關(guān)于調研報告

　　調研報告講求事實(shí)，它通過(guò)調查得來(lái)的事實(shí)材料說(shuō)明問(wèn)題,用事實(shí)材料闡明觀(guān)點(diǎn)，揭示出規律性的東西，引出符合客觀(guān)實(shí)際的結論。下面是小編幫大家整理的調研報告范文（精選40篇），僅供參考！

　　調研報告 1

　　為充分了解大學(xué)生在服裝消費方面的想法與選擇，同時(shí)了解學(xué)校附近服裝市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況，產(chǎn)品特征、定價(jià)、質(zhì)量，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )以及廣告手段等，我們團隊在國慶節期間進(jìn)行了一番調研，下面是相關(guān)情況：

　　一、調研前期討論和準備

　　1、確定主題項目。經(jīng)過(guò)幾次的小組討論，以及考察相關(guān)資料，我們最終把主題鎖定在市場(chǎng)服裝銷(xiāo)售及大學(xué)生在服裝方面消費觀(guān)的項目上來(lái)，這也是我們在第一堂gyb課上小組頭腦風(fēng)暴討論分析過(guò)的項目。

　　2、討論調研方式。經(jīng)過(guò)分析，決定采用問(wèn)卷調查及實(shí)地店鋪采訪(fǎng)相結合的方式，其中問(wèn)卷調查又分為身邊紙質(zhì)問(wèn)卷調查和網(wǎng)上調查兩種方式。

　　二、調研過(guò)程

　　1、紙質(zhì)問(wèn)卷調查每人負責十份，共發(fā)放80份，主要針對身邊同學(xué)進(jìn)行調查。網(wǎng)上調查方面，通過(guò)qq平臺發(fā)送問(wèn)卷調查。

　　2、小組分成兩部分進(jìn)行實(shí)地店鋪采訪(fǎng)，每小組又分配不同任務(wù)地點(diǎn)，小組內部成員再細分任務(wù)，分別完成照相，記錄，采訪(fǎng)等任務(wù)，并采取任務(wù)輪流制，讓每個(gè)人體驗不同的任務(wù)執行，擁有相同的鍛煉機會(huì )。

　　3、對問(wèn)卷調查結果及實(shí)地店鋪采訪(fǎng)情況進(jìn)行總結交流，互相學(xué)習，并綜合分析原始數據，得出相關(guān)結論。

　　三、調研內容分析

　　1、此次我們共發(fā)放了80份調查問(wèn)卷。其中有效問(wèn)卷60份。我們統計了受訪(fǎng)問(wèn)者的一些基本個(gè)人信息，得到的數據如下：

　　性別：男性35人，占被調查者的50%。

　　女性25人，占被調查者的50%。被調查者男女比例大概為1：1。

　　(1)現代大學(xué)生在服裝類(lèi)型的選擇上，更追求服裝的舒適度，并非只注重潮流。其中有xx%的男生和xx%的女生都偏好運動(dòng)休閑型，而追求流行時(shí)尚型服裝的男、女生分別只占16.3%和21.51%。

　　(2)就購買(mǎi)服裝的場(chǎng)所而言，58.06%的女生和47.37%的男生選擇在專(zhuān)賣(mài)店購買(mǎi)。而具體在學(xué)校外面店鋪及黃興步行街，均有超過(guò)半數的男、女生選擇到步行街選購服裝，也有少部分同學(xué)選擇在街頭地攤上選購。

　　(3)價(jià)格是購買(mǎi)服裝的又一重要影響因素。有超過(guò)半數的購買(mǎi)者只愿接受50-100元/的服裝價(jià)位�？梢�(jiàn)，攀比之風(fēng)在校園里逐步蔓延，但大部分青年學(xué)生并未隨波逐流。

　　(4)以款式為購買(mǎi)服裝的首選因素的男、女生各占33.59%和43.12%。質(zhì)量因素以29.58%位列其次，而品牌因素則以7.5%居于最后。因此廠(chǎng)商應在款式的設計上注重新奇，以迎合現代大學(xué)生著(zhù)衣的不同品位與風(fēng)格。

　　(5)從促使萌生購買(mǎi)新衣欲望的因素來(lái)看，絕大多數同學(xué)是當自己確實(shí)缺少衣物時(shí)才選擇購新衣，也有部分同學(xué)看到促銷(xiāo)活動(dòng)后去湊熱鬧的，整體上看，大學(xué)生衣物消費方面尚算理智。

　　(6)對舊衣的處理方面，74%同學(xué)是直接丟掉的，只有少數選擇捐給貧困地區或留給自己弟弟妹妹，所以舊衣后處理方面還是空白。

　　2、實(shí)地店鋪采訪(fǎng)方面，我們分成兩支隊伍分頭行事，最后匯總情況。我們共走訪(fǎng)了18個(gè)店鋪，其中包括品牌專(zhuān)賣(mài)店，大型服裝超市，小型服裝店等。

　　(1)從服裝檔次看，為迎合大學(xué)生消費能力，多為中低檔衣服，一般價(jià)格在50——200之間，品牌方面主要集中在溫克，德?tīng)柣�，吉盟等中低品牌�?/p>

　　(2)促銷(xiāo)廣告方面，60%以上店鋪采用節假日打折促銷(xiāo)的方式，少數選擇買(mǎi)一送一的促銷(xiāo)方式，店主普遍反應定期的促銷(xiāo)活動(dòng)對銷(xiāo)量很有幫助，這說(shuō)明商家的些許讓利會(huì )贏(yíng)得消費者的青睞，從而增強競爭力。

　　(3)店主反應，在選購衣服時(shí)60%顧客會(huì )注重款式，30%顧客傾向于質(zhì)量，說(shuō)明新款衣服將會(huì )帶來(lái)?yè)屬彑岢�，這也反應了現代大學(xué)生比較注重衣服給他們帶來(lái)的視覺(jué)享受，以及有注意形象的新穎的偏向。

　　四、調查的心得體會(huì )

　　在這次市場(chǎng)調查實(shí)踐中，我們小組發(fā)揚了團結合作的精神，在各方面都做得比較認真，所以在各個(gè)環(huán)節的中都進(jìn)行的比較順利，做到了事半功倍的效果。此外我們還根據各個(gè)成員的所長(cháng)安排任務(wù)，對小小的人力資料也做了合理的安排，這也是我們調查活動(dòng)得到順利進(jìn)行并按質(zhì)完成任務(wù)的關(guān)鍵。

　　在調查活動(dòng)結束后，我們小組還互相交流了體會(huì )，每個(gè)人都收獲了不少，無(wú)論是在對服裝銷(xiāo)售方面的認識上，還是在社會(huì )經(jīng)驗上。我們由此懂得了做一個(gè)市場(chǎng)調查具體所需要的流程；懂得了一份調查問(wèn)卷設計所具備的最基本要求，并能自己設計一份合適的問(wèn)卷。在深入市場(chǎng)調查那個(gè)環(huán)節，我們從三個(gè)渠道入手：校外、網(wǎng)絡(luò )、學(xué)生。主要是校外的調查，并且獲得的信息最多也是最豐富的。同時(shí)體會(huì )感受也是最深的。例如如何讓路人接受你的調查訪(fǎng)問(wèn)；在遭到拒絕的時(shí)候如何盡快的調整心態(tài)；如何應對特發(fā)的事件等等。這些都是涉足社會(huì )所應具備的基本素質(zhì)。我們在體會(huì )和交流不斷地得到了提升。

　　通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們在各個(gè)方面都有了一定的發(fā)展，理論知道得到了鞏固的同時(shí)，增加了對社會(huì )的感性認識。為后續專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習打下基礎。同時(shí)也為我們畢業(yè)進(jìn)入社會(huì )打下了思想基礎。

　　調研報告 2

　　經(jīng)過(guò)在校期間兩周的教學(xué)技能培訓，經(jīng)最后考核由學(xué)院統一安排，我們青島大學(xué)13級心理學(xué)系實(shí)習生進(jìn)入青島市各中小學(xué)，開(kāi)展為期十周的教育實(shí)習活動(dòng)，隨著(zhù)各項實(shí)習任務(wù)接近尾聲，我從實(shí)踐教學(xué)鍛煉中對教育工作得到了深刻認識，對以后進(jìn)入教師崗位起到了關(guān)鍵性作用。在實(shí)踐專(zhuān)業(yè)課的教育實(shí)習和班主任的工作實(shí)習過(guò)程中，我逐漸提高了對教育的認識，并結合實(shí)習認識開(kāi)展教育實(shí)習調查。

　　調研內容包括中學(xué)教學(xué)法，根據中學(xué)生年齡特征和心理特征總結中學(xué)學(xué)習法，并針對中學(xué)生學(xué)習情況提出優(yōu)化學(xué)習方案等。

　　調研報告具體內容如下：

　　基本情況：青島39中是一所具有54年歷史的高初中兼備的完全中學(xué)。教師在教學(xué)一線(xiàn)成績(jì)突出，潛心培養學(xué)生并對現代教育有全新的思考；39中學(xué)生聰穎，基礎扎實(shí)，學(xué)習勤奮。鑒于此，調研針對性更強。

　　一、調研目的

　　1、了解學(xué)生學(xué)習情況；

　　2、討論與分析中學(xué)學(xué)習法；

　　3、明確中學(xué)教學(xué)法。

　　二、調查對象及其方式

　　此次調查針對性強，明確調查對象是青島39中高一年級學(xué)生，學(xué)生基礎扎實(shí)，學(xué)習勤奮，具有巨大潛力。通過(guò)問(wèn)卷調查、交流訪(fǎng)談等形式開(kāi)展調查活動(dòng)。

　　三、調查與分析

　　學(xué)生基本情況：剛升入高中學(xué)習，學(xué)生學(xué)習情況差異很大，如何快速適應高中學(xué)習，能夠有效地提高成績(jì)，學(xué)生還需經(jīng)很長(cháng)的摸索過(guò)程來(lái)發(fā)展與提高。39中的學(xué)生學(xué)習勤奮、學(xué)習主動(dòng)性強；但是在自我成長(cháng)中尋找到適合自己的學(xué)習方法是至關(guān)重要的。學(xué)生根據以前的學(xué)習習慣及實(shí)踐摸索學(xué)習方法的情況，很快就在成績(jì)上產(chǎn)生差異�，F就調查情況做以下論述：

　　(一)學(xué)習法探究

　　1、預習情況與方法

　　眾所周知，預習是聽(tīng)好課的基礎，能讓學(xué)生快速的融入課堂教學(xué)，接受新知識并加深記憶，更能體現學(xué)生自學(xué)能力。經(jīng)調查顯示，近30%的同學(xué)沒(méi)有養成預習的習慣；學(xué)習主動(dòng)性強，能夠自覺(jué)預習的約為42%；完成教師要求預習28%。能夠做到主動(dòng)預習的學(xué)生，通過(guò)預習課本，能夠很快的學(xué)習新知識，亦能發(fā)現問(wèn)題，并在課堂學(xué)習時(shí)能及時(shí)的反映問(wèn)題。而缺乏主動(dòng)性的學(xué)生則在新課后不斷補缺才能發(fā)現問(wèn)題，花費時(shí)間較多。

　　預習是學(xué)生學(xué)習主動(dòng)性的一種表現。要做到預習有效，可以簡(jiǎn)略的了解新知識，發(fā)現問(wèn)題，上課時(shí)老師講解的更快地吸收以解決問(wèn)題；要做到預習快速以節省時(shí)間，明確預習達到的效果所花時(shí)間近無(wú)預習后復習效果所花時(shí)間的三倍。所以，形成預習的習慣至關(guān)重要。

　　2、聽(tīng)課情況與方法

　　聽(tīng)課是學(xué)習最主要及最重要的途徑，聽(tīng)課效率直接影響到成績(jì)提高。經(jīng)調查顯示，學(xué)生學(xué)習興趣、自身學(xué)習習慣及自制力對聽(tīng)課造成直接影響，課堂學(xué)習氛圍與課程結構安排對學(xué)生聽(tīng)課均產(chǎn)生重要影響。調查學(xué)生群體中，學(xué)生在心里上對學(xué)習重視程度各異，高一學(xué)生就對主科與副科及文科與理科定位清晰，導致在基礎學(xué)科學(xué)習上投入時(shí)間較少，甚至有一成的同學(xué)有放棄個(gè)別學(xué)科學(xué)習的傾向，有近七成的學(xué)生還是能認真的聽(tīng)課，有九成以上同學(xué)有記筆記的習慣，但有的學(xué)生目的卻不是很明確。因此，課堂聽(tīng)課因人而異，在聽(tīng)課效果上產(chǎn)生的差異也較明顯。

　　聽(tīng)課是學(xué)習最有效的一種方式。學(xué)習興趣起導向作用，能調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性，學(xué)生要提高對基礎學(xué)科的重視程度，要對學(xué)習感興趣，了解基礎學(xué)科的魅力；積極配合教師營(yíng)造課堂濃厚的學(xué)習氛圍，敦促自己學(xué)習。聽(tīng)課要仔細，認真思考，積極與教師進(jìn)行互動(dòng)，在課堂上不能“置身事外”，完全按自己的想法來(lái)學(xué)習。聽(tīng)課時(shí)注意記筆記，思考老師提出的問(wèn)題，積極回答；在課堂上提高自制能力，專(zhuān)心聽(tīng)課，要求自己能做到對知識進(jìn)行羅列并形成體系。在做到提前預習的基礎上，學(xué)生聽(tīng)課時(shí)，便會(huì )在大腦中形成清晰地知識結構，把握知識要點(diǎn)，提高認知規律能力，為復習做好充分準備。

　　3、復習情況與方法

　　復習是對所學(xué)知識的有效梳理過(guò)程，通過(guò)復習有效地運用所學(xué)知識提高自己獨立思考、交流與探討和發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。調查顯示，學(xué)生普遍認為“復習就是做題”的觀(guān)點(diǎn)，這種觀(guān)點(diǎn)是不正確的，學(xué)生應及時(shí)的更正這種想法。復習是通過(guò)對知識的重新梳理，把握知識結構的過(guò)程，達到使思維邏輯嚴謹，能夠解決問(wèn)題；“做題”是在形成知識結構后，運用所學(xué)知識解決問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程。

　　復習是個(gè)過(guò)程，有效地梳理知識是關(guān)鍵，要扎實(shí)基礎，通過(guò)有效地訓練練習，提高邏輯思考能力，最終達到提高解決問(wèn)題能力的效果。

　　(二)教學(xué)法探究

　　39中教師在教學(xué)一線(xiàn)成績(jì)突出，潛心培養學(xué)生并對現代教育有全新的思考，在各自教學(xué)崗位研究成果若干，已形成獨自的教學(xué)風(fēng)格，教師嚴格教學(xué)，探討教學(xué)法，對中學(xué)教學(xué)有獨特的見(jiàn)解。在實(shí)習過(guò)程中，我深受不同教師的個(gè)人魅力影響，感受到教師們將各自對教育的思考融入教學(xué)，效果明顯。從中我們也得到很多啟示，教與學(xué)具有雙向性，不僅要有課堂教學(xué)更要有課后指導，教師課堂教學(xué)不僅要知識結構清晰更要邏輯嚴謹，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，做到指導性與互動(dòng)性教學(xué)；課后指導則意義更加重大，不僅能及時(shí)的了解學(xué)生，幫助學(xué)生提高解決問(wèn)題的能力，從而優(yōu)化教學(xué)使學(xué)生更快發(fā)展；更要有意識做學(xué)生心理上的導師，做好學(xué)生思想上工作，使學(xué)生健康發(fā)展。

　　四、明確調查意義

　　1、如實(shí)反映教育調查基本情況，提供調查材料，為從事教育理論研究提供資料和為實(shí)踐提供指導。

　　2、及時(shí)提供教育實(shí)踐中的典型經(jīng)驗、典型事例，作為指導教育工作、解決問(wèn)題的現實(shí)依據，推動(dòng)教育工作的發(fā)展。

　　作為一名教育實(shí)習生，調研工作更是給了我們指向性，使我們更明確教育實(shí)踐工作，為進(jìn)入教師崗位提供有力的經(jīng)驗。

　　五、小結

　　在實(shí)習中，我立足自身教育工作者身份，虛心向指導教師請教，做好聽(tīng)課、備課及班主任工作各項教育實(shí)習，積極開(kāi)展調研，把握現代教育發(fā)展，努力提高自身教師素質(zhì)修養，重視實(shí)踐出真理的道理，做到理論學(xué)習與實(shí)踐并舉，認真把握教育實(shí)習機會(huì )，向一線(xiàn)教師看齊，為以后從事教育事業(yè)夯實(shí)基礎。

　　在實(shí)習中，我們虛心向指導教師請教，更深受學(xué)校領(lǐng)導的感染。校領(lǐng)導潛心研究教育，在“德智結合、德美一體、德體滲透”大德育觀(guān)指導下，采取“嚴、愛(ài)、細、實(shí)、恒”的方法，堅持“制度化、系列化、主題化、主體化、人文化”的工作傳統，學(xué)校德育工作積極發(fā)揮了管理、導向、保證、育人等方面功能，提升了校內育人的品位。使學(xué)生智能與情志同步開(kāi)發(fā)，健康、陽(yáng)光、自信地成長(cháng)，孜孜不倦地為實(shí)現學(xué)生的全面、協(xié)調和可持續發(fā)展，以及新課程背景下全面實(shí)施素質(zhì)教育與高考升學(xué)的雙贏(yíng)，努力探索出一條新路。

　　通過(guò)此次教育調研，并有力的與教育實(shí)習實(shí)踐相結合，我從中受益匪淺。在此，感謝積極配合調查的高一學(xué)生，更要感謝39中指導教師與領(lǐng)導給予的指導意見(jiàn)和提供的幫助。我一定會(huì )努力前行，加強投身教育的熱情，在認清自我認知能力的基礎上，希望未來(lái)做一名合格甚至優(yōu)秀的教育工作者。

　　調研報告 3

　　一、調研目的

　　1、了解小學(xué)數學(xué)學(xué)科教學(xué)現狀。

　　2、尋求小學(xué)數學(xué)教學(xué)對策，促進(jìn)小學(xué)數學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。為進(jìn)一步加強學(xué)科管理和數學(xué)教學(xué)研究提供科學(xué)依據。

　　二、調研形式

　　1、聽(tīng)：隨堂聽(tīng)教師的課堂教學(xué)情況。

　　2、看：教師的備課筆記和數學(xué)作業(yè)批改情況。

　　3、談：向學(xué)校領(lǐng)導匯報“聽(tīng)”與“看”的綜合評價(jià)，肯定優(yōu)點(diǎn)并提出學(xué)科發(fā)展方向。與少部分教師交流工作體會(huì )。

　　三、調研時(shí)間

　　20xx年9月至12月。

　　四、調研對象

　　1、年級：一至五年級部分學(xué)生；部分數學(xué)學(xué)科教師。

　　2、教材：人教版實(shí)驗教材（1—4年級），人教版普通教材（5年級）。

　　五、課堂教學(xué)調研活動(dòng)分析

　　課堂教學(xué)是課程改革實(shí)驗的基本途徑，只有切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)方法，用新課程理念指導新的教學(xué)行為，課程改革才能取得實(shí)效性發(fā)展。本次聽(tīng)課調研，我深入課堂，積極探索與新課程相適應的教學(xué)方法改革，幫助教師形成由主客體關(guān)系轉向相互交往關(guān)系、由以講為主轉向合作探究為主、由接受學(xué)習轉向發(fā)現學(xué)習、由黑板粉筆的單一手段轉向多媒體教學(xué)手段的應用等新的教學(xué)觀(guān)念，把新的教學(xué)評價(jià)觀(guān)，如：關(guān)注并利用學(xué)生的生活經(jīng)驗、三維度的有機結合、開(kāi)拓學(xué)生學(xué)習的時(shí)間和空間等，貫穿于對老師的課堂教學(xué)評價(jià)中，引導學(xué)校和老師改變評課方法，從以往的大而空的評價(jià)方法改為針對事件進(jìn)行評價(jià)教師的教和學(xué)生的學(xué)，從而改變教學(xué)方法。我通過(guò)一線(xiàn)聽(tīng)課、看教案、查作業(yè)批改等形式，基本掌握了我旗小學(xué)數學(xué)課堂教學(xué)的現狀，從整體上來(lái)看，成績(jì)是顯著(zhù)的。

　�。ㄒ唬┱n堂教學(xué)取得的成績(jì)

　　1、新課程理念在課堂教學(xué)中的應用。

　　從隨堂聽(tīng)課中，我發(fā)現新課程所倡導的理念已逐步為教師所接受。教師已經(jīng)基本具備新課程的教學(xué)理念。在教學(xué)觀(guān)念上已經(jīng)有了充分的認識，尤其對“以人的發(fā)展為本”、“不同的人在數學(xué)上得到不同的發(fā)展”、“動(dòng)手實(shí)踐、自主探索、合作交流是學(xué)生學(xué)習數學(xué)的重要方式”、“教師是數學(xué)學(xué)習的組織者、引導者與合作者”……這些新課程理念有了比較深刻的理解，并積極地付諸實(shí)踐，在教學(xué)行為上表現出：

　　教師數學(xué)實(shí)用意識加強。教師能注重教學(xué)內容的重組，教材使用合理。數學(xué)課的教學(xué)設計被逐步重視起來(lái)，普遍重視生活化、趣味化的情境創(chuàng )設，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的積極性和對學(xué)科的興趣。教師能密切關(guān)注數學(xué)與現實(shí)生活的聯(lián)系，讓學(xué)生感悟到數學(xué)源于生活，并用于生活。不但注重從學(xué)生生活中尋找數學(xué)知識產(chǎn)生的背景，利用生活原型幫助學(xué)生進(jìn)行自主建構，而且又能提供機會(huì )讓他們回到現實(shí)生活中解決實(shí)際問(wèn)題。讓學(xué)生體會(huì )到“人人學(xué)有價(jià)值的數學(xué)”�？梢哉f(shuō)，在我聽(tīng)過(guò)的課中，教師都比較追求“生活問(wèn)題數學(xué)化”和“數學(xué)問(wèn)題生活化”，或在課堂的導入，或在新課的進(jìn)行，或在練習，或在綜合應用中，我們的老師都進(jìn)行了創(chuàng )造性地處理教材，力求使學(xué)生感受到數學(xué)就在他們身邊，是那么的親切，注重從學(xué)生已有的知識經(jīng)驗出發(fā)，努力讓學(xué)生主動(dòng)地去建構自己的知識網(wǎng)。

　　教師數學(xué)過(guò)程意識加強。教師能讓學(xué)生在多種活動(dòng)中學(xué)習數學(xué)，教學(xué)設計體現為學(xué)生“學(xué)”而設計，創(chuàng )造了多種形式，體現了個(gè)性化。讓學(xué)生通過(guò)操作、觀(guān)察、猜想、驗證、推理與交流等數學(xué)活動(dòng)嘗試與探索新知識。課堂互動(dòng)逐步從追求形式向追求實(shí)質(zhì)、講求效益轉變，使傳統“雙基”優(yōu)勢體現在新的教學(xué)理念和教學(xué)模式中。

　　教師數學(xué)主導意識加強。每節課，教師幾乎都注重從創(chuàng )設情境入手，以激發(fā)學(xué)生良好的學(xué)習興趣。在教學(xué)中已能積極地關(guān)注學(xué)生的情感，注意從學(xué)生的興趣與需要出發(fā)，采取多種教學(xué)方法，多種教學(xué)機制調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性和主動(dòng)性。課堂上激勵性的評價(jià)多起來(lái)了，學(xué)生活躍起來(lái)了。從老師的重視程度中我們也可以看出老師對新理念是接受的、重視的、并且愿意嘗試的。

　　2、課堂教學(xué)組織形式靈活多樣、課堂結構環(huán)節安排不拘一格。

　　以往的以五步環(huán)節教學(xué)：導入、講授、鞏固、作業(yè)、小結，這是以教師為中心的把學(xué)生封閉在教師劃定的圈子里的教學(xué)組織法，現在更多的取而代之的是更開(kāi)放的給學(xué)生更多的主動(dòng)思考空間的課堂組織形式。例如：王煒老師講解的《平行四邊形》一課，周文翔教師所做《對稱(chēng)圖形》一課，教師組織教學(xué)靈活樸實(shí)，重時(shí)效而不拘泥小節，真正體現了素質(zhì)教育下的全新課堂組織方式與開(kāi)放式的課堂環(huán)節。充分說(shuō)明了數學(xué)課堂是問(wèn)題生成的基地，是解決問(wèn)題的搖籃。

　　3、教學(xué)方法推陳出新，繼承傳統教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)，大膽的實(shí)踐課標理念。

　�。�1）課堂教學(xué)導入與重點(diǎn)問(wèn)題出示注重情景創(chuàng )設。新課程特別倡導用具體的、有趣味的、富有挑戰性的素材引導學(xué)生投入數學(xué)活動(dòng)，注重創(chuàng )設情境，讓學(xué)生在具體的情境中去觀(guān)察問(wèn)題、發(fā)現問(wèn)題、思考問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題并在解決問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)展思維、提高能力等我們的數學(xué)教師在數學(xué)課堂上注意了數學(xué)問(wèn)題情景的創(chuàng )設，創(chuàng )設情景注意貼近學(xué)生的現實(shí)生活，溝通生活中的數學(xué)與教科書(shū)上的數學(xué)的天然聯(lián)系，使生活與數學(xué)融為一體。比如：張敬華老師執講的《兩步連減解決問(wèn)題》；烏日娜老師所授的《復習總動(dòng)員》等都充分體現了合理創(chuàng )設課堂情景的真實(shí)效應。

　�。�2）自主探索、合作交流得到廣泛應用。對于合作學(xué)習的提倡是新一輪數學(xué)課程改革的一個(gè)重要特點(diǎn)，“有效的數學(xué)學(xué)習活動(dòng)不能單純的依賴(lài)模仿與記憶，動(dòng)手實(shí)踐、自主探索與合作交流是學(xué)生學(xué)習數學(xué)的重要方式�！爆F在小組合作學(xué)習被我們的教師廣泛采用，積極嘗試。值得欣喜的是創(chuàng )設“互動(dòng)生成”的教學(xué)環(huán)境這一理念在部分課堂得到體現。課堂上師生互動(dòng)多，學(xué)生表述多。教師引導學(xué)生經(jīng)歷“做數學(xué)”的過(guò)程，并在這個(gè)過(guò)程中與學(xué)生平等地交流和給以恰到好處的點(diǎn)撥。課堂上把師生活動(dòng)看作是一個(gè)有機的整體，建立起真正的人與人之間的特殊交往的關(guān)系。具體的說(shuō)，就是把教學(xué)過(guò)程看作是師生為實(shí)現教學(xué)任務(wù)和目標，圍繞教學(xué)內容共同參與的活動(dòng)。通過(guò)對話(huà)、溝通和合作活動(dòng)，產(chǎn)生交互影響，以動(dòng)態(tài)生成的方式推進(jìn)教學(xué)的過(guò)程�！盎�動(dòng)”不僅是教師與學(xué)生的“一對一”或者是“一對多”（全體或小組），還包括學(xué)生個(gè)體和群體，小組之間的教學(xué)活動(dòng)。如：徐美琴教師所做《兩位數乘三位數的筆算乘法》一課；康文靜教師執教的《6、7的認識》一課，明確展現了自主探索、合作交流在課堂教學(xué)中合理運用的效果。

　�。�3）課堂上學(xué)生學(xué)法發(fā)生改變，由被動(dòng)接受知識變?yōu)橹鲃?dòng)自學(xué)。在我們的數學(xué)課堂上，充滿(mǎn)了活動(dòng)化，通過(guò)讓學(xué)生看一看、摸一摸、擺一擺、做一做、算一算、畫(huà)一畫(huà)、想一想等等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生感悟數學(xué)、體驗數學(xué)、理解數學(xué)，做到了“解放學(xué)生的手腳讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，解放學(xué)生的頭腦讓學(xué)生想起來(lái)”。如：烏春香老師所做的《除法的意義》一課，周文翔老師所講的《周長(cháng)》，康文靜教師執教的《認識整時(shí)》都充分體現了數學(xué)活動(dòng)化的特點(diǎn)，讓學(xué)生在學(xué)中玩，在玩中感悟數學(xué)。

　　4、教師尊重學(xué)生的個(gè)體差異，注重培養學(xué)生學(xué)習的自信心。

　　每一個(gè)學(xué)生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累，每一個(gè)學(xué)生都會(huì )有各自的思維方式和解決問(wèn)題的策略，教學(xué)中教師尊重學(xué)生的個(gè)體差異，讓學(xué)生感到自己與他人不同，最大限度地滿(mǎn)足每一個(gè)學(xué)生的數學(xué)需求，最大限度地開(kāi)啟每一學(xué)生的智慧潛能，使“不同的人在數學(xué)上得到不同的發(fā)展”，從中體驗到成功的快樂(lè )。教師尊重學(xué)生的個(gè)體差異的理念激勵著(zhù)學(xué)生的學(xué)習信心，也反映出教師課程理念的轉變。調研中，經(jīng)�？吹浇處熢趯W(xué)生討論時(shí)走下講臺，對學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導，課堂上讓學(xué)生進(jìn)行開(kāi)放式提問(wèn)。在解答問(wèn)題的過(guò)程中，盡量讓學(xué)生參與，“誰(shuí)來(lái)回答他的問(wèn)題？”“還有沒(méi)有不同的解法？”“誰(shuí)還有疑問(wèn)？”讓學(xué)生各抒己見(jiàn)、積極討論，在討論中思考，在合作中交流，讓學(xué)生感受成功的喜悅，進(jìn)而樹(shù)立學(xué)習的自信心。

　　5、教師在落實(shí)新課程的實(shí)施過(guò)程中，促進(jìn)了自身的專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)。

　　多年以來(lái)，小學(xué)教師在學(xué)生心目中是“無(wú)所不知，無(wú)所不曉”的“百科全書(shū)”的形象，部分有一定經(jīng)驗的“老教師”也往往在學(xué)生的“崇拜”聲中，滿(mǎn)足于學(xué)生眼中“博學(xué)者”的形象，不再像“年輕”時(shí)那樣拼搏……但新課程的實(shí)施又重新激起了教師的活力，教師作為研究者的理念正在逐步得以實(shí)現，座談中很多教師談到，現在上每一節課不僅要考慮教什么和怎樣教的問(wèn)題，而且要考慮為什么這樣教的問(wèn)題。教師感到新課程的教學(xué)壓力比以前大了。這種壓力并不是知識本身的，是涉及到教師專(zhuān)業(yè)能力方面的，要求教師從觀(guān)念、策略到具體方式、方法都要發(fā)生變化�，F在的壓力更多的是發(fā)自教師自身的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的需要，更多體現在教師本人已經(jīng)意識到自身并不是真正的“博學(xué)者”。也正是這種清醒使一大批課改教師在悄然中發(fā)生了變化，正在朝著(zhù)課程標準要求的方向變化，成為教師中的佼佼者

　�。ǘ�）課堂教學(xué)存在的問(wèn)題

　　盡管課堂教學(xué)取得可喜成績(jì)，但品琢推敲很多方面還存在著(zhù)問(wèn)題，目前急待解決的問(wèn)題有：

　　問(wèn)題一：課堂教學(xué)目標把握不到位，對教材的理解出現偏差，課堂缺乏了“數學(xué)味”。

　　《數學(xué)課程標準》強調知識與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)三維目標的落實(shí)，但具體到一節課究竟該如何把握？教師們普遍心中無(wú)數。我們通過(guò)看教案，發(fā)現有的教案的教學(xué)目標，只寫(xiě)進(jìn)了知識技能目標而沒(méi)有過(guò)程與方法、情感與態(tài)度的目標思考。在課堂上，老師過(guò)分關(guān)注學(xué)生知識掌握情況，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。

　　正如交談中有的教師所說(shuō)：我們知道如何把握好每一節課的目標是每位教師的首要任務(wù)，但一節課要達成的目標太多，教學(xué)中不知如何入手。許多課堂過(guò)于強調三維目標的整合，使數學(xué)課堂失去了學(xué)科固有的個(gè)性。有的老師還是穿新鞋走老路，教學(xué)目標只寫(xiě)進(jìn)了知識技能目標而沒(méi)有過(guò)程與方法、情感與態(tài)度的目標。在課堂上，老師關(guān)注學(xué)生知識掌握情況多，學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升有所忽視。

　　大多數教師對新課標教材感到困惑的是教學(xué)目標把握不準，對教材鉆研不深，對學(xué)生了解不夠，導致確定教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)脫離學(xué)生認知基礎和課程體系，只顧自己主觀(guān)設計，更多的課堂教學(xué)中忽視練習鞏固，忽視原有基礎上的進(jìn)一步提高和發(fā)展，課上得華而不實(shí)。新教材按照課程標準的要求，內容領(lǐng)域有了很大拓展，如增加了概率統計領(lǐng)域的內容，還增添了一些訓練數學(xué)思維的內容。這些內容都需要教師借助一定的數學(xué)功底去解讀。教師為什么普遍反映新教材難？很大的原因是因為教師缺乏解讀教材的數學(xué)功底。對一些內容的理解和把握缺乏整體意識，很難從學(xué)生數學(xué)能力發(fā)展的高度加以審視。

　　問(wèn)題二：小組合作學(xué)習流于形式，沒(méi)有實(shí)際作用.

