建筑垃圾清運管理制度
管理制度是組織、機構、單位管理的工具，對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規范。下面小編為大家整理的建筑垃圾清運管理制度（精選7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
建筑垃圾清運管理制度1
第一章總則
第一條為了加強城市建筑垃圾處置管理，推進(jìn)城市建筑垃圾綜合利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》《城市建筑垃圾管理規定》等有關(guān)法律法規規章，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條xx市城市市區范圍內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置管理活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條市人民政府建立健全建筑垃圾管理協(xié)調機制，及時(shí)研究解決建筑垃圾管理中的重大事項，協(xié)調和督促有關(guān)部門(mén)依法履行監督管理職責。
第四條市城市管理行政主管部門(mén)負責建筑垃圾處置的管理和監督工作。
市行政審批服務(wù)、發(fā)展和改革、公安、財政、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當按照各自職責，做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。
街道辦事處(鎮人民政府)在市城市管理行政主管部門(mén)的指導下，負責對本轄區范圍內的建筑垃圾處置管理工作進(jìn)行協(xié)調和監督，其所屬的社區、村民委員會(huì )協(xié)助做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。
第五條建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處置責任的原則。
第六條實(shí)行建筑垃圾分類(lèi)管理制度。
市城市管理局應當研究制定建筑垃圾分類(lèi)規范，明確分類(lèi)標準和管理措施，并向社會(huì )公布。
第七條建筑垃圾處置實(shí)行收費制度，收費標準按照有關(guān)規定執行。
建筑垃圾處置費專(zhuān)項用于建筑垃圾的處置管理及處置設施的建設、運營(yíng)和管理。
第二章處置管理
第八條建立實(shí)行建筑垃圾處置管理相關(guān)許可事項聯(lián)合辦理制度，優(yōu)化審批流程，為建筑垃圾處置申請單位提供便利。
第九條處置建筑垃圾的單位應當向市行政審批服務(wù)部門(mén)申請辦理核準手續，并提交下列材料：
(一)建筑垃圾處置核準申請書(shū)；
(二)建筑垃圾分類(lèi)處置方案；
(三)建筑垃圾運輸合同；
(四)與建筑垃圾綜合利用消納場(chǎng)簽訂的處置協(xié)議，或者經(jīng)批準的建筑垃圾填埋、堆放等消納場(chǎng)所的'使用協(xié)議，消納場(chǎng)符合相關(guān)規定和要求；
(五)法律、法規、規章規定的其他條件。
對已取得土地使用權證且規劃設計方案審查通過(guò)的建設工程項目，達到揚塵防治標準的建設單位可以先期辦理建筑垃圾處置核準，組織進(jìn)行場(chǎng)地平整、基坑開(kāi)挖、渣土清運等工作。
第十條市行政審批服務(wù)部門(mén)應當自受理申請之日起十日內作出是否核準的決定。對予以核準的，發(fā)放《建筑垃圾處置核準通知書(shū)》；不予核準的，書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。
在建筑垃圾處置核準前，市行政審批服務(wù)部門(mén)應當會(huì )同市城市管理行政主管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘驗。
第十一條建筑垃圾處置核準內容發(fā)生變化的，應當及時(shí)向原核準機關(guān)提出變更申請。
第十二條建設單位在工程招標或者直接發(fā)包時(shí)，應當在招標文件或者承包合同中明確施工單位對建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施，并監督施工單位按照要求文明施工。
第十三條產(chǎn)生建筑垃圾的施工工地應當遵守下列規定：
(一)設置符合標準的硬質(zhì)圍擋、公示牌；
(二)現場(chǎng)配備灑水降塵設備并有效使用；
(三)配備車(chē)輛沖洗設施并有效使用，保持駛離工地車(chē)輛清潔；
(四)工地進(jìn)出路口、車(chē)行道路路面硬化處理；
(五)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現場(chǎng)范圍內及時(shí)分類(lèi)清運，暫時(shí)不能清運的應當采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施；
(六)建筑垃圾車(chē)輛全程密閉運輸；
(七)按照規定安裝在線(xiàn)視頻監控設施；
(八)按照規定安裝揚塵在線(xiàn)監測設備；
(九)施工現場(chǎng)簽訂物業(yè)保潔合同，配備專(zhuān)人負責工地內的保潔作業(yè)；
(十)建筑單體外立面和主體每樓層內外積塵沖洗潔凈后，撤除遮擋防護網(wǎng)。
在建設工程竣工驗收前，應當將工程所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清運。
第十四條實(shí)行裝修垃圾投放管理責任人制度。
實(shí)施物業(yè)管理的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位和住宅小區，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；未實(shí)施物業(yè)管理的，單位或業(yè)主為責任人。
第十五條投放管理責任人應當履行下列義務(wù)：
(一)設置或指定專(zhuān)門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
(二)不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
(三)采取措施保持裝修垃圾堆放場(chǎng)所整潔；
(四)明確裝修垃圾投放規范、投放時(shí)間、監督投訴方式等事項；
(五)對現場(chǎng)堆放的裝修垃圾進(jìn)行覆蓋，裝卸運輸時(shí)采取有效揚塵防治措施。
第十六條裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應當將裝修垃圾進(jìn)行袋裝，投放至指定的堆放場(chǎng)所，不得與生活垃圾、有害廢棄物等混同。
第十七條投放管理責任人應當將其管理范圍內產(chǎn)生的裝修垃圾，交由專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾運輸車(chē)輛進(jìn)行清運，并運輸至消納場(chǎng)所。
第三章運輸管理
第十八條建設單位或施工單位處置建筑垃圾的，應當由專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾運輸企業(yè)進(jìn)行運輸。
建筑垃圾運輸企業(yè)應當符合以下條件：
(一)有適度規模運輸車(chē)輛，且符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求；
(二)具有合法的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，車(chē)輛具有行駛證和道路運輸證，駕駛人員具有與準駕車(chē)型相符的駕駛證和從業(yè)資格證；
(三)運輸車(chē)輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝車(chē)輛衛星定位裝置和視頻監控設備等；
(四)有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng)；
(五)具有健全的運輸車(chē)輛運營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養、行政管理制度并得到有效執行。
第十九條市城市管理行政主管部門(mén)應當將建筑垃圾運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛納入平臺管理，并定期向社會(huì )公布運輸企業(yè)和車(chē)輛名錄。
第二十條運輸建筑垃圾的，應當遵守下列規定：
(一)承運經(jīng)核準處置的建筑垃圾；
(二)嚴禁將承運的建筑垃圾轉包或者分包；
(三)運輸車(chē)輛應當隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準文件，并按照市公安部門(mén)和市城市管理行政主管部門(mén)共同確定的運輸路線(xiàn)、時(shí)間運行；
(四)保持車(chē)身清潔，嚴禁帶泥上路、污染路面；
(五)全程密閉運輸，嚴禁建筑垃圾泄漏、撒落或者飛揚；
(六)在指定的消納場(chǎng)傾卸建筑垃圾，服從場(chǎng)地人員管理，并取得回執以備查驗。
第二十一條建筑垃圾運輸企業(yè)應當建立健全建筑垃圾運輸車(chē)輛安全管理和運輸規范等制度，對所屬運輸車(chē)輛及駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強運輸車(chē)輛維修養護和駕駛員培訓，保證運輸安全、規范。
第四章消納管理
第二十二條市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)將建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用等設施的設置，納入城市市容環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃，明確建筑垃圾消納場(chǎng)設置布局、規模及建設計劃等內容。
任何單位和個(gè)人不得擅自設立消納場(chǎng)受納建筑垃圾。
第二十三條設置建筑垃圾消納場(chǎng)所，應當符合下列要求：
(一)四周設置硬質(zhì)圍擋或圍墻、路面硬化；
(二)配備攤鋪、碾壓、除塵、沖洗、照明、計量、排水、消防、噴淋等機械、設備和設施；
(三)建筑垃圾按可利用和不可利用分類(lèi)堆放，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；
(四)安裝視頻監控系統和揚塵在線(xiàn)監測設備，并保持正常使用；
(五)有健全的環(huán)境衛生和安全管理等現場(chǎng)運行管理制度和完整的制度執行情況的原始記錄。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得在建筑垃圾消納場(chǎng)外隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾。
第二十五條市人民政府應當在產(chǎn)業(yè)、財政、金融等方面對建筑垃圾綜合利用給予扶持，鼓勵和引導社會(huì )資本參與建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵和支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
政府投資的公共建筑、保障性安居工程、建筑節能與綠色建筑示范性工程、城市基礎設施建設項目，要優(yōu)先采用符合國家、省相關(guān)標準的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條實(shí)施建筑垃圾資源化利用和減量化處理。鼓勵建設單位、施工單位在地形整理、工程填墊等環(huán)節充分利用建筑垃圾。
第五章監督管理
第二十七條市城市管理行政主管部門(mén)應當建立建筑垃圾綜合管理信息平臺，對建筑垃圾處置進(jìn)行監督和管理。
公安、住房城鄉建設、交通運輸、行政審批服務(wù)等部門(mén)應當及時(shí)提供建筑垃圾管理相關(guān)信息，實(shí)現信息互通共享。
第二十八條市城市管理行政主管部門(mén)應當加強對建筑垃圾傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動(dòng)的日常監管，建立建設單位、施工單位、運輸企業(yè)、消納場(chǎng)的考核評價(jià)機制，并依法納入社會(huì )信用管理。
第二十九條市城市管理行政主管部門(mén)應當與公安、住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)建立執法聯(lián)動(dòng)工作機制，開(kāi)展建筑垃圾聯(lián)合執法，及時(shí)發(fā)現和查處違法違規行為。
第六章法律責任
第三十條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由市城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第三十一條違反本辦法規定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。
第三十二條違反本辦法規定，未使用建筑垃圾運輸車(chē)輛或者無(wú)清運通行手續擅自運輸建筑垃圾的建設單位、施工單位、渣土運輸企業(yè)，由市城市管理行政主管部門(mén)責令停止運輸；處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
對未使用建筑垃圾運輸車(chē)輛或者無(wú)清運通行手續擅自運輸建筑垃圾的個(gè)人，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條建筑垃圾運輸車(chē)輛違反道路運輸規定的，由交通運輸部門(mén)按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關(guān)規定予以處理。
建筑垃圾運輸車(chē)輛違反道路交通安全規定的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規定予以處理。
第三十四條有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十五條xx市城市市區范圍以外、城市規劃區以?xún)鹊慕ㄖ幹霉芾�，參照本辦法執行。
第三十六條本辦法自 年 月 日起施行。
