農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿
隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，發(fā)言稿的用途越來(lái)大，相信許多人會(huì )覺(jué)得講話(huà)稿很難寫(xiě)吧，下面是小編為大家收集整理的農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿（精選10篇），希望對大家有幫助！
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿1
同志們：
12月1日，呂祖善省長(cháng)在全省清理拖欠農民工工資電視電話(huà)會(huì )議上作了重要講話(huà)，回顧總結了前階段我省清理拖欠農民工工資工作，詳細分析了這項工作的重要性和緊迫性，并對全省集中開(kāi)展農民工工資清欠行動(dòng)作了全面部署。張鴻銘代市長(cháng)在會(huì )后也對我市的農民工工資清欠行動(dòng)作了動(dòng)員講話(huà)。這為我區開(kāi)展農民工工資清欠專(zhuān)項活動(dòng)定下了基調、指明了方向、明確了目標。下面，我就我區農民工工資清欠工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認清形勢，統一思想
就我區而言，有農民工15多萬(wàn)人，遍布各類(lèi)用人單位。近年來(lái)，清欠工作在全區上下的共同努力下，取得了明顯成效。今年1-11月，全區各級勞動(dòng)保障部門(mén)共檢查用人單位767家，涉及職工5.3萬(wàn)人，接受勞動(dòng)者舉報投訴497件，為1056名勞動(dòng)者追回拖欠工資112萬(wàn)元，為勞動(dòng)者追回押金0.9萬(wàn)元，較好地維護了勞動(dòng)者的合法權益。但是，我區解決拖欠農民工工資問(wèn)題仍比較嚴峻。造成拖欠農民工工資的主要原因為：一是建筑領(lǐng)域層層轉包;二是少數企業(yè)主遵守《勞動(dòng)法》意識淡薄，支付工資隨心所欲;三是少數用人單位為防止職工跳槽，用拖欠工資的非法手段控制職工;四是勞動(dòng)監察執法力量嚴重不足，不能構成有效的監督檢查和防范網(wǎng)絡(luò )�？梢哉f(shuō)，我區農民工工資清欠工作形勢不容樂(lè )觀(guān)，各級、各部門(mén)必須認清形勢，統一思想，切實(shí)增強做好這項工作的責任感和緊迫感，采取有效措施加以徹底解決。
二、突出重點(diǎn)，強化措施
1、省政府在電視電話(huà)會(huì )議上明確提出了這次農民工工資清欠專(zhuān)項行動(dòng)的目標為“三個(gè)確�！�，即確保農民工在春節前按時(shí)足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性的事件。要實(shí)現這一目標，各級、各部門(mén)務(wù)必抓好以下幾項工作：
2、切實(shí)加大勞動(dòng)保障監察執法力度。12月1日開(kāi)始實(shí)施的國務(wù)院《勞動(dòng)保障監察條例》，為治理用人單位拖欠工資行為，提供了更強有力的法律武器。我們既要廣泛宣傳好《條例》，又要認真執行好《條例》。對用人單位無(wú)故拖欠或克扣農民工工資，要運用新《條例》，依法責令限期整改;對逾期不支付的，責令用人單位向農民工支付拖欠金額50%至1倍的賠償金，依法對用人單位處以罰款，列入違規用工黑名單，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
3、政府工程要帶頭做好農民工工資的支付工作。全區政府項目拖欠農民工工資情況不容樂(lè )觀(guān)，我們要高度重視，并帶頭做好農民工工資支付工作。不管有多大困難，政府項目單位和財政部門(mén)，一定要按照國務(wù)院要求，想方設法優(yōu)先解決農民工工資支付，確保在20xx年春節前支付清歷年拖欠的農民工工資。這是一項政治任務(wù)，我們務(wù)必要實(shí)現，千萬(wàn)不能讓流汗的農民工兄弟再流淚了。
4、建立解決拖欠工資的長(cháng)效機制。一是要落實(shí)好年初市府辦轉發(fā)的《臺州市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法》，督促企業(yè)建立欠薪保障制度。二是用人單位要依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，明確工資支付形式和支付日期。三是要積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，大力推廣工資集體協(xié)商方法，穩定工資增長(cháng)機制。四是要實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，建立企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案，將企業(yè)工資支付情況記入信用檔案，通過(guò)媒體公示，樹(shù)立正面榜樣，曝光失信行為。
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)
清欠農民工工資工作，是當前事關(guān)改革、發(fā)展和穩定的大問(wèn)題。各級、各部門(mén)要密切配合、強化協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局和強大合力，扎實(shí)做好這項工作，確保廣大農民工過(guò)個(gè)好年。
1、高度重視，落實(shí)責任。各級、各部門(mén)要高度重視清欠農民工工資工作，主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導主動(dòng)配合;要層層落實(shí)責任，明確責任部門(mén)、目標責任和完善時(shí)限，并建立必要的等核制度。區勞動(dòng)管理綜合監管聯(lián)席會(huì )議要加強對清欠工作的組織領(lǐng)導，積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用，建立工作協(xié)商制度，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導各鎮(街道)開(kāi)展工作。各鎮(街道)要從各自的實(shí)際出發(fā)，建立相應的工作協(xié)商制度，認真負責解決各自存在的拖欠問(wèn)題。勞動(dòng)保障、法制、建設等相關(guān)部門(mén)要成立農民工法律授助工作站，開(kāi)展法律援助和政策咨詢(xún)活動(dòng)。
2、各司其職，密切配合。清欠農民工工資工作涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠勞動(dòng)保障部門(mén)是完成不了的，只能是各級、各部門(mén)共同努力才能完成。為此，各級、各部門(mén)務(wù)必各司其職、密切配合，形成勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭、各部門(mén)齊抓共管的工作機制。區鎮(街道)兩級勞動(dòng)保障部門(mén)要把清理拖欠農民工工資工作，作為當前一項中心工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。建設、工商、工經(jīng)、公安、法院等相關(guān)部門(mén)要積極配合勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)展工作。工會(huì )組織要充分發(fā)揮協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系、化解勞資矛盾的積極作用，引導幫助職工通過(guò)合法、正當的途徑維護自身的勞動(dòng)權益。新聞單位要加大宣傳力度，對清欠農民工工資工作進(jìn)行全方位的報道，當前特別要做好《勞動(dòng)法》、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》和《國務(wù)院勞動(dòng)保障監察條例》的宣傳，為做好這項工作創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執法，建立重大突發(fā)事件應急預案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發(fā)事件，確保社會(huì )穩定。
3、加強檢查，重點(diǎn)督辦。下階段，由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，會(huì )同聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組，可邀請人大、政協(xié)等領(lǐng)導參加，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。要暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)12333的作用，力爭做到當日投訴，當日調查，及時(shí)快速處理。要堅持認真落實(shí)“三不放過(guò)”原則，即清欠問(wèn)題沒(méi)查實(shí)的不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)處理的不放過(guò)、還欠沒(méi)到位的不放過(guò)，切實(shí)處理好清欠農民工工資問(wèn)題。同時(shí)，要建立清欠工作情況報告制度，加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度，對清欠工作先進(jìn)的單位和個(gè)人，予以及時(shí)表彰;對行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，予以通報批評;對情節嚴重的，追究行政責任。
同志們，清欠農民工工資工作，是擺在我們面前的一項艱巨而繁重的政治任務(wù)。我們要以高度的歷史責任感和強烈的現實(shí)緊迫感，堅定信心，強化措施，克難攻堅，扎實(shí)工作，確保這次清欠農民工工資專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效，為我區的經(jīng)濟社會(huì )快速、協(xié)調、健康、持續發(fā)展作出應有的貢獻!
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿2
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好。
近年來(lái)，農民工工資拖欠問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，已經(jīng)成為關(guān)系經(jīng)濟振興與發(fā)展，關(guān)系農民切身利益、關(guān)系政府形象、關(guān)系市場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定的重要社會(huì )問(wèn)題。黨中央、國務(wù)院對此十分重視。下面我就工會(huì )如何在清欠農民工工資問(wèn)題發(fā)揮作用，談?wù)剮c(diǎn)想法。
一、統一思想認識，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì )組織在清欠工作中作用
縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)中央和省、地有關(guān)工作部署，把清欠農民工工資問(wèn)題擺上重要位置，采取了一系列積極有效措施，千方百計維護農民工的合法權益。我們要充分認識到，農民工是工人階級隊伍的新成員，是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動(dòng)我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一支重要力量，他們大部分集中在建筑、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)，干的是苦、累、臟、差、險、重等勞動(dòng)強度大、收入水平低的廉價(jià)體力活。關(guān)心農民工的生產(chǎn)生活，突出解決他們工資被拖欠問(wèn)題，是各級工會(huì )組織義不容辭的責任�？h委、縣政府要求工會(huì )協(xié)助政府做好農民工工資清欠工作，是縣委、縣政府對廣大職工群眾生產(chǎn)生活的關(guān)懷、對農民工的關(guān)愛(ài)，是對工會(huì )組織的高度信任，也是動(dòng)員社會(huì )各界力量共同維護農民工合法權益、完善清欠工作機制的一項重要舉措。做好這項工作，對于密切工會(huì )與廣大工人階級新成員的聯(lián)系，鞏固黨領(lǐng)導的工會(huì )在工人階級中的影響，對于進(jìn)一步體現工會(huì )的地位和作用，不斷增強和擴大工會(huì )根基，對于維護社會(huì )穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，具有十分重要的意義。各基層工會(huì )組織要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央和省的指示精神，從全局和戰略的高度，充分認識做好清欠工作的重大意義，積極行動(dòng)起來(lái)，配合政府把農民工工資清欠工作抓緊抓好、抓出新的成效。
二、充分發(fā)揮工會(huì )維權職能，真正把清欠工作落到實(shí)處
代表和維護好工人的合法權益，是工會(huì )的基本職責，也是工會(huì )生存和發(fā)展的基礎。全縣各級工會(huì )組織要把做好清欠農民工工資工作作為今冬明春工會(huì )工作的重中之重，充分發(fā)揮維權職能，協(xié)助政府如期完成農民工工資清欠任務(wù)，要加大輿論宣傳力度，形成有利于清欠工作的濃厚氛圍。充分發(fā)揮工會(huì )宣傳陣地的作用，組織開(kāi)展聲勢浩大的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，大力宣傳配合政府做好清欠農民工工資工作的重要意義和工作內容，宣傳有關(guān)法規和政策，宣傳農民工在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用。要把宣傳活動(dòng)開(kāi)展到農民工集中的建筑工地、勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)介紹培訓機構等場(chǎng)所，送法上門(mén)，幫助農民工學(xué)法、知法、用法，運用法律武器維護自身合法權益。要暢通投訴通道，認真受理農民工的訴求。以受理解決農民工工資為重點(diǎn)，建立與政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系、協(xié)同處理的工作機制。
各基層工會(huì )組織要多深入到農民工中去，了解他們的需求，解決他們遇到的困難，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，讓廣大農民工高興、愉快地回家過(guò)年。
三、強化組織領(lǐng)導，努力形成清欠工作的長(cháng)效管理機制
清償拖欠的農民工工資，是工會(huì )切實(shí)擔負起維護農民工權益的重大職責。全縣各基層工會(huì )要整合力量，積極主動(dòng)配合政府做好農民工工資清欠工作。要配合勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)對企業(yè)使用農民工和支付農民工工資情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。對農民工集中的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，特別是建筑施工工地的勞動(dòng)用工、農民工工資發(fā)放情況，要加大監督檢查力度。對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調，及時(shí)與政府部門(mén)溝通聯(lián)系和協(xié)同處理。要把農民工工資清欠工作作為一項基礎性、長(cháng)期性的工作，常抓不懈。要切實(shí)加強基層工會(huì )組織建設，最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員吸納到工會(huì )組織中來(lái)，更好地維護好他們的合法權益�？傊�，要通過(guò)做好清欠農民工工資工作，努力達到“三滿(mǎn)意”，即維護農民工合法權益，讓農民工滿(mǎn)意;調動(dòng)農民工積極性，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，讓經(jīng)營(yíng)者、投資者滿(mǎn)意;促進(jìn)改革發(fā)展穩定，讓黨和政府滿(mǎn)意。
做好清欠農民工工資工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣各級工會(huì )要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力推進(jìn)，切實(shí)當好黨的路線(xiàn)方針政策的堅定執行者，當好農民工合法權益的積極維護者，為全縣改革發(fā)展穩定大局做出應有的貢獻。
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿3
同志們：
今天，縣政府召開(kāi)全縣清理拖欠工程款和農民工工資工作會(huì )議，主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府清理拖欠工程款和農民工工資工作電視電話(huà)會(huì )議精神，動(dòng)員各級各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統一思想，提高認識，齊抓共管，真抓實(shí)干，不斷深化清理拖欠工程款和農民工工資工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)健康、持續、快速發(fā)展。剛才，建設局通報了全縣清理拖欠工程款工作情況，社保局通報了全縣清理拖欠農民工工資工作情況。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統一思想，提高認識，切實(shí)增強做好清欠工作的緊迫感和責任感
今年以來(lái)，全縣清理拖欠工程款和農民工工資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各級各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)國家、省、市清欠工作有關(guān)精神，加強組織領(lǐng)導，建立協(xié)調機制，制定清理方案，采取有效措施，清欠工作取得了初步成效。止月底，全縣清欠工程款萬(wàn)元，占拖欠總額的%;清欠農民工工資萬(wàn)元，占拖欠總額的%�？傮w來(lái)看，全縣清欠工作有了一定的進(jìn)展，基本完成了清欠任務(wù)。但是，我們也必須清醒的看到，我縣清欠工作與國家、省、市的要求，與其他縣區相比，與全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大好形勢、與施工企業(yè)和農民工的期望相比，差距還比較大。從市上通報的情況看，在工程款清欠和農民工工資清欠方面，我縣均名列全市第三名，形勢不容樂(lè )觀(guān)。
