農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告
農村經(jīng)濟發(fā)展是指農村地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)、農村經(jīng)濟體系和農村社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展狀況與變化。以下是小編為大家整理的農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告(精選7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告1
一、調查目的
本次調查是為了解當前農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀,分析存在的問(wèn)題和挑戰,提出相應的改進(jìn)措施,促進(jìn)農村經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。
二、調查方法
本次調查采用問(wèn)卷調查和實(shí)地走訪(fǎng)相結合的方式進(jìn)行。問(wèn)卷主要針對農村居民和農民工進(jìn)行,內容包括農村經(jīng)濟收入來(lái)源、發(fā)展狀況、生活水平等方面的問(wèn)題。實(shí)地走訪(fǎng)主要對當地農村企業(yè)、合作社和農業(yè)基地進(jìn)行調查,了解其經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況。
三、調查結果
1.農村經(jīng)濟收入來(lái)源主要以農業(yè)為主,農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占比較高,但由于市場(chǎng)波動(dòng)和價(jià)格波動(dòng),收入不穩定。
2.農村居民生活水平普遍較低,教育、醫療等公共服務(wù)設施不足,居民生活質(zhì)量有待提高。
3.農村企業(yè)和合作社經(jīng)營(yíng)狀況良好,但面臨資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的挑戰,發(fā)展潛力有限。
四、改進(jìn)措施
1.加強農村產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)農業(yè)現代化發(fā)展,提高農產(chǎn)品附加值,增加農民收入來(lái)源。
2.加大對農村公共服務(wù)設施建設的投入,提高農民的生活水平和幸福感。
3.加強對農村企業(yè)和合作社的扶持和支持,提供資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的支持,促進(jìn)其健康發(fā)展。
五、結論
本次調查顯示,當前農村經(jīng)濟發(fā)展面臨一些問(wèn)題和挑戰,但也存在一些機遇和潛力。只有通過(guò)改進(jìn)措施的實(shí)施,加強政府支持和引導,才能促進(jìn)農村經(jīng)濟的持續健康發(fā)展,提高農民生活水平,實(shí)現鄉村振興的目標。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告2
一、背景介紹
近年來(lái),我國農村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著(zhù)成就,農村居民收入水平不斷提高,農村產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,農村生活水平不斷提高。為了更好地了解農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀和問(wèn)題,我們對xx省xx縣進(jìn)行了調查。
二、調查方法
本次調查采用問(wèn)卷調查和實(shí)地走訪(fǎng)相結合的方式,共計訪(fǎng)問(wèn)了100戶(hù)農戶(hù)和20家農村企業(yè),了解他們的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及發(fā)展需求。
三、調查結果
1.農戶(hù)收入水平:調查顯示,農戶(hù)收入水平有所提高,但仍有一部分農戶(hù)收入較低,主要依靠農田種植和養殖業(yè)務(wù)。
2.農村企業(yè)發(fā)展:農村企業(yè)發(fā)展較為落后,主要以傳統農產(chǎn)品加工為主,缺乏技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)拓展。
3.農村基礎設施建設:農村基礎設施建設較為滯后,道路交通不便,電力供應不穩定,影響了農村經(jīng)濟發(fā)展。
4.農村金融服務(wù):農村金融服務(wù)不足,農戶(hù)難以獲得貸款支持,限制了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
四、發(fā)展建議
1.加大對農村企業(yè)的扶持力度,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)拓展,提高企業(yè)競爭力。
2.加大對農村基礎設施建設的投入,改善農村交通、電力等基礎設施,提高農村生產(chǎn)效率。
3.加強農村金融服務(wù),建立健全的金融機構和服務(wù)體系,為農戶(hù)提供更多貸款支持,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
五、結論
農村經(jīng)濟發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和挑戰,需要政府、企業(yè)和農戶(hù)共同努力,加大對農村經(jīng)濟的支持和投入,推動(dòng)農村經(jīng)濟持續健康發(fā)展。希望政府能夠關(guān)注農村經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題,出臺更多扶持政策,促進(jìn)農村經(jīng)濟的繁榮和穩定。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告3
為全面準確了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況,我們重點(diǎn)選擇全縣有代表性的官莊鎮,通過(guò)與鎮村干部座談、實(shí)地察看等方式就村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況行了調查。調查情況報告如下:
一、村級集體經(jīng)濟發(fā)展現狀
官莊鎮地處沅陵縣東部,與常德市桃源縣、益陽(yáng)市安化縣毗鄰,杭瑞高速公路、319國道及227省道穿境而過(guò),是進(jìn)入大湘西的首站,素有“湘西門(mén)戶(hù)”、“千里湘西第一鎮”之稱(chēng)。全鎮面積460平方公里,轄35個(gè)村居,5.2萬(wàn)人,其中集鎮2.8萬(wàn)人。近年來(lái),該鎮依托交通區位和礦產(chǎn)、茶葉等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展經(jīng)濟,村級基層組織為民服務(wù)能力不斷增強,戰斗力、凝聚力和號召力顯著(zhù)提高,社會(huì )化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農村社會(huì )穩定,各項基礎設施顯著(zhù)改善,農民生活水平有了明顯提高。該鎮先后被評為“湖南省魅力鄉鎮”、湖南省“百城千鎮萬(wàn)村建設新農村工程”試點(diǎn)鎮和聯(lián)系鎮、“全國小城鎮建設重點(diǎn)鎮”、“全國一村一品建設重點(diǎn)鎮”、“湖南省最具民生幸福感鄉鎮”、“辰龍關(guān)國家AAA景區”、“沃溪國家礦山公園”“全國農村實(shí)用人才培訓基地”,連續三年被評為懷化市經(jīng)濟發(fā)展十快鄉鎮。