建筑垃圾清運管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛生質(zhì)量，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》及有關(guān)法律、法規，結合成都市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設、施工單位或個(gè)人在進(jìn)行新建、改建、擴建、鋪設或拆除、修繕、裝修等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條 任何單位和個(gè)人，在本市城市范圍內產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾，適用本規定。
第四條 本市建筑垃圾管理工作實(shí)行統一管理、分級負責、職能部門(mén)監督與社會(huì )監督相結合的原則。
市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)負責本市城市建筑垃圾管理工作。
區(市)縣人民政府確定的市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)負責本轄區內城市建筑垃圾管理工作。
其它有關(guān)行政管理部門(mén)應各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)加強對建筑垃圾的管理。
第五條 建筑垃圾處理設施由市、區(市)縣人民政府根據城市建設和管理的需要，統一規劃、合理布局，多渠道籌集資金建設。
支持和鼓勵單位或個(gè)人投資建設建筑垃圾處置設施，并實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益。
第六條 支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開(kāi)發(fā)利用。
第七條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人，應當承擔處置建筑垃圾的義務(wù)。需運入建筑垃圾處置場(chǎng)所的，應交納處置費。
第八條 產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾的單位或個(gè)人，應當承擔及時(shí)消除建筑垃圾污染的義務(wù)。
由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)組織人員車(chē)輛等代為消除的，費用由當事人承擔。
第九條 任何單位或個(gè)人都有權對違反本規定的行為進(jìn)行舉報。
第二章 收集、運輸和處置管理
第十條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應在開(kāi)工前十五日內，持《建設工程規劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結構裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數量、種類(lèi)及建筑垃圾處置計劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第十一條 施工單位應加強施工現場(chǎng)周邊和出入口環(huán)境衛生管理，防止建筑垃圾擴散污染周?chē)h(huán)境衛生。從事道路或管線(xiàn)施工的，應將施工區域有效隔離，防止建筑垃圾擴散污染道路。
第十二條 個(gè)人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處(鎮人民政府)指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)統一組織清運。
第十三條 收集建筑垃圾應文明作業(yè)。不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂放，并及時(shí)清運。確需在施工現場(chǎng)暫時(shí)存放的，應在場(chǎng)內選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋。
第十四條 工程竣工或房屋拆除后，施工單位應在三十日內(占道施工的應在五日內)將建筑垃圾全部清除，并報經(jīng)市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)驗收。
第十五條 從事建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的`，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規定辦理有關(guān)手續，并納入統一管理。
第十六條 從事運輸建筑垃圾的車(chē)輛(含施工者自備車(chē)輛)，應到市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)按一車(chē)一證辦理《建筑垃圾準運證》�！督ㄖ鴾蔬\證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉讓、涂改。
第十七條 運輸建筑垃圾的車(chē)輛應隨車(chē)攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》，保持箱體完好、有效遮蓋，運輸過(guò)程中不得撒漏。
第十八條 建筑垃圾應傾倒在市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)指定或核定的處置場(chǎng)地，不得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場(chǎng)。
第十九條 需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)申報所需數量、種類(lèi)、回填地點(diǎn)，時(shí)間，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)統一安排調劑。
第二十條 《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區)范圍內的，由市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)辦理;在其它區(市)縣范圍內的，由當地市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)辦理。
第三章 處置場(chǎng)的建設和管理
第二十一條 單位和個(gè)人建設建筑垃圾處置場(chǎng)，應經(jīng)市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審核后，按照有關(guān)法律、法規規定辦理審批手續，五城區范圍內的，由市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審核;在其它區(市)縣范圍內的，由當地市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審核。
第二十二條 建筑垃圾處置場(chǎng)四周應設置不低于二米的實(shí)體圍欄;應設置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設施;應配備專(zhuān)人管理，保持場(chǎng)內整潔，防止對周?chē)h(huán)境的污染;禁止入場(chǎng)拾檢廢舊物品。
第二十三條 建筑垃圾處置場(chǎng)不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物。
第四章 法律責任
第二十四條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正，限期清除污染、補辦審批手續，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第(三)至第(五)項行為的，可暫扣《建筑垃圾準運證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準吊銷(xiāo)《建筑垃圾準運證》：
(一)使用未辦理《建筑垃圾準運證》的車(chē)輛運輸建筑垃圾的;
(二)運輸建筑垃圾的車(chē)輛未隨車(chē)攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》的;
(三)出租、出借、租用、借用、轉讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準運證》的;
(四)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(五)運輸建筑垃圾撒漏的;
(六)個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。
第二十五條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正、限期清除污染，可并處五百元以上二千元以下罰款：
(一)建筑垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴散污染周?chē)h(huán)境的;
(二)收集建筑垃圾亂拋亂扔，污染環(huán)境衛生的;
(三)建筑垃圾處置場(chǎng)對周?chē)h(huán)境衛生造成污染的。
第二十六條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正，限期補辦審批手續、恢復原狀、清除污染，可并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
(一)未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的;
(二)未經(jīng)批準建設建筑垃圾處置場(chǎng)的;
(三)建筑垃圾處置場(chǎng)處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物的。
第二十七條 對亂傾倒建筑垃圾或運輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路的，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令改正，限期清除污染，可并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;污染特別嚴重的，可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)對違反本規定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規定，對從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。
第二十九條 有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的，可責令其暫停處置建筑垃圾，直至責令暫停施工或強制封閉處置場(chǎng)。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十一條 罰款的款項按照有關(guān)法律、法規的規定辦理。
第三十二條 受城市建筑垃圾污染損害的單位、個(gè)人，有權要求依法賠償損失。賠償責任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)主持調解，或直接向人民法院起訴。
第三十三條 市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)行政執法人員應秉公執法。對濫用職權、徇私舞弊的由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 執行公務(wù)受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)行政執法人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十五條 建筑垃圾處置費的收取及其收費標準由市市容環(huán)境衛生行政管理部門(mén)報經(jīng)省財政部門(mén)和省物價(jià)部門(mén)審批后執行。收入所得專(zhuān)款用于建筑垃圾處理設施的建設和管理。
第三十六條 本規定具體應用中的問(wèn)題由成都市人民政府負責解釋。
建筑垃圾清運管理制度3
第一條為了加強城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《西寧市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市城市規劃區域內建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運輸、回填、中轉、消納、利用等處置適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建或拆除各類(lèi)建（構）筑物、道路管網(wǎng)、園林綠化等以及居民修建、裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
第三條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處置責任的原則。
鼓勵社會(huì )力量開(kāi)發(fā)建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第四條市、區政府應當加強對建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導，建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉站的設置應當納入城市環(huán)境衛生設施建設專(zhuān)項規劃。市城市管理行政執法部門(mén)會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)，根據城市建設和管理的需要，編制城市建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉站建設計劃，報市人民政府批準后實(shí)施。
第五條市城市管理行政執法部門(mén)負責本市城市建筑垃圾的管理工作。
區城市管理行政執法部門(mén)負責本行政區域內城市建筑垃圾的管理工作。
