鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案(精選10篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編整理的鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案(精選10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案1
為了確保我鎮平安建設宣傳活動(dòng)安全有序開(kāi)展,確保群眾在活動(dòng)過(guò)程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置,特制訂本預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會(huì )秩序,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
。ㄈ┓诸(lèi)分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于我鎮范圍內的各類(lèi)安全隱患
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1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合社會(huì )資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。⿷鳖A案體系
全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實(shí)施。
。1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
。2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。ㄆ撸┥鐣(huì )安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。
上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊:
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
隊員:
鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構,研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定,啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構,相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
。ò耍╊A測、預警
各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后,鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
。ň牛⿷碧幹
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障,及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí),需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場(chǎng),現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
。ㄊ┖罄m工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí),鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。
。ㄊ唬⿷北U
1、各村企(事)業(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍,鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
2、鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)(政府)審批。
3、鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
。ㄊ┬麄骱团嘤
各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
。ㄊ┴熑闻c獎懲
鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案2
一、指導思想
為認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,預防和減少火災危害,保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展,根據《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規定,特制定本應急預案。
二、基本原則
堅持救人第一、先控制后處置原則。開(kāi)展滅火救援行動(dòng),必須堅持以人為本、以積極搶救人命為第一要務(wù)。對于火災現場(chǎng)要以控制災情蔓延擴大為著(zhù)力點(diǎn),最大限度降低火災損失及因火災引發(fā)的次生災害損失。
堅持果斷決策、科學(xué)處理原則。根據火災的不同類(lèi)型,積極捕捉有利戰機,快速行動(dòng)。滅火救援行動(dòng)的技術(shù)、戰術(shù)方法既要講究科學(xué),又要符合火災現場(chǎng)的客觀(guān)實(shí)際,保證滅火救援工作的實(shí)效性。
堅持協(xié)同作戰、統一行動(dòng)原則。整個(gè)滅火救援現場(chǎng)一盤(pán)棋,各種參戰力量都要根據指揮部的指令,按照各自的任務(wù)分工統一行動(dòng),相互之間要密切配合、協(xié)調一致。
三、組織機構
1、在市消防安全應急指揮部的領(lǐng)導下,成立長(cháng)山鎮消防安全應急指揮中心,主要負責指揮和撲救長(cháng)山鎮的火災事故,并參加其他災害或者事故的搶險救援工作。
2、指揮中心由消防安全委員會(huì )成員組成(附表一),下設四個(gè)行動(dòng)小組:火災撲救組、人員疏散組、安全保衛組、后勤保障組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮派出所、邊防所,所長(cháng)兼任辦公室主任,負責日常工作。
3、各組負責人及成員:
火災撲救組:組長(cháng),王宏偉、張宏宇;成員,派出所、邊防所所有民警。
人員疏散組:組長(cháng),汪鳳義、王茜;成員,民政辦、文化辦、衛生辦、計生辦、交通辦、土地辦、村建辦、辦公室。
安全保衛組:組長(cháng),李浩然、袁傳軍;成員,綜治辦、紀檢辦、組織辦、應急民兵隊伍。
后勤保障組:組長(cháng),高元賓、隋成海;成員,財政所、企業(yè)辦、安檢辦、林業(yè)站、農科站、水利站。
4、鎮政府領(lǐng)導到達現場(chǎng)實(shí)施指揮,或者在現場(chǎng)建立聯(lián)合指揮機構時(shí),現場(chǎng)指揮部指揮員應當匯報現場(chǎng)情況,提出對策和行動(dòng)方案,聽(tīng)取指示,指揮現場(chǎng)力量開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
四、主要職責
1、指揮中心主要職責
。1)接到報警后迅速查清起火位置、著(zhù)火物性質(zhì)、火勢大小,并組織人員撲救,撥打火警電話(huà)“119”向市消防大隊報警。
。2)統一協(xié)調各小組工作。
。3)協(xié)調市消防大隊對事故進(jìn)行調查。
2、火災撲救組職責
。1)接到火警后迅速組織人員趕赴火災現場(chǎng),并做好分工。
。2)根據火情,采取有效的撲救方案,迅速控制火勢蔓延,盡快滅火。
。3)搶救被困人員必須采用“先控制、后消滅、救人重于救火、先重點(diǎn)后一般”的原則。
。4)保護現場(chǎng),防止非撲救人員進(jìn)入火場(chǎng)。
3、人員疏散組職責
。1)組織現場(chǎng)群眾迅速撤離火場(chǎng)。
。2)制止受災群眾搶救物資,盡可能避免混亂和傷亡事故的發(fā)生。
。3)保證消防安全通道的`暢通。
4、安全保衛組職責
。1)維持火災現場(chǎng)秩序,協(xié)助疏散人員。
。2)負責對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門(mén)的監護和保衛。
。3)封閉火災現場(chǎng),嚴禁閑雜人員入內。
。4)轉運受傷人員和貴重物品。
5、后勤保障組職責
。1)提供充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨靴等)。
。2)安排好車(chē)輛,保證及時(shí)輸送受傷人員。
五、滅火程序
火災撲救組要利用附近的滅火器滅火,用市內消防栓連接水帶水槍向火點(diǎn)射水,在滅火人員器材充足的情況下,可對火勢采取四面包圍或兩面堵截的方法,控制火勢蔓延。如果人員器材不足,則將力量集中在火勢蔓延的方向,或保護價(jià)值較大的物資,盡力減少火災損失。人員疏散組要引導全鎮盡快有序地撤離,并派專(zhuān)人到明顯位置引導消防車(chē)到達現場(chǎng)。
安全保衛組配合公安消防部門(mén)對火災現場(chǎng)進(jìn)行封閉,清理無(wú)關(guān)人員,并對重點(diǎn)部位進(jìn)行保護,維護火災秩序。
火災撲滅后,消防安全委員會(huì )要積極協(xié)助市消防大隊對事故進(jìn)行調查,做好善后工作,其他各組協(xié)調消防部門(mén)清理火場(chǎng)。
六、后期處理
1、善后處置
。1)善后處置工作在鎮政府統一領(lǐng)導下,由相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施。
。2)火災撲滅后,應全面、細致地檢查火場(chǎng),清除殘火。對石油化工生產(chǎn)裝置、儲存設施的溫度及周?chē)兹家妆瑲怏w濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測,防止復燃或爆炸。
。3)鎮撲火小組責令失火單位或有關(guān)單位派人監護火場(chǎng),辦理現場(chǎng)交接,必要時(shí),留下少數滅火力量進(jìn)行監護。撤離火場(chǎng)時(shí)應當清點(diǎn)人數,整理器材設備,將使用過(guò)的消防水源設施恢復到備用狀態(tài)。
