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洪水災害應急預案

時(shí)間:2023-07-14 15:28:59 洪水災害應急預案 我要投稿

洪水災害應急預案

  在日常的學(xué)習、工作、生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編收集整理的洪水災害應急預案(精選16篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

  洪水災害應急預案1

  為及時(shí)有效地開(kāi)展抗洪救災工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規和有關(guān)規定制定本預案。

  1、工作原則

 。1)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。2)防汛工作實(shí)行院長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。

 。3)以防洪安全為首要目標,實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的水平。

 。4)堅持依法防汛抗災,實(shí)行公眾參與,部門(mén)協(xié)調配合,積極參與和支持抗洪救災工作。

  2、應急指揮體系及職責

  1)衛生院設立防汛抗洪領(lǐng)導小組,負責醫院域內的洪水災害應急工作。

  組長(cháng):李國高

  副組長(cháng):曾祥潤

  成員:葛大明、萬(wàn)伯祥、周雄英、各村鄉村醫生。

  在區黨委、區政府、區衛生局及鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下,負責組織全院重大洪水災害的抗洪救災工作;傳達貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災工作的指示;根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實(shí)施;負責重大防汛經(jīng)費、物資的安排使用與管理;組織收集、評估、核查和上報災情;開(kāi)展防汛抗洪以及轉移安置、災后救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園;制定和落實(shí)災區疾病防治方案,并組織實(shí)施;負責向災區派遣疫病防治隊和醫療隊;負責制定救災防病所需醫藥器械計劃等工作。

  2)衛生院成立洪災醫療救治小組,負責洪水災害后的醫療救治工作。

  組長(cháng):曾祥潤

  成員:葛大明、文健、陳名儒、林珊、萬(wàn)伯祥、蔡承志、葛朝平、張戀、譚方霞、各村鄉村醫生。

  救治小組做好急救藥品、物品的準備,隨時(shí)處于應急狀態(tài),租用一車(chē)輛作為急救車(chē),急救電話(huà)保持24小時(shí)暢通無(wú)阻。

  3)衛生院成立消殺小組,負責災后消毒滅菌及防疫的工作。

  組長(cháng):周雄英

  成員:葛達明、文健、林珊、葛朝平、曾曉川、各村鄉村醫生。

  4)衛生院成立物資儲備小組,負責物資儲備工作。

  組長(cháng):郭曉玲

  成員:曾德俊

  物資儲備組要做好各類(lèi)急救藥品和器械的儲備工作,隨時(shí)供應醫療救治組及消殺組的各類(lèi)醫療急救物資。

  5)衛生院成立信息組,負責組織收集、核查和上報災情的工作。

  組長(cháng):葛大明

  成員:范承宗

  信息組要做好各類(lèi)災情信息的收集整理和統計工作,并及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。

  3、預防和預警機制

  洪澇災情發(fā)生后,及時(shí)向各級防汛指揮機構報告洪澇災害情況,主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、基礎設施等方面的損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后2小時(shí)內。

  4、應急響應

  按洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級:IV級(一般)、III級(較大)、II級(重大)和I級(特別重大),顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。實(shí)行24小時(shí)值班制度。所有人員手機24小時(shí)開(kāi)機待命。如果接到通知后不到位,將追究相應法律責任。因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,應組織相關(guān)部門(mén)全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。

  6、指揮和協(xié)調

  現場(chǎng)應急指揮和協(xié)調由領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、協(xié)調和組織實(shí)施。出現洪水災害后,防汛領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  7、應急處置

  各類(lèi)應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設備。協(xié)助當地政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。

  8、應急保障

  負責災后防病治病和衛生防疫工作,組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。

  洪水災害應急預案2

  1、目的

  應對可能發(fā)生的特殊自然災害,確保城市污水處理的正常,保障公司財產(chǎn)和人員的安全。

  2、適用范圍

  本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過(guò)程。

  3、職責

  為加強防洪應急工作的領(lǐng)導,成立廠(chǎng)防洪應急工作領(lǐng)導小組。

  4、汛期值班

  根據發(fā)布暴雨、洪水預警的等級,安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門(mén)安排搶險搶修人員,做好防汛、防洪準備工作,無(wú)故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應急工作領(lǐng)導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。

  防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導和責任人必須保持手機24小時(shí)開(kāi)機。

  防汛、防洪期間具體值班安排如下:

  藍色預警時(shí),按照本廠(chǎng)正常管理制度進(jìn)行值班;

  黃色預警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗部門(mén)一人值班;

  橙色預警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證運行和機修各一人值班,防汛、防洪隊伍到位;

  紅色預警時(shí),防洪應急小組所有成員現場(chǎng)值班,防汛、防洪隊伍到位。

  5、管理規定

  5.1準備階段

  5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。

  5.1.2暴雨、洪水季節到來(lái)前,搶修人員應對所有搶修設備進(jìn)行檢修保養,使其處于良好的備用狀態(tài)。

  5.1.3暴雨、洪水到來(lái)前,設備的使用部門(mén)應對本部門(mén)管轄的污水處理設施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。

  5.1.4應通過(guò)氣象臺預報及時(shí)了解天氣變化的趨勢,按照上級的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。

  5.1.5暴雨、洪水到來(lái)前,各部門(mén)應關(guān)好門(mén)窗,檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

  5.1.6按照分級負責的原則,儲備必需的防汛抗災物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

  5.1.7通信準備,充分利用廠(chǎng)內內部電話(huà)網(wǎng)和社會(huì )通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統完好暢通、指揮調度指令及時(shí)傳遞。

  5.2工藝控制

  5.2.1 當汛期水量大、集水井水位高時(shí)開(kāi)啟全部水泵運行。

  5.2.2 工藝化驗部門(mén)根據實(shí)際情況,調整汛期的工藝運行方案;汛期及時(shí)調整運行工況,在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡,確?偝鏊_標排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。

  5.2.3 運行班在汛期加強各進(jìn)出泵、反應池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電所等關(guān)鍵設備和部位的巡視和監控,做好設備運轉狀況記錄;發(fā)現故障和其它異常情況及時(shí)報送設備部門(mén)或通知防汛領(lǐng)導小組。加強現場(chǎng)巡視,特別是構筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。

  5.2.4 機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作并做好室外設備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠(chǎng)機械設備的接地情況,及時(shí)整改存在安全隱患的設施。

  5.2.5 根據天氣預報,組織運行工預先對各設備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對廠(chǎng)區雨水管線(xiàn)進(jìn)行疏通,確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預警信息。

  5.2.6 遇到突然降雨時(shí)各崗位將門(mén)窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數,降低集水井水位,直到滿(mǎn)負荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠(chǎng)搶修隊員,車(chē)輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。

  5.2.7 若瞬時(shí)流量過(guò)高使所有構筑物處于超負荷運行時(shí),應立即與上級部門(mén)取得聯(lián)系,經(jīng)上級部門(mén)同意后即開(kāi)啟初沉池超越閥應急排放污水,以確保全廠(chǎng)構筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。

  5.3緊急情況

  5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運行時(shí),值班員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,并且堅守在崗位上,聽(tīng)候領(lǐng)導的指示。

  5.3.2暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí),當班人員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,并在力所能及的范圍內進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。

  5.4防汛防洪后期

  5.4.1暴雨、洪水后,化驗崗位的人員應增加對進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的頻率。

  5.4.2修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞,確保各設備正常運行;

  6、搶險救災

  發(fā)生重大險情后,防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級相關(guān)部門(mén)或當地政府指揮決策。

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應迅速調集本部門(mén)的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。

  處置重大險情時(shí),應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協(xié)作、快速反應、高效處置,最大限度地減少損失。

  7、安全防護和醫療救護

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。

  搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防洪應急工作領(lǐng)導小組視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全。

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域。

  8、社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  出現災害后,防洪應急工作領(lǐng)導小組可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當地政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大;必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。

  9、應急結束

  當災害得到有效控制時(shí),防洪應急工作領(lǐng)導小組可視實(shí)際情況宣布結束緊急應急。

  依照有關(guān)緊急應急期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在應急結束后應當及時(shí)歸還原位。緊急處置工作結束后,應及時(shí)恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

  洪水災害應急預案3

  1.洪水災害應急預案

  1.1編制目的

  為做好全鎮洪澇災害事件的防范與處臵工作,保證全鎮抗洪搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障全鎮社會(huì )安全穩定和經(jīng)濟可持續發(fā)展,特制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和《中華人民共和國減災規劃(1998-2010年)》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關(guān)法律法規;國家制訂的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》;國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》;縣人民政府和有關(guān)部門(mén)制定的防洪預案等。

  1.3適用范圍

  適用于自然或人為因素導致的全鎮范圍內洪水(含江河洪水、山洪等)、暴雨漬澇、臺風(fēng)等災害事件的防御和處臵。

  1.4工作原則

  貫徹以人為本的方針和行政首長(cháng)負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與;堅持工程與非工程措施相結合等原則。

  2.全鎮概況

  2.1基本情況

  管轄1個(gè)社區居民委,9個(gè)行政村,13個(gè)屯,F有居民3536戶(hù),10703人,占全縣總人口的10%,其中鎮內人口936戶(hù),3942人。全鎮人口由漢、滿(mǎn)、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮,錫伯族組成。擁有耕地面積144360(9624公頃)畝。是遜克縣經(jīng)濟發(fā)展的中心區域和對外經(jīng)濟輻射的窗口,2002年被列為黑龍江省小城鎮建設網(wǎng)絡(luò )示范鎮。

  3.組織體系及職責

  3.1指揮機構

  防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構,負責處理全鎮防洪應急事務(wù)。其主要職責:在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織全鎮重大洪水災害的抗洪救災工作;傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示;根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實(shí)施;組織評估、核查和上報災情;指全鎮的防汛抗洪以及開(kāi)展組織轉移安臵、災民救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

  鎮防汛指揮部由指揮長(cháng)、常務(wù)副指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)和成員組成。由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),主管鎮長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)、鎮人大主席以及鎮紀委書(shū)記任副指揮長(cháng)。由黨政辦、鎮紀委、鎮農辦、鎮水管站、鎮小城辦、鎮財政所、鎮民政辦、鎮衛生院、鎮廣播站、鎮交管站、鎮供電所、鎮派出所為成員單位。

  3.2成員單位職責

  鎮領(lǐng)導聯(lián)系防汛責任區與成員單位的防汛責任區對口,成員單位防汛責任區不隨領(lǐng)導成員的變更而變化,新接任的領(lǐng)導成員即為聯(lián)系責任區的聯(lián)系責任人,未定聯(lián)系責任區的領(lǐng)導成員,在防汛抗災中負責一個(gè)方面的工作,接受臨時(shí)調派的任務(wù)。各成員單位主要職責,力求責任明確,分工合理,避免職能交叉。其工作責任制如下:

 、儇撠煓z查、督促聯(lián)系責任區,貫徹執行鎮黨委、政府、鎮防汛指揮部關(guān)于防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。

 、趨f(xié)同本鎮其他職能部門(mén)抓好汛前準備工作,及時(shí)處理險工隱患,完善調度方案。

 、郯l(fā)生暴雨、洪水、險情和災情時(shí),及時(shí)與本鎮其他職能部門(mén)一道組織好防汛搶險和救災工作。

 、芏酱賵绦蟹烙卮蠛樗桨,發(fā)生特大洪水需要分洪或潰垸時(shí),做好安全轉移工作。

 、轂暮笄Х桨儆嫀椭鸀膮^恢復生產(chǎn),妥善安臵災民,修復水毀工程。

 、薅酱俦炬偲渌毮懿块T(mén)和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯(lián)系責任制。