建設、房產(chǎn)、環(huán)保、規劃、交通、工商、公安、安監、質(zhì)監、國土、財政、水利、發(fā)展改革等部門(mén)，按照各自職責，依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。
第六條建筑垃圾處置實(shí)行核準制度。未經(jīng)核準，任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。
第七條新建、改建、擴建以及拆除各類(lèi)建（構）筑物、道路等需處置建筑垃圾的單位，應當在工程開(kāi)工前，向工程項目所在地的區城市管理行政執法部門(mén)申請核準。區城市管理行政執法部門(mén)受理申請后，應當在3個(gè)工作日內作出書(shū)面決定，對符合條件的，予以核準；不符合條件的，不予核準，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
區城市管理行政執法部門(mén)應當將其建筑垃圾處置核準情況向市城市管理行政執法部門(mén)備案。
跨區運輸、消納處置建筑垃圾的由市城市管理行政執法部門(mén)核準。
第八條需要開(kāi)挖、拆遷、回填等涉及建筑垃圾處置的建設單位，應當在開(kāi)工前與施工單位簽訂合同，明確建筑垃圾處置相關(guān)責任。
第九條申請建筑垃圾處置核準的單位應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯薪ㄖ幹梅桨�，包括產(chǎn)生建筑垃圾的種類(lèi)、數量等；
�。ǘ┯信c取得建筑垃圾運輸處置許可證的運輸單位簽訂的運輸合同；
�。ㄈ┯信c取得建筑垃圾消納處置許可證的消納場(chǎng)簽訂的消納處置合同；
�。ㄋ模┯薪ㄖこ逃玫卦S可證、建筑工程施工許可證和施工工地環(huán)境衛生責任書(shū)，但法律規定不需要辦理的除外；
�。ㄎ澹┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件。
第十條施工單位應當按照建設工地管理相關(guān)規定文明施工，并落實(shí)沖洗保潔措施。
第十一條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，物業(yè)管理單位或其他市容環(huán)境衛生責任人應當指導業(yè)主或施工單位在指定地點(diǎn)分類(lèi)堆放，并采取圍檔、苫蓋等措施。
居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應當委托市容環(huán)境衛生服務(wù)單位按照規定的標準有償清運。
第十二條各類(lèi)線(xiàn)纜、管網(wǎng)、園林綠化等建設、鋪設或拆除、修繕過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，由施工單位按照要求采取防揚塵措施，完工后及時(shí)清除建筑垃圾、拆除施工設施。
第十三條各類(lèi)建設工程產(chǎn)生的建筑垃圾，應當及時(shí)清運。不能及時(shí)清運的，應當采取防揚塵等措施，防止污染環(huán)境，影響市容衛生。建設工程竣工后15日內應當清運干凈。
第十四條從事建筑垃圾運輸的單位應當向市城市管理行政執法部門(mén)申請核發(fā)建筑垃圾運輸處置許可證，市城市管理行政執法部門(mén)受理后，應當在7個(gè)工作日內作出決定。符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運輸處置許可證；不符合條件的，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
第十五條申請從事建筑垃圾運輸的單位應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；
�。ǘ┳杂羞\輸車(chē)輛數量不少于20輛，依法取得機動(dòng)車(chē)行駛證、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證；
�。ㄈ┯幸婪ㄈ〉玫缆愤\輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)資格的駕駛人員；
�。ㄋ模┚哂薪∪倪\營(yíng)、安全、保養等管理制度；
�。ㄎ澹┻\輸車(chē)輛安裝符合規定的密閉機械裝置；
�。┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件。
個(gè)人申請從事建筑垃圾運輸的，其車(chē)輛應當納入取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位實(shí)行統一管理。具體辦法由市城市管理行政執法部門(mén)制定。
第十六條市城市管理行政執法部門(mén)應當將取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位向社會(huì )公布。
第十七條從事建筑垃圾運輸的單位在運輸建筑垃圾前應當向城市管理行政執法部門(mén)申領(lǐng)建筑垃圾準運證，建筑垃圾準運證應當載明工程項目的名稱(chēng)及地點(diǎn)、運輸車(chē)輛牌號、運輸路線(xiàn)、時(shí)間、消納場(chǎng)所等事項。
第十八條運輸單位應當履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┌凑蘸藴史秶b載、承運建筑垃圾，不得超載、超限；
�。ǘ┎坏脤⒊羞\的建筑垃圾轉包或者分包；
�。ㄈ┻\輸車(chē)輛駛出工地前應當沖洗，不得帶泥（土）上路，污染路面；
�。ㄋ模┌唇ㄖ鴾蔬\證載明的路線(xiàn)、時(shí)間運輸；
�。ㄎ澹┐_保車(chē)輛性能符合國家規定的技術(shù)標準，不得沿途泄漏、撒落建筑垃圾；
�。╇S車(chē)攜帶建筑垃圾準運證等證件，自覺(jué)接受檢查；
�。ㄆ撸┰谥付ǖ牡攸c(diǎn)裝卸，服從消納場(chǎng)工作人員的管理。
第十九條建設建筑垃圾消納場(chǎng)的單位和個(gè)人，應當向市城市管理行政執法部門(mén)申請核發(fā)建筑垃圾消納處置許可證。市城市管理行政執法部門(mén)受理申請后，應當在7個(gè)工作日內作出決定。符合條件的，予以核準，并頒發(fā)建筑垃圾消納處置許可證；不符合條件的，不予核準，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
鼓勵社會(huì )力量投資建設建筑垃圾消納場(chǎng)。
第二十條建設建筑垃圾消納場(chǎng)應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┤〉猛恋�、規劃、環(huán)保等部門(mén)的許可審批；
�。ǘ┯邢{場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖；
�。ㄈ┯蟹弦幎ǖ臄備�、碾壓、除塵、照明等設備；
�。ㄋ模┯薪ㄖ诸�(lèi)處置和回收利用的方案；
�。ㄎ澹┯薪∪沫h(huán)境衛生和安全作業(yè)管理制度；
�。┓戏篮�、防塌方等防災的相關(guān)規定；
�。ㄆ撸┰谶M(jìn)出場(chǎng)道路路口設置醒目標志、標識，在專(zhuān)用道路和建筑垃圾處置區設置指示牌、車(chē)輛限速牌等告示牌；
�。ò耍┻M(jìn)出口道路應當鋪設砼化路面，設置沖洗保潔設施。
第二十一條建筑垃圾消納場(chǎng)的管理應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┎坏檬芗{工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾；
�。ǘ┛衫媒ㄖc不可利用建筑垃圾分類(lèi)堆放；
�。ㄈ﹪栏癜凑沼嘘P(guān)技術(shù)規范、規定施工作業(yè)；
�。ㄋ模┍３窒嚓P(guān)消納設備、設施完好；
�。ㄎ澹┍３窒{場(chǎng)周邊及其場(chǎng)內環(huán)境整潔；
�。┯袑�(zhuān)業(yè)的保潔人員，并做好車(chē)輛駛出消納場(chǎng)的保潔工作，對車(chē)輪、車(chē)廂進(jìn)行沖洗，確保凈車(chē)出場(chǎng)；
�。ㄆ撸┯涗涍M(jìn)入消納場(chǎng)的運輸車(chē)輛、受納建筑垃圾數量等情況，定期將匯總情況報城市管理行政執法部門(mén)，自覺(jué)接受城市管理行政執法部門(mén)的監督管理。
第二十二條建筑垃圾處置實(shí)行有償服務(wù)，具體收費辦法按市價(jià)格主管部門(mén)制定的標準執行。
第二十三條建設工程、低洼地、廢溝渠等需要實(shí)施回填處置的，在符合施工質(zhì)量驗收標準的條件下，經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意后，鼓勵優(yōu)先采用建筑垃圾做回填材料。
需要建筑垃圾做回填材料的，有關(guān)單位應當向城市管理行政執法部門(mén)提出申請，經(jīng)核準方可進(jìn)行回填處置。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：
�。ㄒ唬⿲⒔ㄖ挥晌慈〉媒ㄖ\輸處置許可證的單位或個(gè)人運輸；
�。ǘ⿲⒔ㄖ烊肷罾驅⑽ｋU廢物混入建筑垃圾；
�。ㄈ╇S意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾；
�。ㄋ模﹤卧�、出租、出借、涂改、轉讓、倒賣(mài)建筑垃圾處置有關(guān)證照。
第二十五條禁止占用城市道路堆放建筑垃圾。確需臨時(shí)占用道路堆放的，應當征得城市管理行政執法部門(mén)的同意，并采取防污染措施。完工后應當將建筑垃圾及時(shí)清除干凈。
第二十六條從事建筑垃圾運輸服務(wù)的單位以及建筑垃圾消納場(chǎng)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當按規定辦理相關(guān)手續。
第二十七條對違反本辦法的行為實(shí)行投訴舉報獎勵制度，城市管理行政執法部門(mén)設立投訴舉報電話(huà)，對單位和個(gè)人的`投訴舉報，應當及時(shí)查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，由城市管理行政執法部門(mén)按規定予以獎勵。
第二十八條對違反本辦法的行為，《城市建筑垃圾管理規定》已有處罰規定的，從其規定。
第二十九條有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，給予警告，并處500元以上1000元以下罰款：
�。ㄒ唬┏羞\建筑垃圾的運輸車(chē)輛未隨車(chē)攜帶建筑垃圾準運證，不按規定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛的，或不按規定使用密閉裝置的；
�。ǘ┙ㄖ{場(chǎng)不按規定作業(yè)以及運輸車(chē)輛不服從管理的；
�。ㄈ┨幹媒ㄖ慕ㄔO單位或施工單位、運輸單位、消納場(chǎng)等拒不接受檢查的。
第三十條違反本辦法第十八條第二項、第二十六條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十八條第三項規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令清除，并處1000元以上1萬(wàn)以下罰款。
第三十一條采用暴力、威脅等手段強行承攬建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)，或者拒絕、阻礙執法人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理。
第三十二條城市管理行政執法部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由所在單位或上級行政主管部門(mén)、監察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條市轄大通、湟中、湟源三縣對建筑垃圾的管理，參照本辦法執行。
第三十四條本辦法由市城市管理行政執法部門(mén)負責解釋。
建筑垃圾清運管理制度4
第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規定。
第二條 本規定適用于城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區建設主管部門(mén)負責本行政區域內城市建筑垃圾的`管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責本行政區域內建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入城市市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃。
第六條 城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當根據城市內的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類(lèi)建設工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位，應當向城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件;不予核準的，應當告知申請人，并說(shuō)明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。
第八條 禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲運消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應當將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉站的設置應當方便居民。
裝飾裝修施工單位應當按照城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的有關(guān)規定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應當及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的'規定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時(shí)，應當隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市政府有關(guān)部門(mén)規定的運輸路線(xiàn)、時(shí)間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費制度，收費標準依據國家有關(guān)規定執行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料的，應當征得城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規定辦理審批手續。
