前,文化陣地建設有較大的提高,但用于精神文明建設的專(zhuān)用資金有限。比如,有的村雖有文化活動(dòng)室、圖書(shū)室等場(chǎng)所,但設備不全、圖書(shū)更新不及時(shí),滿(mǎn)足不了農民日益增長(cháng)的文化需求。部分邊遠鄉村沒(méi)有文化活動(dòng)室,沒(méi)有圖書(shū)閱覽室,使農村精神文明建設缺少載體,群眾性精神文明建設活動(dòng)難以開(kāi)展。
三、下步的改進(jìn)措施和建議
一是突出宣傳教育內容普及。要用好縣鄉媒體和農村大喇叭,評身邊好人、講好人好事,揭壞人壞事,具體生動(dòng)宣傳核心價(jià)值觀(guān)。運用農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝形式和文藝活動(dòng),發(fā)揮“文化墻”、公益廣告牌等宣傳載體作用,營(yíng)造濃厚的精神文明建設氛圍。適應“新媒體”、“微時(shí)代”的要求,積極運用微博、微信、微視、微電影等方式傳播核心價(jià)值觀(guān),加大精神文明建設內容覆蓋面。加強農民群眾法律知識、文化科學(xué)知識、市場(chǎng)經(jīng)濟知識宣教,著(zhù)力培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。
二是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。善于發(fā)現群眾身邊的先進(jìn)典型,精心打造“好人品牌”,廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、最美家庭等評選活動(dòng),通過(guò)道德榜、百姓講堂等方式,進(jìn)一步激發(fā)農民群眾的道德熱情,培育和傳播鄉賢文化,凝聚起向上向善的強大正能量。每年重點(diǎn)培育一批“美麗鄉村·文明家園”示范村、文明庭院、星級文明戶(hù)等,著(zhù)力實(shí)現“十三五”期間縣級以上文明村鎮占全市村鎮總數量50%以上的目標,示范引領(lǐng)農村精神文明建設發(fā)展。
三是建鄉規民約,促移風(fēng)易俗。發(fā)動(dòng)農民討論制定鄉規民約,成立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì )、紅白理事會(huì ),并依靠“一約四會(huì )”參與民間事務(wù)的調解、監督與服務(wù),推動(dòng)村民自我教育、自我管理、自我發(fā)展,遏制陳規陋習,倡樹(shù)文明新風(fēng),整治農村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等突出問(wèn)題。加強農村社會(huì )治安綜合治理,打擊黃、賭、毒等丑惡現象,
四是培育骨干隊伍,提高工作能力。要采取設立編制、橫向交流、組織培訓、內部挖掘等方式,建強縣鄉(鎮)的精神文明建設工作的骨干隊伍。發(fā)揮村民代表、村民小組聯(lián)絡(luò )員和“五老”人員作用,構建群眾認可度高的精神文明建設隊伍。按照“找、請、推”相結合的辦法,組建起鄉賢隊伍,大力弘揚鄉賢文化,發(fā)揮鄉賢隊伍在道德示范引領(lǐng)、抵制不良風(fēng)氣、化解矛盾問(wèn)題中的積極作用。積極推動(dòng)城鄉共建,鼓勵引導群眾文藝團體、文明單位與村子結對子共建,實(shí)現優(yōu)勢資源向農村流動(dòng)。
五是落實(shí)保障措施,推動(dòng)工作持續深入。各級黨委、政府要切實(shí)把精神文明建設納入全年重點(diǎn)工作,納入年度考核目標,充分調動(dòng)廣大干部投身農村精神文明建設工作的積極性。發(fā)揮村黨支部戰斗堡壘作用、黨員骨干作用、賢人能人帶動(dòng)作用,形成工作合力。將村鎮精神文明建設和道德文化建設情況作為村鎮年度目標責任制考核,作為文明村鎮評選重要依據。市財政落實(shí)專(zhuān)項資金對工作成效顯著(zhù)、群眾滿(mǎn)意度高,形成特色品牌的村鎮給予資金獎補。
縣農村精神文明建設情況調研報告5
近期,瓜州縣委宣傳部成立調研工作組深入鄉鎮、村組及相關(guān)單位,就全縣農村精神文明建設工作開(kāi)展了深入調研,現將調研情況報告如下。
一、主要做法及工作成效
近年來(lái),全縣農村精神文明建設緊緊圍繞建設新農村這一主題,廣泛深入地開(kāi)展文明村鎮、文明農戶(hù)、誠信文明戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng),農村基礎工作不斷夯實(shí),工作力度不斷加大,理論宣講對談、千臺大戲送農村、文化、衛生、科技三下鄉產(chǎn)生了廣泛影響,切實(shí)提高了農村精神文明建設水平。
1、抓生產(chǎn),促發(fā)展,農村精神文明建設物質(zhì)基礎不斷夯實(shí)。
堅持把發(fā)展一特四化現代農業(yè)作為轉變農業(yè)生產(chǎn)和農民增收方式、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù),不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,進(jìn)一步加快了傳統產(chǎn)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟作物種植面積達32.7萬(wàn)畝,占全縣農作物播種面積的65.4%。全面推進(jìn)養羊大縣建設,全縣牛羊飼養量達到68.5萬(wàn)頭(只),農業(yè)綜合經(jīng)濟效益大幅提高。堅持政府鼓勵推動(dòng),政策扶持引導,市場(chǎng)服務(wù)運作,城鄉統籌兼顧的思路,建立健全鄉、村兩級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。十一五期間,累計輸轉勞務(wù)6.8萬(wàn)人次,實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入4.85億元。老鄉鎮農民人均純收入達到7200元,移民人均純收入達到950元,農村收入水平穩步增長(cháng)。
