糧食安全討論總結
正所謂：“國以民為本，民以食為天”。糧食既是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰略物資，也是人民群眾最基本的生活物資。糧食安全與社會(huì )的和諧、政治的穩定、經(jīng)濟的持續發(fā)展息息相關(guān)。以下是小編為大家整理的糧食安全討論總結（精選9篇），歡迎閱讀參考！
糧食安全討論總結1
“悠悠萬(wàn)事，吃飯為大”，“手中有糧，心中不慌”，糧食安全問(wèn)題關(guān)乎中國改革開(kāi)放的成敗，是中國特色社會(huì )主義建設的關(guān)鍵所在，任何時(shí)候都不能掉以輕心。山區的“三農”發(fā)展，特別是糧食發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國家農業(yè)的發(fā)展大局。根據武義縣委、縣政府與新宅鎮黨委、鎮政府簽訂的《武義縣糧食安全責任書(shū)》具體內容，現將新宅鎮2021年落實(shí)糧食安全責任制開(kāi)展的主要工作（經(jīng)驗和成效）、自查情況、存在的主要問(wèn)題及原因 、有關(guān)整改措施、意見(jiàn)及建議總結報告如下：
一、2021年度落實(shí)糧食安全責任制開(kāi)展的主要工作(經(jīng)驗與成效)
1、領(lǐng)導高度重視，班子分工明確
鎮黨委書(shū)記朱方煒全面加強對全鎮24個(gè)村的糧食安全工作的領(lǐng)導，切實(shí)擔負起保障糧食安全的領(lǐng)導責任。鎮長(cháng)阮青山是新宅鎮糧食安全工作第一責任人，全面落實(shí)糧食安全責任制。鎮班子成員按照所屬的片塊，分別對全鎮四個(gè)工作片9個(gè)黨建網(wǎng)格單元具體落實(shí)此項工作。
2、工作自我加壓，任務(wù)壓緊壓實(shí)
根據武義縣農業(yè)農村局2021年2月19日“關(guān)于下達2021年糧食生產(chǎn)目任務(wù)的通知”，原本任務(wù)數是糧食播種面積0.8萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量0.32萬(wàn)噸。新宅鎮黨委、鎮政府負重拼搏自我加壓，于2021年4月23日下達給各行政村糧食播種面積1.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量0.41萬(wàn)噸。為幫助山區農民提高糧食產(chǎn)量，鎮農辦農技員經(jīng)過(guò)有效的田間調查，撰寫(xiě)了學(xué)術(shù)論文《高山地區糧食生產(chǎn)存在的問(wèn)題分析與對策探討》在省級農業(yè)刊物《農家科技》上予以公開(kāi)發(fā)表。
3、出臺糧食生產(chǎn)扶持政策，積極推廣機械化插秧
新宅鎮雖然地處山區，但海拔相對較低的如李村、后林畈村、新宅村等地也可實(shí)施機械化插秧作業(yè)。為鼓勵當地農民的積極性，鎮里出臺了糧食生產(chǎn)扶持政策，對于超級稻高產(chǎn)示范方農戶(hù)給予80元/畝的秧苗補貼；對于購買(mǎi)插秧機的機手，除享受上級的農機購置補貼外，新購手扶插秧機給予補助6000元/臺，老插秧機補助維護費每年1000元/臺。手工插秧畝成本為350元，而機插只需168元，單這一項就可節省畝成本182元，節省比率高達52%，成功實(shí)現水稻節本增收，做到了農藝與農機的充分融合。
4、如火如荼，大力開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區非糧化整治工作
新宅鎮自從縣政府5月14日召開(kāi)全縣耕地“非糧化”整治動(dòng)員大會(huì )以來(lái)，在5月17日晚上召開(kāi)全體鎮干部、各村三名主職干部參加的耕地“非農化”整治行動(dòng)工作布置會(huì )，副鎮長(cháng)、農業(yè)農村辦公室主任王建軍作具體布置，副書(shū)記、鎮長(cháng)阮青山作動(dòng)員講話(huà)。在5月18日上午又召集有關(guān)糧食功能區的6個(gè)村的第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村文書(shū)及鎮整治行動(dòng)專(zhuān)班全體人員參加的糧食生產(chǎn)功能區“非糧化”整治行動(dòng)任務(wù)交辦會(huì )，縣農業(yè)農村局副局長(cháng)柳承恩到會(huì )作了重要講話(huà)，副鎮長(cháng)王建軍作詳細部署。會(huì )議之后，王副鎮長(cháng)在糧食生產(chǎn)功能區利用無(wú)人機拍攝耕地“非糧化”現狀分布圖，各村主職干部聞令而動(dòng)，在村內張貼標語(yǔ)口號，鎮農辦還利用大廟集市日向廣大村民發(fā)放新宅鎮人民政府的“關(guān)于開(kāi)展耕地‘非糧化’整治行動(dòng)的通告”。在鎮主要領(lǐng)導朱方煒書(shū)記、阮青山鎮長(cháng)及村主職干部多次整治推進(jìn)后，8月23日鎮農業(yè)農村辦公室召集6個(gè)有糧食生產(chǎn)功能區的村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記召開(kāi)“非糧化”整治預驗收工作布置會(huì )，并在會(huì )后發(fā)放整治點(diǎn)牌，更簡(jiǎn)單直觀(guān)的讓村主職干部了解到自己村所需整治區域和整治面積，提高整治效率。通過(guò)鎮領(lǐng)導和村主職干部的共同努力，到目前新宅鎮已完成超額完成2021年糧食安全責任書(shū)里的糧功區“非糧化”整治目標任務(wù)。
這次“非糧化”整治工作，新宅鎮共發(fā)放通告2010份、張貼標語(yǔ)口號240條、和美鄉村百姓微信群轉發(fā)30條，鎮廣電站連續半個(gè)月早晚各播放一次通告，形成了強大的輿論氛圍。還成立了新宅鎮耕地“非糧化”整治行動(dòng)領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班（新政〔2021〕12號），制定整治行動(dòng)方案、現場(chǎng)推進(jìn)工作實(shí)施方案、預驗收方案、精準整治“奮戰十天行動(dòng)”工作方案，收集資料做實(shí)臺賬，對相關(guān)村的整治進(jìn)度在浙政釘鎮村干部鐵軍群里做到每周一通報，從高到底進(jìn)行排名，鞭策后進(jìn)激勵先進(jìn)。截止到8月25日，新宅鎮在縣“非糧化”整治工作推進(jìn)群里共發(fā)送圖片198張，文字信息62條，及時(shí)報送亮點(diǎn)特色工作及每周進(jìn)度。
二、2021年度落實(shí)糧食安全責任制自查情況
新宅鎮2021年糧食安全責任制下達的指標任務(wù)是：糧食播種面積0.8萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量0.32萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)功能區0.2536萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的奮力實(shí)施，新宅鎮2021年實(shí)際完成糧食播種面積1.4319萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量0.4106萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)功能區0.2536萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)功能區“非糧化”整治優(yōu)化0.0211萬(wàn)畝（其中：苗木0.0028萬(wàn)畝、多年生經(jīng)濟作物0.0074萬(wàn)畝、拋荒0.0109萬(wàn)畝）。
三、2021年度落實(shí)糧食安全責任制存在的主要問(wèn)題及原因
1、山區勞務(wù)外出，致使勞動(dòng)力緊缺
由于城鎮化進(jìn)程加快，新宅鎮約有三分之二的農村青壯年已離開(kāi)土地，進(jìn)入城市就業(yè)，留在家中從事農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的多為老人、婦女及兒童。農村嚴重缺乏勞動(dòng)力，不能適時(shí)播種收割，嚴重影響山區農村糧食安全。
2、糧食生產(chǎn)效益低下，農民種糧積極性不高
山區農村耕地面積不大，地形復雜，交通不便，農業(yè)機械化很難推廣，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程全靠人工勞動(dòng)，再加上農業(yè)生產(chǎn)成本較高，糧食價(jià)格幅度較小，糧食生產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)相比，效益較低，農民種糧積極性不高 。
3、農民科技文化水平低，農業(yè)科技難以推廣
山區農民文化水平普遍較低，素質(zhì)較差，年輕的農民已基本外出務(wù)工，一家一戶(hù)的生產(chǎn)組織方式落后。新的農業(yè)科技農民無(wú)法接受，農技推廣難以到位，農業(yè)科技成果轉化率低，嚴重制約了山區農業(yè)持續發(fā)展．導致糧食生產(chǎn)受到影響。
四、有關(guān)整改措施
1、繼續加大耕地“非農化”防止耕地“非糧化”整治力度
大力實(shí)施好武義縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知（武政辦[2021]41號）、武義縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《武義縣永久基本農田集中連片整治實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（武政辦[2021]60號），加大耕地種植樹(shù)苗、花卉、草皮，種植水果、茶葉等多年生經(jīng)濟作物，挖塘養殖水產(chǎn)的整治力度。
2、重視有限土地利用，加大惠農資金的有效監督
由于野豬危害及路途遙遠，山區耕地長(cháng)著(zhù)野草撂荒的還真不少，土地處于浪費閑置狀態(tài)實(shí)在可惜，尤其是我國人均土地資源短缺，更需要珍視土地利用。同時(shí)，各級黨委政府必須高度重視糧食生產(chǎn)，實(shí)施行政領(lǐng)導負責制，并加強惠農資金審計力度和有效監督，真正發(fā)揮資金的扶持效能。
3、提高村民對糧食安全的認識，加大種糧的獎扶力度