 、呒皶r(shí)協(xié)調處理有關(guān)防汛方面的問(wèn)題,幫助本鎮其它職能部門(mén)總結和交流防汛抗旱的經(jīng)驗教訓。成員單位防汛主要職責如下:

  鎮黨政辦:正確把握防汛宣傳的導向,指導、協(xié)調新聞單位及時(shí)、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。

  鎮紀委:監督、指導防汛責任制的落實(shí)。負責對執行防汛責任制和抗防汛救災調度指令情況進(jìn)行督查,對因領(lǐng)導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規定,追究責任,嚴肅處理。

  鎮農辦:負責指導防汛救災,并組織恢復生產(chǎn);研究制定災區災后農業(yè)生產(chǎn)的各種優(yōu)惠政策;制定農業(yè)救災措施并組織實(shí)施,配合做好災后災區農業(yè)生產(chǎn)所需種子、農資的調拔供應、技術(shù)指導,幫助災區人民搞好搶收搶種,恢復生產(chǎn);負責重點(diǎn)防護對象的防御工作及指導災后重建工作,

  鎮水管站:組織、指導、協(xié)調防汛工作,負責水利工程維護,統一合理調配防汛器材,充分發(fā)揮現有水利工程的效用。組織實(shí)施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來(lái)臨時(shí)的防御工作。

  鎮小城辦:負責集鎮居民的防汛保衛工作,根據汛情需要,協(xié)助鎮人民政府擔負防汛搶險及執行有關(guān)重大防汛緊急任務(wù)。

  鎮財政所:協(xié)調安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時(shí)到位,并監督使用情況。

  鎮民政辦:負責組織協(xié)調各區開(kāi)展查災、報災和救災工作,負責災民的生活安排、救濟,負責救災物資的籌集、管理、發(fā)放,組織指導救災捐款。

  鎮衛生院:負責組織災害醫療救援和災后的衛生防疫工作,加強對災區飲用水質(zhì)的衛生監督管理,指導群眾開(kāi)展水質(zhì)消毒,確保飲用水安全。

  鎮廣播站:指導做好宣傳工作,利用廣播、電視等各種宣傳工具,實(shí)事求是地報道發(fā)生的汛情災情,宣傳防汛方針政策和動(dòng)態(tài)。

  鎮交管站:為防汛救災優(yōu)先組織和提供交通運輸工具,保障運輸道路暢通。汛期來(lái)臨期間,根據鎮指揮部命令,組織征調交通運輸工具,協(xié)助組織實(shí)施交通管制。

  鎮供電所:做好計劃用電和節約用電,保障防汛、救災用電的優(yōu)先供應。

  鎮派出所:負責維護防汛救災秩序和災區社會(huì )治安工作,協(xié)助查處水事糾紛,嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協(xié)同做好防汛器材運輸車(chē)輛特別通行證的發(fā)放工作,組織實(shí)施交通管制。

  3.3辦事機構

  防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構的辦事機構。其主要職責:負責收集、掌握、上報和發(fā)布雨、水、災情信息;提出組織召開(kāi)汛情會(huì )商建議,制定抗洪救災應急具體對策方案,傳達指揮部指令并監督實(shí)施;與災區和有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系,指揮和協(xié)調各類(lèi)應急工作組的工作;審查災情和救災搶險新聞,組織抗洪救災新聞發(fā)布會(huì );處理指揮部交辦的其他工作。

  為切實(shí)做好我鎮抗洪搶險工作,確保工程安全度汛和全鎮人民生命財產(chǎn)安全,充分做好防大汛、抗大災的一切準備,現將鎮防汛指揮部辦公室成員進(jìn)行具體分工并明確職責如下:

 、俎k公室

  組長(cháng):徐文勝

  成員:楊連源王剛、張春蓮

  職責:

  a.全面系統地掌握防汛搶險動(dòng)態(tài),及時(shí)準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息;

  b.做好上傳下達和聯(lián)系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門(mén)的預報及各單位上報的險情、災情,詳細做好記錄并及時(shí)向上級和指揮部主要成員報告;

  c.及時(shí)掌握水庫、堤垸水情變化,并按時(shí)張榜公布;

  d.險情、災情發(fā)生后,負責及時(shí)安排技術(shù)人員到現場(chǎng)了解情況,幫助處險救災。同時(shí),整理文字材料,上報縣防指。

  e.搞好宣傳報導工作,及時(shí)報導抗洪動(dòng)態(tài)和編寫(xiě)防汛簡(jiǎn)報。

 、谛麄鹘M:

  組長(cháng):李慧

  成員:王業(yè)輝、朱建航

  職責:

  a.在全鎮做好防汛知識的宣傳工作;

  b.對最新汛情的發(fā)展情況進(jìn)行對外公開(kāi),供鎮域居民了解到及時(shí)汛情。

 、郾Pl組:

  組長(cháng):劉銳

  成員:趙思國姜帥

  職責:

  a.負責與鎮直各單位聯(lián)絡(luò )調車(chē)和安排搶險用車(chē)事宜;

  b.負責防汛用電負荷調度,保證防汛照明用電和排漬用電;

  c.保證通訊暢通,如遇通訊中斷,通知電信部門(mén)及時(shí)派員組織搶險。

 、芪镔Y器材組:

  組長(cháng):李佩清

  成員:曹德華

  職責:

  a.對全鎮防汛物資、工具進(jìn)行統一管理和及時(shí)調度;

  b.在物資器材的分配去向和使用數量上須有詳細統計。

 、莺笄诮M:

  組長(cháng):李春鳳

  成員:王月芝,李長(cháng)友

  職責:

  a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調度;

  b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。

  3.4防汛制度

  3.4.1防汛值班制度

 、俜姥粗蛋喙ぷ饔煞姥粗笓]部辦公室組織實(shí)施;

 、谥蛋嗳藛T實(shí)行晝夜值班,值班室24小時(shí)不離人;

 、蹏栏駡绦蓄I(lǐng)導帶班制度,汛情緊急時(shí),有關(guān)領(lǐng)導親自值班;

 、芊e極主動(dòng)抓好情況收集和整理,及時(shí)了解和掌握雨、水、險、災和工情,搞好上傳下達;

 、葜匾闆r及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)報告,做到不誤報、不漏報、不瞞報,并登記處理情況;

 、拚J真做好值班記錄、電話(huà)摘報,并按領(lǐng)導批示及時(shí)辦理;

 、邍栏駡绦薪唤影嘀贫,認真履行交接班手續。

  3.4.2會(huì )議制度

 、僦笓]部各類(lèi)會(huì )議由防汛指揮部辦公室組織實(shí)施;

 、诟鶕笓]長(cháng)指示或防汛會(huì )商會(huì )決定,擬定與會(huì )人員范圍或名單,及時(shí)通知開(kāi)會(huì )對象;

 、蹨蕚浜脮(huì )議各類(lèi)文字材料;

 、芗霸绺愫脮(huì )場(chǎng)布臵和會(huì )議接待、食宿、交通、活動(dòng)和參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)等事項;

 、菁皶r(shí)掌握會(huì )議進(jìn)展情況,做好上下協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作;

 、拮骱脮(huì )議記錄,編寫(xiě)會(huì )議簡(jiǎn)報,整理領(lǐng)導錄音。

  3.5防汛責任制為加強領(lǐng)導,明確責任,切實(shí)做好2010年防大汛、抗大災的各項準備工作,根據《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關(guān)規定,確定全鎮2010年千畝堤垸和、蛐退畮旆姥簇熑稳嗣麊,鎮級干部和鎮直機關(guān)單位聯(lián)系鄉鎮定點(diǎn)負責堤垸、水庫名單,聯(lián)系防汛責任區鎮級領(lǐng)導與鎮直機關(guān)單位聯(lián)系鎮防汛責任人防汛工作責任制。鎮領(lǐng)導特別是防汛責任人必須切實(shí)擔負起責任,堅守崗位,認真履行職責。

  4.預防與預警

  4.1預防預警信息

  氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時(shí)準確的雨水情和工情、險情、災情信息,是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關(guān)鍵條件。鎮防汛指揮部要落實(shí)雨水情監測責任體系,確保汛情信息暢通。

  鎮水管站每天要定時(shí)根據氣象部門(mén)天氣預報向鎮防指傳遞雨情信息,定期提供中、長(cháng)期天氣趨勢預測。遇有重要天氣,要及時(shí)加密測報,根據情況緊急分析會(huì )商。鎮水管站完善水文預報方案,做到及時(shí)準確安全的測報洪水,按照水文預報規定向防汛部門(mén)發(fā)布洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時(shí),要加密測報每一小時(shí)測報一次。

  要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發(fā)生后,鎮防汛部門(mén)必須在第一時(shí)間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時(shí),按照規定在災害發(fā)生24h,把洪澇災情統計簡(jiǎn)表逐級報告。

  4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度

 、偌皶r(shí)了解、準確掌握雨情、水情,定時(shí)定點(diǎn)收集,做好統計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情匯報。

 、趯暮π詺庀、水文氣象,應加強縱、橫向聯(lián)系,主動(dòng)通報。

 、郯l(fā)生暴雨洪水或出現其它災害性天氣,應立即收集雨情、水情和災情并及時(shí)上報。

 、艿谭肋M(jìn)入警戒水位,逐日填報堤垸水情表和內湖水位表。

  4.1.2險情匯報、登記制度

 、偌皶r(shí)搞好各類(lèi)水利工程的清隱查險工作,發(fā)現險情分類(lèi)登記造冊,逐級上報。

 、谒こ贪l(fā)生較大險情,應及時(shí)報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因,并寫(xiě)出專(zhuān)題報告。

 、鬯こ贪l(fā)生險情需要上級派潛水員和專(zhuān)家搶險時(shí),按《防汛搶險隊伍調度規程》的要求和程序辦理。

 、苊磕暄春筇岢鲭U情處理意見(jiàn)。根據先急后緩的原則,分項列出當年急需處理的病險工程,對暫時(shí)無(wú)力解決的工程,鎮防汛指揮部落實(shí)臨時(shí)度汛方案和搶險措施。

  4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度

 、偾М堤垸和、蛐退畮煸谑潞12h內上報。

 、诳鍓问潞髴皶r(shí)掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。

 、奂皶r(shí)填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表,并用書(shū)面形式總結工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。

  4.1.4洪澇災害匯報登記制度

 、俸闈碁暮Πl(fā)生后,應及時(shí)匯報災害情況,并密切注視災情發(fā)展變化,隨時(shí)上報災情和抗災動(dòng)態(tài)。

 、诤闈碁暮y計上報時(shí)間分為時(shí)報、月報和年報。時(shí)報在發(fā)生災害后及時(shí)核實(shí)上報。

 、郯l(fā)生洪澇災害時(shí),要及時(shí)填報抗洪情況統計表(上防汛勞力后每日一次)、排漬情況表(發(fā)生漬災后每日報一次)。

 、芗皶r(shí)用電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報、專(zhuān)題報告、照片、錄相等方式反映情況。

  4.2預警級別劃分

  按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,預警級別分為四級:一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級),對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  當符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅳ級(藍色)預警:

 。1)局部地區日降水量超過(guò)100毫米;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位,但預報將不超過(guò)保證水位,堤垸無(wú)潰垸性嚴重險情。

 。3)水庫水位超過(guò)汛期限制水位,溢洪道開(kāi)始溢洪,但出庫流量不會(huì )超過(guò)下游河道安全泄量,預報庫水位會(huì )繼續上漲。

  符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅲ級(黃色)預警:

 。1)局部地區連續日降水量超過(guò)100毫米,或發(fā)生連續日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位,且預報將超過(guò)保證水位,堤垸無(wú)潰垸性嚴重險情;

