農貿市場(chǎng)改造方案

　　農貿市場(chǎng)的特點(diǎn)

　　農貿市場(chǎng)具有明顯的經(jīng)濟屬性，作為城鄉居民“菜籃子”商品供應的主要場(chǎng)所，它也具有社會(huì )性和很強的公益性。

　　就其社會(huì )地位而言，農貿市場(chǎng)與其他商業(yè)業(yè)態(tài)的功能相比，社會(huì )價(jià)值的取向更能體現政府形象，政府通常將其作為“民生工程”、“再就業(yè)工程”、“三農問(wèn)題”等工作的平臺，以此促進(jìn)城市發(fā)展，展示城市形象，構建和諧社會(huì )。

　　農貿市場(chǎng)改造方案（精選5篇）

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的農貿市場(chǎng)改造方案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。

　　農貿市場(chǎng)改造方案1

　　為貫徹落實(shí)煙臺市委、市政府相關(guān)工作要求，推進(jìn)我市農貿市場(chǎng)與城市更新協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以滿(mǎn)足人民對美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)，貫徹落實(shí)商務(wù)部等12部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設的意見(jiàn)》,突出農貿市場(chǎng)“民生性、公益性”定位，進(jìn)一步加快農貿市場(chǎng)硬件升檔、管理升級，做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規范、文明經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增強人民的幸福感、獲得感和安全感。

　　二、目標任務(wù)

　　按照輻射半徑1000米（步行約15分鐘）、服務(wù)人口2萬(wàn)—3萬(wàn)人規劃建設1處農貿市場(chǎng)的布局，在原有農貿市場(chǎng)的基礎上，按照“定量不定點(diǎn)”的規劃原則，改造2處、新建3處、調整1處，到2022年8月底，現有2處農貿市場(chǎng)完成標準化規范化提升改造；到2023年年底，城區共建成標準化規范化農貿市場(chǎng)6處，其中，三星級及以上標準化規范化農貿市場(chǎng)達到60%，打造不少于1處具有示范引領(lǐng)作用的四星級及以上精品農貿市場(chǎng)，建成保障民生、群眾滿(mǎn)意的民心工程和國內領(lǐng)先、展現文明城市形象的重要窗口。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，服務(wù)民生。立足“小市場(chǎng)、大民生”的服務(wù)宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保障“米袋子”、豐富“菜籃子”，穩物價(jià)、保供應、提品質(zhì)、護民生。

　�。ǘ�）因地制宜，一場(chǎng)一策。在現有農貿市場(chǎng)的基礎上，聚焦補短板、堵漏洞、強弱項，實(shí)事求是、分級分類(lèi)推進(jìn)提升改造。對存在安全隱患、沒(méi)有條件提升改造的農貿市場(chǎng)，依法實(shí)行退出機制。

　�。ㄈ�）合理布局，規模適當。根據“一刻鐘便民生活圈”點(diǎn)位，結合現有農貿市場(chǎng)分布，綜合考慮周邊人口數量、消費習慣等，建設規模適當、服務(wù)半徑合理、覆蓋所有居民區的農貿市場(chǎng)體系，充分滿(mǎn)足居民消費需求。

　�。ㄋ模┻m度超前，留有余地。工作理念要緊跟時(shí)展潮流，創(chuàng )新工作思路，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農貿市場(chǎng)”的智慧運營(yíng)模式，提升信息化、智能化水平，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下有機融合，確保十年不落伍。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)化編制規劃。堅持規劃先行，農貿市場(chǎng)規劃與城市更新同步，將農貿市場(chǎng)規劃納入國土空間“一張圖”實(shí)施監督信息系統。結合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點(diǎn)位和人口分布，聘請專(zhuān)業(yè)團隊，科學(xué)統籌編制《市城區農貿市場(chǎng)布局規劃》，作為全市農貿市場(chǎng)提升改造的藍圖。

