食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案
配送是指在經(jīng)濟合理區域范圍內,根據用戶(hù)要求,對物品進(jìn)行揀選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè),并按時(shí)送達指定地點(diǎn)的物流活動(dòng)。下面是小編整理的食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案(精選5篇),歡迎大家閱讀分享借鑒。
食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案1
根據《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,為切實(shí)加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理,全面規范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為,確保廣大師生身體健康,縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標代理公司通過(guò)公開(kāi)招標的方式集中采購,統一配送。為做好配送工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調領(lǐng)導小組,成員如下:
組 長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副 組 長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組研究決定下列事項:食品配送工作開(kāi)展的方式,配送企業(yè)招標文件的審定和發(fā)布、評審委員會(huì )的組建,根據評審委員會(huì )的認定結果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導小組下設辦公室和監督組,成員如下:
1、辦公室主任:
成 員:
2、監督組組長(cháng):
成 員:
辦公室設縣教育局計財股,具體職責為:執行領(lǐng)導小組的各項決定,起草工作文件;聯(lián)系招標承辦單位,負責資質(zhì)認定工作的具體實(shí)施;協(xié)調有關(guān)職能部門(mén),建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監管體系。
監督組設縣教育局紀檢監察室,具體職責為:負責資質(zhì)認定工作過(guò)程監督,受理招標過(guò)程中舉報投訴,糾正、查處公職人員違紀違規行為。
二、工作原則
遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年6月底前召開(kāi)學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調領(lǐng)導小組會(huì )議,確定入圍參加招投標配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標工作,8月學(xué)校與認定的配送企業(yè)簽訂合同,20xx年秋季學(xué)期開(kāi)始,學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類(lèi)
邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認定程序
。ㄒ唬┢髽I(yè)應具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì):企業(yè)必須是市監部門(mén)登記注冊的食品流通企業(yè),持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證,且證件有效,注冊資本不少于300萬(wàn)元。
2、投保了食品安全責任險。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書(shū)》。
。ǘ┡渌推髽I(yè)認定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統一配送企業(yè)協(xié)調領(lǐng)導小組委托招標代理公司發(fā)布招標公告。
2、經(jīng)公開(kāi)招標評標委員會(huì )評審,推薦3家以上(含3家)企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標結果:對擬中標企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為5個(gè)工作日。
4、現場(chǎng)考察:組織有關(guān)人員對擬中標企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內容。
5、認定:根據中標與考察結果,確定1家為中標企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標企業(yè)簽訂配送協(xié)議,學(xué)校與中標企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實(shí)行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的,取消其配送資質(zhì),且不得參加下一輪次的資質(zhì)認定。
4、本著(zhù)堅持就近采購的原則,支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案2
為進(jìn)一步規范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,根據《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃招標采購工作的通知》(全國學(xué)生營(yíng)養辦函〔20xx〕2號)精神,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導思想,通過(guò)公開(kāi)招標確定具備資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行集中采購和統一配送學(xué)校食堂食品原料,進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控,規范資金使用,提高學(xué)校食品安全管理水平。
二、實(shí)施范圍及時(shí)間
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統一配送工作。
。ǘ⿲(shí)施時(shí)間:3年為一個(gè)實(shí)施周期,自20xx年3月1日開(kāi)始實(shí)施,至2023年2月28日止為第一個(gè)周期,期滿(mǎn)后繼續通過(guò)政府公開(kāi)招標的形式確定配送企業(yè)。
三、實(shí)施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類(lèi)、蔬菜類(lèi)、食用油類(lèi)、鮮肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)、凍品類(lèi)、奶制品類(lèi)、豆制品類(lèi)、禽蛋類(lèi)、水果類(lèi)、調味品等。通過(guò)政府采購程序實(shí)行公開(kāi)招標,確定2家有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標,參與競標企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況,獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足3家,無(wú)法實(shí)施政府采購公開(kāi)招標的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法違紀行為,無(wú)不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問(wèn)題。