1.村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況。據調查統計,納入村賬鄉代管的全鎮村級集體資產(chǎn)達3500萬(wàn)元,村級負債85萬(wàn)元。
2.村級集體經(jīng)濟收入情況。20xx年該鎮村級集體經(jīng)濟總收入為35萬(wàn)元,其中:實(shí)現村級集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元以上的有1個(gè)村,5萬(wàn)元以上的有2個(gè)村,1萬(wàn)元以上的有7個(gè)村,不足萬(wàn)元的有4個(gè)村,還有21個(gè)村(居)為集體經(jīng)濟“空殼村”,有村級集體經(jīng)濟收入僅占40%;全鎮村級集體經(jīng)營(yíng)性收入12萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性收入在1萬(wàn)元以上的有2個(gè)村;全鎮村級集體固定資產(chǎn)投資收益總額23萬(wàn)元,其中:收入在5萬(wàn)元以上的有2個(gè)村。
3.集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分布情況。該鎮現有村級集體企業(yè)2家,其中:農村經(jīng)濟合作組織1家,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家。農村集體經(jīng)濟合作組織主要業(yè)務(wù)為茶葉、水果等農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售;第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè),村級集體經(jīng)濟收入主要體現為資產(chǎn)收益、退耕還林及其它農林產(chǎn)業(yè)收益。
二、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主要措施
為進(jìn)一步發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力,該鎮堅持因地制宜,采取多舉措發(fā)展村級集體經(jīng)濟,著(zhù)力提高村級組織運轉保障和公共服務(wù)能力。
1.加強組織領(lǐng)導。為確保發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項政策措施的落實(shí),近年來(lái),成立了由鎮鎮長(cháng)任組長(cháng)、分管農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)和財政所、農村辦、農經(jīng)站等單位主要負責人為成員的發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強工作領(lǐng)導;建立成員單位聯(lián)席會(huì )議制度,定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議研究解決全鎮在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)全鎮村級集體經(jīng)濟組織順利健康發(fā)展。
2.加大資金扶持。20xx年以來(lái),縣財政為每個(gè)貧困村安排20萬(wàn)元村級集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金,該鎮有11個(gè)貧困村,共落實(shí)村級集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金220萬(wàn)元,結合實(shí)際情況,其中6個(gè)貧困村120萬(wàn)元投資固定資產(chǎn)項目,20xx年可以實(shí)現村級集體經(jīng)濟收益。另5個(gè)貧困村100萬(wàn)元通過(guò)縣統一打包投資光伏發(fā)電項目,有望20xx年實(shí)現村級集體經(jīng)濟收益。部分貧困村通過(guò)財政扶持,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,目前,已有2個(gè)村在種養等產(chǎn)業(yè)合作社中入股,參與管理,獲得分紅。同時(shí),按照精準扶貧、結對扶貧工作要求,縣直單位與集體經(jīng)濟薄弱村結對幫扶,在規劃、人才、資金、信息、項目等方面予以扶持,支持農村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目和電商銷(xiāo)售平臺建設,促進(jìn)農村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟共同發(fā)展。
3.注重人才培養。在20xx年村級組織換屆選舉中,從農村致富帶頭人、科技致富能手、返鄉企業(yè)人員中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)善管理的能人擔任村(居)主要干部,配強村支兩委班子,充分發(fā)揮村組黨組織在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中的領(lǐng)頭作用,解決村級組織有人能想事、能干事的問(wèn)題,大力培育新型農民,提升村級集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理水平。
三、存在的主要問(wèn)題
1.經(jīng)濟實(shí)力普遍偏弱。從調查情況來(lái)看,該鎮35個(gè)村(居),目前只有14個(gè)村(居)有集體經(jīng)濟收入,且集體經(jīng)濟總量小,大部分村(居)屬集體經(jīng)濟“空殼村”,全鎮村級集體經(jīng)濟整體實(shí)力不強。在有集體經(jīng)濟收入的14個(gè)村中,除個(gè)別村外,其它村集體經(jīng)濟發(fā)展主要依賴(lài)現有資源資產(chǎn)實(shí)現服務(wù)性增收,缺乏穩定的產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)現可持續發(fā)展的能力不強。
2.村級產(chǎn)業(yè)層次較低。目前,該鎮有集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的村主要為茶葉、水果等產(chǎn)業(yè),屬近兩年來(lái)發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),處于起步階段,規模小,效益低,產(chǎn)業(yè)結構單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力薄弱。