第十八條 城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的;
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條 城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、狗私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處以罰款：
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300O元以下罰款;有前款第三項行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項、第二項行為之一的，處20O元以下罰款;有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲運消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本規定，有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。
第二十七條 本規定自20xx年6月1日起施行。
建筑垃圾清運管理制度5
第一章 總 則
第一條 為了加強建筑垃圾管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《北京市生活垃圾管理條例》《北京市市容環(huán)境衛生條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。
第二條 本規定適用于本市行政區域內建筑垃圾的傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置活動(dòng)及其監督管理。
本規定所稱(chēng)建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等，強制拆除違法建設以及裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土(包括但不限于開(kāi)槽渣土、級配砂石)、棄料以及其他固體廢物。
第三條 本市建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化和產(chǎn)生者承擔處置責任的原則，構建統籌規劃、屬地負責，政府主導、社會(huì )主責，分類(lèi)處置、全程監管的管理體系。
第四條 市人民政府統一領(lǐng)導全市建筑垃圾管理工作，確定全市建筑垃圾管理目標，制定各區建筑垃圾總量控制指標。
市城市管理部門(mén)負責本市行政區域內建筑垃圾管理工作的綜合協(xié)調、統籌規劃、督促指導和檢查考核，對建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置活動(dòng)實(shí)施監督管理。
市經(jīng)濟和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通、水務(wù)、園林綠化、城市管理綜合執法等部門(mén)按照各自職責負責建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
第五條 區人民政府應當加強本行政區域內的建筑垃圾管理工作，組織落實(shí)市人民政府確定的本行政區域建筑垃圾管理目標和總量控制指標。區城市管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責本行政區域內的建筑垃圾管理工作。
街道辦事處和鄉鎮人民政府負責本轄區內建筑垃圾日常管理，指導居民委員會(huì )、村民委員會(huì )協(xié)助做好相關(guān)工作。
第六條 建筑垃圾產(chǎn)生者負有建筑垃圾處置義務(wù)；委托他人處置建筑垃圾的，應當承擔處置費用，雙方另有約定的除外。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混合，不得未經(jīng)許可從事建筑垃圾運輸、消納等活動(dòng)。
第七條 本市建立建筑垃圾跨區異地處置調劑補償機制。
區人民政府每年年初根據本行政區域建筑垃圾管理目標和總量控制目標，確定本行政區域建筑垃圾年度產(chǎn)生總量和處置總量；建筑垃圾產(chǎn)生總量超過(guò)本行政區域處置能力，確需跨區處置的，由市城市管理部門(mén)協(xié)調有處置能力的區進(jìn)行異地處置，并由建筑垃圾轉出地的區政府承擔建筑垃圾處置相關(guān)費用。
異地處置補償辦法由市城市管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第八條 市城市管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織建立本市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺，接收、記錄建筑垃圾處置的相關(guān)信息，向社會(huì )開(kāi)放，供社會(huì )查詢(xún)，接受社會(huì )監督。
第九條 城市管理等部門(mén)應當加強信息化建設，依托衛星遙感、電子運單、在線(xiàn)監控等科技手段，加強對建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置活動(dòng)的監測，提升建筑垃圾治理的智能化、現代化水平。
第二章 一般處置要求
第十條 居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，應當按照生活垃圾分類(lèi)管理責任人規定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨堆放，并承擔處置費用。生活垃圾分類(lèi)管理責任人按照《北京市生活垃圾管理條例》的規定確定。
生活垃圾分類(lèi)管理責任人應當對居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾制定治理方案，明確建筑垃圾投放規范、時(shí)間和地點(diǎn)、監督投訴方式等事項，按照隨產(chǎn)隨清的原則及時(shí)清運建筑垃圾；確因客觀(guān)條件不能對建筑垃圾隨產(chǎn)隨清的，應當按照方便貯存和保潔的原則，設置建筑垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)，采取措施防止揚塵污染，并做到每5日內至少清運一次。
生活垃圾分類(lèi)管理責任人發(fā)現居民未按照本條第一款的規定堆放建筑垃圾的，有權要求其改正；拒不改正的，生活垃圾分類(lèi)管理責任人應當向城市管理綜合執法部門(mén)報告。
第十一條 建設單位委托勘察設計單位進(jìn)行建設工程勘察設計，應當要求勘察設計單位測算并預估建設工程產(chǎn)生建筑垃圾的種類(lèi)和數量，并納入建設工程勘察成果文件和設計文件。
建設單位應當根據建設工程勘察成果文件和設計文件，制定相應的建筑垃圾治理方案，明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式和清運工期，并在與施工單位簽訂的施工合同中予以明確。
建設單位編制建設工程概算、預算，應當在工程造價(jià)中單獨列支建筑垃圾的貯存、運輸、消納、利用等處置費用。
第十二條 建設單位、生活垃圾分類(lèi)管理責任人應當根據建筑垃圾的利用價(jià)值對建筑垃圾進(jìn)行分揀，并按照下列要求分類(lèi)處置：
(一)對棄土，自行或者委托他人采取工程回填、礦坑修復、堆山造景、低洼填平等資源化利用方式進(jìn)行處置；
(二)對棄料及其他固體廢物，有再利用價(jià)值的，自行或者委托他人進(jìn)行資源化利用；不具有再利用價(jià)值的，送至建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。
市城市管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本市建筑垃圾分類(lèi)處置的管理規范和標準，并向社會(huì )公布。
第十三條 建設單位、生活垃圾分類(lèi)管理責任人委托他人處置建筑垃圾的，應當按照下列流程辦理相關(guān)手續：
(一)按照就近原則選擇建筑垃圾消納場(chǎng)所，與其簽訂消納處置協(xié)議；
(二)選擇有資質(zhì)的建筑垃圾運輸服務(wù)單位，簽訂運輸服務(wù)合同，要求運輸服務(wù)單位將建筑垃圾交給與建設單位或者生活垃圾分類(lèi)管理責任人簽訂消納處置協(xié)議的消納場(chǎng)所；涉及在施工現場(chǎng)作業(yè)的，要求運輸服務(wù)單位服從施工單位的現場(chǎng)管理；
(三)持建筑垃圾治理方案、消納處置協(xié)議和運輸服務(wù)合同向所在地的區城市管理部門(mén)備案建筑垃圾消納情況。
區城市管理部門(mén)應當對備案人提供的建筑垃圾治理方案的合理性和可行性、選擇的運輸服務(wù)單位的資質(zhì)和能力以及建筑垃圾消納場(chǎng)所的資質(zhì)和能力等情況進(jìn)行監督檢查。
第十四條 設置建筑垃圾消納場(chǎng)所，應當符合國家和本市有關(guān)場(chǎng)地、機械設備、排水、消防和環(huán)境衛生等規定和標準，建立安全管理制度，并取得所在地的區城市管理部門(mén)核發(fā)的建筑垃圾消納場(chǎng)所設置許可。
市城市管理部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)本市已經(jīng)取得建筑垃圾消納場(chǎng)所設置許可的建筑垃圾消納場(chǎng)所名錄。
第十五條 市城市管理部門(mén)會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)組織編制的本市生活垃圾處理規劃應當包含建筑垃圾消納場(chǎng)所設置規劃的內容，統籌安排固定式建筑垃圾資源化處置設施和建筑垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)所(以下統稱(chēng)建筑垃圾消納場(chǎng)所)的布局和用地，并與本市城鄉規劃和土地利用規劃相銜接。
區人民政府編制的本區生活垃圾處理規劃應當包含建筑垃圾消納場(chǎng)所設置規劃的內容，統籌安排建筑垃圾消納場(chǎng)所的布局和用地，并與所在地的控制性詳細規劃相銜接。
第十六條 市城市管理部門(mén)應當會(huì )同市規劃和自然資源等部門(mén)，就建筑垃圾產(chǎn)生量超出既有消納場(chǎng)所消納能力的特殊情況，制定全市臨時(shí)性建筑垃圾資源化處置設施設置點(diǎn)或者臨時(shí)貯存點(diǎn)(以下統稱(chēng)建筑垃圾臨時(shí)處置點(diǎn))設置方案。設置方案應當包括臨時(shí)處置點(diǎn)的使用期限。
區城市管理部門(mén)根據設置方案，按照國家和本市相關(guān)標準和規范，設置建筑垃圾臨時(shí)處置點(diǎn)，臨時(shí)消納、貯存建筑垃圾以及建筑垃圾資源化處置產(chǎn)生的再生粗細骨料。
區城市管理部門(mén)應當會(huì )同街道辦事處、鄉鎮人民政府加強對建筑垃圾臨時(shí)處置點(diǎn)的日常監督管理。
第十七條 建筑垃圾消納場(chǎng)所和臨時(shí)處置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守下列規定：
(一)按照消納處置協(xié)議的約定接收符合分類(lèi)標準的建筑垃圾；
(二)對非作業(yè)區域采取覆蓋、綠化，對作業(yè)區域采取密閉或者實(shí)施灑水降塵工藝等揚塵污染防治措施，禁止土層裸露；
(三)在作業(yè)出入口設置雙向稱(chēng)重系統，保持其正常運轉，如實(shí)記錄進(jìn)出場(chǎng)的建筑垃圾運輸車(chē)輛載重狀況，并按照規定實(shí)時(shí)傳輸至本市建筑垃圾管理和服務(wù)平臺；
(四)在作業(yè)場(chǎng)所安裝運輸車(chē)輛識別和揚塵污染實(shí)時(shí)監控裝置，保持其正常運轉，并按照規定接入本市建筑垃圾管理和服務(wù)平臺；
(五)將建筑垃圾接收量、處置量及再生產(chǎn)品生產(chǎn)供應等數據實(shí)時(shí)傳輸至本市建筑垃圾管理和服務(wù)平臺。
建筑垃圾消納場(chǎng)所或者臨時(shí)處置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位接收建筑垃圾發(fā)現不符合分類(lèi)標準的，有權要求建筑垃圾運輸服務(wù)單位改正；拒不改正的，有權拒絕接收，并應當立即向城市管理綜合執法部門(mén)報告。
第十八條 在本市從事建筑垃圾運輸服務(wù)的單位，應當取得區城市管理部門(mén)核發(fā)的生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可，使用的運輸車(chē)輛應當符合國家和本市相關(guān)標準，安裝具備定位和稱(chēng)重功能的車(chē)載監控終端，并取得區城市管理部門(mén)核發(fā)的建筑垃圾準運許可。
市城市管理部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)本市已經(jīng)取得生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可的建筑垃圾運輸服務(wù)單位名錄和取得建筑垃圾準運許可的運輸車(chē)輛號牌。
第十九條 建筑垃圾運輸服務(wù)單位運輸建筑垃圾不得超限超載，并應當采取密閉或者其他措施防止運輸車(chē)輛遺撒、泄漏建筑垃圾，將建筑垃圾運輸至消納處置協(xié)議確定的建筑垃圾消納場(chǎng)所，不得將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混裝混運。
本市實(shí)行建筑垃圾運輸電子運單制度。建筑垃圾運輸服務(wù)單位運輸建筑垃圾，實(shí)行一輛車(chē)對應一份電子運單，如實(shí)記錄建筑垃圾的種類(lèi)、數量和流向等情況。電子運單的具體管理辦法，由市城市管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并向社會(huì )公布。