 。3)水庫水位超過(guò)防洪高水位,出庫流量接近下游河道安全泄量,且預報庫水位會(huì )繼續上漲。

 。4)氣象部門(mén)預報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴重影響我縣,并發(fā)出緊急警報。

  符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅱ級(橙色)預警:

 。1)區域性連續日降水量超過(guò)100毫米,或日降水量超過(guò)150毫米;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位,千畝堤垸出現潰垸性嚴重險情;

 。3)遜畢拉河及沾河水位超過(guò)保證水位,并預報還會(huì )上漲。

 。4)水庫出現超設計水位洪水;水庫出庫流量超過(guò)下游河道安全泄量,嚴重危及沿線(xiàn)城鎮安全;水庫出現險情。

  符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅰ級(紅色)預警:

 。1)區域性連續日降水量超過(guò)150毫米,或日降水量超過(guò)200毫米;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實(shí)測水位;

 。3)水庫出現超校核水位洪水,嚴重威脅下游安全;

 。4)水庫出現重大險情,并危及公共安全;

 。5)重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標準洪水等險情,并危及公共安全;

  、蛐退畮旒扒М堤垸基本情況見(jiàn)附表1和附表2。當達到Ⅱ級(橙色)和Ⅰ級(紅色)預警級別時(shí),鎮防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮防指領(lǐng)導報告,并填寫(xiě)應急預案啟動(dòng)審批表,經(jīng)鎮防汛指揮部領(lǐng)導審核后,啟動(dòng)響應程序。同時(shí),鎮防指向縣防指、鎮委、鎮政府、鎮防指成員單位和有關(guān)鎮防汛指揮部通報有關(guān)情況,必要時(shí)向社會(huì )公眾公布有關(guān)信息和防范措施。

  4.3預防預警行動(dòng)

  鎮防汛辦應及時(shí)向市氣象、國土等部門(mén)了解極端災害性天氣、實(shí)時(shí)降雨及地質(zhì)災害及預警等情況,并預測災害將對區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損害程度,同時(shí)提出應急參考意見(jiàn)。

  鎮防汛指揮部辦公室接到預警信息后,及時(shí)進(jìn)行情況綜合,提出洪水預測意見(jiàn),研究分析可能致災的程度,并提出初步行動(dòng)對策,將情況及時(shí)向指揮長(cháng)報告,同時(shí)上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長(cháng)視情況召集防汛會(huì )商會(huì ),決策行動(dòng)方案,發(fā)布指示和命令。

  鎮防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統,保證資源共享、運轉正常、指揮有力。

  4.4主要防御方案

  4.4.1江河洪水防御方案:根據遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案,制訂保護區范圍內不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案,及相應的洪水調度方案。其中超標準洪水的防御方案應明確社會(huì )動(dòng)員、群眾轉移安臵等具體措施。此外,還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發(fā)性洪水,制定相應的洪水防御方案。具體的防御方案見(jiàn)各堤垸防洪預案。

  4.4.2暴雨漬澇防御方案:制定不同量級暴雨及其地區組合條件下,鎮域漬澇的防御對策、措施和處理方案,包括應急排水、交通臨時(shí)管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。

  5.應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級

  5.1.2進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,加強洪水災害管理,并根據不同情況發(fā)出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警,啟動(dòng)相關(guān)應急程序。

  5.1.3鎮人民政府和鎮防指負責事關(guān)全局的水利、防洪工程調度;其他水利、防洪工程調度,由鎮人民政府和防汛指揮機構負責,必要時(shí)視情況由上一級防汛指揮機構直接調度。鎮防指各成員單位應按照指揮部的統一安排和職責分工,做好相關(guān)工作,并及時(shí)報告情況。

  5.1.4洪澇災害發(fā)生后,應按照分級負責的原則,由鎮政府和防汛抗旱指揮機構負責實(shí)施轄區內的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。

  5.1.5洪澇災害發(fā)生后,由鎮防汛指揮機構向鎮政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時(shí)報上一級防汛指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí),應立即向有關(guān)部門(mén)報告。

  5.1.6對跨區域發(fā)生的洪水災害,或者將影響到鄰近行政區域的突發(fā)事件,在報告鎮人民政府和上級防汛指揮機構的同時(shí),應向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。

  5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發(fā)生災害,鎮防汛指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處臵,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止發(fā)生或衍生災害的蔓延,并及時(shí)向鎮政府和上級防汛指揮機構報告。

  應急響應的主體為鎮防汛指揮部。

  5.2應急響應分級與行動(dòng)

 、艏夗憫喉憫黧w為鎮防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關(guān)閉,洲灘物資、人員及時(shí)轉移,防汛隊員上堤巡查,水利部門(mén)和工程管理單位做好險情處理。同時(shí),鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業(yè)的防汛救災工作;視汛情及發(fā)生區域增派人員分赴各自防汛責任區,指導、協(xié)助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。

 、蠹夗憫簩τ谥攸c(diǎn)垸、、蛐退畮旒捌溆嗟疼、山塘、河壩響應主體為鎮防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類(lèi)防汛工程啟動(dòng)運用,立即組織專(zhuān)家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來(lái)的影響或危害,分析水利工程險情狀況,提出處臵意見(jiàn),部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調配時(shí)的應急措施,協(xié)調、加強水庫和各類(lèi)防洪工程的調度運用。鎮防汛指揮部視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì )商,研究抗洪救災對策,發(fā)布指示和命令。鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業(yè)的防汛救災工作;視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區,指導、協(xié)助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。

  在緊急防汛期,鎮防汛指揮部有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮防汛機構有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮部的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

  5.3主要應急響應措施

  5.3.1 Ⅳ級響應行動(dòng)

 。1)由鎮防指辦公室提出Ⅳ級響應行動(dòng)建議,鎮防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級響應程序,并報分管副指揮長(cháng)。鎮防指辦公室主任主持會(huì )商,作出相應工作安排。嚴格執行值班制度,密切注意汛情、水情和災情的變化,加強防汛工作的具體協(xié)調和指導,抓好重點(diǎn)工程調度,并將情況上報鎮委、鎮政府領(lǐng)導。

 。2)鎮防汛指揮機構,按照鎮防指辦公室的具體安排和分管權限,調度水利、防洪工程。按照預案,做出相應布防、搶險,并將工作情況上報鎮防指辦公室。

  5.3.2 Ⅲ級響應行動(dòng)

 。1)由鎮防指辦公室提出Ⅲ級響應行動(dòng)建議,分管副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅲ級響應程序。分管副指揮長(cháng)主持會(huì )商,并坐鎮指揮,作出相應工作部署,加強防汛工作的指導,并將情況上報鎮委、鎮政府主要領(lǐng)導和縣防汛抗旱指揮部。鎮防指辦公室加強值班,掌握情況,搞好協(xié)調、督導和重點(diǎn)工程調度。鎮防指應派出專(zhuān)家組和工作組分赴一線(xiàn)幫助指導防汛抗災工作。在鎮廣播站發(fā)布《汛情通報》。

 。2)鎮防汛指揮機構的負責同志主持會(huì )商,具體安排防汛工作。按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,組織布防、搶險或組織防汛,派出工作組到一線(xiàn)具體幫助防汛工作,并將防汛的工作情況上報鎮防指,并由鎮防指上報縣防汛總指揮部辦公室。

 。3)鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮民政辦及時(shí)組織救助災民。鎮衛生院組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。鎮防指相關(guān)成員單位應根據需要,主動(dòng)對口落實(shí)任務(wù),為防汛排憂(yōu)解難。

  5.3.3 Ⅱ級響應行動(dòng)

 。1)由鎮防指辦公室提出Ⅱ級響應行動(dòng)建議,鎮防指主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)Ⅱ級響應程序。鎮防指指揮長(cháng)主持會(huì )商,副指揮長(cháng)協(xié)助坐鎮指揮,作出相應工作部署,并向鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部相關(guān)責任領(lǐng)導作出通報。鎮防辦負責人帶班,增加值班人員,隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災情的變化,做好預測預報,加強協(xié)調和督導,搞好重點(diǎn)工程的調度。加強防汛工作的指導,在24小時(shí)內派出鎮防指成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱,并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮廣播站發(fā)布《汛情通報》。

 。2)鎮防汛指揮機構,可依法宣布本鎮進(jìn)入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的規定,行使相關(guān)權力。防汛機構主要負責同志主持會(huì )商,具體安排防汛工作。增加值班人員,加強值班,按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,轉移險區群眾,組織加強防守巡查,及時(shí)控制險情,或組織加強抗災工作。受災地區防汛指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的.區域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況上報鎮黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮防指。

 。3)鎮防指成員單位應啟動(dòng)應急響應,加派工作組分赴抗災一線(xiàn),具體幫助防汛工作。鎮民政辦及時(shí)組織救助受災群眾。鎮衛生院派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。鎮防指其他成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位全力配合,做好防汛和抗災救災工作。

  5.3.4 Ⅰ級響應行動(dòng)

 。1)由鎮防指辦公室提出Ⅰ級響應行動(dòng)建議,鎮防指主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)Ⅰ級響應程序。鎮防指政委、指揮長(cháng)主持會(huì )商,副指揮長(cháng)協(xié)助坐鎮指揮,可依法宣布全鎮進(jìn)入緊急防汛期,召開(kāi)鎮防指全體成員會(huì )議,緊急動(dòng)員部署,強化相應工作措施,強化防汛工作的指導,并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部,同時(shí)向鎮防指成員單位通報。鎮防指應在24小時(shí)內派工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)具體指導防汛工作。鎮防辦負責人帶班,增加值班人員,強化值班,隨時(shí)掌握汛情、工情和災情的變化,做好預測預報,加強協(xié)調、督導和事關(guān)全局的防汛調度。定期通過(guò)鎮廣播站發(fā)布《汛情通報》。緊急時(shí)刻,提請鎮黨委、政府研究部署防汛工作,實(shí)行鎮委常委責任制,帶領(lǐng)工作專(zhuān)班分赴一線(xiàn)指導防汛工作。

 。2)鎮防汛指揮機構,啟動(dòng)Ⅰ級響應,可依法進(jìn)入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的相關(guān)規定,行使權力。防汛指揮機構的主要領(lǐng)導主持會(huì )商,坐鎮指揮,緊急動(dòng)員部署防汛工作,同時(shí)增加值班人員,加強值班,掌握情況。按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,轉移險區群眾,組織強化防守巡查,及時(shí)控制險情,或組織強化防汛工作。受災地區的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況隨時(shí)上報鎮黨委、政府和鎮防指。

 。3)鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部領(lǐng)導和鎮防指成員應率領(lǐng)專(zhuān)家組或工作組到相關(guān)責任區域駐守。鎮防指成員單位急事急辦,特事特辦,全力支持抗災救災工作。電力部門(mén)確保防汛用電需要。財政所為災區及時(shí)提供資金幫助。鎮防指辦公室為災區緊急調撥防汛物資。鎮交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮民政辦及時(shí)組織救助受災群眾。鎮衛生院及時(shí)派出醫療專(zhuān)班,赴各災區開(kāi)展醫療救治和疾病防控工作。鎮防指其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。

  5.4應急響應的組織工作

  5.4.1信息報送、處理

  應急響應期間,鎮防汛指揮部要切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報工作。

 。1)雨水情收集、匯報制度。及時(shí)了解、準確掌握雨情、水情,定時(shí)定點(diǎn)收集,做好統計分析工作;對災害性氣象、水文信息,應立即做好縱、橫向聯(lián)系,主動(dòng)通報。特別要保持與暴雨中心區和重點(diǎn)病險工程等所在地防汛責任人的密切聯(lián)系。