2、抓基礎,促提升,農村生產(chǎn)生活條件不斷改善。
各鄉鎮始終堅持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手,不斷加強基礎建設。緊緊抓住我縣被確定為全省新農村建設試點(diǎn)縣的大好機遇,按照規劃先行、適度超前、分步實(shí)施的原則,在全市率先編制了《瓜州縣社會(huì )主義新農村建設規劃》,完成了15個(gè)鄉鎮規劃和73個(gè)行政村的村莊建設規劃。20xx年在來(lái),通過(guò)將村組道路、抗震安居房工程、農村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農村教育衛生設施建設等項目進(jìn)行整合,集中連片組織實(shí)施,爭取整合農村項目資金兩億多元,農村鄉鎮共開(kāi)工建設各類(lèi)新、續、擴、改建項目40多項,積極推進(jìn)集鎮道路鋪筑、人行道改造、樹(shù)木栽植、環(huán)衛設施配套等基礎設施和公共服務(wù)設施建設,突出抓好商業(yè)門(mén)店改造以及小康住宅建設等工程。示范村也大力實(shí)施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎設施建設,全縣已建成居民點(diǎn)改造提升點(diǎn)59個(gè),完成農村住房建設總投資過(guò)億元,完成新建市級高標準小康住宅建設350戶(hù),縣級分散小康住宅2000戶(hù),農村危舊房改造已落實(shí)8750戶(hù)。投資9.33億元,實(shí)施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節水改造、生態(tài)節水灌溉、水庫除險加固、渠道改造維修、飲水安全、農村沼氣等項目;投資2.2億元,實(shí)施了通鄉油路、通村油路等通鄉通村道路,全縣公路通車(chē)總里程達到1718公里,通行能力得到顯著(zhù)提升。
3、抓整治,優(yōu)環(huán)境,努力打造清潔優(yōu)美新農村。
針對農村環(huán)境衛生差的狀況,出臺了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛生管理考評辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛生管理考核驗收標準》,通過(guò)健全縣、鄉、村三級管理機構,落實(shí)專(zhuān)(兼)職保潔隊伍,完善衛生基礎設施,初步建立起衛生清掃垃圾集中清運制度?h建設局根據新農村建設的需要,編制了《關(guān)于村莊整治工作的指導意見(jiàn)》,明確提出村容村貌整治的標準要求。各鄉鎮按照政府主導、分級負責、全民參與、集中整治的要求,實(shí)施了城鄉清潔工程,以公路沿線(xiàn)、村莊周邊房前屋后和集鎮市場(chǎng)為重點(diǎn),在所有鄉鎮開(kāi)展了大規模的環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),組織廣大村民廣泛參與,清除陳年垃圾,打掃衛生死角,有效改善了環(huán)境衛生臟亂差的狀況。大力實(shí)施綠化造林工程,以林業(yè)項目建設為支撐,投資1.05億元,突出抓好千米農田防護林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口二期治理、退耕還林工程續建、封灘育林、三北四期防護林、重點(diǎn)生態(tài)公益林和防護林等林業(yè)生態(tài)項目,生態(tài)建設取得了階段性成效。十一五期間,共完成人工造林10.36萬(wàn)畝,天然林草植被封育200萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株,全縣森林面積達到298萬(wàn)畝,森林覆蓋率達到6.5%,較2016年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn),整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉。
4、抓教育,樹(shù)典型,新型農民培養成效顯著(zhù)。
認真落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》,狠抓農民群眾的思想道德教育,編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊,下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊。大力開(kāi)展五五普法活動(dòng),加強法制教育,提高了農民群眾的`法律意識。連續多年開(kāi)展冬季集中教育活動(dòng),加強了農民黨員的培訓,提高了群眾的政治素質(zhì)。注重典型引導,大力組織開(kāi)展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評選活動(dòng)。深入開(kāi)展科技、文化、衛生三下鄉活動(dòng)和農民道德教育以及科普知識,狠抓農村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)、創(chuàng )業(yè)技能培訓,五年來(lái),共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班 260 場(chǎng)次,培訓農民2.35萬(wàn)人(次),有效提高了農民的道德素養、文化素質(zhì)和農村的文明程度。投資670萬(wàn)元架設172.9公里的電視廣播信號主干線(xiàn),解決了265個(gè)村民小組5.9萬(wàn)人收聽(tīng)廣播、收看有線(xiàn)電視的問(wèn)題,極大地豐富了移民群眾生活內容,使農民群眾生活習慣和思想意識明顯轉變,積極向上的文明鄉風(fēng)在逐漸形成。