3.缺乏金融政策支持。當前,該鎮貧困村村集體經(jīng)濟發(fā)展主要依靠少量的財政資本金支持,非貧困村主要依靠自身投入,投入力度相對不足。缺少金融類(lèi)政策支持,貸款難度大,使得村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏資金支撐,難以發(fā)展壯大。融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續發(fā)展能力薄弱。目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在借貸現象,有的村發(fā)展集體經(jīng)濟還存在民間融資問(wèn)題,矛盾突出。
4.發(fā)展缺少人才資源。村支兩委干部是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”,少數帶頭人對發(fā)展村級集體經(jīng)濟愿望不強烈,認為搞集體經(jīng)濟一無(wú)精力、二無(wú)能力、三無(wú)財力,有心無(wú)力、力不從心,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺乏積極性,大部分村(居)對發(fā)展集經(jīng)濟缺少專(zhuān)業(yè)人才。
四、對策與建議
1.完善機制,激活發(fā)展內力。一是優(yōu)先發(fā)展人才。在村級“兩委”班子換屆中,要把思想過(guò)硬、有開(kāi)拓精神、有創(chuàng )業(yè)干事能力、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”“賢人”選入村支“兩委”任職,擔任村支兩委干部,積極帶領(lǐng)全村村民發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力;以當前開(kāi)展脫貧攻堅、精準扶貧、聯(lián)村、駐村結對扶貧為契機,從縣直單位選派農村第一書(shū)記和聯(lián)村、駐村工作隊,充分發(fā)揮其在發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)中的引導、示范和協(xié)調作用,幫助所駐村理清思路,爭取資金、資源和項目,拓寬路子,扶持集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟,增加收入,消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。二是加強人才培訓。加強村組干部、村民在發(fā)展農村經(jīng)濟業(yè)務(wù)上的培訓力度,加強農村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人的培養,全面提升村組干部、村民發(fā)展農村濟的能力和水平,為發(fā)展和壯大農村村級集體經(jīng)濟提供人才保障。三是嚴格工作考核。要落實(shí)縣委《沅陵縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟考評辦法》,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的主要指標,與村干部年度考核、評先選優(yōu)、提拔任用掛鉤,讓村級組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟和增加群眾收入上來(lái)。把村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效納入村級黨組織書(shū)記抓基層黨建述職考評的重要內容,組織年度考核,與評先選優(yōu)、選拔任掛鉤,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以通報表彰,對工作推進(jìn)不力的責任單位和責任人,按照基層黨建述職考評有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責處理。經(jīng)評審通過(guò)后,集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村,可從當年新增已入賬的集體經(jīng)濟經(jīng)常性收入中,拿出10%的資金用于落實(shí)村干部獎勵補助,充分調動(dòng)鄉村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性。
2.因地制宜,選準發(fā)展路子。在選擇發(fā)展路子時(shí),要本著(zhù)因地制宜、實(shí)事求是的原則,要立足本地資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè),宜農則農,宜商則商,避免跟風(fēng)上、盲目投資現象。一是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。對離集鎮邊遠的村,要以土地、林業(yè)生態(tài)等資源為依托,村集體以土地、資金、固定資產(chǎn)、農產(chǎn)品加工等入股方式,發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織,大力開(kāi)發(fā)茶葉、水果等農業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)濟收入;充分利現代信息、網(wǎng)絡(luò )發(fā)展村級電商平臺對外銷(xiāo)售,按照企業(yè)方便、村民實(shí)惠、村級增收的原則,積極發(fā)展村級電商服務(wù)平臺,為農戶(hù)提供原料供應、技術(shù)指導、品牌注冊、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、宣傳推介等通過(guò)有償服務(wù),增加集體經(jīng)濟收入。二是發(fā)展農村第三產(chǎn)業(yè)。對地處集鎮旁邊的村(居),通過(guò)招商引資,盤(pán)活資產(chǎn),以現有土地、資產(chǎn)入股,合資、合作興辦飲食服務(wù)、休閑旅游業(yè),開(kāi)辦鄉村旅館、農家樂(lè )等項目,做大做強旅游產(chǎn)業(yè),增加村集體資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,增加村級集體收入。三是發(fā)展農村養老。近些年隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,大量農村青壯年流入城市,導致農村老年人留守和空巢現象增多,農村老人養老問(wèn)題日益突出。目前,農村公共福利院一般只接納“五!崩先说忍厥馊巳,缺少專(zhuān)門(mén)的養老服務(wù)機構。加之,家庭結構的變化,年輕人贍養壓力增大,家庭養老功能將不斷弱化,社會(huì )養老模式必將朝著(zhù)多元化的方向發(fā)展,村級組織可發(fā)展鄉村養老服務(wù)業(yè),進(jìn)一步充實(shí)養老服務(wù)機構和設施,緩解社會(huì )養老壓力,適當增加村級集體經(jīng)濟收入,實(shí)現服務(wù)民生、繁榮市場(chǎng)、村級集體增收多贏(yíng)。