 。2)險情匯報、登記制度。鎮防汛指揮部門(mén)要及時(shí)搞好各類(lèi)水利工程的清隱查險工作,發(fā)現險情分類(lèi)登記造冊,逐級上報。在正常值班情況下,由值班室在收到信息1小時(shí)內呈報技術(shù)組簽批,技術(shù)組隨時(shí)了解工程運行狀況、處險進(jìn)展和險情變化情況。非常值班情況下,由值班室在收到信息時(shí)刻交由技術(shù)組辦理,值班室主動(dòng)督辦跟蹤、反饋處理結果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況,務(wù)必用書(shū)面材料呈報,并寫(xiě)清楚有關(guān)的工程地點(diǎn)、工程類(lèi)型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。

 。3)洪澇災情匯報制度。洪澇災害發(fā)生后,鎮防汛指揮部門(mén)及時(shí)用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災害情況,并密切注視災情變化,隨時(shí)收集上報新的災情和抗災動(dòng)態(tài)。

 。4)潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后,必須在2小時(shí)內上報;失事后應及時(shí)掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況;及時(shí)填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表,并用書(shū)面形式總結工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。

  鎮防汛指揮部對上報的各類(lèi)信息,及時(shí)給予必要的分析和反饋,并按相關(guān)要求做好共享,擬發(fā)新聞通稿,搞好新聞宣傳報道工作。

  防汛通訊系統由數字微波通信網(wǎng)、數字程控交換網(wǎng)、超短波移動(dòng)通信網(wǎng)組成。

  鎮防指領(lǐng)導、成員單位和縣直相關(guān)部門(mén)負責人、聯(lián)系人的手機、辦公電話(huà)、住宅電話(huà),鎮防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。在汛情特別嚴重,手機無(wú)通訊信號的邊遠地區,必要時(shí),可由電信部門(mén)架設臨時(shí)通訊設備設施,確保鎮領(lǐng)導防汛應急調度通訊聯(lián)絡(luò )需要。

  5.4.2指揮和調度

  現場(chǎng)應急指揮和調度由鎮人民政府統一領(lǐng)導,鎮防汛指揮部具體調度和組織實(shí)施。

  指揮決策主要采取會(huì )商會(huì )議的形式作出,會(huì )商程序一般為:根據市氣象部門(mén)提供天氣變化分析和降雨預報,鎮防辦綜合上級及各地水雨情信息進(jìn)行洪水預報分析及洪水調度分析,水利部門(mén)提供險情分析及處理方案,最后由指揮長(cháng)做出決策,發(fā)布指示和命令。

  5.4.3群眾轉移和安全

  大壩、堤垸等發(fā)生重大險情時(shí),防汛部門(mén)和工程管理單位依據特大洪水防御預案,迅速發(fā)出轉移、撤離警報,鎮人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線(xiàn)轉移到安全區。

  5.4.4搶險與救災

  水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發(fā)生重大險情時(shí),防汛部門(mén)要組織協(xié)調鎮域內有關(guān)部門(mén)及時(shí)向下游可能受洪水威脅的地區發(fā)出警報并做好群眾轉移工作;迅速組織隊伍搶險,力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發(fā)生。

  每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。

 、傺策夑

  由熟悉當地情況并具有防汛經(jīng)驗的人組成,汛前登記造冊。汛期負責轄區內防洪工程的巡查,及時(shí)發(fā)現險情,及時(shí)分析,并將情況上報鎮防汛管理部門(mén)。

 、谑刈o隊

  由熟悉當地情況并具有防汛經(jīng)驗的人組成,汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點(diǎn)險工險段的防守,密切注視汛情的變化,注意觀(guān)察險工險段的運行狀況,并作好詳細記錄,出現險情及時(shí)上報。

 、蹞岆U隊

  搶險是搶護工程設施脫離危險的突擊性活動(dòng),關(guān)系到防汛的成敗。汛前,由群眾防汛隊伍選拔有搶險經(jīng)驗的人員組成搶險隊。汛期發(fā)生險情時(shí)立即抽調組成的搶險隊員,配合專(zhuān)業(yè)隊投入搶險。

  5.4.5安全防護和醫療救護

  各類(lèi)應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。

  搶險應急各類(lèi)救生、防護裝備由鎮防汛部門(mén)就近調撥,必要時(shí)鎮防汛指揮部調撥。鎮民政辦、衛生院要協(xié)助鎮政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。

  對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民,鎮防汛部門(mén)組織協(xié)調民政等部門(mén)實(shí)施緊急安臵救助。

  5.4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  進(jìn)入緊急防汛期,鎮防汛指揮部門(mén)根據汛情發(fā)展,通過(guò)防汛會(huì )商決策后,報請鎮人民政府批準發(fā)布動(dòng)員令,動(dòng)員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會(huì )各部門(mén)全力支持抗洪救災工作,可以動(dòng)員調用各類(lèi)機動(dòng)搶險隊、專(zhuān)業(yè)搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會(huì )力量。

  進(jìn)入緊急防汛期,鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準發(fā)布動(dòng)員令,有權調撥交通、電力、通信等各類(lèi)社會(huì )力量參與抗洪。

  5.5應急響應結束

  當氣象條件好轉、江河(湖)干流控制站水位退出警戒水位,威脅公共安全的重大險情得到有效控制時(shí),由鎮防汛指揮部辦公室填寫(xiě)應急結束審批表,經(jīng)鎮防汛指揮部領(lǐng)導審核后,宣布應急狀態(tài)解除。

  6.應急保障

  6.1通信與信息保障

  由鎮電力、電信、移動(dòng)和郵政部門(mén)共同負責,組織指揮災區電力、通信等設施的搶修工作,保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。

  6.2搶險與求援保障

  重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材,鎮年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標準的要求進(jìn)行儲備。

  鎮防汛應急物資由鎮防辦委托縣水利器材服務(wù)部?jì)涔芾,調度權屬縣防汛抗旱指揮部。

  防汛應急物資調用原則:先近后遠,滿(mǎn)足急需,先主后次。

  鎮防汛物資管理辦法見(jiàn)附件1,鎮防汛物質(zhì)儲備情況見(jiàn)附表4。本預案所指各類(lèi)應急隊伍包括:民兵預備役,鎮防汛部門(mén)組建的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)及群眾性搶險隊伍。在緊急時(shí)期,由鎮防汛指揮部對各類(lèi)應急隊伍進(jìn)行調配。

  緊急避難場(chǎng)所保障:水利建設部門(mén)應針對各地不同情況,做好安全區、安全臺、安全樓等緊急避難場(chǎng)所的規劃和建設。發(fā)生潰垸、潰庫險情后,大量災民就近安臵在學(xué)校、廣場(chǎng)等場(chǎng)所。

  鎮防汛指揮部防汛搶險技術(shù)組指導防汛工作,見(jiàn)防汛搶險技術(shù)工作制度。鎮防汛指揮部辦公室加強信息系統建設。

  6.3供電與運輸保障

  供電保障由鎮供電所負責調配防汛、排澇的供電負荷;負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。

  交通運輸保障由縣鎮交管站具體負責救災應急交通運輸工作,負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。在緊急時(shí)期,由鎮防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障,見(jiàn)交通運輸工作制度。

  6.4治安與醫療保障

  治安保障由鎮派出所具體負責指導和協(xié)助災區公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

  醫療衛生保障由鎮衛生院具體負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。

  6.5物資與資金保障

  物資保障:防汛物資、設備歸口防汛辦管理,按照分級負責的原則逐級分配下達,國家統配的防汛物資、設備,由鎮防汛辦向縣防辦提出申報計劃,物資申請批準到位后,鎮防汛辦擬定下達計劃。鎮民政辦、鎮衛生院、鎮農業(yè)辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧食、油供應;組織救災藥品供應;做好與災民生活相關(guān)的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區現場(chǎng)物價(jià)穩定。

  資金保障:由鎮防汛指揮部、鎮財政所具體負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)。把救災工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,做好年度預算,增加救災投入,做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災款及時(shí)到位。

  特大洪水的防汛應急資金由鎮防汛指揮部、鎮財政所向縣防指申請。 6.6社會(huì )動(dòng)員保障

  進(jìn)入防汛緊急期,由鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準后發(fā)布動(dòng)員令,各類(lèi)社會(huì )力量及團體須根據抗洪救災的需要服從指揮,聽(tīng)從調度。

  6.7宣傳、培訓和演習

  鎮防汛指揮部門(mén)要結合本鎮實(shí)際情況,采用多種方式,積極主動(dòng)做好各類(lèi)防汛避災、自救、互救知識及相關(guān)法律法規的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基礎知識培訓。鎮防汛指揮部要協(xié)助、指導當地民兵預備役人員及各類(lèi)搶險分隊,每年汛前組織實(shí)戰演習。

  7.后期處置

  7.1災后救助

  發(fā)生洪災后,社會(huì )各界、個(gè)人或國外機構捐贈的資金、物資等由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理,用于全鎮救災。捐贈給鎮上的資金和物資等,由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理,用于全鎮救災。募捐電話(huà)、監督電話(huà)及賬號在鎮級媒體上予以公布。救災工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制和分級分部門(mén)負責制。鎮民政辦核實(shí)災情,按照受災程度和救災原則,安排重災區群眾一定的救濟補助。鎮政府在政策范圍內給予特大受災區群眾減免或減少上交、稅收等;在恢復生產(chǎn)、開(kāi)展生產(chǎn)自救時(shí),給予政策優(yōu)惠。

  7.2搶險物資補充

  在緊急防汛期調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后,應當及時(shí)歸還和結帳;造成損壞或無(wú)法歸還的,按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續;有關(guān)鎮人民政府對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。

  7.3水毀工程恢復

  7.3.1對影響當年防洪安全和鎮供水安全的水毀工程,應組織突擊施工,盡快修復。屬于工程量大的水毀恢復項目,分級列入基建計劃,防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。 7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信等基礎設施,按照部門(mén)職責,盡快組織修復,投入正常運用。

  7.4災后重建

  各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.5保險與補償

  鎮人民政府在全鎮范圍內逐步實(shí)施受災保險制度,有條件的地方先期開(kāi)展受災保險試點(diǎn),逐步推廣,災情發(fā)生后,各保險公司視投保情況深入災區現場(chǎng)查勘理賠。

  7.6調查與總結

  鎮防汛指揮部辦公室起草通報文稿(內容包括雨、水、災情及抗洪行動(dòng)、經(jīng)驗教訓等方面),并填寫(xiě)應急情況通報審批表,經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導審核后,向相關(guān)單位發(fā)布。

  應急情況通報審批表見(jiàn)附件8。

  鎮防汛指揮部辦公室每一次洪水過(guò)程的雨水情、災險情、抗洪行動(dòng)進(jìn)行調查分析,開(kāi)展后果評估,各組提交所負責工作的評估報告,由鎮防汛辦統一歸口管理。

  8.附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

 、俦┯辏24小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米的降雨。

 、谏胶椋荷胶槭侵赣捎诒┯、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因,在山區(包括山地、丘陵、崗地)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱(chēng)。

 、勰嗍鳎菏巧絽^溝谷中,由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。

 、芫渌唬壕渌皇侵附勇䴙┬泻,堤防可能發(fā)生險情,需要開(kāi)始加強防守的水位。

 、荼WC水位:保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位,堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達到規劃設計標準的河段,其設計洪水水位即為保證水位。