2.供貨商須有相應的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度,依法繳納稅收和社會(huì )保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內,具備健全的配送網(wǎng)絡(luò ),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車(chē)輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時(shí)、保質(zhì)的配送到招標單位指定地點(diǎn)。為便于市場(chǎng)監督管理,如中標企業(yè)不在武宣范圍內,要求企業(yè)中標后五個(gè)月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在縣稅務(wù)部門(mén)繳納稅金。
。ǘ┱少徴袠顺绦
1.由縣教育體育局根據相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會(huì )機構進(jìn)行代理招標。
2.采購代理機構與采購當事人簽訂委托代理協(xié)議書(shū),采購代理機構根據采購人需求制定公開(kāi)招標采購文件,并按照《中華人民共和國政府采購法》規定程序組織采購。
3.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規,與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)等,同時(shí)交履約保證金。
。ㄈ┡渌鸵
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應按合同要求,向學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車(chē)輛交通安全管理和配送車(chē)輛在配送過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的實(shí)時(shí)監控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時(shí)間必須根據學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專(zhuān)用恒溫車(chē)”,憑專(zhuān)用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類(lèi)等鮮活產(chǎn)品必須當日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價(jià)格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統一配送學(xué)校所在轄區的食品信息價(jià)格作參照,作一定比例的.下浮優(yōu)惠,并保持相對穩定。如市場(chǎng)價(jià)格有波動(dòng),配送企業(yè)要及時(shí)告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C構,加強領(lǐng)導
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)配送工作領(lǐng)導小組),成員名單如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組負責日常工作的組織、協(xié)調和管理。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由各相關(guān)部門(mén)抽調。
食堂食品原料集中采購統一配送學(xué)校也要相應成立工作領(lǐng)導小組,做到分工明確,職責到人。
。ǘ┟鞔_職責,嚴格管理
領(lǐng)導小組成員單位要按各自部門(mén)職能,做好集中采購統一配送工作的監管、指導、協(xié)調工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時(shí)協(xié)調理順和解決問(wèn)題,及時(shí)查處違規違紀行為,對配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場(chǎng)監督管理局:要加強對配送企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的審核管理,經(jīng)常性聯(lián)合縣衛生健康局、農業(yè)農村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況,確保食品安全。要做好學(xué)校食品價(jià)格監測工作,與配送企業(yè)協(xié)商,確定食材配送價(jià)格,并做好價(jià)格的備案工作。
3.縣衛生健康局、農業(yè)農村局:加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料的安全衛生情況。
4.縣財政局、審計局:要加強學(xué)生伙食費票據開(kāi)具、資金使用情況的監督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專(zhuān)項資金違紀違法行為。
5.各實(shí)行統一配送學(xué)校:要成立食堂管理機構,確定一名專(zhuān)職人員負責食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂食品原料統一配送規定,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷(xiāo)的食品原料進(jìn)購票據,必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長(cháng)共同簽字的正規票據,學(xué)校財務(wù)方能予以報銷(xiāo);學(xué)校將學(xué)生伙食費存入指定賬戶(hù),按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門(mén)禁管理,嚴禁無(wú)專(zhuān)用通行證和非“學(xué)校食品配送專(zhuān)用車(chē)輛”運送食品原料進(jìn)入校園,注意校園內配送車(chē)輛的行駛安全。各學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;在配送工作中出現問(wèn)題的要及時(shí)向配送企業(yè)反映,及時(shí)溝通解決,對不能解決的問(wèn)題要及時(shí)向縣配送工作領(lǐng)導小組辦公室匯報;每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農藥檢驗合格證等材料,建立好工作臺賬,按年度保存歸檔;積極配合相關(guān)部門(mén)的監督檢查,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強監管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過(guò)程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執行情況、承諾兌現等方面進(jìn)行綜合評議,評議結果報送縣配送工作領(lǐng)導小組辦公室。