提高農戶(hù)對糧食安全的認識，各級干部為村民做好宣傳，他們才能接受相關(guān)的實(shí)施條件和用制度來(lái)管理。還要在年初對種糧農戶(hù)進(jìn)行統計，實(shí)行以獎代補的辦法，千方百計提高農民種糧的積極性。嚴格種糧補助發(fā)放，提高種糧補助發(fā)放標準，把應該種糧而沒(méi)有種糧農戶(hù)的補助，加補給種糧農戶(hù)，并形成相應制度，這樣就能加大糧食的種植，保障山區地方的糧食自給自足。
五、意見(jiàn)及建議
1、區別對待，提高山區鄉鎮糧食功能區“非糧化”整治補助標準
由于受地理條件限制，山區與平原情況完全不同，新宅鎮不能開(kāi)展永久性基本農田集中連片整治工作，不能搞百畝方建設，對于糧功區“非糧化”整治工作，新宅鎮目前只能享到受縣里的2000元 /畝補助，并且拋荒整治分文補助都沒(méi)有，也不能享受平原鎮街聯(lián)盟的永農基本農田集中連片整治11000元/畝的高額補助，工作開(kāi)展難度大，苗木老板勸其退出或毀掉很難做通思想工作。
2、加強基礎設施建設，逐步改善公共服務(wù)設施
一方面加強山區水利設施建設，要加固維修，消除病情隱患，讓其充分發(fā)揮應有的作用；也要加大對農業(yè)基礎設施的投入，多方籌集資金興建小型水庫；還要加強村級公路和道路建設，改善交通環(huán)境。另一方面，加大公共服務(wù)設施建設，公共體育設施、娛樂(lè )場(chǎng)所等條件的改善，小城鎮環(huán)境綜合整治，讓農民共享改革開(kāi)放的成果，達到發(fā)展農業(yè)特別是種糧后繼有人，也讓人們有濃濃的故鄉情結。
3、積極引導和加快土地流轉，大力扶持種糧大戶(hù)
借鑒一些國家搞的“莊主”模式，使農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規�；凸I(yè)化，讓有條件的農民種地可按承包荒山、荒坡或租賃等經(jīng)營(yíng)模式，形成穩定的租約關(guān)系，承包者敢于在穩定的租約期內，與責任部門(mén)簽訂發(fā)展協(xié)議，從而得到相應的國家政策和大規模資金投入，讓農民搞規模種糧或發(fā)展特色農業(yè)，使一批新型“莊主”脫穎而出，即職業(yè)農民產(chǎn)生，并能充分發(fā)揮土地的利用效益。
糧食安全討論總結2
為貫徹落實(shí)中央、省委農村工作會(huì )議和全國春季農業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會(huì )議、全省糧食安全暨春季農業(yè)生產(chǎn)工作會(huì )議、全省深化農村改革推進(jìn)會(huì )議精神，安排部署今年“三農”工作，3月8日，六盤(pán)水市召開(kāi)糧食安全和春季農業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)總結會(huì )。六盤(pán)水市委書(shū)記李剛作批示，市委副書(shū)記、市長(cháng)張定超出席會(huì )議并講話(huà)，市領(lǐng)導黃家忠、臧侃出席會(huì )議。
李剛在批示中指出，今年是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵之年和建設幸福六盤(pán)水的開(kāi)局之年，全市各級各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中央、省委農村工作會(huì )議部署要求，聚焦“糧食安全、不發(fā)生規模性返貧、耕地保護”三件大事，圍繞“解三難、促三融、建三園”年度工作目標，突出抓好糧食生產(chǎn)、常態(tài)化返貧監測幫扶、耕地保護和高標準農田建設、特色農業(yè)提質(zhì)增效、農民就業(yè)培訓指導、鄉村環(huán)境整治、農村基層黨組織建設等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保農業(yè)農村穩定發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。
會(huì )議指出，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要實(shí)現“穩字當頭，穩中求進(jìn)”，“三農”的“穩”非常重要。今年六盤(pán)水市一產(chǎn)增加值要實(shí)現7%的增速，農村居民人均可支配收入要實(shí)現12%的增速，實(shí)現這些目標都不容易，要從農業(yè)、農村、農民全方位發(fā)力，做好春耕、夏耘、秋收、冬藏各環(huán)節工作，以“三農”領(lǐng)域的“穩”確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的“穩”。
會(huì )議要求，要把糧食生產(chǎn)作為今年“三農”工作的頭等大事，壓緊壓實(shí)責任，牢牢守住守好糧食安全底線(xiàn)。推行黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦糧食高產(chǎn)示范田工作機制，各級領(lǐng)導帶頭深入田間地頭，把各項政策落實(shí)到位、技術(shù)服務(wù)到位，以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)全市抓好糧食生產(chǎn)，全面完成2022 年度糧食播種面積274萬(wàn)畝、大豆播種面積29萬(wàn)畝的目標任務(wù)。要嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，不斷提升脫貧群眾生活質(zhì)量。要深刻認識耕地保護的極端重要性和現實(shí)緊迫性，嚴格落實(shí)“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬措施，切實(shí)扛起堅守保護耕地紅線(xiàn)的政治責任。要圍繞全市十個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確各自的主導產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規模，大力發(fā)展精深加工，著(zhù)力打造公共品牌，提高市場(chǎng)占有率，更好地帶動(dòng)農民增收。要積極穩妥推進(jìn)鄉村建設、扎實(shí)抓好農村人居環(huán)境整治、進(jìn)一步提升農村綜合治理水平，不斷增強人民群眾生活質(zhì)量和幸福感。要持續打造“三變”改革升級版，大力盤(pán)活農村閑置資源資產(chǎn)，爭取形成一批可借鑒、可復制、可推廣的好經(jīng)驗好做法。
會(huì )議強調，全市各級各部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)春季田管和春耕生產(chǎn)。要抓好春季田管，全力實(shí)施“奮戰100天保夏糧攻勢”行動(dòng)，強化物資儲備、技術(shù)培訓、指導服務(wù)、防災減災、農作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病的防疫等工作落實(shí)。要抓好春耕春播積極動(dòng)員農民搶抓農時(shí)，全面落實(shí)糧食、大豆播種面積，抓好春季采收，抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好農資保障，抓好農機化工作。要抓好“三農”領(lǐng)域項目的組織實(shí)施、農業(yè)現代化專(zhuān)項巡視反饋問(wèn)題的整改、農業(yè)農村安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作，確保圓滿(mǎn)完成一季度“開(kāi)門(mén)穩”各項任務(wù)目標。
會(huì )前，與會(huì )人員還實(shí)地觀(guān)摩了水城區發(fā)耳鎮新聯(lián)村稻菜輪作種植基地、楊梅鄉姬官營(yíng)茶場(chǎng)“萬(wàn)元田”建設、鐘山區大河鎮漁塘村玉米單產(chǎn)提升示范點(diǎn)、大河鎮大橋村保供蔬菜基地。
糧食安全討論總結3
按照《寶興縣糧食安全行政首長(cháng)責任制領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)寶興縣2019年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核各項指標細化方案》的通知(寶糧安辦發(fā)〔2019〕4號 )要求，穆坪鎮高度重視，把糧食生產(chǎn)工作擺上了重要位置，以穩定糧食播種面積為重點(diǎn)，以促進(jìn)農民增產(chǎn)增收為核心，依靠科技，提高了糧食生產(chǎn)水平，加大力度，落實(shí)了各項政策措施，全年完成糧食播種面積7903畝，糧食總產(chǎn)量1895噸，圓滿(mǎn)完成了年初下達的目標任務(wù)�，F將具體工作開(kāi)展情況總結如下:
一、目標明確、責任落實(shí)
為實(shí)現糧食生產(chǎn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標，鎮黨委、政府嚴格按照上級文件要求，全面分析了糧食生產(chǎn)面臨的形式，針對薄弱環(huán)節，重點(diǎn)抓緊抓好。堅持“穩定糧食生產(chǎn)面積，提高農業(yè)科技水平，發(fā)揮區域優(yōu)勢，優(yōu)化品種品質(zhì)結構，確�？偭抗┻�應平衡，保護糧食生產(chǎn)能力”的原則，立足抗旱狠抓早，面向市場(chǎng)調結構，推廣先進(jìn)適用避災增產(chǎn)技術(shù)，擴大復種面積，嚴格控制非農占地。
為實(shí)現全年糧食生產(chǎn)目標，我鎮將糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量分解到了各村，并簽訂了糧食生產(chǎn)目標責任書(shū)。
二、落實(shí)播種面積，提高糧食產(chǎn)量
我鎮把恢復和增加糧食播種面積作為糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)，通過(guò)增加間套、輪作、擴大復種等途徑增加了糧食播種面積，并大力宣傳復耕優(yōu)惠政策，隨著(zhù)糧食價(jià)格的上揚，農民的種糧積極性普遍提高。全年以來(lái)，小春糧食播種2984畝，畝產(chǎn)114.9公斤，總產(chǎn)量343噸;大春糧食播種4976畝，畝產(chǎn)311.9公斤，總產(chǎn)量1553噸。
同時(shí)，按照《寶興縣2019年糧食安全行政首長(cháng)責任制考核各項指標細化方案》中涉及我鎮工作的進(jìn)行了自評打分，評分結果為滿(mǎn)分。