清欠工作相對滯后的原因是多方面的，從客觀(guān)上講，一是近年來(lái)我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較快，新開(kāi)建設工程增多，工程款和農民工工資總額顯著(zhù)增加，相應增大了這方面的拖欠。二是項目建設管理不夠規范，工程建設資金不到位。三是建筑市場(chǎng)管理薄弱，沒(méi)有形成強有力的監管懲戒機制，一些施工企業(yè)層層轉包工程，甚至惡意拖欠。從主觀(guān)上講，一是認識不到位。一些部門(mén)對清欠工作的重要意義還缺乏足夠的認識，對清欠工作重視不夠。二是工作不到位。主要是對上級有關(guān)清欠工作精神吃的不透，對存在的問(wèn)題把握不準，工作浮于表面，推進(jìn)力度不大，工作落得不實(shí)。三是職責不到位。個(gè)別部門(mén)職責不清，協(xié)調不力，配合不緊，推諉扯皮，沒(méi)有發(fā)揮應盡之責。
清理拖欠工程款和農民工工資工作是黨中央、國務(wù)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，站在建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )全局的高度作出的一項重大決策和重要部署，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩定大局，事關(guān)黨和政府的形象，這不僅是一項重要的民心工程，更是各級各部門(mén)義不容辭的責任。如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，不僅影響工程建設的順利進(jìn)行，損害農民工的權益，引發(fā)群眾上訪(fǎng)，影響社會(huì )穩定，而且會(huì )破壞正常的經(jīng)濟秩序，嚴重影響建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，惡化社會(huì )信用環(huán)境，造成社會(huì )信用缺失，更重要的是人民群眾就會(huì )對政府失去信任，影響政府和相關(guān)部門(mén)的形象。各級各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要從構建和諧社會(huì )的高度，從立黨為公、執政為民的角度，從維護社會(huì )穩定的大局出發(fā)，深刻認識清理拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題的重要意義，充分認識清欠工作面臨的嚴峻形勢，以積極的工作態(tài)度，飽滿(mǎn)的工作熱情和強有力的工作措施，認真查找工作中的薄弱環(huán)節，制定切實(shí)可行的工作計劃，維護建筑企業(yè)和農民工的合法權益，確保完成今年的清欠任務(wù)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)認真地做好清理拖欠工程款和農民工工資工作
全縣清欠工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持清欠的總目標不動(dòng)搖，堅持政府負總責不動(dòng)搖，堅持防范和清欠并重不動(dòng)搖，堅持誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還的原則不動(dòng)搖，進(jìn)一步強化工作措施，加大工作力度，徹底扭轉我縣清欠工作的被動(dòng)落后局面。
總體目標是：對××年年底以前竣工項目的拖欠工程款，要在××年年底全面完成清欠任務(wù);政府投資項目要在今年年底前做到財務(wù)結清;房地產(chǎn)等社會(huì )投資項目要在××年年底前全部清欠;對××年年底前拖欠的農民工工資，要在今年春節前全部清償，且不發(fā)生新的拖欠。
在具體工作中，要牢牢把握以下四個(gè)工作重點(diǎn)：
一是要著(zhù)力抓好政府投資項目的清欠工作。能否實(shí)現三年清欠目標，解決政府項目拖欠問(wèn)題是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。從我縣情況看，政府投資項目拖欠工程款占拖欠總額的%，清欠任務(wù)仍然十分繁重。要按照資金來(lái)源渠道，屬于縣政府投資不到位形成的拖欠，由縣政府有關(guān)部門(mén)負責清償;屬于鄉鎮政府投資不到位形成的拖欠，由鄉鎮政府償還。對拖欠數額不大的，要在月底全部還清。對原建設單位已撤銷(xiāo)、解散、合并的，由該項目的主管部門(mén)負責償還。對于因超規模、超標準、超預算導致拖欠工程款的政府投資項目，由該項目的主管部門(mén)責令建設單位在規定期限內籌措資金償還。逾期仍未落實(shí)資金的，由該項目的主管部門(mén)對建設單位的資產(chǎn)進(jìn)行抵押或拍賣(mài)償還拖欠的工程款。
二是要著(zhù)力抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等社會(huì )投資項目的清欠工作。元旦前，由建設、房地產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，對全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目清償欠款情況進(jìn)行一次全面的清理，在摸清拖欠情況的基礎上，進(jìn)一步研究解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目拖欠的具體辦法。對于空置房較多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，房地產(chǎn)管理部門(mén)可以幫助企業(yè)采取以租帶售、轉變?yōu)榻?jīng)濟適用房等多種形式回籠資金。房地產(chǎn)管理部門(mén)要對拒不簽訂還款協(xié)議、不按期清償欠款的企業(yè)進(jìn)行嚴肅處理，直至清出開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。發(fā)改、國土行政主管部門(mén)對存在拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不批準其新開(kāi)發(fā)建設項目，不為其辦理用地手續。規劃、建設行政主管部門(mén)要按照有關(guān)規定，在審批規劃等方面采取措施，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款。貸款銀行要將其列為信用不良單位，依法減少授信額度或者不提供授信。其他社會(huì )投資拖欠的工程款，按照“行業(yè)歸口管理”的原則，由該項目建設單位的行業(yè)主管部門(mén)負責監督建設單位履行還款責任。實(shí)行行政責任追究制度，凡不認真履行監督責任或監督不力的，應嚴肅追究責任。
三是要著(zhù)力抓好農民工工資的清欠工作�？h勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)要開(kāi)展一次集中排查，檢查用人單位支付農民工工資情況和與農民工簽定勞動(dòng)合同情況，對有拖欠和克扣行為的企業(yè)，責令其立即補發(fā);不能立即補發(fā)的要限期補發(fā)。凡因工程項目業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農民工和工人工資的，要責令其限期付清工程款并向社會(huì )公布。要督促已獲得工程款的建筑企業(yè)償付拖欠的農民工工資，對惡意拖欠、克扣農民工工資的，嚴格按照國家有關(guān)規定，由建設、質(zhì)監等部門(mén)列出“黑名單”，不僅要在媒體曝光，還要追究有關(guān)責任人的責任，更要通過(guò)限制準入，不得參與華亭市場(chǎng)的招投標，將其清理出華亭的建筑安裝市場(chǎng)。要加強對企業(yè)工資支付情況的監督檢查，完善欠薪舉報投訴制度，及時(shí)依法處理拖欠農民工工資的違法行為。要盡快建立健全工資支付保障制度，督促建筑企業(yè)在勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)指定的銀行建立工資支付基金專(zhuān)戶(hù)。司法等部門(mén)要建立務(wù)工人員法律援助制度，受理有關(guān)投訴和調解勞務(wù)合同糾紛，幫助農民工依法維護自身的合法權益。在今年春節前，要基本建立工資逐月支付或按工程進(jìn)度支付的制度，保障農民工及時(shí)拿到工資。要建立解決農民工工資問(wèn)題的“快速通道”和快速反應機制，及時(shí)處理突發(fā)事件和群體上訪(fǎng)事件。
四是要堅持清欠與防范并重，防止新的拖欠發(fā)生。按照“老帳要還，新帳不欠”的原則，在清理拖欠工程款的同時(shí)，加大監管力度，嚴防新開(kāi)工項目造成新欠工程款的發(fā)生。一是要嚴格審批監管。發(fā)改、建設、房地產(chǎn)等行政主管部門(mén)要嚴格把關(guān)，對資本金不足、自籌資金不落實(shí)的申請項目和未按合同約定結清工程款的企業(yè)的新建項目，堅決不批準立項，不發(fā)給規劃、施工許可證，不辦理房地產(chǎn)權屬登記手續。二要積極推行工程擔保制度。對今后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目強制實(shí)行業(yè)主工程支付擔保制度。同時(shí)，建筑施工企業(yè)也要實(shí)行承包商分包工程付款擔保制度，通過(guò)實(shí)施擔保制度解決工程款拖欠問(wèn)題。三要加強信用體系建設。加快建立失信懲戒機制，把按合同約定支付工程款和農民工工資作為重要的信用標準，對失信行為要記入信用檔案，公之于眾。同時(shí)，要充分發(fā)揮工程監理、質(zhì)檢等中介機構在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調作用，形成約束建筑市場(chǎng)各方主體行為的有效機制。
三、強化措施，狠抓落實(shí)，確保清理拖欠工程款和農民工工資工作取得實(shí)效
清理拖欠工程款和農民工工資工作是一項緊迫而艱巨的任務(wù)，各級各有關(guān)部門(mén)要特事特辦，緊事快辦，把這項工作擺上重要議事日程，作為當前的頭等大事，采取切實(shí)措施抓緊抓好，抓出實(shí)效。
一要加強組織領(lǐng)導，靠實(shí)清欠責任。清理拖欠工程款和農民工工資工作涉及面廣，工作量大。各級各有關(guān)部門(mén)要結合各自的工作性質(zhì)，將清欠工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，認真安排，指定專(zhuān)人專(zhuān)抓此項工作，堅決杜絕走過(guò)場(chǎng)、搞形式、不負責任、應付差使的現象發(fā)生。各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全組織機構，制定清欠方案，列出清欠時(shí)間表，倒排清欠計劃，逐問(wèn)題進(jìn)行研究，逐項目進(jìn)行解決，逐筆資金進(jìn)行落實(shí)，不斷明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責任，認真解決清欠工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保清欠工作取得實(shí)效。
二要明確部門(mén)職責，狠抓工作落實(shí)�？h清欠領(lǐng)導小組是全縣清欠工作的綜合、協(xié)調、領(lǐng)導機構，領(lǐng)導小組辦公室負責下達清欠任務(wù)、數據匯總、督促檢查等工作。發(fā)改、財政等部門(mén)負責督促政府投資項目拖欠工程款的清欠工作，勞動(dòng)保障部門(mén)負責農民工工資的清欠和投訴案件處理工作，建設、房地產(chǎn)管理部門(mén)負責房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目和社會(huì )投資項目拖欠工程款的清欠。監察部門(mén)主要做好投訴案件的查處，其它部門(mén)具體負責本行業(yè)拖欠工程款的清理工作。各部門(mén)必須將“雙清”作為轉變職能、轉變作風(fēng)的重要方向，作為義不容辭的職責和任務(wù)，切實(shí)把職責發(fā)揮到位，把工作抓實(shí)抓細。
三要強化協(xié)作配合，形成清欠合力。各級各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣上下一盤(pán)棋的思想，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。堅決杜絕相互推諉、相互扯皮、相互摯肘、各自為政的現象。要通過(guò)有計劃、有步驟、扎實(shí)有效的清欠活動(dòng)，使拖欠工程款和農民工工資的行為得到有效遏制，真正為全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。
四要加強上下銜接，及時(shí)溝通情況。要加強與省、市清欠辦及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握信息，互通情況，做到心中有數。要建立清欠工作報告制度，隨時(shí)了解清欠工作進(jìn)展情況，各級各有關(guān)部門(mén)每天要向清欠辦報送有關(guān)報表和報告，由清欠辦匯總后報市政府。同時(shí)，要注意強化網(wǎng)上申報核銷(xiāo)工作，因為國家和省上都把網(wǎng)上核銷(xiāo)作為清欠工作有無(wú)進(jìn)展的依據，要督促施工企業(yè)在還款后及時(shí)核銷(xiāo)，做到清償一筆，核銷(xiāo)一筆。
五要及時(shí)評比通報，接受社會(huì )監督�？h上將建立清欠工作季通報制度，由清欠辦收集掌握有關(guān)情況，按季下發(fā)督查通報，對工作力度大、清欠進(jìn)度快的部門(mén)和單位進(jìn)行通報表?yè)P，對工作沒(méi)起色、任務(wù)欠帳大的進(jìn)行通報批評。要充分發(fā)揮電視、報紙等新聞媒體的輿論監督作用，宣傳好的典型，曝光差的事例，公布長(cháng)期惡意拖欠工程款和農民工工資的單位、企業(yè)名單。要設立投訴舉報電話(huà)，接受群眾監督。
同志們，年關(guān)將至，時(shí)間緊迫。希望各級各有關(guān)部門(mén)高度重視，按照這次會(huì )議的要求，算清各自的拖欠帳、清欠帳，對“雙清”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，在春節前組織開(kāi)展為期一個(gè)月的“清欠集中行動(dòng)”，切實(shí)解決好“雙清”工作中最突出、最緊迫的問(wèn)題，確保我縣清欠工作全面完成，為縣委、縣政府交一份滿(mǎn)意的答卷，讓廣大農民群眾過(guò)一個(gè)安樂(lè )詳和的春節。
謝謝!
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿4
同志們：
近年來(lái)，建筑業(yè)農民工工資發(fā)放管理工作已成為社會(huì )焦點(diǎn)問(wèn)題，近期我區連續出現了幾起拖欠事件，農民工多次上訪(fǎng)，造成了較大的社會(huì )影響。召開(kāi)這次會(huì )議，主要任務(wù)是回顧前一階段我區清欠工作情況，認真分析當前我區面臨的解決拖欠農民工工資工作的嚴峻形勢。動(dòng)員我們各位企業(yè)進(jìn)一步增強緊迫感，拿出實(shí)際行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地采取一系列措施，加大工作力度，打好春節前兌付農民工工資這一硬仗，維護全區社會(huì )穩定。下面我主要談兩個(gè)大方面的問(wèn)題。
一、產(chǎn)生拖欠農民工工資現象的主要原因
20xx年，我區在建工程項目106個(gè)，工程面積216萬(wàn)平米，在建工程面積460多萬(wàn)平方米，在區內施工的本地、外地企業(yè)達到50多家。從前段時(shí)間農民工投訴上訪(fǎng)情況看，主要呈現以下幾方面特征：一是所有發(fā)生投訴上訪(fǎng)的工程項目，都不同程度存在私拉濫招現象，將勞務(wù)工程分包給無(wú)資質(zhì)小包工頭、不按規定與農民工簽訂勞動(dòng)用工合同、出事后包工頭幕后操作工人上訪(fǎng)等違法違規問(wèn)題。二是農民工自我維權意識明顯提高。由于全社會(huì )的普及宣傳，各級政府積極的清欠行動(dòng)，使農民工的自我維權意識明顯提高。三是屬結算糾紛、質(zhì)量糾紛造成拖欠的比例較高。經(jīng)統計全年投訴上訪(fǎng)事件中的90%為結算爭議糾紛造成。四是部分企業(yè)發(fā)放農民工工資不及時(shí)。五是外地企業(yè)引起的上訪(fǎng)討薪事件居多。造成這種現象既有企業(yè)內部主觀(guān)原因，也有外部客觀(guān)原因。
主觀(guān)原因：一是個(gè)別企業(yè)重視程度不夠。有些企業(yè)管理人員存在著(zhù)一種不負責任的做法，單方面認為只要工資發(fā)放給了包工頭就大功告成，至于包工頭是否發(fā)放到每個(gè)工人手中與自己無(wú)關(guān)。二是部分企業(yè)日常管理不到位。有些企業(yè)的項目經(jīng)理未建立本項目部的工人花名冊，弄不清工人是否在自己工地干活，更弄不清每個(gè)工人的工作時(shí)間和工資大概數額，導致了部分農民工在發(fā)放工資期間渾水摸魚(yú)。還有些企業(yè)將勞務(wù)工程多次轉包、分包，造成了責任人不明確。三是個(gè)別企業(yè)以工程款未到位為由，拖欠農民工工資。利用農民工上訪(fǎng)，引起政府主管部門(mén)的高度重視，從而達到為自己索要工程款的目的。四是部分外地企業(yè)管理層與項目管理脫節。個(gè)別施工企業(yè)以包代管，公司向項目部收取一定的管理費后，對工程項目部的管理不聞不問(wèn)，缺乏有效的制約和管理手段，造成管理上的脫節，有的企業(yè)領(lǐng)導發(fā)生工人上訪(fǎng)時(shí)，對工程項目的情況一問(wèn)三不知。
客觀(guān)原因：一是施工企業(yè)資金不充足。由于20xx年的開(kāi)工面積大，本地企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足巨大市場(chǎng)的需求，涌進(jìn)了一大批外地施工企業(yè)參與舊村改造工程。由于外地企業(yè)對威海建筑市場(chǎng)的情況不太了解，一心承接工程，不論開(kāi)發(fā)商的合作條件多么苛刻，都不管不顧。合作條款中有很大部分是頂房條款，不能立即對現，造成了農民工工資款不充足。二是人工費漲價(jià)造成的合同爭議。20xx年秋季出現了一次大幅度的人工費漲價(jià)情況，直接導致了20xx年春季、夏季簽訂的勞動(dòng)合同不合理，包工頭要求增加人工費，部分施工單位則堅持按合同執行，這就導致了農民工、包工頭以及施工單位三者之間產(chǎn)生了巨大爭議。三是部分人利用政策，惡意討薪。有部分勞務(wù)企業(yè)或者是“包工頭”對各級的清欠政策比較了解，認為只要上訪(fǎng)就會(huì )得到理想的工資款，因此他們慫恿部分農民工到政府上訪(fǎng)，要求廢除合同，漫天要價(jià)，通過(guò)政府給建筑施工企業(yè)施加壓力，討價(jià)還價(jià)，提高工資款，獲取利益。等等。
二、下一步工作措施
(一)要集中全力，做好節前工資發(fā)放工作。