2.建立責任追究制度?h配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規進(jìn)貨、食堂管理不嚴,造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問(wèn)題的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節嚴重的,將取消配送資格,沒(méi)收履約保證金,五年內不能參與我縣學(xué)校食品類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續兩次評議結果滿(mǎn)意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格,五年內不能在武宣縣內從事食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門(mén)對所經(jīng)營(yíng)配送的食品原料進(jìn)行監督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(設在縣教育體育局)負責解釋。
食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案3
為確保學(xué)校(含幼兒園)食堂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)校食堂”)食品安全,規范食堂食品原料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食材”)配送行為,強化學(xué)校食品安全管理,嚴防食品安全事故,保障師生飲食安全和合法權益,根據《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》市場(chǎng)監管總局等四部門(mén)《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護行動(dòng)方案(20xx-2022年)的通知》等法律法規及相關(guān)文件精神,特制定學(xué)校食堂食材“陽(yáng)光配送”工作實(shí)施方案。
一、工作思路
學(xué)校食堂食材“陽(yáng)光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導下,深入貫徹落實(shí)食品安全工作“四個(gè)最嚴”要求,依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺,實(shí)行“統一審核、線(xiàn)上采購、陽(yáng)光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式,接受人大、政協(xié)、紀檢監察以及社會(huì )等多方監督。通過(guò)嚴把企業(yè)入圍、嚴格審核過(guò)程、嚴控源頭質(zhì)量、合理測算價(jià)格、全程監控配送、科學(xué)制訂食譜、強化監督考評、推進(jìn)社會(huì )共治等措施,不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。
二、實(shí)施范圍
從今年秋季開(kāi)學(xué)起,全縣各級各類(lèi)學(xué)校食堂應全部實(shí)行食材“陽(yáng)光配送”工作,并對所有進(jìn)入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位進(jìn)行考核評價(jià)和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關(guān)功能模塊建設的基礎上,按照平臺測試、試點(diǎn)運行、遴選單位、宣傳培訓、聯(lián)調聯(lián)試、推廣應用等步驟,在全縣學(xué)校食堂組織實(shí)施。
。ㄒ唬 宣傳啟動(dòng)階段(20xx年6月30日前)。教育部門(mén)通過(guò)廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽(yáng)光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn),縣市場(chǎng)監管局會(huì )同縣教育局、農業(yè)農村局宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)報名參加陽(yáng)光配送,三部門(mén)和合作單位(農商銀行和軟件公司)對學(xué)校和監管部門(mén)分層次,開(kāi)展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。
。ǘ╁噙x審核階段(20xx年7月15日前)?h市場(chǎng)監管局牽頭,根據配送單位報名情況,縣市場(chǎng)監管局聯(lián)合教育局對平臺運營(yíng)公司開(kāi)展復核,建立第一批“陽(yáng)光配送”單位名錄庫,與平臺運營(yíng)公司簽訂契約后正式上線(xiàn)運行?h教育局根據學(xué)校需求,會(huì )同衛生健康部門(mén)逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜,供配送單位集中采供?h農業(yè)農村局依據相關(guān)標準,在全縣范圍內遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。
。ㄈ┞(lián)調聯(lián)試階段(20xx年7月31日前)。從7月初開(kāi)始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材,進(jìn)行平臺穩定性測試。7月20日前,所有進(jìn)入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護,8月底前,平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問(wèn)題處置等全環(huán)節實(shí)操演練,集中進(jìn)行壓力測試,檢驗平臺穩定性和安全性。
。ㄋ模┰圏c(diǎn)論證階段(20xx年8月25日前)。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農產(chǎn)品種植養殖基地開(kāi)展平臺測試及試點(diǎn)運行工作,進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺。
。ㄎ澹┩茝V應用階段(20xx年9月1日起)。根據縣教育局統一安排,組織學(xué)校正式實(shí)施“陽(yáng)光配送”工作。9月30前,縣市場(chǎng)監管局、教育局、農業(yè)農村局等部門(mén)會(huì )同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽(yáng)光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應急保障預案等,每年年底前對配送單位開(kāi)展考核評價(jià),實(shí)施信用管理、建立淘汰機制,對配送單位名錄庫進(jìn)行更新。
四、職責分工
縣市場(chǎng)監管局、教育局、農業(yè)農村局、衛健委、發(fā)改委、公安局、農商銀行等部門(mén)配合,負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽(yáng)光配送”單位遴選及評價(jià)考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究,以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場(chǎng)監管局:對申請進(jìn)入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核,并通過(guò)平臺對交易雙方的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實(shí)等進(jìn)行全程監管,指導學(xué)校食材驗收標準及“陽(yáng)光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等,規范進(jìn)入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進(jìn)入平臺企業(yè)考核評價(jià)。