　�。ǘ�）標準化規范化提升改造。壓實(shí)屬地責任，研究現有農貿市場(chǎng)狀況，對符合條件的農貿市場(chǎng)按照《煙臺市農貿市場(chǎng)建設改造與管理規范》要求進(jìn)行提升改造。加快農貿市場(chǎng)新建步伐，確保2023年年底前，轄區內標準化規范化農貿市場(chǎng)數量達到全市城區農貿市場(chǎng)規劃要求。同時(shí)，根據《煙臺市農貿市場(chǎng)星級標準》,新建農貿市場(chǎng)至少達到三星級，大幅提升三星級以上農貿市場(chǎng)占比。煙臺市、市兩級制定農貿市場(chǎng)提升改造獎補政策，對在規定時(shí)限內達到標準化規范化提升改造目標的予以獎補。農貿市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前要向住房城鄉建設部門(mén)申請建設工程竣工驗收，向消防部門(mén)申請公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，否則不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

　�。ㄈ�）規范化管理考核。引導農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者強化日常管理，進(jìn)一步健全農貿市場(chǎng)管理制度、細化農貿市場(chǎng)管理標準、建立農貿市場(chǎng)內商戶(hù)獎勵懲戒機制,激勵商戶(hù)文明誠信規范經(jīng)營(yíng)。建立農貿市場(chǎng)日常檢查和星級評定制度,對標準化規范化農貿市場(chǎng)進(jìn)行星級評定和動(dòng)態(tài)管理，被評為三星級以上的，由煙臺市、市兩級財政給予獎補，充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場(chǎng)的清理力度,農貿市場(chǎng)周邊500米范圍內不得違規設立早晚市、攤點(diǎn)群等設施，并逐步擴大到全部城區，采用疏堵結合的方式引導占道經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同化齊抓共管。落實(shí)屬地監管責任，探索建立“場(chǎng)長(cháng)制”管理體制，由屬地政府班子成員擔任轄區內農貿市場(chǎng)“場(chǎng)長(cháng)”。進(jìn)一步理順部門(mén)職責，卡實(shí)條塊責任，自然資源和規劃、住房城鄉建設、綜合執法、衛生健康、應急、市場(chǎng)監管、消防等部門(mén)加強工作聯(lián)動(dòng)，確保責任不留盲區，監管不留真空，形成反應迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監管格局，合力保障人民群眾買(mǎi)的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數據、人工智能等信息技術(shù)，打造農貿市場(chǎng)智慧監管平臺，提升監管效率。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),市委、市政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)和東村街道、方圓街道辦事處主要負責人為成員的市農貿市場(chǎng)提升改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責城區農貿市場(chǎng)提升改造的組織實(shí)施。要把農貿市場(chǎng)提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實(shí)事”重點(diǎn)事項來(lái)抓，列入年度重點(diǎn)工作和財政預算，成立專(zhuān)門(mén)機構，加強人員配備和經(jīng)費保障。領(lǐng)導小組各成員單位要主動(dòng)履職、密切配合,確保農貿市場(chǎng)提升改造任務(wù)順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）完善政策保障。要充分論證現有農貿市場(chǎng)的政策條件，能夠完善手續的予以提升改造，充分運用好“鼓勵利用舊廠(chǎng)房、閑置倉庫等建設符合規劃的流通設施”等政策，推動(dòng)農貿市場(chǎng)合理布局。自然資源和規劃部門(mén)要按照公共管理與公共服務(wù)用地規劃要求,加大對農貿市場(chǎng)建設項目供地的傾斜,確保農貿市場(chǎng)項目用地；商務(wù)部門(mén)要積極向上級爭取商貿流通項目及政策支持；稅務(wù)等部門(mén)要落實(shí)國家、省、煙臺市對農貿市場(chǎng)的相關(guān)扶持及減免政策,對于專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的農貿市場(chǎng)免繳房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅;落實(shí)農貿市場(chǎng)的用水、用電、用氣與工業(yè)同價(jià)政策。

　�。ㄈ�）加大資金投入。堅持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)投資”的原則，市場(chǎng)開(kāi)辦者負責對農貿市場(chǎng)提升改造的投入。市政府每年在預算內安排專(zhuān)項資金,用于對農貿市場(chǎng)提升改造進(jìn)行獎補，鼓勵引導農貿市場(chǎng)創(chuàng )星升級。加大國有資本投入，通過(guò)資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權回購和投資參股等方式，確立國有資本為主導的公益性農貿市場(chǎng)發(fā)展道路，逐步擴大公益性農貿市場(chǎng)占比，強化農貿市場(chǎng)的民生性、公益性定位。