。4)火災撲滅后,對于因火災引起的環(huán)境污染事故,由鎮環(huán)保隊組織相關(guān)力量進(jìn)行善后處置。
2、社會(huì )救助
。1)災民救助:鎮民政辦配合鎮政府設立災民安置場(chǎng)所,做好災民安置和生活救助工作,保障受災群眾的基本生活。
。2)受災人員遺體善后處置:由派出所負責做好各項準備工作,按照相關(guān)規定及工作程序做好受難者遺體的善后處置工作。
3、調查和總結
鎮應急指揮中心根據以上報告,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)工作的要求和建議。
七、工作要求
1、快速反應,高度集中指揮
重特大火災事故的處置,各有關(guān)單位要快速反應,迅速啟動(dòng)有關(guān)滅火救援預案,開(kāi)通通信指揮系統,組織力量趕赴現場(chǎng),嚴格服從指揮部的指揮,保證政令暢通。
2、嚴格崗位責任制
各參戰單位要按照任務(wù)分工認真落實(shí)崗位責任制,層層落實(shí),切實(shí)保證領(lǐng)導到位,力量到位、裝備到位、措施到位。部門(mén)之間密切配合,協(xié)同作戰,防止出現不必要的失誤和漏洞。
3、加強信息反饋和請示報告制度
要保證情況信息傳遞靈敏、快速、準確、暢通。有關(guān)單位可派專(zhuān)人收集現場(chǎng)情況,及時(shí)上報,不得隱瞞、漏報、遲報誤報重要情況。
4、加強安全管理工作
在實(shí)施滅火救援行動(dòng)中,要求保證人員、車(chē)輛、裝備的作業(yè)安全,嚴禁車(chē)輛裝備帶病作業(yè)或人員違章作業(yè),確保滅火救援任務(wù)的順利完成。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案3
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統一領(lǐng)導,分工協(xié)作。在市政府統一領(lǐng)導下,明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
市政管理部門(mén)負責擬定本區城市供熱系統突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統突發(fā)事故應急預案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長(cháng):市政管理局局長(cháng)
副組長(cháng):市政管理局分管領(lǐng)導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話(huà):xxxxx
各供熱企業(yè)搶險電話(huà):略
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領(lǐng)導和協(xié)調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問(wèn)題,制定切實(shí)應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時(shí),負責指揮小組正副組長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負責核實(shí)上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(cháng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì )議;負責安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì )議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡(jiǎn)報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據國家、省有關(guān)法律、法規、規定和市政府、市政管理部門(mén)制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規定,立即上報應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報副組長(cháng)或組長(cháng)。對可預見(jiàn)的影響供熱運行的事件,需提前20天以書(shū)面形式報應急領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃热荩
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò )方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應立即趕赴現場(chǎng),搞好現場(chǎng)保護,維護好現場(chǎng)秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動(dòng)物品時(shí),需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應本著(zhù)控制-報告-搶險的原則進(jìn)行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門(mén)負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險隊立即趕往事故現場(chǎng),開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預案處置能力時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實(shí)施應急處置。
。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開(kāi),無(wú)事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開(kāi)展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調查,查明原因,落實(shí)責任,制定防范措施,并將調查報告應急領(lǐng)導小組。
。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室應當對應急處置工作進(jìn)行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節,提出整改意見(jiàn)和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領(lǐng)導小組成員應保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )。
。ǘ⿷标犖楸U。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專(zhuān)業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車(chē)輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷毖菥。應急領(lǐng)導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進(jìn)行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類(lèi)事故定期組織4支搶險隊進(jìn)行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災的意識,加強對重點(diǎn)部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會(huì )等各項制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應急領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領(lǐng)導小組應根據需要和演練情況,及時(shí)對《預案》進(jìn)行修訂和完善。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案4
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)負責接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在接到相關(guān)預警信息后,報村(社區)應急協(xié)調小組組長(cháng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報送
村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在獲知相關(guān)預警信息后,必須在第一時(shí)間報告村(社區)應急協(xié)調小組組長(cháng),根據組長(cháng)指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯(lián)絡(luò )員,并在30分鐘內將布置落實(shí)情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前
。1)村(社區)應急協(xié)調小組組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村(社區)應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶(hù)排除安全隱患。
。2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
。3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
。4)村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息,及時(shí)向居民通報情況。
。5)村(社區)保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏,維護村(社區)生活秩序。
。6)村(社區)應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。
2、災中