教育局:負責平臺建設、測試、試點(diǎn)運行及培訓,引導學(xué)校食堂積極參與“陽(yáng)光采購”工作,規范學(xué)生伙食費的使用管理,確定學(xué)校食堂食材品種庫,督促指導學(xué)校嚴格執行線(xiàn)上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長(cháng)家長(cháng)陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導學(xué)校動(dòng)員學(xué)生家長(cháng)通過(guò)家委會(huì )、意見(jiàn)箱和微信公眾號等及時(shí)反饋意見(jiàn)建議;引導學(xué)生家長(cháng)通過(guò)手機公眾號實(shí)時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過(guò)程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場(chǎng)局等部門(mén)對申請進(jìn)入平臺的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。
農業(yè)農村局:加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控,嚴格執行食用農產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農產(chǎn)品監管平臺并開(kāi)具食用農產(chǎn)品合格證的種植養殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽(yáng)光配送”遴選推薦,以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。
衛健委:組織營(yíng)養學(xué)專(zhuān)家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進(jìn)行培訓指導,配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營(yíng)養健康。
發(fā)改委:加強市場(chǎng)價(jià)格監測,定期發(fā)布主副食品價(jià)格行情,根據市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)際情況,對配送單位的食品價(jià)格進(jìn)行監測預警,同時(shí)做好副食品價(jià)格與配送平臺數據對接。
公安局:負責監督、檢查、指導平臺落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度和加強學(xué)生的信息安全工作。
農商行:負責學(xué)校食堂賬戶(hù)開(kāi)戶(hù),資金的收繳與劃撥,與商家對賬,平臺軟件開(kāi)發(fā)、維護,確保系統運營(yíng)正常、安全。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬﹪栏駱藴噬蠄。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、食用農產(chǎn)品種植養殖基地等的幫扶指導,加強規范化建設。在滿(mǎn)足學(xué)校食材供應需求的前提下,按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則,由縣市場(chǎng)監管部門(mén)會(huì )同教育局、農業(yè)農村等部門(mén)嚴格遴選。
。ǘ⿵娀瘶I(yè)務(wù)培訓。各部門(mén)按照縣統一計劃,提前做好相關(guān)培訓的準備工作?h市場(chǎng)局做好單位食品安全管理系統安裝培訓、通知進(jìn)入平臺企業(yè)參與培訓、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統安裝對接等工作。教育行政部門(mén)做好轄區學(xué)校的通知、會(huì )務(wù)準備等工作,督促校園食堂“陽(yáng)光采購”系統軟件安裝和培訓。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合?h級層面建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的矛盾問(wèn)題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流,確保各項工作有序推進(jìn),確保秋季開(kāi)學(xué)后,學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效,廣大師生吃得更加安全、健康、實(shí)惠,讓家長(cháng)放心、社會(huì )滿(mǎn)意。
食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案4
為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設,切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛生安全,根據《浙江省食品安全委員會(huì )關(guān)于深化千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程建設工作的通知》(浙食安委〔20xx〕13號)、《臺州市百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》(臺政辦發(fā)〔20xx〕41號)等文件要求,現制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標
積極打造“陽(yáng)光食堂”,全面建立“源頭可溯,過(guò)程可控,食品安全,多方共贏(yíng)”的學(xué)校食堂食品配送機制。
二、配送種類(lèi)
學(xué)校食堂的糧面油(預包裝)、鮮豬肉、冷凍食品(預包裝)、副食品(調味品、預包裝)、豆制品等5類(lèi)大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。
三、配送時(shí)間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
。ㄒ唬┍F配送
按照“就近,安全”的原則,由市教育局繼續統籌安排,把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團區域;同時(shí),繼續推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送,具體由鄉鎮(街道)中心小學(xué)負責監督落實(shí),雞山、海山等偏遠學(xué)校繼續實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。
。ǘ└偁幣渌
1.適度競爭。每一類(lèi)入圍企業(yè)原則上不超過(guò)6家,申請企業(yè)通過(guò)資質(zhì)審核及量化評定后,按得分高低確認。
2.抱團采購。區域內片塊抱團組長(cháng)學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校,根據入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等,確定食品配送企業(yè),特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
。ㄒ唬嗜氤绦