　�。ㄋ模┳⒅厝瞬排囵B。培養專(zhuān)業(yè)的農貿市場(chǎng)規劃人才、管理人才、投資人才，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。打造一支專(zhuān)業(yè)化、善管理的市場(chǎng)管理隊伍，鼓勵農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者聘請職業(yè)管理人，或者引入第三方管理公司，對農貿市場(chǎng)實(shí)行“超市化”管理，推進(jìn)農貿市場(chǎng)的“品牌化”發(fā)展。

　�。ㄎ澹﹪栏窆ぷ鞫綄�。建立督導機制，領(lǐng)導小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導組,對工作進(jìn)展等情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標準規范和時(shí)間節點(diǎn)，高質(zhì)量、高標準完成提升改造任務(wù)。

　　農貿市場(chǎng)改造方案2

　　一、工作目標　

　　對農貿市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造，切實(shí)解決農貿市場(chǎng)設施老化、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，實(shí)現場(chǎng)內場(chǎng)外環(huán)境同步改善、硬件設施和軟件管理同步提升，逐步建立設施完善、環(huán)境舒適、管理規范農貿市場(chǎng)，切實(shí)維護好人民群眾的根本利益。

　　二、升級改造任務(wù)　

　�。ㄒ唬┗�礎設施改造　

　　1、對破損地面對破損的地面進(jìn)行修補；　

　　2、對操作臺進(jìn)行改造；　

　　3、對垃圾處理設施進(jìn)行改造，各市場(chǎng)內分段配備垃圾桶20個(gè)，增設集中統一封閉的垃圾點(diǎn)1個(gè)；

　　4、規范設置市場(chǎng)內的標識標牌、店招店牌、信息公示欄、文明宣傳標識、標語(yǔ)，對市場(chǎng)內破損的制度宣傳欄、標識牌進(jìn)行更換，并在市場(chǎng)的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度：市場(chǎng)食品安全制度、市場(chǎng)食品退市制度、市場(chǎng)準入管理制度、市場(chǎng)食品安全質(zhì)量責任制度、市場(chǎng)活禽攤區管理制度、市場(chǎng)購銷(xiāo)臺賬建立制度、市場(chǎng)環(huán)境衛生制度、市場(chǎng)水電火使用制度、市場(chǎng)計量管理制度、市場(chǎng)進(jìn)貨檢查驗收制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)文明經(jīng)商公約；　

　　5、對供排水設施及排水管道進(jìn)行改造，確保排水暢通；　

　　6、對供電設施進(jìn)行改造。鋪設管線(xiàn)，禁止經(jīng)營(yíng)者私拉亂接電線(xiàn)；　

　　7、統一制作分區標識牌，統一制作各店面字號標牌、店招店牌，達到樣式、顏色、大小一致；　

　　8、加強“防四害”工作，配備防鼠、防蚊、防蠅、防蟑設施和藥物，定期對市場(chǎng)及周邊進(jìn)行消毒；

　　9、對消防設施進(jìn)行改造，加強消防人員知識培訓，配備滅火器材。　

　�。ǘ�）入市商品管理　

　　入場(chǎng)商品進(jìn)貨管理。場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認證證書(shū)或商品檢驗檢測合格證；對劣質(zhì)商品的清退，場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的商品無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛生要求的肉類(lèi)及制品。　　

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)行為管理　

　　合理設置交易區域，實(shí)行分區經(jīng)營(yíng)，嚴格分區管理，規范市場(chǎng)商品擺放，做到各類(lèi)商品陳列有序，完善商品進(jìn)貨查驗、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗檢疫、分類(lèi)監管、索證索票、食品安全、衛生監督等方面的制度，同時(shí)市場(chǎng)管理者要建立服務(wù)臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。

　　三、工作步驟　

　　1、宣傳啟動(dòng)階段（20xx年3月1日—3月25日）

　　工商所要做好宣傳動(dòng)員工作，確保農貿市場(chǎng)升級改造工作順利開(kāi)展。　

　　2、升級改造階段（20xx年3月25日—20xx年9月10日）

　　按照工作任務(wù)的要求對農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造；　

　　3、市場(chǎng)秩序提升階段（20xx年9月11日—20xx年9月25日）

　　加強對市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)商品、市場(chǎng)衛生的管理，建立健伍各項規章制度；　　