糧食安全討論總結4
糧食質(zhì)量安全是保障國家糧食安全，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的重要保障，食品安全貫穿著(zhù)“米袋子工程”，“菜籃子工程”，“餐桌子工程”全程，稻谷（大米）質(zhì)量安全是我市糧油質(zhì)量監管的重點(diǎn)，按照國家局要求，我局今年堅決守住三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節（收購、儲存、出庫環(huán)節），全力推進(jìn)三個(gè)體系建設（依法治糧、質(zhì)量安全追溯、檢驗監測體系），著(zhù)力提升了三個(gè)能力（監管治理、綜合施策、科技創(chuàng )新能力）。一年來(lái)，我局糧食安全監管工作在市委、市政府和市食藥局的正確領(lǐng)導下，緊密結合糧食工作的實(shí)際，加強領(lǐng)導，周密籌劃、精心部署，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導糧食安全監管工作，以思想解放促進(jìn)糧食安全監管工作邁上一個(gè)新臺階，從而推進(jìn)了糧食事業(yè)又好又快發(fā)展�，F將一年來(lái)，全市糧食安全監管工作情況報告如下：
一、認真總結，確保食品安全責任制的貫徹落實(shí)
根據2015年度，我局曹立局長(cháng)與沅江市人民政府簽定《2015年食品安全監管工作目標責任書(shū)》，同時(shí)圍繞《2015年食品安全監管工作目標責任書(shū)》考核的內容、量化指標、評分標準等，進(jìn)一步加強了對糧食安全監管工作，認真履行食品質(zhì)量衛生安全監管的職責。一是加強糧食流通領(lǐng)域、儲藏環(huán)節安全監管工作，從源頭重視糧食質(zhì)量安全；二是加強制度建設、隊伍建設和責任制落實(shí)；三是建立健全糧食安全監管體系，規范糧存糧食管理責任制。
為認真落實(shí)《2015年食品安全監管工作目標責任書(shū)》，使制定的制度和措施落實(shí)到實(shí)處，我局進(jìn)一步加強我市儲備糧庫存管理工作，確保我市儲備糧庫存數量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。結合我市糧食行業(yè)的特點(diǎn)，2015年5月市糧食局與各糧食企業(yè)簽訂了庫存管理責任書(shū)，明確責任內容和目標�！敦熑螘�(shū)》明確規定：各糧食企業(yè)必須把糧食倉儲管理工作擺上重要議事日程，嚴格落實(shí)糧食倉儲管理的有關(guān)制度和規定，明確各級倉儲管理機構和人員對儲糧安全的責任，切實(shí)加強儲糧安全日常管理工作，把儲糧安全的責任落實(shí)到倉到人，堅決杜絕庫存糧食結露、發(fā)熱、霉變、蟲(chóng)害和其他可能導致糧食數量減少、品質(zhì)劣變等儲糧安全問(wèn)題的發(fā)生。
二、結合行業(yè)特點(diǎn)積極開(kāi)展糧食質(zhì)量安全監督檢查工作
1、2015年度，進(jìn)一步加強了糧食質(zhì)量檢查工作。按照工作職責和《2015年食品安全監管工作目標責任書(shū)》的規定，把糧食質(zhì)量安全監管工作常態(tài)化，定期或不定期開(kāi)展糧食質(zhì)量監督檢查的同時(shí)，深入到集市、超市履行糧食質(zhì)量監管職責，并充分利用假日，積極組織行政執法人員到街頭、集市宣傳糧食政策法規和進(jìn)行糧食質(zhì)量安全監督檢查，堅決打擊以次充好，出售質(zhì)量不合格糧食的行為。
2、加大了對糧食收購市場(chǎng)的監管力度，糧食入庫期間，我局糧食執法大隊和糧食質(zhì)檢人員一道，基本上天天深入各收糧網(wǎng)點(diǎn)，碼頭進(jìn)行檢查監督，全年共檢查糧食69批次，檢查糧食大樣13萬(wàn)多噸，檢查出并退回高水份糧食9000多噸，對已經(jīng)進(jìn)倉的200多噸不符合國家質(zhì)量安全的糧食，責令轉出儲備倉，同時(shí)還加強了對各企業(yè)糧食污染監管力度，嚴禁有污染的物品與糧食互存、互放，把有可能出問(wèn)題地方處理在萌芽狀態(tài)。
3、圓滿(mǎn)的完成了上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)布置的糧油檢測任務(wù)，完成了全年早、中晚稻、油菜籽的質(zhì)量檢測、抽樣工作。
4、圓滿(mǎn)的完成了出省糧食的質(zhì)量檢測工作，我市出省的糧食，每一批次全部抽樣送到湖南省糧油檢測站進(jìn)行檢測，并出具檢測報告，對檢測符合質(zhì)量標準的糧食才同意出省外銷(xiāo)，這樣保證了我市銷(xiāo)售的糧食質(zhì)量安全，為消除湖南糧食重金屬超標的影響有重大作用。
5、認真開(kāi)展糧食收購許可資格的檢審工作，從源頭上確保糧食質(zhì)量安全。今年3月，我市對全市持有《糧食收購許可證》的72戶(hù)國有、集體和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了年檢。通過(guò)年檢，對其中的達不到《糧食流通管理條例》規定的糧食收購資格的個(gè)體工商戶(hù)2戶(hù)，取消了糧食收購資格，保證了我市《糧食收購許可證》的嚴肅性，督促有糧食收購資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，嚴格執行國家的糧食政策和糧食質(zhì)量標準，從源頭上控制不合格糧食流入口糧市場(chǎng)，確保糧食質(zhì)量安全。
6、認真開(kāi)展糧食庫存檢查工作，確保糧食安全。為全面、及時(shí)、準確掌握我市糧食庫存真實(shí)情況，為糧食宏觀(guān)調控提供科學(xué)、準確、可靠依據，保障國家糧食安全，根據上級的安排部署，我市對糧食企業(yè)庫存糧食進(jìn)行了大檢查，檢查的內容：一是庫存糧食賬賬、賬實(shí)是否相符；二是糧食質(zhì)量和原糧衛生檢查；三是糧食質(zhì)量安全制度、措施檢查；做到“有倉必查，查必徹底”。經(jīng)過(guò)認真檢查，我市所有庫存糧食做到了：一是賬實(shí)相符；二是糧食庫存質(zhì)量，完全符合國家的質(zhì)量標準。
三、加大了對糧食質(zhì)量安全的宣傳力度
1、積極參加市組織的《食品安全周》宣傳活動(dòng)，糧食局充分利用安全周宣傳糧食安全，活動(dòng)期間現場(chǎng)設置展板5塊，相關(guān)科普圖片30多張，及時(shí)為群眾解疑釋惑，通過(guò)積極引導社會(huì )參與的手段，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全、放心糧油誠信體系建設，推動(dòng)食品安全，社會(huì )效果明顯。
2、糧食入庫期間，每個(gè)收購點(diǎn)庫，都要求張貼糧食收購質(zhì)量標準宣傳欄，現場(chǎng)對送糧農民宣傳糧食質(zhì)量標準，鼓勵農民出售符合糧食質(zhì)量標準糧食。
糧食質(zhì)量安全，責任重大，我局將更進(jìn)一步努力貫徹好《食品安全法》，在上級部門(mén)的指導下，把糧食質(zhì)量安全工作常態(tài)化，做得更扎實(shí)，更上一個(gè)臺階。
糧食安全討論總結5
2020年區糧食局深入貫徹落實(shí)中央指出的做好“六穩”工作，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)決策部署，緊緊圍繞確保糧食和能源安全穩定供應這根主線(xiàn)，抓糧食收儲安全和抓糧食倉儲物流項目建設，扛穩糧食安全責任，努力推動(dòng)供給測改革和糧食收儲價(jià)格改革措施落地生根，并取得實(shí)實(shí)在在的成效�，F就2020年深化糧食體制改革落實(shí)糧食安全工作總結如下：
一、主動(dòng)擔當作為，全力做好疫情防控市場(chǎng)糧油供應保障工作
貫徹落實(shí)中央和省市區政府、省糧食和物質(zhì)儲備局緊急通知精神，迅速行動(dòng)，主動(dòng)擔當作為，全力做好疫情防控市場(chǎng)糧油供應保障工作。一是加強領(lǐng)導，成立糧油應急保障供應領(lǐng)導小組，把糧油供應保障作為一項政治任務(wù)，落實(shí)責任分工，明確職責任務(wù)。二是迅速啟動(dòng)監測，強化日報制度。覆蓋全區的糧油市場(chǎng)價(jià)格監測點(diǎn)每日收集并向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)報告市場(chǎng)信息，深入市場(chǎng)各糧食供應網(wǎng)點(diǎn)，密切跟蹤監測糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，現已累計收集報送糧油市場(chǎng)價(jià)格、加工生產(chǎn)、保供等信息1000余條。三是落實(shí)供應保障，在積極落實(shí)應急保障糧源的同時(shí)，督促各糧食應急加工企業(yè)開(kāi)足馬力，復工生產(chǎn)，生產(chǎn)的大米等糧食成品投放區內各大型超市、各糧食供應網(wǎng)點(diǎn)備足糧油貨源，保障市場(chǎng)供應，確保糧食不脫銷(xiāo)，不斷檔。四是迅速完善應急預案，制定疫情期間糧油保供穩價(jià)應急方案。按照糧食保供穩價(jià)要求，制定了有操作性的工作方案，對原糧及成品油采購、調撥、運輸、供應等方面明確要求，以應對可能出現的應急狀態(tài)。
二、堅決落實(shí)穩糧保供任務(wù)，不斷夯實(shí)糧食安全基礎
穩供保糧食安全是落實(shí)任務(wù)之一，我局以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)辦好這件“頭等大事”。
一是利用“中國好糧油”示范縣項目資金補貼政策，鼓勵示范加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)稻種植基地，參與優(yōu)質(zhì)稻的收儲，用項目建設推動(dòng)形成“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”的價(jià)格體系，有助于增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，引導農業(yè)種植結構調整，優(yōu)化糧食供需結構，筑牢保障糧食安全底線(xiàn)。2020年4月，臨川區“中國好糧油”示范加工企業(yè)-江西金佳谷物股份有限公司新干分公司、撫州市永興米業(yè)有限公司陸續在唱凱、羅針、東館等鄉鎮通過(guò)土地流轉形式，與農業(yè)專(zhuān)業(yè)組織、農戶(hù)簽訂了土地流轉合同（協(xié)議），初步建立了15900畝連片的優(yōu)質(zhì)稻示范基地。