行業(yè)主管部門(mén)結合相關(guān)規定和本地實(shí)際,對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組成員單位從“服務(wù)師生”角度,集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)(具體的量化評定辦法詳見(jiàn)附件)。
。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責任
1.企業(yè)服務(wù)。
、偬峁┓⻊(wù)期限每2學(xué)年為一輪;
、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時(shí),應保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量;
、叟渌晚椖坎坏棉D包或轉讓?zhuān)?/p>
、苋雵笞栽竿侗J称钒踩kU。
2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬,確定專(zhuān)人負責送貨,嚴防非統一配送食品進(jìn)校園。對于不符規格、存在質(zhì)量問(wèn)題等食品,配送企業(yè)必須無(wú)條件退換,并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問(wèn)題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的,按照有關(guān)規定追究配送企業(yè)責任。
3.企業(yè)責任。要誠實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),服從管理,積極配合學(xué)校工作,保障學(xué)校食堂正常運行,并提供各類(lèi)票據和單據(與學(xué)校向社會(huì )公布一致),引導企業(yè)將視頻監控接入監管部門(mén)監控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù),不拖拉,不推諉。建立并嚴格執行下列制度:
、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》;
、凇哆M(jìn)貨查驗記錄制度》;
、邸妒垆N(xiāo)記錄臺賬制度》;
、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》;
、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習培訓制度》;
、蕖妒称穫}儲管理制度》;
、摺妒称范ㄆ跈z查制度》;
、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N(xiāo)毀記錄制度》;
、帷妒称钒踩录鳖A案》。
同時(shí),要定期自查代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家是否存在違反《食品安全法》行為;代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家目錄要在監管部門(mén)備案后方配送。
。ㄈ┢髽I(yè)配送進(jìn)退機制
1.由片塊組長(cháng)學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內配送企業(yè)進(jìn)行“滿(mǎn)意度”無(wú)記名投票測評(每學(xué)期兩次,即1月中旬、4月底、6月底、11月初),滿(mǎn)意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格;滿(mǎn)意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿(mǎn)意度”測評結果要接受監督并送交市教育局備案匯總,整個(gè)區域滿(mǎn)意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格;整個(gè)區域滿(mǎn)意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。
2.行業(yè)主管監管部門(mén)定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過(guò)程性檢查,發(fā)現產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問(wèn)題或代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家存在違反《食品安全法》被行政部門(mén)處罰的(第一時(shí)間停售該食品代理的除外)、企業(yè)存在違反承諾出現不符合前置征集條件(特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時(shí)整改的)以及違反有關(guān)法律、法規被行政處罰的等行為之一,將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽(yáng)光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期,同一周期超過(guò)一半配送企業(yè)有過(guò)相同配送的食品按均價(jià)計算,若價(jià)格指數排名最高且超過(guò)各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例(虛高)的企業(yè),1個(gè)周期由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談;連續2個(gè)周期出現,暫停1個(gè)月配送資格;連續3個(gè)周期出現,將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現價(jià)格存在惡意競爭的,直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的,由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組根據情況向社會(huì )公布征集相對應的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規定執行食品配送和定點(diǎn)采購,確保食品源頭安全可控及可溯,并在“玉環(huán)市學(xué)校陽(yáng)光食堂管理平臺”向社會(huì )公布配送及定點(diǎn)采購情況,接受社會(huì )各界監督。
。ǘ⿲W(xué)校要建立食品采購索證索票制度,每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告;對采購索取的票據、清單、證照復印件要分門(mén)別類(lèi)編號歸檔保存。
。ㄈ⿲W(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負責,對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄,報送所在片塊組長(cháng)學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組辦公室,作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿(mǎn)意度”測評和相關(guān)部門(mén)對企業(yè)綜合評定等的相應依據。同時(shí),情節輕微,酌情扣除配送企業(yè)履約保證金;造成責任事故的,依法移送相關(guān)部門(mén)處理。
。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應急預案。在遇到突發(fā)事件的情況下,對食品供應有穩妥的應急辦法,保證學(xué)生的食品供應不受影響。
七、配送價(jià)格