 、扌詈檑簽榱朔乐购樗蔀,用來(lái)儲存河道超額洪水的堤垸。

 、吆樗A報:根據每次暴雨資料及有關(guān)水文氣象信息,對暴雨形成的洪水過(guò)程進(jìn)行預報稱(chēng)暴雨洪水預報。它包括流域內一次暴雨的徑流量(稱(chēng)降雨產(chǎn)流預報)及其徑流過(guò)程(稱(chēng)流域匯流預報)。預報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現時(shí)間、洪水漲落過(guò)程及洪水總量。

 、嗪樗{度:運用防洪工程設施,在時(shí)間上、空間上重新調節安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調度中,應充分考慮防洪工程調度規劃的要求和洪水特性及其演變規律。

 、崴畮煸O計水位:水庫遇大壩設計洪水時(shí),在壩前達到的最高水位。

 、馑畮煨:怂唬核畮煊龃髩涡:撕樗畷r(shí),在壩前達到的最高水位。

 、戏姥磿(huì )商:由防汛抗旱指揮部領(lǐng)導主持、參與的防汛工作調度、決策會(huì )議。參與部門(mén)和人員有水行政主管部門(mén)、水文、氣象、電力、交通等相關(guān)部門(mén)及防汛技術(shù)專(zhuān)家組成員等。會(huì )議主要議題是就當前抗洪搶險工作的指導思想、方針、政策、措施等重大問(wèn)題進(jìn)行研究部署。

 、泻樗燃墑澐郑阂话愫樗,重現期小于10年;較大洪水,重現期為10-20年;大洪水,重現期為20-50年;特大洪水,重現期大于50年。

  8.2預案管理與更新

  本預案應根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時(shí)的更新,由鎮防汛指揮部組織,其主辦機構為鎮水管站,協(xié)辦單位為鎮武裝部、鎮民政辦、鎮農業(yè)辦、鎮衛生院等。

  8.3獎勵與責任追究

  鎮人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個(gè)人予以獎勵。

  對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個(gè)人,由鎮直相關(guān)單位和鎮防汛指揮部辦公室申報,經(jīng)鎮防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個(gè)人,由鎮防汛指揮部、鎮武裝部統一協(xié)調、審查,報請鎮人民政府予以獎勵。

  對于不認真履行職責,工作不力,玩忽職守,造成嚴重災害損失者,根據情節輕重,給責任人警告、記過(guò)、降級或者撤職處分;造成嚴重后果、社會(huì )影響特別惡劣的,依法追究刑事責任。

  8.4預案解釋部門(mén)

  本預案由鎮防汛指揮部辦公室負責解釋。

  8.5預案實(shí)施時(shí)間本預案自公布之日起實(shí)施。

  洪水災害應急預案4

  為加強明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“預治為主,標本兼治”的原則和工作講究落實(shí),措施得力具體,處理及時(shí)的要求,特制定本方案。

  一、指導思想

  以珍愛(ài)生命,安全第一的原則為指導,全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案,確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

  二、 防汛措施

  1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。

  2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長(cháng)接頭后,再行撤回。(各班主任)

  3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案,指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)

  4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學(xué)生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。

  5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

  三、防洪工作領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):管道。ㄐiL(cháng))

  副組長(cháng):管騰飛(政教主任)

  組 員:各班班主任

  防汛工作領(lǐng)導小組的職責:

  負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作;做好善后處理工作。

  四、具體人員職責分工

  管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時(shí)間到達現場(chǎng),在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預案,立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

  管騰飛負責協(xié)調社會(huì )及村委進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

  車(chē)森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們到安全地方避險(操場(chǎng)),必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生到家。

  李學(xué)峰、管華山負責積極參加并組織開(kāi)展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。

  五、物資及工作保障

  1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等,暫存,以備隨時(shí)調用。

  2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。

  3、在汛期內,學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。

  洪水災害應急預案5

  為了加強學(xué)校的防汛防臺風(fēng)工作,有效預防洪水臺風(fēng),減輕洪水臺風(fēng)災害對學(xué)校造成的損失,保障國家財產(chǎn)、廣大師生的生命安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,現結合我校的實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、防洪防汛應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  二、主要職責

  1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

  2、充分利用各種渠道進(jìn)行防汛防臺風(fēng)知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防洪防臺風(fēng)知識的普及教育,廣泛開(kāi)展洪水臺風(fēng)中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪防臺風(fēng)的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。

  3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。

  4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪防

  5、認真貫徹執行有關(guān)政策法規。按照有關(guān)防洪防臺風(fēng)的要求,要建立對天氣日常監測制度,并隨時(shí)上報災害發(fā)展情況,接受分管領(lǐng)導監督檢查,防止突發(fā)洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時(shí)維修;及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。

  6、切實(shí)落洪水臺風(fēng)防治措施。學(xué)校減災領(lǐng)導小組要及時(shí)同上級部門(mén)取得聯(lián)系,對學(xué)校洪水臺風(fēng)災害的危險性進(jìn)行預測,對危險程度做出評價(jià)、預測。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避免組織大型師生集會(huì )及活動(dòng);在考試期間全力防范,確?荚図樌M(jìn)行。一旦發(fā)生災情,要及時(shí)上報,及早啟動(dòng)防洪防臺風(fēng)應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  7、開(kāi)展學(xué)校房屋,周邊地貌調查,科學(xué)制定洪水臺風(fēng)災害防治措施。在學(xué)校防洪防臺風(fēng)減災領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,各部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時(shí)掌握天氣情況。要根據已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò ),為制定洪水臺風(fēng)災害防治措施提供正確的依據。

  8、完善各項制度,增強應急反應能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門(mén)要實(shí)行值班、帶班制度,對危險地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預防措施,變被動(dòng)防災為主動(dòng)防災。

  9、調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。

  三、防洪救災應急處理措施

  1、接上級防洪防臺風(fēng)預報后,迅速起動(dòng)本預案,防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組及搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪防臺風(fēng)工作。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。

  3、防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組及搶險隊成員在投入防洪防臺風(fēng)搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設備轉移到安全地帶。

  4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對門(mén)衛室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護,保證防洪減災順利進(jìn)行。

  5、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。

  6、及時(shí)通知衛生防疫部門(mén)到校做好救護和防疫工作。

  7、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

  8、按預案落實(shí)各項物資準備。

  9、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

  10、加強校園值班和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)?购榫葹倪^(guò)程中加強治安工作,積極聯(lián)系派出所,保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動(dòng),保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

  11、及時(shí)將災情、學(xué)?购榫葹那闆r報告鄉、市抗洪搶險辦公室,視其情況請求援助。

  12、在防洪防臺風(fēng)應急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。

  本預案自制定之日起開(kāi)始實(shí)施。

  洪水災害應急預案6

  為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害,確保我校師生的人身和校園財產(chǎn)安全,結合我校的實(shí)際情況特制定應急預案如下:

  一、指導思想和要求

  堅持對黨和人民高度負責的精神,實(shí)行防汛責任學(xué)校領(lǐng)導負責制,快速、及時(shí)、有效的處理學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性的災害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災,保安全,確保學(xué)校的汛期安全。

  二、成立防強降雨防洪水領(lǐng)導小組組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  三、準備工作

  1、各學(xué)區在暴雨來(lái)臨之前,仔細檢查校舍情況,看樓頂是否漏水,墻面是否淋雨,清理下水道等排水設施,有問(wèn)題及時(shí)維修。

  2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水等安全知識教育,做到未雨綢繆。

  3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止校外原因而造成校內事故。

  4、檢查電路設備,防止因淋雨引發(fā)事故。

  5、各學(xué)區確定在緊急情況下的疏散線(xiàn)路和安置地點(diǎn),組織師生開(kāi)展自救、互救和逃生演練。

  四、應急措施

  1、關(guān)注天氣預報,如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期,學(xué)校要24小時(shí)值班,所有人員要信息暢通,以便在緊急情況下調配。

  2、暴雨時(shí)段,值班人員要頻繁的在校內巡視。重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍,一旦發(fā)現險情,要及時(shí)上報領(lǐng)導,啟動(dòng)應急程序。

  3、強雷電天氣,要做好學(xué)校人員和電氣、遠程教育設備的防雷電工作。

  4、一旦校舍出現險情,馬上組織學(xué)生有序疏散,轉移到安全地帶,教師首先要保證學(xué)生的人身安全。

  5、及時(shí)通過(guò)學(xué)校廣播、平臺短信、電話(huà)等通訊工具向有關(guān)部門(mén)傳遞信息、通報汛情,獲取各方面的支持。

  6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的情況,如果存在安全隱患,應妥善安置學(xué)生,并通知家長(cháng)。

  五、工作要求

  1、思想上要高度重視,要本著(zhù)對黨和人民負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心的思想,認真做好各項準備。

  2、工作上要抓好落實(shí),分工責任明確,物資儲備到位。

  3、組織上要協(xié)調有力,保證政令暢通。

  洪水災害應急預案7

  一、臺風(fēng)、洪水等自然災害的預防

  1、根據氣象部門(mén)的預報,及當地政府和分公司有關(guān)部門(mén)通告,項目部將信息迅速報告防災、減災領(lǐng)導小組所有成員,要求小組成員立即對單位內部可能出現的安全隱患,進(jìn)行認真的檢查,加強防范,避免事故造成對人員的傷害。

  2、建立管理機構和搶險應急分隊,并準備響應的器材。

  3、一旦險情發(fā)生后,項目部在實(shí)施應急響應的同時(shí),迅速向主管部門(mén)報告情況,若災害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫院進(jìn)行求助。

  4、在臺風(fēng)、洪澇期應安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現險情,立即向領(lǐng)導匯報。

  二、防臺、防洪應急救援預案

  1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領(lǐng)導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。

  2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區,防臺、減災尤為重要,平時(shí)要利用各種會(huì )議、黑板報進(jìn)行宣講,有計劃地進(jìn)行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災、減災防護意識,防止災害給人類(lèi)造成損失。

  3、災害發(fā)生后,搶險應急程序和措施:一旦災情發(fā)生,項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)接到信息后,應立即組織人員,趕赴現場(chǎng),進(jìn)行指導處理,如有人員傷害,應立即送往就近醫院進(jìn)行搶救。

  4、通訊聯(lián)絡(luò )、疏散程序和措施:如有災情發(fā)生,項目部立即利用通訊工具,向上一級領(lǐng)導匯報,說(shuō)明,并同時(shí)立即通知有關(guān)領(lǐng)導小組人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行指導處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。

  5、安全保護和防護措施:災情發(fā)生后,在進(jìn)行認真處理的同時(shí),加強安全保護與預防措施,組織有關(guān)人員看護現場(chǎng),防止災害再次發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的更大損失。

  6、災害發(fā)生后,項目部配合分公司保衛部門(mén),對項目部應急準備和預案進(jìn)行評估,執行《糾正和預防措施方案控制程序》6,并將處理結果報分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導。

  三、聯(lián)系電話(huà)

  1、公司主要領(lǐng)導:

  2、分公司副經(jīng)理胥寶祥:

  3、安全、保衛部長(cháng)陳忠:

  4、項目執行經(jīng)理龔桂發(fā):

  5、項目副經(jīng)理:朱平華:

  6、安員袁根春:

  安全員張冬明:

  7、醫療急救電話(huà):120

  洪水災害應急預案8

  為保證集團區域內發(fā)生暴雨洪水災害時(shí),應急處置工作能協(xié)調、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  一、組織機構

  成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  領(lǐng)導小組下設七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導組

  設立暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室。

  設立暴雨洪水防范應急工作督查組

  二、責任片區劃分

  集團黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作;第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第三工作組負責農貿市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;第四工作組負責中學(xué)、小學(xué)、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作;第五工作組負責工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;第六工作組負責東風(fēng)、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第七工作組負責民主農貿公司、種豬場(chǎng)防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個(gè)工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領(lǐng)導小組,制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。