　　小組合作學(xué)習是新課程實(shí)施的一個(gè)重要話(huà)題，是學(xué)生學(xué)習方式的一大轉變。因此，許多老師在每節課的課堂教學(xué)設計中總是要安排某一個(gè)環(huán)節去體現這樣的理念。在幾乎所有的數學(xué)課堂上，我都可以看到小組合作學(xué)習的形式。這說(shuō)明教師已經(jīng)有意識地把這種形式引入課堂。但是，仔細觀(guān)察就會(huì )發(fā)現，在部分教師的課堂上，小組合作學(xué)習只是一種形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的合作。雖然小組合作實(shí)踐操作被廣泛采用，但是實(shí)效性較差。重形式，輕過(guò)程，重嘗試，輕反思。

　　主要表現在：

　　1、自主探索、合作交流、實(shí)踐操作是數學(xué)課程倡導的學(xué)生的學(xué)習方式，這也是數學(xué)課堂教學(xué)方法，或者說(shuō)課堂教學(xué)組織方式。我們的課堂上，既要敢于嘗試實(shí)踐這種方式，又要研究這種方式方法出現的問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題�！白灾魈剿鳌辈皇恰白杂商剿鳌�，漫無(wú)邊際和毫無(wú)目的的胡思亂想，不僅毫無(wú)意義，而且會(huì )誤導學(xué)生對科學(xué)探索的“嚴謹性”。實(shí)踐操作也不是多多益善，不要動(dòng)輒就操作，操作的最終目的是讓學(xué)生的形象思維向抽象思維轉化。關(guān)于合作學(xué)習，建議注意以下五點(diǎn)：第一、不要搞大量的低水平的討論，例如不要動(dòng)輒搞小組討論，有些問(wèn)題可以馬上由學(xué)生回答的就無(wú)需進(jìn)行小組討論；第二、合作交流必須建立在明確分工、互助性學(xué)習的基礎上，組織工作要落實(shí)到實(shí)處，不能搞形式上的合作與討論，形式上的討論，幾個(gè)同學(xué)圍在一起……給人以“表面的積極性”和“一切順利”的假象，造成新的兩極分化；第三、合作交流必須建立在獨立思考的基礎上，沒(méi)有經(jīng)過(guò)個(gè)體精思而匆忙展開(kāi)的討論如無(wú)源之水，表達的見(jiàn)解不成熟，也不具備深度，更談不上個(gè)性和創(chuàng )見(jiàn)。如在我們的課堂上經(jīng)�？吹�，老師提出一個(gè)問(wèn)題后馬上就說(shuō)“開(kāi)始討論”；第四、要提供足夠的時(shí)間和空間讓學(xué)生充分展開(kāi)討論；第五、教師要對學(xué)生活動(dòng)有益監控和及時(shí)引導。

　　例如學(xué)生小組合作學(xué)習彩不同的課桌擺放形式，各有利弊。所以，在教學(xué)實(shí)踐中，要靈活選用不同的教學(xué)組織形式。新授課，如果小組合作學(xué)習的活動(dòng)較多，就把課桌拼起來(lái)，以合作方式的小組活動(dòng)為主；練習課，需要學(xué)生獨立完成練習時(shí)，就仍沿用“秧田式”，以便進(jìn)行半獨立或獨立的練習。

　　2、有些教師組織學(xué)生討論流于形式，為討論而討論。有些不需要討論的問(wèn)題，也在組織討論。有些問(wèn)題需要討論，但只給不到一分鐘時(shí)間，學(xué)生還沒(méi)有說(shuō)上兩三句話(huà)，就草草收場(chǎng)。合作學(xué)習的目的是把小組中的不同思想進(jìn)行優(yōu)化整合，把個(gè)人獨立思考的成果轉化為全組共有的成果，以群體智慧來(lái)解決問(wèn)題。沒(méi)有了獨立思考的過(guò)程，合作就會(huì )失去了真正的意義。沒(méi)有一定的時(shí)間做保證，學(xué)生的研究探索將一事無(wú)成。如果教師設計的合作問(wèn)題沒(méi)有一定的難度，討論就沒(méi)有意義，就不能促進(jìn)學(xué)生思維的發(fā)展。另外小組合作往往成了能說(shuō)會(huì )道的小朋友的天堂，其他小朋友的潛能受到抑制。

　　問(wèn)題三：過(guò)于追求教學(xué)的情境化或不善于創(chuàng )設情境。

　　教學(xué)情境是一種特殊的教學(xué)環(huán)境，是教師為了支持學(xué)生的學(xué)習，根據教學(xué)目標和教學(xué)內容有目的地創(chuàng )設的教學(xué)環(huán)境。恰當的創(chuàng )設教學(xué)情境，不僅可以使學(xué)生容易掌握數學(xué)知識和技能，而且可以使學(xué)生更好地體驗教學(xué)內容中的情感，使原來(lái)枯燥的、抽象的數學(xué)知識變得生動(dòng)形象、饒有興趣。聽(tīng)課中發(fā)現，部分教師過(guò)于注重教學(xué)的情境化，為了創(chuàng )設情境可謂是“冥思苦想”。好像數學(xué)課脫離了情境，就脫離了兒童的生活，就不是新課程理念下的數學(xué)課。事實(shí)說(shuō)明，有些教師辛辛苦苦創(chuàng )設的情境，并沒(méi)有起到應有的作用。特別是一些低年級的學(xué)生，往往因為被老師創(chuàng )設的情境所吸引，而久久不能進(jìn)入學(xué)習狀態(tài)。教師創(chuàng )造性地使用教材，要體現教材的基本思路。教學(xué)情境的創(chuàng )設要符合不同年齡段兒童的心理特點(diǎn)和認知規律，要根據不同的教學(xué)內容有所變化，創(chuàng )設的情境還應該賦予一定的時(shí)代氣息。情境的表現形式應該是多種多樣的，如問(wèn)題情境、活動(dòng)情境、故事情境、競爭情境等。對于低、中年級的兒童，可以通過(guò)講故事、做游戲、模擬表演、直觀(guān)演示等形式創(chuàng )設情境；對于高年級學(xué)生，則要側重創(chuàng )設有助于學(xué)生自主學(xué)習、合作交流的問(wèn)題情境，用數學(xué)本身的魅力去吸引學(xué)生。教學(xué)中，教師不能簡(jiǎn)單化地理解新的課程理念和教學(xué)方法。不要單純地用“生活化”、“活動(dòng)化”沖淡“數學(xué)味”，而忽視了數學(xué)本身形式化、抽象化等學(xué)科特點(diǎn)。不能把數學(xué)課上成活動(dòng)課、游戲課。并不是每節數學(xué)課都一定從情境引入，對于一些不好創(chuàng )設情境的教學(xué)內容，可以采取開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的方式，直接導入新課。不善于創(chuàng )設情境，過(guò)渡到數學(xué)建模不夠規范不夠自然，拓展與運用很難做到面向全體，難、易、快、慢掌握不準。具體有：

　�。�1）部分老師重生活味而忽視數學(xué)味，對數學(xué)系統知識缺乏全面的了解。

　�。�2）重學(xué)生體驗操作及討論交流而忽視數學(xué)技能訓練，即數學(xué)研究方法、解題方法書(shū)面化程度很欠缺。

　�。�3）教師的語(yǔ)言缺乏激情，數學(xué)語(yǔ)言欠規范，如：許多老師不善于引導、激勵、概括等。

　�。�4）教師的板書(shū)藝術(shù)不過(guò)關(guān)，板書(shū)演示太少、太亂，不利于學(xué)生知識建構、模仿學(xué)習。

　　問(wèn)題四：教學(xué)盲目追求課堂氣氛活躍，不重實(shí)際教學(xué)效果

　　在聽(tīng)課中發(fā)現，有的教師上課表面看起來(lái)課堂氣氛異常：學(xué)生們小手如林，“老師，我，老師，我……”的喊聲不絕于耳。當老師指定學(xué)生回答時(shí)，下邊還是喊聲不斷。對于學(xué)生下邊的表現，老師全然不顧，只是陶醉于自己創(chuàng )造出的“活躍”的課堂氣氛里。老師的潛意識里還是喜歡學(xué)生那種“正中下懷”的提問(wèn)或回答。課堂中，“是否式”的提問(wèn)與“乒乓式”的交流現象還是普遍存在，嚴重影響了課堂的效率。有的教師將發(fā)揮學(xué)生的主體性等同于“滿(mǎn)堂問(wèn)”，盲目追求課堂教學(xué)中提問(wèn)題的數量，一定程度上忽視了對學(xué)生課堂教學(xué)參與度的分析。也就是說(shuō)，沒(méi)有區分學(xué)生的參與是主動(dòng)參與還是被動(dòng)參與，是實(shí)質(zhì)性參與還是形式性參與。其實(shí)，教學(xué)并不是越熱鬧越好，也并不是笑聲越多越好。安靜、有序的愉快課堂氣氛也是新課程所刻意追求的。讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)是一個(gè)好課堂的必要條件，但不是充分條件。那么，充分條件是什么呢？就是要帶給學(xué)生充實(shí)的精神生活。如果沒(méi)有這個(gè)“充分條件”，那么，這個(gè)“動(dòng)”就會(huì )是“亂”，就會(huì )停留在表面上的熱鬧，而實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有帶給學(xué)生理智的挑戰、認知上的沖突、內心的震撼和無(wú)言的感動(dòng)�！盎疃�不亂”才是新課程背景下課堂教學(xué)追求的理想目標。

　　問(wèn)題五：部分教師不能駕馭課堂，合理調整課堂環(huán)節

　　新課程強調以學(xué)生為主體，強調讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)，可當學(xué)生真的“動(dòng)”起來(lái)以后，新的問(wèn)題又出現了。學(xué)生積極參與學(xué)習，課堂氣氛空前活躍，學(xué)生提出各式各樣的問(wèn)題，有些甚至是令人始料不及的，課堂紀律難于控制，教學(xué)任務(wù)難于完成。學(xué)生一放開(kāi)，教師在課堂上感到特別緊張，甚至感到無(wú)所適從。結果造成教學(xué)任務(wù)完不成，課堂紀律無(wú)法控制，學(xué)生成績(jì)兩極分化。其實(shí)，教學(xué)任務(wù)完不成，并不是新課程結構有問(wèn)題，而是在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中，教師沒(méi)有很好地把握教學(xué)策略。有的教師以為，每節課都要有自主探究的環(huán)節，每節課都要分小組活動(dòng)，都要有提出問(wèn)題—創(chuàng )設情境—解決問(wèn)題的步驟，只要是新課程倡導的方法都要一一展示，這樣面面俱到，就把有效的教學(xué)時(shí)間浪費了，怎么能完成教學(xué)任務(wù)呢？對課堂不能調控，主要是教師的知識儲備不足。為此，教師應提高對本學(xué)科知識的理解和整合能力，提高對課堂教學(xué)的駕馭能力。新課程的教學(xué)有開(kāi)放性，同時(shí)也具有一定的不確定性。對于教師來(lái)說(shuō)，要體現自己解惑的水平，關(guān)鍵是你敢不敢暴露學(xué)生的困難。學(xué)生在學(xué)習中遇到困難時(shí)，請先把機會(huì )交給學(xué)生，也許他們自己能夠想辦法解決。教學(xué)不是預先設計的課程方案的執行過(guò)程，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過(guò)程。它需要教師在課程預先設計的基礎上，循著(zhù)學(xué)生思維的起伏、情感的波瀾隨時(shí)地調節整個(gè)教學(xué)環(huán)節。有些課雖然沒(méi)有完成教學(xué)任務(wù)，但學(xué)生在某一方面獲得了充分發(fā)展，也是值得肯定的。

　　問(wèn)題六：簡(jiǎn)陋的教學(xué)設施，匱乏的教學(xué)資源，影響正常學(xué)習效果

　　多數教師上課還是停留在一支粉筆、一張嘴、一塊黑板和一本書(shū)的傳統教學(xué)條件上，學(xué)校普遍存在教學(xué)硬件、軟件“跟不上”的情況。不少教師認為數學(xué)教材在實(shí)施中遇到的困難就是沒(méi)有相應的教學(xué)硬件、軟件設施，光靠教師制作的教具和嘴巴講與學(xué)生的要求和新課程的目標有很大的差距。教師除《數學(xué)課程標準》及解讀和教科書(shū)外，很少有相關(guān)資料。

　　問(wèn)題七：年輕教師同化現象嚴重，不善于深入研究教學(xué)

　　青年教師本應是“課改”的生力軍。年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念，樂(lè )意實(shí)踐，但是教師在教學(xué)研究上重視深入反思，存在時(shí)間不多，深度不夠的問(wèn)題。特別是對新課標所倡導的教學(xué)新理念重視還不夠。由于學(xué)校老年教師居多，老年教師課堂教學(xué)方法陳舊，對推進(jìn)新的教學(xué)方法不熱情，學(xué)校很難形成一種教學(xué)研究的氛圍。本來(lái)就是鳳毛麟角的年輕教師由于長(cháng)期處在這樣一個(gè)不利于自己成長(cháng)的環(huán)境之中，使得她們在思想上過(guò)早地老化，惰性，不思進(jìn)取。自然影響到她們的成長(cháng)，因此，缺少優(yōu)秀的年輕數學(xué)教師也就成為必然。課改的落實(shí)也就勢必受到影響。

　　問(wèn)題八：數學(xué)教師隊伍不穩定，嚴重影響學(xué)科教學(xué)與學(xué)科教師隊伍建設

　　小學(xué)數學(xué)教師系統的知識需要長(cháng)時(shí)間的學(xué)習和積累，就小學(xué)數學(xué)而言，幾加幾，人人都會(huì )，可是要教好數學(xué)卻不是人人都行的，我們知道，中學(xué)數學(xué)教師來(lái)教小學(xué)數學(xué)卻不一定能勝任，何況其它學(xué)科的呢。不專(zhuān)就不便于教師鉆研業(yè)務(wù)，自然就不利于教師自身業(yè)務(wù)的提高，今年教語(yǔ)文，明年教數學(xué)，弄得教師無(wú)所適從，怎么去專(zhuān)啊，教師也不適應。不用說(shuō)精通，就連小學(xué)六年中系統的數學(xué)知識都不清楚，如何去教好數學(xué)？在調查中我們發(fā)現，有些數學(xué)教師師參過(guò)數學(xué)培訓后，回到學(xué)校卻改教語(yǔ)文，而參加過(guò)其它的培訓的老師卻來(lái)教數學(xué)，有的根本就沒(méi)參加過(guò)任何培訓，手中又沒(méi)有《課標》可學(xué)，這又如何去理解新課程理念，如何在課堂上體現新的理念呢？小學(xué)數學(xué)教師隊伍不穩定現象已嚴重影響了小學(xué)教育，就是常規教學(xué)都已很成問(wèn)題。有一些年紀大的語(yǔ)文教師，因為語(yǔ)文教學(xué)任務(wù)重，而要求教數學(xué)，也造成了數學(xué)教師隊伍不穩定的又一因素。

　　六、對今后課堂教學(xué)的建議

　�。ㄒ唬┟鞔_小學(xué)數學(xué)學(xué)科特有的教學(xué)理念，服務(wù)于課堂教學(xué)

　　繼續深入學(xué)習課改理念，仍是目前推進(jìn)素質(zhì)教育向前發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量的首要工作。只有從思想觀(guān)念上徹底轉變，才能將課程改革落到實(shí)處，才能使教學(xué)工作真正地走上素質(zhì)教育軌道，教學(xué)質(zhì)量才能得到真正的提高。我們的數學(xué)老師必須補好“小學(xué)數學(xué)學(xué)科特有的教學(xué)理念”這一課，沒(méi)有深厚的數學(xué)理論基礎，我們的課將會(huì )失去應有的數學(xué)思想與數學(xué)科的原滋原味！我建議數學(xué)教師認真閱讀《數學(xué)課程標準解讀》，特別是這本書(shū)的第二篇更要仔細推敲認真琢磨。同時(shí)注重教學(xué)參看書(shū)的輔助作用。靈活使用教材，加強教材的調配與拓展。抓住這三本書(shū)的合理運用與搭配，新的教學(xué)理念定會(huì )扎根你的腦海，為你的課堂教學(xué)寫(xiě)下光輝的一頁(yè)。

　�。ǘ�）大力加強教師的理論素養和專(zhuān)業(yè)能力培訓。

　　新教材加入了幾何、集合，平移、旋轉等圖形變換，事件發(fā)生的可能性（即概率）等新的學(xué)習內容，很有必要進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)知識的培訓。從內容處理看，要求恢復數學(xué)與現實(shí)世界的實(shí)際聯(lián)系，使數學(xué)教學(xué)回歸生活、回歸社會(huì )、回歸自然。新教材是運用了系統思想方法來(lái)編排教學(xué)內容的。主要體現在兩個(gè)方面：一是注重了知識間的整合；二是對教學(xué)方法進(jìn)行改革，即從整體上對計算方法進(jìn)行研究。老教材采用的教學(xué)法，實(shí)質(zhì)上是一種“機械分割”思想的反映。而新教材正是摒棄了這種做法，運用了更科學(xué)更合理的思想方法，有利于兒童數學(xué)思維的后續發(fā)展。而且我們還應該看到，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，有很大一部分學(xué)生已經(jīng)接受了較好的學(xué)前教育，新教材的編者正是意識到了這一點(diǎn)，才做出了比較切合實(shí)際的安排，以使教材具有挑戰性，老師如果能夠認識到這些，就能更好地把握教材，創(chuàng )造性地使用教材，很多對教材的擔憂(yōu)也就不復存在了。

　�。ㄈ�）重視教師基本功的提升，開(kāi)展基本功競賽活動(dòng)

　　系統地鉆研教材，把握好教學(xué)目標、重難點(diǎn)、注關(guān)鍵，深入地了解學(xué)生，弄清學(xué)生的認知水平和生活經(jīng)驗。多動(dòng)腦筋設計好教案，從知識技能框架、情境創(chuàng )設、教學(xué)模式選擇、教學(xué)藝術(shù)等方面不斷優(yōu)化，精益求精。以科學(xué)的、理性的思維貫徹實(shí)施新課標中所提出的教學(xué)理念、教學(xué)思想、教學(xué)模式，同時(shí)，繼承傳統中可取做法，不斷改進(jìn)，不斷完善。從課堂教學(xué)看，①繼續重視學(xué)生的書(shū)面練習和知識鞏固環(huán)節；②在小組合作學(xué)習中研究小組合作的組織、實(shí)施、反饋機制，重視合作技能的養成，發(fā)揮好每個(gè)同學(xué)的作用，使合作學(xué)習從形式走向實(shí)質(zhì)；③在創(chuàng )設情境和互動(dòng)中突出數學(xué)的學(xué)科特性（數學(xué)思維、數學(xué)方法、數學(xué)習慣）。重視數學(xué)的現實(shí)背景，讓學(xué)生在生動(dòng)具體的情境中體驗和理解數學(xué)；重視數學(xué)學(xué)習的活動(dòng)過(guò)程，重視學(xué)生數學(xué)學(xué)習的個(gè)性化，鼓勵解決問(wèn)題策略的多樣化與靈活性。2008年建議學(xué)校開(kāi)展課堂教學(xué)基本功競賽活動(dòng)。

　�。ㄋ模┘訌妭湔n，教學(xué)設計從“教案”轉向“學(xué)案”。

　　學(xué)生是學(xué)習的主人，一切知識、經(jīng)驗方法的獲得都依賴(lài)于學(xué)生的自主構建、自我內化，離開(kāi)了“學(xué)”，再精心的“設計”也沒(méi)有意義。因此，我們應該改變以往的教案為教師的教學(xué)程序、為學(xué)生的“雙基”的掌握而預設的功能，將主要精力用于“學(xué)案”設計。這里有兩點(diǎn)建議：

　　1、明確“學(xué)案”設計的幾個(gè)實(shí)質(zhì)性環(huán)節。

　�。�1）明確學(xué)習目標，了解學(xué)生將要學(xué)習什么，學(xué)后將要獲得什么。

　�。�2）了解學(xué)生現狀，分析學(xué)生在學(xué)習新知識時(shí)已具備哪些知識，已有哪些生活經(jīng)驗，教師如何利用學(xué)生已有的知識和生活經(jīng)驗。（3）搞好活動(dòng)設計，針對各知識點(diǎn)可準備或設計哪些相對應的活動(dòng)給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗的機會(huì )，最終達到預定的教學(xué)目標。

　�。�4）關(guān)注學(xué)生在學(xué)習新知識的過(guò)程中可能有哪些疑問(wèn)，會(huì )有哪些困難，教師應該怎樣做個(gè)別處理。

　�。�5）知識應用拓展，生活中有哪些與新知識相對應的實(shí)際情景，課堂中應該怎樣對學(xué)生滲透或暗示。

　　2、著(zhù)力對課堂上可能發(fā)生的情況從多方面進(jìn)行估測，并設計出多角度、多層次的“策略庫”以備在課堂中能迅速調用。構建“策略庫”，可以從以下幾方面考慮：

　�。�1）如何指導學(xué)生學(xué)習？什么情況下適宜采用自學(xué)？什么情況下適宜采用小組學(xué)習？

　�。�2）小組合作學(xué)習如何組織？學(xué)生如何進(jìn)行活動(dòng)？合作學(xué)習會(huì )出現什么問(wèn)題？各種問(wèn)題應如何處理？

　�。�3）一個(gè)問(wèn)題，如果來(lái)自學(xué)生的反饋太容易時(shí)，應怎樣調整？如果來(lái)自學(xué)生的反饋太難時(shí)，應怎樣調整？

　�。�4）某問(wèn)題是請一個(gè)學(xué)生回答，還是請幾個(gè)學(xué)生回答？學(xué)生答對了怎么評價(jià)？答錯了，怎么評價(jià)？可能是什么原因？怎樣處理？

　�。�5）怎樣組織學(xué)生傾聽(tīng)別人的發(fā)言？哪些學(xué)生可能開(kāi)小差，個(gè)別學(xué)生開(kāi)小差怎么辦？如何增加學(xué)生的參與機會(huì )？等等。

　�。ㄎ澹┳⒅亟虒W(xué)實(shí)效，努力開(kāi)展教研活動(dòng)

　　每學(xué)期的教研活動(dòng)把學(xué)習新理念和剖析教材作為重點(diǎn)內容。在學(xué)科教研活動(dòng)中，以剖析個(gè)案、糾正錯誤為重點(diǎn)，讓老師明確，什么是該學(xué)習的，什么是該避免的。如“怎樣組織學(xué)生開(kāi)展小組合作交流？性格外向的學(xué)生表現的機會(huì )越來(lái)越多，性格內向的學(xué)生怎么辦？”我想，只能是走出一條符合實(shí)際的“小組合作交流”之路。要注意循序漸進(jìn)，例如：先把“同桌合作交流”搞好，然后在訓練小組合作分工等。

　�。�六）加強校本培訓

　　關(guān)注中老年教師隊伍建設中老年教師在我旗教師中占有很大一部分比例，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，教學(xué)經(jīng)驗豐富，基本功扎實(shí)，但是他們也存在不足：參加培訓的積極性不高，理念轉變較慢，對課改實(shí)驗熱情較低，不愿意作示范課、研討課和公開(kāi)課，比如，在我們舉行的六節數學(xué)課堂教學(xué)能手比賽課中，沒(méi)有一名中老年教師參加。在一線(xiàn)視導中，抽查聽(tīng)了部分中老年教師的課，發(fā)現他們能夠正確理解教學(xué)內容，把握教學(xué)重、難點(diǎn)，講解思路清晰。但是看不到民主和諧的課堂氛圍，學(xué)生沒(méi)有自主學(xué)習的空間，老師依然是課堂的主宰者；教學(xué)方法傳統，老師講，學(xué)生聽(tīng)，看不到自主探討、合作交流的場(chǎng)面；教學(xué)手段簡(jiǎn)陋，一支粉筆，一本書(shū)，沒(méi)有現代化的多媒體教學(xué)手段。這些現象，提示我們，在今后的各種培訓活動(dòng)中，要特別關(guān)注中老年教師隊伍建設，使他們明白課程改革不只是年輕教師的事，不是一兩個(gè)人的事，是歷史賦予每位教師的神圣職責，必須堅持不斷學(xué)習，敢于迎接挑戰，為我旗的教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

　�。ㄆ撸┘訌姽歉山處�、學(xué)科帶頭人的培養，加強輻射作用！

　　建議局里每年組織一次骨干教師，和學(xué)科帶頭人的選拔工作，激發(fā)教師們的競爭意識，培養優(yōu)秀、骨干教師，并發(fā)揮這些教師的輻射帶頭作用，用以帶動(dòng)、引導教師們提高業(yè)務(wù)水平。起到以點(diǎn)帶面的作用。

　　總之，只有教師真正改變多年來(lái)習以為常的教學(xué)方式，工作方式，不斷學(xué)習先進(jìn)的教育教學(xué)理論，不斷反思自己的課堂教學(xué)，才能真正走進(jìn)新課程。由于教研員水平有限，上述調研報告肯定有不盡人意，缺乏深度的方面。報告形成肯定有不當之處，敬請批評指正。在本次調研活動(dòng)中，得到了學(xué)校領(lǐng)導和數學(xué)教師的大力支持，在此一并表示感謝，謝謝大家對我工作的支持！

　　調研報告 4

　　本人于20XX年9月到西頭號村工作，通過(guò)近1年多的工作，并結合“千名干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)，我通過(guò)參加村社干部會(huì )、走訪(fǎng)群眾、到田間地頭與農民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況等方式。深入村社，走訪(fǎng)群眾，就西頭號村經(jīng)濟發(fā)展情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展訪(fǎng)談?wù){研。

　　一、基本概況

　　西頭號村位于沙河鎮東部，距鎮政府約2.5公里，東臨甘州區沙井鎮西二村，西與本鎮五三村接壤，南依312國道，北靠新豐村。地勢南高北低，道路暢通，312國道臨村而過(guò)，交通便捷。西頭號村現有8個(gè)合作社，365農戶(hù)，人口1222人，耕地面積1846畝，人均占有耕地1.4畝，2010年全村經(jīng)濟總收入1163萬(wàn)元，農民人均純收入達5476元。

　　二、調研基本情況。

　　1、重點(diǎn)走訪(fǎng)三類(lèi)對象。

　　我重點(diǎn)走訪(fǎng)慰問(wèn)了三類(lèi)對象，一是種養殖種植大戶(hù)；二是貧困特困戶(hù)；三是老干部、老黨員。我走訪(fǎng)了拱棚瓜菜示范戶(hù)賈福東（二社，種植大戶(hù)、農民技術(shù)指導員，有三畝大棚蔬菜）和賈福彪（二社，黨員，拱棚瓜菜種植戶(hù)）。王松香（一社，孤寡老人，有3畝地，無(wú)其他經(jīng)濟來(lái)源）和賈永金（妻子常年患病，兒子上大學(xué)，家庭收入低，生活貧困）。丁三虎（養殖大戶(hù)，養牛40頭）。

　　2、村級班子、村干部總體情況。

　　通過(guò)調研我們發(fā)現，西頭號村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作。

　　三、經(jīng)濟發(fā)展情況

　　農林經(jīng)濟特色明顯。20XX年全村落實(shí)玉米制種2409.3畝，蔬菜制種23畝，大棚西瓜蔬菜58棚40畝，優(yōu)質(zhì)鮮食露地葡萄38畝,新定植棗樹(shù)6000株，農業(yè)產(chǎn)業(yè)在早上市、爭市場(chǎng)、高品質(zhì)、見(jiàn)效益上下功夫，逐步提高了農產(chǎn)品的科技含量。

　　養殖業(yè)日趨規模。全村以丁三虎，賈永山等為典型的養殖大戶(hù)10戶(hù)，養殖業(yè)在改良品種、提高經(jīng)濟收入上見(jiàn)實(shí)效，并輻射帶動(dòng)屠宰、乳品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　勞務(wù)經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構。結合西頭號村人多地少的特點(diǎn)，按照“政府引導、典型帶動(dòng)、培訓推動(dòng)”的要求，積極向外輸轉剩余勞動(dòng)力，完成勞務(wù)輸出388人（組織輸出290人，就地輸出168人，自謀輸出60人，技能鑒定17人，已領(lǐng)證13人，技能培訓30人，領(lǐng)證30人），部分青年農民利用農閑時(shí)節，到建筑工地打工，年實(shí)現勞務(wù)收入239萬(wàn)元。

　　個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展迅速。以三社楊有林家具加工（加盟雙虎家私品牌，首開(kāi)臨澤旗艦店）、銷(xiāo)售，賈永天昭武餐廳餐飲業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到示范帶動(dòng)作用。鄭光飛等農戶(hù)利用城郊優(yōu)勢常年以蔬菜瓜果運輸、販賣(mài)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，收入可觀(guān)，效益良好。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　1、土地方面的矛盾。

　　通過(guò)調研我們發(fā)現西頭號村存在人多地少的問(wèn)題，許多農戶(hù)反映，想發(fā)展養殖業(yè)，苦于沒(méi)有土地，沒(méi)有場(chǎng)地。再就是一些拱棚種植戶(hù)也反映，想進(jìn)一步擴大種植規模，也苦于沒(méi)有土地。西頭號村其實(shí)有許多通過(guò)進(jìn)行拱棚瓜菜種植和養殖發(fā)家致富的典型，周邊群眾也有很多想效仿他們的可是就是苦無(wú)場(chǎng)地和耕地。

　　2、行路難的問(wèn)題。

　　在走訪(fǎng)途中，我們發(fā)現另一個(gè)農戶(hù)普遍關(guān)心的問(wèn)題就是，X社至新豐段道路硬化問(wèn)題，由于有鐵路通過(guò)，致使X社農戶(hù)行路困難。鎮、村應該積極和有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。

　　五、幾點(diǎn)思考。

　　1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，應該大進(jìn)行土地流轉，將土地集中到一部分有技術(shù)、想發(fā)展的人手里，另外的人積極外出務(wù)工。

　　2、加大對蔬菜制種、設施農業(yè)的宣傳和引導力度，鼓勵引導地少農戶(hù)發(fā)展蔬菜制種，講求質(zhì)量?jì)?yōu)勢而非單純追究數量。

　　調研報告 5

　　根據區委大討論活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于深入開(kāi)展“重點(diǎn)工作大調研”活動(dòng)的通知》要求，我局結合質(zhì)監工作的實(shí)際和特點(diǎn)，對落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任開(kāi)展了深入細致的調查研究，查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題，匯總梳理出解決問(wèn)題的對策和建議，力求在下一步工作中，繼續推進(jìn)質(zhì)監工作的全面快速發(fā)展�，F將有關(guān)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的調研情況報告如下：

　　一、調研情況及存在的問(wèn)題

　　在深入基層進(jìn)行調研的過(guò)程中，由我局主要負責同志牽頭，共走訪(fǎng)了市三建集團有限公司、省海利爾化工有限公司等十幾家企業(yè)。通過(guò)與企業(yè)領(lǐng)導、質(zhì)量負責人、普通員工等的座談交流，發(fā)現了一些在落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任方面存在的問(wèn)題。

　　一是政府、企業(yè)及媒體等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任意識淡薄。在保證質(zhì)量安全這個(gè)問(wèn)題上，政府應當負全責，企業(yè)應當負主責，質(zhì)監部門(mén)應當負監管責任，媒體等輿論力量應當承擔社會(huì )監督責任，只有各司其職、各負其責，才能把產(chǎn)品質(zhì)量主體責任落實(shí)到位。而現今的情況是，政府沒(méi)有下大力氣引導，企業(yè)沒(méi)有足夠重視，把落實(shí)責任這個(gè)問(wèn)題完全丟給了質(zhì)監部門(mén)，給質(zhì)監部門(mén)的工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度。

　　二是部分企業(yè)社會(huì )責任感不強。有些企業(yè)，特別是部分小企業(yè)，在利益驅使下仍然存在僥幸心理，不顧法律法規的強行性規定，不顧質(zhì)監部門(mén)的檢查督導，不顧廣大人民群眾的切身利益，不擇手段，違法違規行為時(shí)有發(fā)生。

　　三是企業(yè)的追溯、召回及售后服務(wù)制度不健全。對于缺陷產(chǎn)品，企業(yè)應當實(shí)行召回工作，而目前，有些企業(yè)為了攫取利潤，欺瞞廣大消費者，對缺陷產(chǎn)品不實(shí)行召回工作，嚴重擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，給消費者的生活帶來(lái)了不好的影響。更有甚者，在消費者因質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)行投訴時(shí)，對消費者投訴不理不睬，不僅侵害了消費者利益，也損壞了企業(yè)本身的形象。

　　四是質(zhì)監部門(mén)的投訴解決機制不夠完善。熱線(xiàn)投訴平臺沒(méi)有充分發(fā)揮應有的作用，有時(shí)對于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)人員的督查跟蹤辦理不夠及時(shí)，造成有的問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，給群眾帶來(lái)一定困擾。

　　二、解決對策及途徑

　　針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，我們認為在下一步的工作中應當以“質(zhì)量興區”為主要載體，強化措施，狠下功夫，切實(shí)使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任全面落實(shí)。一是企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責任宣傳培訓和信息發(fā)布工作。會(huì )同區委宣傳部、區經(jīng)信局等單位，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校普及質(zhì)量知識，開(kāi)展質(zhì)量安全企業(yè)主體責任宣傳活動(dòng)，宣傳質(zhì)量法律法規；定期召開(kāi)質(zhì)量安全主體責任新聞發(fā)布會(huì )，公布產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查結果等質(zhì)量安全企業(yè)主體責任落實(shí)情況，提高政府、部門(mén)、企業(yè)以及全社會(huì )的質(zhì)量安全企業(yè)主體責任意識。

　　組織面向企業(yè)法人、員工的宣傳培訓活動(dòng)。通過(guò)舉辦培訓班、現場(chǎng)會(huì )、座談會(huì )，印發(fā)“手冊”、“明白紙”、“告知書(shū)”、“承諾書(shū)”等活動(dòng)，加強質(zhì)量法律法規、質(zhì)量管理和質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技能培訓，使企業(yè)不斷增強質(zhì)量法治和質(zhì)量安全責任意識，牢固樹(shù)立質(zhì)量安全第一責任人的理念，嚴格執行國家法律、法規和強制性標準，建立健全質(zhì)量安全責任制度。

　　二是建立完善質(zhì)量誠信體系。加快質(zhì)量信用建設，加強與工商、經(jīng)信、商務(wù)、銀行等相關(guān)部門(mén)的合作，構建規范的企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)機制和信息發(fā)布機制；實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分類(lèi)監管，建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度，通過(guò)市場(chǎng)競爭和優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)質(zhì)量安全主體責任。

　　三是建立企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督制度。圍繞推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，突出以產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的監督抽查；對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區域加大抽查頻次和力度，加大監督抽查的后處理力度，監督企業(yè)落實(shí)主體責任。圍繞質(zhì)量安全風(fēng)險防范與控制，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量監督風(fēng)險管理常態(tài)的工作機制，實(shí)施由被動(dòng)處置向事前風(fēng)險監控轉變。

　　認真把好市場(chǎng)準入關(guān)，真正從源頭上抓好質(zhì)量安全，加強獲證企業(yè)證后監管工作，完善退出機制，對不能持續滿(mǎn)足準入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和整改后仍達不到要求的企業(yè)，一律撤銷(xiāo)許可，強制退出，督促獲證企業(yè)落實(shí)主體責任。加大強制性產(chǎn)品認證執法監管力度，配合稽查機構，對企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)行為依法查處，對監督抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高。認真貫徹落實(shí)省強制性地方標準《省特種設備使用安全管理工作規范》（DB37/1615—20XX），規范特種設備使用安全管理行為，保障特種設備安全運行；發(fā)揮RFID技術(shù)優(yōu)勢，充分利用特種設備管理平臺，發(fā)揮行政執法、安全監察、檢驗檢測、區域巡查四位一體整體優(yōu)勢，嚴格督促特種設備生產(chǎn)企業(yè)和使用單位扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好特種設備安全主體責任。

　　深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域制售假冒偽劣商品等違法行為的執法行動(dòng)，加強對食品、藥品、農資、建材、汽車(chē)和農機零配件等關(guān)系健康安全、國計民生、社會(huì )和諧、節能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品的監管。依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和“無(wú)證”、“無(wú)標”生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為。

　　按照“打與治、治與扶、扶與建”相結合的方針，開(kāi)展對行業(yè)性、區域性質(zhì)量問(wèn)題的集中整治，建立健全地方政府負總責，各部門(mén)各負其責，企業(yè)為第一責任人的區域整治責任體系，完善區域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作系統，建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應機制和執法聯(lián)動(dòng)機制。

　　做好對總局出臺的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理條例》、《家用電器產(chǎn)品召回管理規定》的宣貫工作。開(kāi)展對汽車(chē)、兒童玩具等缺陷產(chǎn)品組織開(kāi)展缺陷認定、檢驗和風(fēng)險評估、召回工作。對存在缺陷的產(chǎn)品，監督企業(yè)實(shí)施召回，拒不召回的實(shí)施強制召回。

　　加強強制性標準實(shí)施情況的跟蹤、評估和反饋工作，杜絕無(wú)標準生產(chǎn)；嚴格按照標準實(shí)施市場(chǎng)準入，對納入國家市場(chǎng)準入制度的標準實(shí)施有效監管。

　　以“依法行政、防范風(fēng)險、保障安全”為中心，進(jìn)一步強化法制計量要求，監督與服務(wù)并重，督促和引導結合，逐步形成以企業(yè)自律、自理、示范為基礎的誠信計量自我約束機制，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的計量主體責任得到落實(shí)。

　　積極構建全社會(huì )共同參與的社會(huì )監督體系。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺和社會(huì )公眾監督作用，鼓勵社會(huì )各界積極參與，曝光違法違規行為，營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任的局面。

　　三、下一步工作重點(diǎn)

　　準確把握質(zhì)監工作呈現的階段性特征，通過(guò)落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展，不斷提高全社會(huì )質(zhì)量意識，進(jìn)一步完善大質(zhì)量工作機制，促進(jìn)企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，全面落實(shí)提升質(zhì)量和保障質(zhì)量安全的主體責任。

　　一是統一思想，切實(shí)提高對落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責任工作重要性的認識�！妒称钒踩�法》明確規定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對社會(huì )和公眾負責，保證食品安全，承擔社會(huì )責任。因此，全面落實(shí)主體責任是關(guān)系食品質(zhì)量安全的核心，監督企業(yè)落實(shí)主體責任是監管部門(mén)履行監管職能的關(guān)鍵，也是貫穿食品生產(chǎn)監管始終的一項重中之重的工作，只有真正把食品質(zhì)量安全主體責任落實(shí)到位，使廣大食品企業(yè)按照法律賦予的責任，建立并嚴格執行質(zhì)量安全保證體系，才能確保食品的質(zhì)量安全。我們質(zhì)監部門(mén)要統一思想，切實(shí)提高對落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責任工作重要性的認識，下大氣力監督企業(yè)落實(shí)主體責任，切實(shí)保障食品生產(chǎn)加工環(huán)節的質(zhì)量安全。

　　二是加大力度，進(jìn)一步加強對食品企業(yè)法律法規的宣講和培訓。我局在前期省局組織的乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)法人集中宣講培訓的基礎上，組織了對轄區內所有食品企業(yè)進(jìn)行以《食品安全法》和《監督檢查規定》為主要內容的法律法規集中宣講培訓，使廣大食品企業(yè)充分認識當前嚴峻的食品安全形勢，明確法律法規賦予的責任，如何履行法律責任以及違法違規所要承擔的法律后果等，進(jìn)一步增強了企業(yè)的法律意識和責任意識。

　　三是強化措施，全面落實(shí)《監督檢查規定》，積極開(kāi)展對食品企業(yè)的監督檢查�？偩诸C布的《食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責任監督檢查規定》已于今年3月1日正式實(shí)施，該規定對質(zhì)監部門(mén)如何開(kāi)展監督檢查，檢查哪些內容等問(wèn)題已做出了明確規定，我局根據該規定立即展開(kāi)了行動(dòng)，認真組織開(kāi)展對轄區內食品生產(chǎn)企業(yè)的監督檢查，并通過(guò)監督檢查及時(shí)發(fā)現和嚴厲查處企業(yè)質(zhì)量安全制度建立不完善、執行制度不嚴格等影響食品質(zhì)量安全的隱患和主體責任不落實(shí)的違法違規行為。

　　四是典型引路，全力推進(jìn)監管責任和主體責任的全面落實(shí)。在積極落實(shí)《監督檢查規定》，深入扎實(shí)開(kāi)展對生產(chǎn)企業(yè)監督檢查的基礎上，發(fā)現和培育一些管理制度健全、執行制度嚴格、主體責任落實(shí)到位的典型企業(yè)，通過(guò)經(jīng)驗介紹、現場(chǎng)觀(guān)摩等有效形式，組織轄區內的食品生產(chǎn)企業(yè)參觀(guān)、學(xué)習和借鑒，指導和幫助所有食品生產(chǎn)企業(yè)完善制度，加強管理，推動(dòng)主體責任的全面落實(shí)。

　　五是面向基層，加強對企業(yè)的指導、幫助和督導。我們既要做好對食品企業(yè)的監督檢查工作，又要通過(guò)各種有效形式，積極幫助和指導企業(yè)解決在遵守法律法規過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。切實(shí)加強對企業(yè)工作的督導，確保監督檢查到位，履行職責到位，對違法行為和安全隱患查處到位，不斷提高監管工作的有效性。

　　六是開(kāi)拓創(chuàng )新，積極探索落實(shí)企業(yè)主體責任的新路子。結合當地食品產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，按照法律法規的新要求，開(kāi)拓創(chuàng )新，積極探索在落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責任提高監管有效性方面的新路子新經(jīng)驗。

　　調研報告 6

　　為認真落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟建設，根據州銀監局的有關(guān)工作精神，我們近日對銀行信貸支持個(gè)體工商戶(hù)情況進(jìn)行了調研，現調研結束，有關(guān)調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我行十分重視個(gè)體工商戶(hù)信貸工作，嚴格落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，采取多種措施支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。截止2012年6月末，個(gè)體工商戶(hù)貸款戶(hù)數XXX戶(hù)，占個(gè)人貸款戶(hù)數的XX%，貸款金額XXX萬(wàn)元，占個(gè)人貸款總額的XX%。在個(gè)體工商戶(hù)貸款戶(hù)數中，農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)貸款戶(hù)數XXX戶(hù)，占個(gè)人貸款戶(hù)數的XX%，貸款金額XXX萬(wàn)元，占個(gè)人貸款總額的XX%。個(gè)體工商戶(hù)貸款中，不良貸款XXX萬(wàn)元，占個(gè)人貸款總額的XX%，占銀行貸款總額的XX%。我行所發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)貸款在城鎮主要用于建辦小企業(yè)和用于經(jīng)營(yíng)小商業(yè)，農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)貸款主要用于農業(yè)種植、養殖方面。我行建立考核辦法和激勵機制，對做出個(gè)體工商戶(hù)信貸成績(jì)的部門(mén)和人員給予表彰和獎勵；對認識不到位、工作不作為、措施不落實(shí)的部門(mén)和人員進(jìn)行嚴肅批評，限期整改。