3.政策扶持,破解資金難題。一是實(shí)行財政扶持。財政部門(mén)建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項基金,結合脫貧攻堅、精準扶貧各項政策,整合資金,對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險小、有市場(chǎng)前景的村集體經(jīng)營(yíng)項目,采取貼息、獎勵、補助等方式予以扶持,并按國家稅收政策規定,依法享受企業(yè)所得稅稅收減征、免征優(yōu)惠政策。二是吸收民間資本。在不改變集體資金實(shí)際控股的前提下,允許和鼓勵民間資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和社會(huì )能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟,形成完善的股份制運營(yíng)政策體系,進(jìn)一步深化民主制度,強化資產(chǎn)管理,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟規律相適應、管理有序、運作規范的村級集體經(jīng)濟管理體制,充分調動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。三是加大金融扶持。金融部門(mén)要加大信貸扶持力度,對符合條件的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,增加授信額度、降低貸款利率、延長(cháng)貸款期限等,給予優(yōu)惠和扶持。四是駐村聯(lián)村幫扶。以開(kāi)展脫貧攻堅工作為契機,縣直機關(guān)單位要進(jìn)一步加大對貧困村在發(fā)展集體經(jīng)濟方面的幫扶力度,在發(fā)展規劃、資金和項目等方面幫助貧困村或非貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟,利用鄉村資源優(yōu)勢,引企入村,鼓勵村企自愿結對,開(kāi)展項目合作、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農副產(chǎn)品配送、技術(shù)支持等,實(shí)現雙贏(yíng)。
4.強化監管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立健全村級集體經(jīng)濟現代產(chǎn)權制度,優(yōu)化集體資源配置。嚴格規范村級財務(wù)管理,強化財務(wù)民主監督和審計審查,嚴防新的集體債務(wù)產(chǎn)生;加強民主監管。充分發(fā)揚民主,接受群眾監督,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目、集體資產(chǎn)添置、集體公益性建設項目承建、集體固定資產(chǎn)處置、集體資源發(fā)包、村級大額支出、村級收益分配方案確定、村干部報酬等,均嚴格按程序經(jīng)由村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論決定,不斷完善村級財務(wù)民主管理制度,從源頭上防止基層干部腐敗行為發(fā)生,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告4
敦煌市肅州鎮是城郊農業(yè)大鎮,多年來(lái)為城鄉一體化建設做了積極貢獻,農業(yè)生產(chǎn)和農民收入取得了較為輝煌的成績(jì)。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何在當前形勢下進(jìn)一步促進(jìn)全鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展,加快發(fā)展城郊農村經(jīng)濟,成為我鎮亟需思考的問(wèn)題。根據要求,通過(guò)對我鎮城郊農村經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行調查,現調查匯報如下:
一、肅州鎮基本情況
肅州鎮位于敦煌市西郊,東連市區沙州鎮,西連青海石油管理基地,南靠敦七公路開(kāi)發(fā)區,北與黃渠鄉接壤,敦煌城區主干道陽(yáng)關(guān)路橫穿東西,新城區古城路南北貫通,交通便利,區位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。全鎮總面積約60平方公里,其中耕地面積5.2萬(wàn)畝,現轄祁家橋、高臺堡、魏家橋、肅州廟、板橋、武威廟、河州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝10個(gè)行政村, 5783戶(hù),2.1萬(wàn)人,xx年全鎮社會(huì )總產(chǎn)值預計達到4.2億元,農業(yè)總產(chǎn)值3.09億元,固定資產(chǎn)投資完成3億元,農民年人均純收入達到8126元。
二、當前存在的問(wèn)題
探索城郊型農業(yè)發(fā)展模式,核心就是以負責的態(tài)度、創(chuàng )新的精神、務(wù)實(shí)的舉措,積極化解工作中面臨的困難和問(wèn)題。綜合我鎮農業(yè)和農村工作實(shí)際,在發(fā)展城郊經(jīng)濟工作中還有許多方面需要加強和改進(jìn)。一是在跳出農業(yè)抓農業(yè)方面,雖然確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、統籌發(fā)展方面研究的還不全面,還存在協(xié)調性不強、統籌性不夠的問(wèn)題。由于受發(fā)展空間、思想觀(guān)念、投入能力等諸多條件限制,規;、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出、單位效益這一層面上,綜合運用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、流通手段提高產(chǎn)出效益的實(shí)際招法還不多。由于受基地、規模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠平衡,農產(chǎn)品多屬于初級加工,在跳出肅州、整合力量、集全市資源為我所用方面步子邁得還不大。二是在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極探索,但對如何組織農民、如何發(fā)揮合作組織作用等問(wèn)題研究的還不到位,還存在專(zhuān)業(yè)化水平不高、扶持力度不大的問(wèn)題。在農業(yè)發(fā)展、農民增收方面始終處于主體地位的廣大農民,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,如何有效克服小家小戶(hù)、單打獨斗生產(chǎn)模式,通過(guò)提高組織化程度,強化合作意識,不斷提高面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)和規避市場(chǎng)風(fēng)險的能力,走集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路,是當前推進(jìn)"三農"工作必須解決的問(wèn)題,也是我們實(shí)際工作中亟待解決的問(wèn)題。三是在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過(guò)深化改革、加強建設對此進(jìn)行了有力推進(jìn),但實(shí)際工作中對基層組織如何強化管理、如何調動(dòng)積極性研究的還不深入,還存在基礎工作薄弱、創(chuàng )新能力不強的問(wèn)題。就是面對農業(yè)農村工作的.新形勢、新任務(wù),基層干部大多還停留在已有的思維定勢和工作模式之中,在組織農民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現代農業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟、繁榮農村文化、維護農村和諧穩定方面,一些農村干部還存在等靠思想、處于茫然狀態(tài),思想觀(guān)念亟待轉變,促進(jìn)發(fā)展促進(jìn)和諧的能力亟待提高。四是在建立健全農村新型管理體制方面,雖然按照省市部署和要求進(jìn)行了積極的.改革,但實(shí)際工作中對新型管理體制的配套性、長(cháng)效性、激勵性研究的還不全面,還存在體制不順、機制不活的問(wèn)題。