二是積極做好夏糧收購工作。做好夏糧收購工作，對保障農民利益，保護農民種糧積極性，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展意義重大。今年我區早稻播種面積61萬(wàn)畝，預計產(chǎn)量26900萬(wàn)公斤，預計國有糧食企業(yè)收購量8260萬(wàn)公斤。為確�！坝袀}裝糧”，我局優(yōu)化倉儲資源配置，提前做好騰倉并庫，已按計劃出庫2654萬(wàn)公斤，籌措資金101萬(wàn)元，組織對已去庫存的倉房、陳舊倉房進(jìn)行維修改造，并進(jìn)行空倉消毒，同時(shí)做好儀器校驗、機械設備檢修和人員培訓等工作。全區國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)共準備收購倉容8940萬(wàn)公斤，準備好輸送機72臺，檢測儀器25臺，除雜機25臺，通風(fēng)機100臺，汽車(chē)衡30臺，完全能夠滿(mǎn)足夏糧收購需要。截止11月20日，全區國有糧食企業(yè)累計收購稻谷2542萬(wàn)公斤。
三是服務(wù)和服從國家糧食宏觀(guān)調控需要，健全糧油儲備調節機制。抓好省級、區級地方儲備糧油的輪換補庫和庫存糧油質(zhì)量安全管理工作，完善糧食應急體系和糧油市場(chǎng)監測制度，重大節日如春節、國慶、全國“兩會(huì )”期間，依法加強糧食流通市場(chǎng)監管力度，維護糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩定，確保國家糧食安全。
四是嚴格管理制度，確保儲糧安全。我局對儲糧安全格外重視，強化對各基層糧管所儲糧安全的督促檢查。教育保防人員樹(shù)立高度的責任心，加強定期糧情檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。大力推廣科學(xué)保糧技術(shù)，充分利用機械通風(fēng)，電子測溫和“三低”技術(shù)，確保了國庫儲糧安全無(wú)事故。
三、積極落實(shí)穩糧保供任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設
2020年是“中國好糧油”示范縣項目建設收官之年，今年投資任務(wù)大、啟動(dòng)的子項目繁多。投資133.8萬(wàn)元開(kāi)發(fā)“臨川糧食質(zhì)量安全追溯”監控系統；投資168萬(wàn)元對城郊糧管所1#、3#倉總倉容5000噸的儲糧倉進(jìn)行低溫儲藏技術(shù)改造；投資170萬(wàn)元建設臨川區“才鄉好糧”公共品牌線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行渠道建設；投資505萬(wàn)元在全區改造五個(gè)“才鄉好糧”優(yōu)質(zhì)稻分品種、分倉儲藏糧的公共庫；投資49萬(wàn)元用于示范加工企業(yè)科研開(kāi)發(fā)；投資250萬(wàn)元改造示范加工企業(yè)加工工藝設備，提升大米品質(zhì)，投資400萬(wàn)元用于示范加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)稻基地和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。
臨川區糧油質(zhì)量檢驗檢測中心大樓建設項目已立項，規劃在上頓渡城區選址建設建筑面積1000平方米，集物理、化學(xué)和實(shí)驗一體的綜合性糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓。
省財政投資386萬(wàn)元的“江西智慧糧庫”項目建設正在使用，“互聯(lián)網(wǎng)+”項目提升了全區20個(gè)基層糧庫收儲保糧管理智能化，大大提高了保防人員工作效益和網(wǎng)絡(luò )化科技管糧水平。
糧食安全討論總結6
要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，在探索現代農業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng )造更多經(jīng)驗。黨的十八大以來(lái)，確立了“谷物基本自給，口糧絕對安全”新的國家糧食安全觀(guān)，提出了“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，引領(lǐng)推動(dòng)了我國糧食安全理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新。我們要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，深入領(lǐng)會(huì )貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述，切實(shí)走好中國特色的糧食安全之路。
立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，必須正確看待把握國家糧食安全
“悠悠萬(wàn)事，吃飯為大”“民為國基，谷為民命”“洪范八政，食為政首”“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情”。我們要統籌“兩個(gè)大局”，從世情國情糧情出發(fā)，結合歷史經(jīng)驗和現實(shí)挑戰，準確把握“頭等大事”，增強政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
糧食安全是世界性的重大課題。在構建人類(lèi)命運共同體格局中，糧食安全舉世關(guān)注。聯(lián)合國世界糧食計劃署預計，受新冠肺炎疫情等因素影響，今年全球面臨嚴重糧食不安全的人口數量可能由1.35億增至2.65億。這些都表明，雖然近年來(lái)全球主要糧食品種市場(chǎng)供應總體寬松，但糧食安全形勢依然嚴峻。
糧食安全是國家安全的重要基石。糧食安全與能源安全、金融安全并稱(chēng)為三大經(jīng)濟安全，事關(guān)國家長(cháng)治久安。倘若糧食受制于人，必然被別人牽著(zhù)鼻子走�？縿e人解決吃飯問(wèn)題，是靠不住的。
糧食安全是治國安邦的頭等大事。新中國成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，用全球不到10%的耕地、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食，養活了近20%的人口，實(shí)現了由“吃不飽”到“吃得飽”進(jìn)而“吃得好”的歷史性轉變。當然，我們也要清醒看到，保障糧食安全是一個(gè)永恒課題，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。要從戰略上看，看得深一點(diǎn)、遠一點(diǎn)，切實(shí)增強保障能力，牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權。
復雜嚴峻形勢和歷史經(jīng)驗教訓警示我們，糧食關(guān)乎國運民生，糧食安全是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、國家安全的重要基礎，要堅決扛穩國家糧食安全重任；面對世界百年未有之大變局，只有做到“手中有糧”，才能確�！靶闹胁换拧�，應對各種風(fēng)險挑戰才有“亂云飛渡仍從容”的戰略定力。
端牢十四億中國人的飯碗，必須深入領(lǐng)會(huì )貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述
糧食安全面臨多重壓力。雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但這就是一個(gè)“緊平衡”，而且“緊平衡”很可能是我國糧食安全的長(cháng)期態(tài)勢�！熬o平衡”面臨多重壓力，主要表現在：需求增長(cháng)的壓力、資源約束的壓力、結構性矛盾的壓力以及應對風(fēng)險的壓力。
保障國家糧食安全。就整體而言，中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必要牢牢端在自己手中。今年以來(lái)，我國糧食市場(chǎng)總體平穩，從根本上說(shuō)，得益于糧食安全保障能力不斷增強，主糧品種自給率高，口糧不依賴(lài)國際市場(chǎng)，為應對全球糧食市場(chǎng)波動(dòng)提供了堅實(shí)基礎。分品種來(lái)看，要突出重點(diǎn)，確�！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”。面對人多地少的客觀(guān)條件，必須合理配置資源，集中力量先把最基本最重要的保住。從質(zhì)量分析，要實(shí)現“既要保數量、更要重質(zhì)量”“從源頭上確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全”的目標。
高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。一是堅持“藏糧于地、藏糧于技”。嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)，設立糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區，建設旱澇保收的高標準農田，推動(dòng)良種、良機、良法、良田深度融合，增添保持糧食供需總量平衡的后勁。二是加快糧食增產(chǎn)向提質(zhì)導向的轉變。要堅持市場(chǎng)化改革取向與保護農民利益并重，完善糧食價(jià)格形成機制，發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋激勵作用，在更高層次上實(shí)現糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。三是深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。適應糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式深刻變革和糧食消費需求加速升級的需要，加強糧食產(chǎn)后服務(wù)、糧食質(zhì)量安全檢驗監測能力建設，開(kāi)展“中國好糧油”行動(dòng)，帶動(dòng)形成農民增收、企業(yè)增效、消費者得實(shí)惠的良好局面。四是切實(shí)用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”。在立足國內保吃飯的前提下，適度進(jìn)口，調劑品種余缺，為耕地、水資源等休養生息騰出空間。