　　4、總結驗收階段（20xx年9月26日—20xx年9月30日）

　　對農貿市場(chǎng)升級改造內容進(jìn)行匯總上報。　

　　四、工作保障　　

　　為確保農貿市場(chǎng)和南門(mén)農貿市場(chǎng)升級改造工作順利有序開(kāi)展，領(lǐng)導小組辦公室設在市場(chǎng)股，負責城區農貿市場(chǎng)升級改造工作的安排部署、指揮協(xié)調、進(jìn)度匯總、資料上報等工作。　

　　五、工作要求　　

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。農貿市場(chǎng)升級改造是推進(jìn)文明城市創(chuàng )建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。務(wù)必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農貿市場(chǎng)升級改造工作順利進(jìn)行。　　

　�。ǘ�）明確職責，加強協(xié)調。農貿市場(chǎng)升級改造是一項系統工程，要與相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，同時(shí)業(yè)主要積極參與，主動(dòng)承擔工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）積極引導，確保穩定。工商所要做好農貿市場(chǎng)升級改造的宣傳引導工作，切實(shí)做好農貿市場(chǎng)升級改造過(guò)程中部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)的攤位安置工作，要保證農貿市場(chǎng)升級改造工作穩步推進(jìn)。　

　　農貿市場(chǎng)改造方案3

　　農貿市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)生鮮農產(chǎn)品的市場(chǎng)，其以自然狀態(tài)出售農產(chǎn)品，是完善市場(chǎng)體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務(wù)設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來(lái)，縣城區市場(chǎng)布局與建設步伐嚴重滯后居民實(shí)際生活需要，為徹底改變這一現狀，經(jīng)廣泛調研和充分論證，特提出縣城（區）農貿市場(chǎng)規劃布局的方案。　

　　一、工作目標　　

　　通過(guò)對縣城區范圍內的市場(chǎng)進(jìn)行總體規劃，加快農貿市場(chǎng)建設改造步伐，逐步改變現有農貿市場(chǎng)人車(chē)混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設施簡(jiǎn)陋、容量狹小等問(wèn)題，滿(mǎn)足我縣城區居民日益增多的生活需求，逐步以環(huán)境優(yōu)美、設施標準、功能完善、管理規范的新型市場(chǎng)取代傳統農貿市場(chǎng)，努力營(yíng)造公平、衛生、安全、放心的消費環(huán)境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。

　　二、規劃與建設原則　

　　1、規劃先行、以人為本。按照縣城居民的實(shí)際生活需要，對農貿市場(chǎng)進(jìn)行先期規劃，形成科學(xué)合理便捷的菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局。在整個(gè)市場(chǎng)完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個(gè)菜市場(chǎng)的'總體目標。　

　　2、與縣城區其它商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相結合。形成以市場(chǎng)為基礎、超市為重點(diǎn)、便利店相補充的菜市場(chǎng)體系。　

　　3、分區合理、功能完備、配套完善。每個(gè)農貿市場(chǎng)要求根據各自地區的消費特點(diǎn)、區域特征，做到經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)突出，市場(chǎng)內分區合理，功能完備，并搞好各自水電路及車(chē)輛�？繀^等相關(guān)服務(wù)設施的'配套。

　　4、科技支撐，設施齊備。強化農貿市場(chǎng)科技、信息建設，重點(diǎn)在市場(chǎng)內配備微機管理系統，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價(jià)監控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設備，提升農貿市場(chǎng)檔次。　

　　5、管理科學(xué)、制度健全。對建設完成的農貿市場(chǎng)實(shí)行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學(xué)化、精細化，確保管理出水平、出效益。

　　三、實(shí)施方法及范圍

　�。ㄒ唬�實(shí)施辦法。按照現有居民區居民生活需要的緊急程度，采取先期規劃、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)的辦法進(jìn)行。　

　�。ǘ�）實(shí)施范圍�？h城規劃區范圍。　　

　　四、規劃選址意見(jiàn)

　�。ㄒ唬┮巹澬陆�零售農貿市場(chǎng)3個(gè)　