三、加速發(fā)展城郊經(jīng)濟的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標,走城郊城市化道路
1、充分利用城郊的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀(guān)光、旅游農業(yè)以及名優(yōu)農產(chǎn)品進(jìn)行項目包裝,積極開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)招商活動(dòng),做精有限資源農業(yè)。
2、充分利用地處城郊結合部的區位優(yōu)勢。建設特色農業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、畜禽等副食品類(lèi)農副產(chǎn)品,搞活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),形成新型的城鄉產(chǎn)業(yè)結構和城郊農村經(jīng)濟體系。
3、以城帶鄉,以鄉促城。面對耕地逐年減少的現實(shí),引導農民向城市集聚,以"城鄉一體,共同發(fā)展"為目標,借鑒城市管理的成功經(jīng)驗,加大基礎設施建設投入,整治鄉容村貌,以城帶鄉,以鄉促城,實(shí)現城郊農村城市化、城郊農民市民化,使城郊農村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造農村品牌效應
1、跳出農業(yè)看農業(yè),跳出農村看農村,在種植結構上創(chuàng )特色。隨著(zhù)城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農業(yè)的功能和作用不斷延伸,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)、旅游農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、花卉農業(yè)、農業(yè)度假村成為發(fā)展城郊經(jīng)濟的捷徑,每個(gè)地方可以結合自身實(shí)際,選擇適合自己的特色農業(yè)。
2、堅持在發(fā)展上有特色,在特色上有差別,在差別上創(chuàng )優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、林果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢和規模效應,推動(dòng)城郊型特色農業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進(jìn)城郊農業(yè),以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,用工業(yè)管理的方法和手段,把農業(yè)當工業(yè)抓、把農業(yè)當項目搞,實(shí)現企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化發(fā)展。
(三)我鎮加快城郊經(jīng)濟發(fā)展的一些做法
近年來(lái),我鎮在快速推進(jìn)城鎮化的過(guò)程中,不斷總結和提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟上形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照"科學(xué)布局、擴張規模、完善功能、彰顯魅力"的總體思路,加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程,在城郊的祁家橋、魏家橋、板橋等村發(fā)展以住宅、商貿、娛樂(lè )、餐飲為主的商貿服務(wù)業(yè),助推城郊經(jīng)濟快速發(fā)展。一是在祁家橋村一組開(kāi)發(fā)建設高標準出租公寓和配套設施,為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員提供優(yōu)良的生活環(huán)境,規劃建設外來(lái)人口生活服務(wù)區和勞務(wù)市場(chǎng)。二是依托沿黨河風(fēng)情線(xiàn)和濕地公園優(yōu)勢,在祁家橋村、高臺堡村發(fā)展以農家客棧、農家餐飲、田園采摘為主的農家旅游觀(guān)光區。三是依托北外環(huán)線(xiàn)和敦格鐵路過(guò)境及鐵路貨站建設,大力發(fā)展以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通、物流中心為主的倉儲物流集散區。四是不斷完善基礎設施,打通鎮域內"四縱四橫"的交通網(wǎng)絡(luò ),打造"四縱四橫"的產(chǎn)業(yè)框架。
四、幾點(diǎn)建議
一是加大全市農業(yè)資源科學(xué)整合利用力度。通過(guò)優(yōu)化全市農業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農業(yè)市場(chǎng)體系和完備的農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )交流平臺,全面整合全市農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通力量,建立行業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機制,構建農產(chǎn)品價(jià)格預警機制,在全市形成統籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的新格局。
二是加大全市農業(yè)農村實(shí)用型人才培養力度。以培養新型農民為重點(diǎn),制定全市新農村人才建設規劃,通過(guò)實(shí)施新型農民素質(zhì)提升戰略和城市人才服務(wù)農村戰略,加快全市農村實(shí)用人才隊伍、涉農專(zhuān)業(yè)人才隊伍、農村基層管理人才隊伍建設,為推進(jìn)新農村建設提供智力支持和人才保障。
三是加大農村勞動(dòng)力技能培訓和品牌打造力度。把農村剩余勞動(dòng)力轉移出去,是促進(jìn)農民增收、加快城市化進(jìn)程的現實(shí)選擇。要通過(guò)動(dòng)員社會(huì )各方面資源和力量,進(jìn)一步加大農村勞動(dòng)力職業(yè)技能的培訓力度,提高勞動(dòng)力轉移組織化程度。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告5
農村集體經(jīng)濟增收是當前農村發(fā)展的重要議題,對于促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、提高農民收入、推動(dòng)鄉村振興具有重要意義。為了深入了解農村集體經(jīng)濟增收的情況,我們進(jìn)行了一次調查,現將調查結果報告如下。
一、調查背景
隨著(zhù)城鄉差距的逐步縮小,農村經(jīng)濟發(fā)展已成為國家發(fā)展的重要組成部分。農村集體經(jīng)濟作為農村經(jīng)濟的重要組成部分,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到農民的生活水平和鄉村振興的進(jìn)程。然而,目前農村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)諸多困難,如資金短缺、技術(shù)落后、市場(chǎng)競爭力弱等問(wèn)題,制約了農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們進(jìn)行了此次調查,旨在深入了解農村集體經(jīng)濟增收的情況,為制定相關(guān)政策提供參考。