　　二、做法和成效

　　為做好個(gè)體工商戶(hù)信貸工作，我行把個(gè)體工商戶(hù)信貸工作納入小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構。目前，我行小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構員工XX人，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平較高，懂得發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)信貸工作的重要意義，提高認識，統一思想，搞好個(gè)體工商戶(hù)信貸工作，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)穩健發(fā)展。在個(gè)體工商戶(hù)信貸管理上，我行20XX年對個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行單列信貸投放計劃，新增額度XXX萬(wàn)元，對個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行單獨統計和調控，為做好個(gè)體工商戶(hù)信貸工作奠定堅實(shí)基礎。

　　我行采用個(gè)體工商戶(hù)貸款額度單列的方式為個(gè)體工商戶(hù)提供融資綠色通道，在全行資金較為緊張的宏觀(guān)背景下，依然保證個(gè)體工商戶(hù)貸款額度充足，在條件相同的情況下，對個(gè)體工商戶(hù)優(yōu)先放貸。我行在有效防范風(fēng)險的基礎上，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和擔保抵押方式，進(jìn)一步滿(mǎn)足個(gè)體工商戶(hù)多層次金融服務(wù)需求；進(jìn)一步優(yōu)化信貸審批流程，積極推廣靈活高效的貸款審批模式，努力實(shí)現個(gè)體工商戶(hù)貸款評審的標準化、流程化、批量化作業(yè)，提高審批效率。在營(yíng)銷(xiāo)方式上，我行根據個(gè)體工商戶(hù)特點(diǎn)，制定個(gè)性化產(chǎn)品，推廣適合個(gè)體工商戶(hù)流動(dòng)資金循環(huán)貸款等產(chǎn)品，滿(mǎn)足個(gè)體工商戶(hù)的信貸需求。

　　我行專(zhuān)門(mén)配備X名客戶(hù)經(jīng)理負責個(gè)體工商戶(hù)貸款營(yíng)銷(xiāo)工作，為個(gè)體工商戶(hù)提供個(gè)性化差別服務(wù)，密切雙方合作關(guān)系，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。對有需求的個(gè)體工商戶(hù)給予財務(wù)顧問(wèn)服務(wù)，幫助個(gè)體工商戶(hù)分析財務(wù)擁有的問(wèn)題，從專(zhuān)業(yè)角度提出解決問(wèn)題的建議，規范財務(wù)管理，減少財務(wù)風(fēng)險，幫助個(gè)體工商戶(hù)做大做強。目前，我行個(gè)體工商戶(hù)一筆貸款業(yè)務(wù)審批最短時(shí)間為X天，最長(cháng)時(shí)間為X天，有效方便了個(gè)體工商戶(hù)貸款。我行完善利率風(fēng)險定價(jià)機制，對個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行差別定價(jià)，增加個(gè)體工商戶(hù)不良貸款的容忍度，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)，提高贏(yíng)利水平。

　　三、問(wèn)題和建議

　　《個(gè)人貸款管理暫行辦法》執行以來(lái)，我行取得了較好成績(jì)，但也擁有著(zhù)一定問(wèn)題，主要是《個(gè)人貸款管理暫行辦法》宣傳力度不夠，個(gè)體工商戶(hù)特別是農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)對此了解不多，需要客戶(hù)經(jīng)理去營(yíng)銷(xiāo)貸款；個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在鄉鎮一級還擁有空白，使得在鄉鎮的個(gè)體工商戶(hù)貸款擁有一定困難。為此，全面落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，我們要加大宣傳力度，通過(guò)發(fā)廣告、宣傳單和客戶(hù)經(jīng)理宣傳等方式，使廣大個(gè)體工商戶(hù)能夠熟知《個(gè)人貸款管理暫行辦法》的精神，按《個(gè)人貸款管理暫行辦法》進(jìn)行融資貸款。要增加個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使在鄉鎮的個(gè)體工商戶(hù)能夠在當地辦理貸款業(yè)務(wù)，無(wú)需跑遠路到縣城辦理。同時(shí)，正確處理好個(gè)體工商戶(hù)貸款業(yè)務(wù)和防范金融風(fēng)險的關(guān)系，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)貸款業(yè)務(wù)健康、持續發(fā)展。

　　調研報告 7

　　為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，區中小企業(yè)局深入鎮辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細調研，現將調研結果報告如下：

　　一、基本情況及特點(diǎn)

　　鑄造工業(yè)是獲得機械產(chǎn)品毛坯的主要方法，是機械制造工業(yè)的重要基礎，是國民經(jīng)濟的基礎工業(yè)之一。我區鑄造產(chǎn)品廣泛應用于泵業(yè)、減速機、其他機械設備等領(lǐng)域，鑄件在許多機械產(chǎn)品中所占比例較大，鑄件重量占整機重量的比例很高，在泵類(lèi)機械中達50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè)，隨著(zhù)老工業(yè)區的轉型，近年來(lái)我區鑄造業(yè)也在發(fā)生著(zhù)悄然的轉變，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規模。截止底，全區配套泵業(yè)、減速機、其他機械企業(yè)132家，從業(yè)人員3500余人，總資產(chǎn)4.7億元，固定資產(chǎn)原值2.億元。全區鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬(wàn)噸，產(chǎn)值為7.3億元，利潤4700萬(wàn)元，上交稅金2750萬(wàn)元。其中鑄鐵件11.8萬(wàn)噸，鑄鋼件1.8萬(wàn)噸，鑄合金件XX噸。

　　主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

　　(一)配套能力逐步增強。近幾年來(lái)，我區的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達33家，配套減速機企業(yè)55家，配套電機及其他機械設備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來(lái)推算，估計全區泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區泵類(lèi)、減速機及其他機械設備廠(chǎng)家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿(mǎn)足本省市需求外，還銷(xiāo)售到上海等省市區。

　　(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規模比較小。我區規模以上鑄造企業(yè)29家，占總數的20%，而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元以上企業(yè)8家，實(shí)現產(chǎn)值3億元，占整個(gè)行業(yè)40%以上，總資產(chǎn)1.85億元，占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家，占企業(yè)總數的4%，年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家，占企業(yè)總數的23%，人均年生產(chǎn)鑄件40噸，與整個(gè)行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附：全區1000萬(wàn)元以上鑄造企業(yè)匯總表)

　　(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來(lái)看，我區鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開(kāi)發(fā)區、八陡、崮山等鎮域，其中白塔鎮有27家，域城鎮有36家，開(kāi)發(fā)區有17家，八陡鎮有9家，崮山鎮有16家，特別是發(fā)展比較集中的域城鎮大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達12家，鑄造業(yè)有力地帶動(dòng)了本地經(jīng)濟的'快速發(fā)展。從配套情況來(lái)看，白塔鎮主要配套泵業(yè)，域城、開(kāi)發(fā)區主要配套減速機，八陡主要配套其他機械，崮山主要配套泵及其他機械。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　雖然我區鑄造業(yè)實(shí)現了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　一是由于原材料漲價(jià)等因素，影響企業(yè)效益增長(cháng)。從鑄件成本構成來(lái)看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀(guān)大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價(jià)格增長(cháng)30%以上，焦炭等燃料價(jià)格增長(cháng)幅度也較大，而產(chǎn)品售價(jià)增長(cháng)較小，導致企業(yè)利潤下滑。

　　二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿(mǎn)足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區做大做強機電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來(lái)看，我區鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。

　　三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競爭能力不強，沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造，多年來(lái)仍用傳統技術(shù)，由于熔煉設備、檢測設備的簡(jiǎn)陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

　　四是節能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造，部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀(guān)，但總體來(lái)說(shuō)，我區鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來(lái)的煙塵和有害氣體，不可避免地會(huì )對周?chē)�環(huán)境造成污染。

　　三、發(fā)展目標

　　圍繞建設制造業(yè)強區目標，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線(xiàn)，依托重點(diǎn)企業(yè)，依靠技術(shù)進(jìn)步，突出泵業(yè)集群的帶動(dòng)作用，形成配套能力強、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　目標：基于全區泵類(lèi)實(shí)現銷(xiāo)售收入70億元的發(fā)展目標，全區鑄造業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)20億元，年均遞增40%，規模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷(xiāo)售收入總額達到14億元，泵業(yè)集群配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。

　　四、措施建議

　　總的來(lái)看，我區鑄造行業(yè)面臨的挑戰與機遇并存，我們應及時(shí)把握機遇，完善措施，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設備，加速產(chǎn)品升級換代，促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質(zhì)量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規模，增強區域經(jīng)濟實(shí)力。

　　(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著(zhù)力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀(guān)政策的調整，進(jìn)一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規模、環(huán)境保護及勞動(dòng)保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式，著(zhù)力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠(chǎng)等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴大生產(chǎn)規模，提高全區機電配套協(xié)作能力，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。

　　(二)加大科技投入，切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng )新。引導企業(yè)加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)工藝水平，新上技術(shù)設備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，扶持大型專(zhuān)業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競爭能力。

　　(三)加強項目建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著(zhù)力策劃建設一批綜合效益好、帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)項目，突出抓好鑄造專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套項目及“專(zhuān)精特新”項目建設，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。

　　(四)加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。積極引導行業(yè)企業(yè)為開(kāi)展崗位培訓創(chuàng )造條件，通過(guò)組織開(kāi)展行業(yè)技術(shù)培訓、加強行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，為行業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的人才保障。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動(dòng)保護等措施，改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)行業(yè)健康可持續發(fā)展。

　　(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng )新發(fā)展模式。通過(guò)適時(shí)成立鑄造行業(yè)協(xié)會(huì )，加強信息溝通，加強行業(yè)自律和管理，打造服務(wù)平臺，為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗、原輔材料加工中心等機構，為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準確把握區域工業(yè)發(fā)展趨勢，接受機電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用，實(shí)現共同發(fā)展。

　　(六)抓好節能降耗與環(huán)境保護工作。認真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，選樹(shù)一批鑄造行業(yè)節能、節材典型，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續發(fā)展的軌道。大力加強節能、節材新技術(shù)、新工藝、新設備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實(shí)現行業(yè)節能、節材目標，為全區節能降耗做出貢獻。

　　調研報告 8

　　為全面掌握xx區事業(yè)單位人才隊伍的現狀及存在的問(wèn)題，理清新形勢下加強事業(yè)單位人才隊伍建設的對策及思路，xx區人力社保局組織開(kāi)展了一次事業(yè)單位人才隊伍建設調研。

　　一、全區事業(yè)單位人才隊伍現狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　全區有713個(gè)事業(yè)單位。其中，全額財政撥款507個(gè)，差額財政撥款88個(gè)，經(jīng)費自理93個(gè)；核定編制28581名，其中，全額財政撥款19454名，差額財政撥款5893名，經(jīng)費自理2933名，企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才16475人，技能人才3375人。

　�。ǘ�）結構分類(lèi)

　　1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%；大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%；中專(zhuān)學(xué)歷為8543人，占比例約為34.8%；高中及以下學(xué)歷為4948人，占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。

　　2、年齡結構。35歲以下為7841人，占比例約為31.9%；36—40歲為4510人，占比例約為18.4%；41—45歲為4794人，占比例約為19.5%；46—50歲為3109人，占比例約為12.7%；51歲以上為4294人，占比例約為17.5%。平均年齡40.5。

　　3、區域層級。區屬16199人，占比例約為性67%；52個(gè)鄉鎮（街道）8349人，占比例約為33%。

　　4、行業(yè)分布。教育系統12503人，占比例約為50.9%人；衛生系統4772人，占比例約為19.4%人；農業(yè)系統2115人，占比例約為8.6%；其它系統5158人，占比例約為21%。

　　5、性別比例。男性15008人，占比例約為61.1%；女性9540人，占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。

　　6、職務(wù)職稱(chēng)

　�。�1）管理人才5377人，其中：五級職員27人，六級職員140人，七級職員2614人，八級職員1913人，九級職員及以下683人。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才16475人，其中：高級1967人，中級7934人，初級及以下7257人。

　�。�3）工勤技能人才3375人，其中：技師122人，高級工1801人，中級工897人，初級工526人，普工29人。

　　二、主要問(wèn)題及原因分析

　　近年來(lái)，xx區人事人才工作在區委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持以經(jīng)濟建設為中心，積極實(shí)施整體性人才資源開(kāi)發(fā)戰略，不斷創(chuàng )新人才機制，加大人才投入，取得顯著(zhù)成效，初步形成了人才資源開(kāi)發(fā)的新局面。

　　但是，由于xx區處于欠發(fā)達地區，與東部沿海發(fā)達地區相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。

　�。ㄒ唬┤瞬趴偭咳匀徊蛔�。全區現有總人口173萬(wàn)人，而事業(yè)單位人才僅24548人，占總人口數比為1.42%，從比例上看，遠遠不能滿(mǎn)足于全區各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。

　�。ǘ�）人才結構和分布不夠合理。一是學(xué)歷結構不夠合理。事業(yè)單位人才中，中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷的有13491人，占事業(yè)單位人才比例達55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%，研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區傳統產(chǎn)業(yè)人才相對比較豐富，教育、衛生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的70.4％。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，從事工程、農業(yè)、工程技術(shù)的人才數量少，特別是審計、外語(yǔ)、經(jīng)濟管理、規劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區事業(yè)單位技術(shù)工人3375人，文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過(guò)多，而鄉鎮和條件較差的事業(yè)單位分布較少。

　�。ㄈ�）吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區經(jīng)濟氣候影響了人才資源開(kāi)發(fā)，人才投入明顯不足，出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類(lèi)城市相比，xx收入水平偏低，影響了人才引進(jìn)，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計劃經(jīng)濟時(shí)代按職稱(chēng)、級別等因素進(jìn)行分配的制度，分配中的平均主義現象依然比較嚴重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績(jì)優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如，鄉鎮事業(yè)單位因為規格低，管理崗位和專(zhuān)技職數受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng )造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用；有些單位注重引進(jìn)外部人才，忽視發(fā)揮內部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進(jìn)一邊流失的現象；公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除后顧之憂(yōu)的社會(huì )保障制度有待健全。

　�。ㄋ模┤瞬帕魇�仍然比較嚴重。近3年，全區共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來(lái)，調出區外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才近100人。

　　上述問(wèn)題的存在，既有一定的客觀(guān)原因，也有各級各部門(mén)對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀(guān)因素。

　　一是缺乏對人才隊伍建設戰略性、緊迫性的認識。一些單位的領(lǐng)導沒(méi)有牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀(guān)念，重視物質(zhì)資源而忽視人才資源，沒(méi)有像抓經(jīng)濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領(lǐng)導、宏觀(guān)協(xié)調、戰略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時(shí)候還是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的局面。

　　二是事業(yè)單位管理現狀難以適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下對人才工作的要求。

　　1、進(jìn)人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少，引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生，由于未及時(shí)辦好編制、人事等手續，而離開(kāi)該單位。另一方面受長(cháng)期計劃經(jīng)濟的影響，一些人才管理體制嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，條條框框過(guò)多，人事管理過(guò)于集中。比如，新的事業(yè)單位崗位設置辦法脫離實(shí)際，導致中、高級已聘人員數額大大超崗，基層單位矛盾突出。

　　2、人才評價(jià)機制不活。一些地方和部門(mén)拘泥于某些政策的條條框框，過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱(chēng)，而沒(méi)有將人才評價(jià)的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績(jì)效上來(lái)。

　　3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，干好干壞一個(gè)樣，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才，向有發(fā)明創(chuàng )造、有科研成果的優(yōu)秀專(zhuān)技人才傾斜的力度不大。

　　4、人才培養機制還未健全。全區人才培養缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進(jìn)修、繼續教育方面往往以財力緊張為由，很少作出安排，使相當部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有得到繼續教育更新知識的機會(huì )，知識老化現象相當嚴重。

　　三是現實(shí)條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強。

　　1、地方經(jīng)濟基礎薄弱影響人才資源開(kāi)發(fā)。近幾年xx區經(jīng)濟有了長(cháng)足進(jìn)步，但與發(fā)達地區相比差距較大。經(jīng)濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低，使人才在數量增長(cháng)和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。

　　2、工資待遇偏低。與同類(lèi)城市相比，目前xx收入水平偏低，影響了人才引進(jìn)，也造成了人才流失。

　　3、人文環(huán)境較差。由于地理條件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢，人們的思想觀(guān)念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長(cháng)，影響了人才作用的發(fā)揮。

　　三、建議和對策

　�。ㄒ唬┺D變觀(guān)念，提高認識，進(jìn)一步營(yíng)造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實(shí)全市人才工作會(huì )議精神召開(kāi)全區人才工作會(huì )議，提出人才隊伍建設的戰略性措施，表彰一批有突出貢獻的優(yōu)秀專(zhuān)家、學(xué)者。開(kāi)展“人才隊伍建設與xx發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)，逐漸使“愛(ài)才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用，開(kāi)辟“專(zhuān)家訪(fǎng)談”專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，為各類(lèi)人才充分施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。利用各種途徑，特別是通過(guò)“三峽人才網(wǎng)”等方式，在區內外廣泛宣傳xx區引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策，宣傳xx區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的美好藍圖，以吸引更多的人才為xx區的發(fā)展貢獻聰明才智。

　�。ǘ�）堅持改革創(chuàng )新，構建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機制。根據科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛生和文化藝術(shù)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)的不同特點(diǎn)、規律，制定不同的考核標準、培養方式、激勵措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革，健全完善按崗論酬、按績(jì)論酬的分配機制，高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多于平均數的5－8倍。改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，建立“個(gè)人申報、社會(huì )評價(jià)、單位聘任、政府調控”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘體系。建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分類(lèi)管理體制，區委區府重點(diǎn)管理好副高以上職稱(chēng)、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。

　�。ㄈ�）加強和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓和繼續教育工作，提高人才隊伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的繼續教育培訓工作之外，探索制定系統的事業(yè)單位人才培訓計劃。二是在委托培養上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢，根據單位發(fā)展的需要，采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養，接受系統的學(xué)習教育，使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的，負責解決學(xué)習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓基地進(jìn)行掛職鍛煉，學(xué)習和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內知名專(zhuān)家學(xué)者，就xx未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題講座，進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。

　�。ㄋ模┩晟苾�(yōu)惠政策，優(yōu)化人才環(huán)境。一是開(kāi)辟優(yōu)秀人才來(lái)萬(wàn)的綠色通道。建議結合實(shí)際重新修訂區20xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進(jìn)單位急需的全日制研究生、以及具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，編辦、人社等部門(mén)應采取限時(shí)辦結的方式，及時(shí)辦理相關(guān)手續。對引進(jìn)的正高或博士研究生，用人單位可安置其配偶或子女入學(xué)、就業(yè)。對引進(jìn)的高層次人才，可按實(shí)際專(zhuān)業(yè)水平和工作能力，破格評聘相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。對辭職、離職或因要求流動(dòng)被辭退后來(lái)xx區工作的，經(jīng)人社部門(mén)核準后，承認其原有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，工齡連續計算。凡引進(jìn)人才，其子女入學(xué)由教育部門(mén)根據其本人意愿，確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和博士研究生，用人單位可實(shí)行年薪制，并撥給足額的科研經(jīng)費。被聘為副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才，由用人單位每?jì)赡杲M織一次健康體驗，每年安排參加一次國內學(xué)術(shù)研討會(huì )，并在用車(chē)、通訊、信息資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻的實(shí)用人才要打破條條框框，實(shí)行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進(jìn)行重獎。建議區委、區政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“xx突出貢獻人才獎”，每?jì)赡陮υ诳茖W(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破和為xx區經(jīng)濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎

　　調研報告 9

　　為全面準確掌握我縣各類(lèi)用人單位參加社會(huì )保險基本情況，有效推進(jìn)社會(huì )保險事業(yè)的健康發(fā)展，縣由勞動(dòng)保障局牽頭，組織工商、稅務(wù)、經(jīng)濟商務(wù)、供銷(xiāo)、糧食等部門(mén)，按照條條管理、塊塊分割，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，對全縣所有用人單位參加社會(huì )保障情況進(jìn)行了深入調研，現將調查情況報告如下：

　　一、各類(lèi)用人單位參�；�本現狀

　　近年來(lái)，我們堅持以人為本的執政理念，在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動(dòng)者合法權益，不斷加大職工社會(huì )保險基金的征繳力度，基本形成了養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會(huì )保險體系，促進(jìn)了社會(huì )的和諧與穩定。

　　據統計，目前，我縣共有各類(lèi)用人單位367戶(hù)，涉及職工26472人（在職19686人，退休6711人），其中機關(guān)事業(yè)單位283戶(hù)，涉及職工15957人（在職11654人，退休4303人），企業(yè)及其他用人單位84戶(hù)，涉及職工10515人（在職8032人，退休2408人）。機關(guān)事業(yè)單位參加養老保險15957人，欠繳保費468萬(wàn)元；參加失業(yè)保險7327人，欠繳保費506.8萬(wàn)元；參加醫療保險15957人；參加工傷保險946人。企業(yè)及其他用人單位參加養老保險6690人，欠繳保費437.56萬(wàn)元；參加失業(yè)保險2323人，欠繳保費47.71萬(wàn)元；參加醫療保險3476人，欠繳保費264.45萬(wàn)元；參加工傷保險3257人，欠繳保費18.27萬(wàn)元；參加生育保險2301人，欠繳保費15.25萬(wàn)元。

　　二、存在的問(wèn)題與原因

　�。ㄒ唬┎糠钟萌藛挝粚ι鐣�(huì )保險認識不足，個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì )保險。一是個(gè)別用人單位對社會(huì )保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動(dòng)員工的積極性方面的作用認識不足，因而缺乏參加社會(huì )保險的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒(méi)有長(cháng)遠的意識，由此減弱了他們參加社會(huì )保險的積極性。這一點(diǎn)在我縣的外來(lái)企業(yè)中較為突出。

　�。ǘ�）欠繳社會(huì )保險費的現象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè)，產(chǎn)品成本高、利潤低，有些初始運行的企業(yè)都在負債經(jīng)營(yíng)。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，部分企業(yè)存在欠繳社會(huì )保險費的現象。

　�。ㄈ�）存在選擇性參加社會(huì )保險的現象。機關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險較低，參加養老、醫療保險積極性較高，而不愿參加失業(yè)、工傷保險。我縣大多數企業(yè)員工是本地農民，就近務(wù)工，半工半農較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費意識淡莫，只求多掙點(diǎn)錢(qián)，從而存在盡量少參保甚至不參�，F象。

　�。ㄋ模┎m報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在。少數企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本，保證利潤的最大化，想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)人員流動(dòng)性大導致參保管理困難。目前，我縣相當部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工，存在今天干，明天走的現象，人員極不穩定。社保經(jīng)辦部門(mén)很難準確掌握企業(yè)職工人數，多數老板都會(huì )以此為借口不參加社會(huì )保險。另外，由于各地社會(huì )保險制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來(lái)務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當地參保幾年，一旦回鄉又是一件麻煩事，因此務(wù)工人員不愿參保。

　�。�六）企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導致部分人員參保困難。由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢，而且原來(lái)單位欠費時(shí)間較長(cháng)，企業(yè)長(cháng)期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段，間斷繳費情況存在，而這些單位的人員又有相當一部分已經(jīng)到私企去打工，他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系，而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，在社會(huì )保險關(guān)系接續時(shí)非常棘手。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì )保險政策的盲點(diǎn)導致部分人員參保較困難。在實(shí)行社會(huì )保險前已退休或即將退休的原三社企業(yè)（鐵器社、縫紉社、補鞋社）人員，未能參加社會(huì )保險，在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后，失去了退休費來(lái)源�，F在年老體弱多病，無(wú)任何經(jīng)濟來(lái)源，生活相當艱難。去年，省政府雖出臺了川辦發(fā)185號文件，解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養問(wèn)題，一次性參保繳費額近4萬(wàn)元，因這部分人員無(wú)力支付所交的巨額保險費，多次上訪(fǎng)要求解決養老保險問(wèn)題。

　　三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)對策

　　第一，領(lǐng)導重視、部門(mén)協(xié)調。目前，企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參保繳費較困難，反應出制度、體制、管理等多方面存在的問(wèn)題，要做好這項工作，首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領(lǐng)導；其次，有關(guān)部門(mén)要各負其責、齊抓共管，社保經(jīng)辦機構要加強征繳，搞好宣傳服務(wù)，行業(yè)主管部門(mén)應加強組織引導，工商、稅務(wù)部門(mén)應搞好監督配合，勞動(dòng)保障部門(mén)對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協(xié)調一致形成合力。

　　第二，加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營(yíng)企業(yè)員工對社會(huì )保險在維護自身權益的作用和意義認識不足，是目前阻礙社會(huì )保險繳費進(jìn)展的現實(shí)問(wèn)題。因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區組織、廠(chǎng)礦企業(yè)、社保主管部門(mén)和其他宣傳機構，加強社會(huì )保險政策宣傳；鄉鎮就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心要在社區、村開(kāi)設社會(huì )保險咨詢(xún)站點(diǎn)，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)；同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會(huì )保險意識，牢固樹(shù)立參保是維護勞動(dòng)者權益的觀(guān)念。

　　第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策

　　法規為依據，針對地方經(jīng)濟、企業(yè)勞動(dòng)用工的實(shí)際特點(diǎn)，采取靈活適用的政策，引導用人單位參保，例如對農民工數量多，經(jīng)濟效益低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可采取低門(mén)檻準入，低標準享受的新農保政策引導其參保。同時(shí)要加大改制力度，盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)做好重新就業(yè)人員的社會(huì )保險接續工作。

　　第四、求真務(wù)實(shí)，常抓不懈，著(zhù)力做好民營(yíng)企業(yè)參保擴面工作。民營(yíng)企業(yè)保險擴面是一項長(cháng)期、復雜的工作，一方面，應本著(zhù)求真務(wù)實(shí)的精神，分部分批推進(jìn)這項工作，從少到多，從局部逐步擴展，最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題全員參保，不但達不到預期的目的，還有可能導致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負擔。另一方面，民營(yíng)制企業(yè)擴面工作要堅持常抓不懈，使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會(huì )保險，爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒，實(shí)現最終全覆蓋的目標。

　　調研報告 10

　　7月12日，縣政協(xié)經(jīng)科委專(zhuān)委會(huì )成員和農林水組委員，在縣政協(xié)主席魯玉魁，黨組書(shū)記、副主席郭良軍，副主席陶忠民、范相鵬，黨組副書(shū)記宋廣民的帶領(lǐng)下，對我縣城區防汛工作進(jìn)行視察，并指出城區防汛中存在的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，針對存在問(wèn)題，農林水組開(kāi)展調研，現將調研情況報告如下：

　　一、長(cháng)垣縣城區防汛基本情況

　　長(cháng)垣縣城東距黃河10km,是全省重點(diǎn)設防城市之一。目前長(cháng)垣城區建成區面積已經(jīng)達到了38.79平方公里，總人口近30.25萬(wàn)人，從長(cháng)垣城區地形來(lái)說(shuō)，我縣城區防汛主要包括老城區防汛、新城區防汛和抵御大雨期間來(lái)自東、南、西三面流經(jīng)城區的客水。我縣城區防汛一個(gè)主要特點(diǎn)就是城區積水基本上均需要強制提排外泄，電力、抽排水機械設備的對積水外排速度影響較大。

　　就老城區來(lái)說(shuō)，老城區總面積約3平方公里，汛期雨水主要通過(guò)城市路網(wǎng)管道先匯集到現存的4個(gè)坑塘，后經(jīng)坑塘泵站機械提排才能外泄流入城外東、西護城河，坑塘通過(guò)臨時(shí)蓄水對老城區防汛起到緩沖和調蓄作用，坑塘蓄水能力的大小以及泵站設施的提排能力對老城區防汛安全至關(guān)重要。

　　新城區區域主要指桂陵大道以西的區域，新城區地勢平坦。新城區汛期積水流向可以大致分為四個(gè)區域：

　　一是桂陵大道至興華路之間區域，汛期積水主要通過(guò)道路排水設施收集雨水后，最終通過(guò)向陽(yáng)路主排水管溝進(jìn)入新城泵站，然后通過(guò)自流(降雨較少時(shí))或強制提排(超標準降雨時(shí))向北流入文明西支；

　　二是興華路以西至德鄰大道之間區域，汛期積水主要根據地勢通過(guò)地表徑流和道路排水管溝流入耿村溝后通過(guò)自流(降雨較少時(shí))或強制提排(超標準降雨時(shí))向北流入文明西支；

　　三是德鄰大道至留暉大道之間區域，汛期積水主要通過(guò)紅山廟溝等直接流入文明西支。

　　四是留暉大道(西二環(huán)路)以西區域，汛期積水主要是就近排入文明支渠。

　　因此，新城區道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力對新城區積水的滯留時(shí)間和防汛的影響較大。

　　另外，我縣特殊的地形地貌，東、西、南三面以0.16%-0.25%的坡度向縣城傾斜，來(lái)自孟崗、魏莊、南蒲、常村以及近來(lái)引水入城新開(kāi)挖的溝渠等外來(lái)客水也要通過(guò)縣城區耿村溝、山東干渠、東、西護城河等流向城區北部(唐滿(mǎn)溝和丁欒溝)，這些外來(lái)客水給我縣的城區防汛工作也帶來(lái)了更多的壓力。

　　長(cháng)垣城區防汛工作任務(wù)是：既要防備黃河及城區外其他內河客水進(jìn)城對城區造成的防汛工作壓力,又要解決城區相對集中的降水對城市正常生產(chǎn)、生活秩序的影響，盡最大可能減少極端天氣給人們生命財產(chǎn)安全造成的損失。在標準內降雨時(shí)，切實(shí)保障城區經(jīng)濟建設工作的順利進(jìn)行，在遇超標準降雨時(shí)盡最大能力減少洪澇損失。

　　二、城區防汛存在的主要問(wèn)題

　　1、城區排水規劃起點(diǎn)低，設計大部分為防十年一遇暴雨標準，標準低，不能應對短時(shí)降雨超過(guò)200毫米的情況。排水管道配套不盡合理，一是老城區下水管道配套率低，管網(wǎng)鋪設不完善，大部分區域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不暢通，排水距離長(cháng)、管線(xiàn)縱坡小，導致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤積，目前部分道路排水管線(xiàn)淤積量已達35-60%。二是新城區道路上的多條管線(xiàn)及井位出現了溢水及污水下瀉緩慢現象、大部分主要路段及檢查井堵塞嚴重。三是大部分雨水井篦由于環(huán)衛工人隨意清掃垃圾雜物等原因導致堵塞嚴重，影響雨水下泄。

　　2、城區東區(龍逄大道以東西至東內環(huán)的區域)中醫院、信用路、工業(yè)路附近汛期嚴重積水。中醫院附近積水主要是長(cháng)城大道入護城河收水距離長(cháng)，管網(wǎng)縱坡小，流速緩慢，導致路面積水得不到外排造成的；信用路積水主要原因是道路建成時(shí)間早，原來(lái)向北是一條河流，可以直接排入，現在需要通過(guò)東關(guān)街排入長(cháng)孟溝，排水距離加長(cháng)，地勢本身也低洼；工業(yè)路積水原因是工業(yè)路排水管網(wǎng)在老城根開(kāi)發(fā)時(shí)原有道路排水管網(wǎng)過(guò)水斷面小，老城根以南積水要通過(guò)向南到衛華大道流入喬堤溝。

　　3、園區(城區山海大道以南的起重工業(yè)園區)的巨人大道玫瑰苑前、華豫大道、緯四路、緯七路、緯八路等區域汛期積水。積水的原因是由于園區道路排水管網(wǎng)與周邊河道高差小，導致暴雨時(shí)道路積水無(wú)法及時(shí)排入河道造成的。

　　4、新城區博愛(ài)路與匡城路路口到衛華企業(yè)附近汛期積水嚴重。積水的原因是該區域內的水主要是排向耿村溝，而耿村溝過(guò)水斷面小，河流縱坡小，水流慢。

　　5、老城區四個(gè)坑塘周邊占壓埋坑塘現象嚴重，坑塘蓄水能力大減，再加上坑塘入水口垃圾堵塞嚴重，影響道路積水向坑塘排放。

　　6、城區泵站。城區面積逐年增加，近年來(lái)，縣政府先后投資建成了蒲東雨水泵站、耿村溝泵站等，并對新城泵站進(jìn)行了擴容，城區積水提排能力明顯提升，但是與我縣日益擴展的城區面積以及迅速排澇的要求相比仍有差距，現還需進(jìn)一步的對提水泵站的機械設施的配備與改造。

　　7、城區污水管網(wǎng)埋深大，汛期一旦有群眾擅自打開(kāi)污水檢查井蓋，就容易發(fā)生因墜入污水管網(wǎng)導致的人身傷亡事件。

　　8、防汛經(jīng)費較少，缺乏防汛專(zhuān)用車(chē)輛，在極端天氣情況下，防汛人員往往因不能及時(shí)到達防汛一線(xiàn)而失去最佳防汛戰機。

　　9、氣象預報水平與實(shí)際需要有差距，預報不準確，導致了群眾和管理部門(mén)應對無(wú)準備。

　　10、災害發(fā)生后信息傳遞不及時(shí)，一是由于強降雨造成的停水、停電，二是由于政府權威消息不能及時(shí)傳遞到群眾，部分群眾產(chǎn)生恐慌心里。

　　11、各個(gè)小區無(wú)應對強降雨預案，面對降雨導致的小區內地下停車(chē)場(chǎng)、倉庫、低洼地帶的大面積積水，物業(yè)束手無(wú)策，反應遲緩。

　　12、供電搶修不能及時(shí)完成，導致多個(gè)區域長(cháng)時(shí)間的停水、停電。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　1、各相關(guān)單位、鄉鎮街道辦事處進(jìn)一步就情況完善防汛應急搶險預案，細化到人，特別是電力和通訊部門(mén)要確保對防汛重要設施、防汛指揮機關(guān)的供電保證，確保汛期防汛指揮命令專(zhuān)遞通暢。房產(chǎn)部門(mén)牽頭要求各物業(yè)公司建立小區防汛預案，儲備相應的提排設施。

　　2、各相關(guān)單位必須成立一定數量的搶險應急隊伍，明確到人，并儲備相應的防汛物資和機械。

　　3、對重要的防汛泵站要配備雙回路供電電源，提高該泵站的供電可靠性，并儲備發(fā)電機組作為備用電源，保證在停電情況下泵站的供電問(wèn)題。

　　4、汛期前必須完成對泵站設備的檢修試車(chē)，保證在汛期可以隨時(shí)投入使用。每個(gè)泵站保證一臺正常使用，一臺小泵備用，并在倉庫儲存多臺水泵，可以為萬(wàn)一泵站設備全部損壞的情況下提供臨時(shí)提排，為搶修爭取時(shí)間。

　　5、組建儲備專(zhuān)門(mén)的防汛應急指揮車(chē)輛，配備有相應的通訊、照明、擴音設備等，以備在極端情況下領(lǐng)導可以第一時(shí)間的防汛指揮、汛情的及時(shí)傳達等，強化災情時(shí)與群眾的信息交換和聯(lián)絡(luò )，穩定群眾情緒。

　　6、加強對城區天氣的檢測，及時(shí)提供可靠準確的天氣變化信息，為防汛搶險提供可靠的天氣資料。

　　7、加大對防汛工程的投入，完善排水防澇設施，提高汛期設施的提排能力。

　　8、要為坑塘建立檔案，定期清理，保證坑塘不縮小不被擠占。

　　9、增加地面蓄水能力，能用透水磚的就不要用水泥壓實(shí)。

　　調研報告 11

　　一、基本概況

　　1、保衛大隊位于大慶市讓胡路區西槐路甲二號，占地面積46000平方米，北鄰濱洲鐵路，西鄰天和順混凝土攪拌站、東與采油一廠(chǎng)三礦西部供輸站接壤、南部為分公司西油庫。大隊地處偏僻，交通狀況不便。

　　2、大隊目前在冊員工99人（包括西油庫劃歸16人）其中女工31人（黨員總數43人、入黨積極分子6人，共青團員3人）。

　　3、調研活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，大隊采取發(fā)放調查問(wèn)卷、集中座談、個(gè)案訪(fǎng)談、隨機訪(fǎng)談等方式進(jìn)行。共發(fā)放調查問(wèn)卷30余份，召開(kāi)不同類(lèi)型座談會(huì )2次，在選擇調查對象時(shí)，兼顧了性別、年齡、文化程度、員工身份等多方面的因素，側重了一線(xiàn)員工、市場(chǎng)化用工、子女工。

　　二、職工隊伍思想主流

　　調查顯示，廣大員工對當前國內的總體形勢持肯定態(tài)度，擁護、支持黨和政府的領(lǐng)導，關(guān)注企業(yè)發(fā)展。員個(gè)人的理想信念、主要工作態(tài)度和精神文化需求等主流是好的，廣大員工更加關(guān)注企業(yè)發(fā)展變化、社會(huì )發(fā)展的熱點(diǎn)和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現，呈現出關(guān)心企業(yè)發(fā)展、支持改革、正視現實(shí)、自我發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的思想，主要表現為以下幾個(gè)方面：

　　1、員工對油田公司、分公司發(fā)展戰略、目標的認同感較強。調查表明，廣大員工對近年來(lái)油田公司、分公司取得的成就總體上是滿(mǎn)意的，對油田公司的發(fā)展戰略和分公司的發(fā)展目標是擁護的，大多數員工對改革開(kāi)放的評價(jià)是肯定的。盡管今年以來(lái)，油田改革發(fā)展形勢復雜多變，但大多數員工認為，油田實(shí)施的有關(guān)改革和發(fā)展方面的政策是積極的，經(jīng)濟建設目標任務(wù)是切合實(shí)際的。充分體現了以人為本，和諧發(fā)展。對于油田開(kāi)發(fā)的成就和分公司的前景，員工給予了較高的評價(jià)。

　　2、員工的大局意識較強。員工都能關(guān)注油田發(fā)展方面的政策，兼顧集體利益和個(gè)人利益。95%以上的員工對有損國家形象的言行非常痛恨；當個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，95%以上的員工選擇以集體利益為重；當集體利益和群眾生命安全受到侵害時(shí)，80%以上的員工選擇立即制止或斗爭，并積極向有關(guān)部門(mén)反映或立即報警。絕大多數員工都能夠明確地認識到，只有當集體實(shí)力得到不斷增強，個(gè)人利益才能得到實(shí)現。