村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險境地人員。
3、災后
。1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實(shí)受災情況,統計、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報村(社區)應急協(xié)調小組組長(cháng)。
。2)村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊根據村(社區)應急協(xié)調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊,如實(shí)向鄉鎮應急辦報告災情。
。3)村(社區)醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
。4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時(shí)發(fā)放救災物資,確保及時(shí)到位。
。5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場(chǎng)秩序。
。6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后,村(社區)應急行動(dòng)響應結束。村(社區)應急協(xié)調小組及時(shí)組織村(社區)居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區)環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記,統計匯總,經(jīng)村(社區)書(shū)記簽發(fā)后上報鄉鎮政府。
2、調查評估
由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調查統計,交村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊,根據要求逐級上報。同時(shí),村(社區)居委會(huì )負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進(jìn)行全面總結評估,并結合實(shí)際工作提出對預案的.修訂意見(jiàn)和要求。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案5
為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí),提高鎮區應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年7月12日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門(mén)應對汛情的應急反應能力,提高群眾防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統一指揮,分級分部門(mén)負責。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨,供電設備進(jìn)水,造成村、部門(mén)、企業(yè)設備停運、機組停機事故。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導小組:
組長(cháng):吳振山
副組長(cháng):張成俊
組員:
。ㄈ┭菥毦仍止ぃ
1、預警組:由黨委副書(shū)記王志亮負責,做好汛前報警工作,發(fā)現險情立即報告預警。
2、搶險組:由鎮派出所所長(cháng)王培友負責,各相關(guān)部門(mén)成員組成。負責及時(shí)掌握汛情、災情,及時(shí)通報開(kāi)展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調工作。
3、保衛組:由中心衛院院長(cháng)張連登負責,負責組織搶救傷員、保護現場(chǎng),負責處置救災現場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4、通訊保障組:由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時(shí)采取應急措施,確保防汛搶險救災過(guò)程中的通訊暢通。
5、物資供應組:由人大主席崔朝霞主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿(mǎn)足應急救援的需要。
6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮長(cháng)黃愛(ài)文負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監察組:由主任科員李萍主任負責,負責做好事故現場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員何思勝負責,掌握相關(guān)災情信息,負責善后處理工作。
。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎
1、物資準備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺、鐵線(xiàn)1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車(chē)二臺。
2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn):公司大門(mén)門(mén)前
五、防汛演練的階段劃分:
1、進(jìn)行學(xué)習動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學(xué)習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導組織機構,明確責任,嚴格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過(guò)程中的注意事項,并在總指揮的指導下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當成實(shí)戰,認真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15:00時(shí),演練小組組長(cháng)集合搶險分隊做動(dòng)員講話(huà),講解演練注意事項。
2、演練開(kāi)始,組長(cháng)接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長(cháng)立即電告防汛負責人,宣布啟動(dòng)防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開(kāi)展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導小組到現場(chǎng)了解情況,制定應急措施。
5、防汛小組長(cháng)模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長(cháng)帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現場(chǎng)。
7、組長(cháng)帶領(lǐng)搶險隊員來(lái)到事故現場(chǎng),分批布置任務(wù)。
。1)5名搶險隊員在演習地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。
。2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
。3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內,把水泵放置到循環(huán)水坑內。
。4)接水泵電源,將坑內積水抽排除。
。5)持續關(guān)注循環(huán)水坑內的進(jìn)水情況,并及時(shí)報告
。6)現場(chǎng)拍照機構
要求:指定一人攜帶相機對現場(chǎng)內人員在接到報警后的行動(dòng)過(guò)程全程照相,并對整個(gè)演習過(guò)程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結束,現場(chǎng)清理完畢,現場(chǎng)指揮員對演習情況進(jìn)行講評。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案6
為了進(jìn)一步搞好應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》,結合本鎮實(shí)際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時(shí),由鎮黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮地震應急工作,并成立鎮抗震救災工作領(lǐng)導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò )組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長(cháng)擔任,各包村領(lǐng)導、包村干部為成員,辦公室設在鎮黨政辦公室。
。ǎ保┭杆倭私、收集和匯總震情、災情,及時(shí)向市指揮部報告。
。ǎ玻┘皶r(shí)傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實(shí)情況。
。ǎ常┙M織現場(chǎng)強余震監視和震情會(huì )商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場(chǎng)救災進(jìn)展情況。
。ǎ矗┴撠煂ν獾穆(lián)絡(luò )和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長(cháng)由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長(cháng)為成員。
。1)按照規定進(jìn)行應急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
。3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會(huì )秩序,促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時(shí)任免意見(jiàn)。