二、調查方法
本次調查采用了問(wèn)卷調查、實(shí)地訪(fǎng)談和數據分析等多種方法。我們設計了一份問(wèn)卷,對農村集體經(jīng)濟增收的情況進(jìn)行了全面的調查,并選取了部分具有代表性的村莊進(jìn)行了實(shí)地訪(fǎng)談。同時(shí),我們還對相關(guān)數據進(jìn)行了分析和整理,以便更好地了解農村集體經(jīng)濟增收的情況。
三、調查結果
1.農村集體經(jīng)濟增收的主要途徑
調查結果顯示,農村集體經(jīng)濟增收的主要途徑包括發(fā)展特色農業(yè)、發(fā)展鄉村旅游、加強產(chǎn)銷(xiāo)對接等。其中,發(fā)展特色農業(yè)是最主要的途徑之一。通過(guò)發(fā)展特色農業(yè),可以提高農產(chǎn)品的附加值,增加農民的收入。同時(shí),發(fā)展鄉村旅游也是農村集體經(jīng)濟增收的重要途徑。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,可以吸引游客前來(lái)觀(guān)光、休閑、度假,帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。加強產(chǎn)銷(xiāo)對接也是農村集體經(jīng)濟增收的重要途徑。通過(guò)加強產(chǎn)銷(xiāo)對接,可以減少中間環(huán)節,降低成本,提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
2.農村集體經(jīng)濟增收的主要困難
調查結果顯示,農村集體經(jīng)濟增收的主要困難包括資金短缺、技術(shù)落后、市場(chǎng)競爭力弱等。其中,資金短缺是最主要的困難之一。由于農村集體經(jīng)濟組織的資金來(lái)源有限,往往難以滿(mǎn)足發(fā)展的需要。技術(shù)落后也是制約農村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)和設備,農村集體經(jīng)濟組織往往難以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。市場(chǎng)競爭力弱也是農村集體經(jīng)濟增收的困難之一。由于農村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)品往往缺乏品牌效應和市場(chǎng)競爭力,難以在市場(chǎng)中立足。
3.農村集體經(jīng)濟增收的建議措施
針對農村集體經(jīng)濟增收的主要困難和問(wèn)題,我們提出了以下建議措施:
(1)加大政策扶持力度。政府應加大對農村集體經(jīng)濟的扶持力度,提供資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的支持,幫助農村集體經(jīng)濟組織解決發(fā)展中的困難。
(2)推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整。應根據當地資源稟賦和市場(chǎng)需求,推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)等,提高農產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競爭力。
(3)加強農村集體經(jīng)濟組織建設。應加強農村集體經(jīng)濟組織的建設,完善組織架構、管理制度等方面,提高組織的管理水平和運營(yíng)效率。
(4)加強產(chǎn)銷(xiāo)對接。應加強產(chǎn)銷(xiāo)對接,建立穩定的銷(xiāo)售渠道,減少中間環(huán)節,降低成本,提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
四、結論
本次調查結果顯示,農村集體經(jīng)濟增收的主要途徑包括發(fā)展特色農業(yè)、發(fā)展鄉村旅游、加強產(chǎn)銷(xiāo)對接等。然而,農村集體經(jīng)濟增收面臨著(zhù)資金短缺、技術(shù)落后、市場(chǎng)競爭力弱等困難。為了促進(jìn)農村集體經(jīng)濟的發(fā)展,政府應加大政策扶持力度,推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整,加強農村集體經(jīng)濟組織建設,加強產(chǎn)銷(xiāo)對接等方面的措施。只有這樣,才能更好地推動(dòng)農村集體經(jīng)濟的發(fā)展,提高農民的收入水平,實(shí)現鄉村振興的目標。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告6
一、調查背景
近年來(lái),隨著(zhù)我國農村改革政策的不斷深化和農村經(jīng)濟結構的調整,農村經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成就。為了更好地了解農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀和存在的問(wèn)題,本次調查對xx縣農村經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了深入的調研。
二、調查對象
本次調查對象為xx縣農村居民,涉及農民收入情況、農業(yè)生產(chǎn)情況、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等。
三、調查方法
采用問(wèn)卷調查的方式,對xx縣農村居民進(jìn)行了面對面的訪(fǎng)談,共計發(fā)放問(wèn)卷100份,回收有效問(wèn)卷95份。
四、調查結果
1.農民收入情況
調查結果顯示,農民收入主要來(lái)源于農業(yè)生產(chǎn)和務(wù)工收入。其中,農業(yè)生產(chǎn)占比高達60%,務(wù)工收入占比為30%,其他收入占比為10%。農民收入水平整體較低,仍存在較大的提升空間。
2.農業(yè)生產(chǎn)情況
調查發(fā)現,農村農業(yè)生產(chǎn)主要以糧食種植和養殖業(yè)為主,種植作物以水稻、小麥、玉米為主,養殖業(yè)以豬、牛、羊為主。農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低,生產(chǎn)效益不高。
3.農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
調查顯示,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以農副產(chǎn)品加工和鄉村旅游為主。農副產(chǎn)品加工主要以糧食加工、果蔬加工為主,鄉村旅游以農家樂(lè )、生態(tài)旅游為主。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,市場(chǎng)開(kāi)拓有待加強。
五、問(wèn)題分析
1.農民收入水平低:農民收入主要來(lái)源于農業(yè)生產(chǎn)和務(wù)工收入,但農業(yè)生產(chǎn)效益不高,務(wù)工收入不穩定,導致農民收入水平整體較低。