5、抓載體,創(chuàng )機制,農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展。
各鄉村把星級文明戶(hù)、文明村鎮等創(chuàng )建活動(dòng)作為新時(shí)期農村精神文明建設的重要載體,通過(guò)在全縣廣大農村組織開(kāi)展五好家庭、致富能手、創(chuàng )業(yè)標兵、敬老好兒媳、十星級文明戶(hù)、文明誠信農戶(hù)、文明村鎮等評選活動(dòng),做到精神文明建設與物質(zhì)文明建設的有機結合。文明鄉鎮、文明村創(chuàng )建成績(jì)斐然。止目前,共創(chuàng )建全國、省級、市級、縣級文明單位(村鎮、社區)分別是1個(gè)、12個(gè)、44個(gè)、194個(gè),占全縣單位總數的98%以上。全縣信用社共評定信用鄉1個(gè),信用村24個(gè),評定信用農戶(hù)15387戶(hù),占總農戶(hù)的70%,對信用戶(hù)予以信貸支持和利率優(yōu)惠,對培育誠實(shí)守信的文明鄉風(fēng)民風(fēng)及誠信的社會(huì )氛圍也起到了良好的推動(dòng)作用。把健康文明、向上的文化活動(dòng)作為實(shí)現鄉風(fēng)文明的抓手,組織了千臺大戲送農村移民鄉鎮文藝調演活動(dòng),在春節期間開(kāi)展了大型秧歌調演、傳統燈展、煙火晚會(huì )、戲劇晚會(huì )、書(shū)畫(huà)展覽等群眾性文化活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展豐富多彩的傳統文化活動(dòng),大力弘揚了瓜州的特色地域文化,有力促進(jìn)了鄉風(fēng)文明的提升。把建立一套符合農村實(shí)際,行之有效的工作機制作為推動(dòng)農村精神文明建設深入開(kāi)展的保證,近年來(lái),我們從組織領(lǐng)導、資金投入、目標考核、監督激勵等方面入手,不斷創(chuàng )新精神文明建設的機制,在管理上,將精神文明建設納入綜合目標責任管理,嚴格考核。同時(shí),依托省、市文化項目,加大農村文化陣地建設,全縣15個(gè)鄉鎮都建起了文化站,配有文化專(zhuān)干20人;59個(gè)行政村建起了文化室,占行政村總數的81%,建成農家書(shū)屋67個(gè),今年計劃再建的7個(gè)書(shū)屋已列入20xx年全省農家書(shū)屋工程配送計劃,屆時(shí)將全面實(shí)現農家書(shū)屋全覆蓋的目標,形成了一批集村級陣地、文化室為一體的群眾活動(dòng)場(chǎng)所,并以此為依托,切實(shí)加強了農村精神文明建設。
二、存在的問(wèn)題
1、鄉鎮精神文明建設投入不足、重視程度不夠的問(wèn)題不同程度存在。一些農村干部對精神文明建設的長(cháng)期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在一手硬一手軟的現象,把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問(wèn)題上,對村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。
2、部分鄉鎮扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,物質(zhì)條件滯后,影響精神文明建設。由于全縣鄉鎮之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓精神文明建設程度不一樣。我縣被納入省級扶貧參照縣管理,貧困面大,特別是移民鄉村財力困難,對村民的文化生活和文化設施很難有足夠的資金投入,村容村貌改善不大,臟、亂、差現象依然存在。
3、移民鄉鎮村民的思想教育有待進(jìn)一步加強。我縣是重點(diǎn)移民大縣,大部分移民群眾思想觀(guān)念保守,思想意識、價(jià)值取向、道德觀(guān)念與本土農民反差較大,生產(chǎn)生活習慣存在諸多的不適應,依然沒(méi)有擺脫等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛圍不濃。
4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問(wèn)題并存。隨著(zhù)文化惠民的工程的落實(shí),村級圖書(shū)室、農家書(shū)屋、村級健身場(chǎng)所等逐步建立起來(lái),但由于村干部大部分都不能脫產(chǎn),公共場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間得不到保證,文化資源作用發(fā)揮不盡充分。
三、對策建議
。ㄒ唬┙⒑徒∪r村精神文明建設的工作機制。
一是健全領(lǐng)導組織機制。要切實(shí)加強對農村精神文明建設的領(lǐng)導,確保農村精神文明建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,融入各部門(mén)各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作,尤其要把各級領(lǐng)導抓農村文明建設工作納入崗位責任制,一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。要著(zhù)重改變目前鄉鎮黨委副書(shū)記兼職過(guò)多的現象,鄉鎮應配備專(zhuān)(兼)職人員,明確每個(gè)干部抓精神文明建設的職責,形成人人抓,人人參與的格局,確保農村精神文明創(chuàng )建有人抓、抓得起。