　　3、員工對社會(huì )問(wèn)題的認識較為理性。多數員工能夠理性地看待社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，能比較正確對待各種工作和生活壓力。如社會(huì )分配不公問(wèn)題、收入差距大問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、房?jì)r(jià)問(wèn)題、物價(jià)問(wèn)題、子女教育問(wèn)題等等，他們有自己的看法、有些怨言，但大多都保持比較平和的心態(tài)，希望黨和政府、企業(yè)能增加員工收入、改善民生、加強社會(huì )保障、懲治腐敗、調控房?jì)r(jià)物價(jià)。他們對未來(lái)的工作和生活的改善有美好的期望，80%以上的員工認為企業(yè)和社會(huì )應該更加關(guān)注員工的技能提升，不斷加強教育培訓，改善技能提升方式。50%以上的員工希望公司建立有效機制，確保他們能夠依法表達自己的利益訴求。

　　4、員工的價(jià)值觀(guān)念比較現實(shí)。大多數員工非常關(guān)注自己的切身利益，如子女就業(yè)、收入、房?jì)r(jià)、食品安全、子女教育、醫療等，對與自身利益關(guān)系不大的公共利益的追求欲望不是很強。調查表明，希望獲得較多收入、安定舒適生活、理想穩定工作和擁有幸福家庭的占員工總數的80%以上，職工最擔心的是物價(jià)上漲過(guò)快且收入相對較少，看不起病、社會(huì )保障不到位、子女就學(xué)就業(yè)困難、房?jì)r(jià)上漲買(mǎi)不起住房等。

　　5、員工對精神文化生活的需求較高。隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，物質(zhì)生活水平提高，員工對精神文化生活的需求也越來(lái)越高，不再滿(mǎn)足單純的物質(zhì)需求，更多地轉變?yōu)閷�個(gè)人綜合全面發(fā)展的需求。員工在擇業(yè)時(shí)最看重的條件分別為：“收入高”占半數以上，“自己有發(fā)展前途”占四成。業(yè)余時(shí)間主要安排：“參加學(xué)習培訓”占一部分，“休閑旅游”占三成，“文體娛樂(lè )健身活動(dòng)”占半數以上。

　　三、職工隊伍思想問(wèn)題

　　1、普遍感到壓力大。員工普遍感到，油田保衛是一項“高�！毙袠I(yè)，不僅安全控制難度大，而且涉及結合部問(wèn)題多，一旦不留意、把不牢就有可能引發(fā)后果嚴重的問(wèn)題，進(jìn)而產(chǎn)生了“越干越害怕”的思想。二是任務(wù)的壓力。近年來(lái)，隨著(zhù)企業(yè)諸多改革政策出臺，各方利益訴求交織，使員工普遍感到工作任務(wù)繁重，特別是敏感時(shí)期勤務(wù)逐步呈上升趨勢。加之外部環(huán)境帶來(lái)的一些不利影響，使員工更加感到責任重、壓力大。三是素質(zhì)的壓力。面對新的油田保衛任務(wù)，各項新的行規出臺，給員工隊伍素質(zhì)提出了更新、更高要求。一些員工感到自身素質(zhì)不能較好適應發(fā)展形勢，對一些新工作、新任務(wù)顯得束手無(wú)策，感到壓力較大，同時(shí)也暴露出我們在抓員工業(yè)務(wù)素質(zhì)提升方面仍有不足之處。

　　2、民生方面訴求多。一是期待收入不斷提高。在房?jì)r(jià)、物價(jià)飛速上漲的大環(huán)境下，員工對物質(zhì)生活有著(zhù)更高的追求和期待。二是期待條件持續改善。近年來(lái)，油田公司、分公司在人文關(guān)懷理念上雖然做了一些工作，比如，改善食堂環(huán)境、提升伙食質(zhì)量、增加文化活動(dòng)室等設施，但距離員工的期盼還有一定差距。

　　3、面對發(fā)展有困惑。一是形勢上把握不準。整個(gè)大慶地區都處在改革轉變革的大環(huán)境下，政府、企業(yè)人事變動(dòng)頻繁雖然及時(shí)開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力統一全員思想。但在實(shí)地調研中，仍有員工對新形勢的把握上有所欠缺，不能夠充分認清改革的重大意義。二是政策上缺乏了解。對于上級出臺的方針路線(xiàn)學(xué)習不夠，對一些新的政策缺乏了解。因此部分員工擔心實(shí)施改革后，會(huì )給個(gè)人崗位、工資收入等帶來(lái)一定影響。三是工作上缺乏思路。一部分員工思想陳舊、僵化，不善于適應變化，面對新的工作局面不知如何改進(jìn)工作方式，用科學(xué)的方法提升工作質(zhì)量。

　　4、自身發(fā)展期望高。一方面，渴望快成才。希望上級多舉辦一些業(yè)務(wù)培訓、實(shí)踐活動(dòng)等，通過(guò)廣開(kāi)渠道，來(lái)促進(jìn)自身能力素質(zhì)不斷提升，進(jìn)而更好適應發(fā)展新形勢的需要。另一方面，渴望有發(fā)展。面對企業(yè)改革，對于人才的需求更加迫切，希望自己能夠在改革中有所建樹(shù)，但由于瞻前顧后的思想束縛，不能大步前進(jìn)。

　　四、存在問(wèn)題原因分析

　　1、社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步給員工思想帶來(lái)新變化。社會(huì )經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式發(fā)生重大變化，使廣員工從有依賴(lài)保障穩定的環(huán)境走進(jìn)充滿(mǎn)風(fēng)險和競爭的環(huán)境。人們確立的需求理念發(fā)生變化。不再滿(mǎn)足溫飽式生活，而向更高層次追求個(gè)性發(fā)展，實(shí)現自身價(jià)值。人們思想道德觀(guān)念新變化，直接影響人們的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。

　　2、政策和變革影響加劇。單位不斷的適應形勢過(guò)程中，大的方針政策出臺前缺乏廣泛的調研，對員工缺少應有的尊重和重視，不能很好地維護職工合法權益。日益顯著(zhù)的分配不公，貧富差距逐步擴大。一些“土辦法和規定”觸動(dòng)員工即得利益，深層次矛盾凸現，加劇思想困惑。同時(shí)，思想政治工作與出臺的改革政策不協(xié)調，缺乏正確引導。

　　調研報告 12

　　村級治理涉及社會(huì )治安、村莊建設、生態(tài)保護、經(jīng)濟文化建設等多個(gè)方面，是社會(huì )管理的重要構成之一。此次利用春節回家過(guò)年的機會(huì )，我對家鄉治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調研，現報告如下：

　　一、村級治理的新氣象與新問(wèn)題

　　這次回家過(guò)年發(fā)現，村委會(huì )的工作有了新起色、新面貌，可概稱(chēng)為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。

　　一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運輸也容易了。另外，村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē)，搞短距離載人載物運輸等。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現嚴重破損了。

　　二是農村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習熱情下降。這次，春節抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習熱情，目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書(shū)無(wú)用論在農村抬頭。

　　三是環(huán)境衛生有待提高。村里環(huán)境衛生有了一定改善。但是，村里面的兩個(gè)“內湖”，多年來(lái)由村委會(huì )發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車(chē)車(chē)化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車(chē)上百車(chē)倒進(jìn)去”，加重水體污染。

　　二、村民對治理贊賞與觀(guān)望兼而有之

　　一是打工返鄉者對村級治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗、工藝技術(shù)，還增長(cháng)一定見(jiàn)識，他們對本地搞村級治理報以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望�！�

　　二是村里的部分農民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō)：“我們在村里靠種田捕魚(yú)過(guò)日子，自然關(guān)心村級治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了�！�

　　三、“村官”做事做人左右為難

　　村支部書(shū)記游四強說(shuō)：“現在工作很難做，實(shí)事很難辦，沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包，村委會(huì )已無(wú)集體經(jīng)濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián)，做村干部卻賺不到面包車(chē)加油費”。

　　不過(guò)，只要村里條件還過(guò)得去，沒(méi)有較大經(jīng)濟風(fēng)險，就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會(huì )事務(wù)，有“面子”，出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當選，仍將在鄉鎮和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部，自然要維護大家族利益，弱勢的小姓農戶(hù)就有意見(jiàn)。鄉鎮方面滿(mǎn)意的人當選后又會(huì )擔心下輪換屆選舉刷下來(lái)，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結局就是鄉鎮黨政與村民皆不滿(mǎn)意。

　　四、思考與分析

　　一是普通村民對此村治“新氣象”反應有二�；剜l創(chuàng )業(yè)者予以贊許，鄉村社區生活有序化固然有益于當地市場(chǎng)健康成長(cháng)。在村里居家過(guò)日子的農民或漁民予以觀(guān)望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映，觸及村治的民生基礎。

　　二是村委會(huì )這一級實(shí)為鄉村社會(huì )官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉鎮干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。

　　三是內湖富營(yíng)養化養殖。此類(lèi)養殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長(cháng)時(shí)間，現在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題，肯定會(huì )影響承包者利潤和村集體收入，想必阻力不小。

　　“鄉村治理困境”最大的弊端，莫過(guò)于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當今歷史條件下將農民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農民才是自己家鄉的最好衛士。歸根結底，要搞好湖區監管，最終要靠環(huán)湖休養生息的千百萬(wàn)農民。

　　調研報告 13

　　社區衛生服務(wù)是城市衛生工作的重要組成部分，是實(shí)現人人享有初級衛生保健目標的基礎環(huán)節。為了詳細了解南充市xxxx區社區衛生服務(wù)現狀，xxxx區人大常委會(huì )組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區衛生局和7個(gè)街道辦事處，對社區衛生服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調研。調研采取聽(tīng)匯報、看現場(chǎng)、座談走訪(fǎng)、問(wèn)卷調研等方式進(jìn)行，其中向社會(huì )群眾發(fā)出問(wèn)卷調研230份，收回問(wèn)卷調研230份，滿(mǎn)意率70%，基本滿(mǎn)意26%，不滿(mǎn)意4%。從調研的情況看，xxxx區社區衛生服務(wù)以區域衛生規劃為指導，及時(shí)調整基礎醫療機構功能和布局，經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，逐步推進(jìn)并得到穩步發(fā)展。

　　一、社區衛生服務(wù)體系基本建立

　　(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來(lái)，xxxx區認真抓了落實(shí)社區衛生服務(wù)預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)指導“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認真篩查和統一管理，積極開(kāi)展康復護理，入戶(hù)產(chǎn)后訪(fǎng)視和計劃生育指導等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。

　　(二)嚴格執行基本藥物制度。實(shí)現藥品零差率銷(xiāo)售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年月起，全面實(shí)行基本藥物制度，藥品均實(shí)行政府集中采購、統一配送，做到了三個(gè)百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷(xiāo)售。群眾普遍認為，藥品零差率銷(xiāo)售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

　　(三)衛生服務(wù)方式有所創(chuàng )新。社區衛生醫務(wù)人員的服務(wù)由傳統的坐堂行醫向主動(dòng)上門(mén)服務(wù)轉變，推行“上門(mén)服務(wù)健康管理模式”，免費為社區居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭；對社區衛生醫務(wù)人員全面實(shí)行績(jì)效考核，強化了激勵機制，提升了服務(wù)水平。

　　(四)基本醫療保障制度不斷加強。社區衛生服務(wù)中心承擔著(zhù)新農合參合居民信息的錄入和校驗、病人門(mén)診報銷(xiāo)、住院報銷(xiāo)等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫負擔方面成效明顯。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時(shí)社區衛生服務(wù)工作人員上門(mén)體檢或居民到社區衛生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門(mén)醫生還被拒之門(mén)外。無(wú)論是居民還是醫務(wù)工作者，傳統思維定式還相當濃厚，導致協(xié)調配合不力。街道、居委會(huì )對社區衛生服務(wù)人員與社區居民之間的“牽線(xiàn)搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區衛生服務(wù)中心與轄區內其他醫療機構的協(xié)作和交流較少，衛生資源共享不夠充分。

　　二是硬件建設滯后，人員配置不盡合理。xxxx區大部分醫院和社區衛生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設備較為落后，基本輔檢設備不齊，環(huán)境設施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結構不盡合理、專(zhuān)業(yè)分布不達標、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高；同時(shí)社區衛生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

　　三是經(jīng)費投入不足。區財政在預算衛生經(jīng)費時(shí)，未完全將公共衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛生成本費用。

　　三、建議和對策

　　(一)加大宣傳力度。要以社區干部為紐帶，加強社區居民和社區衛生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區衛生服務(wù)工作，扎實(shí)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和引導居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。

　　(二)完善網(wǎng)絡(luò )體系建設。要加快xxxx區社區衛生服務(wù)機構建設步伐。盡快將白塔社區衛生服務(wù)中心整體搬遷；對龍門(mén)、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛生院更名為社區衛生服務(wù)中心，并積極落實(shí)青蓮衛生服務(wù)中心建設用地；規劃建設小龍、都京兩個(gè)社區衛生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫院整體納入xxxx管理，將其符合社區衛生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區內街道辦事處衛生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(三)加大財政投入。對社區衛生服務(wù)機構的公共衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應按時(shí)、足額撥付；要加強建設用地協(xié)調，促使新建社區衛生服務(wù)中心嚴格按照國家標準執行；要全額預算購買(mǎi)基本診療設備的費用，深入開(kāi)展基本輔檢服務(wù)，形成常見(jiàn)病不出社區就可以完成診斷和治療的格局；要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。

　　(四)加強協(xié)調配合。要對街道(社區)干部進(jìn)行社區衛生服務(wù)知識培訓，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區衛生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫療機構要做好對社區衛生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進(jìn)一步完善雙向轉診；要加強社區衛生服務(wù)中心與轄區內其他醫療機構的信息交流，達到資源共享。

　　(五)加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區衛生服務(wù)機構日常運行的監管力度，加強專(zhuān)業(yè)指導，保證惠民政策的落實(shí)，讓社區居民切實(shí)享受到實(shí)惠；要加強人員管理，加大醫護人員的培訓力度，爭取實(shí)現所有從事社區工作的醫務(wù)人員都具備資質(zhì)；要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區衛生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。

　　調研報告 14

　　風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬(wàn)象新。xx年春節期間，我局干部職工，特別是老家在農村的干部職工，利用回鄉過(guò)年的機會(huì )，訪(fǎng)民情、問(wèn)民生、聽(tīng)民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉近幾年的大變化和農村農民精神風(fēng)貌的大改觀(guān)�，F就本局干部職工調研情況進(jìn)行綜合整理，報告如下:

　　一、家鄉新事物

　　走在平坦的水泥路，感受著(zhù)濃濃的年味，家鄉以嶄新的面貌迎來(lái)了新的一年�；剜l歡度春節的干部紛紛感受到家鄉發(fā)生的新變化，經(jīng)濟健康、穩定、協(xié)調發(fā)展，基礎設施得到夯實(shí)，各項社會(huì )事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂(lè )業(yè)，社會(huì )和諧穩定，競爭優(yōu)勢明顯提升。干部職工普遍感到,隨著(zhù)新農村建設不斷加快和深入,家鄉的基礎設施建設發(fā)生了很大變化:各鄉鎮村級公路升級改造全面完成，每個(gè)村級公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場(chǎng)，配套有標準的舞臺、籃球場(chǎng)以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊和文藝隊�，F在農民吃穿不愁了，對精神文化生活的需求也越來(lái)越迫切。各個(gè)村里設立了農家書(shū)屋，書(shū)架上擺放著(zhù)各類(lèi)書(shū)籍，時(shí)不時(shí)有村民過(guò)來(lái)看書(shū)借書(shū)，農業(yè)技術(shù)方面的書(shū)籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說(shuō)，農家書(shū)屋給村民創(chuàng )造了聚在一起的機會(huì )，常常幾個(gè)人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習熱情空前高漲，不再像以前農閑時(shí)沒(méi)事干，整天東家長(cháng)西家短，打麻將玩小錢(qián)。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂(lè )的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過(guò)年時(shí)的歡樂(lè )之地。

　　二、家鄉大變化

　　(一)道路通行狀況。

　　自推進(jìn)新農村建設以來(lái)，進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標語(yǔ)醒目，彩旗飄飄。村內道路，燈光明亮，清潔衛生，每條村巷都寫(xiě)有名稱(chēng)，樹(shù)牌立字，井井有條，令人耳目一新；宣傳標語(yǔ)貼近生產(chǎn)生活，時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔心雨天走親戚時(shí)滿(mǎn)腳泥濘的煩擾，村里呈現了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

　　(二)村容村貌狀況。

　　自全區開(kāi)展“美麗廣西清潔鄉村”專(zhuān)項活動(dòng)以來(lái)，全縣各村屯都設置了很多垃圾桶，各家各戶(hù)實(shí)行“門(mén)前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合�，F在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺(jué)地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶，然后由保潔員負責定時(shí)清運。

　　(三)文化設施建設。

　　近幾年，全縣行政村修建了村級公共服務(wù)中心，村級公共服務(wù)中心里配套有農家書(shū)屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開(kāi)會(huì )有場(chǎng)地，學(xué)習有場(chǎng)所，健身有設施，娛樂(lè )有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì )、學(xué)習日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開(kāi)展各項文體活動(dòng)賽事，更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現在是“能上微機了、都愛(ài)讀書(shū)了，健身流行了、跳舞定期了”。農民感覺(jué)村里好多方面和城里的差別不大了。

　　三、家鄉建設現狀面臨的一些情況

　　(一)對于“美麗廣西清潔鄉村”專(zhuān)項活動(dòng)的看法

　　雖然全區現在還在繼續開(kāi)展“美麗廣西清潔鄉村”專(zhuān)項活動(dòng)，如要持續保持，則必須建立健全長(cháng)效機制，不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉鎮宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉村的專(zhuān)項行動(dòng)來(lái)，用行動(dòng)夯筑幸福家園。

　　(二)對于農村文體活動(dòng)的看法

　　1、專(zhuān)業(yè)人才數量少。

　　農村文化方面有特長(cháng)的人才十分缺乏，由于體制等原因導致鄉鎮文化站編制少、人員少，每個(gè)鄉鎮都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專(zhuān)業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶(hù)”中的文化活動(dòng)中心戶(hù)雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，但只停留在自?shī)首詷?lè )的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉鎮、村開(kāi)運動(dòng)會(huì )時(shí)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的體育裁判；也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導教師，對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

　　2、年齡出現偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。

　　在農村，平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導致村里出現年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè )，而是經(jīng)濟上的收入，積極性不高。

　　3、文體活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性差。

　　有些村往往只是在春節前后，組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，如舞獅，唱唱歌等，沒(méi)有形成規模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規。農民在農閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂(lè )活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動(dòng)。

　　調研報告 15

　　去年以來(lái)，通河縣按照市紀委的部署和要求，對鄉鎮和部分縣直紀委進(jìn)行了紀檢監察機構體制改革。按照市委本次調研要求進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、鄉鎮和部分縣直紀檢監察機構改革情況

　　XX年4月，針對基層紀檢監察職能弱化問(wèn)題，按照上級紀委有關(guān)規定，我們探索實(shí)施了紀檢監察派駐制度改革，撤銷(xiāo)了8個(gè)鄉（鎮）黨委紀委，成立了祥順鎮和富林鄉2個(gè)鄉鎮紀工委監察分局；撤銷(xiāo)了7個(gè)縣直部門(mén)紀委，成立了教文衛和農業(yè)2個(gè)縣直紀工委、監察分局。

　　1、配齊配強干部隊伍。

　　縣委高度重視紀檢監察體制改革，先后召開(kāi)三次會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究派出機構有關(guān)問(wèn)題。在編制和干部職數比較緊張的情況下，克服各種困難，在全縣優(yōu)秀副科級干部中提拔4名干部，任正科級紀工委書(shū)記、監察分局局長(cháng)，在優(yōu)秀后備干部中提拔了12名干部，任副科級紀工委委員，為基層紀檢監察工作提供了組織保障。

　　2、創(chuàng )造條件強化管理

　　保障。二是分局，基層黨風(fēng)廉政建設工作得到明顯加強。一是創(chuàng )造條件創(chuàng )造創(chuàng )造條件�？h政府先后撥款30萬(wàn)元，為4個(gè)紀工委監察分局解決了辦公場(chǎng)所、電腦、電話(huà)等辦公辦案裝備和設備。統一標準，制定了工作職責和制度，明確規定了紀工委監察分局干部與紀委干部在福利待遇、評優(yōu)晉級、紀律要求、學(xué)習培訓上“四個(gè)一視同仁”，極大地調動(dòng)了基層紀檢監察干部的工作積極性。

　　3、明確職責理順關(guān)系。

　　根據有關(guān)規定，賦予了派駐機構檢查權、問(wèn)詢(xún)權、制止權、建議權、談話(huà)權、考核權、問(wèn)責權和督辦權。同時(shí)明確規定派出機構受縣紀委、監察局垂直領(lǐng)導，協(xié)助各黨委抓黨風(fēng)廉政建設等重大事宜，做到指導不指揮，督辦不包辦。通過(guò)改革工作體制，有效解決了基層紀檢監察機關(guān)監督虛位、協(xié)調缺位、辦案失位等體制上弊端帶來(lái)的問(wèn)題。

　　二、鄉鎮和縣直紀檢監察派駐機構工作情況和成效

　　為保證新的工作體制規范運行，通河縣紀委堅持指導不指揮、督辦不包辦、參與不干預、監督不對立的原則，保證了紀工委監察分局獨立履行職責。通過(guò)對紀檢監察機構實(shí)行分片派駐統一管理，達到了促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設的目的。

　　1、積極開(kāi)展了廉政教育工作。

　　積極協(xié)調黨委把廉政教育納入了黨委的學(xué)習計劃，定期下發(fā)學(xué)習要點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習反腐倡廉的理論、方針、政策。結合部門(mén)工作實(shí)際，組織黨員干部學(xué)習相關(guān)的法律、法規、政策。各紀工委普遍組織轄區內黨員干部觀(guān)看了傅豐志案例警示教育片。駐農業(yè)紀工委緊緊圍繞提升黨員干部廉潔意識，組織開(kāi)展了廉政知識測試，組織開(kāi)展了對145名執法人員的行政執法教育。駐教文衛紀工委緊緊圍繞醫德醫風(fēng)教育和師德師風(fēng)教育，舉辦了“廉政文化進(jìn)校園”廣場(chǎng)文藝專(zhuān)場(chǎng)演出活動(dòng)，營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

　　2、深化對重大事項監督。

　　緊緊圍繞執行“三重一大”制度，深入開(kāi)展了反腐敗抓源頭工作。成立以來(lái)，各紀工委先后參加所駐黨委會(huì )議22次，監督人事任免、工程建設、大額資金管理使用等重大事項決策29件。對基層站所負責人進(jìn)行工作談話(huà)24人次，信訪(fǎng)談話(huà)2人，警示教育談話(huà)1人，誡勉談話(huà)1人，檢查黨委、部門(mén)各類(lèi)會(huì )議記錄12次

　　3、積極推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設。

　　建立了黨風(fēng)廉政建設聯(lián)系點(diǎn)制度。從紀工委書(shū)記到委員都確定了各自聯(lián)系單位，深入各自聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行面對面督促檢查和具體指導，重點(diǎn)查看工作方案是否制定，組織機構是否落實(shí)到位，活動(dòng)記實(shí)、會(huì )議記錄是否規范，責任制是否層層簽狀，規章制度是否健全等內容。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，明確了整改時(shí)限，并幫助所轄單位完善了反腐倡廉建設各項規章制度，形成了制度匯編。建立了8個(gè)黨風(fēng)廉政建設示范點(diǎn)，對各類(lèi)圖版、陣地、檔案、工作流程進(jìn)行標準化建設，有力的推進(jìn)了院務(wù)、校務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。

　　4、創(chuàng )新了工作載體。

　　各紀工委共在轄區內黨員、干部和群眾中聘請黨風(fēng)廉政教育宣傳員、廉政建設監督員168人，構建了黨風(fēng)廉政建設宣傳和監督網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)了反腐倡廉建設。以鄉鎮站所長(cháng)“雙述、雙評、雙公開(kāi)”活動(dòng)為載體，強化了對基層站所長(cháng)的管理和教育，加強了對基層干部廉潔自律和遵守黨紀、政紀情況的監督檢查，延伸了工作手臂，促進(jìn)了基層干部廉潔從政。結合“關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展”最佳最差單位評議活動(dòng)，組織評議員對基層單位行風(fēng)建設和干部作風(fēng)建設進(jìn)行了明察暗訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題2件，及時(shí)督促有關(guān)單位進(jìn)行了整改。

　　5、堅持了依法執紀辦案。

　　4個(gè)紀工委成立以來(lái)，共接到群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)37件，初核案件線(xiàn)索25件，立案18件，結案16件，處分黨員干部17人，收繳違紀資金15萬(wàn)余元。立案案件占全縣的50%，收繳違紀資金占全縣的70%。在懲治腐敗方面發(fā)揮了重要作用。

　　三、未進(jìn)行紀檢監察機構改革的縣直紀委情況

　　我縣原有35個(gè)黨委、黨組、直屬總支紀委、監察室、紀檢組，改革后，撤消了15個(gè)黨委紀委，現還剩下xx年來(lái)，縣直紀委、紀檢組、監察室能夠按照縣紀委的要求，積極組織開(kāi)展本黨委的黨風(fēng)廉政建設，能夠組織開(kāi)展民主生活會(huì )、學(xué)習會(huì )等一般性教育活動(dòng)，能夠配合縣紀委開(kāi)展各類(lèi)監督、檢查和糾風(fēng)治亂工作�？偟膩�(lái)說(shuō)，能夠完成規定性動(dòng)作，但工作創(chuàng )新不強，沒(méi)有特點(diǎn)和特色。未實(shí)行派駐管理的紀委、紀檢組、監察室作用發(fā)揮較差。

　　工作中存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：一是查辦案件力度小。從去年辦案情況看，全縣共辦案29起，其中紀委和紀工委辦案27件，基層紀委辦案2件，在查辦案件工作中作用不大。二是常規性工作質(zhì)量低。從日常工作上看，個(gè)別基層紀委只是在上級檢查時(shí)臨時(shí)裝檔、補充材料，應付上級紀委，極個(gè)別的還存在壓案、瞞案現象。三是有影響、有震動(dòng)的教育活動(dòng)少。從開(kāi)展大型活動(dòng)情況看，紀工委轄區內黨委都能夠積極組織開(kāi)展集中性教育活動(dòng)，像衛生、教育等部門(mén)，都結合自身特點(diǎn)開(kāi)展了行風(fēng)教育活動(dòng)。未實(shí)行派駐管理的黨委，往往重業(yè)務(wù)、輕教育，幾乎沒(méi)有開(kāi)展有影響、效果好的集中教育活動(dòng)。

　　四、關(guān)于對縣直紀委改革的初步設想

　　持“分類(lèi)歸口，整合力量，集中派出，統一管理”原則。在試點(diǎn)基礎上，對屬地管理的黨委紀委進(jìn)行撤銷(xiāo)整合。撤銷(xiāo)黨委紀委、直屬總支和紀檢組xx年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著(zhù)政府職能的轉變，各類(lèi)中介機構如雨后春筍般迅速發(fā)展。據筆者調查，目前我縣經(jīng)工商行政部門(mén)注冊登記的各類(lèi)中介機構已經(jīng)有8大類(lèi)112家，這還不包括一些未經(jīng)工商注冊登記的。大量的中介機構的存在，給人們的社會(huì )生活經(jīng)濟活動(dòng)帶來(lái)了便利，滿(mǎn)足了市場(chǎng)，也滿(mǎn)足了人民群眾的需求。但是，目前，中介機構市場(chǎng)存在著(zhù)的一系列問(wèn)題，對市場(chǎng)經(jīng)濟秩序造成了一定的擾亂，同時(shí)也給社會(huì )的信用體系建設帶來(lái)了嚴重影響。因此，我們必須認真地加以研究，努力抓好中介機構的管理和監督工作，使其規范、健康地發(fā)展壯大。

　　調研報告 16

　　城市集中供熱是城市的基礎設施之一，是現代化城市的重要標桿，它標志著(zhù)一座城市市民的生活質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量的文明程度。建立現代化的園林城市，必須創(chuàng )造良好的硬件環(huán)境，其中包括城市基礎設施和城市大氣環(huán)境質(zhì)量等。集中供熱是改善城市環(huán)境、改善城市大氣質(zhì)量、提高城市現代化水平的重要措施，具有良好的社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持發(fā)展的行業(yè)。我們近期在充分了解各地集中供熱情況的基礎上，結合我市實(shí)際情況，就搞好我市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程形成了一些思路和意見(jiàn)�，F將調研情況報告如下：

　　一、我市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱基本情況

　�。ㄒ唬┰陧椖繉�(shí)施前我市供熱基本情況和存在的問(wèn)題。項目實(shí)施前，我市供熱主要是以小電廠(chǎng)、區域供熱鍋爐為熱源的集中供熱為主，輔之以小型分散燃煤鍋爐或小煤爐分散供熱，多種供熱方式共存。小電廠(chǎng)總裝機容量為36MW，為朔州市熱力有限責任公司提供熱源，承擔市區230萬(wàn)㎡集中供熱。電廠(chǎng)機組于上世紀七八十年代投產(chǎn)，機組容量小，運行時(shí)間長(cháng)，老化嚴重，供熱能力有限，目前已全部淘汰。區域鍋爐房共13座，鍋爐48臺，容量878.5MW。包括大運供熱廠(chǎng)、新城供熱公司、新源熱力公司、大運熱能、馬邑供熱站、平朔供熱廠(chǎng)和城區其他供熱廠(chǎng)。分散鍋爐房共有90多座，供熱鍋爐120余臺，供熱面積約357萬(wàn)㎡。城中村11個(gè)，以家庭小煤爐采暖，采暖面積約280萬(wàn)㎡。

　　主要存在問(wèn)題：一是供熱建設滯后于城市的發(fā)展，隨著(zhù)城市的不斷擴張，現有熱源不足，成為城市擴張和保障民生的大問(wèn)題；二是小鍋爐和區域供熱鍋爐熱效率低，污染嚴重；三是各區域獨立供熱，未形成統一網(wǎng)絡(luò )，后備熱源和調峰熱源不足，存在供熱安全隱患；四是供熱不穩定，由于部分鍋爐或換熱站距離用戶(hù)較遠，管網(wǎng)老化，供熱不均勻；五是管網(wǎng)質(zhì)量參差不齊，維護困難，跑冒滴漏，熱損失較大，運行故障率高。

　�。ǘ�）我市實(shí)施熱電聯(lián)供優(yōu)勢條件。

　　1、電廠(chǎng)總裝機容量大，能夠提供充足的熱源。目前具有國網(wǎng)神頭二電廠(chǎng)、大唐4臺500MW熱電機組和即將上馬的華電2臺300MW機組�？梢詽M(mǎn)足全市目前及未來(lái)集中供熱熱源的需求。

　　2、現有條件較好，由于原來(lái)大部分區域都實(shí)現集中供熱，分布比較合理的換熱站和管網(wǎng)只需要稍加改造即可滿(mǎn)足供熱需求。

　　3、市區、平朔、開(kāi)發(fā)區和大運熱能等原上馬的20噸-80噸供熱鍋爐可以作為調峰和應急保障，能夠確保冬季供熱安全。

　�。ㄈ�）我市熱電聯(lián)供項目實(shí)施和運營(yíng)情況。

　　朔州市大規模熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程從20XX年開(kāi)始起步。經(jīng)市政府辦公會(huì )議研究決定特許山西雙良再生能源開(kāi)發(fā)利用有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山西雙良”）實(shí)施該項目。項目總投資14.1億元，全部由公司自籌。設計供熱能力2000萬(wàn)㎡，分兩期建設。一期工程于20XX年5月15日開(kāi)工，10月完成，完成投資約6.75億元。并于同年10月25日正式向市區供熱，到20XX年4月15日，圓滿(mǎn)完成了首個(gè)采暖期供熱任務(wù)，整個(gè)供暖期運行比較平穩，供熱基本達標。二期工程被市政府列為20XX年城建重點(diǎn)工程項目，投資約4億元。在20XX年聯(lián)網(wǎng)供熱600萬(wàn)㎡的基礎上，再擴容600萬(wàn)㎡，整體供熱面積達到1200萬(wàn)㎡。預計到20XX年項目可全面達產(chǎn)，供熱面積可達2000萬(wàn)㎡。

　�。ㄋ模┪沂袩犭娐�(lián)供20XX到20XX供暖季經(jīng)營(yíng)情況。從20XX年3月到20XX年4月底按一個(gè)供暖期計算。本季入網(wǎng)面積600萬(wàn)㎡，實(shí)際供熱面積為500萬(wàn)㎡。其中：居民344.57萬(wàn)㎡；公建（行政事業(yè)單位辦公和商業(yè)）155.49萬(wàn)㎡。實(shí)現供熱收入7336.18萬(wàn)元，其他收入146.18萬(wàn)元，成本費用為2.01億元。除財政補虧5139.98萬(wàn)元后凈虧損7507.53萬(wàn)元。

　　二、我市熱電聯(lián)產(chǎn)成本費用解讀及虧損原因分析

　�。ㄒ唬┏杀举M用解讀。

　　從20XX-20XX年供暖季成本費用分析表可以看出，本供熱季熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱成本費用為40.26元/㎡。其中：外購熱源17.12元/㎡，占總成本費用的42.52%，是成本費用的主要組成部分；其次為財務(wù)費用8.4元/㎡，占總成本費用的20.87%；兩項占60%以上，是成本費用控制的重點(diǎn)。其他折舊費、電費、租賃費和管理費用所占比率也較高。一個(gè)供暖季5.5個(gè)月，居民供熱收費按建筑面積2.52元/㎡，一個(gè)供暖季收費為13.86元/㎡，居民每供一平方米虧損26.4元；公建4.8元/㎡，一個(gè)供暖季收費為26.4元/㎡，每供一平方米虧損13.86元。

　�。ǘ�）虧損原因分析。

　　1、熱價(jià)倒掛。由于目前我市居民熱價(jià)較低，而供熱成本較高形成熱價(jià)倒掛是虧損的主要原因。一平米一供暖季收費遠遠低于供熱成本。

　　2、固定成本相對較高。由于項目分期實(shí)施，首期供熱面積為500萬(wàn)㎡，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程前期投資大，后期相對投入較少。前期投入的資金利息，固定資產(chǎn)折舊和大部分費用于近幾年攤銷(xiāo)，又尚未達到設計供熱面積，單位固定成本相對較高。

　　3、費用較大。由于本期改造時(shí)間短，工程量巨大，前期費和管理費較高。

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　　市場(chǎng)調研報告 1

　　在今年的暑假，我對獲特滿(mǎn)飲料公司進(jìn)行調研。通過(guò)在上海獲特滿(mǎn)飲料有限公司的調研，對其企業(yè)的客觀(guān)實(shí)際情況進(jìn)行調查了解，從而對一個(gè)企業(yè)的概況、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、企業(yè)的管理以及品牌的發(fā)展進(jìn)行學(xué)習，尋找規律，總結經(jīng)驗，為以后踏入社會(huì )奠定基石。

　　調研目的：

　　1、了解，學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，體會(huì )專(zhuān)業(yè)知識在實(shí)踐中的運用。

　　2、了解公司的管理制度，學(xué)習企業(yè)得以生存和發(fā)展的本質(zhì)要求。

　　3、提高自己的交流溝通能力，豐富社會(huì )經(jīng)驗。

　　4、在調研中尋找自己的不足，并加以改正。

　　調研時(shí)間：

　　20xx年8月

　　調研地點(diǎn)：

　　上海獲特滿(mǎn)飲料有限公司

　　一、公司概況

　　上海獲特滿(mǎn)飲料有限公司是由香港著(zhù)名上市公司香港新世界集團和美國知名投資銀行貝斯瑪集團共同出資2500萬(wàn)美元，按國際水準建立的專(zhuān)業(yè)化飲用水制造企業(yè)。公司位于上海市松江工業(yè)區，工廠(chǎng)占地17000平方米，擁有員工200多員工。強大的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )目前獲特滿(mǎn)瓶裝水已經(jīng)覆蓋了上海、北京、蘇州和昆山市場(chǎng)，為推向全國市場(chǎng)奠定了基礎。連鎖超市、大賣(mài)場(chǎng)以及各種食品店都有獲特滿(mǎn)的產(chǎn)品。獨特的水站系統遍布全市(上海/北京/蘇州/昆山)的水站網(wǎng)絡(luò )系統，把獲特滿(mǎn)桶裝水服務(wù)做到了“家”。

　　獲特滿(mǎn)是：質(zhì)量、服務(wù)、人才。質(zhì)量：我們?yōu)槲覀兊目蛻?hù)生產(chǎn)更好、更健康的產(chǎn)品。服務(wù)：每位客戶(hù)得到高質(zhì)量的服務(wù)。人才：人才即是公司，公司即是人才。

　　獲特滿(mǎn)的發(fā)展歷程：于19xx年底開(kāi)始打入中國市場(chǎng)，在短短的幾年時(shí)間內，成為中國飲用水市場(chǎng)發(fā)展最迅猛的企業(yè)之一。1999年9月，公司迎來(lái)了新的股東——香港新世界集團，為公司增強了持續發(fā)展的動(dòng)力。今天，獲特滿(mǎn)已成為中國飲用水市場(chǎng)一個(gè)響亮的品牌。獲特滿(mǎn)瓶裝水已經(jīng)覆蓋了上海、北京、蘇州和昆山市場(chǎng)，并逐步走向全國。獲特滿(mǎn)桶裝水在上海市場(chǎng)占有率高居前列。

　　二、企業(yè)管理和品牌發(fā)展

　　1、公司原則：

　　公司三大原則：有利于社會(huì )，有利于公司的事堅持做到底。有利于社會(huì )，不利于公司的事量力而行。不利于社會(huì )，不管有利于或不利于公司堅決不做。

　　員工道德規范：正氣：無(wú)私、公正、廉潔、浩然之氣正直：心地坦蕩、豁達大度、光明磊落正言：講誠實(shí)的話(huà)、積極向上的話(huà)、鼓舞人心的話(huà)正思：用正確的見(jiàn)解進(jìn)行思維于判斷正行：行為正，做有利于別人，有利于公司的事

　　產(chǎn)品質(zhì)量定位：永遠不采用不合格原料永遠不使用不正常設備，永遠不允許不規范操作，永遠不生產(chǎn)不達標產(chǎn)品，永遠不忽視不滿(mǎn)意顧客，永遠不容忍不完善服務(wù)。

　　2、產(chǎn)品質(zhì)量

　　公司視產(chǎn)品質(zhì)量為企業(yè)命脈，從機器設置、生產(chǎn)管理、檢測手段、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體制建設、配方工藝到用人機制、制度完善與落實(shí)、原料入庫程序、存放、保管檢測，產(chǎn)品出庫均有完善措施，并采用產(chǎn)品售前、售中、售后服務(wù)全方位化，使用戶(hù)最大程度上獲利。

　　總結：

　　在這次的調研中，不能說(shuō)每一份經(jīng)歷都能完全理解明白，但確實(shí)在實(shí)踐中增加了不少知識和社會(huì )經(jīng)驗。同時(shí)，我也體會(huì )到了一個(gè)企業(yè)若想發(fā)展，企業(yè)內部人員關(guān)系和諧也相當重要。只有大家團結起來(lái)，共同努力才能在發(fā)展中求創(chuàng )新，在利潤上求突破，在困難上求解決。因此，一個(gè)團隊的團隊精神至關(guān)重要，它既包括對企業(yè)做出貢獻，提出寶貴意見(jiàn)，分享成功經(jīng)驗，又包括對他人貢獻的肯定與感謝。因此，在共產(chǎn)主義領(lǐng)導的今天，一個(gè)公而忘私的團隊精神比企業(yè)獲得億萬(wàn)的利潤更值得慶賀。

　　當然，在實(shí)踐中我體會(huì )最多的當然是實(shí)踐的重要性，一個(gè)人的學(xué)歷再高，領(lǐng)悟程度，運用能力，實(shí)踐經(jīng)驗不夠，作用仍然發(fā)揮不了。因此作為企業(yè)，人才的`選擇，人才的培養，人才的儲備是重中之重。作為一個(gè)成功的企業(yè)，在滿(mǎn)足員工的物質(zhì)生活水平的基礎上，還需要對員工的專(zhuān)業(yè)知識水平、營(yíng)銷(xiāo)技能進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓。剛剛踏入社會(huì )的人，哪怕學(xué)歷再高，也沒(méi)有一個(gè)可以完全適合一個(gè)工作，但不斷地通過(guò)“學(xué)習、實(shí)踐、再學(xué)習、再實(shí)踐”的過(guò)程，即使一個(gè)涉世未深的青年人也可以完全勝任一份工作。以此，企業(yè)的再教育與實(shí)踐的結合是培養人才的最有效方法。

　　通過(guò)這次的調研，使我增強了服務(wù)意識和社會(huì )責任感，為以后進(jìn)入社會(huì )奠定基石!!