3、治安保衛組主要職責:
治安保衛組組長(cháng)由分鎮紀委書(shū)記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
。ǎ保┰诘卣痤A報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線(xiàn)工程的安全保衛工作。
。ǎ玻┊數卣鸢l(fā)生后,加強災區的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。ǎ常╊A防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護社會(huì )秩序,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
。ǎ矗┎扇∮行Т胧,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
。、醫療救護防疫組主要職責:
醫療救護防疫組長(cháng)由衛生院院長(cháng)擔任,副組長(cháng)由文教助理?yè)。辦公室設在鎮衛生院。
。ǎ保┰诒O震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
。ǎ常┳龊眯l生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。ǎ矗┘皶r(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長(cháng)由主管交通的副鎮長(cháng)擔任,農機站站長(cháng)、交管所等單位為成員。
。ǎ保┰谂R震應急期間,做好運輸車(chē)輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發(fā)的疏散。
。ǎ常┙M織、協(xié)調、疏散傷病人員。
。、通訊聯(lián)絡(luò )組主要職責:
通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮黨建辦。
。ǎ保┰谂R震應急期間,應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作。
。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施,保證救災通訊暢通無(wú)阻。
。、供電保障組主要職責:
供電保障組組長(cháng)由農電站站長(cháng)擔任,辦公室設在農電站。
。ǎ保┰谂R震應急期間,要組織力量對主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施,確保災區正常供電。
。、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長(cháng)由財政所長(cháng)擔任,成員為民政所長(cháng)及財政所的工作人員,辦公室設在鎮財政所。
。ǎ保┰谂R震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮統一部署,調動(dòng)糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應。
。ǎ常┳龊脩本葷畹陌l(fā)放工作。
。ǎ矗┓e極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
。、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長(cháng)由鎮武裝部長(cháng)擔任,副組長(cháng)由武裝干事?lián),各村民兵連長(cháng)為成員,辦公室設在鎮人武部辦公室。
。ǎ保┰谂R震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練,掌握搶險救災技術(shù)。
。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
。ǎ常﹪烂鼙O視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現異常情況時(shí),應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
。保、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長(cháng)由人大主席擔任,成員:各村黨支部書(shū)記、學(xué)校校長(cháng)、團委書(shū)記、婦聯(lián)主任。
。ǎ保┰谂R震應急期間,應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的.疏散安置工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
。ǎ常┡浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作,穩定社會(huì )秩序。
。保、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長(cháng)由抓城建的副鎮長(cháng)擔任。
。ǎ保┭杆俳M織人員深入災區,普查房屋等建筑物的毀損情況。
。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ媱,并報鎮政府。
。ǎ常┓e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以?xún),直接?jīng)濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時(shí)內向鎮匯報災情,之后每隔一小時(shí)匯報一次,鎮每隔一小時(shí)向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以?xún),直接?jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
。ㄒ唬、防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議,研究布置應急準備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動(dòng)起來(lái),確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時(shí)準備工作。
。ㄈ┓e極儲備救災資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的通暢。
。ㄎ澹┘訌娙l的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。
五、其他地震事件的處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝
有感地震是指人民感覺(jué)到的,但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動(dòng)地震應急預案程序開(kāi)展地震應急工作,并將緊急情況及時(shí)報鎮抗震救災指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動(dòng)職責由新人員自動(dòng)接替。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案7
近年來(lái),我鎮根據省、市、縣文件精神,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,充分認識到和諧穩定對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習和貫徹突發(fā)事件應對法,依法開(kāi)展突發(fā)事件應對活動(dòng),全面加強建設系統應急管理工作,認真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應對法,現將情況匯報如下:
一、積極開(kāi)展突發(fā)事件應對法的宣傳和學(xué)習
我鎮結合本地區應急管理工作實(shí)際,對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實(shí)施要求等,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學(xué)習突發(fā)事件應對法,全面了解這部法律的基本內容,重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習,有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應對活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權利義務(wù),有效防范和應對突發(fā)事件。
二、做好突發(fā)事件預防與應急準備
按照突發(fā)事件應對法以及國務(wù)院、建設部的有關(guān)規定,切實(shí)做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全應急管理機制。堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,根據職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類(lèi)分級標準,明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構,配備人員,制定和完善基本工作制度。
。ǘ┘訌姂鳖A案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的應急預案,結合鎮情實(shí)際,針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),制訂和完善適用于本地區、本級別的相應預案,先后出臺了《故城鎮安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質(zhì)災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個(gè)具有針對性和可操作性的預案。最近,時(shí)值森林防火期,為提高應急實(shí)戰能力,根據鎮森林防火預案內容,重新調整充實(shí)防火應急分隊人員名單,組織護林防火應急分隊進(jìn)行了演練。