  三、預警預防重點(diǎn)及工作要求

  1、加強對中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除,尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監控,發(fā)現隱患及時(shí)處理,并向集團暴雨洪水應急工作領(lǐng)導小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。

  2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實(shí)領(lǐng)導責任制,督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況,幫助他們消除安全隱患。

  3、加強企業(yè)安全監控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區、生活區和輔助工作區安全隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設,永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠(chǎng)、食品廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、建材廠(chǎng)、大米加工廠(chǎng)等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。

  4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。

  5、加強公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監控農貿市場(chǎng)安全,發(fā)現隱患及時(shí)向集團主要領(lǐng)導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

  6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線(xiàn)路、已接管的低壓線(xiàn)路全面負責,用電單位負責區域內的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。

  四、嚴明工作紀律

  各工作小組成員必須深入到責任片區,領(lǐng)導、督促責任片區相關(guān)單位落實(shí)工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

  五、做好值班安排,按要求報告片區內暴雨洪水災害情況

  1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所,聯(lián)系電話(huà)。

  2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時(shí)向集團暴雨洪水防范應急值班室報告,并向集團主要領(lǐng)導報告。

  3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。

  洪水災害應急預案9

  一、臺風(fēng)、洪水等自然災害的預防

  1、根據氣象部門(mén)的預報,及當地政府和分公司有關(guān)部門(mén)通告,項目部將信息迅速報告防災、減災領(lǐng)導小組所有成員,要求小組成員立即對單位內部可能出現的安全隱患,進(jìn)行認真的檢查,加強防范,避免事故造成對人員的傷害。

  2、建立管理機構和搶險應急分隊,并準備響應的器材。

  3、一旦險情發(fā)生后,項目部在實(shí)施應急響應的同時(shí),迅速向主管部門(mén)報告情況,若災害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫院進(jìn)行求助。

  4、在臺風(fēng)、洪澇期應安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現險情,立即向領(lǐng)導匯報。

  二、防臺、防洪應急救援預案

  1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領(lǐng)導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。

  2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區,防臺、減災尤為重要,平時(shí)要利用各種會(huì )議、黑板報進(jìn)行宣講,有計劃地進(jìn)行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災、減災防護意識,防止災害給人類(lèi)造成損失。

  3、災害發(fā)生后,搶險應急程序和措施:一旦災情發(fā)生,項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)接到信息后,應立即組織人員,趕赴現場(chǎng),進(jìn)行指導處理,如有人員傷害,應立即送往就近醫院進(jìn)行搶救。

  4、通訊聯(lián)絡(luò )、疏散程序和措施:如有災情發(fā)生,項目部立即利用通訊工具,向上一級領(lǐng)導匯報,說(shuō)明,并同時(shí)立即通知有關(guān)領(lǐng)導小組人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行指導處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。

  5、安全保護和防護措施:災情發(fā)生后,在進(jìn)行認真處理的同時(shí),加強安全保護與預防措施,組織有關(guān)人員看護現場(chǎng),防止災害再次發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的更大損失。

  6、災害發(fā)生后,項目部配合分公司保衛部門(mén),對項目部應急準備和預案進(jìn)行評估,執行《糾正和預防措施方案控制程序》并將處理結果報分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導。

  三、聯(lián)系電話(huà)

  1、公司主要領(lǐng)導:

  2、分公司副經(jīng)理:

  3、安全、保衛部長(cháng):

  4、項目執行經(jīng)理發(fā):

  5、項目副經(jīng)理:

  6、安全員:

  7、醫療急救電話(huà):120

  洪水災害應急預案10

  為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化,有效預防洪水和干旱給我校帶來(lái)不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預案。

  一、總則

  1.堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施;把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。

  2.學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導負責制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅持以預防為主,對可能發(fā)生的災害,學(xué)校配合上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查、自防、自保、自救。

  3.根據《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區的有關(guān)規定;結合我校實(shí)際情況,制定本預案,并上報教育局備案。

  二、防汛應急預案內容

  1.當受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,黔江河水達到警戒水位時(shí),啟動(dòng)本預案。

  2.當暴雨襲擊或市有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí),學(xué)校汛期搶險應急領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過(guò)后,總務(wù)部門(mén)要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。

  3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。

  4.當遇到暴風(fēng)雨襲擊,學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí),學(xué)校應及時(shí)把情況在第一時(shí)間報告教育局防汛工作辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據校內的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操?lài)L校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)

  三、組織機構

  成立由校長(cháng)為組長(cháng)其他領(lǐng)導班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組,具體負責日常防汛抗旱工作,

  四、防汛抗旱領(lǐng)導小組主要職責

  1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

  2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作,最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。

  3.檢查督促學(xué)校做好信息上報,后勤保障、災后自救以及恢復教育教學(xué)秩序的工作。

  4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時(shí)反映和上報本校防汛抗旱工作。

  五、防汛抗旱措施

  (一)日常工作

  1、學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預案,分工明確,責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。

  2、加強對全校師生防汛知識的宣傳,通過(guò)出?、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。

  3、學(xué)校要加強檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣,以及圍墻,自行車(chē)棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。

  4、要加強對學(xué)校的`圖書(shū)、電教、儀器設備的防護工作,對圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗室要進(jìn)行嚴格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

  (二)當接到重汛情預告時(shí)

  1、當接到防御通知時(shí),領(lǐng)導小組成員要全部進(jìn)入臨戰狀態(tài),采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上報。

  2、學(xué)校要按上級通知精神,立即行動(dòng)起來(lái),主要負責人要堅守崗位,檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。

  3、學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時(shí)值班,并安排領(lǐng)導帶班,若有異常情況應及時(shí)向教育行政部門(mén)和當地政府匯報。

  4、學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書(shū)等要做好轉移的準備。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

  5、切實(shí)加強預防管理,嚴防學(xué)校重大災情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應積極采取有效的自救措施,同時(shí)馬上上報中心校、當地政府及有關(guān)部門(mén),以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。

  (三)救災報災工作

  1、學(xué)校要密切注意災情動(dòng)向,災情解除后,應及早向學(xué)區和當地政府報告災情損失情況。

  2、學(xué)校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園、對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時(shí)提出整改方案上報,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復教學(xué)工作。

  3、抗災救災后,學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

  洪水災害應急預案11

  根據項目辦下發(fā)防汛應急預案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的財產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規定,我項目部特制定本方案。

  一、適應范圍:

  本預案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時(shí)應急救援處理工作:

  1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時(shí)應急救援處理工作。

  2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。

  二、實(shí)施原則

  1、防汛高于一切;

  2、搶險施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;

  3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

  4、局部服從全局,下級服從上級;

  5、各標段管理,分級負責,密切配合。

  三、現場(chǎng)應急小組及主要職責

  現場(chǎng)應急小組主要職責

  1、制定應急處理預案。

  2、成立現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )組、物質(zhì)保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確職責人、聯(lián)絡(luò )人。

  3、接報險情迅速啟動(dòng)應急預案,指揮協(xié)調水毀現場(chǎng)的搶險救援工作。

  4、險情事故發(fā)生后,核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情景,及時(shí)向當地政府相關(guān)部門(mén)、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進(jìn)展情景。

  5、及時(shí)落實(shí)應急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神。

  6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情景,要隨時(shí)續報。險情水毀搶修完成24小時(shí)內,構成完整的書(shū)面材料報應急指揮部。

  7、水文氣象組每一天密切關(guān)注氣象局預報的天氣及沿線(xiàn)河流的水文情景,結合本地的實(shí)際情景,及時(shí)匯報。

  8、通訊聯(lián)絡(luò )組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯(lián)絡(luò ),要配備通訊聯(lián)絡(luò )工具,隨時(shí)堅持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救,同時(shí)向上級部門(mén)報告。

  9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保堅持隨時(shí)待命狀態(tài),各類(lèi)搶險車(chē)輛堅持油料充足、運行良好。一旦汛情到來(lái),確保人員、設備及時(shí)到位,本著(zhù)“救人高于一切”的原則,進(jìn)取救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

  10、物質(zhì)保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險情,現場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。

  四、應急報警機制

  應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內到外,構成有序的網(wǎng)絡(luò )應急報警機制。

  應急上報機制

  經(jīng)過(guò)危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時(shí)間報告現場(chǎng)應急小組負責人(標段),現場(chǎng)應急小組負責人(標段)應立即向應急指揮部匯報,并迅速啟動(dòng)應急預案。

  內部應急報警機制應急預案啟動(dòng)后,現場(chǎng)應急小組應拉響反應警報,經(jīng)過(guò)電話(huà)、手機通知相關(guān)人員以及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急反應狀態(tài),應急反應組織進(jìn)入應急預案及應急計劃實(shí)施狀態(tài)。

  外部應急報警機制

  內部報警機制啟動(dòng)的同時(shí),按應急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外部應急報警機制,向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系、社會(huì )公共救援機構報警。

  五、險情水毀應急與救援

  1、當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  2、險情水毀發(fā)生后,現場(chǎng)應急小組組長(cháng)應當立即到現場(chǎng)組織救援工作。

  3、到達現場(chǎng)后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場(chǎng)應急小組的統一領(lǐng)導下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。

  六、險情水毀報告

  險情水毀報告應包括以下資料:

  1、發(fā)生險情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

  2、發(fā)生險情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、水毀情景、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步確定;

  4、險情水毀搶修情景和采取的措施;

  5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

  6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

  七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監控資料

  各現場(chǎng)應急小組要實(shí)行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專(zhuān)人分工負責,對現場(chǎng)的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。

  1、臨建設施

  臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫房等。

  監控人的職責:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時(shí)采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對臨建設施的影響、損害情景,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

  2、基坑設施:

  基坑設施包括:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開(kāi)挖等。

  監控人的職責:隨時(shí)觀(guān)察基坑邊坡有無(wú)出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無(wú)變型,沿線(xiàn)路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情景;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點(diǎn)檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專(zhuān)人值班,嚴禁無(wú)關(guān)人員接近危險區域,并立即上報;汛期過(guò)后對基坑設施進(jìn)行全面檢查,無(wú)安全隱患后,方可施工。

  3、臨時(shí)用電

  臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。

  監控人的`職責:全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施、配電線(xiàn)路,嚴格實(shí)行"三相五線(xiàn)制",確保做到三級配電、兩級保護,各類(lèi)配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過(guò)后,對配電系統進(jìn)行全面的檢查驗收,貼合安全要求后,方可送電施工。

  八、應急預案實(shí)施終止后的.恢復工作

  對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統計、歸納,構成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作供給資料。

  對應急預案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂供給經(jīng)驗和完善的依據。

  九、具體實(shí)施措施

  1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣,應當停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調整作息時(shí)間,從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應當采取通風(fēng)和降溫措施。

  2、做好施工現場(chǎng)的排水

 。1)根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。

 。2)應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

 。3)若施工現場(chǎng)臨近高地,應在高地的邊緣(現場(chǎng)的上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場(chǎng);

 。4)雨期應設專(zhuān)人負責,及時(shí)疏浚排水系統,確保施工現場(chǎng)排水暢通。

 。5)路基土石方挖填作業(yè)區,杜絕出現明顯的凹凸現象,并始終堅持必須的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現積水的區段,尤其是正在作業(yè)的施工面應及時(shí)排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環(huán)境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。

  3、運輸道路

 。1)臨時(shí)道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;

 。2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。

 。3)雨期應指定專(zhuān)人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時(shí)修好;