　　1、城東農貿市場(chǎng)（福之源農貿市場(chǎng)）　

　　已選址于護城社區南面朝陽(yáng)街與泉坪路交界處�？傉嫉孛娣e7畝，有效使用面積4.5畝�？紤]城東地區人流相對較多，建議市場(chǎng)部分建設兩層，建成后市場(chǎng)交易區4200平方米左右。城東市場(chǎng)建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽(yáng)東街、人民醫院附近、縣職中近10000戶(hù)2.8萬(wàn)人的居民生活所需，同時(shí)可以輻射楊板、烽火等地居民。

　　2、城西農貿市場(chǎng)　

　　選址于汽車(chē)西站現有場(chǎng)地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬(wàn)元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2。5萬(wàn)人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。

　　3、城南農貿市場(chǎng)

　　選址于文塘社區居委會(huì )后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場(chǎng)布局，可以建設1個(gè)4000平方米左右的市場(chǎng)，市場(chǎng)部分投資300萬(wàn)元左右。城南市場(chǎng)建成后，可以輻射文塘社區附近近1.5萬(wàn)人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。

　�。ǘ�）規劃建設農產(chǎn)品超市2個(gè)　　

　　1、工業(yè)園農產(chǎn)品超市。項目與工業(yè)園商貿中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業(yè)園內廠(chǎng)家企業(yè)進(jìn)行配套服務(wù)。　

　　2、外灘新城農產(chǎn)品超市。與已規劃的外灘商業(yè)步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區居民服務(wù)。

　�。ㄈ�）規劃建設農產(chǎn)品便利店15個(gè)　

　　主要建于已開(kāi)發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個(gè)小區及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷(xiāo)售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品，為居民提供就近服務(wù)。　

　�。ㄋ模┮巹澖ㄔO農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)　　

　　選址于臨崗公路以東區域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進(jìn)行農產(chǎn)品批發(fā)貿易。

　　五、建設年限　

　　20XX—20XX年2年內完成城東、城西、城南三個(gè)市場(chǎng)的新建任務(wù)及朝陽(yáng)市場(chǎng)的改造任務(wù)。　

　　六、相關(guān)要求　　

　　1、做好所有農貿市場(chǎng)選址地段的規劃控制工作　　

　　由住建規劃及商務(wù)部門(mén)編制各農貿市場(chǎng)規劃選址地形圖和紅線(xiàn)圖，住建、國土部門(mén)根據紅線(xiàn)圖對市場(chǎng)選址區域進(jìn)行規劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場(chǎng)配套。　　

　　2、對新建市場(chǎng)科學(xué)定位　

　　建議對新建市場(chǎng)功能科學(xué)設定，其中城東市場(chǎng)突出干貨及本地農特產(chǎn)銷(xiāo)售、城西市場(chǎng)突出水果批發(fā)銷(xiāo)售、城南市場(chǎng)突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。　

　　農貿市場(chǎng)改造方案4

　　為創(chuàng )建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農貿市場(chǎng)建設檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。　

　　一、目標任務(wù)

　　按照創(chuàng )建文明城市的要求，對市區農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設施、環(huán)境衛生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過(guò)進(jìn)一步健全管理制度，完善長(cháng)效機制，全面提升農貿市場(chǎng)的建設和管理水平，營(yíng)造良好的消費環(huán)境。　　

　　二、整治標準

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)設施　　

　　1、市場(chǎng)門(mén)頭統一形象設計，清晰、美觀(guān)，整齊、大方；

　　2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設立導購圖、公示欄、服務(wù)臺、復秤臺；　

　　3、攤點(diǎn)、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無(wú)“伸舌頭”堵塞通道現象；　

　　4、用電設施狀況良好，電線(xiàn)無(wú)亂拉亂扯現象，照明燈具規格統一整齊；　

　　5、房屋、墻面、地面、設施無(wú)破損現象。　

　�。ǘ�）環(huán)境衛生　

　　1、市場(chǎng)外“門(mén)前三包”區域內無(wú)流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)設攤等行為；周邊道路、人行道、停車(chē)場(chǎng)和綠化帶清潔衛生；　　

　　2、每個(gè)攤位內設保潔桶（袋）;　　