。ㄈ┘訌妼τ腥罕娒艿貐^和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協(xié)調,做好突發(fā)事件預防,防止其在敏感時(shí)期集體上訪(fǎng)。同時(shí),加強對外來(lái)人員的登記調查,防止別有用心的人員到我鎮進(jìn)行非法傳教。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實(shí)際,開(kāi)展了元旦、春節、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),對重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專(zhuān)項整治,對;锲、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改。同時(shí),做好回頭看工作,要求其在規定時(shí)間內將整改情況上報鎮安監站,安監站也按時(shí)作好回查回訪(fǎng)工作。
。ㄎ澹┘訌姂北U象w系建設。長(cháng)期以來(lái),我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備,建立科學(xué)合理的應急調配機制,提高資源利用效率。
。┘訌姂惫芾碇R宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應急預案,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,推動(dòng)應急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮,增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急管理意識及能力,提高社會(huì )公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)事件能力。
三、存在的困難問(wèn)題:
(一)應急資金匱乏;
。ǘ⿷痹O備簡(jiǎn)陋;
。ㄈ┤嗣袢罕姽舶踩庾R低和應對突發(fā)事件能力差;
。ㄋ模⿲ν话l(fā)自然災害事件的監測預警能力差;
四、今后工作打算:
今后我鎮將一如既往地把突發(fā)事件應對工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照市、縣的相關(guān)要求,抓好抓實(shí)我鎮應對突發(fā)事件的工作,進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我鎮人民群眾的安全,努力構建和諧平安的新農村。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案8
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照文件通知和6月24日全鄉防汛工作會(huì )議精神,全校師生必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動(dòng)方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、應急防災辦公室電話(huà)及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò )員:
電話(huà):
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災害的動(dòng)態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀(guān)察和專(zhuān)人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時(shí)上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡(luò )員及時(shí)準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領(lǐng)導、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來(lái)臨時(shí))對檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導必須帶頭深入,保證有災無(wú)害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò ),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò )組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來(lái)臨時(shí)臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來(lái),各校應重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應堅守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專(zhuān)人值班巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
8、若學(xué)校發(fā)現磁生災害,應緊急啟動(dòng)預案,按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學(xué)校校長(cháng)——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉移——上報聯(lián)!蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長(cháng)通知書(shū)和責任書(shū)要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向學(xué)生、家長(cháng)宣傳防洪搶險工作的重要性書(shū)寫(xiě)防汛宣傳標語(yǔ),張貼傳單,形成自覺(jué)保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責任
我鄉四所完小,校長(cháng)為學(xué)校防汛工作第一責任人,要根據本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負其責,層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹(shù)立安全第一、預防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時(shí)專(zhuān)人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導要親自帶班,坐鎮指揮,樹(shù)立防汛無(wú)小事、責任大于天的憂(yōu)患意識,轉變工作作風(fēng),增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實(shí)際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案9
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規及規定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱(chēng)預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門(mén)應結合本預案,制訂相應的應急救援實(shí)施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實(shí)施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管公路建設、道路運輸的副局長(cháng)擔任,成員由兩縣(區)交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監督處、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領(lǐng)導小組下設三個(gè)應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市運輸管理處處長(cháng)任副組長(cháng),市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區)運管部門(mén)負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處處長(cháng)任副組長(cháng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監督處相關(guān)副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處處長(cháng)任副組長(cháng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領(lǐng)導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區)交通部門(mén)在當地政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
1.貫徹落實(shí)當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題。
3.掌握應急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開(kāi)展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時(shí)主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進(jìn)展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監控
3.1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點(diǎn)主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3.2分類(lèi)