二是健全考核激勵機制。要建立相應的考核機制,形成完整的考核體系,量化、客觀(guān)、全面并重點(diǎn)考核工作創(chuàng )新、社會(huì )效益和長(cháng)遠規劃。要逐步改革投入模式,探索實(shí)行以獎代補等方式,完善考核激勵機制,將工作進(jìn)展和群眾滿(mǎn)意率同班子主要領(lǐng)導績(jì)效考核、物質(zhì)獎勵相結合,按照工作績(jì)效,獎優(yōu)罰劣,進(jìn)一步調動(dòng)農村精神文明建設的積極性、創(chuàng )造性,提高實(shí)效性。各鄉鎮要結合縣十三五規劃,制定精神文明建設長(cháng)、短期規劃,通過(guò)制定規劃明確鄉鎮精神文明建設的奮斗目標,對精神文明建設各方面的內容要有明確的規定,對各部門(mén)單位、個(gè)人擔負的農村精神文明建設的任務(wù)要有明確的要求。通過(guò)規劃對農村基層精神文明建設工作起到導向作用,促使農村基層干部群眾將目標轉化為具體行動(dòng)。
。ǘ┌丫裎拿鹘ㄔO作為社會(huì )管理創(chuàng )新的一項重要內容。
一是以加強群眾教育為切入點(diǎn),不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著(zhù)眼于提高農民綜合素質(zhì),加快由傳統農民向現代農民轉變,為建設新農村提供強大的人力支撐。要加強對農民的傳統文化與形勢政策教育、民主法制教育和知識技能教育培訓,引導廣大農民分清是非、善惡、美丑,以理性合法的形式表達利益訴求,努力培養一批有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。
二是以培育文明鄉風(fēng)為切入點(diǎn),不斷提高農村文明程度。各鄉鎮、各村要從當地的歷史、文化、傳統、風(fēng)尚出發(fā),制定出得到普遍認可的鄉規民約,使農民在鄉規民約的約束中,潛移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明鄉風(fēng)。進(jìn)一步深入開(kāi)展文明新村、十星級文明農戶(hù)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng )建活動(dòng),在廣大農村形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶危濟困、崇尚科學(xué)的文明新風(fēng),塑造社會(huì )主義新農村的新風(fēng)尚。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),引導農民群眾樹(shù)立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識,逐步養成良好的生活方式,促進(jìn)農村形成健康文明新風(fēng)尚。
。ㄈ┮匀龍@建設作為農村精神文明建設的推動(dòng)載體。
一是以文化樂(lè )園建設為切入點(diǎn),不斷豐富群眾精神文化生活。隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,農民對精神文化需求也不斷增長(cháng),但移民農村的精神文化生活相對貧乏,迫切需要以思想文化陣地為依托,大力發(fā)展群眾文化、完善文體設施。要通過(guò)政府和社會(huì )化投入相結合的辦法,大力加強農村文體設施建設,下功夫建設好包括農村廣播室、文化活動(dòng)室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地,把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農村延伸、向農民滲透,把教育農民的工作做實(shí)。
二是以 清潔家園 建設為切入點(diǎn),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉村面貌是農村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的集中體現。要把農村環(huán)境衛生治理、村容村貌建設納入村鎮發(fā)展的總體規劃,從教育引導農民改變陳規陋習、倡導科學(xué)文明健康的生活方式抓起,把經(jīng)常性工作和集中整治結合起來(lái),把宣傳教育和制度規范結合起來(lái),下功夫解決臟、亂、差問(wèn)題,努力建設環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規范有序的新農村。探索建立農村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制。要按照三個(gè)一標準,建立農村環(huán)衛工作長(cháng)效管理機制,做到建立一支衛生保潔隊伍,建設一批環(huán)衛保潔設施,制定一套衛生管理制度。鄉鎮要建立專(zhuān)職農村環(huán)境監察隊伍,村組要設立監督員,真正使農村環(huán)境衛生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生態(tài)田園 建設為切入點(diǎn),不斷增加群眾收入。認真實(shí)施清潔秀美工程,繼續抓好退耕還林工作,保護好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,努力增加群眾收入。加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設,按照一村一品和工農對接的思路,結合實(shí)際,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
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