春節是農民工討薪上訪(fǎng)的高峰期，各有關(guān)單位、各相關(guān)企業(yè)要把防止拖欠農民工工資作為維護社會(huì )穩定的一項政治任務(wù)來(lái)抓好。
一是要保證工人工資優(yōu)先支付�？偝邪髽I(yè)必須對所承包的工程全面負責，發(fā)放工資前必須拿出詳細的花名冊，并登記每個(gè)工人的身份證號，做好詳細的工資表。發(fā)放過(guò)程中必須要求工人攜帶身份證領(lǐng)取工資，并簽訂全額發(fā)放、無(wú)拖欠保證書(shū)，未帶身份證者單獨處理。必須保證將工資按時(shí)、足額的發(fā)放到每一個(gè)工人手中，嚴禁以任何借口挪用、克扣、拖欠工人工資。
二是完善好信息上報制度。目前尚存在拖欠工資
款或者存在工資爭議的施工企業(yè)，要將爭議情況立即上報建設局。相關(guān)科室要盡快組織建設單位、施工單位、勞務(wù)隊伍及班組長(cháng)等相關(guān)人員及時(shí)對賬，拿出所拖欠工資款的詳細數目。要協(xié)調建設單位和施工單位準備好足額的工資款及時(shí)解決拖欠的工資問(wèn)題。
三是做好農民工返鄉工作。施工單位要全力為農民工解決回家車(chē)票問(wèn)題，盡量做到發(fā)放一批、返鄉一批，妥善做好農民工節前的返鄉。
(二)建立農民工工資管理長(cháng)效機制。
針對一系列的問(wèn)題，不能尋找客觀(guān)原因，只有周密的措施，科學(xué)的管理，通過(guò)制定長(cháng)效機制來(lái)逐步消除拖欠農民工工資這一不良社會(huì )現象。
一是嚴肅處理一批違法違規企業(yè)。針對今年出現問(wèn)題的企業(yè)，分析原因并做詳細的匯總。區內企業(yè)實(shí)行一票否決制，取消年內的優(yōu)秀評選并在全區通報批評，情節嚴重的可以記錄不良行為。區外企業(yè)堅決清出我區建筑市場(chǎng)，情節嚴重的將向市級主管部門(mén)通報有關(guān)情況，清除威海建筑市場(chǎng)。同時(shí)，更要嚴肅處理存在操縱、組織、慫恿農民工在傳統節日和重大活動(dòng)期間聚眾上訪(fǎng)、鬧防、纏訪(fǎng)等惡意利用國家保護政策等問(wèn)題的企業(yè)和有關(guān)人員，逐步建立起法制、規范、誠信、和諧的建筑用工新秩序。
二是要進(jìn)一步規范勞務(wù)用工管理。每一個(gè)施工企業(yè)的每一個(gè)項目部必須建立農民工勞動(dòng)合同檔案，建立詳細的花名冊，必須做到人人不漏，維護勞動(dòng)合同的合法性。檢查農民工勞動(dòng)合同將作為日后綜合執法檢查中的重要一項來(lái)對待，有專(zhuān)人負責管理。
三是要規范結算手續，提高用工的合法性。施工企業(yè)要強化建設工程施工合同管理，增強自我保護意識，做到規范化、法制化。合同中要明確約定工程款結算及支付的時(shí)間和方式，建設單位未按合同約定支付工程款要立即停止施工或采取司法手段予以解決。
四是嚴格保障金征收和返還審查。建設單位在辦理施工許可前，必須按規定繳納農民工工資保障金。要和財政部門(mén)建立快速支付通道，作為在工程建設過(guò)程中，出現拖欠工程款現象并且協(xié)調不成情況后的應急方式，大規模的群體的事件發(fā)生。嚴格保障金返還審查。申請返還農民工工資保障金的建設單位必須提供竣工驗收報告、甲乙雙方工程款決算報告、無(wú)投訴證明或施工單位蓋章的投訴處理完成協(xié)議等材料，經(jīng)審查沒(méi)有問(wèn)題的，予以返還;總承包企業(yè)必須在收到竣工驗收報告6個(gè)月后，方可申請返還農民工工資保障金，同時(shí)提交竣工驗收報告、同建設方的竣工合同協(xié)議、該工程所用全部農民工實(shí)名制花名冊、勞動(dòng)合同和工資發(fā)放表等材料，經(jīng)審查確認農民工工資發(fā)放到位后，予以返還。
五是加強對外地企業(yè)的監管力度。要嚴格備案審查。外地企業(yè)在辦理進(jìn)入備案手續時(shí)，必須提供企業(yè)注冊地主管部門(mén)出具的介紹信，以及《外地建筑業(yè)進(jìn)威備案管理手冊》，并通過(guò)發(fā)函、傳真、電話(huà)等方式進(jìn)行核查。確實(shí)無(wú)拖欠農民工工資問(wèn)題的，方可辦理備案手續。要實(shí)行承諾書(shū)制度。外地企業(yè)在參加招投標活動(dòng)前，必須簽訂有建管處統一制作的涉及農民工工資發(fā)放方面的承諾書(shū)。要限制問(wèn)題企業(yè)承攬新的施工項目。出現拖欠工資問(wèn)題的外地施工企業(yè)，在問(wèn)題沒(méi)有處理好之前，不得承攬新的施工項目。對情節嚴重、影響惡劣的，可依法清出我區建筑市場(chǎng)。
年關(guān)將至，希望各單位、各企業(yè)要加大清理拖欠工作力度，確保各項措施落到實(shí)處，保平安、保穩定，營(yíng)造良好安定詳和的節日環(huán)境。
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿5
同志們：
一、統一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護社會(huì )穩定(略)
二、突出重點(diǎn)，綜合治理，集中精力抓好落實(shí)，確保清欠目標實(shí)現
今年清理拖欠農民工工資工作的總體思路和目標是：堅持以人為本，按照國務(wù)院、省政府的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，強化監管，綜合治理，狠抓落實(shí)，確保農民工在春節前按時(shí)足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性的事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性的事件。
當前要重點(diǎn)抓好以下五項工作：
一是抓好建設領(lǐng)域拖欠農民工工資工作。建設領(lǐng)域一直是民工欠薪投訴的重點(diǎn)，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級政府在解決拖欠工程款問(wèn)題上已經(jīng)做出表率，經(jīng)過(guò)三年的努力，基本完成了政府投資建設項目工程款清欠和掛牌督辦項目的清欠工作任務(wù)，為今年的清欠工作奠定了良好基礎。目前，離春節還不到三個(gè)月的時(shí)間，從現在起各縣區、市級有關(guān)部門(mén)就要把精力投入到清理拖欠農民工工資工作中來(lái)。由市規劃建設局牽頭成立建筑領(lǐng)域農民工工資清欠辦公室，市規劃建設局分管領(lǐng)導任辦公室主任，成員由市公安、勞動(dòng)、工商、總工會(huì )等部門(mén)派員參加，采取強有力的措施，集中力量清償一批建筑領(lǐng)域拖欠工資款，確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資回家過(guò)年。
二是抓好企業(yè)內部管理和監管工作。規劃建設部門(mén)要按照市政府轉發(fā)的《關(guān)于建筑施工企業(yè)農民工工資支付管理實(shí)施細則》(湖政辦發(fā)〔20xx〕129號)和《關(guān)于建筑施工企業(yè)農民工勞動(dòng)合同和工資卡管理暫行辦法》(湖政辦發(fā)〔20xx〕130號)兩個(gè)文件精神和要求，積極引導企業(yè)強化內部管理。要督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)農民工工資管理卡和維權告知牌。要嚴格建設項目的審批程序，今后凡建設資金不落實(shí)的項目一律不得辦理立項和施工許可手續，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項目，凡不進(jìn)行登記備案的單位一律清除出市場(chǎng)，凡拖欠農民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質(zhì)升級、年檢中做出嚴肅處理。
三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作。要充分發(fā)揮工會(huì )、婦聯(lián)、共青團維權和建設、交通等主管部門(mén)監管作用，進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道。勞動(dòng)保障、總工會(huì )、規劃建設等部門(mén)已分別向社會(huì )公布的“12333”“12351”、“12319”熱線(xiàn)電話(huà)，都要落實(shí)值班制度，明確值班崗位職責，建立值班情況登記。對于勞動(dòng)者反映的問(wèn)題，能當場(chǎng)解答的要當場(chǎng)解答，能現場(chǎng)處理的要現場(chǎng)處理。要暢通反映社情民意的信息渠道，政府熱線(xiàn)、信訪(fǎng)、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求，及時(shí)準確地把握勞動(dòng)者的意愿，做好各自范圍內的處置工作。要著(zhù)力構筑立體多層的群眾訴求渠道，將各類(lèi)爭議糾紛解決在基層。
四是抓好清欠制度的完善工作。各級政府、各部門(mén)要嚴格落實(shí)應急預案制度，做好應對工資拖欠導致群體性的事件的各項準備，及時(shí)介入，積極應對。各縣區要嚴格落實(shí)欠薪應急周轉金制度，這是省政府重點(diǎn)督查項目，現在德清縣、吳興區及長(cháng)興縣白峴鄉、和平鎮、林城鎮已經(jīng)建立，還沒(méi)有建立的縣區、鄉鎮要盡快落實(shí)，確保資金、賬戶(hù)落實(shí)到位。對于因企業(yè)倒閉或業(yè)主逃匿，造成勞動(dòng)者權益暫時(shí)難以實(shí)現時(shí)，啟動(dòng)預警機制，經(jīng)審批，動(dòng)用應急周轉金解決職工生計問(wèn)題。重點(diǎn)行業(yè)要嚴格落實(shí)工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規劃建設、交通行業(yè)的大部分規模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位，沒(méi)有繳納是一些小型或者監管不到的企業(yè)，往往就是這些企業(yè)最容易出問(wèn)題，馬虎不得，都要到位。服裝、租賃等其他行業(yè)及部門(mén)也要盡快出臺相應的辦法，從制度上解決拖欠農民工工資問(wèn)題。
五是抓好監察機構隊伍建設。要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹執行浙江省勞動(dòng)保障監察條例有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕58號)文件精神和要求，進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障監察工作。要在鄉鎮、街道設立勞動(dòng)保障監察派出機構或者兼職人員，清欠任務(wù)較重的鄉鎮(街道)成立勞動(dòng)保障監察中隊，使勞動(dòng)保障監察力量與清欠任務(wù)相適應。同時(shí)，要積極做好勞動(dòng)保障法律協(xié)理員的聘任工作，充分發(fā)揮部門(mén)和用工單位的勞動(dòng)保障法律協(xié)理員作用，形成群防、群管、群治的清欠工作局面。
三、明確責任，加強領(lǐng)導，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力
清理拖欠農民工工資工作是情系人民群眾，攸關(guān)社會(huì )穩定的一項重要工作，也是各級政府必須完成的一項重大政治任務(wù)。要進(jìn)一步完善各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制，加強對清欠工作的組織領(lǐng)導，采取更加有力的措施，形成齊抓共管的工作合力。
一要建立組織。市政府已經(jīng)成立了市“春雨行動(dòng)”領(lǐng)導小組及辦公室，會(huì )后市建筑領(lǐng)域農民工工資清欠辦公室也要立即啟動(dòng)。各縣及交通、水利等部門(mén)也要成立相應的組織，做到全市上下統一領(lǐng)導，統一部署，統一行動(dòng)。
二要落實(shí)責任。政府各部門(mén)都要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，實(shí)行領(lǐng)導責任制，認真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)用工管理和清欠工作。各縣區政府(管委會(huì ))要按照 “屬地管理”原則，實(shí)行分級負責制，切實(shí)做好本轄區勞動(dòng)用工和拖欠工資問(wèn)題的投訴舉報受理和處置工作。各鄉鎮(街道)要從社會(huì )穩定的大局出發(fā)，圍繞清欠工作，實(shí)行目標責任制，與所屬企業(yè)簽訂清欠目標責任書(shū)。要強化責任和措施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到清欠工作“橫向到邊、縱向到底”。
三要健全機制。要進(jìn)一步健全應急處理機制，配強工作力量，加大工作力度，切實(shí)做到專(zhuān)人負責、申訴有門(mén)、處理及時(shí)、客觀(guān)公正，有效防止以討要工資為名上街游行、聚眾滋事、阻塞交通和辦公場(chǎng)所等各類(lèi)突發(fā)性群體的事件發(fā)生。同時(shí)，還要建立安全防備機制，加強對重點(diǎn)區域和場(chǎng)所的安全防護，特別是在克扣、拖欠工資高發(fā)期和突發(fā)事件高峰期的元旦、春節期間，公安部門(mén)要在勞動(dòng)監察投訴舉報場(chǎng)所設立警務(wù)點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)人負責，駐點(diǎn)開(kāi)展工作，應對各類(lèi)應急事件，提高快速反應和處置能力。
四要加強督查。各級政府要把清欠工作納入政府部門(mén)工作目標考核范圍，實(shí)行督查通報制度。市里將組織力量加強對各地清欠工作的指導和督查，加大對重點(diǎn)區域和行業(yè)的督查力度，對行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪(fǎng)問(wèn)題的將嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責任;對因工作過(guò)失、處置不當引發(fā)重大群體性的事件的將嚴肅追究有關(guān)部門(mén)和責任人員的行政責任。執法機構要大力開(kāi)展專(zhuān)項檢查，堅決糾正無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現一起查處一起，決不手軟。
五要大力宣傳。勞動(dòng)保障部門(mén)要采取多種途徑和形式大力開(kāi)展法規、政策宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳清欠工作的重大意義。各主要新聞媒體都要積極宣傳清欠工作的正面典型和經(jīng)驗，多為勞動(dòng)者提供依法維權方面的信息服務(wù)。要利用黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，舉辦現場(chǎng)咨詢(xún)等有針對性的宣傳活動(dòng)，把宣傳工作滲透到職工生活的方方面面，增強用人單位和廣大勞動(dòng)者的法律意識，營(yíng)造知法、懂法、守法的良好氛圍，引導全社會(huì )關(guān)心和支持農民工工資清欠工作。
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿6
同志們：
一、今年以來(lái)全國農民工工作進(jìn)展情況
黨中央、國務(wù)院高度重視解決農民工問(wèn)題。今年年初，國務(wù)院制定下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國發(fā)[20xx]5號)文件，這個(gè)文件明確了做好農民工工作的指導思想、基本原則和政策措施，是全面系統地解決農民工問(wèn)題的重要指導性文件。半年多來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)和地方各級黨委政府認真落實(shí)文件精神，積極推動(dòng)農民工工作，中央關(guān)心和解決農民工問(wèn)題的大政方針更加深入人心，農民工的重大作用和貢獻得到普遍認同，農民外出務(wù)工的環(huán)境和條件逐步改善，輸出輸入地、各有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制已經(jīng)建立，全社會(huì )理解、關(guān)心、保護農民工合法權益的大環(huán)境正在形成。圍繞落實(shí)國發(fā)[20xx]5號文件，我們主要抓了四個(gè)方面的工作，初步取得了五個(gè)方面的成效。
四個(gè)方面的工作是：
(一)建立協(xié)調工作機制，形成齊抓共管格局。國務(wù)院建立了由30多個(gè)單位組成的農民工工作聯(lián)席會(huì )議制度，31個(gè)省(區、市)都成立了以省(區、市)政府領(lǐng)導為召集人的農民工工作聯(lián)席會(huì )議制度或領(lǐng)導小組，一些地市也建立了相應的工作協(xié)調機制，初步建立了統籌協(xié)調和指導全國農民工工作的組織領(lǐng)導體制。
(二)圍繞貫徹落實(shí)文件，深入開(kāi)展調研工作。全國農民工工作辦公室確定了農民工勞動(dòng)工資、工傷保險、勞動(dòng)安全、子女上學(xué)、公共衛生等11個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導同志帶隊進(jìn)行調研。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還就44個(gè)專(zhuān)題單獨或聯(lián)合進(jìn)行調研，各地也深入實(shí)際掌握第一手資料，為有針對性地解決問(wèn)題、研究相關(guān)配套政策提供了依據。
(三)注重解決突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。勞動(dòng)保障部會(huì )同有關(guān)部門(mén)在全國開(kāi)展解決企業(yè)拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查、推進(jìn)農民工實(shí)施勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計劃，安全監管總局與全國總工會(huì )聯(lián)合開(kāi)展了關(guān)愛(ài)農民工生命與健康特別行動(dòng)，司法部開(kāi)展了對農民工實(shí)施法律援助和法制教育專(zhuān)項計劃，各級工青婦組織開(kāi)展了多種形式的維權宣傳服務(wù)等，有力地促進(jìn)了農民工維權工作。
(四)大力開(kāi)展宣傳工作，形成良好社會(huì )氛圍。中央主要新聞單位配合國發(fā)[20xx]5號文件公開(kāi)發(fā)表進(jìn)行了系列宣傳報道，集中宣傳了各地區、各部門(mén)創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗和強化企業(yè)責任的具體做法，以及農民工崗位成才、返鄉創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型等，深受廣大農民工和社會(huì )各界的歡迎。