2.農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低:農村農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低,生產(chǎn)效益不高,影響了農民的收入水平和農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高:農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以農副產(chǎn)品加工和鄉村旅游為主,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,市場(chǎng)開(kāi)拓有待加強。
六、建議
1.加強農業(yè)科技支持:加大對農業(yè)科技的投入,提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,提高農產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。
2.拓展農民收入渠道:加大對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,拓展農民收入渠道,提高農民收入水平。
3.加強市場(chǎng)開(kāi)拓:加強對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)開(kāi)拓工作,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增加農民收入來(lái)源。
七、結論
農村經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著(zhù)一些問(wèn)題和挑戰,需要政府、企業(yè)和農民共同努力,加大對農業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,提高農民收入水平,促進(jìn)農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展調查報告7
近期,按照區委農工部關(guān)于開(kāi)展農業(yè)農村經(jīng)濟情況調查的通知要求,我局立足實(shí)際,對全區農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了細致調查,現將有關(guān)情況報告如下:
一、我區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展現狀
近年來(lái),在區委、區政府的大力推動(dòng)下,區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農民收入持續增加,農村社會(huì )和諧穩定。以20xx年為例,各項農業(yè)工作指標均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大,面積達到18.6萬(wàn)畝,產(chǎn)值突破9.3億元,標準園建設成效顯著(zhù),建成千畝蔬菜標準園7個(gè);農村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個(gè);惠農補貼力度進(jìn)一步加大,共落實(shí)農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬(wàn)元;農技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農民培訓、農業(yè)執法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專(zhuān)業(yè)合作社8家,土地流轉面積突破8000畝,“三資”管理趨于規范,所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開(kāi)展,為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
1、存在的問(wèn)題
。1)資金不足。發(fā)展現代農業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問(wèn)題,由于歷史原因,現在農村信用社、農行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題,制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。2)組織化程度不強。當前農民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的現實(shí),提高農民組織化程度的最好辦法是通過(guò)合作社組織農民。但就目前全區的實(shí)際情況看,各類(lèi)合作社數量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農民有效組織起來(lái),抱團發(fā)展。
。3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區已經(jīng)注冊了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒(méi)有擰成一股繩,創(chuàng )立代表本區域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應不明顯。
。4)技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農技人員缺乏,基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔,業(yè)務(wù)上不堪重負,鄉鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)機構完全處于“真空”狀態(tài),有名無(wú)實(shí)。區農業(yè)局現有工作人員中,非農專(zhuān)業(yè)人員多,涉農技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱(chēng)人員多,高級職稱(chēng)人員少。發(fā)展現代農業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù),對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
。1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí),積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,適當地為融資提供擔保,協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶(hù)的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機構放貸的積極性。同時(shí),通過(guò)政策吸引,調動(dòng)社會(huì )資金參與發(fā)展現代農業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
。2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項的扶持政策,對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運作更加規范,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。吸引更多的農戶(hù)加入其中。