發(fā)展現實(shí)和實(shí)踐案例啟示我們，我國糧食安全的長(cháng)期態(tài)勢是“緊平衡”，糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松；我們要堅持直面問(wèn)題和強化底線(xiàn)思維，著(zhù)眼點(diǎn)和立足點(diǎn)是中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中，而且要更多裝自己生產(chǎn)的糧食；糧食安全涉及多領(lǐng)域、各方面，我們要強化辯證思維，把握好多與少、質(zhì)與量、生產(chǎn)與流通、政府與市場(chǎng)、當前與長(cháng)遠、國內與國外“六對關(guān)系”，切實(shí)增強國家糧食安全保障能力。
實(shí)現糧食安全治理體系和治理能力現代化，必須堅定走好中國特色糧食安全之路
加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系，要善于運用改革辦法和法治思維，創(chuàng )新完善體制機制，做好糧食市場(chǎng)和流通的文章，切實(shí)守住管好“天下糧倉”。
積極推動(dòng)糧食安全保障立法修規。從加強國家安全法治保障出發(fā)，在立法宗旨上向保障國家糧食安全聚焦，圍繞糧食數量、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)安全的核心目標，重點(diǎn)確定糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力保障制度，健全糧食產(chǎn)業(yè)安全保障、糧食應急保障、糧食質(zhì)量安全保障等方面規范。要從速推進(jìn)《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理條例》修訂進(jìn)程，研究起草《糧食儲備安全管理條例》；積極支持各省份出臺糧食安全保障地方性法規和規章，盡快形成完善的法律法規體系，真正實(shí)現國家糧食安全的依法治理。
改革完善糧食儲備安全管理體制機制。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎，歷來(lái)在穩市、備荒、恤農方面具有重要作用。中央全面深化改革委員會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見(jiàn)》，直面突出問(wèn)題加以解決，具有創(chuàng )新突破性。要堅持政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能徹底分開(kāi)，強化政府儲備公共產(chǎn)品屬性，厘清承儲主體職能定位，壓實(shí)承儲企業(yè)主體責任和政府部門(mén)監管責任，建立政府儲備規模動(dòng)態(tài)調整和聯(lián)動(dòng)機制，完善儲備收儲輪換，確保國家儲備糧數量實(shí)、質(zhì)量好、調得快、用得好。
創(chuàng )新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”安全保障體系。保障國家糧食安全，涉及生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節。要針對發(fā)展不平衡不充分不協(xié)同等問(wèn)題，創(chuàng )新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”體系，全鏈條保障國家糧食安全。重點(diǎn)是健全糧食產(chǎn)購儲加銷(xiāo)協(xié)同、糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作、糧食安全決策咨詢(xún)等“三個(gè)機制”，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食應急保障工程、糧食現代物流工程和智能化管理提升行動(dòng)、糧機裝備提升行動(dòng)等“六大重點(diǎn)項目”。認真總結推廣疫情防控期間糧食保供穩價(jià)行之有效的做法，修訂完善《國家糧食應急預案》，提升安全保障效能。
著(zhù)力提高糧食流通現代化水平。要以國家糧食電子交易平臺為龍頭、區域性糧食交易平臺為骨干，發(fā)展大宗糧食現貨交易，打通供應主動(dòng)脈；統籌推進(jìn)成品糧批發(fā)市場(chǎng)和零售終端建設，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，暢通供應微循環(huán)。要加快糧食現代倉儲物流工程建設，以精準補齊設施短板、優(yōu)化設施資源配置、服務(wù)產(chǎn)銷(xiāo)銜接為重點(diǎn)，謀劃建設一批集倉儲、中轉、加工、配送、應急于一體的重大項目，推動(dòng)多式聯(lián)運無(wú)縫銜接。要創(chuàng )新完善糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，鼓勵產(chǎn)區、銷(xiāo)區、平衡區簽訂合作協(xié)議，在糧源基地、訂單采購、倉儲物流、加工轉化、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )等方面深化合作；發(fā)揮中國糧食交易大會(huì )載體引領(lǐng)作用，支持辦好區域性洽談會(huì )，促進(jìn)區域平衡和季節平衡。積極服務(wù)國家戰略，支持京津冀、長(cháng)三角等地區對接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構建分工合理、各具特色、融合一體的區域糧食安全新局面。
創(chuàng )新強化糧食執法監管督查。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，現已開(kāi)展了全國政策性糧食庫存數量和質(zhì)量大清查，全面摸清庫存家底，首次建立了分區域、分性質(zhì)、分品種、分庫點(diǎn)、分貨位數據庫。要充分運用大清查成果，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向相統一，進(jìn)一步完善制度，加強執法監管。建立健全與中央儲備垂直管理相適應的監管體制，充實(shí)執法監管力量；推行“雙隨機一公開(kāi)”抽查，組織跨區域交叉執法檢查和專(zhuān)項檢查；大力推動(dòng)以信用監管為基礎，通過(guò)信息技術(shù)手段實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，著(zhù)力辦好12325糧食監管熱線(xiàn)；依法查處違法行為，切實(shí)維護糧食市場(chǎng)秩序，保護廣大農民和消費者合法權益。
加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強國。深入貫徹關(guān)于“糧頭食尾、農頭工尾”和“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應鏈”的重要指示，著(zhù)力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級、提質(zhì)增效。要聚焦實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、建設糧食產(chǎn)業(yè)強國“一個(gè)目標”，圍繞服務(wù)國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略“兩大戰略”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈“三鏈協(xié)同”，建設優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區、骨干企業(yè)“四大載體”，推進(jìn)產(chǎn)購儲加銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為興糧之策、惠農之道、利民之舉。
充分發(fā)揮“兩項考核”激勵約束和導向作用。糧食安全省長(cháng)責任制考核、中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況考核，各有側重、互為補充，是保障國家糧食安全的重要制度安排。經(jīng)過(guò)連續三個(gè)年度的考核，省級政府履行糧食安全責任意識普遍增強，政策支持和財政投入力度加大，對壓實(shí)“米袋子”省長(cháng)責任制發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首次開(kāi)展的中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況考核，對中儲糧系統進(jìn)行“業(yè)務(wù)體檢”，督促落實(shí)主體責任，強化內控管理，補齊短板、消除隱患、堵塞漏洞。要堅持“突出重點(diǎn)、優(yōu)化指標、強化導向、注重實(shí)效”的原則，創(chuàng )新完善“兩項考核”，充分調動(dòng)各級政府和承儲企業(yè)積極性，推動(dòng)形成各級各方面保障國家糧食安全的強大合力。
糧食安全討論總結7
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是我省大災之年。一年來(lái)，在省委省政府和各級黨委政府正確領(lǐng)導下，全省糧食部門(mén)圍繞中心，堅持以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，一手抓糧食安全保障、一手抓糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，糧食工作取得明顯成效。