初步取得的五個(gè)方面成效是：
(一)農民工工資拖欠和偏低問(wèn)題正在逐步解決。全國已有24個(gè)省(區、市)建立了農民工工資保證金制度。今年上半年，上海、天津、廣東等11個(gè)省(區、市)調整提高了最低工資標準;北京、山西、浙江等19個(gè)省(區、市)發(fā)布了當年的企業(yè)工資增長(cháng)指導線(xiàn)，增長(cháng)基準線(xiàn)一般在11%左右;北京、上海等中心城市新發(fā)布了部分工種(職位)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)位。各地還大力推行工資集體協(xié)商制度，在小企業(yè)和農民工集中的地區開(kāi)展區域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商試點(diǎn)。廣東省開(kāi)展司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿行為，江蘇省在建設領(lǐng)域推行農民工勞動(dòng)計酬手冊制度，上海市、深圳市實(shí)行的企業(yè)欠薪保障金制度等，探索解決農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
(二)農民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作得到加強。針對煤礦等高危行業(yè)事故多、危害重的現狀，安全監管總局先后出臺了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》、《關(guān)于加強煤礦安全培訓工作的若干意見(jiàn)》，組織對21個(gè)省(區、市)的149家高危企業(yè)農民工生產(chǎn)安全情況進(jìn)行調研，并與教育部聯(lián)合攝制《煤礦工人安全須知》電教片。衛生部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對12個(gè)重點(diǎn)省份職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的職業(yè)健康監護情況進(jìn)行檢查，對20xx年立項的所有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目重新進(jìn)行專(zhuān)項審查;在廣東、福建等10個(gè)重點(diǎn)省份的19個(gè)地區開(kāi)展基本職業(yè)衛生服務(wù)試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立職業(yè)病防治機構和監測網(wǎng)。
(三)農民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓不斷擴大。各級勞動(dòng)保障部門(mén)春節期間開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)”，為1430萬(wàn)農村進(jìn)城務(wù)工人員免費提供職業(yè)介紹服務(wù)，在全國50個(gè)城市舉行專(zhuān)場(chǎng)免費求職招聘會(huì )2600場(chǎng)，提供各種就業(yè)崗位300萬(wàn)個(gè)。各級工會(huì )推動(dòng)中西部地區和沿海8個(gè)省份結成勞務(wù)協(xié)作對口單位，泛珠三角9省(區、市)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，華東地區建立了省際勞務(wù)協(xié)作組織。在加強職業(yè)技能培訓方面，勞動(dòng)保障部制訂了《農村勞動(dòng)力技能就業(yè)計劃》;教育部計劃今年農民工職業(yè)技能培訓在1000萬(wàn)人次以上;農業(yè)部在全國1936個(gè)縣實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程，到8月底已培訓190萬(wàn)人，實(shí)現轉移就業(yè)170萬(wàn)人。
(四)農民工子女教育和相關(guān)公共服務(wù)進(jìn)一步改善。教育部門(mén)加強了對重點(diǎn)省(區、市)的專(zhuān)項督導，各地以公辦學(xué)校為主接收農民工子女就學(xué)的格局已經(jīng)形成。北京市和上海市已分別接收27萬(wàn)和近40萬(wàn)農民工子女就學(xué)，江蘇省和浙江省的農民工子女入學(xué)率達到90%以上，一些地方還通過(guò)多種方式幫助民辦農民工子女學(xué)校解決辦學(xué)困難。在涉及農民工的其他公共服務(wù)方面，人口計生委部署各地區為農民工免費提供孕情檢查、計劃生育藥具和其他規定的技術(shù)服務(wù);衛生部門(mén)已對農民工及其子女的預防接種工作實(shí)行屬地化管理。許多地方在工業(yè)園區和開(kāi)發(fā)區周邊建起了一批集農民工居住、教育培訓、管理服務(wù)、文化娛樂(lè )于一體的“安心公寓”、“建設者之家”等，初步改善了農民工生活、居住條件。
(五)農民工工傷和醫療保險取得新進(jìn)展。勞動(dòng)保障部實(shí)施的“平安計劃”，把煤礦、建筑等高風(fēng)險行業(yè)作為工作重點(diǎn)，把94家國有重點(diǎn)煤礦作為督辦重點(diǎn);還同安全監管總局合作，明確將企業(yè)參加工傷保險作為獲取安全生產(chǎn)許可證的必備條件。到今年7月底，全國參加工傷保險的農民工已有1871萬(wàn)人，比上年底增加619萬(wàn)人。各地按照“低費率、保大病、保當期、雇主繳費為主”的思路，已經(jīng)組織1462萬(wàn)農民工參加了醫療保險，比去年底增長(cháng)近兩倍。深圳市、上海市和成都市等一些地方，在建立適合農民工特點(diǎn)的養老保障制度上取得了新進(jìn)展。
二、充分認識做好農民工工作的重大意義
農民工是我國改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中涌現的一支新型勞動(dòng)大軍。全國13億人口中農民工就有2億多，這就是中國特色、基本國情。廣大農民工為城市繁榮、農村發(fā)展和國家現代化建設做出了重大貢獻。農業(yè)勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，是世界各國工業(yè)化、城鎮化的一般規律，也是農業(yè)現代化的必然要求。我國正處在工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展階段，農村富余勞動(dòng)力會(huì )越來(lái)越多地逐漸轉移出來(lái)，大量農民工在城鄉之間亦工亦農、流動(dòng)就業(yè)的現象將長(cháng)期存在。我們一定要把思想統一到國發(fā)[20xx]5號文件精神上來(lái)，充分認識做好農民工工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性。
首先，農民工群體是推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。農民工廣泛分布在我國國民經(jīng)濟的各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)中占到68%，在建筑業(yè)、采掘業(yè)中接近80%，在環(huán)衛、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中達到50%以上，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分�？梢哉f(shuō)，農民工為工業(yè)發(fā)展增強了競爭力，為城鄉建設增加了活力，為改革開(kāi)放增添了動(dòng)力。進(jìn)一步解決好農民工問(wèn)題，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩定大局和現代化宏偉目標的實(shí)現。
第二，做好農民工工作是建設社會(huì )主義新農村的重要內容。農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會(huì )安。促進(jìn)農民增收、擴大農村消費，是建設社會(huì )主義新農村的關(guān)鍵環(huán)節。據有關(guān)專(zhuān)家測算，農民工每年給城市留下的增加值有近兩萬(wàn)億元，帶回家的有5000至6000億元，農民增收有50%靠外出務(wù)工收入。特別是返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念，直接促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設。在城鄉二元結構尚未根本打破的情況下，農民外出務(wù)工闖出了一條統籌城鄉發(fā)展、解決“三農”問(wèn)題的新路，我們必須更好地發(fā)揮農民工在社會(huì )主義新農村建設中的重大作用。
第三，解決農民工問(wèn)題是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要任務(wù)。讓全體社會(huì )成員都享有平等權利、共享改革發(fā)展成果，是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要目標。當前，我國正處在經(jīng)濟體制改革、社會(huì )結構轉型、政府職能轉變的關(guān)鍵時(shí)期。只有認真加強對農民工的社會(huì )管理和公共服務(wù)，保障他們的經(jīng)濟、政治和文化權益，真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，才能促進(jìn)社會(huì )公平正義，形成充滿(mǎn)活力、安定有序的社會(huì )局面。
總之，正確認識和高度重視解決農民工問(wèn)題，是建設中國特色社會(huì )主義的一個(gè)重大任務(wù)，是今年和今后一個(gè)時(shí)期國務(wù)院的一項重點(diǎn)工作。農民工群體涉及幾億農民生產(chǎn)生活方式的歷史性變遷，涉及數千萬(wàn)農村家庭的實(shí)際利益，涉及鞏固工農聯(lián)盟和建立新型的城鄉關(guān)系。我們必須從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和現代化建設的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強做好農民工工作的自覺(jué)性。貫徹落實(shí)好國發(fā)[20xx]5號文件，首要的是全面領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，準確把握指導思想。
一要全面理解國發(fā)[20xx]5號文件提出的40字原則。這40個(gè)字是：公平對待、一視同仁，強化服務(wù)、完善管理，統籌規劃、合理引導，因地制宜、分類(lèi)指導，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠。其中最重要的是8個(gè)字：公平對待，合理引導。公平對待，就是要對進(jìn)城農民工與城市職工一視同仁，經(jīng)濟上要同工同酬，政治上要同權同責，使他們享有平等的待遇和權益，切實(shí)改善他們的就業(yè)環(huán)境。合理引導，就是要堅持“兩條腿走路”的方針，既要積極引導農民進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)和縣域經(jīng)濟，擴大農村勞動(dòng)力在當地轉移就業(yè)，確保農村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
二要著(zhù)力解決農民工面臨的突出問(wèn)題。解決農民工問(wèn)題，要堅持以人為本，急農民工之所急，想農民工之所想;堅持從我國國情和各地實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，量力而行。應該解決、經(jīng)過(guò)努力又能夠解決的問(wèn)題，一定要下決心抓緊解決，讓中央的政策惠及億萬(wàn)農民工。同時(shí)又要使具體政策措施切實(shí)可行，說(shuō)到一定要做到。當前，要根據社會(huì )關(guān)注程度和現有政策成熟情況，抓緊解決農民工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，為農民工辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
三要建立從根本上保障農民工權益的體制和制度。農民工這一特殊群體將伴隨我國工業(yè)化、城鎮化、現代化的全過(guò)程。從根本上解決農民工問(wèn)題，關(guān)鍵靠體制、機制和法制。各地區、各部門(mén)要以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持當前和長(cháng)遠相結合、方向性和操作性相統一，從逐步打破城鄉二元結構著(zhù)手，研究解決涉及農民工利益的深層次問(wèn)題，逐步建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農民工合法權益的法律法規和執法監督體制，建立惠及全體農民工的城鄉公共服務(wù)體系。
三、做好今年農民工工作的主要目標任務(wù)
今年是“”規劃的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)國發(fā)[20xx]5號文件的第一年，做好今年農民工工作至關(guān)重要。關(guān)鍵是要統一思想、堅定信心、抓好落實(shí)。再好的文件如果不落實(shí)，也是一紙空文。我們要在抓落實(shí)上下功夫，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)上創(chuàng )實(shí)績(jì)，使黨和國家的各項政策能夠給農民工帶來(lái)實(shí)惠，努力實(shí)現今年農民工工作的良好開(kāi)局。下一段工作要著(zhù)力抓好十件實(shí)事，力爭取得五個(gè)明顯進(jìn)展。
第一件實(shí)事：繼續清理和防止工資拖欠，全面建立農民工工資支付保障制度。一方面，要加快推進(jìn)工資支付保證金制度和工資支付監控制度，確保農民工工資發(fā)放月清月結或按勞動(dòng)合同約定執行。特別要規范規模以下非公有制企業(yè)的工資管理，解決一些地方政府投資項目拖欠工程款問(wèn)題。另一方面，要加大對拖欠農民工工資用人單位的依法處罰力度，對重點(diǎn)行業(yè)農民工工資支付情況進(jìn)行監督檢查。各地要公布一批欠薪嚴重的用人單位名單，公開(kāi)處理幾個(gè)惡意拖欠、情節嚴重的企業(yè)負責人。按時(shí)足額領(lǐng)取工資是農民工的第一要求，一定要保證農民工今年能夠拿到自己的辛苦錢(qián)回家過(guò)年。
第二件實(shí)事：指導各地合理調整最低工資標準，所有地區(除西藏外)都要在今年內實(shí)施小時(shí)最低工資制度，促進(jìn)農民工工資合理增長(cháng)。解決這方面存在的問(wèn)題，不僅廣大農民工高興，也對擴大國內需求、促進(jìn)外貿平衡有好處。從各地目前情況看，最低工資標準偏低、最低工資標準不落實(shí)、以執行最低工資標準為由壓低農民工薪酬，這三個(gè)問(wèn)題在一些用人單位不同程度地存在。勞動(dòng)保障部要抓緊提出具體落實(shí)措施，切實(shí)改變農民工工資偏低、同工不同酬的狀況。
第三件實(shí)事：制定和推行勞動(dòng)合同范本，加強對用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導和監督。各級勞動(dòng)保障部門(mén)要推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)同農民工按照平等自愿、協(xié)商一致、依法訂立的原則簽訂勞動(dòng)合同，重點(diǎn)抓好農民工比較集中的采掘、建筑、加工等行業(yè)的監督檢查。在勞動(dòng)合同示范文本中，要告知工資發(fā)放、社會(huì )保險、勞動(dòng)安全、工作時(shí)間和休假制度等方面的規定，明確用人單位同農民工雙方的權利義務(wù)，特別要明確簽訂違反法律效力合同的主要責任在用人單位。
第四件實(shí)事：指導和監督企業(yè)改善職業(yè)安全衛生環(huán)境，不符合國家規定的企業(yè)和單位要限期整改。改善農民工職業(yè)安全衛生環(huán)境主要是執法問(wèn)題。一要嚴格落實(shí)各級政府和有關(guān)部門(mén)的責任，加大職業(yè)安全衛生投入，擴大職業(yè)衛生服務(wù)覆蓋面。同時(shí)，要認真加強勞動(dòng)監察執法，嚴厲懲處用人單位的違法行為。二要強化企業(yè)和行業(yè)的責任，認真履行相關(guān)法律規定的各項義務(wù)。對煤炭和建筑企業(yè)職業(yè)安全衛生情況和職業(yè)病多發(fā)行業(yè)農民工職業(yè)健康監護情況，要進(jìn)行經(jīng)常性的專(zhuān)項檢查。三要嚴格市場(chǎng)準入條件和執法監督，對所有新建、改建、擴建工程的職業(yè)安全設施必須嚴格審查驗收，嚴格執行與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規定。
第五件實(shí)事：切實(shí)保障農民工勞動(dòng)權益，嚴厲查處損害未成年工權益和介紹、使用童工的違法行為。我們必須把保障農民工勞動(dòng)權益擺上重要日程，堅持依法辦事、按政策辦事。要進(jìn)一步充分發(fā)揮各級工青婦組織在農民工維權工作中的重要作用，加大對農民工的法律援助和法律服務(wù)力度，完善勞動(dòng)爭議處理機制和有關(guān)司法程序，加強對農民工維權工作的輿論監督。有關(guān)部門(mén)對損害農民工人身自由和人格尊嚴，對損害未成年工權益和介紹、使用童工的違法行為，要發(fā)現一起，查處一起，決不手軟。
第六件實(shí)事：推動(dòng)農民工輸入地公共就業(yè)服務(wù)機構普遍向農民工開(kāi)放，免費提供各種基本的就業(yè)服務(wù)。各地區、各有關(guān)部門(mén)都要在年底前，再一次徹底清理和取消各種針對農民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規定和不合理限制，不得以解決城市勞動(dòng)力就業(yè)為由清退和排斥農民工;城市公共職業(yè)介紹機構要向農民工全面開(kāi)放，免費提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹;依法規范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為，嚴厲打擊以職業(yè)介紹或招工為名坑害農民工的違法犯罪活動(dòng)。要對女農民工給予更多的關(guān)注，加大對歧視女農民工、侵犯她們合法權益用人單位的懲處力度。