　　市場(chǎng)調研報告 2

　　一、調研目的：

　　1、初步了解昆明本地高爾夫市場(chǎng)現狀，分析昆明本地五家球會(huì )經(jīng)營(yíng)狀況。

　　2、收集昆明本地球會(huì )客源市場(chǎng)分布、銷(xiāo)售價(jià)格，并進(jìn)行對比分析，尋找xxx球會(huì )市場(chǎng)最佳突破點(diǎn)。

　　3、了解昆明高爾夫愛(ài)好者對高爾夫球場(chǎng)的需求層次、消費習慣、品牌認知度，挖掘潛在市場(chǎng)客戶(hù)。

　　二、調研方法：

　　1、對各球場(chǎng)、練習場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)和調研。

　　2、利用各種渠道關(guān)系，與業(yè)內相關(guān)單位、人士進(jìn)行訪(fǎng)談?wù){研。

　　3、與部分高球愛(ài)好者進(jìn)行訪(fǎng)談?wù){研。

　　三、調研概況：

　　20xx年9月16日至20xx年9月24日對樣本主要球會(huì )、練習場(chǎng)、旅行社等進(jìn)行了市場(chǎng)走訪(fǎng)和調研。包括：春城高爾夫球會(huì )、陽(yáng)光高爾夫球會(huì )、萬(wàn)達高爾夫球會(huì )、世博高爾夫練習場(chǎng)、華豐高爾夫練習場(chǎng)、龍江水岸高爾夫練習場(chǎng)、云南省高爾夫協(xié)會(huì )、高手假期公司、昆明鴻陽(yáng)高爾夫公司、昆明高爾夫賽事推廣公司等。上述調研的樣本可以比較真實(shí)地反映昆明高爾夫市場(chǎng)現狀。

　　本次調研普遍感受到昆明本地高球愛(ài)好者在選擇消費時(shí)較為看重球場(chǎng)品質(zhì)、品牌、球場(chǎng)價(jià)位、交通區位、球場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量等；旅游團隊看重球場(chǎng)品質(zhì)、品牌、綜合配套（住宿、餐飲及其他）、服務(wù)質(zhì)量等。

　　在昆明五大球場(chǎng)中，現市場(chǎng)結構大致分為：

　　第一階層春城

　　第二階層陽(yáng)光、滇高

　　第三階層鄉村、萬(wàn)達

　　1、春城高爾夫湖畔度假村，擁有亞洲頂尖、中國第一的高爾夫球場(chǎng)。國際著(zhù)名設計師JackNicklaus精心設計山景球場(chǎng)，國際著(zhù)名設計師RobertTrentJonesJr精心設計湖景球場(chǎng)。擁有5星級酒店（6間套房&43間客房），擁有三種類(lèi)型別墅多幢:A型別墅（1房型別墅）：1雙人間+1客廳或1單人間+1客廳B型別墅(2房型別墅）：1雙人間+1單人間+1客廳或2雙人間+1客廳C型別墅（3房型別墅）：1單人間+2雙人間+1客廳或1雙人間+2單人間+1客廳

　　2、陽(yáng)光高爾夫球場(chǎng),距市區僅15分鐘車(chē)程。球場(chǎng)由世界著(zhù)名的美國羅伯特.瓊斯公司設計/監理。建筑面積約9600平方米的高爾夫會(huì )所，包括高爾夫專(zhuān)賣(mài)店、桑拿、酒吧、餐廳及總面積580多平方米的大型會(huì )議中心和6個(gè)VIP會(huì )議室，擁有多種戶(hù)型的高檔別墅。

　　3、滇池湖畔高爾夫球會(huì )位于昆明滇池國家旅游度假區，由享有國際盛譽(yù)的球場(chǎng)設計大師尼克.佛度設計，同時(shí)被譽(yù)為全球高爾夫球場(chǎng)設計、管理的先鋒——IMG公司全程參與規劃。球會(huì )還聘請曾數次獲得新加坡最佳建筑獎的SAA建筑所主持會(huì )員別墅的建筑設計，而其景觀(guān)則由曾設計過(guò)2000年悉尼奧林匹克公園以及悉尼貝殼灣高爾夫景觀(guān)的世界著(zhù)名景觀(guān)設計所澳大利亞迪恩茲景觀(guān)有限公司主持設計。

　　4、昆明鄉村高爾夫俱樂(lè )部位于昆明呈貢縣洛洋鎮，由澳大利亞著(zhù)名高爾夫球場(chǎng)規劃設計師LesWatts設計。距昆明市區14公里，20分鐘車(chē)程，山地型球場(chǎng)。

　　5、昆明萬(wàn)達高爾夫球會(huì )位于昆明滇池國家旅游度假區內，由澳大利亞著(zhù)名球場(chǎng)設計師Leswatts設計。東南亞設計風(fēng)格的高爾夫會(huì )所，總建筑面積達5560平方米，擁有云南唯一一家“紅酒雪茄坊”。云南本地經(jīng)常打球的.有500-600人，目前來(lái)云南的高爾夫游客每年預計在8萬(wàn)-10萬(wàn)左右。在未來(lái)的2年內，云南高爾夫球場(chǎng)數量可能增加一倍，即由現在的9家增加至20家，而云南機場(chǎng)航班直接制約著(zhù)云南高球游客不可能也增加一倍，云南本地球友2年內增加數量也很有限，因此未來(lái)云南高爾夫球場(chǎng)客源競爭將更加劇烈。詳見(jiàn)以下調查資料：

　　四、調研內容：

　　1、昆明各球場(chǎng)比較

　　注：“”表示優(yōu)勢指數

　　2、春城高爾夫球會(huì )客源統計：

　　表3：20xx年登記臺打球客人匯總表

　　分析①：

　　注：“1”會(huì )員；“2”會(huì )員嘉賓；“3”住店客人；“4”訪(fǎng)客“5”特批價(jià)“6”果嶺券

　　分析②：每月客源對比，1月份客源最高，7-8月也比較高，而10月份客源最低。

　　市場(chǎng)調研報告 3

　　一、調研前言

　　實(shí)踐主題：

　　文具市場(chǎng)調查

　　調研目的：

　　為了進(jìn)一步了解社會(huì )各行各業(yè)現狀和加強社會(huì )實(shí)踐的能力，同時(shí)增強自己對市場(chǎng)空間的敏感度，決定對全鎮的文具市場(chǎng)進(jìn)行調研。

　　調研方式：

　　通過(guò)與文具店的業(yè)務(wù)人員交流、學(xué)生的溝通來(lái)了解本鎮文具市場(chǎng)的基本狀況。

　　調研內容：

　　包括各店的貨源、貨物的種類(lèi)、顧客的回頭率、對市場(chǎng)的占有量等方面的調查。

　　文具行業(yè)從傳統計劃經(jīng)濟中的賣(mài)方市場(chǎng)逐步過(guò)渡形成市場(chǎng)經(jīng)濟下的買(mǎi)方市場(chǎng)，前后二十余年，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)思路上起了很大的變化。文具市場(chǎng)發(fā)展初期，國內生產(chǎn)廠(chǎng)家較少，產(chǎn)品較多依賴(lài)進(jìn)口，且需求不斷增大。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展，文具市場(chǎng)從過(guò)去的簡(jiǎn)單消費轉變成當前全方位消費，企業(yè)、個(gè)人對文化用品的需求也越來(lái)越成熟，從過(guò)去的簡(jiǎn)單只從價(jià)格、質(zhì)量入手到現在的品牌化需求。近年來(lái)，中國文具辦公用品產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，品質(zhì)明顯提高，花色品種和國外基本接軌，產(chǎn)品的技術(shù)含量也有很大的提高。

　　同時(shí)，文具作為國內迅速崛起的一個(gè)輕工產(chǎn)品，在國際市場(chǎng)上也起著(zhù)越來(lái)越重要的作用。每年國際、國內的文具行業(yè)展覽會(huì )或者輕工產(chǎn)品展覽會(huì )，參展的國內文具企業(yè)不下1000家，中國制造的文具產(chǎn)業(yè)正以絢爛多彩的姿態(tài)展現給世界。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展以及國家在教育、健身方面投資的擴大，人們對文具及辦公用品的需求量也不斷增加，因此營(yíng)造出潛力巨大的文化用品市場(chǎng)，中國文化用品市場(chǎng)未來(lái)仍將呈現快速發(fā)展態(tài)勢。毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)行業(yè)的前景極具誘惑力。

　　二、調研過(guò)程

　　我準備好了調查的前序工作。我認為要做好這項調查需要有一個(gè)對此行業(yè)較為熟悉了解的人的指導。于是我來(lái)到了校門(mén)口的文體店，我先和老板簡(jiǎn)單的說(shuō)明了我的來(lái)意，老板欣然接受了我的要求，并讓店中的店員給與配合。他是想認為我最后調研結果有一定的他參考意義，由此以做出經(jīng)營(yíng)決策。最后的前序工作很順利，于是我的調研就從這個(gè)文體店開(kāi)始了。

　　同時(shí)，我還對征求了部分長(cháng)期從事教育的退休教師，根據他們的教學(xué)生活，了解對學(xué)生有益的圖書(shū)種類(lèi)和學(xué)生愛(ài)看的圖書(shū)范圍。這個(gè)參考對我起到了很大的幫助。

　　之后，我又先后走訪(fǎng)了另外幾家書(shū)店，并做了較為詳盡的調查，下面是我總結的一些材料：

　　貨物品種：文具（鋼筆、筆記薄等一些學(xué)習用品）和學(xué)習資料書(shū)占大比例了，此外MP3、MP4、復讀機、點(diǎn)讀機、音響設備等一批高檔用品也占相當比例；

　　供貨渠道：通過(guò)調研發(fā)現，在調研中的所有文具店中有80%是自己上批發(fā)店批發(fā)的，屬于三級發(fā)行渠道，收益并不是很大，供貨渠道不夠發(fā)達直接制約著(zhù)書(shū)店的壯大與發(fā)展，消費狀況：通過(guò)調研數據顯示，其文具市場(chǎng)所創(chuàng )造的年收益竟可達到驚人的十萬(wàn)元大關(guān)；

　　銷(xiāo)售狀況：調研中的大多數書(shū)店多為家庭經(jīng)營(yíng)模式，貨物的進(jìn)出也缺乏科學(xué)的依據，由此造成銷(xiāo)售局面的混亂以及市場(chǎng)潛力的開(kāi)發(fā)；

　　經(jīng)營(yíng)模式與決策：從過(guò)去所學(xué)的知識中可以知道，“廠(chǎng)家直接面對并接觸終端客”、“注重賣(mài)場(chǎng)形象宣傳”、“生產(chǎn)廠(chǎng)家高度集中”、“提供電子商務(wù)交易平臺”、“批發(fā)、直銷(xiāo)、零售業(yè)務(wù)兼存”、“低價(jià)競爭”、“統一特價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)”、“銷(xiāo)售隊伍進(jìn)行助銷(xiāo)”等方面，他們認為這是適應市場(chǎng)需求的�！懊鞔a標價(jià)”、“統一配送”、“方便的POS系統”、“統一的員工管理”、“采取會(huì )員制”、“統一收銀”等方面不太適合目前市場(chǎng)需求。但是這些落后的經(jīng)營(yíng)模式卻存在大部分的文具店。

　　銷(xiāo)售環(huán)境：從調研中可以知道，處于交通便利、學(xué)校附近的書(shū)店的顧客是比較多的，由此可以看出環(huán)境對銷(xiāo)售業(yè)績(jì)的影響是多么的大；銷(xiāo)售市場(chǎng)環(huán)境：在調研中的數家文具店看來(lái)有60%的`店面是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)法制相當混亂；

　　購買(mǎi)者調研：

　　1、在此次調研中，我還對數十位學(xué)生進(jìn)行了本項目通過(guò)對涵蓋中、小學(xué)生二個(gè)學(xué)生群體300位學(xué)生(大部分中小學(xué)生這時(shí)候還沒(méi)有放假，因此得到配合很容易)進(jìn)行抽樣實(shí)地訪(fǎng)問(wèn)，對調查數據進(jìn)行科學(xué)的統計分析得出學(xué)生文具消費行為狀況與發(fā)展趨勢。報告顯示，學(xué)生選擇購買(mǎi)文具最多的場(chǎng)所是學(xué)校附近的文具店，比例達44.3%，其次是街邊的傳統文具店，比例是19%。調查發(fā)現，在學(xué)校的周邊或里面，基本都設有文具的銷(xiāo)售店，較偏僻的學(xué)校，由于距離鎮區較遠，開(kāi)有很多生活超市，滿(mǎn)足學(xué)生的日常購物需要。在調查現場(chǎng)與部分學(xué)生家長(cháng)溝通發(fā)現，他們則更喜歡到大型超市、商場(chǎng)中購買(mǎi)文具，主要是信譽(yù)可靠，質(zhì)量有保障，也有部分認為在學(xué)生開(kāi)學(xué)時(shí)，他們會(huì )直接到文具專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)購買(mǎi)，主要是品種齊全，價(jià)格優(yōu)惠。

　　2、從訪(fǎng)問(wèn)數據顯示，購買(mǎi)頻率最高的有5種文具，通過(guò)對不同年級、性別進(jìn)行研究發(fā)現，中性筆與圓珠筆的購買(mǎi)頻率遠遠高于其他文具。但是不同年級、性別的學(xué)生購買(mǎi)文具的類(lèi)別并沒(méi)有很大的差異，主要是學(xué)生的需要導致，細節方面，小學(xué)生購買(mǎi)自動(dòng)鉛筆的頻率會(huì )較其他學(xué)生高，中學(xué)女生則更喜歡購買(mǎi)筆袋、水彩筆、自動(dòng)鉛筆等較有時(shí)尚元素的商品。

　　三、市場(chǎng)競爭狀況分析

　　優(yōu)勢：

　　1）在當地已有一定數量的消費群體；

　　2）統一采購，銷(xiāo)售方式靈活，有一定價(jià)格優(yōu)勢；

　　3）較為重視服務(wù)工作。

　　4）具有多年經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗。

　　劣勢：

　　1）運行成本高，不具備價(jià)格優(yōu)勢；

　　2）管理環(huán)節較多，對市場(chǎng)需求反應速度慢。

　　3）服務(wù)意識缺乏，特色化個(gè)性化服務(wù)沒(méi)有，欠缺文化氛圍；

　　4）決策管理層不在當地，信息、決策溝通不暢；

　　5）營(yíng)業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，欠缺工作熱情和服務(wù)意識；

　　6）日常工作缺乏成熟的管理程序和操作流程。

　　對策：

　　最主要的競爭者，構成最大的威脅。采取市場(chǎng)跟隨者戰略，待時(shí)機成熟可采用市場(chǎng)挑戰者戰略。沒(méi)有總體抗衡的實(shí)力，采取市場(chǎng)補缺戰略：

　　1：細分目標市場(chǎng)，避開(kāi)主導者的優(yōu)勢商品；

　　2：著(zhù)力降低經(jīng)營(yíng)成本，讓利于讀者；

　　3：狠抓服務(wù)質(zhì)量，提供多樣化的服務(wù)形式，提高讀者的認可度和忠誠度。

　　綜合以上情況分析，我店投資該行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展空間。易，加倍珍惜培訓機會(huì )。

　　總之，員工培訓的有效管理與創(chuàng )新在知識經(jīng)濟時(shí)代日益凸現其重要性，現代企業(yè)的競爭是人才的競爭、是知識的競爭，而培訓正是培養人才、傳播知識、實(shí)現知識共享的有效途徑。因此，加強員工培訓的管理與創(chuàng )新是企業(yè)在21世紀培育核心競爭力，取得不斷成功的關(guān)鍵所在。

　　市場(chǎng)調研報告 4

　　一、市場(chǎng)調研

　　目前市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為木質(zhì)、真皮、布藝、以及二者結合四種，木質(zhì)沙發(fā)：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒(méi)有任何面料修飾，實(shí)用性和環(huán)保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強，沒(méi)有人性化設計難以滿(mǎn)足現代沙發(fā)舒適性的要求；

　　目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂(lè )其、宜家家私等、以及主營(yíng)沙發(fā)的芝華士；中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。

　　一、XX沙發(fā)市場(chǎng)概況：

　　目前，XX沙發(fā)銷(xiāo)售地主要聚居在XX大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具城。從產(chǎn)品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據地，東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具則匯聚了來(lái)自天南海北的中低檔沙發(fā)品牌。從經(jīng)營(yíng)定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專(zhuān)賣(mài)店向富雅、銀座家具城集中；中檔及部分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)多數集中在東亞家具城；低檔商品的批發(fā)業(yè)務(wù)又集中在XX和XX家具城，歐亞則走專(zhuān)業(yè)化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補，對其他家具商城形成攻擊。

　　市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為真皮、布藝、以及二者結合三種，進(jìn)駐XX沙發(fā)目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂(lè )其、宜家家私等、以及主營(yíng)沙發(fā)的芝華士；中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來(lái)自XX本土和其他各地區縣城的小品牌，如XXXX、XXXX等。

　　三、消費者調查：

　　1、消費者細分特性描述一(低、中、高檔)：

　　a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費群。他們的要求是：簡(jiǎn)潔實(shí)用而又有現代美感；功能較多，以便充分利用有限的居住空間；希望中高檔次的設計及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這一類(lèi)消費群還是雜牌的天下，因其長(cháng)于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng )與設計研發(fā)。因此，它們利用自身的各項成本優(yōu)勢，吸引了廣大的中下層次的消費群。

　　b)中高層次的消費群，這部分消費者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市白骨精(白領(lǐng)、骨干、精英)。他們事業(yè)有成，思想獨立，個(gè)性化追求較為明顯。對家私的性?xún)r(jià)比、設計風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產(chǎn)廠(chǎng)家較多，他們各自以自己的原創(chuàng )設計及針對目標消費者的技術(shù)研發(fā)滿(mǎn)足了追求不同風(fēng)格的'消費者的需求。

　　c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅或寬敞豪華的住房，對家具的要求首先是品牌要與自己的社會(huì )或金錢(qián)地位相匹配，通常選擇的是國際品牌或知名品牌。

　　2、消費者細分特性描述二(辦公、家居)：

　　a)辦公沙發(fā)消費群主要是經(jīng)濟水平處于中高層次的群體。購買(mǎi)群也多位于這個(gè)群體。經(jīng)濟佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經(jīng)濟一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節省資金。

　　b)家居沙發(fā)消費群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業(yè)或將近成家的消費者。對于私人使用物品，他們選擇起來(lái)相當慎重，不僅注重質(zhì)量，而且在與室內風(fēng)格匹配上也花盡心思。由于經(jīng)濟狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。

　　3、影響消費者購買(mǎi)沙發(fā)的主要因素：

　　訪(fǎng)問(wèn)5人，綜合如下：

　　消費者選擇標準無(wú)污染、沒(méi)怪味、舒適、款式合理、價(jià)格實(shí)惠

　　高消費大品牌

　　中低消費舒服、價(jià)格便宜

　　現用沙發(fā)品牌南方、泰新、以及濟南本地產(chǎn)布藝沙發(fā)

　　認為現在較好的沙發(fā)品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。

　　四、沙發(fā)產(chǎn)品的未來(lái)發(fā)展走勢：

　　通過(guò)訪(fǎng)談和查找二手資料，有三大走勢：

　　a)產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)方面：力求創(chuàng )新，國際一體化，簡(jiǎn)約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題；

　　b)產(chǎn)品使用方面：力求方便搬運，使用年限減少，色彩和時(shí)裝化的家具受到越來(lái)越多人的歡迎；

　　c)品牌方面：由于產(chǎn)品日趨細分，沙發(fā)品牌呈兩極化發(fā)展，知名品牌更加注重其品牌的建設和推廣，某些中檔品牌則在競爭中淘汰，而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價(jià)格以及地域優(yōu)勢，占據中下層消費區域。

　　市場(chǎng)調研報告 5

　　一、調研的思路和方法

　　1.基本思路

　　報告將消費者對海飛絲產(chǎn)品的感知具體化為洗發(fā)水的知名度，效果，價(jià)格，和品牌特色等方面。從而從消費者的角度真實(shí)客觀(guān)地反映了海飛絲產(chǎn)品的銷(xiāo)售現狀,以及不同細分顧客市場(chǎng)對該品牌產(chǎn)品的感知，并對品牌的消費群體結構，市場(chǎng)空間進(jìn)行了分析。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)上現有的海飛絲產(chǎn)品的的價(jià)格、規格和效果進(jìn)行調查，從而結合消費者對海飛絲產(chǎn)品接受程度綜合分析海飛絲的市場(chǎng)現狀。

　　2.調研方法

　　調查法和資料收集法。調查法用的是問(wèn)卷調查法。資料的整理方法采用統計學(xué)中的方法，對調查表進(jìn)行統計處理,獲得統計數據。此外，我們還在網(wǎng)絡(luò )上搜集關(guān)于海飛絲洗發(fā)水產(chǎn)品相關(guān)信息與此次調查相結合，綜合研究海飛絲的銷(xiāo)售情況。

　　本報告對海飛絲洗發(fā)產(chǎn)品感知的調查和分析基于我小組針對我校大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷的方法獲得數據，樣本數103份。

　　3.調研對象

　　大學(xué)生消費者

　　二、調研的主體內容

　　1.洗發(fā)水產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況

　　中國洗護發(fā)產(chǎn)品是化妝品行業(yè)乃至日化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模最大，市場(chǎng)競爭難度最大的產(chǎn)品大類(lèi)市場(chǎng)。隨著(zhù)市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步規范，將有更多的灰色市場(chǎng)顯性化，推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。中國是目前世界上洗發(fā)水生產(chǎn)量和銷(xiāo)售量最高的國家，根據相關(guān)機構推斷，2000年洗發(fā)水市場(chǎng)規模超過(guò)130億元，沐浴露銷(xiāo)售額約為20億元。索福瑞調查表明，全國主要城市家庭洗發(fā)水年平均購買(mǎi)量由1999年1.4升上升為2000年1.5升，年平均購買(mǎi)次數依舊持平為3.9次，平均購買(mǎi)量1999年為370毫升，2000年381毫升。中國洗發(fā)水成品產(chǎn)量達到25萬(wàn)噸。事實(shí)上，由于統計方法及中國市場(chǎng)復雜等原因，很多的銷(xiāo)售難以計算進(jìn)來(lái)。以寶潔公司為例，據寶潔公司估計，截止2000年，中國市場(chǎng)銷(xiāo)售的15%-40%的寶潔產(chǎn)品屬于假冒，其中僅袋裝洗發(fā)水一項過(guò)去3年損失即達4億元人民幣，2000年的袋裝洗發(fā)水銷(xiāo)售量只達到1997年的1/3。由于假貨的廣泛存在，使得我們對中國洗發(fā)水市場(chǎng)規模難以準確衡量，如果估算此部分銷(xiāo)售，中國洗護發(fā)市場(chǎng)規模有可能達到150億左右。

　　通過(guò)對商場(chǎng)中海飛絲產(chǎn)品調查發(fā)現，海飛絲產(chǎn)品比較單一，雖然產(chǎn)品分成很多類(lèi)型，如清潤平滑型、舒緩止癢型、海洋活力型等，都主要都是去屑功能，產(chǎn)品性能單一。并且產(chǎn)品價(jià)格分布主要在23-68元之間，而200ml的洗發(fā)水大約在24與左右，其價(jià)格分布是根據產(chǎn)品規格設置的。相對于調查的大約95%的大學(xué)生可接受的價(jià)格在25元以下的洗發(fā)水（200ml），比較符合大學(xué)生購買(mǎi)心理。并在調查中發(fā)現，（括號內為摘抄數據）【本次調查采用的辦公室訪(fǎng)問(wèn)環(huán)節，我們主要訪(fǎng)問(wèn)了市中心的家樂(lè )富超市銷(xiāo)售部和梅尼超市銷(xiāo)售部。我們的訪(fǎng)問(wèn)計劃定為：超市海飛絲品牌洗發(fā)露的銷(xiāo)售量（與去年同期比較和與不同品牌的橫向比較），以及超市幾大品牌洗發(fā)露的促銷(xiāo)力度、進(jìn)貨渠道等等。

　　鑒于某些數據不便向外公開(kāi)以及銷(xiāo)售部統計數據的局限性，我們只得到了一些現象、趨勢狀況，并未得到具體數據。

　　家樂(lè )富近期業(yè)務(wù)繁忙，所以在去調查海飛絲近期銷(xiāo)售量時(shí)，我們只得到海飛絲洗發(fā)露的銷(xiāo)量與去年同期相比，下降了大約0.8%。與潘婷，清揚的同期銷(xiāo)量相比下降了約1.2%，與飄柔，沙宣的同期銷(xiāo)量相比上升了約0.9%。梅尼超市海飛絲洗發(fā)露的銷(xiāo)售量與去年同期相比，下降2%左右，而潘婷、清揚、飄柔、沙宣等銷(xiāo)量也是參差不齊。

　　對于促銷(xiāo)活動(dòng)方面，家樂(lè )富超市與梅尼超市活動(dòng)基本相同，吉首市幾家大型超市促銷(xiāo)活動(dòng)大體相同。潘婷采取了買(mǎi)一贈一活動(dòng)，清揚加強了廣告宣傳力度，采用了買(mǎi)女士洗發(fā)水贈男士體驗裝等活動(dòng)。海飛絲在今年沒(méi)有舉辦太多活動(dòng)，在宣傳力度上稍遜一籌。

　　據了解，大型日化品牌產(chǎn)品在地方都有區域代理商，超市進(jìn)貨渠道都是通過(guò)區域代理商進(jìn)貨，產(chǎn)品的品質(zhì)和真偽就取決于代理商產(chǎn)品的品質(zhì)和真偽。家樂(lè )富超市和梅尼超市的銷(xiāo)售部人員紛紛表示，自己的進(jìn)貨渠道正規，產(chǎn)品質(zhì)量有嚴格保證，值得信賴(lài)�！�

　　2.產(chǎn)品的消費者狀況

　　我們選擇的消費者調查主體為大學(xué)生，相對比較具有代表性。而且大學(xué)生畢業(yè)工作后，也將成為主要的消費群體。他們對產(chǎn)品的印象和選擇可以成為公司開(kāi)發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品的一個(gè)主要風(fēng)向標。因此，我們制作出調查問(wèn)卷，并獲得相關(guān)數據。

　　1)所選擇的調查群體中，男女比例相差不多，可使數據相對具有普遍性。調查結果可以用于研究、分析。

　　2)在現在這種媒體多樣化的時(shí)代，我們對一樣產(chǎn)品的初始認知主要是通過(guò)廣告媒介。因此，產(chǎn)品廣告給我們的第一印象將直接影響我們對產(chǎn)品的選擇。通過(guò)調查發(fā)現，只有20.59%的人認為海飛絲廣告平凡庸俗，即印象不好，1.96%的人對海飛絲廣告沒(méi)有印象。這22.55%在實(shí)際中是占較大的比重，海飛絲在廣告宣傳中并不太成功。也有可能是海飛絲長(cháng)期選擇的宣傳方式（去屑特點(diǎn)）給消費者帶來(lái)了一些審美疲勞，導致廣告效果并不算理想。

　　3)另一方面，我們對海飛絲的使用者情況進(jìn)行了調查。調查發(fā)現海飛絲的忠實(shí)用戶(hù)占樣本數的32.35%，而從未使用過(guò)海飛絲產(chǎn)品的只占14.71%。結合海飛絲產(chǎn)品廣告效果來(lái)看，兩者是有一定聯(lián)系的。這一結果也是比較樂(lè )觀(guān)的。

　　并且對消費者選擇海飛絲產(chǎn)品的效果分析，我們可以得出這樣的.結論，海飛絲系列洗發(fā)水最大的功效，也是普遍受歡迎的功效是去屑，這也是他們產(chǎn)品的一個(gè)主要特色，而其他功效可能不敵于其他品牌的洗發(fā)水。專(zhuān)業(yè)化是海飛絲制定產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的主要原則，然而面對市場(chǎng)需求多樣化的今天，海飛絲在保證自己特色的前提下，開(kāi)發(fā)其他類(lèi)型市場(chǎng)，增強產(chǎn)品競爭力。

　　4)制作調查問(wèn)卷時(shí)，我們也考慮到其他同類(lèi)產(chǎn)品對海飛絲市場(chǎng)占有率的影響。調查發(fā)現，樣本中有將近50%選擇其他洗發(fā)產(chǎn)品是因為他們的洗發(fā)效果不同。因此可以看出，海飛絲在創(chuàng )建自己特色領(lǐng)域王國的同時(shí)，也因為其產(chǎn)品效果的單一性而損失近一半的消費者市場(chǎng)。也可以看出海飛絲開(kāi)發(fā)其他效果產(chǎn)品的巨大潛力和市場(chǎng)。

　　3.消費者使用洗發(fā)水產(chǎn)品的功能需求

　　從調查的市場(chǎng)數據和海飛絲的廣告宣傳，我們可以得出這樣的結論，海飛絲系列洗發(fā)水最大的功效，也是普遍受歡迎的功效是去屑止癢，這也是他們產(chǎn)品的一個(gè)主要特色。而其他功效則不敵于其他品牌的洗發(fā)水。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)產(chǎn)品調查，每一瓶海飛絲洗發(fā)水（不論其注明什么樣的效果）都印有去屑止癢的字樣，所做的廣告也都是圍繞去屑主題。通過(guò)以上對大學(xué)生群體的調查數據發(fā)現有60%以上選擇使用海飛絲是因為它的去屑效果，27%是因為它的控油效果，14%是因為柔順秀發(fā)。而選擇使用其他品牌的洗發(fā)水有48.84%是因為其他洗發(fā)水的效果。因此在面對消費者需求日益繁多今天，絕大部分人希望洗發(fā)水有去屑、止癢、去油、防掉發(fā)和柔順等功能，因此海飛絲在注重保證去屑功能的同時(shí)開(kāi)發(fā)加強其他功能。

　　去屑功效是海飛絲品牌創(chuàng )立發(fā)展成功的最有利武器，是其在洗發(fā)用品市場(chǎng)立足的核心競爭力。因此對于企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，應當以此為所有工作的中心，不遺余力地保持和發(fā)展這一市場(chǎng)優(yōu)勢技術(shù)。海飛絲在所有同類(lèi)競爭產(chǎn)品中表現最好的就是其去屑功效，這就是海飛絲與同類(lèi)產(chǎn)品競爭過(guò)程中最有力的武器。因此，作為海飛絲的看家本領(lǐng)，必須保持它在市場(chǎng)競爭中的優(yōu)勢，不斷創(chuàng )新發(fā)展，從而提高海飛絲的品牌競爭力。

　　三、產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)現狀

　　1.海飛絲的優(yōu)勢

　　從P&G在中國市場(chǎng)站穩腳跟的那天起直至今日，海飛絲在中國洗發(fā)每年的銷(xiāo)售量均能躋身三甲行列，其市場(chǎng)占有率平均保持在15％以上。

　　2003-2004財政年度，公司全年銷(xiāo)售額為514億美元。

　　海飛絲在《財富》雜志最新評選出的全球500家最大工業(yè)/服務(wù)業(yè)企業(yè)中，排名第86位。

　　“出眾秀發(fā)源自健康頭皮”，50年來(lái)，頭皮護理專(zhuān)家海飛絲在全球不同國家成立了研發(fā)中心，始終致力于去屑及頭皮健康領(lǐng)域的研究與開(kāi)發(fā)，其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和科學(xué)的護發(fā)理念深得廣大消費者的厚愛(ài)。

　　2.海飛絲的危機

　　購買(mǎi)海飛絲者多為白領(lǐng)、學(xué)生。而寶潔公司給海飛絲所制定的消費對象也大都是城市青年，以滿(mǎn)足他們追求時(shí)尚的心理。這一策略造成海飛絲消費群體的比較單一，這也成為了海飛絲的一大劣勢，日后必將會(huì )給海飛絲帶來(lái)巨大威脅。

　　再有，調查走訪(fǎng)發(fā)現海飛絲沒(méi)有提出“性別區分概念”，有的只是廣告形象代言人的男女之分。長(cháng)期以來(lái)，洗發(fā)水品牌的去屑功能訴求似乎也都大同小異，這就造成了海飛絲難以去開(kāi)拓去屑的空間，并沒(méi)能及時(shí)提出去屑“性別區分概念”，這也是海飛絲劣勢一方面的體現！

　　所謂居安而思危，海飛絲在成功地創(chuàng )建品牌，并且成功地控制部分市場(chǎng)后，沒(méi)有能夠對市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行密切的關(guān)注和管控，以致在出現了許多同類(lèi)競爭者和消費者需求發(fā)生很大變化時(shí)，不能夠及時(shí)地掌控，更談不上對市場(chǎng)變化做出相應的調整了。

　　因此，對于任何一個(gè)品牌，特別是成功的品牌，都必須有相當的危機意識，因為市場(chǎng)是變化莫測的，即使我們想盡辦法去關(guān)注它掌控它，也不能做到萬(wàn)無(wú)一失，更不用說(shuō)我們忽視它冷落它了。

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　　學(xué)校調研報告 1

　　一、調研目的

　　隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，國務(wù)院在《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規劃》中，要求對接《中國制造2025》，提出“逐漸形成重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、基礎裝備、一般機械裝備專(zhuān)業(yè)化合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”。使機電行業(yè)所需自動(dòng)化控制技術(shù)集成應用起到越來(lái)越重要的作用，由原來(lái)復雜的機械裝置和簡(jiǎn)單的電氣控制相結合的機電一體化逐步向被由機械技術(shù)、電氣技術(shù)、微電子技術(shù)、信息技術(shù)、控制技術(shù)、氣動(dòng)技術(shù)、液壓技術(shù)、傳感器技術(shù)、PLC技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )及通訊技術(shù)等學(xué)科的強烈相互滲透而形成的“機電一體化技術(shù)”所取代。

　　為獲取機電一體化行業(yè)分析、崗位職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域分析、職業(yè)崗位群和相應的崗位職業(yè)能力分析等信息，我們針對企業(yè)和學(xué)校的具體情況，擬定具體的調研問(wèn)題。調研過(guò)程中以上述問(wèn)題為調研的基本訴求點(diǎn)，通過(guò)現場(chǎng)考察、走訪(fǎng)座談、調查問(wèn)卷、專(zhuān)題研討等方式，結合企業(yè)的調研對象直接或間接反映出的問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。通過(guò)調研，確定機電一體化專(zhuān)業(yè)人才培養的定位，并給出結論和建議，為機電專(zhuān)業(yè)一體化課程改革的深入開(kāi)展提供依據，促進(jìn)機電專(zhuān)業(yè)一體化專(zhuān)業(yè)的建設。

　　二、調研對象與內容

　　企業(yè)調研主要范圍為廣州周邊地區相關(guān)企業(yè)，包括廣州造紙廠(chǎng)等15家具有代表性的機電一體化企業(yè)，如表1所示。調研對象是這些企業(yè)的機電一體化一線(xiàn)技術(shù)員工、班組長(cháng)、人事部門(mén)等。

　　本次調研共發(fā)出五種表格：包括面向專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一線(xiàn)員工的實(shí)踐專(zhuān)家調查表（56份），實(shí)踐專(zhuān)家訪(fǎng)談?dòng)涗洷恚?7份），面向專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位班、組長(cháng)的'用人單位意見(jiàn)調查表（15份）；面向企業(yè)人事部門(mén)的用人單位意見(jiàn)調查表（15份），以及企業(yè)座談會(huì )議記錄表（8份）。調研要了解以下內容：

　　1、機電一體化行業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀與技術(shù)發(fā)展情況；

　　2、機電一體化專(zhuān)業(yè)對應的職業(yè)崗位數及從業(yè)人員（包括機電一體化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生）的基本情況；