　　3、市場(chǎng)內無(wú)衛生死角，地面無(wú)積水，無(wú)雜物,無(wú)污漬，干凈整潔。　

　　4、市場(chǎng)內無(wú)亂吊亂掛、亂堆亂放現象。　

　�。ㄈ�）消防安全　

　　1、在市場(chǎng)內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；　　

　　2、消防設施完備，好用；　　

　　3、市場(chǎng)內無(wú)違章用火用電，無(wú)違章經(jīng)營(yíng)、儲存使用易燃易爆危險品現象；

　　4、疏散通道、安全出口暢通，無(wú)占用防火間距現象等。　

　�。ㄋ模┦称钒踩�　　

　　1、市場(chǎng)內食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng)，證照齊全，不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；

　　2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備、設施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；　

　　3、食用農產(chǎn)品按規定進(jìn)行檢測，并將檢測結果及時(shí)在公示欄公布；

　　4、蔬菜、畜禽、肉類(lèi)、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準入管理，出證、索證等手續齊備，臺帳登記完整；　

　　5、市場(chǎng)內熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。　

　　完成時(shí)限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7-8月。　

　　責任單位：各農貿市場(chǎng)主辦單位。　

　　督查部門(mén)：市、區商務(wù)主管部門(mén)，工商部門(mén)。　

　　三、工作措施　

　�。ㄒ唬├^續推進(jìn)農貿市場(chǎng)標準化改造　

　　各區要按照市商務(wù)局年初下達的標準化農貿市場(chǎng)改造計劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內爭取再改造標準化農貿市場(chǎng)6-8處，使市區農貿市場(chǎng)達標率達到70%左右。　　

　�。ǘ�）明確責任主體　

　　按照《青島市集貿市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規范》和《青島市農村集貿市場(chǎng)管理規范》的有關(guān)規定，市場(chǎng)主辦者應履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場(chǎng)主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展整治活動(dòng)。　

　　1、應加大投入，對經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀(guān)大方。

　　2、對市場(chǎng)的衛生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負責人每天應不少于2次對市場(chǎng)衛生情況進(jìn)行巡查。　　

　　3、落實(shí)消防安全責任。市場(chǎng)主辦單位為第一責任人，并配備專(zhuān)職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場(chǎng)內張貼“明白紙”，市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶(hù)要熟知其內容要求。　

　　4、要堅持進(jìn)場(chǎng)農產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執法部門(mén)搞好食品安全監管。

　　5、要配合城管、街道等部門(mén)做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理，創(chuàng )造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。　

　�。ㄈ�）加大檢查監督力度　

　　1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實(shí)施。各區要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí)，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。

　　2、明確責任分工。各區商務(wù)主管部門(mén)主要負責對市場(chǎng)標準化建設、消防安全（會(huì )同消防部門(mén)）和衛生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作，根據商務(wù)、農業(yè)等部門(mén)對農產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結果，對違法銷(xiāo)售者作出處罰。在工作中，各區商務(wù)、工商等部門(mén)應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場(chǎng)管理的各項工作抓緊抓實(shí)。　

　　3、加強輿論監督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區農貿市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設專(zhuān)欄，將檢查情況予以曝光。　

　�。ㄋ模┙�立獎懲制度　　

　　市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農貿市場(chǎng)，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區和市場(chǎng)將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿委和市工商局《關(guān)于建立農貿市場(chǎng)管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿〔20XX〕75號）規定，對年度內有兩個(gè)以上季度（含兩個(gè)季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng)，市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門(mén)、工商分局進(jìn)行通報批評。　

　　農貿市場(chǎng)改造方案5

　　一、指導思想　

　　以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，依照公益先行、便民惠民的準則，依法開(kāi)展我鎮農貿市場(chǎng)整治工作。通過(guò)整治活動(dòng)，實(shí)現我鎮農貿市場(chǎng)功能布局合理、衛生設施齊全、環(huán)境衛生整潔。

　　二、目標任務(wù)　　

　　采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調、群眾參與、科學(xué)管理、法制監督等措施，通過(guò)分階段集中整治，使我鎮農貿市場(chǎng)達到城鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理標準，并建立長(cháng)效管理監督機制，全面提升我鎮農貿市場(chǎng)建設和管理水平，為廣大群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的消費環(huán)境。　

　　三、整治范圍及重點(diǎn)　　

　　整治范圍是農貿市場(chǎng)。整治重點(diǎn)是市場(chǎng)內亂搭亂建、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛生、消防安全、占道經(jīng)營(yíng)等。　