�。ㄒ唬┙⑼晟瓶己斯ぷ鳈C制，推動(dòng)落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制。在全國率先開(kāi)展2015年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核工作，提請省糧食安全工作領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，研究審定考核結果，通報考核情況并督促整改；建立健全工作機制，制定了工作規則、考核檔案管理辦法，明確了職責分工，建立了會(huì )議報告、信息通報、檢查督辦和考核評價(jià)等制度；提前部署籌備2016年度考核工作，制定印發(fā)考核工作方案，分解落實(shí)年度部門(mén)目標責任，積極做好迎接2017年國家糧食安全省長(cháng)責任制“首考”準備工作。通過(guò)監督考核強化了各級政府糧食安全責任意識，有效發(fā)揮了考核指揮棒作用。
�。ǘ┩怀鲎ズ眉Z食收儲，積極參與災后重建工作。各級糧食部門(mén)積極應對糧食市場(chǎng)持續低迷、“三高”造成的倉容緊張和特大暴雨洪澇災害等影響，主動(dòng)擔當糧食收購的組織、協(xié)調、監督、服務(wù)職責，積極謀劃做好糧食收購工作。年初提請省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好糧食購銷(xiāo)工作的通知》，9月省政府召開(kāi)全省中晚稻收購工作電視電話(huà)會(huì )議部署秋糧收購工作。協(xié)調有關(guān)部門(mén)于6月1日、7月30日、9月23日先后啟動(dòng)小麥、早稻、中晚稻托市收購，中晚稻收購比往年提前一周左右；加強與農發(fā)行、中儲糧的協(xié)調配合，提前做好器材、人員準備，通過(guò)新建和維修倉庫、集并、輪換、租倉等途徑增加有效倉容，保障收購需要；主動(dòng)參與全省抗洪救災工作，制定印發(fā)了《糧食行業(yè)災后重建行動(dòng)方案》，及時(shí)提出小麥專(zhuān)項收儲、托市收購、應急供應等9項措施推進(jìn)糧食行業(yè)災后重建。全省共收購臨儲小麥1.07億斤。安排專(zhuān)項資金為全省32個(gè)早稻主產(chǎn)縣市配備清理設備。從部門(mén)經(jīng)費中緊急安排210萬(wàn)元救災物資，捐贈支援給13個(gè)受災最嚴重縣市。統籌安排農戶(hù)儲糧“豐產(chǎn)倉”14.5萬(wàn)套，迅速下達糧食倉儲、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目資金，努力減少種糧農民和糧食企業(yè)損失；嚴格執行國家糧食收購政策，加強收購市場(chǎng)監管，開(kāi)展聯(lián)合巡查，保證了全省糧食收購市場(chǎng)平穩有序。2016年全省累計收購糧食332.6億斤，其中收購托市糧食56.2億斤，守住了農民增收底線(xiàn)，大災之年沒(méi)有出現“賣(mài)糧難”問(wèn)題。同時(shí)，克服種種困難全面落實(shí)了17億斤新增地方儲備規模。
�。ㄈ﹫远ú灰粕罨Z食流通改革，重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成。在深化國有糧食企業(yè)改革方面，安排4000萬(wàn)元改革補助資金，支持65個(gè)國有糧食收儲企業(yè)產(chǎn)權制度改革項目。召開(kāi)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革督辦會(huì )議，多措并舉加強督辦，以啃硬骨頭的精神全力推進(jìn)改革。到去年底，全省有改革任務(wù)的82個(gè)縣（市、區）已全部完成“一縣一企、一企多點(diǎn)”整合組建任務(wù)；資產(chǎn)確權、土地變性比例達到85％和81%。在地方儲備糧經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新方面，建立新增5億斤省級成品糧儲備，確定了28家新增成品糧承儲企業(yè)，實(shí)現了承儲主體多元化。出臺《關(guān)于加強地方儲備糧監管強化風(fēng)險防控的意見(jiàn)》，修訂《省級成品糧油動(dòng)態(tài)儲備管理辦法》，建立風(fēng)險準備金和第三方評價(jià)機制。截至2016年底，地方儲備糧經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新已全面覆蓋所有市縣，全省地方儲備扭虧為盈，確保了可持續發(fā)展；在推進(jìn)“放管服”改革方面，積極推行糧食流通監管執法“雙隨機一公開(kāi)”，完成了全省糧食庫存檢查，查辦了一批涉糧案件。進(jìn)一步深化糧食流通統計制度改革。探索將中儲糧輪換、市縣地方臨儲小麥、軍供糧競價(jià)采購引入公開(kāi)交易平臺，全年累計成交各類(lèi)糧油286萬(wàn)噸，年成交總額突破百億，創(chuàng )歷史新高。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)“糧安工程”建設，糧食倉儲基礎設施和管理得到明顯提升。加強對2014-2015年新庫建設和“危倉老庫”維修改造工作的督導，基本完成全省73.4億斤“危倉老庫”維修改造項目和22億斤新建倉容項目。積極爭取和精心安排項目建設資金，經(jīng)過(guò)積極爭取，去年國家再安排我省建倉規模34.45億斤、中央預算內投資2.58億元，國家糧食現代物流項目中央預算內投資1690萬(wàn)元。我省納入了2016年國家“糧安工程”智能化升級改造重點(diǎn)支持省份，爭取國家補助資金1.85億元。同時(shí)，省級財政下?lián)苜Y金1.31億元，分別安排維修改造倉容11億斤、為中心糧庫配備糧食清理和輸送設備190套、補助新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體糧食收納中轉庫62個(gè)、糧食烘干整理設施建設項目51個(gè)、配備重金屬快檢設備95臺套。加快糧食信息化建設步伐，省級信息化綜合管理平臺按期完成，建成糧庫監測項目10個(gè)。完成全省中心庫、骨干收納庫智能化建設項目招投標工作。會(huì )同中儲糧湖北分公司開(kāi)展“一卡通”調研，實(shí)現了在糧庫智能化升級建設中兼容和綜合利用。強化倉儲規范化管理和安全生產(chǎn)工作，修改完善《地方儲備糧倉儲管理辦法》等制度，組織開(kāi)展“外學(xué)柏鄉糧庫、內學(xué)十堰糧庫”活動(dòng)，舉辦全省倉儲管理系列培訓。狠抓糧食行業(yè)安全生產(chǎn)責任落實(shí)，組織開(kāi)展汛期災害防范應對、夏季消防檢查、秋季儲糧安全和安全生產(chǎn)大檢查等工作，對發(fā)現的210多處隱患進(jìn)行了整改。全省安全糧比例達到99%，糧食系統沒(méi)有發(fā)生儲糧安全和安全生產(chǎn)重大責任事故。編制完成《湖北省糧食收儲供應安全保障工程建設發(fā)展“十三五”規劃》。
�。ㄎ澹┐罅Υ龠M(jìn)糧油加工業(yè)發(fā)展，“放心糧油”市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。支持做大糧油加工龍頭企業(yè)。2016年共安排80個(gè)糧油精深加工貼息項目和119個(gè)產(chǎn)糧大縣扶持項目，重點(diǎn)支持糧油加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品綜合利用等項目。省糧食局與省信用聯(lián)合社簽訂了戰略合作協(xié)議，為企業(yè)拓展融資渠道。2016年全省糧油加工企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值預計突破3000億元。大力實(shí)施“走出去”行動(dòng)計劃。先后組織省內糧油加工龍頭企業(yè)到貴州、四川、重慶等7個(gè)省市區開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作，簽訂糧油購銷(xiāo)協(xié)議207萬(wàn)噸、93億元。打造湖北糧油公共品牌。安排3000萬(wàn)元資金在中央電視臺黃金時(shí)段投放湖北糧油“荊楚大地”公共品牌宣傳廣告片，精心組織舉辦第18屆湖北糧油精品展交會(huì )，不斷擴大湖北優(yōu)質(zhì)糧油品牌影響力、美譽(yù)度和影響力。完善提升全省“放心糧油”一張網(wǎng)建設與管理。強化“八個(gè)一”工作措施，制定出臺《“放心糧油”市場(chǎng)體系管理暫行辦法》，將“放心糧油”經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )納入全省應急供應體系，安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項資金作為維護補貼，落實(shí)應急供應網(wǎng)點(diǎn)1653家。結合巡視整改開(kāi)展了“放心糧油”補助資金使用情況專(zhuān)項檢查，確保補助資金規范使用。
�。┖葑タ萍既瞬排d糧，補齊糧食工作短板。加快實(shí)施科技興糧戰略。加大糧食科技創(chuàng )新工作力度，出臺《加強糧食科技創(chuàng )新的意見(jiàn)》和科技創(chuàng )新十二條措施，承辦國家“首屆糧食科技成果轉化對接推介活動(dòng)”，簽約項目總金額3.5億。安排專(zhuān)項資金3000萬(wàn)元支持88個(gè)科技創(chuàng )新、人才培養項目。加強行業(yè)緊缺人才培養，聯(lián)合湖北大學(xué)知行學(xué)院開(kāi)展糧油儲藏與檢測技術(shù)學(xué)歷教育。舉辦了倉儲信息化培訓班、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討班、市州縣糧食局長(cháng)培訓班。組織全省糧食行業(yè)職業(yè)技能大賽，組隊參加全國大賽并取得優(yōu)異成績(jì)。啟動(dòng)糧食文化建設，組織開(kāi)展了糧食文化資源調查統計工作，在鄖陽(yáng)、宣恩、夷陵等重點(diǎn)地區開(kāi)展了糧食文化調研，推動(dòng)糧食文化宣傳教育基地建設。加強項目資金績(jì)效評價(jià)，將全省糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金納入績(jì)效評價(jià)范圍，績(jì)效評價(jià)覆蓋率達到40%以上。