 。4)場(chǎng)區內主要道路應當硬化。

  4、臨時(shí)設施及其他施工準備工作

 。1)施工現場(chǎng)的大型臨時(shí)設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周?chē)环e水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開(kāi)滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風(fēng)和大雨后,應當檢查臨時(shí)設施地基和主體結構情景,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

 。2)雨期前應清除溝邊剩余的棄土,減輕坡頂壓力。

 。3)雨后應及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進(jìn)行檢查,深基坑應當派專(zhuān)人進(jìn)行認真測量、觀(guān)察邊坡情景,如果發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動(dòng)等危險征兆,應當立即采取措施。

 。4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情景時(shí)應當停止土石方機械作業(yè)施工。

 。5)大風(fēng)大雨后作業(yè),應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著(zhù)結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無(wú)異常方可作業(yè)。軌道式塔機,還應對軌道基礎進(jìn)行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎沉降、鋼軌不直度和軌道經(jīng)過(guò)性能等。

  5、按照安全值班表每一天有兩位管理人員值班,發(fā)現災情及時(shí)向有關(guān)防汛部門(mén)匯報,同時(shí)項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時(shí)開(kāi)機,以便發(fā)現汛情時(shí),值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系,保證在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)指揮防汛。

  洪水災害應急預案12

  一、指導思想

  堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開(kāi)展防汛救災工作,確保學(xué)校安全度汛。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責

  1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實(shí)各項措施。

  2、指導健全防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促并監督預案貫徹執行。

  3、負責汛前檢查,組織學(xué)校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。

  4、全面掌握汛情、災情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達,保證信息渠道暢通。

  5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態(tài)。

  6、部署和指揮實(shí)施防汛救災行動(dòng)。

  7、協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。

  三、防汛措施

 。ㄒ唬蕚淦陂g

  1、修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

  2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組要立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應急預案,隨時(shí)準備部署、執行防汛抗洪任務(wù)。

  3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發(fā)現問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

  4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的.管理,加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的防護,保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。

  5、要通過(guò)多種形式,有針對性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。

  6、要加強各類(lèi)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。

  7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。

 。ǘ╊A警期間

  1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預警后,領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結好搶險隊伍,隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災情,及時(shí)做到上情下達,下情上報。

  2、加強與有關(guān)部門(mén)的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責任制。

  3、學(xué)校主要負責人要堅守崗位,檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強防范。

  4、預警期間,通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。

 。ㄈ┚葹钠陂g

  1、發(fā)生洪澇災害后,防汛領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。

  2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線(xiàn)路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。

  3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現人員被困,要火速組織營(yíng)救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告上級防汛工作領(lǐng)導小組。

  4、災后,根據校內的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。

  5、暴雨和洪水過(guò)后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹(shù)立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽(tīng)候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。

 。ǘ╊I(lǐng)導小組成員要對學(xué)校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見(jiàn)或建議。

 。ㄈ┰谘雌趦,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應急準備。

 。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。

  洪水災害應急預案13

  為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據上級有關(guān)精神,結合我校實(shí)際情景,特制定本防汛工作預案:

  一、指導思想

  堅持以《xx市關(guān)于切實(shí)加強汛期及洪澇災害后學(xué)校安全工作的緊急通知》和《關(guān)于開(kāi)展雨季中小學(xué)校安全管理專(zhuān)項檢查工作的緊急通知》為指導,認真貫徹落實(shí)防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,牢固樹(shù)立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴格實(shí)行防汛職責制,真正將汛期學(xué)校的各項安全工作落實(shí)到位,確保師生安全渡汛。

  二、成立防汛工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xxx

  成員:各級部主任

  三、工作要求

  1、成立防汛工作領(lǐng)導小組,強化領(lǐng)導,加強管理,落實(shí)職責。

  切實(shí)加強對汛期安全工作的領(lǐng)導,成立以校長(cháng)、支部書(shū)記為組長(cháng),學(xué)校副校長(cháng)為副組長(cháng)的汛期安全工作領(lǐng)導小組,全面擔負汛期安全工作的領(lǐng)導職責,隨時(shí)分析汛期形勢,密切關(guān)注天氣情景,及時(shí)掌握氣象和汛情的預測預報,做好充分的思想準備和必要的物資準備,處理解決存在的問(wèn)題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職,本著(zhù)對學(xué)校、對師生高度負責的精神,全力做好防汛工作。

  2、制定防汛安全預案,組織系列預案演練。

  制定和完善防汛安全工作預案,提高預案的針對性和操作性,針對預案的設定情景組織預案演練,提高師生防范突發(fā)洪水的應急能力。遇到強對流雷暴天氣,學(xué)校立即緊閉門(mén)窗,拉閘斷電。領(lǐng)導小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師,要按照預案中的要求各司其職,各守其位,認真履行自己的職責。

  3、加強安全教育,增強師生安全意識。

  進(jìn)一步加強安全工作宣傳力度,對全校師生進(jìn)行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點(diǎn),使師生掌握逃險和自救方法,提高自我保護能力,提高師生安全意識和自我救護避險意識,掌握防雷擊、防洪水知識。發(fā)布校令,嚴禁學(xué)生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發(fā)生。特別對學(xué)生,成立小組,有組織的團體上下學(xué),避免汛期發(fā)生危險。提醒師生雨天易出現滑坡、泥石流和山洪災害的地段注意安全。與學(xué)生家長(cháng)配合,共同做好學(xué)生安全工作。上學(xué)和放學(xué)經(jīng)過(guò)的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問(wèn)題的,學(xué)校要派人員到現場(chǎng)護送過(guò)危險地段。對因大雨漲水不能到學(xué)校上學(xué)的學(xué)生,要求其在家自學(xué)。如果多數學(xué)生不能上學(xué)的,學(xué)校立即通知家長(cháng),告知停課,并向上級部門(mén)匯報。

  4、進(jìn)行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。

  由學(xué)校領(lǐng)導安排組成巡視組,對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設施等進(jìn)行一次全面的排查。進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報上級。每周對重點(diǎn)防范部位進(jìn)行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場(chǎng)泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認真記錄,對出現的問(wèn)題要及時(shí)處理,不留隱患。

  5、對師生住宅情景進(jìn)行調查,掌握第一手資料。

  切實(shí)關(guān)心學(xué)校每一個(gè)師生,了解和掌握各校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里,對師生住房進(jìn)行一次全面的摸底調查,以便于在緊急情景下及時(shí)給予幫忙和進(jìn)行妥善安置。

  6、加強值班工作。

  防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員及相關(guān)教師必須到崗。對夜值人員進(jìn)行汛期安全教育,明確任務(wù)和職責,保證值夜人員與校領(lǐng)導的信息暢通。如出現汛情和險情,校領(lǐng)導在第一時(shí)間趕到學(xué)校,并組織好力量抗汛。

  7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)。

  隊長(cháng)xx、xx,組員全體男教師。主要職責是擔當緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(cháng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資,并確保學(xué)校師生安全。

  四、具體防洪減災措施

  1、上級防洪抗汛預報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)掉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對食堂、門(mén)衛室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護,保證防洪減災順利進(jìn)行。

  4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。

  5、加強各類(lèi)值班值勤,堅持通信暢通,及時(shí)掌握各種情景,全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

  6、按預案落實(shí)各項物資準備。

  7、及時(shí)將學(xué)?购榫葹膱蟾娼逃洲k公室和鄉政府辦。

  五、教學(xué)區防洪具體工作措施

  1、發(fā)生洪澇災害時(shí)值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導小組,防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。

  2、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設備轉移到安全地帶。

  3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。

  六、防洪具體工作措施

  1、發(fā)生洪澇災害時(shí),值班教師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導小組成員,防洪領(lǐng)導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。

  2、教師和保衛人員有組織,有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個(gè)檢查每個(gè)寢室,不漏掉一個(gè)學(xué)生。

  3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生,嚴禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。

  4、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護國家財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設備轉移到安全地帶。

  洪水災害應急預案14

  杏濱街道地處東南沿海,廈門(mén)西海域西北岸,受地理位置的影響,每次臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)、暴雨的襲擊對轄區人民群眾生命財產(chǎn)造成一定的威脅。為進(jìn)一步做好城市防洪防臺風(fēng)工作,盡量減少或避免人民群眾生命財產(chǎn)損失,同時(shí)更好地貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,特制定本預案。

  一、組織機構

  成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導小組,由街道主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)負責人組成,負責轄區內防洪防臺風(fēng)工作。

  二、防洪防臺風(fēng)職責分工

  防洪防臺風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮,實(shí)行分級分部門(mén)負責的辦法。具體職責分工如下:

  1、防洪防臺風(fēng)由街道辦主任負總責,分管副主任為第二責任人,部署全街道轄區內的防洪防臺風(fēng)工作。

  2、社區防洪防臺風(fēng)工作,各社區黨支部(總支)書(shū)記為第一責任人,社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防臺工作,并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務(wù),各社區部門(mén)之間應互相配合。

  3、街道機關(guān)全體工作人員按分片包社區范圍,協(xié)助社區做好防洪防臺工作,并承擔街道防汛抗旱領(lǐng)導小組所部署的各項任務(wù)。

  4、街道防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位在防洪防臺工作中,按其工作職責執行,并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導小組的統一調度、統一指揮。

  5、搶險隊伍的組織遇緊急情況,街道設五個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組開(kāi)展防洪防臺風(fēng)工作。

 。1)搶險應急組:從各社區抽調應急分隊人員40人組成,責任人為林連壽、賴(lài)傳衽。本組主要職責為出現險情時(shí)參與搶險、救人、疏散群眾等,要求能召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。

 。2)后勤組:由黨政辦和社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時(shí)負責搶險物資的購置管理,遇有險情,要求能及時(shí)調度運送有關(guān)物資到達出事地點(diǎn),責任人為劉峰、林志興。

  (3)醫療組:由街道社區衛生服務(wù)中心及各社區合作醫療機構的醫務(wù)人員組成,負責救助受傷群眾,責任人為王志衛、曾建安。

  (4)安全保衛組:災情發(fā)生時(shí)負責各社區的安全保衛工作,謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會(huì )工作人員組成,責任人為謝亞能及各社區治保主任。

 。5)行動(dòng)小分隊:由街道機關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區工作組組成各行動(dòng)小分隊,負責協(xié)助所掛鉤的社區防洪防臺工作,責任人為各聯(lián)系掛鉤社區工作組的領(lǐng)導、組長(cháng)。

  三、汛前準備工作

  1、積極做好汛前安全檢查,對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書(shū)。

  2、根據實(shí)際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。

  3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程,要明確責任人落實(shí)搶險隊伍在搶險時(shí)組織、聯(lián)系及實(shí)施方案。

  4、街道防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查,按照防汛職責落實(shí)防洪措施。

  四、防洪預案

  街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動(dòng)態(tài)。

  1、當接到氣象臺發(fā)布24小時(shí)內有暴雨(降雨量50—100毫米)時(shí)的應急方案:

 。1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。

 。2)各居委會(huì )及各社區及有關(guān)單位要堅持每天24小時(shí)值班,安排加強班,領(lǐng)導帶班,時(shí)刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。

  2、當遇到臺風(fēng)警報、特大洪水時(shí)(接到氣象臺發(fā)布24小時(shí)內有大暴雨或特大暴雨,降雨量大于100毫米)的應急方案:

 。1)立即召開(kāi)緊急會(huì )議,全面部署進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰狀態(tài)。

 。2)街道主要領(lǐng)導及街道防汛抗旱領(lǐng)導小組各成員單位要堅持24小時(shí)值班,并及時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通知各成員單位、社區,做好一切準備。