　　3、機電一體化專(zhuān)業(yè)對技能人才綜合職業(yè)能力要求；

　　4、機電一體化專(zhuān)業(yè)現有課程設置在工作崗位的重要程度；

　　5、機電一體化專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的重點(diǎn)與思路；

　　6、機電一體化專(zhuān)業(yè)人才培養方向及培養層次的定位。

　　三、調研分析

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)企業(yè)發(fā)展現狀與技術(shù)發(fā)展趨勢

　　機電一體化技術(shù)是制造業(yè)實(shí)現自動(dòng)化、柔性化、集成化生產(chǎn)的基礎，將向創(chuàng )新性、高效性、節能性、可靠性、智能化、模塊化、系統化等方面發(fā)展。它的發(fā)展和進(jìn)步依賴(lài)并促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，它是許多科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結晶，是各種技術(shù)相互融合，是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求和產(chǎn)物，機電一體化技術(shù)的發(fā)展前景也將越來(lái)越光明。

　�。ǘ�）技能人才需求狀況與崗位職責要求

　　1、技能人才需求狀況

　　對企業(yè)人才結構及來(lái)源調研顯示：相關(guān)企業(yè)機電一體化技術(shù)人才的學(xué)歷主要包括本科學(xué)歷、大專(zhuān)學(xué)歷、中職學(xué)歷等，他們絕大部分直接從中職、高職和大專(zhuān)院校等學(xué)生中招收，從社會(huì )招聘的人員和企業(yè)自行培養的人員較少，從事維護、維修、安裝、調試工作的平均年限是4-26年。從15家企業(yè)調查中獲悉，從企業(yè)現有機電一體化技術(shù)人員以及未來(lái)3年對機電一體化技術(shù)人才需求情況如表2所示。

　　機電一體化企業(yè)從事機電一體化相關(guān)工作的員工在機電一體化企業(yè)中約占76.8%。機電一體化技術(shù)在企業(yè)中應用主要兩個(gè)方面：制造機電一體化產(chǎn)品和利用機電一體化設備進(jìn)行生產(chǎn)。前者主要需要完成機電一體化產(chǎn)品的裝配、安裝、調試和售后服務(wù)等工作；后者主要包括機電一體化設備操作和設備的維護保養。不同企業(yè)對技能要求的類(lèi)型和技能型人才的規格也有不同的要求。機電一體化技能人才分布情況如圖1所示。

　　2、崗位職責素質(zhì)、能力要求

　　通過(guò)走訪(fǎng)調查行業(yè)企業(yè)、回訪(fǎng)畢業(yè)生及召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì )，共確定了4個(gè)典型工作崗位及相應的素質(zhì)、能力要求，求如表3所示。

　　3、課程對從事機電一體化工作崗位的重要程度

　　針對現行技工院校機電一體化專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的課程，對從事機電一體化相關(guān)工作的員工進(jìn)行問(wèn)卷調查，調查內容是各門(mén)課程知識模塊對從事此工作崗位的重要程度（由不重要的0分到很重要的10分依次給分），取調查數據的平均分，得到表4。從各門(mén)課程知識模塊平均得分情況看，機械類(lèi)和電氣類(lèi)課程較為重要，如機械識圖、機械裝配、電工技術(shù)等課程；而文化基礎課和非專(zhuān)業(yè)課程較為不重要，如數學(xué)求解、英語(yǔ)閱讀、計算機編程等課程。當然，從調查數據可以看到，不同企業(yè)或同一企業(yè)不同崗位，各門(mén)課程對從事此工作崗位的重要程度有較大差異，例如：銷(xiāo)售人員崗位對應用寫(xiě)作、計算機應用和英語(yǔ)閱讀等課程較為重要，而設備操作和裝配崗位認為這些課程不重要。

　　四、調研結論

　�。ㄒ唬┤瞬排囵B方向定位

　　通過(guò)分析機電一體化專(zhuān)業(yè)對應的行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展現狀與技術(shù)發(fā)展趨勢，分析行業(yè)、企業(yè)內生產(chǎn)類(lèi)、維修類(lèi)、技術(shù)支持類(lèi)、服務(wù)類(lèi)的相關(guān)技術(shù)崗位。結合近年來(lái)我校、我系多年的機電一體化專(zhuān)業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗，將機電一體化專(zhuān)業(yè)人才培養方向定位為：面向機電制造業(yè)、機電設備安裝及維修公司、使用自動(dòng)化生產(chǎn)設備等的各行業(yè)、企業(yè)，從事機電設備的操作與維護、機電產(chǎn)品的裝配與調試、機電設備的維修與改造、生產(chǎn)現場(chǎng)工藝技術(shù)人員、生產(chǎn)一線(xiàn)管理人員、機電產(chǎn)品的銷(xiāo)售與技術(shù)服務(wù)等崗位，培養從事機電設備安裝、調試、維修、維護的復合型、技能型人才。

　�。ǘ�）人才培養層次定位

　　通過(guò)用人單位對機電一體化專(zhuān)業(yè)相對應的崗位人才層次分類(lèi)以及緊缺崗位人員數量需求，了解各企業(yè)崗位工作職責和工作任務(wù)及所需專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)等。本專(zhuān)業(yè)人才培養層次可定位為：機電一體化（機械）方向、機電一體化（電氣）方向、機電設備管理方向，各方向設置中、高級技工層次，通過(guò)一體化教學(xué)模式，以規范的操作與團隊協(xié)作完成設備的安裝、調試、維修、維護等任務(wù)，同時(shí)培養學(xué)生具備一定的系統設計能力、制定元器件加工工藝能力、簡(jiǎn)單數控加工能力。人才培養方向與層次的定位如表5所示。

　　依托行企開(kāi)展機電專(zhuān)業(yè)一體化課程改革，為我們今后機電專(zhuān)業(yè)一體化課程改革的深入開(kāi)展提供依據。通過(guò)企業(yè)調研活動(dòng)，我們體會(huì )到機電專(zhuān)業(yè)一體化課程改革還有許多細致繁雜的工作需要我們認真地完成。但只要我們根據自己的實(shí)際情況腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地組織實(shí)施，通過(guò)實(shí)踐、認識，再實(shí)踐、再認識的過(guò)程，不斷探索，認真總結，相信一定會(huì )完成機電專(zhuān)業(yè)一體化課程改革，形成具有自己特色的職業(yè)教育，為造就更多更好的適應本地區經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)人才服務(wù)。

　　學(xué)校調研報告 2

　　我國是教育大國，重視人才，在大學(xué)上面占據很大優(yōu)勢，現如今不論是本科院校還是專(zhuān)科院校，只要能學(xué)到一技之長(cháng)就是成功的。為了了解各個(gè)校園的實(shí)際狀況，能夠通過(guò)學(xué)校調研報告的形勢進(jìn)行相關(guān)的了解，下面向朋友們展示云和縣職業(yè)技工技術(shù)校園學(xué)校調研報告。

　　為了解云和縣職業(yè)校園，在高中新課程改革實(shí)施后課堂教學(xué)的現狀。20xx年3月17日至19日，體藝科、職教科在云和職業(yè)技術(shù)校園調研三天。美術(shù)學(xué)科、通用技術(shù)學(xué)科調研的主要資料是隨堂聽(tīng)課、教師座談與交流兩項。以下是對18日上午半天調研活動(dòng)后的總體狀況簡(jiǎn)要分析匯報。

　　一、調研對象的基本狀況

　　云和職業(yè)技術(shù)校園是一所國家級中等職業(yè)技術(shù)校園。由于職業(yè)技術(shù)校園的特點(diǎn)，云和職業(yè)技術(shù)校園現有美術(shù)專(zhuān)業(yè)班4個(gè)，其中高二年級2個(gè)，高一年級和高三年級各1個(gè)�，F有美術(shù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任老師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術(shù)專(zhuān)業(yè)校園畢業(yè)，學(xué)歷合格。通用技術(shù)專(zhuān)職教師1人。

　　二、課堂教學(xué)的現狀

　　本次活動(dòng)聽(tīng)課3節，其中美術(shù)專(zhuān)業(yè)課2節，通用技術(shù)課1節。美術(shù)專(zhuān)業(yè)課一節是電腦平面設計《文字效果制作》由吳蓮老師執教，另外一節是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執教。通用技術(shù)學(xué)科是技術(shù)與設計1中《流程與設計》一課，由小劉老師執教。

　　由于職業(yè)技術(shù)校園的特點(diǎn)，除通用技術(shù)學(xué)科教材統一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術(shù)與設計》教材外，美術(shù)學(xué)科的教材由任教美術(shù)專(zhuān)業(yè)班的老師自編資料供學(xué)生們選學(xué)，教學(xué)資料選取上有務(wù)必的局限性。美術(shù)學(xué)科和通用技術(shù)學(xué)科在課堂教學(xué)形式上，以“講授——練習”的模式為主，先由老師介紹或講解，學(xué)生自由練習或是上講臺演示。個(gè)別學(xué)生上講臺演示，其他學(xué)生觀(guān)看演示，不少學(xué)生則自由交談。

　　三、課堂教學(xué)中的問(wèn)題

　　1、課堂教學(xué)中教師的教育觀(guān)念一時(shí)難以轉變

　　幾節課同時(shí)反映出的問(wèn)題是教育觀(guān)念問(wèn)題，教育觀(guān)念的更新是一個(gè)長(cháng)期艱苦的過(guò)程，況且職業(yè)校園的專(zhuān)業(yè)課老師，少有參加高中新課程實(shí)驗培訓。教師在課堂教學(xué)中，用傳統的講練結合的方法也在情理之中。另外，傳統的教學(xué)方法對于老師，已經(jīng)根深蒂固，運用起來(lái)駕輕就熟。

　　2、課堂教學(xué)資料生活化的問(wèn)題有待盡一步加強

　　學(xué)科教師自主選取教學(xué)資料，雖有助于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。但教學(xué)資料的選取就應貼近學(xué)生的生活，為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。老師應更多思考，選取適合學(xué)生就業(yè)須掌握的知識與技能。在此基礎上，還能夠選取能體現本校的辦學(xué)特色，或是體現云和縣是中國木制玩具之鄉的特色資料進(jìn)行課堂教學(xué)。通用技術(shù)是動(dòng)手實(shí)踐性較強的學(xué)科，應在課堂講授的基礎上，多讓學(xué)生在實(shí)驗室(實(shí)驗室的配置根據浙江省教育廳的要求配置)里操作實(shí)踐。

　　3、課堂教學(xué)的評價(jià)機制應逐步建立

　　在調研中，幾個(gè)老師的課堂教學(xué)都以下課的鈴聲為終結，學(xué)生對自己的作業(yè)或設計的作品，缺少生生之間、師生之間的評價(jià)。教師對學(xué)科知識與技能的講解后，學(xué)生真正落實(shí)狀況缺乏了解，不利于開(kāi)展后續的教學(xué)。

　　四、研究與對策

　　1、呼喚職高教師也應更新教育觀(guān)念

　　傳統教育觀(guān)念下構成的教學(xué)模式是根深蒂固的，即使有意識地去改變，在教學(xué)中也會(huì )自覺(jué)不自覺(jué)地回到原先的教學(xué)模式和方法上去。普通高中進(jìn)行的課程改革實(shí)驗，老師們都通過(guò)學(xué)習培訓來(lái)轉變教育觀(guān)念，通過(guò)轉變教育觀(guān)念轉變教學(xué)行為。職高老師也就應不斷學(xué)習，將高中新課程改革的.理念、課程標準、教學(xué)指導綱要的精神轉轉成老師的教學(xué)觀(guān)念，進(jìn)一步將教學(xué)觀(guān)念轉化成教師課堂教學(xué)的自覺(jué)行為。

　　2、加強學(xué)科老師的群眾備課，發(fā)揮群體作用

　　群眾備課好處在于老師之間通過(guò)探討與交流，取長(cháng)補短，發(fā)揮每個(gè)人的教學(xué)特色。云和職高美術(shù)組有別于其他普通高中，美術(shù)組教師個(gè)體數量較多，在沒(méi)有經(jīng)驗可借鑒的狀況下，強化做好群眾備課工作，發(fā)揮群體優(yōu)勢，選取教學(xué)資料，更好地挖掘教材，探討教學(xué)方法，不失為一條提高教學(xué)質(zhì)量的捷徑。

　　3、加強教學(xué)策略的研究

　　教學(xué)是否有效，并不是教師是否完成教學(xué)任務(wù)或講完教學(xué)資料，而就應是觀(guān)察學(xué)生在單位時(shí)間里想不想參與課堂教學(xué)，是否有掌握知識與技能，或者是專(zhuān)業(yè)技能是否有得到新的發(fā)展。如果學(xué)生不想學(xué)習或者學(xué)習沒(méi)有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無(wú)效的教學(xué)。

　　要保證教師的教學(xué)有效，教學(xué)策略是十分重要和關(guān)鍵的。教學(xué)采用講授式的教學(xué)方法，有便于操作時(shí)間省等優(yōu)點(diǎn)，而采用討論或是自主學(xué)習的方法，更有利于培養學(xué)生的良好學(xué)習方式和研究精神，老師就應在平時(shí)的教學(xué)中逐步開(kāi)展和落實(shí)。

　　4、倡導評價(jià)方式的多元化

　　評價(jià)的目的在于幫忙教師改變教學(xué)方式，提高教學(xué)水平，促進(jìn)老師不斷提高和發(fā)展。同時(shí)，也通過(guò)評價(jià)了解學(xué)生對知識與技能的掌握狀況。沒(méi)有評價(jià)的教學(xué)肯定是不全面和深刻的。兩個(gè)學(xué)科的教師就應在完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生練習后對學(xué)生作業(yè)或設計作品進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)的方法能夠多元，能夠由老師進(jìn)行評價(jià)，也能夠由學(xué)生自己評或是學(xué)生互評。開(kāi)展多元評價(jià)，能讓任課教師明白教學(xué)任務(wù)是否圓滿(mǎn)完成，是否有效，讓學(xué)生明白是否到達了教學(xué)目標。

　　學(xué)校調研報告 3

　　一、調研的基本情況

　　我區現有中學(xué)、大中專(zhuān)學(xué)校23所，在校學(xué)生近3萬(wàn)人，團員15104人，占學(xué)生比例51%。各學(xué)校高度重視共青團工作，能夠做到目標明確，措施有力。

　　一是突出主線(xiàn)，加強思想教育。始終堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、引導學(xué)生，不斷創(chuàng )新形式，利用典型示范、主題活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐等有效載體，將思想政治教育與青少年成長(cháng)有機結合，引導學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān)。二是強化意思，推進(jìn)團員發(fā)展。各校能夠認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )團省委《關(guān)于進(jìn)一步做好團員發(fā)展管理工作的通知》，嚴格把握并執行政策規定，利用重大節慶日、紀念日契機，抓好團的組生織活，增強團員意識，嚴格落實(shí)團員發(fā)展管理主體責任，及時(shí)按照《團員發(fā)展管理問(wèn)題對照檢查表》開(kāi)展自查自糾，積極履行各項入團程序。三是優(yōu)化管理，提升干部素質(zhì)。各校團組織班子建設基本健全，設團委書(shū)記、組織委員、宣傳委員和干事職位，大專(zhuān)以上文化程度達到100%，能夠按期換屆，落實(shí)團委書(shū)記單位中層干部待遇，納入學(xué)校后背干部管理，解決團干部的發(fā)展問(wèn)題。四是完善制度，強化保障力度。堅持和推進(jìn)“三會(huì )兩制一課”制度，建立團務(wù)公開(kāi)制度，規范團委工作檔案資料，能夠把團內重點(diǎn)工作、活動(dòng)開(kāi)展情況、團費收繳及使用情況及時(shí)公開(kāi)，按時(shí)收檔。五是突出重點(diǎn)，深化活動(dòng)開(kāi)展。各學(xué)校能夠根據自身實(shí)際情況，結合青少年身心特點(diǎn)、成長(cháng)規律和教學(xué)實(shí)際，定期組織各種主題團日活動(dòng)，及各種書(shū)畫(huà)、演講、朗誦、唱歌等文藝比賽，促進(jìn)青少年健康成長(cháng)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、團干部兼職比例高，任務(wù)繁重。學(xué)校團委書(shū)記除主持團內工作外還承擔著(zhù)繁重的教學(xué)任務(wù)和諸如升旗儀式、校廣播站、學(xué)生心理咨詢(xún)等其他事務(wù)性工作，任務(wù)繁重，不能全身心的投入共青團工作，開(kāi)展團內活動(dòng)往往分身乏術(shù)，有心無(wú)力。

　　2、團內活動(dòng)形式單一，針對性不強。目前學(xué)校團組織的活動(dòng)形式和內容比較單一，存在被動(dòng)性、滯后性，缺乏獨創(chuàng )性和靈活性，不能夠較好地吸引團員學(xué)生參加。此外，開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費主要由團費和學(xué)校撥款來(lái)解決，且以后者為主，數量十分有限，不能保證活動(dòng)的次數和質(zhì)量。

　　3、團組織活動(dòng)陣地匱乏，管理不規范。調研中發(fā)現，部分學(xué)校團組織沒(méi)有活動(dòng)陣地，或者是和會(huì )議室、心理咨詢(xún)室、展覽室等共用，無(wú)固定場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)，嚴重限制了團組織工作、活動(dòng)的正常開(kāi)展。

　　4、團員發(fā)展存在薄弱環(huán)節，有待提高。在調研中發(fā)現，部分學(xué)校仍存在將部分不滿(mǎn)14周歲的學(xué)生發(fā)展為團員，8小時(shí)團課不達標，“一表一冊一簿”填寫(xiě)不規范，不按年度計劃發(fā)展團員，編號年限與實(shí)際發(fā)展時(shí)間不符等情況。

　　三、對學(xué)校共青團工作的幾點(diǎn)建議

　　一是高度重視學(xué)生團員發(fā)展工作。認真落實(shí)團省委關(guān)于進(jìn)一步規范團員發(fā)展管理工作的意見(jiàn)要求，堅持標準、規范程序、保證質(zhì)量，有計劃地開(kāi)展團員發(fā)展工作，控制團學(xué)比，提升團員先進(jìn)性，原則上，初中畢業(yè)班團員比例按30%左右掌握，高中畢業(yè)班團員比例按60%左右掌握。

　　二是認真做好團干部的選拔任用和管理。把好團干部入口關(guān)，中學(xué)團委書(shū)記要有活力、有朝氣，有服務(wù)團員青年的工作熱情，初任年齡原則上不超過(guò)30周歲，要加大對學(xué)校團干部的培養和培訓，將學(xué)校團干部培訓納入到團區委培訓工作計劃中去，引導有條件的.學(xué)校配備專(zhuān)職團干部，落實(shí)團委書(shū)記單位中層干部待遇，努力為團干部開(kāi)展工作創(chuàng )造良好的外部條件。

　　三是有針對性的開(kāi)展團組織活動(dòng)。積極爭取上級資金，鞏固和提升學(xué)校團員活動(dòng)陣地建設，規范管理，專(zhuān)室專(zhuān)用，加強各學(xué)校團委間的交流與合作，相互學(xué)習借鑒，結合各階段青少年身心特點(diǎn)，創(chuàng )造性開(kāi)展各種學(xué)生團員喜聞樂(lè )見(jiàn)的主題活動(dòng)，充分提高團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

　　學(xué)校調研報告 4

　　為了全面了解掌握我市民族地區農村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制學(xué)校的建設和發(fā)展情況，根據省政協(xié)有關(guān)調研要求，我們于7月中旬-8月下旬，組織部分政協(xié)委員對桑植、永定、慈利、武陵源所轄的民族鄉鎮寄宿制學(xué)校進(jìn)行了現場(chǎng)調研與考察走訪(fǎng)，并聽(tīng)取了市教育局的專(zhuān)題匯報，現將調研情況報告如下：

　　一、關(guān)于我市農村寄宿制學(xué)校近年來(lái)建設發(fā)展的基本情況

　　我市總人口171萬(wàn)，常住人口152萬(wàn)，共轄64個(gè)鄉鎮街道、969個(gè)村社區，境內常住土家、苗、白等少數民族人口116萬(wàn)人，占全市總人口的67.83%。

　　截止20xx年底，全市共有各級各類(lèi)學(xué)校219個(gè)（不含345個(gè)鄉村教學(xué)點(diǎn)）。其中，農村寄宿制學(xué)校共有93所（包括九年一貫制學(xué)校41所、獨立初中47所、完全中學(xué)5所）在校學(xué)生約18.5萬(wàn)人。20xx年全市教育經(jīng)費投入為19.07億元，占全市國民生產(chǎn)總值的4.25%，公共財政教育支出占全市公共財政支出的14.3%。

　　20xx年以來(lái)，通過(guò)布局調整、合格學(xué)校建設、“全面改薄”等項目，農村寄宿制學(xué)校條件縱向比較得到較大改善。20xx年，投入中央“薄改計劃”專(zhuān)項資金1.5億元，改造了68所學(xué)校的127個(gè)項目。截止20xx年底，已建成合格學(xué)校171所。20xx年，全市先后落實(shí)寄宿生生活費補助資金3318萬(wàn)元和3400萬(wàn)元，受益學(xué)生分別為2.7萬(wàn)人和3.1萬(wàn)人。

　　二、存在的突出問(wèn)題和困難

　　近年來(lái)，雖然市區縣各級政府都提出了“教育強市/強區/強縣”的發(fā)展戰略，在統籌城鄉教育上也加大了工作力度，但是農村寄宿制學(xué)校建設仍然存在不少問(wèn)題和困難。

　�。ㄒ唬┗�礎設施建設普遍欠賬，以學(xué)生“住宿難”的代表的“四難”問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決。

　　由于“撤點(diǎn)并�！�，現有的農村寄宿制學(xué)校普遍出現辦學(xué)規模和條件無(wú)法適應現實(shí)需要的問(wèn)題，主要表現為寄宿學(xué)生人數劇增而導致的“四難”——宿舍緊張“住宿難”、食堂簡(jiǎn)陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。

　　如桑植縣61所農村寄宿制學(xué)�，F有3958名寄宿學(xué)生，人均宿舍面積僅有1.32平方米、人均食堂面積只有1.08平方米、人均浴室面積只有0.17平方米，而人均擁有沖水式廁所面積更是為0平方米。在賀龍中學(xué)我們看到學(xué)生普遍“兩人一鋪”，人數最多的一間由教室改建的宿舍擺了14架雙層床擠了56名男生，全校師生共用一個(gè)只有40個(gè)蹲位的旱廁，而且距離女生宿舍達300米之遠。食堂年久失修、缺桌少凳，學(xué)生就餐無(wú)處可坐。學(xué)生不僅就餐要排隊、洗澡也要排隊、甚至上廁所都要排隊。

　　有的學(xué)校對學(xué)生“重教輕育、重管輕養”，食宿管理不重視，衛生管理不到位；有的學(xué)校食堂自制腌制發(fā)酵食材存在嚴重食品安全隱患；有的學(xué)校管理圖省事、簡(jiǎn)單化，將學(xué)生宿舍用鐵欄關(guān)鎖形同監獄，存在嚴重的消防安全隱患，有的學(xué)校熱水供應不足，學(xué)生洗澡成了老大難；有的學(xué)校不重視校園內務(wù)和環(huán)境衛生管理，廁所臭氣熏天、骯臟不堪，無(wú)處插足，幾乎成了被文明遺忘的角落。

　�。ǘ�）師資隊伍建設嚴重滯后，以師資“老化”“弱化”為代表的師資隊伍“薄弱化”現象有逐年加重的趨勢。

　　由于近年來(lái)，優(yōu)質(zhì)教育資源在客觀(guān)上與“城市化”同步，導致優(yōu)質(zhì)師資紛紛流向縣城和市區學(xué)校，農村學(xué)校教師隊伍“留不住人”和“人留、心難留”的現象非常普遍。表現在：

　　一是教師數量不足。如桑植縣農村學(xué)校20xx年，十年時(shí)間沒(méi)有進(jìn)過(guò)一個(gè)新老師。各學(xué)校教師隊伍普遍缺編25%以上，普遍沒(méi)有配備校醫和專(zhuān)職宿管教師，食堂后勤服務(wù)人員也全部是沒(méi)有編制的臨聘人員。在編在崗的教師不僅要負責教學(xué)，還要負責寄宿學(xué)生的生活管理，工作已是疲于應付，生活管理根本無(wú)法到位。

　　二是教學(xué)質(zhì)量下降。農村教師隊伍普遍年齡偏大、責任心和榮譽(yù)感的持續下降，直接導致了教學(xué)質(zhì)量的下降。全縣農村寄宿制學(xué)校中45歲以上的中老年教師占45%以上，35歲以下的青年教師僅占20%，師資隊伍整體精神面貌不佳，人心不穩。老年教師得過(guò)且過(guò)，青年教師一心謀回城，即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計往城里調。桑植縣20xx年后的定向委培師范生，畢業(yè)后普遍違約，沒(méi)有一個(gè)回鄉任教。

　　三是專(zhuān)業(yè)教師十分缺乏，“教非所學(xué)”現象十分普遍。音、體、美、理、化、生、地等專(zhuān)業(yè)師資普遍稀缺，“學(xué)體育的教地理”的跨學(xué)科教學(xué)“復式教師”，在鄉村學(xué)校比比皆是早已“見(jiàn)怪不怪”。如此師資，素質(zhì)教育從何談起？

　　永定區湖田埡九年制學(xué)校，由于當地村民重教的傳統，在“撤點(diǎn)并�！钡睦顺敝�，幸存了下來(lái)，但是如今，師資“老化”“弱化”現象也十分嚴重。目前留校的20位老師中，只有5人是在編在崗的老教師，有2人是特崗教師，其余13人均是臨時(shí)聘請頂崗的代課老師，長(cháng)此以往，教師隊伍難免青黃不接，人心浮動(dòng)，很難保證維持和過(guò)去一樣的教學(xué)水準。

　　又如在文化底蘊深厚，有著(zhù)尊師重教傳統的“文化之鄉”王家坪鎮中心學(xué)校，近五年來(lái)新進(jìn)教師20人，也培養了一批優(yōu)秀師資，但是每年都被城區學(xué)�；蛲獾貙W(xué)校通過(guò)多種途徑被挖走或跳槽，如今只留下5人。稱(chēng)得上是農村學(xué)校骨干教師流失的一個(gè)典型樣本。

　�。ㄈ�）本級地方財力薄弱，辦學(xué)經(jīng)費不足，已經(jīng)成為長(cháng)期困擾我市農村寄宿制學(xué)校發(fā)展的最大難題。

　　農村寄宿制學(xué)校多年來(lái)一直按小學(xué)600元/年、初中800元/年的標準由財政補貼經(jīng)費，除此以外，沒(méi)有其他經(jīng)費來(lái)源。由此導致兩個(gè)“落實(shí)難”:

　　一是教師的基本福利待遇落實(shí)難。各農村學(xué)校普遍在“保工資、保運轉”的臨界狀態(tài)起浮掙扎。有的學(xué)校為了確保教師隊伍穩定，不得不違規動(dòng)用公用經(jīng)費解決教師的部分福利待遇。如洪家關(guān)小學(xué)共有教職工106人，人均績(jì)效工資、年終一次性獎金、住房公積金、醫保門(mén)診資金約需1.8萬(wàn)元/年，全部要靠學(xué)校自籌解決，僅此一項，學(xué)校需開(kāi)支159萬(wàn)元，而學(xué)校公用經(jīng)費收入僅有66萬(wàn)元，即使違規挪用，經(jīng)費缺口仍有近百萬(wàn)元之巨。因為農村學(xué)校普遍無(wú)力落實(shí)住房公積金等國家政策規定的福利待遇，在客觀(guān)上影響了鄉村教師的工作積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。

　　二是教學(xué)和生活服務(wù)設施配套“落實(shí)難”。由于經(jīng)費不足，學(xué)生宿舍的擴建改建、浴室鍋爐熱水器的配備、食堂廚具灶具桌椅的配套以及衛生間的.改造，都難以落實(shí)達標。此外，教學(xué)實(shí)驗儀器、信息化多媒體教學(xué)設備和圖書(shū)資料的更新，也受資金不足的制約難以落實(shí)到位，嚴重制約了農村學(xué)校的教學(xué)保障水平。

　�。ㄋ模┺r村寄宿學(xué)生“留守化”“低齡化”趨勢日益凸現，心理健康教育嚴重滯后，安全隱患防不勝防。

　　由于寄宿制學(xué)校的布局調整，目前保留的學(xué)校幾乎每所學(xué)校都是覆蓋方圓15-20公里、3-4個(gè)鄉鎮、2-5萬(wàn)人口。再加之，城市化的影響，農村中青年外出打工十分普遍，導致各校留守兒童寄宿生比例逐年增大。桑植縣中小學(xué)留守兒童寄宿生比例已經(jīng)占到了學(xué)生總數的52%以上，有的初中學(xué)校甚至達到了90%以上。有的小學(xué)甚至出現了三年級的低幼齡寄宿生。而其他未寄宿的走讀生中，也有相當一部分是爺爺、奶奶等親戚在學(xué)校周邊租房陪讀的留守兒童。

　　目前，農村學(xué)校因為沒(méi)有編制，普遍沒(méi)有配備專(zhuān)職心理輔導教師，也沒(méi)有專(zhuān)職的生活宿管老師。因此，農村留守學(xué)生的心理健康教育和安全管理還是一片空白。導致各農村學(xué)校普遍反映留守學(xué)生“管理難”“安全難”的問(wèn)題。表現在：

　　一是留守學(xué)生普遍缺乏親情關(guān)愛(ài)，身心普遍發(fā)育遲緩，出現了很多心理健康問(wèn)題。部分留守學(xué)生表現出孤獨、抑郁、狂躁等不良情緒和不健康、不理智行為。沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的心理學(xué)培訓的老師們尤其是班主任老師們耗費了大量的精力進(jìn)行關(guān)心和疏導，也取得了一些效果，但是，老師的關(guān)懷終究無(wú)法替代父母親情，也無(wú)法達到專(zhuān)業(yè)心理健康教育的效果。

　　二是校園周邊環(huán)境整治難。尤其是網(wǎng)吧容留留守學(xué)生現象仍然沒(méi)有得到根治。農村寄宿制學(xué)校校園周邊往往地處偏僻，相關(guān)部門(mén)監管力量有限，除了每年的集中式整治行動(dòng)外，平時(shí)監管很難到位。因此，食品安全依然存在極大的隱患。尤其是網(wǎng)吧，雖然經(jīng)歷多次整治，學(xué)校也加強了管理，但是在周末和假期，留守學(xué)生上網(wǎng)管控就成了幾乎無(wú)法完成的任務(wù)。有的校長(cháng)感嘆說(shuō)：“老師好不容易管住了一學(xué)期，但是學(xué)生變壞只需要放假上網(wǎng)一小時(shí)”。

　　三是校車(chē)政策難落實(shí)，交通安全無(wú)保障。農村學(xué)校布局調整，留守學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題凸顯，大多數學(xué)生上學(xué)和回家路途變得更加遙遠，根本不可能安排校車(chē)接送，有的偏僻鄉村甚至沒(méi)有固定線(xiàn)路的公共交通工具，學(xué)生只能違規乘坐“三無(wú)”車(chē)輛和摩托車(chē)，超載現象時(shí)有發(fā)生，交通安全根本沒(méi)有保障。

　　三、關(guān)于發(fā)展農村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的對策和建議

　　加強民族地區農村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理，提升農村教學(xué)質(zhì)量，保障農村學(xué)生身心健康，是促進(jìn)城鄉之間教育均衡發(fā)展的重要基礎，也是民族地區廣大少數民族群眾的基本權益，不僅關(guān)系著(zhù)每一個(gè)鄉村學(xué)生的未來(lái)，也事關(guān)民族地區的穩定。因此，必須高度重視，認真研究制定“接地氣、有實(shí)效”的特殊扶持政策。根據我市教育、財政、衛生、文化、交通、食藥、扶貧等相關(guān)部門(mén)的認真研討，形成以下對策和建議：

　�。ㄒ唬┰O立民族地區農村寄宿制學(xué)校建設專(zhuān)項資金。近年來(lái)，國家和省雖然出臺了“合格�！�、“全面改薄”等項目，但是，對于民族地區寄宿制學(xué)校并無(wú)特別扶持的規定，與普通學(xué)校生均經(jīng)費補貼標準并無(wú)差別。為了體現國家和省對民族地區農村教育事業(yè)的關(guān)懷和支持，建議在國家和省的層面設立面向中西部民族地區寄宿制學(xué)校建設的專(zhuān)項資金補助項目。力爭用3-5年的時(shí)間，全面改善中西部地區農村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的基礎設施和辦學(xué)條件，使民族地區的農村學(xué)生能夠有平等的辦學(xué)條件接受平等教育的陽(yáng)光雨露。

　�。ǘ�）制定民族地區鄉村教師培養五年計劃。在國家和省出臺鄉村教師支持計劃的基礎上，針對民族地區師資“培養更難”“留人更難”的問(wèn)題，建議在普通師范院校中確定一批地方師范院校，專(zhuān)門(mén)核定一部分民族教育師資定向招生計劃，在課程設置上要考慮實(shí)用性和民族化的特點(diǎn)，科學(xué)制定相關(guān)管理辦法和保障措施，確保這批學(xué)生畢業(yè)后能“回得來(lái)、下得去、留得住”。

　�。ㄈ�）大幅度提高民族地區寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費保障標準。由于民族地區縣級財政普遍財力薄弱，無(wú)力承擔上級要求的配套資金比例。建議中央財政和省財政取消對民族地區教育經(jīng)費補貼的縣級地方財政配套政策，改為由中央財政或省財政全額承擔。同時(shí)，建立農村寄宿制學(xué)校經(jīng)費的長(cháng)效保障機制，實(shí)現學(xué)校正常運轉、教師福利待遇、學(xué)生寄宿生活補貼的財政經(jīng)費全額保障，從根本上解決制約民族地區義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費保障問(wèn)題。

　�。ㄋ模┙�立完善的寄宿制學(xué)校教職員工人事管理辦法。針對師資“弱化”“老化”日益嚴重的問(wèn)題，應當盡快制定專(zhuān)項的師資補充計劃，建議每年適當增加針對民族地區寄宿制學(xué)校的教師專(zhuān)項招聘計劃，可以嘗試從非師范類(lèi)院校招聘具有心理學(xué)等背景的專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)到各校心理健康專(zhuān)業(yè)教師、校醫以及生活教師崗位。還可以考慮委托職業(yè)學(xué)校培訓一批專(zhuān)業(yè)廚師充實(shí)食堂工作人員隊伍，實(shí)現寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)人員的職業(yè)化。

　�。ㄎ澹┘哟髮α羰貙W(xué)生的關(guān)懷力度，出臺特殊的教育扶貧政策，鼓勵其父母返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。留守兒童問(wèn)題，說(shuō)到底是“城市化”的產(chǎn)物，如果不能從根本上改變民族地區農村發(fā)展面貌，留守兒童的身心健康就無(wú)法保障。因此，建議專(zhuān)項制定幫扶民族地區農村留守兒童父母的特殊扶持政策，將他們納入產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)對象，在其就近方便就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面盡最大可能給予政策和資金補貼上的傾斜和照顧，還留守兒童一個(gè)完整的家庭和一個(gè)完整的童年，用平等的教育拯救一代農村孩子！

　　學(xué)校調研報告 5

　　安全工作是開(kāi)展一切工作的重要保障。對于學(xué)校而言，為師生創(chuàng )造一個(gè)安全和諧的校園環(huán)境，保障人員及財產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，是做好安全防范工作的意義所在。近年來(lái)，全縣各級各類(lèi)學(xué)校對安全工作的重視程度與日增強，做了大量的工作并采取了切實(shí)有效的措施。為進(jìn)一步加強學(xué)習，加深了解，筆者通過(guò)對學(xué)校的安全工作檢查、走訪(fǎng)了解、相互交流等形式，對全縣學(xué)校的安全防范工作進(jìn)行了調研，現將調研結果報告如下：

　　一、安全工作的現狀

　　1、安全工作制度基本完善。

　　學(xué)校對安全工作都非常重視，將安全工作提到學(xué)校的議事日程。成立了安全領(lǐng)導小組，學(xué)校一把手領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，并配備專(zhuān)（兼）職人員具體負責。學(xué)校和上級主管部門(mén)以及學(xué)校內部人員都層層簽訂了安全工作責任書(shū)，明確職責，為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。所有學(xué)校都制訂了安全工作的有關(guān)規章制度和應急預案，重點(diǎn)做好行政值班、教師值日工作，加強一日常規的落實(shí)和檢查，做到防患于未然。

　　2、安全教育得到加強。

　　各學(xué)校在宣傳教育方面做得很好，都能根據要求和本校實(shí)際對師生進(jìn)行定期的安全教育，提高了師生的.安全意識。各校充分利用國旗下講話(huà)、墻報、校園廣播、班隊會(huì )課、講座等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，使學(xué)生了解預防疾病、道路交通安全、防火、防觸電、防溺水等有關(guān)知識；各學(xué)校每學(xué)期邀請法制副校長(cháng)來(lái)校對學(xué)生進(jìn)行法制、安全知識專(zhuān)題講座。通過(guò)組織學(xué)習，學(xué)生的安全意識得到增強，很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。

　　3、安全防范措施得到落實(shí)。

　　學(xué)校領(lǐng)導安全防范意識得到加強，學(xué)校內部防范體系較為健全，絕大部分學(xué)校人防、技防、設施防、制度防協(xié)調發(fā)展，重點(diǎn)部位（如電化教室、微機房）安全防范責任落實(shí)，措施扎實(shí)，做到教育現代化設施的配置與防范設施同步設計、同步安裝、同步使用。

　　4、是積極開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng )建活動(dòng)。

　　實(shí)施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學(xué)，拒絕邪教”、“遠離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設宣傳教育活動(dòng)，今年在教育局的領(lǐng)導下，由青少年活動(dòng)中心組織開(kāi)展了全縣中小學(xué)生“遇險自救”現場(chǎng)演練活動(dòng)，切實(shí)增強了青少年應對緊急情況的處理能力，有效促進(jìn)了廣大師生投身“安全文明校園”創(chuàng )建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。

　　5、是加大排查力度，及時(shí)消除隱患。

　　各單位按照教育局的統一要求，對校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，接送學(xué)生的車(chē)輛狀況有了好轉，交通秩序良好，保證了師生的交通安全。