一年來(lái)，全省糧食部門(mén)在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建和黨風(fēng)廉政建設工作納入糧食工作重要內容，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，上下聯(lián)動(dòng)做好巡視問(wèn)題整改，認真落實(shí)全面從嚴治黨要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，做到黨建、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，提升了糧食干部隊伍思想政治素質(zhì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為糧食流通改革發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
糧食安全討論總結8
黨的十八大以來(lái)，深入闡釋了新時(shí)期確保國家糧食安全的基本遵循和戰略重點(diǎn)，深刻揭示了中國特色社會(huì )主義現代化建設的`客觀(guān)規律。農墾系統要深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，充分發(fā)揮農業(yè)戰線(xiàn)的“國家隊”作用，積極探索培育農墾國際大糧商，推動(dòng)農墾成為實(shí)施國家糧食安全戰略的可靠支柱。
深刻理解新時(shí)期國家糧食安全戰略的科學(xué)內涵
深刻理解新時(shí)期國家糧食安全戰略的艱巨使命。保障國家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松，任何時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了；要堅持以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰略。這些重要論述，充分體現了對歷史經(jīng)驗教訓的深刻總結，對當前形勢的清醒認識，對未來(lái)趨勢的科學(xué)研判。我國作為擁有13億多人口的發(fā)展中大國，糧食需求總量巨大，解決吃飯問(wèn)題是國家長(cháng)治久安的基石，在整個(gè)社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程中，對糧食安全的任何問(wèn)題務(wù)必時(shí)刻保持高度警惕和警覺(jué)，絕不能盲目樂(lè )觀(guān)、心存僥幸。
深刻理解新時(shí)期國家糧食安全戰略的核心理念。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，糧食安全的主動(dòng)權必須牢牢掌控在自己手中；在糧食問(wèn)題上現在是緊平衡，調不好就會(huì )失衡。這些重要論述，表明了我們任何時(shí)候都要增強對糧食的掌控能力，緊緊抓住糧食調控的主動(dòng)權。目前，我國糧食安全基礎仍不牢固，特別是供應的穩定性和可靠性不夠，市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權不強，必須用市場(chǎng)化的辦法全面提高國家對糧食的控制力和影響力。
深刻理解新時(shí)期國家糧食安全戰略的根本底線(xiàn)。我們的飯碗應該主要裝中國糧；立足國內基本解決我國人民吃飯問(wèn)題；確保谷物基本自給，口糧絕對安全；靠別人解決吃飯問(wèn)題是靠不住的。這些重要論述，突出了堅持以我為主、立足國內的重要原則，使得保障國家糧食安全的底線(xiàn)更加明確。國際糧食市場(chǎng)存在巨大的不確定性，影響因素極其錯綜復雜，將13億人的吃飯問(wèn)題寄予其中很不現實(shí)，任何時(shí)候都要始終繃緊提高糧食產(chǎn)能這根弦。
深刻理解新時(shí)期國家糧食安全戰略的關(guān)鍵支撐。要調動(dòng)保護好農民種糧和主產(chǎn)區抓糧“兩個(gè)積極性”，特別是首次從更高層面，提出打造我們自己的國際大糧商新的戰略要求。這些重要論述，特別強調了如果沒(méi)有可靠的生產(chǎn)主體、沒(méi)有自己的國際大糧商，保障國家糧食安全就缺乏有效的載體，只能在國內市場(chǎng)調控中捉襟見(jiàn)肘，在國際市場(chǎng)競爭中處處被動(dòng)。面對國際農業(yè)壟斷寡頭對跨國糧食貿易的壟斷格局，在更好發(fā)揮各級政府、傳統農戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)企業(yè)等作用的同時(shí)，更要發(fā)揮國有農業(yè)企業(yè)的主導作用，著(zhù)力培育我們自己的國際大糧商，強化農業(yè)產(chǎn)業(yè)的國內資源整合集聚和跨國布局。
準確定位農墾在確保國家糧食安全中的作用
農墾是政府職能和市場(chǎng)作用有機結合的制度產(chǎn)物，集中體現了中國特色社會(huì )主義的鮮明特征；農墾具有大基地、大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是打造我們自己的國際大糧商最可行載體。農墾系統要將糧食的戰略產(chǎn)業(yè)屬性和農墾的國有企業(yè)屬性相融合，堅持不懈地探索培育農墾國際大糧商，成為國家實(shí)施糧食和農業(yè)宏觀(guān)調控最有力抓手，充分發(fā)揮農墾在確保國家糧食安全中的骨干作用。
農墾始終服從服務(wù)于國家核心利益需要。農墾在發(fā)展歷程中始終把國家戰略需要作為職責所系。無(wú)論是在革命戰爭和改革發(fā)展年代，還是在3年自然災害時(shí)期、“非典”、汶川地震等應急時(shí)刻，農墾都堅決徹底地第一時(shí)間完成國家指令，發(fā)揮了抓得住、調得動(dòng)、能應急的“國家隊”作用。實(shí)施新形勢下國家糧食安全戰略，農墾是國家可以直接發(fā)揮掌控力的載體平臺，是任何時(shí)刻都可以依賴(lài)的不可替代的核心，是足以抵御任何風(fēng)險考驗的“壓倉石”。
農墾直接擁有現代化大型糧食生產(chǎn)基地。全國農墾現有耕地面積9186萬(wàn)畝，部分已經(jīng)建設成為國際一流的商品糧生產(chǎn)基地。2013年，農墾糧食產(chǎn)量688億斤，特別是糧食商品率接近90%，并且絕大部分是口糧。據測算，如將農墾系統耕地全部建設成為旱澇保收高標準良田，到2020年農墾土地年生產(chǎn)的商品糧可達到1000億斤，可以滿(mǎn)足35%左右的城市人口一年的口糧需要。如果加上通過(guò)各種形式掌握的農村土地和海外生產(chǎn)基地的產(chǎn)能，農墾在確保國家糧食安全中將會(huì )發(fā)揮更大作用。
農墾大型農業(yè)企業(yè)集團在競爭中集體崛起。2013年，農墾企業(yè)資產(chǎn)總額達到10391.8億元（不包括土地等資源性資產(chǎn)），近12年累計盈利1116億元。目前，全國農墾已有3大墾區集團年營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)1000億元，已經(jīng)基本具備同世界最雄厚跨國公司同臺競爭和較量的實(shí)力。從追趕系數來(lái)看，到2020年農墾將有2~3家企業(yè)集團進(jìn)入世界500強，有5~10家企業(yè)集團年營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)1000億元。隨著(zhù)墾區間聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營(yíng)的深入推進(jìn)，農墾完全可以培植出世界級一流的現代農業(yè)企業(yè)集團。
農墾現代農業(yè)的發(fā)展水平走在全國前列。農墾耕種收綜合機械化率、農田有效灌溉率、病蟲(chóng)害統防統治比率達到87%、63%和75%，分別高于全國平均28、12和30個(gè)百分點(diǎn)。據專(zhuān)家測算，農墾農業(yè)現代化水平綜合評價(jià)指數達到51.9，高出全國平均24.5個(gè)百分點(diǎn)。在《全國現代農業(yè)發(fā)展規劃》中，農墾規�；r業(yè)區被列為率先實(shí)現區域。農墾在已有成績(jì)和經(jīng)驗的基礎上，可以充分利用先發(fā)優(yōu)勢，在全國率先實(shí)現農業(yè)現代化。
農墾在農業(yè)“走出去”中發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)作用。目前，農墾農業(yè)“走出去”整體規模處于“排頭兵”位置，境外產(chǎn)業(yè)涵蓋糧食、油料、糖料、天然橡膠、畜禽等國內主要農產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及生產(chǎn)、加工和貿易等所有環(huán)節。特別是近幾年，農墾企業(yè)跨國兼并重組取得重大進(jìn)展，在發(fā)達國家的農業(yè)“走出去”也邁出堅實(shí)步伐。按照目前的發(fā)展勢頭，農墾將在全球逐步形成內外相聯(lián)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)的一體化產(chǎn)業(yè)格局。
著(zhù)力探索培育我國本土的農墾國際大糧商
國際大糧商是通過(guò)寬領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局，通過(guò)產(chǎn)業(yè)高端和資本運作等，掌控利潤的分配、實(shí)現利潤的最大化。國際大糧商不只局限于糧食的范疇，而是樹(shù)立“大食物”、“戰略產(chǎn)業(yè)”的理念，面向整個(gè)糧棉油糖膠乳肉等農業(yè)戰略產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，在糧食和農業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，最有效的辦法是培育具有市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權的國際大糧商，以政府的手、市場(chǎng)化的運作方式達到宏觀(guān)調控目標。