 。3)應急搶險小組(民兵應急分隊40人)即刻到街道集合,遇有險情,馬上出發(fā)參與搶險救人。

 。4)街道機關(guān)聯(lián)系掛鉤社區的領(lǐng)導、工作組全體成員,立即奔赴各社區,協(xié)助社區檢查落實(shí)各項準備工作。

 。5)各社區及有關(guān)部門(mén)要按照通知精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作,并處于臨戰狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關(guān)單位及時(shí)做好人員、物資轉移,確保人民生命財產(chǎn)的安全。

 。6)各社區、有關(guān)部門(mén)要堅持24小時(shí)值班,領(lǐng)導帶班,通訊工具要全天候開(kāi)機,確保通訊暢通,時(shí)刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò )。

 。7)后勤組要馬上負責搶險物資運輸車(chē)輛的調度工作。

 。8)防汛辦要加強水利工程的保安工作,對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備,搶險人員要到位。

 。9)遇有險情發(fā)生,如堤壩決口時(shí),一是及時(shí)將險情上報區防汛辦;二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場(chǎng),要求在半小時(shí)內到達參與搶險救人;后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車(chē)輛到達現場(chǎng)。險情發(fā)生所在社區的社區兩委成員要求在半小時(shí)內到達出事地點(diǎn),及時(shí)做好人員、物資的安全轉移。險情發(fā)生現場(chǎng)總指揮明確為街道分管領(lǐng)導。

 。10)出現災情時(shí),各社區和有關(guān)部門(mén)都要及時(shí)組織人員實(shí)施救災工作。衛生院要迅速組織救護隊伍深入災區,切實(shí)做好防病、治病及防疫工作。民政部門(mén)要做好災民的安置工作。

 。11)災情過(guò)后要及時(shí)做好受災情況統計工作,各聯(lián)系掛鉤社區工作組要認真協(xié)助各社區做災情統計,并及時(shí)匯總上報,同時(shí)要切實(shí)加強災后救援工作,防汛辦要檢查水毀水利工程,制訂修復計劃,對小型水利工程應立即組織力量搶修;街政辦要做好救災工作,安排好災民生活。

  洪水災害應急預案15

  為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神,以預防為主,著(zhù)重于提高防抗臺風(fēng)暴雨工作的快速反應能力,為有序、高效地開(kāi)展抗災自教工作,最大限度地減輕自然災害帶來(lái)的經(jīng)濟損失,特制定本應急預案。

  一、防抗臺風(fēng)暴雨工作總則

  將保護市民人身與財產(chǎn)安全擺在防抗臺風(fēng)暴雨工作的首位。物業(yè)管理項目防抗臺風(fēng)暴雨工作,在當地黨委、政府統一領(lǐng)導和物業(yè)管理主管部門(mén)的指導下,各物業(yè)管理企業(yè)應積極開(kāi)展抗臺救災工作,時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統一指揮,統一部署,以“預防為主、救助為輔”為防災工作原則,把損失減少到最低程度。

  二、防抗臺風(fēng)暴雨工作職責

  1、街道(鄉鎮)、社區居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )

 。1)負責通知轄區內所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);

 。2)做好抗擊臺風(fēng)暴雨的工作,對未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉鎮)或社區居委會(huì )派工作組進(jìn)駐組織落實(shí),對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(大廈)由業(yè)主委員會(huì )負責指揮該住宅小區(大廈)的搶險救災工作;

 。3)負責搶險期間與上級政府及職能部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);

 。4)負責災后清理淤泥、垃圾,組織災后自救,恢復正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛生防疫部門(mén)進(jìn)入社區或指導物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。

  2、物業(yè)管理公司

 。1)各項目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(大廈)搶險教災召集人,協(xié)調業(yè)主委員會(huì )和大廈業(yè)主共同開(kāi)展住宅小區大廈)的抗災自救工作;

 。2)各項目管理處工程主管負責設備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(大廈)水電正常供應,在遇到不可抗力的情況下,及早報告供電、供水部門(mén),并配合其工作。

 。3)各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長(cháng),負責搶險和公共秩序的維護及機動(dòng)車(chē)輛的安全轉移或停放等;

 。4)各項目管理處客服主管負責獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主做好抗災的準備,如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應急用品,并在災后協(xié)助衛生防疫部門(mén)和社區委員會(huì )開(kāi)展消殺工作。

  三、災前準備措施

  1、物資準各:沙袋、機動(dòng)潛水泵、照明工具(各種手電筒、應急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機、對講機、消防戰斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車(chē)庫出入口配直的閑板及閘槽等。

  2、搶險抗災隊伍的建立

 。1)各住宅小區(大廈)管理處應以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊,并分成若干小組:戰斗組、保障組、交通組、業(yè)戶(hù)疏散引導組等;

 。2)街道、社區居委會(huì )應按小區或劃片,對未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊伍,采購必要物資設備和工具,做好抗災準備和現場(chǎng)指揮。

  3、災前預警及準備

 。1)指定專(zhuān)人收集天氣預報及電視臺、廣播電臺和當地防洪抗臺指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息,及時(shí)做出預警,以電話(huà)、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂(lè )、大門(mén)崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶(hù),對孤寡老人、殘疾人盡可能上門(mén)通知并適當提供幫助;

 。2)各項目管理處接到臺風(fēng)通知后,應立即在顯著(zhù)位直張貼《緊急通知》,對大廈業(yè)主還應以書(shū)面形式通知到業(yè)戶(hù)本人或單位領(lǐng)導,有條件的社區要通過(guò)消防廣播等宣傳工具將臺風(fēng)暴雨預報輪番向業(yè)戶(hù)播放,提醒業(yè)戶(hù)做好防臺風(fēng)暴雨工作,并將各自的門(mén)窗關(guān)好,清理陽(yáng)臺、戶(hù)外等易被臺風(fēng)刮走的物品,對外出的業(yè)戶(hù),應想辦法通知其本人或留在本地的家人或親友前來(lái)做好防臺風(fēng)暴雨準備工作;

 。3)各項目管理處應組織人員對所有空置房進(jìn)行檢查,查看門(mén)、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;

 。4)根據氣候情況因地制宜,由業(yè)戶(hù)選擇車(chē)輛停放地點(diǎn),針對臺風(fēng)級別高但雨量不大的情況,業(yè)主將停放在廣告牌、樹(shù)木下的車(chē)輛轉移到架空層或地下車(chē)庫,若是降雨量大則要動(dòng)員地下車(chē)庫里的車(chē)輛轉移至地面,以減小被水淹的危險;

 。5)各項目管理處組織工程人員巡檢地下車(chē)庫潛水泵是否正常,地下車(chē)庫的排水溝是否通暢,排水管道的閥門(mén)是否正常;

 。6)對易被風(fēng)刮倒的樹(shù)木進(jìn)行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設置警戒帶和明顯的警示標識;

 。7)因地制宜在地下車(chē)庫入口檔墻內側用角鋼制閘槽并加固,準備相應長(cháng)、厚的木板作為閘板,若是雙車(chē)道、斜坡道還應在水閘中部增設埋地式立柱(非固定);

 。8)對地下車(chē)庫側面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;第7、8兩項工作均應提前預備做好,經(jīng)調試安裝后做好記號拆下,急需時(shí)立即安裝,以防洪水從以上薄弱處突入地下車(chē)庫。

  四、抗災應急反應

  統一指揮,統一部署,做到分工明確,責任到人,按照預定方案開(kāi)展搶險救災工作。安保人員負責巡視地下車(chē)庫,在車(chē)庫出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車(chē)場(chǎng)天棚等設施,必要時(shí)采取加固措施;水電技術(shù)人員負責各種機房設備和排污泵(包括機動(dòng)潛水泵)的正常運行,必妥時(shí)可采取非常措施。

  五、災后恢復生活、生產(chǎn)秩序

  對進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設備,由供電部門(mén)負責檢查、維修和保養;物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì )或大廈業(yè)主報告,并安排工程人員、保潔人員清理衛生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對相關(guān)設備進(jìn)行維修、保養;必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當地政府文件規定的程序申報啟用專(zhuān)項維修資企。

  及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體,在衛生防疫部門(mén)的指導下,進(jìn)行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對業(yè)戶(hù)予以指導。

  對供水、供電線(xiàn)(管)損壞的住宅小區(大廈),由自來(lái)水公司、供電局(公司)等單位負責予以恢復,對小區內部分損壞的供水管和供電線(xiàn)路,物業(yè)公司應組織工程人員配合水電部門(mén)及時(shí)搶修。

  對被臺風(fēng)刮倒或洪水沖倒的樹(shù)木、廣告牌、店招和圍墻等,要及時(shí)予以修復、栽種。

  上述預案僅供參考,物業(yè)管理企業(yè)要因地制宜,不同的住宅小區、大廈可以編制不同的預案,并在平時(shí)加以演練。對防抗臺風(fēng)暴雨的物資要妥善保管,沙袋的沙可集中堆放作為平常消防所用,空袋子也不容易損壞;地下車(chē)庫入口的閘槽要貼反光膜,以防止汽車(chē)被刮傷。

  洪水災害應急預案16

  一、指導思想

  堅持以人為本、人民生命高于一切的理念,遵循安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合的原則,立足于防汛、抗災、早部署、主動(dòng)出擊,以確保師生安全、減少財產(chǎn)損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,確保學(xué)校汛期安全。

  二、組織機構和職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責

  1、全面負責防洪抗洪的組織規劃;加強防汛抗洪研究部署,制定完善應急預案,落實(shí)各項措施。

  2、指導和完善校級防汛抗洪組織,建立各級防汛抗洪管理制度;督促各級學(xué)校制定計劃并監督實(shí)施。

  3、全面掌握防汛抗洪基本情況,第一時(shí)間上傳重要信息,確保信息渠道暢通。

  4、積極籌集防汛抗洪物資,加強管理,始終做好各項準備工作。

  5、部署和指導防洪救災行動(dòng)的實(shí)施。

  6、配合有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校的防洪搶險工作。

  7、后勤保障和災后恢復教育教學(xué)秩序,嚴防災后疫情。

  三、防汛措施

 。1)準備期

  1、學(xué)校應立即修訂完善學(xué)校防洪應急預案,分工明確,責任明確。準備足夠的材料,密切關(guān)注洪水公告。廣泛開(kāi)展防汛抗洪自救互救演練,有效提高師生防汛逃生基本技能

  2、做好思想準備。領(lǐng)導小組接到上級指示或通知后,應立即進(jìn)入戰備狀態(tài),啟動(dòng)防汛應急預案,隨時(shí)準備部署和實(shí)施防汛抗洪任務(wù)。

  3、加強檢查預防工作,定期對校舍墻體、屋頂、門(mén)窗、電氣、圍墻等進(jìn)行安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,堅決關(guān)閉學(xué)校危險建筑物。

  4、加強對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電氣教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的保護,確保防洪抗洪工作順利進(jìn)行。通過(guò)多種形式,有針對性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每個(gè)學(xué)生都知道汛期應注意的安全事項,提高師生的防范意識。

  5、加強各項值班工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化,全力維護正常的教學(xué)和工作秩序。按照分級負責的原則儲備必要的防洪救災物資。

 。2)警戒期

  1、氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨或暴雨警告后,領(lǐng)導小組和負責人必須待命,及時(shí)將各班防汛信息通知班主任,并報告海關(guān)、水情和雨情。堅持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí)組織搶險隊伍,隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災害,及時(shí)發(fā)布上情,報告下情。

  2、加強與有關(guān)部門(mén)密切配合,認真落實(shí)安全工作責任制。

  3、學(xué)校主要負責人應當堅守崗位,檢查防洪規劃實(shí)施的準備工作。低洼易澇地區和靠近山區的學(xué)校應提高警惕,加強預防。

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