第七件實(shí)事：完成今年的農民工職業(yè)技能培訓計劃，對煤炭等高風(fēng)險行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓。勞動(dòng)保障部、教育部、農業(yè)部和扶貧辦等部門(mén)要保質(zhì)保量地完成今年培訓2480萬(wàn)人的計劃，各地方也要加大農民工職業(yè)技能培訓工作力度。要完善對參加培訓農民工的補貼辦法，力爭在年內制定出鼓勵農民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國家職業(yè)資格證書(shū)的政策。所有用人單位都要定期對農民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，尤其是從事煤炭等高危行業(yè)和特種作業(yè)的農民工必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓、持證上崗。
第八件實(shí)事：加快推進(jìn)農民工工傷保險，采掘、建筑等高風(fēng)險行業(yè)要全面推行。要加大《工傷保險條例》宣傳力度，爭取在最短時(shí)間內將工傷保險覆蓋到企業(yè)所有勞動(dòng)者。首先在煤炭、建筑等高風(fēng)險行業(yè)全面推行，今年內實(shí)現大中型煤礦農民工全部參加工傷保險。工傷保險平均費率不高，既不需要個(gè)人繳費，又不存在關(guān)系接續問(wèn)題，把農民工納入工傷保險范圍在法律上、制度上、操作上都沒(méi)有任何障礙。同時(shí)，要加快農民工大病醫療保險專(zhuān)項擴面行動(dòng)，繼續探索適合農民工特點(diǎn)的養老保障辦法。第九件實(shí)事：落實(shí)城市政府以全日制公辦中小學(xué)為主接收農民工同住子女入學(xué)，并免除專(zhuān)門(mén)加收借讀費的政策。輸入地政府應當承擔起農民工同住子女義務(wù)教育的責任，將農民工子女義務(wù)教育納入當地教育發(fā)展規劃，列入教育經(jīng)費預算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農民工子女入學(xué)，與當地學(xué)生在收費、管理等方面同等對待，不能專(zhuān)門(mén)加收借讀費。同時(shí)，輸出地政府、學(xué)校要對農村“留守兒童”給予特殊的關(guān)愛(ài)。在加快農村寄宿學(xué)校建設，落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的過(guò)程中，要特別強調為“留守兒童”在原籍接受義務(wù)教育創(chuàng )造良好條件，免除外出農民工的后顧之憂(yōu)。
第十件實(shí)事：制定農民工計劃生育管理服務(wù)指導意見(jiàn)。 人口計生委今年內要制定農民工計劃生育管理服務(wù)指導意見(jiàn)，明確和健全“以流入地管理為主、流入地和流出地協(xié)調配合”的管理體制，形成當地政府、社區、用人單位責任明確、協(xié)調配合的管理和服務(wù)機制，把農民工平等納入當地計劃生育服務(wù)體系，嚴格執行國家規定的計劃生育、生殖健康、婦幼保健等方面的免費服務(wù)項目和發(fā)放免費藥具。同時(shí)，要進(jìn)一步加強“全國流動(dòng)人口計劃生育信息交換平臺”建設，提高計劃生育管理和服務(wù)水平。各地還要做好農民工及其子女在傳染病預防控制、計劃免疫等方面的公共衛生服務(wù)。
通過(guò)重點(diǎn)抓好以上這10件實(shí)事，今年農民工工作要在5個(gè)方面取得明顯進(jìn)展：一要在解決農民工工資偏低和拖欠問(wèn)題上取得明顯進(jìn)展;二要在規范農民工勞動(dòng)管理和保障農民工勞動(dòng)安全上取得明顯進(jìn)展;三要在搞好農民工就業(yè)服務(wù)和培訓，特別是煤炭等高風(fēng)險行業(yè)從業(yè)人員安全培訓上取得明顯進(jìn)展;四要在探索適合農民工特點(diǎn)的社會(huì )保障辦法，特別是在依法將農民工納入工傷保險上取得明顯進(jìn)展;五要在加強對農民工公共服務(wù)，特別是在保障農民工子女接受義務(wù)教育上取得明顯進(jìn)展。這五個(gè)明顯進(jìn)展，是今年農民工工作的階段性目標，但都是農民工熱切盼望和社會(huì )廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題。實(shí)現這五個(gè)目標，可以全面帶動(dòng)農民工工作，推動(dòng)農民工問(wèn)題的解決，并將為明年和今后工作奠定一個(gè)良好的基礎。
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿7
同志們：
今天在這里召開(kāi)全縣返鄉農民工培訓工作座談會(huì )，主要目的是和大家一起研究分析當前就業(yè)工作形勢，共商促進(jìn)農民工培訓、就業(yè)的方法措施，尋求解決返鄉農民工就業(yè)和縣內企業(yè)用工問(wèn)題的雙贏(yíng)之策。剛才，與會(huì )同志分別作了很好的發(fā)言，一些意見(jiàn)和建議很有針對性，對我們抓好這項工作很有啟迪。下面，我結合大家的觀(guān)點(diǎn)，談三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要高度重視返鄉農民工培訓工作
當前，隨著(zhù)世界金融危機的不斷加劇，實(shí)體經(jīng)濟所受到的沖擊范圍越來(lái)越廣，珠三角、長(cháng)三角地區許多出口導向型、勞動(dòng)密集型企業(yè)出現了裁員、關(guān)停、倒閉等現象。我縣雖然尚未出現企業(yè)大規模裁員問(wèn)題，但是農民工的就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)。據抽樣調查的數據顯示，截止元月13日，我縣已有14328名農民工返鄉，除了7445人節后要回原單位上班，還有近7000人要重新尋找就業(yè)崗位。隨著(zhù)春節的臨近，預計還將有大量受金融危機影響的農民工返鄉。能否及時(shí)有效地解決返鄉農民工就業(yè)問(wèn)題，不僅關(guān)系到農民工的切身利益，而且直接關(guān)系到社會(huì )大局的穩定。大家要切實(shí)增強政治敏銳性，充分認清做好返鄉農民工培訓和就業(yè)工作的重要意義，迅速采取積極有效的應對措施，全力抓好返鄉農民工培訓和就業(yè)工作。
1、組織農民工培訓是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、統籌城鄉發(fā)展的需要。就業(yè)乃民生之本，而職業(yè)技能的高低是影響勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵因素。我縣是人口大縣，也是勞務(wù)輸出大縣，每年外出打工人員不少，但其中相當多的人缺乏一技之長(cháng)，沒(méi)有“手藝”，不能適應企業(yè)要求，無(wú)法順利就業(yè)，即使就業(yè)，也只能靠賣(mài)力氣賺點(diǎn)“血汗錢(qián)”，從事一些低層次的體力勞動(dòng)，收入較少。一旦遇到企業(yè)裁員，這些人就會(huì )首當其沖。因此，我們必須加強對農民工的就業(yè)培訓，讓他們掌握實(shí)用技術(shù)，學(xué)得一技之長(cháng)，適應就業(yè)崗位的要求，實(shí)現充分就業(yè)，實(shí)現農民向市民和產(chǎn)業(yè)工人的轉變。
2、組織農民工培訓是實(shí)現農民持續增收的需要。分析當前我縣農民的收入，主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是通過(guò)種植、養殖，實(shí)現增收。二是勞動(dòng)力轉移增收。目前，我縣農民工資性收入已成為農民增收的主渠道。致富農民必須減少農民，轉移農民必須培訓農民。抓好農民工培訓，對促進(jìn)農民增收能起到兩個(gè)方面的作用：一是可以幫助沒(méi)有工作的人找到合適的工作，獲得穩定的收入;二是可以讓有工作的人提高技術(shù)水平，提高就業(yè)層次，獲得更高的收入。
3、組織農民工培訓是解決企業(yè)缺工、助推經(jīng)濟跨越發(fā)展的需要。近幾年，全縣招商引資、項目推進(jìn)工作取得顯著(zhù)成績(jì)，眾多企業(yè)紛紛落戶(hù)，企業(yè)用工量持續增多。據統計，全縣700多家企業(yè)和2萬(wàn)多個(gè)體工商戶(hù)共吸納從業(yè)人員7.6萬(wàn)多人。受金融危機影響，今年企業(yè)用工需求相對減少，但目前仍有52家企業(yè)申報缺工3268人。這些企業(yè)不僅需要高層次的管理和經(jīng)營(yíng)人才，更需要大批的實(shí)用型技術(shù)人才。認真組織返鄉農民工培訓，不僅能為企業(yè)培養和輸送合格的技能人才，而且能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。
二、要精心組織農民工培訓就業(yè)的各項工作
一要統籌縣內培訓資源。要確立公辦教育培訓機構為縣內企業(yè)培養技能人才的主導地位�？h勞動(dòng)就業(yè)培訓中心、職業(yè)中學(xué)等公辦教育培訓機構要以加強技能人才培養，服務(wù)本地企業(yè)用工為宗旨，圍繞我縣新上項目和重大技改擴能項目，添置教學(xué)設備，引入師資力量，培養企業(yè)需要的高技能人才。要引導社會(huì )培訓機構培訓返鄉農民工。要運用財政補貼資金，引導定點(diǎn)培訓機構圍繞縣內企業(yè)用工需求和發(fā)展高效農業(yè)需要，對返鄉農民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓和農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓。經(jīng)過(guò)培訓的學(xué)員到縣內規模骨干企業(yè)就業(yè)的，政府對培訓機構可適當獎勵。要挖掘行業(yè)職校辦學(xué)潛力。農業(yè)、建設、工會(huì )等行業(yè)職校在完成本職培訓任務(wù)的同時(shí)，要充分組織城鄉勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓，按照實(shí)際培訓人數享受職業(yè)技能培訓補貼。要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技能培訓。各類(lèi)企業(yè)要積極利用自身條件開(kāi)展職工上崗培訓和技能提升培訓，符合條件的，可按規定給予培訓補助。
二要創(chuàng )新培訓方式和內容。要擴大培訓范圍。勞動(dòng)、教育部門(mén)牽頭，對城鄉所有新成長(cháng)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓;農業(yè)部門(mén)牽頭，對所有適齡農民開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓;扶貧辦牽頭，組織對農村貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力技能培訓;企業(yè)與培訓機構合作，對在崗職工實(shí)施輪訓;鎮村組織和相關(guān)部門(mén)要共同配合，對全體返鄉農民工提供一次減免費培訓。要拓展培訓內容。在幫助返鄉農民工掌握實(shí)用技能的基礎上，增設就業(yè)指導、誠信教育等課程，提高參培人員就業(yè)競爭能力。要延長(cháng)培訓周期。對部分培訓專(zhuān)業(yè)由短期培訓調整為中、長(cháng)期培訓，增加培訓課時(shí)，提高培訓效果，緩解就業(yè)壓力。要突出高技能培訓。舉辦形式多樣的職業(yè)技能競賽，評選出“**縣有突出貢獻的高級技師、技師和高級工”并給予適當獎勵，激勵職工提高技能。
三要突出返鄉農民工培訓就業(yè)。依托全縣27家勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓機構的培訓資源優(yōu)勢，充分利用農民工培訓補貼、陽(yáng)光工程補貼、扶貧培訓補貼等政策，積極動(dòng)員、組織返鄉農民工和縣內符合就業(yè)條件的培訓對象參加技能培訓。要突出培訓的針對性和實(shí)用性，圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展訂單培訓和定崗培訓，提高農民工的擇業(yè)競爭能力;圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)技改擴能新開(kāi)工項目開(kāi)展技能培訓，提高農民工就業(yè)的適應能力;圍繞高效規模農業(yè)發(fā)展開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，提高返鄉農民工的農業(yè)技能�？h將出臺鼓勵返鄉農民工參加培訓的政策措施，免費對返鄉農民工中的低保對象、零轉移家庭勞動(dòng)力和城市規劃區內被征地農民開(kāi)展職業(yè)技能培訓和農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，確保有培訓要求的返鄉農民工都能得到及時(shí)有效培訓，促進(jìn)盡快就業(yè)。正月初五，縣政府將組織一次集招聘洽談、創(chuàng )業(yè)項目推介、培訓機構招生、勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)“四位一體”的大型綜合性洽談會(huì )，勞動(dòng)和社會(huì )保障局和各鎮區要加緊對縣內外企業(yè)用工需求信息的收集、整理，及時(shí)發(fā)布并對接、溝通，把用人單位用工的人數、類(lèi)別、要求、待遇等向社會(huì )發(fā)布，使更多的返鄉失業(yè)人員知曉，為他們及時(shí)找到合適工作提供方便。
四要積極扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。全面落實(shí)有利于返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的稅收優(yōu)惠、財政補貼、小額擔保貸款、場(chǎng)地安排等扶持政策，把返鄉農民工失業(yè)轉變?yōu)檗r民工返鄉創(chuàng )業(yè)。要面向返鄉農民工開(kāi)展創(chuàng )業(yè)意識教育，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。切實(shí)保障返鄉農民工土地承包權益，任何組織和個(gè)人不得剝奪侵害，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉農民工的土地流轉收益。加強對土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的管理和服務(wù)，引導掌握了一定技能、積累了一定資金的農民工主動(dòng)創(chuàng )業(yè)，投身發(fā)展高效農業(yè)。立足本地資源優(yōu)勢，發(fā)展農產(chǎn)品加工和農技推廣、包裝運輸、貿易營(yíng)銷(xiāo)、農資配送、信息咨詢(xún)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)企業(yè)，實(shí)現返鄉農民工的迅速就業(yè)，并帶動(dòng)當地勞動(dòng)力就業(yè)增收。對外出務(wù)工人員返鄉的，勞動(dòng)保障部門(mén)、各相關(guān)鎮區要幫助他們接續社會(huì )保障，特別是做好企業(yè)職工養老保險接續工作。開(kāi)發(fā)區、澳洋工業(yè)園、東益經(jīng)濟區、阜城工業(yè)集中區等要建立一批創(chuàng )業(yè)培訓基地、創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地和創(chuàng )業(yè)孵化基地，為有創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工提供項目開(kāi)發(fā)、項目融資等“一條龍”服務(wù)。
三、要切實(shí)加強對返鄉農民工培訓工作的組織領(lǐng)導
一要加強工作協(xié)調�？h將成立返鄉農民工工作領(lǐng)導小組，由我任組長(cháng)，仇書(shū)記、周縣長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農工辦，定期召開(kāi)農民工工作聯(lián)席會(huì )議，通報農民工就業(yè)等工作進(jìn)展情況，研究會(huì )辦農民工就業(yè)等相關(guān)問(wèn)題。
二要明確各自職責。農民工工作面廣量大，既要各自履職盡責，又要相互協(xié)調。請農工辦牽頭負責農民工工作的政策制定、工作檢查考核、部門(mén)工作協(xié)調等工作;勞動(dòng)保障部門(mén)負責農民工返鄉情況的調查登記，組織返鄉農民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓和創(chuàng )辦二、三產(chǎn)業(yè)的培訓，開(kāi)展農民工就業(yè)服務(wù)，維護農民工合法權益等工作;農林部門(mén)負責做好返鄉農民工農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓和創(chuàng )辦種植、養殖基地的創(chuàng )業(yè)培訓;教育部門(mén)配合勞動(dòng)部門(mén)做好返鄉農民工的職業(yè)技能培訓;扶貧辦配合勞動(dòng)保障部門(mén)做好貧困農民工的職業(yè)技能培訓;財政部門(mén)要加大投入，及時(shí)撥付農民工培訓補貼。鎮村要及時(shí)、準確掌握返鄉農民工的時(shí)間、人數以及春節后的就業(yè)打算，動(dòng)員并組織其參加職業(yè)技能培訓和農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓。暫時(shí)遇到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，要用好“五減四緩三補貼”政策，通過(guò)采取加強培訓、輪休和適當縮短工時(shí)等措施，穩定職工隊伍，盡量不裁員或少裁員，并爭取擴大生產(chǎn)，吸納部分勞動(dòng)力。要發(fā)揮種養大戶(hù)示范帶頭作用，引導、幫助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
三要嚴格督查考核。今年，要將返鄉農民工的情況調查、就業(yè)服務(wù)、技能培訓等工作作為農村勞動(dòng)力轉移工作考核的一項重要內容。實(shí)行督查和服務(wù)相結合，真正做到每項工作有人干、每個(gè)環(huán)節有人管，切實(shí)將責任和壓力分解傳遞到相關(guān)人員。農工辦、勞動(dòng)和社會(huì )保障局要切實(shí)承擔起組織指導、督查推進(jìn)的責任，深入企業(yè)、深入農村，全面了解情況，全過(guò)程搞好服務(wù)，全力做好返鄉農民工培訓就業(yè)工作。做到旬旬有普查匯報，月月有督查通報，全年有考核獎懲。
同志們，返鄉農民工培訓就業(yè)工作直接關(guān)系農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收，關(guān)系全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，必須予以高度重視，決不可因為認識不到位、既定的各項措施落實(shí)不到位影響返鄉農民工培訓就業(yè)工作。我們要增強大局意識和服務(wù)意識，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好事關(guān)民生與發(fā)展的農民工培訓就業(yè)工作，為“奮戰四年全面達小康，爭先蘇北躍進(jìn)前八強”作出新的貢獻。
春節將至，借此機會(huì )，給大家拜個(gè)早年，祝各位身體健康，合家歡樂(lè )，萬(wàn)事如意!