理清農墾國際大糧商的培育思路。我國的國情農情決定了我國的大糧商與發(fā)達國家的大糧商有著(zhù)本質(zhì)的區別。既不能等同于一般以追求利潤最大化為目的的農業(yè)跨國公司，也不能等同于發(fā)達國家以對外傾銷(xiāo)富余農產(chǎn)品為目的的大糧商。我國的國際大糧商是以糧食特別是谷物作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心，擁有自己大基地的生產(chǎn)商、保障國內市場(chǎng)穩定的供應商、帶動(dòng)農民走向市場(chǎng)的龍頭、穩步實(shí)施“走出去”戰略參與全球化競爭的市場(chǎng)主體。培育農墾國際大糧商，基本目標是要打造全球化、寬領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)高端、資本運作的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集團，掌控資源、價(jià)格和利潤分配的話(huà)語(yǔ)權，提升生產(chǎn)能力、供應能力和掌控能力；根本措施是實(shí)施聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營(yíng)戰略，通過(guò)資源集聚與資本運作相結合等現代經(jīng)營(yíng)方式，組建產(chǎn)業(yè)化和股份化大聯(lián)盟、大集團，行使供求調控、穩定市場(chǎng)的國家職責。
夯實(shí)農墾國際大糧商的產(chǎn)能基礎。農墾國際大糧商有自己的大糧倉。著(zhù)力加強商品生產(chǎn)基地建設，推動(dòng)農田水利建設取得大進(jìn)展，實(shí)現旱澇保收高標準農田全覆蓋，加快推動(dòng)以大型農業(yè)機械、農用航空為重點(diǎn)的農業(yè)規模生產(chǎn)工具變革，打造穩固的國家糧食戰略應急基地。整合墾區內外科技資源，探索組建水稻、種業(yè)等科技創(chuàng )新聯(lián)合體，推動(dòng)農墾種業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，形成以企業(yè)為主體的綜合性農業(yè)科技創(chuàng )新、技術(shù)集成和轉化應用平臺。加強物聯(lián)網(wǎng)等農業(yè)信息技術(shù)的集成應用和試驗示范，探索搭建全國性農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和農墾主要農產(chǎn)品全程可追溯電子商務(wù)平臺。建立農墾職工新型勞動(dòng)用工制度，大力推進(jìn)新型職業(yè)農工的培育。
完善農墾國際大糧商的供應體系。農墾國際大糧商有全產(chǎn)業(yè)鏈的供應網(wǎng)絡(luò )�？茖W(xué)確定與農墾糧食綜合生產(chǎn)能力相配套的供給能力布局，全面加強烘干、倉儲、加工和物流體系建設，打造全國農墾整體的糧食供銷(xiāo)體系，確保無(wú)論是在平時(shí)狀態(tài)還是應急狀態(tài)，都能夠實(shí)現及時(shí)有效的糧食調運。堅持按比較優(yōu)勢布局、按市場(chǎng)需求布局的原則，從資源和市場(chǎng)這兩個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，構建以國內外主要農產(chǎn)品產(chǎn)區為原點(diǎn)，以國內大中型城市群為終點(diǎn)，以重要的港口城市和交通樞紐為節點(diǎn)，全面聯(lián)結生產(chǎn)基地、加工中心和營(yíng)銷(xiāo)渠道的鐵路、汽運、海運、空運網(wǎng)絡(luò )體系，以及相應的倉儲、碼頭、中轉站等配套設施。
強化農墾國際大糧商的掌控能力。農墾國際大糧商是有競爭力的市場(chǎng)主體。繼續深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、集團化和股份化改革，完善母子公司的雙層體制，構建以國有農場(chǎng)為基本經(jīng)營(yíng)單元的大型農業(yè)跨國集團組織框架。強化國有農場(chǎng)的統一經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)職能，形成統分結合的農業(yè)經(jīng)營(yíng)利益共同體。重點(diǎn)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)公司+國有農場(chǎng)+家庭農場(chǎng)”的農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，形成縱向一體化的農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。著(zhù)力做大做強農業(yè)社會(huì )化服務(wù)業(yè)，探索組建專(zhuān)業(yè)化農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)團隊“走出墾區”，帶動(dòng)農村新型經(jīng)營(yíng)主體和小規模農戶(hù)發(fā)展。圍繞世界農業(yè)資源狀況和國家外交戰略需要，著(zhù)力推進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源和企業(yè)的并購重組，圍繞產(chǎn)業(yè)上中下游整合形成橫跨全球的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在聚焦糧食的同時(shí)，逐步在食品、化肥、飼料、物流、貿易、金融等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展寬領(lǐng)域、多元化經(jīng)營(yíng)。
像歷史上黑龍江北大荒的沼澤變良田、新疆的戈壁變綠洲、海南云南的炎荒變膠園等一樣，新的時(shí)代條件下探索打造農墾國際大糧商同樣是開(kāi)拓者的艱難事業(yè)。這就需要新一代農墾人繼續弘揚“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓”的南泥灣精神和農墾精神，堅持不懈地走出一條中國特色的跨國現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集團培育道路，為實(shí)施新時(shí)期國家糧食安全戰略作出更大貢獻，在我國農墾發(fā)展史上續寫(xiě)新的篇章。
糧食安全討論總結9
為規范省級自查評分工作，確保2018年度考核工作順利進(jìn)行，按照國家考核工作組成員單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于認真開(kāi)展2018年度糧食安全省長(cháng)責任制考核工作的通知》（發(fā)改糧食〔2018〕1142號）要求，現將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于自評總結報告的撰寫(xiě)和報送要求
�。ㄒ唬┳栽u總結報告撰寫(xiě)要求。自評總結報告要全面客觀(guān)反映本�。▍^、市）人民政府2018年度糧食安全省長(cháng)責任制落實(shí)情況，總結成效，查找問(wèn)題，分析原因，提出整改措施，并將工作亮點(diǎn)和取得的重大突破在報告中單獨反映。自評總結報告在總結2018年度考核工作開(kāi)展情況的同時(shí)，要突出反映《關(guān)于認真落實(shí)2018年度糧食安全省長(cháng)責任制的通知》（發(fā)改糧食〔2018〕561號）的落實(shí)情況。為便于對各�。▍^、市）人民政府自評總結報告的匯總，我們提出了《××�。▍^、市）人民政府關(guān)于2018年度糧食安全省長(cháng)責任制落實(shí)情況總結報告（式樣）》（見(jiàn)附件），供參考。
�。ǘ┳栽u總結報告附件要求。自評打分表和自評打分依據材料作為自評總結報告的附件報送。為減輕材料報送工作量，各地要對自評打分依據材料嚴格篩選，不得簡(jiǎn)單羅列、堆砌，嚴禁趕制、補發(fā)文件資料應付考核。對于正式文件，僅需提供文件首頁(yè)、相關(guān)內容頁(yè)和發(fā)文機關(guān)蓋章頁(yè)，無(wú)需提供整份文件；對于非正式文件或無(wú)省級相關(guān)文件的，由省級有關(guān)責任部門(mén)出具書(shū)面說(shuō)明材料，并加蓋公章確認。對評分標準中涉及“市縣級”等內容的考核指標，只需提供省級相關(guān)文件。自評打分依據材料如有涉密文件的，只需注明“文件涉密，未附”以及聯(lián)系人及聯(lián)系方式，嚴禁在考核信息系統中上傳涉密文件，嚴禁在系統中填寫(xiě)涉密文件的文件名、文件編號、文件內容等。市、縣級相關(guān)文件和涉密文件雖不報送，但各地需收齊備查，待部門(mén)評審或實(shí)地抽查時(shí)根據工作需要另行提供。
�。ㄈ┪募Y料的報送。自評總結報告和自評打分表需同時(shí)報送紙質(zhì)材料和電子版光盤(pán)。自評打分依據材料除通過(guò)考核信息系統填報外，還需報送電子版光盤(pán)。上述文件資料一式13份，統一寄至國家考核辦（國家糧食和物資儲備局執法督查局），由國家考核辦分送國家考核工作組各成員單位。對未能在規定時(shí)間前報送的，將列為部門(mén)抽查重點(diǎn)省份，并在考核時(shí)酌情扣分。
二、工作要求
�。ㄒ唬└魇。▍^、市）考核辦要及早組織開(kāi)展省級自查評分工作，加強溝通協(xié)調和督查督辦。按照2019年4月30日前完成報送省級自查評分結果的時(shí)限要求，倒排工期，加強進(jìn)度管理，各�。▍^、市）需于4月中旬前在考核信息系統上完成自查評分工作；4月28日前將有關(guān)文件資料寄送至國家考核辦，確保4月30日前由國家考核辦分送至國家考核工作組各成員單位。
�。ǘ�2018年度省級自查評分工作通過(guò)考核信息系統進(jìn)行，請提前組織做好系統評分各項準備工作。在系統填報工作完成后，打印出自評打分表，并按評分點(diǎn)逐項導出打分依據材料電子版，刻錄成光盤(pán)。
�。ㄈ┳栽u打分要實(shí)事求是、客觀(guān)公正，對未開(kāi)展或未完成的年度考核任務(wù)不得虛報、瞞報，不得刻意抬高自評打分分數。對虛報、瞞報年度考核任務(wù)完成情況的，一經(jīng)發(fā)現，在部門(mén)評審和部門(mén)抽查時(shí)該項考核指標均不得分；有倒扣分項的，在總分中倒扣相應分值。對自評分數明顯高于部門(mén)評審評分的省份，將列為部門(mén)抽查重點(diǎn)省份。
�。ㄋ模榧皶r(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，各�。▍^、市）考核辦請于2019年3月15日前，將本地2018年度考核工作開(kāi)展情況，以及落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制的工作亮點(diǎn)和取得的重大突破（分條列出），以信息形式報國家考核辦。
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