堅持食品安全第一的原則,校方與配送企業(yè)在平等公開(kāi)基礎上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區域實(shí)行同價(jià)同質(zhì)配送,在市場(chǎng)零售價(jià)和市場(chǎng)批發(fā)價(jià)之間,結合物價(jià)變化和企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出售價(jià)格等,再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率,確定配送結算價(jià)格。
食品配送行業(yè)項目實(shí)施方案5
為加強工廠(chǎng)食品衛生安全管理,嚴防食源性公共衛生事故發(fā)生,結合工廠(chǎng)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送:質(zhì)量及衛生有保障,可追究責任;配送種類(lèi)齊全;大批量采購價(jià)格便宜,降低采購人力成本及油費;月結30天,可保證工廠(chǎng)資金周轉順暢。
2、自購:菜單價(jià)較高;零散采購菜單價(jià)較高、質(zhì)量沒(méi)保障,無(wú)法追究責任;每天派出三個(gè)人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統一配送的食品原料為工廠(chǎng)食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調味品等)。
三、實(shí)施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(lèi)(米、面、油、調味品等)和生鮮食品類(lèi)(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類(lèi),通過(guò)集中招投標形式分別進(jìn)行公開(kāi)招標,時(shí)限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標,參與競標公司憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況,獲得配送資格。
四、招標程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內容和競標時(shí)間。
。ǘ╅_(kāi)展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由工廠(chǎng)領(lǐng)導和后勤部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成,對參加競標企業(yè)的規模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評審。本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)和競價(jià)的原則,決定配送中標公司。
。ㄈ┖炗喓贤。中標企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與工廠(chǎng)簽訂安全承諾書(shū)和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價(jià)格、每日采購需求量進(jìn)行確認,配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應按合同要求,向工廠(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標志,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
配送時(shí)間一般在每天早上7:30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專(zhuān)用車(chē)”,憑專(zhuān)用通行證進(jìn)出工廠(chǎng)。蔬菜、肉類(lèi)等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視工廠(chǎng)實(shí)際需求酌情配送,確保工廠(chǎng)食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價(jià)格應低于當月物價(jià)部門(mén)提供的市場(chǎng)價(jià)格。對于質(zhì)量有問(wèn)題的食品要保證退貨,并及時(shí)更換符合質(zhì)量標準的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平,不得強制向工廠(chǎng)配送不符質(zhì)量標準的食品,對出現有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題按合同相關(guān)事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強領(lǐng)導。
為了做好工廠(chǎng)食堂食品原料統一配送工作,特成立由吳景朋任組長(cháng),彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的工廠(chǎng)食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組。
2、明確職責,嚴格管理。
吳景朋負責對工廠(chǎng)食堂用餐人數等情況進(jìn)行調查摸底,通過(guò)公開(kāi)招標信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時(shí)掌握工廠(chǎng)食堂食品統一配送工作的開(kāi)展情況。
彭峰負責參與配送公司招標過(guò)程和配送食品價(jià)格的監督。負責建立健全工廠(chǎng)食堂的財務(wù)管理制度,規范食堂收入和成本支出的核算,加強對工廠(chǎng)食堂財務(wù)的監督與管理。
熊業(yè)英負責建立并完善工廠(chǎng)食堂進(jìn)貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
XXX負責根據物價(jià)部門(mén)的市場(chǎng)價(jià)格,對配送企業(yè)報送的食品價(jià)格進(jìn)行核定,確保配送價(jià)格符合合同要求(低于市場(chǎng)價(jià)格),防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊長(cháng)前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)向配送公司反映,及時(shí)溝通解決。公司每天派出一名員工監督食品配送驗收工作。
3、健全制度,加大監管。
。ㄒ唬┡渌头⻊(wù)質(zhì)量評議制度。工廠(chǎng)食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組將個(gè)月對配送公司在配送過(guò)程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執行情況、承諾兌現等方面進(jìn)行綜合評議。
。ǘ┴熑巫肪恐贫。工廠(chǎng)食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期地深入工廠(chǎng)食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節嚴重的取消配送資格,沒(méi)收履約保證金;造成責任事故的將追究其法律責任。
。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠(chǎng)連續兩次評議結果滿(mǎn)意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
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