建筑垃圾運輸服務(wù)單位發(fā)現建設單位、施工單位或者生活垃圾分類(lèi)管理責任人交運的建筑垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混合的，有權要求其改正；拒不改正的，建筑垃圾運輸服務(wù)單位有權拒絕運輸，并應當立即向城市管理綜合執法部門(mén)報告。
建筑垃圾運輸服務(wù)單位、消納場(chǎng)所發(fā)現實(shí)際接收的建筑垃圾與電子運單記錄不一致的，應當立即向所在地的區城市管理部門(mén)報告。
第二十條 施工單位應當編制施工現場(chǎng)的建筑垃圾處理方案，明確建筑垃圾運輸車(chē)輛進(jìn)出施工現場(chǎng)的管理制度、具體負責人、檢查人員和檢查登記方法、投訴舉報途徑、突發(fā)事件處理程序等，并報區城市管理部門(mén)備案。
施工單位應當按照城市管理部門(mén)的規定對建筑垃圾進(jìn)行資源化利用或者處置，并根據建筑垃圾運輸服務(wù)合同的約定，通知建筑垃圾運輸服務(wù)單位及時(shí)清運施工產(chǎn)生的建筑垃圾；對需要在施工現場(chǎng)貯存的建筑垃圾，應當按照規定采取密閉式垃圾站或者防塵網(wǎng)遮蓋等揚塵防治措施。
第二十一條 施工單位應當在施工現場(chǎng)公示施工現場(chǎng)建筑垃圾處理方案概要和建設單位的建筑垃圾消納情況備案信息。施工現場(chǎng)建筑垃圾處理方案概要的具體內容，由市城市管理部門(mén)會(huì )同市住房和城鄉建設部門(mén)制定，并向社會(huì )公布。
住房和城鄉建設、交通、園林綠化、水務(wù)等相關(guān)工程建設主管部門(mén)進(jìn)行施工質(zhì)量安全現場(chǎng)檢查的，應當查驗建設單位的建筑垃圾消納情況備案信息。
第三章 資源化利用
第二十二條 市住房和城鄉建設、交通、水務(wù)、園林綠化等部門(mén)應當將根據年度開(kāi)工計劃等確定的本行業(yè)年度建筑垃圾產(chǎn)生總量和棄土需求總量情況共享到建筑垃圾管理與服務(wù)平臺；區城市管理部門(mén)應當定期對本行政區域內工程回填、礦坑修復、堆山造景、低洼填平等工程棄土需求情況進(jìn)行調查，并適時(shí)更新、共享到建筑垃圾管理和服務(wù)平臺。
建設工程有棄土需求的，建設單位應當在建筑垃圾治理方案中注明需求信息，并向建筑垃圾管理和服務(wù)平臺報送。需求信息應當包括建設工程名稱(chēng)及場(chǎng)所、棄土的需求量、使用期限等。
第二十三條 建設單位、生活垃圾分類(lèi)管理責任人自行或者委托他人對建筑垃圾進(jìn)行資源化利用，除采取就地資源化利用方式外，應當科學(xué)確定資源化利用人和資源化利用場(chǎng)所，簽訂建筑垃圾資源化利用協(xié)議，選擇有資質(zhì)的建筑垃圾運輸服務(wù)單位，并簽訂建筑垃圾運輸服務(wù)合同，將建筑垃圾運送至確定的資源化利用場(chǎng)所。
對建筑垃圾進(jìn)行資源化利用的，無(wú)需簽訂建筑垃圾消納處置協(xié)議和備案建筑垃圾消納情況。
第二十四條 本市鼓勵建筑垃圾的資源化利用，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，鼓勵建設工程選用建筑垃圾再生產(chǎn)品和可回收利用的建筑材料。
建設工程使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的，建設單位應當在設計任務(wù)書(shū)中明確再生產(chǎn)品的使用設計要求；設計單位應當將建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求納入設計文件；施工單位應當在施工中按照設計文件要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，并將使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的相關(guān)資料納入建設項目檔案。
第二十五條 確需單獨制定建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標準和應用技術(shù)規程的，由市住房和城鄉建設部門(mén)會(huì )同市城市管理、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)編制，并同步制定使用和管理規范，按照規定程序批準后實(shí)施。
沒(méi)有單獨的建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標準和應用技術(shù)規程的，生產(chǎn)和使用單位應當執行現有建筑材料的質(zhì)量標準和應用技術(shù)規程。
第四章 監督管理
第二十六條 本市鼓勵建設、施工、運輸、環(huán)境衛生等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )制定行業(yè)自律規范，與政府有關(guān)部門(mén)共享信息，接受政府或者城市管理部門(mén)的委托，參與建筑垃圾管理工作；督促會(huì )員單位加強建筑垃圾處置活動(dòng)的管理，對違反自律規范的會(huì )員單位采取相應的自律懲戒措施。
第二十七條 建設單位、施工單位、生活垃圾分類(lèi)管理責任人、建筑垃圾運輸服務(wù)單位、消納場(chǎng)所和臨時(shí)處置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立建筑垃圾管理臺賬，如實(shí)記錄建筑垃圾的種類(lèi)、數量和流向等情況，實(shí)時(shí)向建筑垃圾管理和服務(wù)平臺報送相關(guān)信息。
第二十八條 城市管理、城市管理綜合執法等部門(mén)或者街道辦事處、鄉鎮人民政府(以下統稱(chēng)執法機關(guān))對存在違法處置建筑垃圾高風(fēng)險區域或者場(chǎng)所，應當實(shí)施重點(diǎn)監管，增加檢查比例和頻次。
第二十九條 執法機關(guān)實(shí)施行政執法有權采取以下措施：
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查；
(二)查閱、復制與被檢查事項有關(guān)的文件、資料；
(三)對用于實(shí)施違法活動(dòng)的設施、工具等，依法予以查封、扣押；
(四)為調查有關(guān)違法行為，請求公安機關(guān)予以協(xié)助。
第三十條 城市管理綜合執法、住房和城鄉建設、規劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安機關(guān)交通管理、交通等部門(mén)和街道辦事處、鄉鎮人民政府建立建筑垃圾監督管理和執法工作的協(xié)調配合機制，加強對建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運輸和消納等處置活動(dòng)的日常巡查檢查，發(fā)現存在擅自改變土地用途、造成環(huán)境污染、影響道路交通秩序和道路運輸安全等違反其他相關(guān)法律、法規的，應當按照規定移送有關(guān)部門(mén)依法處理；涉嫌構成刑事犯罪的，按照規定移送公安機關(guān)依法查處。
第三十一條 建筑垃圾處置單位獲得區城市管理部門(mén)核發(fā)運輸經(jīng)營(yíng)許可、車(chē)輛準運許可、消納場(chǎng)所設置許可的，應當持續符合許可條件或者要求；不再符合許可條件或者要求的，由區城市管理部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)許可。
第三十二條 本市建立建筑垃圾違法違規行為舉報機制，鼓勵社會(huì )公眾通過(guò)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)對違反建筑垃圾管理的行為進(jìn)行舉報。
本市探索建立建筑垃圾處置內部舉報人制度，鼓勵行業(yè)內部人員舉報嚴重違反建筑垃圾管理的行為和重大風(fēng)險隱患。對查證屬實(shí)的，執法機關(guān)應當加大對內部舉報人的獎勵力度，并對其實(shí)行嚴格保護。
第三十三條 執法機關(guān)應當將單位和個(gè)人違反本規定受到行政處罰或者行政強制的情況共享到本市公共信用信息平臺。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本規定第六條第二款規定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，給予警告，對單位處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，對產(chǎn)生建筑垃圾的個(gè)人處200元以下罰款。
有前款行為，造成嚴重后果，尚不構成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規定對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處以拘留。
單位違反本規定第六條第二款規定，將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混合的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處1000元罰款；再次違反規定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
個(gè)人違反本規定第六條第二款規定，將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混合的，由生活垃圾分類(lèi)管理責任人進(jìn)行勸阻；對拒不聽(tīng)從勸阻的，生活垃圾分類(lèi)管理責任人應當向城市管理綜合執法部門(mén)報告，由城市管理綜合執法部門(mén)給予書(shū)面警告，再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。
第三十五條 違反本規定第十條第二款規定，生活垃圾分類(lèi)管理責任人未制定居民裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾的治理方案，或者未明確建筑垃圾投放規范、時(shí)間和地點(diǎn)、監督投訴方式等事項的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本規定第十三條第一款第(二)項規定，建設單位、生活垃圾分類(lèi)管理責任人委托他人處置建筑垃圾未選擇有資質(zhì)的運輸服務(wù)單位的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本規定第十四條第一款規定，未經(jīng)許可擅自設置建筑垃圾消納場(chǎng)所的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期清除建筑垃圾及相關(guān)設施設備，并恢復場(chǎng)地原狀，對單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處3000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；接收、消納建筑垃圾，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。沒(méi)有條件恢復或者拒不恢復的，城市管理綜合執法部門(mén)可以委托市容環(huán)境衛生企業(yè)代為恢復，所需費用由當事人承擔，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。
有前款規定的行為，屬于非法占用土地的，城市管理綜合執法部門(mén)應當移送規劃和自然資源部門(mén)依據《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的規定處以罰款。
第三十八條 違反第十七條第一款第(一)項規定，未按照消納處置協(xié)議的約定接收符合分類(lèi)標準的建筑垃圾的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，由城市管理綜合執法部門(mén)吊銷(xiāo)建筑垃圾消納場(chǎng)所設置許可。
違反第十七條第一款第(二)項規定，未按照規定采取揚塵污染防治措施或者采取措施不當的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。
違反第十七條第一款第(三)項規定，未按照規定設置雙向稱(chēng)重系統，保持其正常運轉，如實(shí)記錄進(jìn)出場(chǎng)的建筑垃圾運輸車(chē)輛載重狀況的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違反本規定第十七條第一款第(四)項、第(五)項規定的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本規定第十八條第一款規定，未取得生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可擅自運輸建筑垃圾的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；使用未取得建筑垃圾準運許可或者不符合標準的車(chē)輛運輸建筑垃圾的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由城市管理綜合執法部門(mén)吊銷(xiāo)生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可。
第四十條 違反本規定第十九條第一款規定，建筑垃圾運輸服務(wù)單位未采取措施防止建筑垃圾遺撒、泄漏的，或者將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混裝混運的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令立即改正并清除遺撒、泄漏的建筑垃圾，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由城市管理綜合執法部門(mén)吊銷(xiāo)生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可；沒(méi)有條件清除或者拒不清除的，城市管理綜合執法部門(mén)可以委托市容環(huán)境衛生企業(yè)代為清除，所需費用由當事人承擔，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。