　　二、安全防范工作的思路和建議

　　適應當前安全形勢和教育改革的需要，根據上級有關(guān)部門(mén)的要求，堅持以創(chuàng )建“安全文明校園”，為教育教學(xué)保駕護航為指導思想，以“教育無(wú)小事，安全第一，安全責任重于泰山”為原則，人防、物防、技防同步發(fā)展，加大學(xué)校安全防范工作的力度和深度，逐步形成科學(xué)化、制度化、規范化的安全防范體系。

　　1、領(lǐng)導重視，組織落實(shí)。

　　對安全防范工作要高度重視，牢固樹(shù)立“教育無(wú)小事”、“安全責任重于泰山”的思想，將安全穩定工作作為頭等大事抓緊抓好，將此項工作納入學(xué)校重要的議事日程，繼續實(shí)行“學(xué)校安全工作目標管理”，將學(xué)校的安全防范工作作為年終考核學(xué)校的標準之一，在安全工作上實(shí)行一票否決制。

　　2、加大校園環(huán)境整治力度，確保正常的教育教學(xué)秩序。

　　在近幾年校園環(huán)境整治成果的基礎上，繼續與有關(guān)部門(mén)合作進(jìn)行校園環(huán)境整治工作，積極協(xié)助公安部門(mén)做好治安工作。

　　3、預防為主，教育先行。

　　我們深刻認識到，對安全事故的預防關(guān)鍵是教育。為此，要定期對師生進(jìn)行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、飲食衛生等方面的教育，同時(shí)也要通過(guò)家長(cháng)學(xué)校，對家長(cháng)進(jìn)行這方面的宣傳教育。

　　4、加大檢查力度，積極消除隱患。

　　檢查是發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要手段，今后的工作當中要嚴格堅持安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查和排查，對于查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改，有效地預防各種安全事故的發(fā)生；對于學(xué)校自身解決不了的問(wèn)題，要時(shí)打報告給上級主管部門(mén)和相關(guān)單位協(xié)調解決。

　　5、加大人防力度，積極推廣技防。

　　要不斷加大人防力度，加強教師值班和領(lǐng)導帶班；在做好人防的基礎上，要積極推廣技術(shù)防范，增強安全防范的科技含量，并定期開(kāi)展應急演練，提高應急能力。

　　6、提高防火意識，加大防火工作力度。

　　要本著(zhù)“預防為主，防消結合”的原則，認真履行職責，抓防范、抓責任、抓落實(shí)，把防火工作落實(shí)到崗位和個(gè)人，及時(shí)開(kāi)展防火安全大檢查，按照“安全第一”的原則排除各種隱患，特別是冬春兩季，排除僥幸心理和麻痹思想，加強對教職員工和學(xué)生的防火安全教育，進(jìn)一步提高防火意識。

　　7、加強德育工作，預防和減少青少年違法犯罪。

　　根據《中小學(xué)德育大綱》，建立和完善中小學(xué)德育工作體系，健全領(lǐng)導機構，加強德育隊伍建設，并引入科學(xué)理論，扎實(shí)開(kāi)展德育工作，以科學(xué)的理論指導德育工作實(shí)踐。另外，要加強德育基地建設，堅持開(kāi)展國防教育和愛(ài)國主義、集體主義教育；繼續依托法制副校長(cháng)和法制輔導員，定期開(kāi)展法制教育，增強青少年學(xué)生遵紀守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性，減少和杜絕青少年的違法犯罪現象。

　　三、存在的突出問(wèn)題

　　1、交通安全隱患亟需消除。一些學(xué)校臨近馬路，在學(xué)生上學(xué)放學(xué)較集中的時(shí)間段，車(chē)來(lái)人往秩序混亂，有待于進(jìn)一步協(xié)調交通管理，防患未然。

　　2、安全用電需進(jìn)一步規范。隨著(zhù)電腦、班班通等各種現代化教育設施設備的使用，學(xué)校用電量猛增，原有線(xiàn)路老化問(wèn)題日益突出。對此，學(xué)校要高度重視，對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，更換老化的線(xiàn)路，確保學(xué)校用電安全。

　　3、學(xué)生上網(wǎng)問(wèn)題仍未得到有效制止。絕大部分學(xué)校學(xué)生上網(wǎng)問(wèn)題嚴重，上網(wǎng)低齡化、沉迷化，嚴重影響了青少年的身心健康，現已成為學(xué)校安全工作的難題。

　　4、各種突發(fā)性事件應急預案不健全，沒(méi)有預警機制，沒(méi)有應急措施，職責不明確，安全防范工作是事關(guān)學(xué)生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的大事，是教育改革的重要保障，要切實(shí)調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，把學(xué)校安全防范工作落到實(shí)處。

　　學(xué)校調研報告 6

　　為進(jìn)一步加快寄宿制學(xué)校建設步伐，健全和規范寄宿制學(xué)校管理制度，提高管理水平，發(fā)現寄宿生管理工作中存在的問(wèn)題和不足。近期，肅北縣政府教育督導室組織相關(guān)人員對全縣寄宿制學(xué)校的管理、運行情況進(jìn)行了調研。

　　一、寄宿制學(xué)校管理及取得的成效

　　肅北縣是甘肅省惟一一個(gè)以蒙古族為主體的少數民族邊防自治縣，也是全省惟一采用蒙漢語(yǔ)教學(xué)的民族縣。近年來(lái)，肅北縣緊緊結合天然牧區實(shí)際，加大投入，深化改革，寄宿制學(xué)校建設已取得了顯著(zhù)成績(jì)。主要成績(jì)有：

　�。ㄒ唬┘訌娂乃拗茖W(xué)校布局調整，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。肅北縣地域遼闊、牧業(yè)人口居住高度分散，大多數學(xué)校服務(wù)半徑都比較大。20xx年以來(lái)，縣委、縣政府推行學(xué)校布局調整，加強了寄宿制學(xué)校管理。20xx年將原蒙古族中學(xué)和蒙古族小學(xué)合并成立了十二年一貫制蒙古族學(xué)校，建成了學(xué)生公寓樓，實(shí)現了所有牧區學(xué)生集中生活、學(xué)習一體化，從根本上解決了牧民子女上學(xué)路途遙遠、居住分散、經(jīng)濟負擔過(guò)重的難題。20xx年以來(lái)，又先后撤并了5所鄉鎮小學(xué)，形成了目前“四校一園”的學(xué)校布局，使學(xué)校布局更趨合理。全縣除馬鬃山小學(xué)一所學(xué)校外，其他學(xué)生全部集中到縣城學(xué)校就讀。寄宿制學(xué)校建設較好地整合了教育資源，避免了重復建設，節約了教育經(jīng)費；改變了學(xué)校過(guò)于分散、規模過(guò)小的局面；也改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。

　�。ǘ�）加大教育專(zhuān)項經(jīng)費的投入，不斷改善寄宿制學(xué)校生活條件。近年來(lái)，肅北縣認真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保財政教育支出增長(cháng)幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。繼續落實(shí)好15年免費教育，提高義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生(含蒙古族學(xué)校高中寄宿生）生活補助，由每生每天補助生活費4元，提高到8元。不斷提高異地高中生資助標準，內蒙古就讀學(xué)生生均每年資助金由6644元提高到7500元，酒泉、敦煌就讀學(xué)生資助標準由3431元提高到4500元。

　　(三)抓好寄宿制學(xué)校的管理和建設，切實(shí)提高寄宿制學(xué)校的管理水平。在寄宿制學(xué)校管理上，肅北縣始終堅持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)生的學(xué)習、生活、娛樂(lè )、安全需要為目標，堅持生活管理和教學(xué)管理并重，食堂和課堂同抓，保證學(xué)生進(jìn)得來(lái)、住得下、學(xué)得好。成立了以主管副縣長(cháng)為組長(cháng)的寄宿制學(xué)校管理領(lǐng)導小組，制定出臺了《寄宿制學(xué)生管理辦法》，強化完善安全、食堂、宿舍管理等各項制度，著(zhù)力改善寄宿制學(xué)生生活條件。一是滿(mǎn)足學(xué)生安全就學(xué)需要，強化責任，健全制度，防治并舉，確保校園安全。二是滿(mǎn)足學(xué)生娛樂(lè )的需要，建成青少年活動(dòng)中心，不斷加強公寓文化建設，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。三是滿(mǎn)足學(xué)生吃的需要，不斷改善食堂條件，提高伙食標準。四是滿(mǎn)足貧困學(xué)生上學(xué)的需要，對寄宿生實(shí)行全免一補，免除學(xué)雜費、課本費、作業(yè)本費、住宿費，補助寄宿生生活費。

　�。ㄋ模�強化寄宿制學(xué)校的安全管理，保障寄宿學(xué)生的在校安全。安全管理是寄宿制學(xué)校的首要任務(wù)，在如何加強安全管理上，肅北縣做出了積極的探索。一是構建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò )，成立以校長(cháng)為主要責任人的管理工作領(lǐng)導小組，構建起以值周領(lǐng)導、政教主任、部門(mén)負責人、值周教師、班主任、宿管老師為框架的六級管理網(wǎng)絡(luò )，與各級各類(lèi)管理人員簽訂管理目標責任書(shū)，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，明確寄宿生在校期間各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的管理要求，層層落實(shí)責任，做到寄宿生一日學(xué)習生活無(wú)縫鏈接式管理，確保管理無(wú)“死角”、無(wú)“盲區”，形成學(xué)生在校的全天侯、全方位、全過(guò)程的服務(wù)保障體系，確保學(xué)生的安全。二是加強對寄宿生的安全教育，除開(kāi)展日常防觸電、防溺水、防火災、防意外事故、防中毒等“五防”安全教育外，還實(shí)行“三制”、“六冊”制度�！叭�制”即家長(cháng)學(xué)校交接手續制、值班教師校園巡查制、食堂宿舍定期消毒制；“六冊”即“寄宿生花名冊”、“接送登記冊”、“衛生檢查冊”、“請假登記冊”、“藥品登記冊”、“生病學(xué)生護理登記冊”，確保學(xué)生人身安全，尤其是課余安全、飲食安全、就寢安全，做到環(huán)環(huán)相扣，不留空缺。

　�。ㄎ澹┘訌娂乃拗茖W(xué)校的后勤服務(wù)和飲食衛生管理，為學(xué)生健康成長(cháng)提供保障。學(xué)生正處于身體成長(cháng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長(cháng)負責，肅北縣加強了對寄宿制學(xué)校的后勤和飲食衛生管理。要求學(xué)校把學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督。早餐一般是羊肉面、饅頭、稀飯，午餐、晚餐葷素搭配，都是變換口味做的，買(mǎi)米買(mǎi)菜由專(zhuān)人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營(yíng)養。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候學(xué)生用餐制度。同時(shí)為寄宿生修建專(zhuān)用浴室，學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水，保證學(xué)生生活安全。為所有學(xué)校配備校醫，加強學(xué)生心理健康教育，定期對學(xué)生進(jìn)行心理輔導。保證了在校學(xué)生，特別是寄宿生健康、快樂(lè )的學(xué)習生活。

　　(六)強化寄宿制學(xué)校的質(zhì)量管理，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。近年來(lái)，肅北縣不斷強化寄宿制學(xué)校質(zhì)量管理，一是針對不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，推行人性化管理、實(shí)施人情化服務(wù)。對留守兒童和單親家庭、貧困家庭學(xué)生，學(xué)校統一造冊，在管理中對其加以特別關(guān)照，讓學(xué)生在管理中隨時(shí)都能感受到家庭般的溫情。二是針對不同年齡的學(xué)生積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，培養良好的勞動(dòng)習慣和獨立生活能力。如開(kāi)展“個(gè)人衛生習慣養成”、“內務(wù)整理競賽”、“營(yíng)造溫馨宿舍”的主題實(shí)踐活動(dòng)等，培養學(xué)生的創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力。同時(shí)，根據寄宿制學(xué)生的特點(diǎn)，組建興趣小組，有效利用課余時(shí)間，培養學(xué)生的愛(ài)好和特長(cháng)，彰顯學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。三是重視家校溝通與聯(lián)系，構建家校合一的寄宿生教育模式。建立寄宿生信息卡，定期召開(kāi)寄宿生家長(cháng)會(huì )，開(kāi)放家校溝通渠道，建立民主、平等、互信互訪(fǎng)的家校關(guān)系，爭取家長(cháng)的積極主動(dòng)配合，共同教育好孩子。

　�。ㄆ撸﹫猿忠詫W(xué)生為本，加強寄宿制學(xué)校校園文化建設。近年來(lái)，肅北縣堅持以學(xué)生為本，優(yōu)化生活環(huán)境，堅持為教學(xué)服務(wù)，優(yōu)化育人環(huán)境。一是積極實(shí)施學(xué)校綠化美化工程。在實(shí)施校園整體建設時(shí)，樹(shù)木花卉的栽植，有四季常青，雍容高雅的特點(diǎn)。同時(shí)，對學(xué)校建筑物表面的裝飾既體現活潑、大方的主題，又體現嚴謹、莊重、向上的.主題。使學(xué)校綠化與建筑物色調相得益彰、相映生輝。二是加強校園文化建設，發(fā)揮環(huán)境育人的特殊功效。積極構建走廊文化、圍墻文化、校園宣傳欄文化、宿舍文化、餐廳文化、班級特色文化等校園文化體系，將學(xué)生的視角引向世界，將學(xué)生的思維引向文化，使他們的情操得以陶冶，心靈得以深化，在潛移默化中形成良好的人生觀(guān)。

　�。ò耍┩怀雒褡寮乃拗茖W(xué)校特色，豐富校園文化生活。在民族寄宿制學(xué)校的管理問(wèn)題上，肅北縣既注重規范化的制度建設，更注重先進(jìn)理念的培養，充分體現以學(xué)生為本的思想，做到教書(shū)育人、服務(wù)育人、管理育人。尤其是蒙古族學(xué)校結合學(xué)生特點(diǎn)，組織開(kāi)展了多種多樣的符合民族學(xué)生生理、心理特點(diǎn)的活動(dòng)項目。如民族用品小制作、民族服飾展示、民族歌舞、樂(lè )器表演、民族體育競賽、動(dòng)植物標本采集、科技小發(fā)明等等。

　�。ň牛┘訌妿熧Y力量的培訓，提升寄宿制學(xué)校管理水平。肅北縣通過(guò)加大寄宿制學(xué)校教師相關(guān)培訓、不斷豐富教師職能，狠抓各項管理工作，促進(jìn)了寄宿制學(xué)校教育質(zhì)量的提高。一是不斷深化寄宿制學(xué)校教師的管理作用。寄宿制學(xué)校的管理要求每一位教師對自己的職責進(jìn)行重新定位，充分認識到寄宿學(xué)生生活既是學(xué)校圍墻中的“家庭”，又是家庭之外的“學(xué)�！�，教師肩負著(zhù)雙重使命，既要承擔學(xué)校教育義務(wù)，又要承擔家庭教育責任，既是傳授知識之師，又是輔導生活之師，從而實(shí)現角色的重新定位。二是加大對青年教師基本看護知識的培訓。包括醫務(wù)知識、生活常識、生活技能的培訓，真正使教師較好地變成合格的“代理家長(cháng)”。管理水平的不斷提升，促進(jìn)了學(xué)校教育質(zhì)量的提高。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是蒙語(yǔ)授課大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻，直接導致民族學(xué)校生源日趨減少，師生比例失調；辦學(xué)成本高，效益低。

　　二是肅北縣教育服務(wù)半徑很大，約300多公里，人口稀少，牧民子女寄宿就學(xué)費用成本逐漸加大，造成新的經(jīng)濟負擔。

　　三、整改的建議

　　肅北縣是一個(gè)以蒙古族為主體民族的少數民族邊防自治縣，提高民族寄宿制學(xué)校管理水平對促進(jìn)肅北縣經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會(huì )進(jìn)步都具有重大意義。為此，建議有關(guān)部門(mén)在民族教師培訓、基礎設施建設、信息化建設等方面給予政策、資金的大力支持。

　　一是在提高民族地區教師待遇上出臺優(yōu)惠政策，以吸引發(fā)達省、區（市）優(yōu)秀教育人才為民族教育服務(wù)。加大教師培訓力度，設專(zhuān)項資金扶持民族地區雙語(yǔ)教師培訓。

　　二是對民族寄宿制學(xué)校弘揚民族傳統文化、發(fā)展傳統體育項目等方面給予大力扶持，所需設備給予一次性集中解決。

　　三是開(kāi)展省級對口支援幫扶邊境民族地區教育工作。從財力、人力和物力上，用3—5年集中幫扶。

　　四是加大對邊境地區信息化建設的資金投入力度；免費教育擴大資助內容，增加交通費、生活費補助，對寄宿生生活費實(shí)行全免費。

　　學(xué)校調研報告 7

　　在縣教育局“131”工作方針指引下，為了更好的促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，分析學(xué)校存在的問(wèn)題原因并有針對性地解決問(wèn)題。促進(jìn)我校各項工作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。根據縣教育局師訓股的安排，我對學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)調研，現將調研情況報告如下：

　　一、學(xué)�；�本情況

　　學(xué)校占地面積平方米，建筑面積xx平方米，綠化面積600平方米，體育場(chǎng)地1200平方米。學(xué)�，F有9個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生371人，住宿生245人，在職教師人，其中專(zhuān)任教師14人，后勤輔助3人，大專(zhuān)以上學(xué)歷14人，中專(zhuān)學(xué)歷3人，中級職稱(chēng)12人，初級職稱(chēng)5人。

　　二、學(xué)校管理措施

　�。ㄒ唬�、加強校園管理，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

　　我校根據實(shí)際情況制定了校園管理的制度和措施，認真施實(shí)，提高校園文化品味，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。

　　1、加強校園設施維護，改善辦學(xué)條件。20xx年對教學(xué)樓進(jìn)行了加固維修，教學(xué)樓頂進(jìn)行了SBS防水處理，更換了校園花池，粉刷教學(xué)樓墻面，仿瓷教室、辦公室墻面；維修門(mén)窗、課桌；校園容貌煥然一新。

　　2、加強校園文化建設，塑造學(xué)校精神。校園文化是學(xué)校的精神和靈魂，在校園文化建設中，我們把握好教育性、科學(xué)性、藝術(shù)性三個(gè)原則，確立“規范加創(chuàng )新，素質(zhì)加個(gè)性”的辦學(xué)理念，明確學(xué)校的辦學(xué)思路和發(fā)展目標，形成符合自己的校訓、校風(fēng)、教風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí)開(kāi)展教室文化、寢室文化、餐廳文化、墻壁文化的創(chuàng )建活動(dòng)，讓校園內處處體現高雅和文明，良好的校園文化環(huán)境有助于師生整體素質(zhì)的培養和提高，促進(jìn)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展。

　�。ǘ�）、加強安全管理，服務(wù)全體師生。

　　學(xué)校安全工作重于泰山，要給全體師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習、生活環(huán)境。

　　1、建立健全安全工作領(lǐng)導小組和各項安全工作制度，制定創(chuàng )建平安和諧校園具體方案和突發(fā)事件應急預案。

　　2、加強校園安全能力建設，安裝校園監控系統，校園內重點(diǎn)區域監控全覆蓋，增加了一名校園專(zhuān)職校警，配備了警棍、強光手電等防爆器材，24小時(shí)負責校園內外的安全保衛工作。按要求購置、更換滅火器等安保設備，堅持每月的安全隱患排查，發(fā)現隱患及時(shí)整改。

　　3、強化對學(xué)生的安全衛生教育，每周開(kāi)設一節安全衛生課，教會(huì )學(xué)生基本的安全衛生常識，同時(shí)每學(xué)期開(kāi)展防火、防震安全演練，每學(xué)年開(kāi)展滅火演練，在演練過(guò)程中滲透自救、自護的知識教育，真正讓學(xué)生掌握自救、自護的本領(lǐng)，做到服務(wù)育人。

　　4、食堂是學(xué)校安全工作非常重要的一個(gè)環(huán)節，今年給新食堂配齊了新設備，對從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓，明確要求和操作規范，從原料采購到飯菜入口每個(gè)環(huán)節都嚴格遵守縣食藥局制定的要求和標準，統一配備學(xué)生餐具，專(zhuān)人清洗，每餐消毒，保證學(xué)生飲食安全。

　　5、學(xué)生住宿方面，學(xué)校制定了《生活教師管理細則》、《女生管護細則》、《住宿生請假要求》，對生活教師進(jìn)行培訓，明確工作職責、規范工作流程，確保學(xué)生住宿安全。

　�。ㄈ�）、狠抓常規管理，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　1、規范教師教育教學(xué)行為，不得利用課余、節假日、雙休日給學(xué)生有償補課，不得私自訂教輔資料，不得歧視學(xué)困生。

　　2、抓好教學(xué)研究工作，讓教研真正為課堂教學(xué)服務(wù)。學(xué)校成立語(yǔ)文、數學(xué)、綜合三個(gè)教研組，各教研組長(cháng)學(xué)期初制定教研計劃和講評課活動(dòng)方案，嚴格要求，認真落實(shí)。重視青年教師的培養，具體做法：

　�、偌訌娊處熤�間的合作與指導（新老教師一幫一等）；

　�、诮M織外出學(xué)習，取他山之石，攻自己之玉。

　　3、明確常規教學(xué)的規定，并認真落實(shí)在日常工作中，對教師教案、學(xué)生作業(yè)進(jìn)行周查月評，詳實(shí)記錄檢查中發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)要求教師改正，幫助青年教師更快的成長(cháng)。每學(xué)期分兩次對教師的教案和作業(yè)進(jìn)行量化評分，評分結果納入年底的績(jì)效考核。

　　4、加強質(zhì)量分析，每次考試都要對成績(jì)進(jìn)行認真的分析，每位老師都要查找問(wèn)題，分析原因，制定措施，明確目標，逐步提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

　　5、少先隊組織健全，開(kāi)展特色活動(dòng)，發(fā)揮應有的管理作用。每年10月13日進(jìn)行新隊員入隊儀式，宣布本學(xué)年少先隊機構，明確活動(dòng)要求。堅持升降國旗制度，每周一進(jìn)行升旗儀式和國旗下演講，宣布上周“文明班級”的評比結果。

　　6、教室開(kāi)展創(chuàng )設“溫馨班級”活動(dòng)，引導學(xué)生構建班級文化，班主任是學(xué)生的心理導師，解決學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的一些問(wèn)題，并在班主任工作手冊上詳細記錄。宿舍開(kāi)展爭創(chuàng )“五星宿舍”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生文明行為習慣的培養，在潛移默化中，向學(xué)生滲透愛(ài)國主義和行為習慣的教育，培養良好的個(gè)人習慣。

　　7、落實(shí)陽(yáng)光體育活動(dòng)，豐富活動(dòng)內容、方式，引導學(xué)生積極參加，每月舉行一次全校性的小型競賽，促進(jìn)學(xué)生參與的體育鍛煉良好風(fēng)氣，達到了鍛煉身體，增強體質(zhì)的目的.。

　　8、培養學(xué)生特長(cháng)，成立美術(shù)、豎笛、抖空竹、花樣跳繩等興趣小組，有組織地開(kāi)展培訓活動(dòng)。

　　9、加強家校聯(lián)系，召開(kāi)家長(cháng)座談會(huì )，開(kāi)展家�；顒�(dòng)。

　　10、學(xué)校檔案資料完整規范、分類(lèi)存放，充分發(fā)揮檔案資料的使用效益。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、教師嚴重缺編，年齡結構不合理，50歲以上老師占50%，中青年教師少，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教師，不利于學(xué)校發(fā)展。

　　2、房屋設施需進(jìn)一步改善，學(xué)校學(xué)生寢室是租用的民房，沒(méi)有美術(shù)、音樂(lè )、科學(xué)、電腦等專(zhuān)用教室。

　　3、教師的教育研究能力還比較薄弱，課堂駕馭能力還需要進(jìn)一步加強。針留守兒童，單親家庭孩子的教育問(wèn)題，還需制定更有力的措施和方法。

　　4、校園特色文化還需挖掘，“書(shū)香校園”氛圍還需加強。

　　5、安全管理和常規教學(xué)管理需進(jìn)一步完善、加強。

　　四、今后工作措施

　　1、科學(xué)管理，發(fā)揮團隊作用。在學(xué)校管理中，要依靠一支團結協(xié)作的高素質(zhì)的教師隊伍。高素質(zhì)的教師隊伍是學(xué)校發(fā)展的巨大內驅力，學(xué)校一貫注重教師隊伍建設，強調教師的學(xué)習提高，努力提升本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論素養，能勝任學(xué)校各線(xiàn)工作。今后我校要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習型、服務(wù)型、管理型教師隊伍建設活動(dòng)，打造一支掌握現代教育技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識，專(zhuān)業(yè)能力較強，具有責任意識的教師隊伍。

　　2、規范管理，嚴抓常規教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線(xiàn)，加強教學(xué)管理工作，提高教學(xué)質(zhì)量，是我們永恒的目標。我校在堅持周查、月查教案、作業(yè)的基礎上，再次加大教師的“備、教、輔、改、研”即：任課教師每學(xué)期在校內講兩節公開(kāi)課；每位教師除本教研組外再聽(tīng)其他教研組1—3節課，以提高課堂教學(xué)效率，打造高效課堂。同時(shí)精細要求，高標準規范各項工作。

　　3、塑造品牌，深化學(xué)校發(fā)展。學(xué)校要發(fā)展，就必須有獨樹(shù)一幟的特色。此次參觀(guān)之后讓我感到學(xué)校在校園文化建設方面還應該更細致、更清晰、更系統、更明確，使校園有更深刻的文化內涵，在現有的基礎上，有計劃、有目標地制定出學(xué)校校園文化建設規劃，再逐一改善校園文化環(huán)境，使我校校園文化建設逐步得到改善，以陶冶師生情操，提高師生素質(zhì)，提升學(xué)校品味。進(jìn)—步改善辦學(xué)條件，利用一年時(shí)間配齊多媒體，優(yōu)化育人環(huán)境，最大限度搞好學(xué)校的硬件建設，改善辦學(xué)條件，打造一個(gè)多元化、個(gè)性化和人文化突出的校園。

　　在上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在全體教師的共同努力下，我校一定努力辦成讓群眾滿(mǎn)意的學(xué)校！

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　　農村調研報告 1

　　“農民、農村、農業(yè)”問(wèn)題是我國現階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問(wèn)題，為此中央連續幾年以中央一號文件的形式，強調農業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會(huì )主義新農村，發(fā)展現代農業(yè)。我作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會(huì )中央政策，使之與任職村的實(shí)際情況相結合，以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，我對任職村進(jìn)行了詳細的調研和思考，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò)，東西橫跨四個(gè)村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營(yíng)企業(yè)應運而生。全村共有8個(gè)村民組，一個(gè)中心村(136戶(hù))，共496戶(hù)，xx口人，58名共產(chǎn)黨員，農民安居樂(lè )業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級電話(huà)程控機房一座，聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線(xiàn)信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個(gè)在村級開(kāi)通光纖，并轉播有線(xiàn)電視節目38套，村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農村基層組織建設先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。xx年又被列為省級社會(huì )主義新農村建設示范村。

　　二、發(fā)展現狀

　　根據村五年發(fā)展規劃和新農村建設總體布局，我選派到該村后，迅速投入到新農村建設的'熱潮之中，并取得了一定成效。

　　一是基礎設施比較完備�；�本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國道相連并直達火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農戶(hù)集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時(shí)間農戶(hù)可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂(lè )融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農民學(xué)校、新農村建設辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習、娛樂(lè )、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫療合作，農民享受到小病不出村的方便。

　　二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利，成立了數個(gè)運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠(chǎng)，一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源，興辦數個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng)，讓“綠色銀行”為農民帶來(lái)滾滾財源。

　　三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，qq大全發(fā)展綠色種植，綠色養殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。

　　三、主要做法

　　一是加強基層組織建設。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規劃，要有讓農民贊成的規劃，要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬(wàn)緒，必須要有一個(gè)團結、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導集體。通過(guò)集體學(xué)習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。

　　二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時(shí)農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農戶(hù)投入全面建設社會(huì )主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務(wù)。

　　四是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過(guò)程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　四、存在的問(wèn)題

　　一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶(hù)大量時(shí)間和精力，從長(cháng)遠打算應著(zhù)力進(jìn)行整治和改造。

　　二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶(hù)對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散，沒(méi)有形成相當規模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營(yíng)的情況。

　　三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內建有小型鋼廠(chǎng)，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現村內有自然河流穿村而過(guò)，在中心村鋪設自來(lái)水管道有利于農民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。

　　四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來(lái)一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬(wàn)元，依本村村民籌資建設暫無(wú)可能。村內8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。

　　農村調研報告 2

　　我叫xxx，20xx年12月，我榮幸地成為xx鎮xx村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村半年多來(lái)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和調查摸底，對xx村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況有了初步了解，并在此基礎上，對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議�，F將調研情況報告如下：

　　一、村情概況

　　xx村位于xx縣xx鎮南部，距鎮政府6公里。全村共有10個(gè)村民組，294戶(hù)，總人口892人，耕地面積約1700畝。農民收入來(lái)源主要為種植、養殖、勞務(wù)輸出，主要農作物為小麥、玉米。村中無(wú)任何礦產(chǎn)資源。

　　二、農村經(jīng)濟發(fā)展

　　1、經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　xx村算是全鎮的落后村，20xx年人均收入1050元，遠低于鎮平均水平。經(jīng)過(guò)調查，xx村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統農業(yè)，種植小麥、玉米等糧食作物，這是村民最主要的生活來(lái)源，除此之外，畜牧業(yè)以養豬、雞、羊等幾個(gè)傳統養殖類(lèi)為主，幾乎每家都有養殖動(dòng)物家禽，但由于結構、資金、銷(xiāo)售等因素制約，沒(méi)有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢(qián)。據統計，xx村20xx年外出打工的人數達到312人，占總人口的1/3還多。

　　2、產(chǎn)業(yè)結構調整

　　農業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯，管好自家田地，留下自己吃的，多的就拿去賣(mài)�，F在一部分村民在三委干部帶領(lǐng)下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)中高效農作物規模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量，灌溉方便，及其運輸的方便，村自籌資金擴建電路、鋪設管道，共建灌溉機井6眼，解決了60多戶(hù)村民耕地用水問(wèn)題。另外，今年積極爭取到沼氣項目20個(gè)，圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)，利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。

　　工業(yè)方面。一直以來(lái)，全村無(wú)較好的企業(yè)，大都由于資金、經(jīng)營(yíng)不善等因素限制而倒閉。去年，在鎮黨委的幫助和村三委干部的努力下，承時(shí)選煤60萬(wàn)噸項目落戶(hù)xx村，目前正在開(kāi)工建設，預計10月建成投產(chǎn)，此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動(dòng)力，拓寬村民就業(yè)渠道，為xx村的發(fā)展帶來(lái)勃勃生機。

　　三、基層組織建設和基層設施建設

　　村三委成員在支書(shū)和主任帶領(lǐng)下，努力學(xué)習科學(xué)理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績(jì)。全村共有黨員20人，入黨積極分子3人，村三委成員10人，其中大學(xué)生村干部1人，有1人是兼職。村三委班子精誠團結，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿(mǎn)完成村里的各項工作，多次受到鎮黨委的表?yè)P。

　　村三委干部堅持與時(shí)俱進(jìn)，采取多項措施，以改革創(chuàng )新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結新經(jīng)驗，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實(shí)現“加快發(fā)展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

　　1、完善了村級組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設。整修村部屋頂，解決村部漏水問(wèn)題；對內墻進(jìn)行了粉刷，地面全面硬化，修建了村部舞臺，豐富村民的精神生活。

　　2、翻修學(xué)校門(mén)樓，消除安全隱患，給孩子一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習環(huán)境。

　　3、修建了公路至村中道路，方便村民出行。

　　4、健全村干部管理機制。在村干部的`管理上，進(jìn)一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度，使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規范化。

　　四、信訪(fǎng)穩定

　　加強農村信訪(fǎng)穩定工作，是促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定的重要環(huán)節。村三委一直對本村的信訪(fǎng)穩定工作給予高度的重視。近年來(lái)，xx村社會(huì )治安狀況良好，沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪(fǎng)事件。

　　全村綜合治理工作也穩步開(kāi)展。三委干部本著(zhù)公平、公正、客觀(guān)的原則，經(jīng)常深入組戶(hù)，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時(shí)發(fā)現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪(fǎng)的不良因素，實(shí)現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。

　　五、創(chuàng )先爭優(yōu)及兩抓一促活動(dòng)

　　在這次“創(chuàng )先爭優(yōu)，兩抓一促”活動(dòng)中，xx村確定了“積極服務(wù)項目建設，從我做起爭創(chuàng )佳績(jì)”的活動(dòng)主題，要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進(jìn)、促發(fā)展，通過(guò)黨員示范帶動(dòng)，比學(xué)趕超，著(zhù)力營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

　　爭做先進(jìn)黨組織。村三委干部在村支書(shū)、主任的帶領(lǐng)下，心系群眾，想群眾所想，急群眾所急，為群眾多做好事、實(shí)事，得到了村民廣泛好評。一是整修村部，解決村部漏水問(wèn)題。對內墻進(jìn)行了粉刷，地面全部硬化，修建村部舞臺，豐富村民的精神生活。二是延長(cháng)電路，鋪設管道，新建南洼6眼40米深水井，解決群眾抗旱吃水問(wèn)題方便村民用水，今年我村40多畝玉米都及時(shí)完成了澆水，這讓許多群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。三是種植樹(shù)苗600余棵，綠化了進(jìn)村道路。四是在60萬(wàn)噸洗煤項目中，三委成員不論是項目初期的環(huán)境測評和征地協(xié)調，還是后期籌建，都全程參與并多次組織村組成員召開(kāi)民主會(huì )議，多次走鄉里、跑縣里，還要多方與周邊鄉村協(xié)調，解決了一個(gè)又一個(gè)難題，終于使洗煤廠(chǎng)順利落地建設。五是在去年"通組公路建設"的基礎上，今年爭取到農村危房改造項目、農村沼氣建設等項目，這些項目實(shí)施后會(huì )使村基礎設施得到大為改觀(guān)。

　　爭做優(yōu)秀黨員。在活動(dòng)中，村中20名黨員亮身份，做承諾，用實(shí)際行動(dòng)率先垂范。截至目前，村的黨員在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，各自結合自身實(shí)際情況，向全村群眾公開(kāi)承諾事項42件，內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養殖業(yè)等十二個(gè)方面。

　　六、我的幾點(diǎn)看法

　　1.加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟

　　積極開(kāi)展招商引資，尋求有價(jià)值招商線(xiàn)索。鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè)，發(fā)展外放型高效農業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現的空巢現象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。積極排查招商引資線(xiàn)索，尋找好的招商信息平臺，以前我村在這方面重視不夠，前兩年大規模種植的留蘭香長(cháng)勢良好，最后卻因銷(xiāo)售信息閉塞，受制于一家收購商而慘淡收場(chǎng)。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)，以一帶百，全民致富。

　　本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，村級財政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng )業(yè)項目，由村委會(huì )和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。

　　2.培訓黨員

　　建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開(kāi)拓創(chuàng )新、事業(yè)心強的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。

　　3.充分利用遠程教育平臺

　　今后我會(huì )充分利用好現代遠程教育平臺，實(shí)施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強其對農業(yè)科技、法律法規等知識的學(xué)習；指導農民觀(guān)看種植、養殖科教視頻，用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農民增收。

　　4.豐富村民的精神文化生活

　　除了電視和遠程教育平臺外，村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余，只能請戲班，聽(tīng)聽(tīng)大戲，精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金，開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地，購置圖書(shū)報刊供村民閱覽，組織有技術(shù)的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習班，舉辦各種文化活動(dòng)，讓自己可以?shī)蕵?lè )自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長(cháng)他們的致富本領(lǐng)，更好地促進(jìn)我村鄉風(fēng)文明。

　　5.發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)

　　及時(shí)收集各類(lèi)科技、農產(chǎn)品供求信息，農作物銷(xiāo)售渠道，及時(shí)發(fā)放到農戶(hù)手中，教會(huì )他們用網(wǎng)絡(luò )與外界溝通，開(kāi)闊視野。

　　目前，在上級黨委政府的親切關(guān)懷下，在xx村干部的正確領(lǐng)導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部，今后，我將繼續扎根農村，為村三委建言獻策，爭當“學(xué)習型、勤政型、創(chuàng )業(yè)型、滿(mǎn)意型”大學(xué)生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠程教育的操作員，與xx村的干部群眾一起，掀開(kāi)美好明天的新篇章!