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿8
各位農民工代表、同志們：
你們好！天張彩云賀新歲，地涌瓊漿醉春風(fēng)。值此歲序更迭、新春佳節來(lái)臨之際，我代表鄉黨委、政府向為“生活寬�！弊詮姴幌^斗了一年的農民工朋友們，表示深切的慰問(wèn)和誠摯的問(wèn)候！今天，邀請各位在此歡聚一堂，召開(kāi)返鄉民工座談會(huì )，主要目的就是讓農民工朋友們了解家鄉的發(fā)展和變化，與大家共話(huà)家常，傾聽(tīng)你們的心聲，共商促進(jìn)農民工培訓、就業(yè)和維權的方法措施，讓大家了解我鄉可喜變化的同時(shí)，幫助大家安全務(wù)工、放心務(wù)工。下面我就我鄉今年來(lái)黨委、政府工作及規劃進(jìn)行簡(jiǎn)要總結，并對全鄉農民工朋友提出幾點(diǎn)要求：
一、統籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，xxx呈現新面貌
2010年，鄉黨委、政府圍繞“建好一支隊伍，夯實(shí)兩大基礎，實(shí)施三大工程，完成四項任務(wù)，實(shí)現五大目標”的工作思路，以產(chǎn)業(yè)調整、“民生工程”和基礎設施建設為重點(diǎn)，以穩定、創(chuàng )新為基點(diǎn)構建基層組織，以解決看病難，上學(xué)難，行路難，用水難為目的，切實(shí)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事。
�。ㄒ唬┺r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
2010年我鄉在暴雨洪水后加大了補欄補種力度，我鄉糧食總產(chǎn)量達8669噸，生豬出欄18898頭，小家禽出欄378582只；二是推進(jìn)土地使用。按照相關(guān)法律法規，規范土地流轉流程，保障農民合法權益。共流轉土地2600畝，及時(shí)盤(pán)活了農村閑臵土地，其中返鄉農民工唐才武在三村承包土地百畝辦起了玫瑰種植園；三是推進(jìn)涉農設施建設。我鄉2010年完成水利設施維修震后恢復整治，保證了農業(yè)生產(chǎn)用水，防汛抗旱取得階段成果；新建農渠6公里，硬化11公里；技改提灌站2座。馬鞍農渠工程已完工，可解決4個(gè)村13個(gè)社3500畝用水問(wèn)題，為今后我鄉的農業(yè)發(fā)展打下了基礎。四是積極落實(shí)惠農政策。我鄉認真執行了減輕農民負擔和糧食直補、綜合直補、農機補貼等惠農政策，共發(fā)放糧食直補130416元，綜合直補82.23萬(wàn)元，農機補貼85.41萬(wàn)余元。并且嚴格檢查、督促，公益性事業(yè)建設嚴格執行了“一事一議”原則，確保了農民負擔不反彈，受到廣大農民群眾的衷心擁護，維護了農村社會(huì )的穩定。
�。ǘ┲饕ぷ鏖_(kāi)展情況
1、重基礎，不斷夯實(shí)基層組織建設
我鄉以換屆選舉為契機，堅持德才兼備，重實(shí)績(jì)選干部的用人導向，把好干部“入口四關(guān)”，堅持以發(fā)展論英雄，為發(fā)展配干部，注重務(wù)工人員返鄉參選，先后更換村支兩委干部16人次，并于2011年1月12日成功完成兩委換屆選舉。其中五里村主任白多義，四村書(shū)記任松林均是在外務(wù)工人員，積極支持我鄉換屆選舉工作，用自己的真心和熱心換來(lái)了黨員、群眾的支持，成為了基層干部。
2、重統籌，力保災后重建任務(wù)按期完成全鄉農房重建1758戶(hù)全部開(kāi)工，竣工農房1740戶(hù)；城鎮房屋重建35戶(hù)全部竣工。我鄉農房重建及重建補助資金發(fā)放、特殊黨費援建資金使用情況多次接受省、市督查組的檢查均獲得好評。
xxx鄉中心小學(xué)，xxx鄉衛生院，xxx鄉敬老院，太鳳路相繼竣工投入使用，使xxx面貌煥然一新；村級綜合服務(wù)設施已進(jìn)入掃尾階段；鳳忠公路在年后可望通車(chē)；鄉機關(guān)辦公樓建設、新場(chǎng)鎮建設正有序推進(jìn)。
3、重落實(shí)，確保民生工程順利推進(jìn)
一是通過(guò)各種形式開(kāi)展農民工培訓，培訓人員3000多人次，新增就業(yè)100人。二是按時(shí)足額發(fā)放五保、低保人員生活救助金，及時(shí)申報解決困難人員醫療救助。目前全鄉已發(fā)放五保、低保人員補助及醫療救助等9萬(wàn)余元；三是在教育助學(xué)方面，嚴格實(shí)施“兩免一補”政策，在有限的財政資金中擠出費用4000元，專(zhuān)項用于解決貧困學(xué)生生活補助。四是加強社會(huì )保障工作，城鄉低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應保盡保。我鄉共有城鎮低保12人，共計發(fā)放19056元；農村低保269人，共計發(fā)放115248元。并動(dòng)員115名城鎮居民積極購買(mǎi)基本醫療保險。五是積極做好醫療衛生工作，全面完成新型農村合作醫療參合任務(wù)，2010年全年共完成8831人參保，2011年已參合人數8991人，許多在外務(wù)工的朋友也紛紛找人代購了新農合。農村改水改廁任務(wù)全面完成，今年新建衛生廁所300口已通過(guò)市、區愛(ài)衛辦驗收。獨生子女父母獎勵金已發(fā)放63630元，計生獎扶12人，計生特扶2人。各項獎扶政策已全部按年度計劃落實(shí)，通過(guò)財政補貼一折通統一發(fā)放。
4、重創(chuàng )建，著(zhù)力改善城鄉面貌
我鄉在城鄉環(huán)境綜合治理上實(shí)行了黨政一把手負責制，專(zhuān)門(mén)成立了城鄉環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組及辦公室，召開(kāi)城鄉環(huán)境整治流動(dòng)現場(chǎng)會(huì )、制作城鄉環(huán)境整治、文明新風(fēng)招貼畫(huà)4幅，張貼于鳳忠公路沿線(xiàn)。制作了城鄉環(huán)境整治宣傳資料200份，張貼于各主要路口和場(chǎng)鄉所有街道，擴大了群眾的知曉率，讓群眾積極投身城鄉環(huán)境綜合治理工作。
我鄉還通過(guò)實(shí)施“五改三建”及災后重建，使全鄉90%以上的農戶(hù)告別了過(guò)去的土坯房，住進(jìn)了寬敞明亮的青瓦房；60%的農戶(hù)新建及改建沼氣池1800口，用上了清潔能源；100%農戶(hù)喝上了清潔的自來(lái)水或井水。正在對災后重建的錢(qián)庫村、木龍村、乜家村的4個(gè)集中建房點(diǎn)進(jìn)行道路、電力、飲水、沼氣等基礎設施改造。
通過(guò)以上措施，全鄉環(huán)境面貌發(fā)生了很大的變化，城鄉居民的文明、衛生意識有了很大的提高，參與性不斷增強，各級干部抓城鄉環(huán)境治理的積極性、主動(dòng)性有了明顯的增加。
二、2011年工作思路
2011年是全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì )精神，是xxx加快發(fā)展，全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵一年，我們面對的既有機遇又有挑戰。全鄉總體工作思路是：以“十七大”和十七屆五中全會(huì )精神為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以解放思想為動(dòng)力，以富民強鄉為目標，以改善民生為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)調整為突破口，全面貫徹省市、區、委會(huì )議精神，實(shí)施“三大建設”，即素質(zhì)工程建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設，社會(huì )管理建設，堅持以人為本，構建和諧xxx。
�。ㄒ唬┮约訌姼刹筷犖榻ㄔO為切入點(diǎn)，強化素質(zhì)工程建設
一是抓好鄉黨委班子建設，繼續抓好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，嚴格執行區委、區政府的各項規章制度，認真落實(shí)黨委分工負責制，不斷健全班子民主決策，民主議事的工作機制和運行機制。二是要以村級組織換屆為契機，選好配強村級班子負責人，把真正想干事、能干事、能干成事、群眾公認的優(yōu)秀人才選進(jìn)村支兩委班子。三是加強黨員干部隊伍建設，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、能力突出的黨員干部隊伍。
�。ǘ┮灾r增收為著(zhù)力點(diǎn)，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設 針對我鄉農業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)積聚不高的現狀，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升農業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收。
一是加大農業(yè)基礎設施建設的力度，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。結合“十二五”規劃的開(kāi)局，積極主動(dòng)爭取上級項目支持，調動(dòng)群眾積極性，因地制宜、統籌協(xié)調搞好以道路交通、水利設施為基礎的山、水、田、林、路綜合治理，力爭在2011年精修塘堰40口，硬化農毛渠5公里，解決部分村社的用水缺口。建設社道路15公里。逐步改變我鄉基礎設施落后，農業(yè)生產(chǎn)成本高效益低的現狀，為發(fā)展現代農業(yè)、打造近郊休閑觀(guān)光農業(yè)夯實(shí)基礎。
二是利用“三線(xiàn)一面”，加大農業(yè)結構調整的力度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)�！叭�(xiàn)”：以鳳忠路一線(xiàn)的木龍村、馬鞍村、永清村，發(fā)展傳統特色產(chǎn)業(yè)，如紅蘿卜、香芋等，力爭蔬菜面積常年保持在2000—3000畝以上；以鳳貫路一線(xiàn)的五里村、xxx村、花廟村為重點(diǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展玫瑰花、青花椒等特色種植500畝；以鳳大路一線(xiàn)錢(qián)庫、紫氣村為重點(diǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展生姜種植1000畝，蓮藕種植500畝�！耙幻妗奔匆阅虾铀畮�、紫氣水庫、馬鞍水庫三座�、蛐退畮鞛橐劳�，輻射轄區600口塘堰的水面，發(fā)展淡水生態(tài)養殖2000畝。大力發(fā)展生豬養殖業(yè)和養兔業(yè)，培育扶持農村種養殖大戶(hù)，年出欄肥豬200頭以上的5戶(hù)，30頭以上的養殖大戶(hù)150戶(hù)，100頭以上15戶(hù)。以現有錢(qián)庫村、乜家村的養兔業(yè)為基礎，在兔年發(fā)展兔產(chǎn)業(yè)，力爭培養年出欄商品兔5000只戶(hù)數5戶(hù)，3000只10戶(hù),1000只20戶(hù)；并在乜家村建種兔繁育基地，存欄種兔達到2000只，年產(chǎn)仔兔達到18萬(wàn)只，產(chǎn)值可達72萬(wàn)元。
�。ㄈ┮源蛟旌椭Cxxx為目標，扎實(shí)抓好社會(huì )管理建設 一是利用好災后社會(huì )事業(yè)重建設施，做好惠民幫扶服務(wù)工作，不折不扣落實(shí)好各項惠民政策，讓群眾共享改革開(kāi)放取得的成果，把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)傳遞給千家萬(wàn)戶(hù)。
二是加快新政府辦公大樓和新場(chǎng)鎮建設，建設規范化的便民服務(wù)中心，進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強法治政府建設，打造高效政府、陽(yáng)光政府，廉潔政府。
三是以維護穩定大局為目標，以平安建設為載體，抓好轄區社會(huì )治安綜合治理，認真排查矛盾糾紛和安全穩定隱患，繼續實(shí)現轄區無(wú)重大安全事故、無(wú)重大刑事案件發(fā)生，無(wú)5人以上以集體上訪(fǎng)等影響穩定的事件發(fā)生，確保轄區的和諧穩定。
三、對農民工朋友的幾點(diǎn)要求
近年來(lái)，在區委、區政府的領(lǐng)導下，共青團、婦聯(lián)、總工會(huì )、勞保等部門(mén)積極推動(dòng)，全鄉上下形成了關(guān)愛(ài)留守老人、留守學(xué)生、留守兒童的良好氛圍，為你們安心在外務(wù)工盡量免除了后顧之憂(yōu)。農民工朋友們，你們在外代表著(zhù)xxx人民，展現著(zhù)xxx人民的精神面貌和堅忍不拔的品格，在此我對農民工朋友們提出幾點(diǎn)要求：
一是希望大家多保重身體、關(guān)心家人。對于常年出門(mén)在外的朋友，你們是家庭的頂梁柱，要注意保重身體，身體健康比什么都重要。你們外出務(wù)工期間要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多關(guān)心孩子的學(xué)習和成長(cháng)狀況。在辛勤工作之余，要通過(guò)書(shū)信、電話(huà)等方式，加強與家人的聯(lián)系和溝通，對家人多傾注一些關(guān)愛(ài)，同時(shí)自己也可以在這種親情交流中體驗到家人的牽掛和關(guān)懷。
二是希望大家要加強學(xué)習。目前，大多數農民工是通過(guò)親戚、朋友等親緣關(guān)系自發(fā)組織外出務(wù)工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規、系統的職業(yè)技能培訓，技能水平較低、穩定就業(yè)能力較差、獲取勞動(dòng)報酬也較少，總體上是以從事體力勞動(dòng)為主。因此，農民工朋友也要轉變觀(guān)念，提高思想認識，自覺(jué)加強學(xué)習，積極參加技能培訓，提高自身素質(zhì)，增長(cháng)才干。堅持在工作中學(xué)習，在學(xué)習中工作，在務(wù)工實(shí)踐中增長(cháng)知識，在增長(cháng)知識中增加收入。要學(xué)會(huì )學(xué)習，善于學(xué)習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高掙錢(qián)本領(lǐng)。同時(shí)，大家還要加強對法制、信息技術(shù)、文明禮儀、普通話(huà)及務(wù)工地方言的學(xué)習，積極適應城市文明、城市生活方式，遵紀守法、遵章守紀，提高在城市的生存、就業(yè)能力，真正融入城市、成為市民。
三是希望大家要吃苦耐勞。勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞是勞動(dòng)人民的本色，更是農民工朋友的優(yōu)良傳統和特質(zhì)。大家背井離鄉、在外務(wù)工最主要的目的就是增收致富。但目前勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭非常激烈，特別是沿海和發(fā)達地區，對技能性人才要求高，甚至出現“民工荒”、“技工荒”。因此，希望農民工朋友要切實(shí)轉變就業(yè)觀(guān)念，牢固樹(shù)立艱苦奮斗、辛勤創(chuàng )業(yè)的思想，敢于從最基層、最底層干起，盡快實(shí)現就業(yè)，穩定就業(yè)，快速致富。四是希望大家要敢于創(chuàng )業(yè)。俗話(huà)說(shuō)，不想當將軍的士兵不是好士兵。農民工朋友走出了農村，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了技術(shù)，積累了經(jīng)驗，增加了收入，這為自主創(chuàng )業(yè)興業(yè)奠定了堅實(shí)基礎。希望大家都要有敢于創(chuàng )業(yè)、敢于當老板的勇氣和膽識，及時(shí)捕捉致富信息，擇機興辦經(jīng)濟實(shí)體或回鄉創(chuàng )業(yè)，不斷發(fā)展壯大自身實(shí)力，帶動(dòng)周邊村民、鄉親共同致富。我鄉有一些特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，到處充滿(mǎn)商機，創(chuàng )業(yè)沒(méi)有一定的模式，可以根據自己不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢來(lái)捕捉商機，希望大家調整心態(tài)，積極應對，在家鄉xxx這片沃土上，實(shí)現重新創(chuàng )業(yè)、重新就業(yè)，積極投入到發(fā)展生產(chǎn)、建設家鄉的工作中來(lái)，獲得更大的發(fā)展。
春節將至，借此機會(huì )，給大家拜個(gè)早年，祝各位身體健康，闔家歡樂(lè )，萬(wàn)事如意！
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿9
同志們:
扶貧開(kāi)發(fā)和農民工工作是我區民生工作的大事。加快全區600多萬(wàn)貧困群眾的'脫貧致富，做好1100多萬(wàn)農民工的工作，是黨中央、國務(wù)院的殷切囑托，是全區各族人民的熱切期盼，是各級黨委、政府的深切牽掛，也是全社會(huì )的共同責任。為加大力度、更有成效地開(kāi)展工作，自去年年底以來(lái)，自治區黨委、政府組織相關(guān)部門(mén)做了大量深入細致的調查研究，制定出臺了相關(guān)政策文件。今天，我們采取視頻方式召開(kāi)工作會(huì )議，主要任務(wù)是深刻領(lǐng)會(huì )等中央領(lǐng)導同志重要指示精神，動(dòng)員全區上下以關(guān)愛(ài)民生之情、改革創(chuàng )新之舉、決戰決勝之勢，把新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)和農民工工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。這次會(huì )上，陳武主席將對扶貧工作進(jìn)行具體部署。這里，我重點(diǎn)就做好農民工工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須把農民工工作放在全局工作的重要位置來(lái)抓
改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的許多重要領(lǐng)域，農民工發(fā)揮了無(wú)可替代的重大歷史作用，已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體。環(huán)顧我們的生產(chǎn)生活，農民工的身影無(wú)處不在;回眸我們的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，無(wú)不凝聚著(zhù)農民工的辛勤和汗水。高度重視、扎實(shí)做好農民工工作，既是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新型城鎮化的重頭戲，也是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、加快扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農民增收、構建文明和諧社會(huì )的著(zhù)力點(diǎn)。