違反本規定第十九條第二款規定，建筑垃圾運輸服務(wù)單位未按照規定使用電子運單，如實(shí)記錄建筑垃圾處置情況的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由城市管理綜合執法部門(mén)依法吊銷(xiāo)生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可。
第四十一條 違反本規定第二十條第一款規定，施工單位未編制施工現場(chǎng)的建筑垃圾處理方案并報備案的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。
違反本規定第二十條第二款規定，施工單位未及時(shí)清運建筑垃圾，或者未按照規定對施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行資源化利用或者處置的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；未按照規定對現場(chǎng)貯存的建筑垃圾采取揚塵防治措施，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。
第四十二條 違反本規定第二十一條第一款規定，施工單位未在施工現場(chǎng)公示建筑垃圾處理方案概要和建設單位的建筑垃圾消納備案情況信息的，由住房和城鄉建設、交通、園林綠化、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責責令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第四十三條 違反本規定第二十七條規定，建設單位、生活垃圾分類(lèi)管理責任人、建筑垃圾運輸服務(wù)單位、消納場(chǎng)所和臨時(shí)處置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定建立臺賬并如實(shí)報告建筑垃圾處置情況的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由城市管理綜合執法部門(mén)依法吊銷(xiāo)生活垃圾運輸經(jīng)營(yíng)許可或者建筑垃圾消納場(chǎng)所設置許可。
第四十四條 對違反本規定的行為，其他法律、法規規定有法律責任的，依照其他法律、法規的規定處理。
第四十五條 對違法處置建筑垃圾或者擅自設置建筑垃圾消納場(chǎng)所，污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì )公共利益的行為，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織可以依法提起民事公益訴訟。
第四十六條 本規定確定的由城市管理綜合執法部門(mén)行使的行政處罰權，按照國家和本市相關(guān)規定由街道辦事處或者鄉鎮人民政府相對集中行使處罰權進(jìn)行綜合執法的，按照相關(guān)規定執行。
建筑垃圾清運管理制度6
第一章 總則
第一條（目的和依據）
為了加強本市建筑垃圾的管理，促進(jìn)源頭減量減排和資源化利用，維護城市市容環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市市容環(huán)境衛生管理條例》和其他有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條（適用范圍和含義）
本市行政區域內建筑垃圾的減量減排、循環(huán)利用，收集、運輸、中轉、分揀、消納等處置活動(dòng)，以及相關(guān)監督管理，適用本規定。
建筑垃圾包括建設工程垃圾和裝修垃圾。建設工程垃圾是指建設工程的新建、改建、擴建、修繕或者拆除等過(guò)程中，產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國家規定無(wú)需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中，產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。
第三條（處理原則）
建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處理責任”的原則。
第四條（管理部門(mén)）
市綠化市容行政管理部門(mén)是本市建筑垃圾處理的主管部門(mén)，負責建筑垃圾處理的監督管理工作。區綠化市容行政管理部門(mén)負責所轄區域內建筑垃圾處理的具體管理工作。
市住房城鄉建設行政管理部門(mén)負責本市建筑垃圾中的建筑廢棄混凝土回收利用的管理工作。
市和區城市管理行政執法部門(mén)以及鄉（鎮）人民政府（以下統稱(chēng)“城管執法部門(mén)”）依法對違反本規定的有關(guān)行為實(shí)施行政處罰。
本市發(fā)展改革、交通、公安、規劃國土、經(jīng)濟信息化、海事、水務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技監、環(huán)保、民防等行政管理部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本規定。
第五條（屬地管理）
區人民政府是所轄區域內建筑垃圾處理管理的責任主體，應當加強對所轄區域內建筑垃圾處理管理工作的領(lǐng)導。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處在區綠化市容行政管理部門(mén)的指導下，做好所轄區域內建筑垃圾處理的源頭管理以及協(xié)同配合工作。
建筑垃圾處理管理工作所需經(jīng)費，應當納入各級人民政府的財政預算。
第六條（分類(lèi)處理）
建筑垃圾應當按照下列要求，進(jìn)行分類(lèi)處理：
�。ㄒ唬┕こ淘�，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；
�。ǘ┠酀{，進(jìn)入泥漿預處理設施進(jìn)行預處理后，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；
�。ㄈ┭b修垃圾和拆除工程中產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)分揀后進(jìn)入消納場(chǎng)所和資源化利用設施進(jìn)行消納、利用；
�。ㄋ模┙ㄖ䦶U棄混凝土，進(jìn)入資源化利用設施進(jìn)行利用。
第七條（信息系統建設）
市綠化市容行政管理部門(mén)應當會(huì )同市住房城鄉建設、交通、公安等行政管理部門(mén)以及城管執法部門(mén)，建立建筑垃圾處理管理信息系統。各部門(mén)應當在各自職責范圍內，將與建筑垃圾處理管理有關(guān)的信息納入信息系統。
第八條（信用管理）
相關(guān)單位違反本規定的，市綠化市容、住房城鄉建設等行政管理部門(mén)應當按照國家和本市規定，將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺。
第九條（行業(yè)自律）
本市建設、施工、市容環(huán)衛等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當制定行業(yè)自律規范，督促本協(xié)會(huì )的會(huì )員單位加強建筑垃圾處理活動(dòng)的管理；對違反自律規范的會(huì )員單位，可以采取相應的自律懲戒措施。
第二章 源頭減量與資源循環(huán)利用
第十條（源頭減量減排）
本市推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應用、綠色建筑設計標準等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標準，促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。
本市鼓勵通過(guò)完善建設規劃標高、堆坡造景、低洼填平等就地利用方式，以及施工單位采取道路廢棄瀝青混合料再生、泥漿干化、泥沙分離等施工工藝，減少建筑垃圾的排放。
采用本條第一款、第二款規定的源頭減量減排措施的，應當符合國家和本市有關(guān)規劃、環(huán)保等方面的規定。
第十一條（資源化利用產(chǎn)品強制使用）
本市實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設單位、施工單位應當按照有關(guān)規定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無(wú)強制使用要求的，鼓勵優(yōu)先予以使用。具體辦法由市住房城鄉建設行政管理部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革等行政管理部門(mén)制定。
市住房城鄉建設行政管理部門(mén)負責編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應用標準，對符合標準的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品實(shí)行備案管理，并建立產(chǎn)品目錄。
第十二條（工程建設相關(guān)單位要求）
建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發(fā)包合同和施工組織設計中，明確施工現場(chǎng)建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求。
監理單位應當將前款規定的相關(guān)要求和措施納入監理范圍。
第十三條（科研與技術(shù)合作）
本市鼓勵高等院校、科研機構、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開(kāi)展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備。
第十四條（政策扶持）
市發(fā)展改革行政管理部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)制定政策，對建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品使用和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的建筑垃圾資源化利用企業(yè)等予以扶持。
第十五條（建筑廢棄混凝土回收利用）
建筑廢棄混凝土應當由相關(guān)企業(yè)按照有關(guān)規定進(jìn)行回收利用。具體辦法由市住房城鄉建設行政管理部門(mén)會(huì )同市綠化市容行政管理部門(mén)另行制定。
第三章 處置場(chǎng)所、設施的規劃與建設
第十六條（規劃與建設計劃）
市綠化市容行政管理部門(mén)應當會(huì )同市住房城鄉建設行政管理部門(mén)編制本市消納建筑垃圾的場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消納場(chǎng)所”）、資源化利用設施所需場(chǎng)所和含泥漿預處理設施在內的中轉分揀場(chǎng)所（以下統稱(chēng)“中轉分揀場(chǎng)所”）的專(zhuān)項規劃，并按照法定程序報市人民政府批準。
區人民政府應當按照前款規定的規劃，編制所轄區域內消納場(chǎng)所、資源化利用設施和中轉分揀場(chǎng)所的建設計劃，并負責組織實(shí)施。
第十七條（規劃外消納場(chǎng)所）
需要回填建筑垃圾的建設工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等規劃外場(chǎng)所用于消納建筑垃圾的，有關(guān)單位應當在消納場(chǎng)所啟用前向所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)備案。
區綠化市容行政管理部門(mén)應當指派專(zhuān)人至現場(chǎng)予以核實(shí)和指導。
第十八條（處置場(chǎng)所與設施的條件）
消納場(chǎng)所、資源化利用設施和中轉分揀場(chǎng)所應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯蟹鲜芯G化市容行政管理部門(mén)規定要求的電子信息裝置；
�。ǘ┯蟹舷{、資源化利用和分揀需要的機械設備和照明、消防等設施；
�。ㄈ┯蟹弦幎ǖ膰鷵鹾徒�(jīng)過(guò)硬化處理的出入口道路；
�。ㄋ模┯信c消納、資源化利用和分揀規模相適應的堆放、作業(yè)場(chǎng)地；
�。ㄎ澹┰诔隹谔幵O置車(chē)輛沖洗的專(zhuān)用場(chǎng)地，配備運輸車(chē)輛沖洗保潔設施。
第十九條（中轉碼頭）
市交通行政管理部門(mén)應當會(huì )同市綠化市容行政管理部門(mén)，根據本市建筑垃圾水運需求和實(shí)際情況，完善轉運建筑垃圾的碼頭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中轉碼頭”）布局，推進(jìn)中轉碼頭的建設。
中轉碼頭應當依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可，并配備符合市綠化市容行政管理部門(mén)規定要求的視頻監控系統、電子信息裝置和防污設施。
中轉碼頭應當向所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)備案。
第四章 建設工程垃圾的處置
第二十條（工程招標與發(fā)包要求）
產(chǎn)生建設工程垃圾的建設單位和建筑物、構筑物拆除單位（以下統稱(chēng)“建設單位”）在工程招投標或者直接發(fā)包時(shí)，應當在工程招標文件和承發(fā)包合同中，明確施工單位在施工現場(chǎng)建設工程垃圾規范排放、分類(lèi)處理以及禁止混同等方面的具體要求和措施。
第二十一條（運輸與處置費用的列支）
建設單位在編制建設工程概算、預算時(shí)，應當專(zhuān)門(mén)列支建設工程垃圾的運輸費和處置費。
第二十二條（運輸單位的產(chǎn)生）
建設工程垃圾的運輸單位通過(guò)招投標方式產(chǎn)生，并依法取得市綠化市容行政管理部門(mén)核發(fā)的建筑垃圾運輸許可證。建筑垃圾運輸許可證的有效期不超過(guò)5年。
運輸單位的基本信息應當向社會(huì )公布。
運輸單位招投標的具體辦法，由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)制定。
第二十三條（招標條件）
市綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施本市水路運輸單位的招投標活動(dòng)。招標條件應當包括下列內容：
�。ㄒ唬┰诒臼械怯涀�,取得水路運輸許可證;
�。ǘ┳杂羞\輸船舶的數量、運輸船舶總載重量或者總核載質(zhì)量符合有關(guān)要求；
�。ㄈ┻\輸船舶符合本市建筑垃圾運輸船舶技術(shù)及運輸管理要求；
�。ㄋ模┯薪∪钠髽I(yè)管理制度。
區綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施本轄區道路運輸單位的招投標活動(dòng)。招標條件應當包括下列內容：
�。ㄒ唬┯械缆愤\輸車(chē)輛營(yíng)運證的自有運輸車(chē)輛數量符合有關(guān)要求;
�。ǘ┻\輸車(chē)輛符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求;
�。ㄈ┻\輸車(chē)輛駕駛員數量與運輸車(chē)輛數量相適應，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的交通安全培訓；
�。ㄋ模┻\輸車(chē)輛駕駛員具有3年以上駕駛大型車(chē)輛的經(jīng)歷，無(wú)承擔全部責任或者主要責任的致人死亡的道路交通事故記錄；
�。ㄎ澹┯薪∪钠髽I(yè)管理制度。
第二十四條（選擇運輸單位與確定場(chǎng)所設施）
建設單位應當在取得建筑垃圾運輸許可證的運輸單位中，選擇具體的承運單位。
建設單位應當確定符合本規定要求的消納場(chǎng)所、資源化利用設施；未能確定的，應當向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)提出申請，由區綠化市容行政管理部門(mén)根據統籌安排原則指定。
第二十五條（運輸費與處置費的確定）
建設工程垃圾的運輸費、處置費由建設單位分別與運輸單位和消納場(chǎng)所、資源化利用設施的經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商確定，并在運輸合同、處置合同中予以明確。
第二十六條（處置申報）
建設單位應當在辦理工程施工許可或者拆除工程備案手續前，向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)提交建設工程垃圾處置計劃、運輸合同、處置合同和運輸費、處置費列支信息，申請核發(fā)處置證。
建設工程垃圾處置計劃應當包括建設工程垃圾的排放地點(diǎn)、種類(lèi)、數量、中轉碼頭、中轉分揀場(chǎng)所、消納場(chǎng)所、資源化利用設施等事項。
區綠化市容行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起5個(gè)工作日內進(jìn)行審核。符合處置規定的，核發(fā)處置證，并按照運輸車(chē)輛、船舶數量配發(fā)相應份數的處置證副本；不符合處置規定的，不予核發(fā)處置證，并向申請單位書(shū)面告知原因。
處置證應當載明建設單位和施工單位名稱(chēng)、運輸單位名稱(chēng)、工程名稱(chēng)及地點(diǎn)、排放期限、中轉碼頭、中轉分揀場(chǎng)所、消納場(chǎng)所、資源化利用設施、運輸車(chē)輛車(chē)牌號、運輸船舶編號、運輸線(xiàn)路、運輸時(shí)間等事項。
禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者轉讓處置證。
第二十七條（處置證查驗）
住房城鄉建設、交通、水務(wù)、民防等相關(guān)行政管理部門(mén)在進(jìn)行施工質(zhì)量安全措施現場(chǎng)審核時(shí)，應當查驗處置證。
第二十八條（施工現場(chǎng)分類(lèi)要求）
施工單位應當對施工現場(chǎng)排放的建設工程垃圾進(jìn)行分類(lèi)。建設工程垃圾不得混入生活垃圾和危險廢物。
第二十九條（施工現場(chǎng)裝運作業(yè)要求）
施工單位應當配備施工現場(chǎng)建設工程垃圾管理人員，并按照本市建筑垃圾啟運管理規范，填寫(xiě)運輸車(chē)輛預檢單，監督施工現場(chǎng)建設工程垃圾的規范裝運，確保運輸車(chē)輛沖洗干凈后駛離。
運輸單位應當安排管理人員對施工現場(chǎng)運輸車(chē)輛作業(yè)進(jìn)行監督管理，并按照施工現場(chǎng)管理要求，做好運輸車(chē)輛密閉啟運和清洗工作，保證運輸車(chē)輛安裝的電子信息裝置等設備正常、規范使用。
施工單位發(fā)現運輸單位有違反施工現場(chǎng)建設工程垃圾管理要求行為的，應當要求運輸單位立即改正；運輸單位拒不改正的，施工單位應當立即向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)報告。區綠化市容行政管理部門(mén)接到施工單位的報告后，應當及時(shí)到施工現場(chǎng)進(jìn)行處理。
施工現場(chǎng)建設工程垃圾管理違反規定的施工工地，無(wú)權申報本市文明施工工地。
第三十條（車(chē)船運輸規范）
運輸建設工程垃圾的車(chē)輛、船舶應當符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛、船舶的技術(shù)和運輸管理要求，統一標識，統一安裝、使用記錄路線(xiàn)、時(shí)間、中轉分揀場(chǎng)所、中轉碼頭、消納場(chǎng)所和資源化利用設施的電子信息裝置，隨車(chē)輛、船舶攜帶處置證副本，并按照交通、公安等行政管理部門(mén)規定的線(xiàn)路、時(shí)間行駛。
交通、海事行政管理部門(mén)以及城管執法部門(mén)在對運輸單位的車(chē)輛、船舶實(shí)施監督檢查時(shí)，應當查驗處置證副本。
第三十一條（經(jīng)營(yíng)單位義務(wù)）
消納場(chǎng)所、資源化利用設施和中轉碼頭的經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┌凑找幎ㄊ芗{建設工程垃圾；
�。ǘ┍３窒嚓P(guān)設備、設施完好；
�。ㄈ┍３謭�(chǎng)所、設施、中轉碼頭和周邊環(huán)境整潔；
�。ㄋ模⿲M(jìn)入場(chǎng)所、設施、中轉碼頭的運輸車(chē)輛、船舶以及受納建設工程垃圾數量等情況進(jìn)行記錄，并定期將匯總數據報告市或者區綠化市容行政管理部門(mén)；
�。ㄎ澹⿲λ芗{的、符合要求的建設工程垃圾，向運輸單位出具建筑垃圾消納結算憑證。
中轉分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位除應當履行前款第（一）（二）（三）（四）項義務(wù)外，還應當按照建筑垃圾分揀規范，對建設工程垃圾進(jìn)行分揀，并分別堆放。
本市建筑垃圾分揀的具體規范，由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)制定。
第三十二條（消納結算要求）
道路、水路運輸單位按照要求將建設工程垃圾運輸至規定的中轉碼頭、消納場(chǎng)所和資源化利用設施后，憑建筑垃圾運輸消納結算憑證，分別向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)和市綠化市容行政管理部門(mén)申請核實(shí)運輸量和處置量。
市、區綠化市容行政管理部門(mén)應當在3個(gè)工作日內進(jìn)行核實(shí)；核實(shí)無(wú)誤的，建設單位按照合同約定支付運輸費、處置費。
第三十三條（拆違產(chǎn)生的廢棄物處置）
依法對違法建筑實(shí)施拆除產(chǎn)生的廢棄物，應當按照本章有關(guān)要求進(jìn)行處置；但是僅產(chǎn)生零星廢棄物的，可以按照本規定第五章有關(guān)要求進(jìn)行處置。
第五章 裝修垃圾的處置
第三十四條（投放管理責任人）
本市實(shí)行裝修垃圾投放管理責任人制度。
住宅小區由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，業(yè)主為責任人。
機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位的辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，單位為責任人。
第三十五條（投放管理責任人義務(wù)）
裝修垃圾投放管理責任人應當履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┰O置專(zhuān)門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
�。ǘ┎坏脤⑸罾�、危險廢物混入裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
�。ㄈ┍３盅b修垃圾堆放場(chǎng)所整潔，采取措施防止揚塵污染；
�。ㄋ模┟鞔_裝修垃圾投放規范、投放時(shí)間、監督投訴方式等事項。
裝修垃圾投放管理責任人確因客觀(guān)條件限制無(wú)法設置裝修垃圾堆放場(chǎng)所的，應當告知所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所。
第三十六條（投放要求）
裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應當將裝修垃圾投放至裝修垃圾投放管理責任人設置的或者由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處指定的裝修垃圾堆放場(chǎng)所，并遵守下列具體投放要求：
�。ㄒ唬⿲⒀b修垃圾和生活垃圾分別收集，不得混同；
�。ǘ⿲⒀b修垃圾進(jìn)行袋裝；
�。ㄈ┭b修垃圾中的有害廢棄物另行投放至有害垃圾收集容器。
鼓勵裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人對可資源化利用的裝修垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放；裝修垃圾投放管理責任人應當予以引導。
第三十七條（定向清運）
裝修垃圾投放管理責任人應當將其管理范圍內產(chǎn)生的裝修垃圾，交由符合規定的市容環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作業(yè)服務(wù)單位”）進(jìn)行清運，并明確清運時(shí)間、頻次、費用及支付結算方式等事項。
第三十八條（作業(yè)服務(wù)單位）
作業(yè)服務(wù)單位通過(guò)招投標方式產(chǎn)生；具體招投標活動(dòng)由區綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施，并將中標的作業(yè)服務(wù)單位向社會(huì )公布。
作業(yè)服務(wù)單位的招標條件應當包括：
�。ㄒ唬┯械缆愤\輸車(chē)輛營(yíng)運證的自有運輸車(chē)輛;
�。ǘ┻\輸車(chē)輛符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求;
�。ㄈ┻\輸車(chē)輛駕駛員數量與運輸車(chē)輛數量相適應，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的交通安全培訓；
�。ㄋ模┯薪∪钠髽I(yè)管理制度。
區綠化市容行政管理部門(mén)應當與中標的作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議，明確裝修垃圾作業(yè)服務(wù)的范圍、規范、期限、中轉分揀場(chǎng)所以及服務(wù)費用的確定方式等事項。
第三十九條（清運服務(wù)要求）
作業(yè)服務(wù)單位應當使用符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求的運輸車(chē)輛，將裝修垃圾運輸至作業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的中轉分揀場(chǎng)所。
作業(yè)服務(wù)單位、清運費用標準等事項應當在物業(yè)管理區域公布。
第四十條（中轉分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位義務(wù)）
裝修垃圾中轉分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當履行本規定第三十一條第二款的相關(guān)義務(wù)。
第四十一條（清運費）
裝修垃圾清運費由產(chǎn)生單位和個(gè)人承擔。
本市市容環(huán)衛、物業(yè)管理、裝飾裝修等行業(yè)協(xié)會(huì )應當定期匯總各區裝修垃圾清運收費價(jià)格信息，并向社會(huì )公布。
第六章 法律責任
第四十二條（對違反處置證管理要求的處理）
違反第二十六條第五款規定，建設單位涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者轉讓處置證的，由城管執法部門(mén)責令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條（對違反施工現場(chǎng)要求的處理）
對違反本規定有關(guān)施工現場(chǎng)要求的行為，由城管執法部門(mén)責令改正，并按照下列規定處罰：
�。ㄒ唬┻`反第二十八條規定，施工單位未對施工現場(chǎng)排放的建設工程垃圾進(jìn)行分類(lèi)的，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款；
�。ǘ┻`反第二十九條第二款規定，運輸單位未安排管理人員到施工現場(chǎng)進(jìn)行監督管理的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反第二十九條第一款規定，施工單位未配備管理人員進(jìn)行監督管理的，由住房城鄉建設行政管理部門(mén)責令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條（對違反運輸要求的處理）
違反第三十條第一款、第三十九條第一款規定，運輸單位或者作業(yè)服務(wù)單位使用不符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛、船舶相關(guān)要求的車(chē)輛或者船舶的，由城管執法部門(mén)責令改正，并按照下列規定處罰：
�。ㄒ唬┻`反相關(guān)技術(shù)要求的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