。3)培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發(fā)展,逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的,能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進(jìn)一步提高我區蔬菜的知名度。
。4)建立健全農技服務(wù)體系。建議區政府進(jìn)一步健全和完善農技服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強鄉鎮農技服務(wù)隊伍建設,落實(shí)人員編制,給予經(jīng)費保障,使空轉的鄉鎮一級農技服務(wù)機構真正運轉起來(lái)。在確定人員編制中,重點(diǎn)向農業(yè)系統予以?xún)A斜,落實(shí)高層次人才待遇,引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱(chēng)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根,為現代農業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問(wèn)題。一是少數部門(mén)仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學(xué)習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監管工作中,我們將繼續加大對農民負擔專(zhuān)項治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,把減負工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項治理的重點(diǎn)內容,屬于哪個(gè)部門(mén),由哪個(gè)部門(mén)負責治理,沒(méi)有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門(mén)確需向農民或是村集體經(jīng)濟組織收費的,需要經(jīng)過(guò)區減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發(fā)生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行;三是加大農民負擔的執法檢查力度,督促減負工作的更好開(kāi)展,查漏補缺,確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類(lèi)似的問(wèn)題。
2、一事一議財政獎補問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現象,把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時(shí),影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數額小,難以滿(mǎn)足村街公益事業(yè)建設的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序,提高工作效率,重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮(辦事處)農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉鎮財政所長(cháng),長(cháng)期以來(lái)財政部門(mén)執行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農經(jīng)部門(mén)的政策法規和有關(guān)規章制度。二是村街各項財務(wù)監管制度很難落到實(shí)處。從調查中發(fā)現有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監管職能,對村集體的財務(wù)收支活動(dòng)的監管流于形式;有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序;有的`村民代表不是村民大會(huì )選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調查中還發(fā)現有的鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續把關(guān)不嚴,收入不及時(shí)入帳。村委會(huì )開(kāi)支嚴重鋪張浪費,個(gè)別部門(mén)違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中,一是要繼續加強財務(wù)制度建設,規范財務(wù)管理程序;二是規范農村集體財務(wù)收支審批程序;三是切實(shí)履行民主決策程序,實(shí)行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮,對歷史遺留問(wèn)題大多本著(zhù)后人不理前帳的態(tài)度,對清理核實(shí)和履行民主監督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動(dòng)償還,對無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區城區周邊村街出租資產(chǎn)的數量較多,情況復雜,資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動(dòng),也影響了此項工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強對鄉鎮村街開(kāi)展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開(kāi)展,通過(guò)總結已建立機制村街的經(jīng)驗做法,推動(dòng)未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭年底前實(shí)現全覆蓋。
5、農村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區沒(méi)有開(kāi)展對農村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是:一是農經(jīng)管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉鎮(辦事處)財政所代管,農業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉鎮(辦事處)財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),造成開(kāi)展審計監督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區農經(jīng)人員少,縣鄉兩級農經(jīng)管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務(wù)相差懸殊,致使農村集體經(jīng)濟審計工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。
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