農民工是我國現代化建設進(jìn)程中涌現的重要新生力量，要充分肯定他們的巨大貢獻。在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中，我國數以?xún)|計的農民工離開(kāi)家鄉、走出農村，走進(jìn)城市、走向他鄉，從事最苦最累最危險的工作，用他們的勤勞和智慧，蓋起一座座高樓，修通一條條道路，建設一個(gè)個(gè)項目，生產(chǎn)一批批名優(yōu)產(chǎn)品，為城市提供各種公共服務(wù)。他們與時(shí)代發(fā)展同步，與城市文明建設同行，為社會(huì )創(chuàng )造了財富，為農村增加了收入，為改革發(fā)展增添了活力，為我國現代化建設做出了重大貢獻。從某種意義上說(shuō)，沒(méi)有廣大農民工的奉獻與犧牲，就沒(méi)有我國經(jīng)濟持續30多年的高速發(fā)展和今天城市的繁榮。廣西是勞務(wù)輸出大省區，據抽樣調查統計，20xx年，全區農民工有1165萬(wàn)人，占全區總人口的五分之一、勞動(dòng)力的三分之一;其中從事第二產(chǎn)業(yè)的占66.7%，從事第三產(chǎn)業(yè)的占31.7%;全區勞務(wù)總收入約3600億元。他們向城市、城鎮和園區集聚，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足了城市生產(chǎn)生活的多方面需求，有力地推動(dòng)了工業(yè)化城鎮化進(jìn)程。他們進(jìn)城務(wù)工創(chuàng )業(yè)，開(kāi)辟了農村剩余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的新空間，并在打拼中開(kāi)闊了視野、增長(cháng)了知識、積累了資本，為農業(yè)農村發(fā)展提供了強有力的人才、資金、技術(shù)支撐。廣大農民工一頭連著(zhù)農村，一頭連著(zhù)城市，他們用真誠樸實(shí)的品格和吃苦耐勞的精神，給城市帶來(lái)了生機、溫暖和感動(dòng)，也給農村帶回了現代文明信息和先進(jìn)發(fā)展理念，極大地推動(dòng)了城鄉文化交流融合。相對于農民工的付出和貢獻，我們對他們的關(guān)懷幫助還遠遠不夠。經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，我們已經(jīng)積累了解決好農民工問(wèn)題所必需的物質(zhì)基礎，具備了相應的體制條件。要堅持以人為本的執政理念，既著(zhù)力“做大蛋糕”，又注重“分好蛋糕”，讓廣大農民工共享改革發(fā)展成果。
農民工是推進(jìn)新型城鎮化、加快農村脫貧致富的主力軍，要充分激發(fā)他們的活力潛力。20xx年，我區常住人口城鎮化率為44.8%，戶(hù)籍人口城鎮化率為22.3%，這意味著(zhù)有超過(guò)1000萬(wàn)人居住在城鎮但沒(méi)有城鎮戶(hù)籍。根據我區新型城鎮化規劃目標，20xx年常住人口城鎮化率達到54%，戶(hù)籍人口城鎮化率達到34.5%，約600萬(wàn)農業(yè)轉移人口將落戶(hù)城鎮，其中，有能力有意愿并長(cháng)期在城鎮務(wù)工經(jīng)商的農民工，是新增城鎮居民的主體力量。另一方面，加快扶貧開(kāi)發(fā)，增加非農收入是農民脫貧致富的主要途徑。20xx年，廣西農民人均純收入6791元，其中工資性收入為2712元，約占純收入的40%，對農民人均純收入增長(cháng)的貢獻率達60%，成為我區農民增收的第一動(dòng)力，“一人打工，全家脫貧”的現象非常普遍。我們要努力提高農民工的素質(zhì)和技能，充分挖掘人力資源的紅利，拓寬農民工就業(yè)增收渠道，加快脫貧致富步伐。
農民工游離在城市與鄉村之間，要充分理解他們的現實(shí)困難與合理訴求。隨著(zhù)歲月的變遷，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮，農民工也由內到外發(fā)生了深刻變化。當前60-70%的農民工是80后、90后新生代農民工，與老一代農民工相比，在訴求上已經(jīng)發(fā)生了新的重大變化，即由過(guò)去進(jìn)城掙錢(qián)、回鄉發(fā)展，向現在進(jìn)城就業(yè)、融入城市發(fā)展轉變;由過(guò)去要求足額支付勞動(dòng)工資，向現在要求參加社會(huì )保障轉變;由過(guò)去要求改善勞動(dòng)條件，向現在要求豐富精神文化生活、分享企業(yè)和城市發(fā)展成果轉變。新生代農民工對融入城市有著(zhù)強烈的愿望，但在城鄉二元體制面前，又存在許多現實(shí)的矛盾和問(wèn)題，包括:企業(yè)勞動(dòng)用工與農民工職業(yè)理想偏離的矛盾，農民工創(chuàng )業(yè)愿望強烈與創(chuàng )業(yè)環(huán)境不適應的矛盾，農民工進(jìn)城就業(yè)與難以落戶(hù)城鎮的矛盾，農民工隨遷子女教育與城鎮教育資源緊缺的矛盾，等等�；夭蝗ゼ亦l，融不進(jìn)城市，農民工無(wú)法跨越橫亙在城鄉之間的制度門(mén)檻，只能就業(yè)在城市、戶(hù)籍在農村，生活在城市、根基在農村，在城鄉之間呈“鐘擺式”的流動(dòng)。做好新形勢下的農民工工作，就是要針對這些新變化新特點(diǎn)，通過(guò)體制機制改革創(chuàng )新來(lái)突破制度瓶頸，更好地維護農民工的合法權益、滿(mǎn)足他們的合理訴求，讓社會(huì )公平正義的陽(yáng)光更多地照射到農民工的身上。
二、以體制機制創(chuàng )新助力農民工實(shí)現人生夢(mèng)想
農民工問(wèn)題，歸根結底是城鄉二元體制造成的，治本之策就在于深入推進(jìn)體制機制改革。我們要緊緊抓住全面深化改革的重大機遇，主動(dòng)順應農民工對身份認同、權益保障、社會(huì )融合、價(jià)值實(shí)現等方面的訴求，切實(shí)加大改革創(chuàng )新力度，助推農民工實(shí)現幾代人的人生夢(mèng)想。
改革職業(yè)教育和促進(jìn)就業(yè)制度，實(shí)現農民工“提升夢(mèng)”。就業(yè)是農民工生存發(fā)展之基。農民工的就業(yè)狀況和收入水平與其受教育程度和技能培訓狀況密切相關(guān)。在我區外出農民工中，77%為初中及以下文化程度，71%沒(méi)有經(jīng)過(guò)農業(yè)或非農技術(shù)培訓，職業(yè)技能和綜合素質(zhì)偏低，是農民工就業(yè)不穩定、收入水平難以提高的主要原因。通過(guò)就業(yè)培訓提升綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，是農民工的迫切愿望。要統籌用好各項農民工培訓資金，加快實(shí)施農民工職業(yè)技能提升計劃，20xx至20xx年全區每年培訓農民工60萬(wàn)人次以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動(dòng)預備制培訓，將未升入普通高中、高等院校的農村應屆初高中畢業(yè)生全部納入職業(yè)教育培訓，從源頭上提高農民工技能水平和綜合素質(zhì)。要利用我區建設國家民族地區職業(yè)教育綜合改革試驗區的重大平臺，加大改革力度，打通職業(yè)教育與普通教育雙向通道，更廣泛地利用職業(yè)教育平臺實(shí)現農民工穩定就業(yè)。要健全職業(yè)教育與促進(jìn)就業(yè)相銜接制度，推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)雙證書(shū)制度，加強農民工基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設，做好農民工輸出輸入地勞務(wù)對接，促進(jìn)農民工充分就業(yè)、增收致富。
完善鼓勵和扶持農民工創(chuàng )業(yè)制度，實(shí)現農民工“創(chuàng )業(yè)夢(mèng)”。20xx年，全國本地農民工增加359萬(wàn)人，比外出農民工增速快了近2個(gè)百分點(diǎn)，就地轉移、就近創(chuàng )業(yè)已成為農民工發(fā)展的新趨勢，這一趨勢在廣西尤為明顯。抽樣調查表明，我區有71%的農民工傾向在家鄉附近的縣城或大中城市創(chuàng )業(yè)。我們要順應農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況的新變化，采取扎實(shí)有效的政策措施，鼓勵和扶持農民工回鄉創(chuàng )業(yè)。要加大財稅、金融扶持力度，設立農民工創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項扶持資金，把農民工創(chuàng )業(yè)納入小額貸款擔保范圍，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，鼓勵農民工租賃產(chǎn)業(yè)園區標準廠(chǎng)房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，支持農民工租賃農村集體土地發(fā)展特色種養業(yè)和加工業(yè)，引導農民工創(chuàng )業(yè)向城鎮和園區集中，讓農民工帶著(zhù)外出打工所學(xué)到的本領(lǐng)、積累的經(jīng)驗、建立的聯(lián)系和淘來(lái)的“第一桶金”順利返鄉創(chuàng )業(yè)。對作出突出貢獻的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工給予表彰獎勵，發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范效應，吸引更多的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，把他們培育成為城鄉創(chuàng )業(yè)大軍中的一支生力軍。
大力推進(jìn)基本公共服務(wù)體制改革，實(shí)現農民工“市民夢(mèng)”。在農民工市民化的道路上，戶(hù)籍、住房、教育、社保等問(wèn)題，是一個(gè)個(gè)繞不過(guò)去的坎。要進(jìn)一步加快戶(hù)籍制度改革，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。全面建立城鄉統一的戶(hù)口登記管理制度，取消城鄉分割的按農業(yè)戶(hù)口、非農業(yè)戶(hù)口登記常住戶(hù)口的辦法，進(jìn)一步降低農村居民進(jìn)城入戶(hù)門(mén)檻。實(shí)施差別化落戶(hù)政策，全面放開(kāi)中小城市、縣城和建制鎮落戶(hù)限制，引導符合條件的農民工在較大城市落戶(hù)，全面實(shí)施居住證制度，實(shí)現勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)考試、醫療衛生、住房租購、社會(huì )保障等基本公共服務(wù)“一證通”，切實(shí)解決農民工“半市民化”問(wèn)題。
要切實(shí)改革農民工住房保障制度，將符合條件的農民工納入城鎮住房保障體系。政府投資建設的公共租賃住房，每年按一定比例提供給符合條件的農民工;鼓勵工業(yè)園區和企業(yè)建設農民工公寓，在項目審批、用地供應等方面給予傾斜，多形式多渠道改善農民工住房條件。調整完善住房公積金政策，逐步將建立穩定勞動(dòng)關(guān)系的農民工納入住房公積金制度覆蓋范圍，對農民工購房租房給予支持，讓農民工在城市擁有一個(gè)屬于自己的家。
要有效解決農民工隨遷子女上學(xué)問(wèn)題�！皰赍X(qián)多少不是最關(guān)鍵的，孩子的教育耽誤不得”，這是農民工的共同心聲。只有解決好這個(gè)問(wèn)題，農民工才能真正在城市扎下根。逐步將進(jìn)城農民工隨遷子女教育納入公共教育服務(wù)體系，確保與城市居民子女享受同等待遇。加大資金投入，加快城鎮公辦義務(wù)教育學(xué)校建設，扶持面向農民工隨遷子女招生的民辦義務(wù)教育學(xué)校的發(fā)展。建立靈活的學(xué)籍管理制度，保障農民工子女在輸入地參加中、高考的權利，讓農民工隨遷子女在城市平等地接受教育。
要將社會(huì )保障待遇更多地惠及廣大農民工。把農民工納入當地社區衛生服務(wù)和醫療救助范圍，積極推進(jìn)農民工計劃生育基本公共服務(wù)均等化。加快實(shí)施農民工社會(huì )保險全覆蓋行動(dòng)計劃，依法保障農民工參加基本醫療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會(huì )保險，完善我區城鄉養老保險、醫療保險轉移接續辦法，20xx年實(shí)現全區社會(huì )保障“一卡通”，提高農民工的社會(huì )保障水平。
深化農村產(chǎn)權制度改革，實(shí)現農民工“財富夢(mèng)”。讓農民工安心、放心進(jìn)城，就要考慮他們的當前利益和長(cháng)遠生計。要全面推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革，加快農村產(chǎn)權確權登記頒證，把農村各類(lèi)產(chǎn)權明晰到村到戶(hù)，并在一段時(shí)間內繼續保留轉戶(hù)進(jìn)城農民工的土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、林地承包權、參與農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)分紅權等權益，拓寬財產(chǎn)性收入渠道，讓農民工吃上定心丸。改革完善農村產(chǎn)權流轉交易制度，探索農民工財產(chǎn)租賃、抵押、擔保、轉讓等多種流轉形式，真正讓農民工帶著(zhù)資本、帶著(zhù)“身價(jià)”進(jìn)城，提高農民工進(jìn)城創(chuàng )業(yè)起家的能力。健全農村土地流轉制度，培育農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)規�；�、集約化、機械化生產(chǎn)，提高農業(yè)生產(chǎn)力，減少農村勞動(dòng)力，使農民工擺脫土地束縛，實(shí)現轉移就業(yè)。
三、飽含民生之情為農民工解難題辦實(shí)事
解決好農民工問(wèn)題，不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題，也是一個(gè)重大政治問(wèn)題。我們要飽含民生情懷，真正把農民工當成自己的兄弟姐妹，把農民工在務(wù)工、創(chuàng )業(yè)、生活中遇到的困難當成自己的困難，以深厚的感情、高度的自覺(jué)、改革的辦法，真摯關(guān)愛(ài)、真心幫助、真誠服務(wù)農民工，讓農民工有身份、有保障、有作為、有尊嚴。
要把維護勞動(dòng)權益作為解決農民工問(wèn)題的當務(wù)之急。農民工在社會(huì )上仍是弱勢群體。維護農民工的勞動(dòng)權益，是農民工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，各級黨委、政府責無(wú)旁貸。要全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，規范農民工勞動(dòng)用工管理，提高農民工勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量，依法規范勞務(wù)派遣用工行為。要加強農民工工資清欠工作，做好源頭綜合治理，在開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查的基礎上，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序，完善農民工工資保障金制度，落實(shí)“兩級督查、三層兜底、政府負責”的工作機制，防止年年清欠年年欠。要暢通農民工維權渠道，加強勞動(dòng)保障執法，做好對農民工的法律援助，建立健全農民工維權“綠色通道”，加強農民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護，使農民工的各項權益得到切實(shí)有效的保障。各級工會(huì )組織要把服務(wù)農民工和維護農民工合法權益作為自己的重要工作職責，加強與農民工輸入地政府部門(mén)和工會(huì )組織的溝通聯(lián)系，建立農民工異地雙向維權服務(wù)機制。
要把做好農民工工作作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內容。當前我區正在開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，最大的特點(diǎn)是直接面對廣大基層群眾，在老百姓家門(mén)口搞活動(dòng)，這就要求第二批教育實(shí)踐活動(dòng)更務(wù)實(shí)、更接地氣。各級黨委、政府要把做好農民工工作與第二批教育實(shí)踐活動(dòng)有機結合起來(lái)，繼續開(kāi)展“服務(wù)農民工”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為農民工解難事、辦實(shí)事、做好事，解決好服務(wù)農民工“最后一公里”問(wèn)題。要更加關(guān)注“三留守”問(wèn)題。我區留守在農村的兒童、婦女、老人共514萬(wàn)人，是外出農民工最大的牽掛。加快建立農村“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加大農村幼兒園和寄宿制學(xué)校建設力度，培育和扶持農村婦女互助合作組織，全面實(shí)施城鄉居民基本養老保險制度，推進(jìn)關(guān)愛(ài)活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規范化。更加關(guān)注農民工精神文化生活，用文化架起農民工融入城市的橋梁，把農民工納入城市公共文化服務(wù)體系，積極推動(dòng)公共文化服務(wù)設施免費向農民工開(kāi)放，豐富農民工業(yè)余文化娛樂(lè )生活。更加注重引導農民工融入城市、融入社區，發(fā)揮好社區的社會(huì )融合功能，構建以社區為依托的農民工服務(wù)和管理平臺，讓農民工走出自我封閉、自我循環(huán)的圈子，增強對城市的認同感、歸屬感。
要注重形成做好農民工工作的責任機制和強大合力。農民工工作環(huán)節多、難度大、牽涉面廣，必須加強領(lǐng)導，協(xié)調配合，明晰責任，統籌推進(jìn)。各級黨委、政府要秉持立黨為公、執政為民的理念，把做好農民工工作作為義不容辭的責任，列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和政府目標考核內容，作為每年為民辦實(shí)事的重要任務(wù)，制定明確的工作目標和措施，抓好落實(shí)。有關(guān)工作部門(mén)要各司其職、各負其責，形成合力，認真研究解決農民工工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，充分發(fā)揮農村基層黨組織和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體，以及其他各類(lèi)社會(huì )組織的作用，形成工作合力。各市縣要成立農民工工作領(lǐng)導小組，結合實(shí)際情況，提出力度更大、措施更硬、工作更實(shí)的政策和辦法，在全社會(huì )形成關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。
同志們，做好扶貧開(kāi)發(fā)和農民工工作，事關(guān)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，事關(guān)“兩個(gè)建成”目標的實(shí)現。我們要始終胸懷激情、飽含感情，以改革創(chuàng )新的精神，迎難而上的勇氣，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效的舉措，切實(shí)幫助貧困群眾和農民工用勞動(dòng)改變人生，用創(chuàng )業(yè)實(shí)現夢(mèng)想，共同開(kāi)創(chuàng )更加幸福美好的生活!