　　四、方法步驟　

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導機構（9月3日前）　

　　成立鎮農貿市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副組長(cháng)由人大副主席、副鎮長(cháng)擔任，成員由鎮派出所、工商所、國土所、城監大隊等負責人組成。領(lǐng)導小組成員名單如下：略

　　下設辦公室在黨政辦，具體負責鎮農貿市場(chǎng)整治實(shí)施行動(dòng)的組織協(xié)調、實(shí)時(shí)調度、情況收集反饋等工作。　

　�。ǘ�）實(shí)施集中整治（9月3日-10月31日）　　

　　1、宣傳動(dòng)員階段（9月3日-9月23日）。召開(kāi)“鎮農貿市場(chǎng)綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)”動(dòng)員會(huì )，安排部署整治工作，分解下達目標任務(wù)，加強政策和標準宣傳，正確引導市場(chǎng)承包方和各商戶(hù)積極參與和支持整治達標工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　2、自查整改階段（9月23日-9月30日）。由整治工作領(lǐng)導小組辦公室對市場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)攤位承包者、市場(chǎng)四周后門(mén)臨市場(chǎng)道路鋪面經(jīng)營(yíng)者下達自查整改通知書(shū)，查找市場(chǎng)功能規范、環(huán)境衛生、交易秩序、車(chē)輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販等方面存在的問(wèn)題，并針對自查出來(lái)的問(wèn)題在一周時(shí)間內進(jìn)行整改，領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行指導。　

　　3、集中整治階段（10月1日-10月20日）。由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，組織相關(guān)部門(mén)人員依法開(kāi)展農貿市場(chǎng)整治工作，重點(diǎn)要對照標準一項一項檢查規范，做到檢查一項，規范一項，確保達到標準要求。查找出來(lái)問(wèn)題但沒(méi)有在規定時(shí)間內進(jìn)行整改的，將采取強制措施進(jìn)行集中清理。

　　4、鞏固成果，建立長(cháng)效機制階段（10月20日-10月31日）。繼續鞏固提高整治成果，指導市場(chǎng)承包方建立健全長(cháng)效管理機制，實(shí)行自主規范管理，完善部門(mén)監督管理的責任和措施。　

　　五、具體整改內容　　

　�。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)外圍居民房違規占用市場(chǎng)區域的自建鐵棚全部拆除；　

　�。ǘ�）農貿市場(chǎng)東、南、西、北四個(gè)出口處的商鋪占地經(jīng)營(yíng)范圍的紅線(xiàn)均向內縮短一半的距離；　

　�。ㄈ�）賣(mài)豬肉區域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平，并內退1.5米；

　�。ㄋ模�對經(jīng)營(yíng)小日常用品和賣(mài)衣服的區域，一是頂上的竹子懸掛物全部換成不銹鋼管；二是屋頂雜亂電線(xiàn)統一用塑料管包裹；　

　�。ㄎ澹�對市場(chǎng)飲食區內占出過(guò)道的違規爐灶進(jìn)行拆除，并在兩側建1.5米高的圍墻和兩米高的鐵棚，用于蔬菜攤位的排放；　

　�。�六）對市場(chǎng)內占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進(jìn)行清除。　

　�。ㄆ撸�對市場(chǎng)過(guò)道占道經(jīng)營(yíng)者限制搬離。　

　　六、工作要求　　

　　一是提高認識，統一行動(dòng)。各成員單位負責人要高度重視，明確專(zhuān)人，專(zhuān)司其職，按照領(lǐng)導小組及辦公室的統一安排，積極配合各階段的各項行動(dòng)。　

　　二是廣泛宣傳，全面動(dòng)員。大力發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和消費者積極參與，鎮政府和市場(chǎng)管理者在市場(chǎng)出入口張貼宣傳標語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄，對配合的經(jīng)營(yíng)商戶(hù)予以表彰，對整改不力的經(jīng)營(yíng)商戶(hù)進(jìn)行曝光，督促其盡快整治。　　

　　三是加強調度，注重長(cháng)效。領(lǐng)導小組和辦公室要通過(guò)多種渠道了解農貿市場(chǎng)綜合整治工作進(jìn)展情況，建立信息通報機制，及時(shí)通報整治情況和存在問(wèn)題，以便領(lǐng)導小組和辦公室從整體上了解情況，協(xié)調各方力量，及時(shí)處理各類(lèi)問(wèn)題。

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