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;
公路橋梁養護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控,嚴密其安全狀態(tài),觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
。4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進(jìn)行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開(kāi)風(fēng)險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過(guò)以下途徑,獲取預報信息:
。1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
。2)各單位上報的預警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話(huà)。
4.3預警
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)研究確定應對方案,根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報當地政府和上級主管部門(mén)。
4.4應急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報告信息后,依據事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組辦公室應做好以下工作:
。1)立即向局長(cháng)報告(即領(lǐng)導小組組長(cháng)報告);
。2)通知相關(guān)部門(mén);
。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時(shí)內完成首次報告,2小時(shí)內完成書(shū)面報告,信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的,以電話(huà)形式報告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補報。
5.2書(shū)面報告主要內容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動(dòng)
按照綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要根據事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定,啟動(dòng)本應急預案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
。3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門(mén)未到現場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負責;政府及安監部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應急響應過(guò)程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關(guān)部門(mén)或上級主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動(dòng)應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開(kāi)始啟動(dòng),各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò )系統,保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò ),做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實(shí)上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò )員參加同級政府、安監部門(mén)或上級交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機構工作;
4.協(xié)調交通系統各有關(guān)單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護好事故現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7.3事故調查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的`專(zhuān)家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專(zhuān)兼結合、部門(mén)負責、社會(huì )參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門(mén)負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實(shí)好救援物資、搶險人員的運輸車(chē)輛,以及事故現場(chǎng)殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸的車(chē)輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實(shí)好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車(chē)、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場(chǎng),組織排險、搶修和救助,同時(shí)調動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實(shí)好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃,開(kāi)展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因,應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂:
。1)新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂;
。2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理;對構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9.5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實(shí)際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。
10.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮安全生產(chǎn)應急預案10
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療(急救電話(huà):120),并保護好事故現場(chǎng),通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查,詢(xún)問(wèn)目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實(shí)依據。
2、事故現場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定,書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話(huà):120),封鎖保護好事故現場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。
2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實(shí)的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實(shí)的依據,對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)(119),積極采取滅火措施,設施隔離區,防止不明情況的群眾誤入火災危險區,積極搶救火區內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區群眾,搶救火區內和危險區可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來(lái)。
3、保護好事故現場(chǎng),提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施,撲滅余火,,防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門(mén)架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒(méi)有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(huà)(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故:司機原地不動(dòng)等待救援,如離開(kāi)塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開(kāi)危險區,在塔吊周?chē)O立警戒線(xiàn),防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線(xiàn)斷電后,將大臂移開(kāi)為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現場(chǎng),等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
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