農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿10
今天，我們在這里召開(kāi)市農民工工作聯(lián)席會(huì )議成員單位擴大會(huì )議，這是聯(lián)席會(huì )議制度成立以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì )議。春節臨近，農民工工作又進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，因此在這樣時(shí)間召開(kāi)農民工工作聯(lián)席會(huì )議具有特殊的意義。今天開(kāi)會(huì )的目的就是要明確職責、加強協(xié)調，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議制度的作用，切實(shí)做好農民工工作，維護社會(huì )的和諧穩定。剛才市人勞局通報了一年來(lái)農民工工作情況，法院、建設局、交通局和西區管委會(huì )等四個(gè)單位發(fā)了言。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認識做好農民工工作的重要意義
農民工是隨著(zhù)計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌、城鎮化進(jìn)程不斷推進(jìn)而涌現出來(lái)的特殊群體。隨著(zhù)我市工業(yè)化進(jìn)程的加快，農民工的隊伍也逐漸龐大。目前我市有農民工118.92萬(wàn)人，其中外來(lái)農民工10萬(wàn)人。農民工已經(jīng)成為我市的一個(gè)重要群體，成為推進(jìn)“三大戰略”的重要力量。我們要充分認識做好農民工工作的重要意義，切實(shí)增強做好農民工工作的使命感和緊迫感。
首先，做好農民工工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切需要�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內涵是堅持以人為本，統籌城鄉發(fā)展。這是我們黨執政為民的宗旨所決定的，也是實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的必然要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須實(shí)行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，建立健全統籌城鄉發(fā)展的體制和制度，促進(jìn)工農、城鄉協(xié)調發(fā)展，使城鄉人民共享改革發(fā)展成果，逐步走向共同富裕。要從根本上改變城鄉二元結構，就必須實(shí)行有利于調動(dòng)農民工積極性和維護農民工權益的政策措施。農民工促進(jìn)了市場(chǎng)導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成，闖出了一條城鄉融合發(fā)展、解決“三農”問(wèn)題的新路。切實(shí)做好農民工工作，將有利于從根本上解決“三農”問(wèn)題，協(xié)調工農關(guān)系，實(shí)現城鄉共同繁榮。
其次，做好農民工工作是打造我市良好就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的迫切要求。我市經(jīng)濟目前處于快速發(fā)展階段。但是近年來(lái)，“招工難”問(wèn)題一直影響著(zhù)我市的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境的建設，對我市吸引人才和外來(lái)勞動(dòng)力造成了很大的影響。為了打造良好的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，構筑四省邊際人才高地，實(shí)現經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須高度重視農民工工作，為建立良好的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境奠定堅實(shí)的基礎，進(jìn)而推進(jìn)我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
第三，做好農民工工作是構建和諧社會(huì )，推動(dòng)“平安”建設的重要基礎。建設民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì )主義和諧社會(huì )，是全面建設小康社會(huì )和實(shí)現現代化的重要目標。實(shí)現這一目標，必須使全體社會(huì )成員都享有平等的權利，共享改革發(fā)展的成果，這也必然要求解決好涉及農民工權益的一系列問(wèn)題。只有妥善解決他們在勞動(dòng)工資、就業(yè)環(huán)境、社會(huì )保障等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)保障農民工的經(jīng)濟、政治和社會(huì )權益，為農民工創(chuàng )造一個(gè)公平、良好的工作和生活環(huán)境，才能促進(jìn)社會(huì )公平正義，形成充滿(mǎn)活力、有序安定的社會(huì )局面。
二、準確把握我市農民工工作現狀
近年來(lái)，我市各級認真貫徹中央和省委、省政府的相關(guān)文件精神，高度重視農民工工作，把它納入黨委、政府的重要工作來(lái)抓，市委五屆二次全會(huì )專(zhuān)門(mén)研究了統籌城鄉發(fā)展的問(wèn)題，把推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)、維護農民工合法權益作為重要內容進(jìn)行部署，并專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于鼓勵農民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》，為保障農民工的合法權益提供了政策保障。各相關(guān)部門(mén)認真按照市委市政府的部署，切實(shí)履行部門(mén)職責，積極采取措施，主動(dòng)開(kāi)展工作，取得了顯著(zhù)的成效。如市勞動(dòng)局和建設局在建筑領(lǐng)域推行了“兩牌兩卡一合同”制度，聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展了“春雨行動(dòng)”、“關(guān)愛(ài)民工·百千萬(wàn)活動(dòng)”和“創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng);市文廣新局啟動(dòng)推出了“文化大篷車(chē)”、“民工文化俱樂(lè )部”，等等。由于大家的共同努力，我市農民工工作已進(jìn)入規范化、法制化軌道，有效地保障了我市農民工的合法權益，相關(guān)部門(mén)接到的農民工投訴案件數量在逐年下降，得到了省農民工工作檢查組的充分肯定。
但同時(shí)我們也要清醒地認識到當前農民工工作仍存在許多薄弱環(huán)節：一是臨近春節，拖欠農民工工資的事件仍然時(shí)有發(fā)生，需要及時(shí)妥善地解決。二是農民工的各項社會(huì )保障仍然滯后，改善農民工勞動(dòng)條件和生活質(zhì)量的任務(wù)依然艱巨。三是部門(mén)之間的協(xié)作欠緊密，長(cháng)效工作機制尚未形成。這些問(wèn)題都有待于聯(lián)席會(huì )議各成員單位在今后的工作中加以改進(jìn)。
三、采取措施著(zhù)力推進(jìn)農民工工作
農民工工作是一項全局性、綜合性的系統工作，任務(wù)艱巨，需要大家齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。今后一個(gè)時(shí)期，我市農民工工作的總體目標是：建立和完善農民工綜合管理服務(wù)的政策規定和工作制度;強化服務(wù)，完善管理，加快建立覆蓋農民工的公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓體系;公平對待，一視同仁，健全保障農民工合法權益的執法監督機制，進(jìn)一步維護農民工權益;構建惠及所有農民工的社會(huì )保險、子女教育、醫療衛生、計劃生育、生活居住等公共服務(wù)體系，把農民工全面納入政府綜合管理服務(wù)范圍。
為實(shí)現上述目標，我們要采取以下措施著(zhù)力加以推進(jìn)：
(一)明確部門(mén)職責，落實(shí)工作任務(wù)。
各相關(guān)部門(mén)要在市委、市政府的領(lǐng)導下，按照市農民工工作聯(lián)席會(huì )議的統一部署，按照各自職責，緊密結合實(shí)際，認真落實(shí)各項工作任務(wù);同時(shí)要密切配合，加強協(xié)調，切實(shí)做好有關(guān)農民工的各項工作。
市人勞局要加強對使用農民工單位的勞動(dòng)保障監察力度，規范單位的用工行為，重點(diǎn)加強對用工備案登記、簽訂勞動(dòng)合同等重要環(huán)節的監管。對轄區范圍內的問(wèn)題企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監控，針對農民工關(guān)心的切身利益，重點(diǎn)檢查單位在工資支付、工時(shí)制度、勞動(dòng)衛生等方面的情況，嚴肅查處違法違規行為，切實(shí)保障農民工合法權益不受侵犯。要積極擴大社會(huì )保險覆蓋面，認真落實(shí)我市農民工各項社會(huì )保險等有關(guān)政策。今明兩年，重點(diǎn)要推進(jìn)工傷保險和醫療保險的擴面工作。加強對就業(yè)中介機構的監管，進(jìn)一步完善農民工的就業(yè)服務(wù)，嚴厲打擊以就業(yè)介紹或招工為名坑害農民工的違法行為。加強和改進(jìn)勞動(dòng)爭議調解、仲裁工作，對農民工申訴的勞動(dòng)爭議案件，要簡(jiǎn)化程序，加快審理，涉及勞動(dòng)報酬和工傷待遇的要優(yōu)先審理，并視情況免收、減收、緩收案件仲裁費用。
稅務(wù)部門(mén)要加大對各項社會(huì )保險費的征繳力度，核實(shí)繳費基數，查處少報、瞞報工資總額的用人單位。
市教育局要依法保障農民工子女接受義務(wù)教育的權利。要對居住在本區的農民工子女進(jìn)行咨詢(xún)登記、集中審核，統一安排就近入學(xué)。
市人口計生委要實(shí)現屬地化計劃生育服務(wù)管理工作，將農民工計劃生育工作全面納入本市計劃生育服務(wù)管理體系，做到農民工與本市戶(hù)籍人口享受同等待遇。
市衛生局要充分利用我市衛生防疫資源，多渠道開(kāi)展對農民工的健康教育，將農民工納入職業(yè)病防治范圍，對重點(diǎn)疾病加強防控和治療，將農民工子女全部納入兒童免疫保健服務(wù)范圍。依法打擊非法行醫行為。
市司法局要加強對農民工的法制教育，把農民工列入“五五”普法教育重點(diǎn)對象，廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。建立健全農民工法律援助機制，充分發(fā)揮街道、法律援助站的作用，完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò )。
兩級法院要繼續暢通農民工欠薪維權的綠色通道，公安機關(guān)要負責調查處理拖欠農民工工資并涉嫌逃逸的案件。
市安全生產(chǎn)監管局要依法保障農民工職業(yè)安全權益，大力推進(jìn)農民工的安全生產(chǎn)知識培訓。要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)執法檢查力度，加強對特種作業(yè)和高危行業(yè)農民工安全培訓情況的監督管理。
市開(kāi)發(fā)區、高新園區、建設局要采取有效措施，通過(guò)建設農民公寓等辦法，大力改善農民工的居住條件。
市人勞局、教育局、農辦、農業(yè)局、團市委、婦聯(lián)等要整合教育資源，根據各部門(mén)的職能繼續實(shí)施好“萬(wàn)名農民素質(zhì)工程”、“創(chuàng )業(yè)素質(zhì)工程”及預備勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，加強農民工職業(yè)技能培訓，大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
市統計局、公安局、人口計生委要充分利用和整合部門(mén)的資源，推進(jìn)農民工信息網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現信息共享，為加強農民工輸入地和輸出地的基層組織的協(xié)調溝通，共同做好農民工的教育、引導和管理工作。要繼續深化戶(hù)籍管理制度改革，完善戶(hù)籍管理和相關(guān)的配套制度。
市發(fā)改委、經(jīng)委、工商局、文廣局、農辦、農業(yè)局、國土局、法制辦、總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)等要從各自的職能出發(fā)，加強管理與服務(wù)，為農民工工作、生活、文化娛樂(lè )等各方面創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件，保障農民工依法享有的民主政治權利，保護農民工土地承包、土地征用補償和農村集體資產(chǎn)收益分配的合法權益。
財政部門(mén)要加大對農民工工作的財政支持力度。
報紙、廣播、電視等新聞媒體要及時(shí)宣傳報道國家關(guān)于農民工工作的方針政策、農民工工作相關(guān)信息，加強農民工權益保障的社會(huì )輿論監督，努力在全社會(huì )形成關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)，抓好當前農民工工資清欠工作。
農民工工資清欠一直是農民工工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。能否處理好農民工工資清欠工作直接關(guān)系到農民工的基本生活，進(jìn)而影響社會(huì )的和諧穩定。春節臨近，當前是農民工工資清欠工作的關(guān)鍵時(shí)期，各部門(mén)要充分認識農民工工資清欠工作的重要性和緊迫性，努力做好農民工工資清欠工作。
解決工資拖欠問(wèn)題要堅持立足企業(yè)、落實(shí)責任，突出重點(diǎn)、分類(lèi)處理，標本兼治、綜合治理的原則。解決拖欠工資的責任主體是企業(yè)，政府及有關(guān)部門(mén)主要負責工作協(xié)調、政策指導和監督檢查。要把解決工資拖欠問(wèn)題與深化企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，與建立預防拖欠工資的機制相結合，與解決其他債權債務(wù)相結合，要把握好工作的力度和節奏，確保工作平穩推進(jìn)。
一是要抓緊開(kāi)展專(zhuān)項檢查。有關(guān)部門(mén)及單位要對所轄區域或行業(yè)的用人單位情況進(jìn)行全面調查，重點(diǎn)是招用農民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。掌握本轄區和行業(yè)內用人單位的工資支付情況，在處理農民工工資清欠案件時(shí)，對本轄區內的問(wèn)題單位進(jìn)行重點(diǎn)監控，各部門(mén)積極配合共同做好節前的農民工工資清欠工作，保證農民工過(guò)上快樂(lè )、祥和的新年。這里有必要明確一下農民工工資清欠工作涉及相關(guān)部門(mén)的職責：
勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭負責農民工工資清欠工作，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)工作計劃和政策措施，對農民工工資支付進(jìn)行監督管理，建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制。將整頓農民工工資清欠落到實(shí)處，同時(shí)要加大執法力度，對惡意拖欠農民工工資的用人單位予以嚴厲處罰。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的作用，及時(shí)調解、裁決欠薪案件。
監察部門(mén)要按照《行政監察法》等法律法規的規定，對因不認真執行國家有關(guān)清欠政策，不認真履行職責造成嚴重后果的有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員要嚴肅追究責任。
交通部門(mén)要狠抓重點(diǎn)，對我市范圍內重點(diǎn)交通建設項目進(jìn)行嚴密監控，力保黃衢南高速公路建設、衢常鐵路以及鐵路電氣化改造等重點(diǎn)建設項目不發(fā)生欠薪情況。
人民法院對拖欠農民工工資的案件要開(kāi)啟綠色通道，以最快的速度立案、審理、結案、執行，并視情況免收、減收或緩收訴訟費和執行費，有效保護農民工的合法權益。
公安部門(mén)負責調查處理拖欠農民工工資并涉嫌逃逸的刑事案件，及時(shí)處理因拖欠工資引發(fā)的危害社會(huì )治安的行為。
建設部門(mén)負責進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序，采取有效措施杜絕建設工程非法轉包、分包現象，嚴格執行建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準入和清出制度，繼續完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，督促建筑企業(yè)嚴格執行《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規定，繼續做好建設領(lǐng)域清理拖欠工程款和農民工工資工作，建立預防拖欠農民工工資的長(cháng)效機制。
各級工會(huì )負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì )組織，逐步提高工會(huì )組織為勞動(dòng)者維權的能力。組織開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規情況的監督活動(dòng)，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請有關(guān)部門(mén)處理。
水利、國土、教育、電力、開(kāi)發(fā)區、高新園區和西區管委會(huì )負責對各自行業(yè)或區域的農民工工資支付情況進(jìn)行一次檢查，并做好各自行業(yè)或區域的農民工工資清欠工作。
財政部門(mén)負責對大型公共建設項目的工程款發(fā)放進(jìn)行監督檢查，必要時(shí)給予適當的財政補貼。
二是要及時(shí)總結經(jīng)驗。各相關(guān)部門(mén)對農民工工資清欠工作過(guò)程中成功的經(jīng)驗和出現的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行總結，并向聯(lián)席會(huì )議辦公室匯報，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議系統內的交流，促進(jìn)農民工工作更加深入扎實(shí)有效地開(kāi)展。
四、充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議制度的作用
為加強部門(mén)間的協(xié)調配合，協(xié)力做好農民工工作，市政府已于去年12月建立了XX市農民工工作聯(lián)席會(huì )議制度(衢政辦發(fā)〔20xx〕149號)，由我任總召集人，范根才同志任召集人，市委宣傳部、市農辦、發(fā)改委、經(jīng)委等26個(gè)部門(mén)主管領(lǐng)導任成員。按照上級有關(guān)要求，這個(gè)聯(lián)席會(huì )議的主要職責是：在市委、市政府領(lǐng)導下，統籌市區和指導全市的農民工工作。請聯(lián)席會(huì )議辦公室抓緊提出聯(lián)席會(huì )議的主要職能、各部門(mén)職責、議事規則、會(huì )議制度以及辦公室職責，在下一次會(huì )議上提交聯(lián)席會(huì )議會(huì )議討論確定。
各級各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對農民工工作重要意義的認識，認真貫徹國家關(guān)于解決農民工問(wèn)題的各項法律法規和政策規定，按照市委、市政府的統一部署，切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，相互配合結合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法，積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題，確保涉及農民工的各項政策措施落到實(shí)處。
總之，農民工工作責任重大，任務(wù)艱巨，大家一定要高度重視，把解決農民工問(wèn)題作為愛(ài)民之舉、安邦之策，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)維護好農民工的合法權益，為構建“和諧”做出應有的貢獻。
【農民工工作座談會(huì )交流發(fā)言稿】相關(guān)文章：
工作交流座談會(huì )發(fā)言稿11-25
青年交流座談會(huì )發(fā)言稿04-12
勞模座談會(huì )交流發(fā)言稿04-21
校際交流座談會(huì )上的領(lǐng)導發(fā)言稿03-05
交流座談會(huì )發(fā)言稿（精選12篇）07-07
校際交流座談會(huì )領(lǐng)導發(fā)言稿05-02