�。ǘ┻`反相關(guān)運輸管理要求的，處200元以上2000元以下罰款。
第四十五條（對違反中轉與消納利用要求的處理）
違反第三十一條第一款、第二款或者第四十條規定，消納場(chǎng)所、資源化利用設施、中轉碼頭或者中轉分揀場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的，由城管執法部門(mén)責令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條（對違反裝修垃圾堆放場(chǎng)所要求的處理）
違反第三十五條第一款第（一）項規定，裝修垃圾投放管理責任人未設置專(zhuān)門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所的，由城管執法部門(mén)責令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條（對違反裝修垃圾投放要求的處理）
違反第三十六條第一款規定，裝修垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人未遵守具體投放要求的，由城管執法部門(mén)責令改正，處100元以上1000元以下罰款。
第四十八條（對運輸許可證的吊銷(xiāo)處理）
運輸單位有下列違法行為在一定期間內被處罰3次以上的，由市綠化市容行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其建筑垃圾運輸許可證：
�。ㄒ唬┪磳�(shí)行密閉或者覆蓋運輸；
�。ǘ┻\輸車(chē)輛、船舶超載運輸建設工程垃圾；
�。ㄈ┥米�?xún)A倒、堆放、處置建設工程垃圾；
�。ㄋ模┏羞\未取得處置證的建設工程垃圾。
運輸單位有前款第（三）項或者第（四）項違法行為，情節嚴重的，由市綠化市容行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其建筑垃圾運輸許可證。
道路運輸單位所屬的駕駛員在一定期間內發(fā)生道路交通事故累計造成3人以上死亡，且承擔全部責任或者主要責任的，由市綠化市容行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)該運輸單位的建筑垃圾運輸許可證。
本條第一款、第三款所指的一定期間，由市綠化市容部門(mén)規定并向社會(huì )公布。
第四十九條（行政監督）
違反本規定，區和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處以及相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，由所在單位或者上級主管部門(mén)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
�。ㄒ唬┪窗凑找舐鋵�(shí)建筑垃圾處置場(chǎng)所、設施建設；
�。ǘ┪窗凑找蠼M織實(shí)施運輸單位、作業(yè)服務(wù)單位的招投標活動(dòng)；
�。ㄈ┪粗付ㄑb修垃圾堆放場(chǎng)所；
�。ㄋ模┪匆婪男薪ㄖ幚肀O督管理職責的其他情形。
第七章 附則
第五十條（參照管理）
建設工程實(shí)行施工總承包的，對施工總承包單位的管理參照建設單位的相關(guān)規定執行。
建筑垃圾清運管理制度7
第一條 為了加強城市建筑垃圾管理，推進(jìn)城市建筑垃圾綜合利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《山東省城鎮容貌和環(huán)境衛生管理辦法》《棗莊市城鎮容貌和環(huán)境衛生管理辦法》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于棗莊市城市建成區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、綜合利用等處置及其監督管理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)的建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處置責任的原則。
第四條 區（市）人民政府應當將建筑垃圾消納場(chǎng)建設和綜合利用納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定建筑垃圾源頭減量措施和綜合利用扶持政策。區（市）人民政府需要建設建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)所的，應當符合國土空間規劃和環(huán)境保護的要求。
第五條 市城市管理部門(mén)負責建筑垃圾處置管理的組織、協(xié)調、監督和檢查工作。區（市）城市管理部門(mén)落實(shí)屬地管理主體責任，具體負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。
第六條 行政審批服務(wù)部門(mén)負責依法審查并核發(fā)城市建筑垃圾處置核準許可證；
住房和城鄉建設部門(mén)負責建設施工工地現場(chǎng)管理和監督；
公安機關(guān)負責建筑垃圾運輸車(chē)輛道路交通秩序的管理，依法查處違反道路交通法規的行為；
交通運輸部門(mén)負責對公路上及公路用地范圍內傾倒建筑垃圾的監督和依法處罰；
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、應急管理、城鄉水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規劃等部門(mén)根據各自職責，做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第七條 鼓勵采取有利于建筑垃圾源頭減量、循環(huán)利用的措施，提倡裝配式施工和一體化裝修。
第八條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將危險廢物、工業(yè)垃圾、生活垃圾以及其他有毒有害垃圾混入建筑垃圾。
第九條 鼓勵社會(huì )資本投資建設和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾長(cháng)期消納場(chǎng)、臨時(shí)消納場(chǎng)和資源化利用場(chǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自設立消納場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 禁止在下列區域建設建筑垃圾消納場(chǎng)、資源化利用場(chǎng)：
�。ㄒ唬┳匀槐Ｗo區、風(fēng)景名勝區；
�。ǘ╋嬘盟幢Ｗo區；
�。ㄈ┗巨r田和生態(tài)公益林地；
�。ㄋ模┖恿�、湖泊、水庫、渠道、山體保護范圍；
�。ㄎ澹┓�、法規、規章禁止的其他區域。
第十一條 建筑垃圾消納場(chǎng)的運營(yíng)和封場(chǎng)關(guān)閉應當執行國家、省和市有關(guān)規定，不得擅自拒絕受納建筑垃圾，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十二條 處置建筑垃圾應當向行政審批服務(wù)部門(mén)提出申請，取得建筑垃圾處置核準許可證。
運輸建筑垃圾應當持建筑垃圾處置核準許可證向公安機關(guān)申領(lǐng)臨時(shí)通行證。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
第十四條 禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準許可證。
第十五條 建設單位在工程招標或者直接發(fā)包時(shí)，應當在招標文件或者承包合同中明確施工單位對建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施，并監督施工單位按照要求文明施工。
第十六條 產(chǎn)生建筑垃圾的施工工地應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┰O置符合標準的硬質(zhì)圍擋；
�。ǘ┕さ剡M(jìn)出路口、車(chē)行道路路面硬化處理；
�。ㄈ┡鋫滠�(chē)輛沖洗設施并有效使用；
�。ㄋ模┈F場(chǎng)配備灑水降塵設備并有效使用；
�。ㄎ澹┙ㄖ皶r(shí)清運，暫時(shí)不能清運的應當采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施；
�。┦┕ぶ挟a(chǎn)生的建筑垃圾在施工現場(chǎng)范圍內分類(lèi)收集、分類(lèi)堆放；
�。ㄆ撸┐笮徒ㄔO工程按照規定安裝在線(xiàn)視頻監控設施。
第十七條 居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應當按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區居民委員會(huì )指定的地點(diǎn)堆放，并承擔清運費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區居民委員會(huì )應當及時(shí)委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運送到指定的場(chǎng)所處置。
裝飾裝修建筑垃圾堆放點(diǎn)應當采取必要的防塵、防溢等措施，減少對周邊環(huán)境的影響。
第十八條 建筑垃圾運輸企業(yè)應當符合以下條件：
�。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ牡缆愤\輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；
�。ǘ┻\輸車(chē)輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類(lèi)運輸設備；
�。ㄈ┚哂薪∪倪\輸車(chē)輛運營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養、行政管理制度并得到有效執行。
城市管理部門(mén)會(huì )同行政審批服務(wù)部門(mén)建立信息共享機制，行政審批服務(wù)部門(mén)應當將建筑垃圾運輸企業(yè)或者其運輸車(chē)輛信息情況及時(shí)通報給城市管理部門(mén)。
第十九條 建筑垃圾運輸車(chē)輛在運輸建筑垃圾過(guò)程中應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬╇S車(chē)攜帶城市建筑垃圾處置核準許可證，自覺(jué)接受監督檢查，不得承運未經(jīng)核準處置的建筑垃圾；
�。ǘ┌凑找幎ǖ穆肪�(xiàn)和時(shí)間運輸，并按照指定的地點(diǎn)傾倒；
�。ㄈ┍３周�(chē)體整潔，嚴禁帶泥上路、污染路面；
�。ㄋ模┤堂荛]運輸，不得丟棄、遺撒；
�。ㄎ澹┳袷氐缆吠ㄐ幸幎�，不得超載、超限運輸，不得超速行駛；
�。┮幏妒褂眯l星定位裝置等設備；
�。ㄆ撸┸�(chē)輛號牌（放大號）清晰完整，懸掛標識牌；
�。ò耍﹪栏衤鋵�(shí)大氣污染防治各項應急響應措施。
第二十條 建筑垃圾運輸企業(yè)應當對所屬運輸車(chē)輛及駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強運輸車(chē)輛維修養護和駕駛員培訓，保證運輸安全、規范。
鼓勵建筑垃圾運輸企業(yè)采用新型環(huán)保智能運輸車(chē)輛。
第二十一條 建筑垃圾運輸過(guò)程中造成道路污染的，違法行為責任人應當及時(shí)清理；責任人不能自行清理或者拒不清理的，由屬地城市管理部門(mén)組織代為清理，清理費用由責任人承擔。
第二十二條 建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、消納實(shí)行聯(lián)單管理制度，保證建筑垃圾產(chǎn)生量與消納量的一致。
第二十三條 建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和再生利用�？梢灾苯永没蛘咴偕玫�，應當循環(huán)利用；無(wú)法直接利用、再生利用的，應當運送到建筑垃圾消納場(chǎng)或者指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處置。
第二十四條 在符合環(huán)保要求和有關(guān)規劃的前提下，鼓勵將建筑垃圾用于廢棄礦坑和采礦塌陷地治理、破損山體修復、園林綠化等項目。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設項目，要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。
鼓勵利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產(chǎn)品。
第二十五條 建筑垃圾再生利用企業(yè)應當采取措施，防止存放的建筑垃圾污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾再生利用企業(yè)應當按照環(huán)境保護有關(guān)規定，處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等，防止再次污染。
建筑垃圾再生利用企業(yè)生產(chǎn)的再生利用產(chǎn)品應當符合相關(guān)標準。
第二十六條 鼓勵政府投資的公共建筑、城市基礎設施建設等項目，優(yōu)先使用符合國家、省相關(guān)標準的建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。
第二十七條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理部門(mén)依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十三條的規定，責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理部門(mén)依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條的規定，責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。
第二十九條 棗莊高新區管委會(huì )按照職責負責本轄區建筑垃圾處置和監督管理工作。
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