　　農村調研報告 3

　　為了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，根據縣鄉新農辦要求，對當前杯倮村委會(huì )新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　全村委會(huì )共有5個(gè)黨支部，共有35名黨員，其中，女黨員2名。擁有1個(gè)黨員活動(dòng)室，共計60平方米，累計藏書(shū)400余冊。

　　杯倮村委會(huì )各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。村上擁有1個(gè)文化活動(dòng)室。全村享受農村低保戶(hù)條件的困難戶(hù)基本得到救助。新農村合作醫療保險參合率100%。在村兩委班子的領(lǐng)導下每年按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì )；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、農民群眾對新農村建設的期盼和要求

　　1、希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農村結構調整既要有量的擴張，更要抓質(zhì)的提高。

　　2、希望進(jìn)一步加強村環(huán)境建設。目前道路硬化率仍然偏低，農民群眾希望村級組織應從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手，多爭取項目資金，解決村道路雨天泥濘、秋天塵飛的局面。

　　3、希望以新農村建設為依托，加強農民素質(zhì)教育，培育新農。

　　4、希望進(jìn)一步加大新型合作醫療的減免力度，改善農村醫療衛生生條件。提高醫務(wù)工作人員的醫療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過(guò)期藥品，控制藥口品價(jià)格，讓農民能夠看得起病，放心看病。

　　三、建設新農村存在的問(wèn)題

　　2、農業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。杯倮村委會(huì )的農業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)、加工能力低，尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。農產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，競爭力較弱。

　　3、農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了探頭接受新事物、學(xué)習使用新技術(shù)的'能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。

　　4、基層組織建設仍然薄弱。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的逐步深入，農村基層黨員、班干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾盼富面前力不人心；二是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情；三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱；四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調處和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會(huì )法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　四、新農村建設主要思路

　　黨的十六屆五中、六中全會(huì )明確提出：建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)。

　　2、開(kāi)辟農民增收新渠道。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點(diǎn)是增加農民收入，難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。

　　3、打造農村新經(jīng)濟。建設新農村，最根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，要著(zhù)眼于壯大村級經(jīng)濟勢力、增加農民收入，要繼續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。

　　4、建立農民新保障。繼續推廣農村改廁、改水、繼續抓好規范化衛生所、農村文化站建設。建立健全以新型農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系。

　　5、弘揚農村新風(fēng)尚。要突出抓好精神文明和文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內容的思想道德教育，推進(jìn)農村和諧穩定發(fā)展。二是要加強農村文化基礎設施建設，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。

　　農村調研報告 4

　　根據省、市組織部門(mén)的統一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)系村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書(shū)記”，7月15日到村報到后，為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施建設等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶(hù)開(kāi)展調研，實(shí)地考察，較為全面地掌握了xx村的有關(guān)情況。

　　一、村情現狀

　　xx村位于新集鄉西南部，距鄉政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區，山川塬兼有，共轄6個(gè)村民小組，共387戶(hù)1687人，其中貧困戶(hù)285戶(hù)1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結構較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9。8畝，且多數為山地，全村共有砂石路28。5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規模小，群眾收入來(lái)源主要以種植經(jīng)濟作物、外出務(wù)工為主，XX年全村農民人均純收入為3268元。

　　二、致貧原因

　　xx村與其他村相比，貧困表現和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區，距縣城、鄉鎮較遠，交通條件差，農戶(hù)居住分散�？傮w來(lái)看，各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%，近年來(lái)，因學(xué)、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個(gè)貧困村倒排序中處于22位，脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長(cháng)期以來(lái)，由于扶持力度有限，xx村基礎建設十分滯后，目前有80戶(hù)群眾沒(méi)有接通自來(lái)水，全村沒(méi)有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質(zhì)量差。全村只有2個(gè)自然村進(jìn)行了農電網(wǎng)改造，4個(gè)村民小組群眾農電線(xiàn)路老化，供電可靠性低，經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。xx村經(jīng)濟結構單一，增收渠道狹窄，XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主，農業(yè)生產(chǎn)自給自足，缺乏像樣的主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工。五是農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養殖技能，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴重地制約了全村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。六是村民思想觀(guān)念保守。該村文化設施缺乏，全村沒(méi)有公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng)，缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀(guān)念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴重，各種消極思想相互交織，導致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應是幫扶工作的重點(diǎn)。

　　三、調研啟示

　　一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農民生活質(zhì)量，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農村社會(huì )快速發(fā)展意義重大、影響深遠。

　　二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉一業(yè)”、“一村一品”的思路，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，尋找一項適合x(chóng)x村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農業(yè)、土地、水利、交通等部門(mén)的支持，以項目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，有序引導群眾進(jìn)行土地流轉，鼓勵發(fā)展各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持種養大戶(hù)發(fā)展規模種植和養殖，才能不斷促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。

　　三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開(kāi)一次全體黨員會(huì )議，重點(diǎn)學(xué)習黨的方針政策、農村政策等內容，組織好黨員的管理和科技培訓，幫助群眾解放思想、更新觀(guān)念，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

　　四是農民培訓是授漁之“法”。在開(kāi)展雙聯(lián)“六送”及進(jìn)村入戶(hù)培訓活動(dòng)中，采取理論培訓與現場(chǎng)指導相結合，由大戶(hù)現身說(shuō)法，深入農戶(hù)進(jìn)場(chǎng)指導等方法進(jìn)行深入細致培訓，使農民能夠學(xué)得進(jìn)，用得上，真正掌握脫貧致富的.上乘之法。

　　五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導，嚴格按照“四議兩公開(kāi)”要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會(huì )工作制度，把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規范化軌道，廣泛接受群眾監督，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，不斷創(chuàng )造家庭和睦、鄉村和諧、社會(huì )穩定的良好局面。

　　六是文化建設是動(dòng)力之“基”。經(jīng)常組織開(kāi)展村民集體活動(dòng)、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會(huì )等活動(dòng)，協(xié)調幫助聯(lián)系村健全文化活動(dòng)場(chǎng)所、農家書(shū)屋、便民服務(wù)中心等公共設施，對于豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)思想文化教育教育，營(yíng)造農村文明新風(fēng)，激發(fā)群眾內生動(dòng)力都有著(zhù)極為長(cháng)遠的意義。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點(diǎn)。充分利用xx村地理位置特點(diǎn)，大力發(fā)展蘋(píng)果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，加強對村上興盛園養殖專(zhuān)業(yè)合作社的指導，有序引導群眾入股參與，采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，邀請畜牧專(zhuān)家定期開(kāi)展養殖技術(shù)培訓，組織村干部、養殖大戶(hù)外出參觀(guān)學(xué)習先進(jìn)養殖技術(shù)，不斷擴大群眾種養規模，引導群眾增收致富。

　　二是把土地流轉作為推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的手段。xx村有相當一部分土地沒(méi)有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閑散土地集中起來(lái)，組織開(kāi)展土地流轉，每年定期將流轉租金及時(shí)撥付群眾，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農增收的效益。

　　三是把農村黨員技術(shù)培訓作為更新觀(guān)念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備，集中開(kāi)展黨員干部教育培訓，幫助群眾掌握先進(jìn)種植、養殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。

　　四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉村兩級加強基層黨建，做好發(fā)展黨員和培養入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農民脫貧致富的村委會(huì )班子，幫助群眾解放思想，更新觀(guān)念，為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力。

　　農村調研報告 5

　　加強農村黨組織建設，是新時(shí)期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進(jìn)農村改革、發(fā)展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。隨著(zhù)第三批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的深入、村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題。

　　根據市委組織部的安排，對我村的情況進(jìn)行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：

　　一、基本情況

　　xx村位于吉縣西北部，是鄉政府所在地。我村有兩個(gè)自然村，文城村和姚家畔自然村，七個(gè)村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。

　　二、農村基層組織建設情況

　　2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為12人，35歲以上的9人，占委員總數的75%，高中以上文化程度的占50%。

　　3、農村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書(shū)記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長(cháng)達二十余年，思想疲軟，觀(guān)念陳舊，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點(diǎn)上，在農村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒(méi)有大的貢獻。二是“不會(huì )作為”�，F在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫(xiě)出來(lái)，不能及時(shí)的備案，有些工作我們確實(shí)干了，但檢查的時(shí)候拿不出東西來(lái)證明，影響了

　　3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會(huì )換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲，村委會(huì )計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農村、扎根農村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識、服務(wù)意識不清。村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外，不參與村里事務(wù)。四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。

　　4、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調。部分村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任不能互相配合共同開(kāi)展工作，有些村黨支部書(shū)記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無(wú)法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。

　　5、村級黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務(wù)工人員增多，“一課三會(huì )”制度難落實(shí)，活動(dòng)難開(kāi)展，黨員大會(huì )都難以執行了。

　　四、農村黨員狀況

　　農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動(dòng)不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動(dòng)黨員不是特別多，主要存在的問(wèn)題是：

　　1、流動(dòng)黨員外出流向難以掌握，關(guān)系難以接轉。

　　有的流動(dòng)黨員組織觀(guān)念淡薄，接受黨組織管理的意識起來(lái)越淡，不開(kāi)具黨員證明信，也不轉組織關(guān)系，不持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，外出前不向黨組織報告，回來(lái)后也不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的.黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著(zhù)組織關(guān)系，成為名副其實(shí)的“口袋黨”。

　　2、流動(dòng)黨員不能按時(shí)繳納黨費，基數難以把握。

　　3、是流動(dòng)黨員中預備黨員轉正難。

　　近年來(lái)，許多大中專(zhuān)畢業(yè)生和退伍轉業(yè)軍人預備黨員由于一時(shí)無(wú)法安置工作，經(jīng)常到異地尋找工作，成為流動(dòng)黨員的一部分。由于黨組織無(wú)法了解他們的日常表現，支部?jì)绕渌�黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見(jiàn)，給預備黨員轉正工作帶來(lái)了很大困難。4、是織組活動(dòng)難以正常開(kāi)展。有的流動(dòng)黨員在外務(wù)工期間，無(wú)法正常參加原黨支部的活動(dòng)，又不與流入地黨組織聯(lián)系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個(gè)別黨員在脫離了黨組織的監督管理后，生活、工作作風(fēng)比較散漫，相對缺乏自己約束力，黨性意識淡化，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　五、熱難點(diǎn)問(wèn)題

　　2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼

　　據調查，農民對科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛(ài)的節目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時(shí)間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習場(chǎng)所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán)，增加致富信息來(lái)源渠道。農民希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，多舉辦一些類(lèi)似“科技之冬”活動(dòng)。農業(yè)技術(shù)人員應經(jīng)常深入農村進(jìn)行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。

　　3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂(lè )，農民希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持鄉村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地。

　　4、農村社會(huì )治安狀況和社會(huì )風(fēng)氣有所好轉，農民渴望農村社會(huì )治安進(jìn)一步穩定、我村農民對農村社會(huì )治安狀況總的評價(jià)還是比較滿(mǎn)意的。過(guò)去，在農村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現象已明顯好轉，社會(huì )風(fēng)氣也越來(lái)越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農村現象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農民帶來(lái)沉重負擔。

　　農村調研報告 6

　　發(fā)展現代農業(yè)是社會(huì )主義新農村建設的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農村工作的必然要求。推進(jìn)現代農業(yè)建設，是促進(jìn)農民增加收入的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。為進(jìn)一步了解農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況，客觀(guān)分析建設現代農業(yè)所面臨的問(wèn)題，以“農業(yè)發(fā)展”為調研課題，經(jīng)過(guò)深入基層、深入群眾、深入農村開(kāi)展了詳細調研，現將調研情況報告如下：

　　一、農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，賈沙鄉按照上級黨委、x的安排部署，緊緊圍繞“三三一”發(fā)展思路及新農村建設二十字方針，x抓農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)基礎設施建設，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著(zhù)成績(jì)。目前，賈沙鄉共有11個(gè)村委會(huì )，全鄉總人口21358人，其中少數民族人口17385人，占全鄉總人口的。十一五期間，鄉x繼續加大對農業(yè)的投入和扶持，加快產(chǎn)業(yè)結構的調整，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農業(yè)發(fā)展路子，農業(yè)生產(chǎn)以種養殖業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。全鄉耕地面積27111畝，農作物播種面積66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝，雜交包谷15468畝。糧食總產(chǎn)量11526噸。全鄉有經(jīng)濟林果畝，完成荒山造林畝；生豬存欄23649頭，出欄27686頭；羊存欄3926頭，出欄2966頭；牛存欄8825頭，出欄1224頭；家禽存欄25493只，出欄34667只。肉類(lèi)總產(chǎn)量2864噸。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，特x產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現新亮點(diǎn)。

　　按照高效農業(yè)的發(fā)展目標，以典型示范引領(lǐng)結構調整，以政策措施推動(dòng)新農村建設，初步形成了以“x葉”為主導產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)并存的農業(yè)發(fā)展格局。20xx全年，賈沙共有7個(gè)村委會(huì )，30個(gè)村民組種植烤x，種x戶(hù)數402戶(hù)，栽種x葉3000畝，計劃交售x葉9260擔，實(shí)際交售x葉擔，比計劃數超擔，完成任務(wù)數的，x農總收入萬(wàn)元，實(shí)現稅收160余萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè)，農民收入有了新提高。以“農村勞動(dòng)力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動(dòng)力轉移輸出工作，大力開(kāi)展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng )業(yè)型”培訓，提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的技能，每年培訓農村勞動(dòng)力600余人次，轉移農村勞動(dòng)力500余人次，提高了農民的轉移x收入。

　　二、現代農業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　隨著(zhù)新農村建設的逐步推進(jìn)，賈沙鄉現代農業(yè)取得了長(cháng)遠發(fā)展，但同周邊鄉鎮相比還有著(zhù)較大的差距，發(fā)展現代農業(yè)還面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟基礎較差，農民收入水平很低。

　　賈沙鄉早在1995年被云南省x列為506個(gè)扶貧攻堅鄉之一，農村經(jīng)濟基礎相對較差，各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發(fā)揮，全面建設小康社會(huì )的任務(wù)還很艱巨。

　�。ǘ�）農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)化程度不高。

　　目前賈沙鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構主要以種植業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小，且缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)的支撐，農業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以x葉為主，占農業(yè)生產(chǎn)總值的75%以上。但由于主客觀(guān)因素的制約，發(fā)展相對緩慢，現有的核桃、洋芋等比較有特x的種植業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規模效應，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，難以形成“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”一條龍的市場(chǎng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條，特x產(chǎn)業(yè)尚未形成規模，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長(cháng)。

　�。ㄈ�）農技推廣力量薄弱，農民文化程度很低。

　　農業(yè)科技力量不足，在一定程度上影響了農業(yè)技術(shù)的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數不足50%，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產(chǎn)方式，接受新鮮事物的能力有限，經(jīng)營(yíng)粗放，科技含量不高，外出務(wù)工也只能賣(mài)苦力，制約了農民收入的快速增長(cháng)。

　　三、加快現代農業(yè)發(fā)展的建議

　　農業(yè)豐則基礎強，農村穩則社會(huì )安。加強“三農”工作，積極發(fā)展現代農業(yè)，就是要緊緊圍繞“x抓交通、水利、教育基礎設

　　施建設，加快種養殖、礦產(chǎn)、旅游業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護”的`發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線(xiàn)，以增加農民收入為目標，切實(shí)轉變農民觀(guān)念，提高農民自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)現代農業(yè)持續、健康、穩定的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)賈沙鄉社會(huì )主義新農村建設。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步轉變觀(guān)念，形成明晰的現代農業(yè)發(fā)展思路�，F代農業(yè)要求用嶄新的現代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導農業(yè)。特別是要超越農業(yè)和農村工作層面，跳出農業(yè)抓農業(yè)，充分發(fā)揮賈沙鄉礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，強化工業(yè)對農業(yè)的支持作用，建立以工補農的新機制。將先進(jìn)工業(yè)發(fā)展理念、資金裝備于農業(yè)，從而推進(jìn)農業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）優(yōu)化農業(yè)結構，大力推廣x葉種植技術(shù)。

　　產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現代農業(yè)的根本途徑和主要標志。一個(gè)地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高，其現代農業(yè)發(fā)展水平就越高。因此，要按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，突出抓好x葉產(chǎn)業(yè)化建設。

　　1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動(dòng)搖，科學(xué)安排生產(chǎn)量，做到既完成計劃任務(wù)，又優(yōu)化結構，x葉種植不失控。

　　2、堅持需求導向。根據工業(yè)需求，圍繞知名品牌發(fā)展需要，適當擴大生產(chǎn)量，實(shí)現總量供給與需求平衡，確保結構總體平衡，提高x葉配置效率。

　　3、堅持服務(wù)x農。將“實(shí)現好、維護好、發(fā)展好”x農利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重x農意愿，算清x葉種植成本和收益，合理補貼，充分調動(dòng)x農的積極x和主動(dòng)x。

　　4、堅持合理留葉。圍繞“調結構、提質(zhì)量、增效益”目標，大力推行x葉標準化生產(chǎn)，待條件成熟時(shí)，可進(jìn)行招商引資，建立x葉復烤廠(chǎng)，逐步讓x葉產(chǎn)業(yè)規�；�和工業(yè)化，最終形成x葉商品化。同時(shí)，合理確定留葉數，針對不同品種、不同氣候，遵循x株生長(cháng)發(fā)育規律，細化封頂留葉技術(shù)措施，在合理留葉基礎上，在不影響正常生長(cháng)發(fā)育前提下，統一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉，優(yōu)化結構，提高質(zhì)量和可用x。

　　5、堅持統一組織。以村組或田塊為單位，統一時(shí)間、統一地點(diǎn)、統一方法、統一流程、統一標準、適度集中、定點(diǎn)處理，確保不適用x葉“變廢為寶”，確保不造成環(huán)境污染，積極探索田間消化鮮x葉綜合利用。

　�。ㄈ�）加大資金投入，加強基礎設施建設，切實(shí)改善農業(yè)生產(chǎn)條件。

　　農業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現代農業(yè)的基礎，是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過(guò)程中，要加強以水利為重點(diǎn)的農田基本建設，加強主干排水溝道的綜合治理，重點(diǎn)抓好水渠節水改造工程，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續加快農村道路等基礎設施建設，實(shí)現組組通公路的目標，不斷改善農民生產(chǎn)生活條件。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打造農業(yè)品牌，實(shí)現規�；�、標準化生產(chǎn)。

　　龍頭企業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度，重點(diǎn)建設一批玉米等農產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享，風(fēng)險共擔”的原則，對現有酒廠(chǎng)進(jìn)行重組改造，重點(diǎn)扶持、提升產(chǎn)品質(zhì)量和增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。嚴格按照商品質(zhì)量標準生產(chǎn)、分級包裝上市，創(chuàng )出自己的品牌，提高農產(chǎn)品規�；�、集約化和標準化水平，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，促進(jìn)農民增收。

　�。ㄎ澹┮劳袦厝�資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現代農業(yè)旅游。

　　充分發(fā)揮溫泉地熱資源優(yōu)勢，進(jìn)一步完善旅游業(yè)發(fā)展規劃，整合旅游資源，挖掘整理民間文化，開(kāi)發(fā)特x旅游產(chǎn)品，鼓勵民間資本踴躍參與旅游開(kāi)發(fā)，形成開(kāi)放x、多元化的旅游發(fā)展新格局。

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　　旅游業(yè)調研報告 1

　　一、主題：xx區鄉村旅游

　　隨著(zhù)中國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化，旅游過(guò)程更注重對相互文化的體驗，農村和郊區相對于城市來(lái)說(shuō)，天地光闊，自然風(fēng)光秀美，空氣清新，加之和城市相異的文化，對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當社會(huì )、經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段時(shí)，就產(chǎn)生了鄉村旅游。鄉村旅游是現代旅游業(yè)中的一項新事物，然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來(lái)。鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農民收入，充分利用農村剩余勞動(dòng)力的資源，維護農村社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展具有重要意義。

　　二、調研方式

　　調研采取座談會(huì )、查閱史料、實(shí)地察看和走訪(fǎng)群眾的方式，對我區鄉村旅游發(fā)展現狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問(wèn)題及對策措施。

　　三、調研情況

　�。ㄒ唬﹛x區鄉村旅游發(fā)展現狀

　　xx區旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的到來(lái)而應運而生，沐浴著(zhù)舊改的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)，它的發(fā)展現狀呈現出幾個(gè)特點(diǎn)。

　　1、因地制宜，農家游樂(lè )應運而生。每到周末節假日，終日埋頭在都市打拼的人們到鄉村山間休閑度假漸成時(shí)尚。一些農戶(hù)就根據自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農家樂(lè )為主的休閑旅游產(chǎn)品。如對應景區觀(guān)光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場(chǎng)有需求，景區周邊的農家樂(lè )一產(chǎn)生就顯現出蓬勃的生機與活力，現已成穩步發(fā)展趨勢。

　　2、因陋就簡(jiǎn)，不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設施都顯簡(jiǎn)陋。一些農戶(hù)因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農為本農民嘗到了甜頭。

　　3、因人成事，各自為政短線(xiàn)為主。景區農戶(hù)在完全沒(méi)有看到過(guò)農家樂(lè )是什么樣子，沒(méi)有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的情況下，自己認為該怎么做就怎么做，把一個(gè)個(gè)農家樂(lè )辦了起來(lái)。他們大多以接待游玩一天的旅客，為其提供餐飲為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢(qián)路子。

　　4、因勢利導，點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農家樂(lè )為主的旅游一經(jīng)出現，相關(guān)部門(mén)就給予了它足夠的關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時(shí)，還給予了經(jīng)驗指導和相關(guān)優(yōu)惠政策等實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢利導，全方位推進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區內的泮溪村現已打造成了一個(gè)農家樂(lè )村。據統計，該村現有農家樂(lè )30余家。

　�。ǘ�）xx區鄉村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

　　我們認為，xx區具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢。xx區發(fā)展旅游起步還算是比較早的，19xx年江西省人民政府將梅嶺批準為省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區；1993年經(jīng)國家林業(yè)部批準為國家森林公園；1998年已申報國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區；xx市在“十五”規劃中已把灣里定位為xx市的后花園來(lái)加以建設。但由于之前經(jīng)驗不足等原因，旅游景區沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)發(fā)展鄉村旅游是一種以鄉村特色風(fēng)光和文化活動(dòng)為吸引物，以城市居民為目標市場(chǎng)，以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè )和回歸自然等為目的的一種旅游方式，也是各地市民需要、景區農民受益、前景無(wú)限廣闊的新興互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)。

　　1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎

　　過(guò)去，灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著(zhù)南昌城市的發(fā)展，著(zhù)力改造、升級、規劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路，這3條公路的建設，已“打通”了灣里的價(jià)值，為灣里納入南昌城區提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開(kāi)通，使灣里進(jìn)一步連通了外界。灣里至昌北國際機場(chǎng)開(kāi)車(chē)只需15分鐘左右，比xx市區至昌北國際機場(chǎng)的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段，西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年xx區還開(kāi)通了周末及節假日南昌城區至梅嶺旅游景區的160路公交專(zhuān)線(xiàn)為居民來(lái)灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉村旅游的有利條件

　　全區山丘起伏，河谷縱橫，整個(gè)地貌屬丘陵低山區。西南部以低山高丘為主，東北部多為低丘崗地，東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區山地占72.3%，耕地占12.7%，水面占4.9%，故有“七山半水分半田，一分道路和莊園”之稱(chēng)。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，雨量充沛，日照豐富。全區年平均氣溫14.5℃—17.6℃，氣候涼爽，特別是梅嶺一帶，氣溫比市區低3—5℃，素有“小廬山”之美譽(yù)。森林覆蓋率為73.7%，是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。

　　3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力

　　灣里境內層巒疊嶂，高山田園，風(fēng)景如畫(huà)，是一個(gè)山林秀色與人文景觀(guān)相結合的旅游勝地，它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽(yáng)修等230多位歷史名人曾到此游歷，留下名詩(shī)佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座，天然和人工湖泊50余個(gè)。整個(gè)梅嶺森林秀茂、植被繁盛，屬?lài)�家保護的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢(qián)松等，古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無(wú)風(fēng)自涼、山花野果、撲鼻聲生香，是全市唯一的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區和國家森林公園，是xx市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮一條街，大大改變了梅嶺集鎮面貌、景區環(huán)境，景區別具一格的仿古建筑，慢節奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友，都是極好的旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我們鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。

　　4、深厚的鄉村文化是發(fā)展鄉村旅游的重要形式

　　我們除了擁有已被列入民俗類(lèi)第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的羅亭上坂曹家村的“關(guān)公燈”以外，還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”，它是黃帝樂(lè )臣伶倫煉丹之處，是中華民族音樂(lè )發(fā)祥地，南昌“洪都”稱(chēng)謂亦由此而來(lái)�；使媚�、林彪別墅、秦人洞、紫陽(yáng)宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節、潑水節、啤酒節、納涼節和善良純樸、率性耿直的農民，都是發(fā)展鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

　�。ㄈ�） xx區鄉村旅游發(fā)展存在問(wèn)題

　　1、認識不足，市場(chǎng)觀(guān)念不強。首先是對景區發(fā)展鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區的事，窮鄉僻壤的農村沒(méi)什么可游的，從而忽視鄉村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，在開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉村性質(zhì)”和“鄉村意象”。

　　2、基礎落后，功能配套不全。目前xx區還有部分村莊無(wú)線(xiàn)信號接收不穩定，大部分村落沒(méi)有建成集中供水體系，未用上安全衛生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善，接待游客的硬件設施、景點(diǎn)建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎設施的配套不全，還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

　　3、缺乏規劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)規劃作指導，各村的農家樂(lè )都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于他們各方面的局限性，導致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象。

　　4、產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農家樂(lè )的規模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。

　　5、沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章。不少農民小農意識濃厚，只注重眼前利益。在農家樂(lè )建設和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章，只顧賺錢(qián)，有的還破壞生態(tài)，污染環(huán)境。不是真正的農家樂(lè )。

　�。ㄋ模﹛x區鄉村旅游發(fā)展目標與定位

　　如前所述，xx區完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的旅游強區。我們認為xx區旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。

　　1、四大基地的市場(chǎng)定位

　　其一、觀(guān)光農業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機蔬菜大觀(guān)園、現代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機茶園、高山養殖場(chǎng)、純天然有機果園、花卉苗木園、生態(tài)水產(chǎn)養殖場(chǎng)等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴大種植、養殖規模，提高檔次，增強觀(guān)賞性與參與性。逐步形成大規模的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，藥材和高山養殖場(chǎng)，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養殖等一系列極富觀(guān)賞性和參與性的知名品牌項目，使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地。

　　其二、休閑度假勝地。依托風(fēng)景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的'場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。

　　其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱(chēng)的梅嶺，夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度，這一得天獨厚的條件，建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所；配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目，如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件，為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件，使他們都能較長(cháng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。

　　其四、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。著(zhù)力打造在全市都有影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如市際市內的山地越野車(chē)賽、山地自行車(chē)賽、徒步登山比賽等體育賽事；也可為廣大的“車(chē)友”、“騎友”、“驢友”等戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方�？梢栽O計若干條或長(cháng)或短、或難或易的線(xiàn)路，沿途村農民、農戶(hù)為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務(wù)，也是高山偏遠地方開(kāi)展特色鄉村旅游的一條路子。

　　2、典型引導樹(shù)立樣板

　　xx區的旅游發(fā)展了許多年，但是由于沒(méi)有很好的引導，大多數都辦成了農村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉村旅游經(jīng)驗，如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等，它們都是充分利用當地的自然資源，在政府旅游主管部門(mén)的引導下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調動(dòng)當地農民的積極性，讓農民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠，旅游業(yè)才能可持續發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉村旅游試點(diǎn)，該村在梅嶺主峰景區內，空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養殖場(chǎng)、人口較少等良好條件。需要政府和相關(guān)部門(mén)在交通設施給予支持，即在主峰景區出入處開(kāi)通一條旅游專(zhuān)線(xiàn)或增設旅游觀(guān)光纜車(chē)，既能接送游客進(jìn)村，又能方便農民下山采購必要的生活物資。此外，還需組織當地老百姓學(xué)習和打造該村的特色文化品牌，如竹席、沙箕、筆筒等竹制產(chǎn)品，年糕、紅薯片、印米團等一系列地方特色糕點(diǎn)小吃。這些都需要政府在基礎設施、資金方面給予扶持和旅游部門(mén)專(zhuān)人指導，抓好樣板帶動(dòng)xx區鄉村旅游的健康發(fā)展。

　�。ㄎ澹﹛x區鄉村旅游發(fā)展對策

　　我們認為xx區鄉村旅游的發(fā)展應當走好四條路，鋪好四條道。

　　1、走好四條路

　　其一、走好鄉土特色的路。對于都市人群來(lái)說(shuō)，旅游就在于鄉村的特有魅力，既要保持鄉村特有的“土”味和“野”味，也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。

　　其二、走好保護與開(kāi)發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的原則。開(kāi)發(fā)是目的，保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源，防止人為的破壞和污染。

　　其三、走好自然美與人工美相協(xié)調的路。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景基礎上進(jìn)行的加工改造，因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái)，協(xié)調二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施，游覽標志、標牌的設置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調，使之具有濃郁鄉村特色。

　　其四、走好經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的路。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的，注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì )效益，要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識；既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標，又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標，做到兩個(gè)效益的雙豐收。

　　2、鋪好四條道

　　其一、科學(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上，制訂出xx區鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排，對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調，對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃，對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源，穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂(lè )。

　　其二、借助各方力量，外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農村各項基礎設施建設。第二，各金融部門(mén)要大力支持，給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調市民和農民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機，出臺各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓農民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。

　　其三、重大項目帶動(dòng)，輻射引導發(fā)展。灣里鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和農家樂(lè )的發(fā)展，使鄉村旅游形成星火燎原之勢。

　　其四、加強宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出如太平心街的“啤酒節”一樣的幾個(gè)精品項目，緊接著(zhù)就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒，借助旅行社等中介機構，以消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、周末休閑、回歸自然等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)。要在對旅游精品線(xiàn)路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎上，舉辦旅游展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )加以宣傳推介，并以各種節慶活動(dòng)促銷(xiāo)，促進(jìn)xx區鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。

　　旅游業(yè)調研報告 2

　　發(fā)展全域旅游是推動(dòng)和加快旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效和可持續發(fā)展的必由之路；是加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市，實(shí)現“綠水青山換來(lái)金山銀山”的必然選擇；是打贏(yíng)脫貧攻堅戰，滿(mǎn)足人民群眾對美好生活需要的有效手段。但是，全域旅游這一概念自20xx年正式提出，到今年國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》，仍有很多概念和路徑還需結合安康實(shí)際進(jìn)一步明確。為此，根據市政協(xié)年度協(xié)商計劃安排，由市政協(xié)社會(huì )法制和資源環(huán)境委員會(huì )牽頭，組織部分委員和有關(guān)部門(mén)責任人，采取外出學(xué)習、市內調研、縣區聯(lián)動(dòng)的形式，圍繞推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研意見(jiàn)和建議報告如下：

　　一、準確把握安康發(fā)展全域旅游的方向

　�。ㄒ唬┱�確認識全域旅游概念的內涵外延。發(fā)展全域旅游是指在一定區域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )要素尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素養等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化配置，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。因此，不能將全域旅游理解為遍地開(kāi)花、全民運動(dòng)，也不能搞齊頭并進(jìn)，否則將產(chǎn)生眉毛胡子一把抓、不分主次的問(wèn)題。要正確的理解全域旅游的內涵和外延，全域旅游不是簡(jiǎn)單的空間擴張，不是單純的產(chǎn)業(yè)擴大，全域旅游是發(fā)展理念的創(chuàng )新、發(fā)展模式的變革、發(fā)展路徑的轉變。要正確認識景點(diǎn)旅游與全域旅游的關(guān)系，景點(diǎn)旅游是基礎，全域旅游是景點(diǎn)旅游的升級和突破。要看到全域旅游是長(cháng)期系統的工作，不可一蹴而就，必須堅持長(cháng)期發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。只有解決了思想認識層面的問(wèn)題，才能正確把握、科學(xué)謀劃、穩步推進(jìn)安康全域旅游發(fā)展。

　�。ǘ�）客觀(guān)分析安康發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢。安康作為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區、南水北調中線(xiàn)工程重要水源涵養區、國家秦巴山集中連片特困區，在這樣的背景下，大力發(fā)展全域旅游既能保護安康的生態(tài)環(huán)境，又能打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰，還能滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，更能統籌促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展，這些都剛好與國家對安康的發(fā)展定位高度契合。安康市第四次黨代會(huì )提出建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市發(fā)展戰略，而大力發(fā)展全域旅游，正是將安康加快發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護有機的結合起來(lái)，有助于安康實(shí)現循環(huán)發(fā)展、追趕超越、綠色崛起。并且，市委、市政府一直高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞把安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養生旅游目的地的目標，形成了“一心兩廊三區”的旅游發(fā)展格局，走出了一條以生態(tài)旅游發(fā)展，人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣板”，探索出了以旅游+產(chǎn)業(yè)+農戶(hù)、旅游+企業(yè)+農戶(hù)、旅游+黨支部+扶貧、旅游+企業(yè)+合作社等旅游發(fā)展模式，安康具備發(fā)展全域旅游的良好基礎。只有正確認識我市旅游發(fā)展的現狀和成績(jì)，才能更加增強我市發(fā)展全域旅游的信心，才能找準安康發(fā)展全域旅游的路徑和重點(diǎn)。

　�。ㄈ�）著(zhù)力引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》明確指出要把“旅游供給品質(zhì)化”作為全域旅游發(fā)展的四大目標之一。因此，我市推進(jìn)全域旅游發(fā)展必須按照供給側結構性改革要求，創(chuàng )新安康旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，解決旅游產(chǎn)業(yè)的有效供給問(wèn)題。具體來(lái)講，就是要以全域旅游的理念來(lái)引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)全面提升品質(zhì)、轉型升級。這既是國務(wù)院指導思想的應有之義，也是安康建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市的現實(shí)選擇。

　�。ㄋ模┤�面統籌推進(jìn)各項產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷提高旅游對經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻水平。全域旅游，“全”字不僅意味著(zhù)旅游發(fā)展要全面合理利用本地旅游資源，而且要充分有效的和其他產(chǎn)業(yè)融合，要以全域旅游直接刺激我市餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運輸業(yè)、娛樂(lè )休閑、健康養生等服務(wù)業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)，同時(shí)推動(dòng)農業(yè)、林業(yè)、水利、制造、建筑等多行業(yè)快速轉型和發(fā)展。這是對配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，也是安康經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的契機。發(fā)揮全域旅游最大效應，要統籌多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主抓旅游，強化配套，讓旅游發(fā)展牽一發(fā)而動(dòng)全身，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面協(xié)調發(fā)展。

　�。ㄎ澹�實(shí)施重點(diǎn)區域率先突破發(fā)展。安康發(fā)展全域旅游不可能十個(gè)縣區齊頭并進(jìn)，必須按照因地制宜、差異化發(fā)展的方式進(jìn)行推進(jìn)。根據安康市旅游發(fā)展現狀，結合全域旅游示范縣創(chuàng )建工作，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮坪、瀛湖示范區實(shí)現全域旅游率先突破發(fā)展。這是基于縣區產(chǎn)業(yè)現狀、資源稟賦、比較優(yōu)勢作出的合理化考慮。為此建議市級層面加大對五個(gè)縣區的支持力度，全力引導、合理推進(jìn)全域旅游發(fā)展。特別是寧陜、鎮坪兩縣要做出樣板，形成旅游+發(fā)展對社會(huì )經(jīng)濟各類(lèi)資源特別是旅游資源的融合應用，使全域旅游成為區域經(jīng)濟發(fā)展新的引擎，對兩縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有積極的引導和推動(dòng)作用。當然，建議五個(gè)縣區率先突破發(fā)展，并不意味著(zhù)其他縣區不發(fā)展全域旅游，而是在全市統籌發(fā)展的過(guò)程中要有所側重。

　　二、推進(jìn)安康全域旅游發(fā)展的路徑和措施

　�。ㄒ唬┩晟茩C制，構建推進(jìn)全域旅游發(fā)展的新格局。調研組認為：從市級層面來(lái)講，重在以全域旅游的理念和思路推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提升。這方面，既要有全域旅游的理念和視角，也要有全域旅游的思路和行動(dòng)：一是加強統籌。進(jìn)一步強化全域旅游發(fā)展的領(lǐng)導保障、組織保障、政策保障和考核保障，構建統籌聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導機制和工作機制；二是提升品質(zhì)。品質(zhì)的.關(guān)鍵是環(huán)境，環(huán)境的核心是服務(wù)。一方面是硬環(huán)境，就是優(yōu)化精品旅游線(xiàn)路，提升道路交通網(wǎng)絡(luò )化、景觀(guān)化水平，支持核心景區提等升級，加強景區景觀(guān)、引導標識、集散中心等旅游基礎設施建設；另一方面是軟環(huán)境，以服務(wù)標準化提升品質(zhì)，積極學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)和轉化國際先進(jìn)和國內一流標準、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、服務(wù)模式，進(jìn)一步提升旅游業(yè)服務(wù)水平。三是推進(jìn)融合。以推進(jìn)全域景觀(guān)化的思路實(shí)施環(huán)境整治，打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章，圍繞旅游來(lái)統籌經(jīng)濟社會(huì )各方面發(fā)展，把全域旅游作為一種新的綜合改革平臺和載體，通過(guò)旅游+農業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、文化等產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)全域旅游與城鎮化、城鄉一體化融合發(fā)展。四是傾斜支持。出臺政策措施，重點(diǎn)支持、重點(diǎn)建設、重點(diǎn)突破有全域旅游發(fā)展條件和優(yōu)勢的縣區，指導重點(diǎn)縣區開(kāi)展全域旅游示范縣創(chuàng )建工作。特別是建議對寧陜、鎮坪、瀛湖旅游示范區實(shí)行全域旅游重點(diǎn)考核，打造全域旅游發(fā)展典型，形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗，樹(shù)立全域旅游發(fā)展新標桿。

　　從縣區的層面來(lái)講，應以全域旅游的目標和要求來(lái)引領(lǐng)實(shí)施重點(diǎn)突破。以全域旅游示范縣創(chuàng )建活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是抓規劃。對標國際先進(jìn)、國內一流高標準編制全域旅游發(fā)展規劃。強化規劃引領(lǐng)機制，樹(shù)立旅游規劃上位規劃意識，解決思想認識和目標問(wèn)題，強調部門(mén)建設規劃要服從和服務(wù)于旅游規劃，堅決破除“發(fā)展旅游是旅游部門(mén)、旅游企業(yè)的事”的陳舊觀(guān)念，形成“一盤(pán)棋”的思想，共同抓旅游的強大合力。二是抓方案。實(shí)施方案是確保發(fā)展規劃實(shí)施的路徑和橋梁，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮坪、瀛湖示范區突出目標導向，在完成全域旅游發(fā)展規劃的同時(shí)，要從組織機構、產(chǎn)業(yè)融合、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系等一個(gè)項目一個(gè)項目的建立實(shí)施方案，確保發(fā)展規劃實(shí)施。三是抓考核。制定科學(xué)的考核考評機制，建議市上將全域旅游率先發(fā)展縣區單列考核。建立率先發(fā)展縣區主要領(lǐng)導為當地旅游業(yè)發(fā)展第一責任人的考核評價(jià)機制，明確分工責任，分解責任到人，量化管理，通過(guò)考核，考出壓力，考出動(dòng)力，考出干部干事的精氣神，為實(shí)現率先發(fā)展目標聚集強大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游，推動(dòng)全域旅游發(fā)展必須要強化全民旅游意識。加強干部教育，多組織領(lǐng)導“走”出去開(kāi)闊眼界、體驗先進(jìn)，多邀請專(zhuān)家學(xué)者“請”進(jìn)來(lái)傳授經(jīng)驗、提升境界。加強旅游職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步健全行業(yè)指導機制，持續深入推動(dòng)旅游職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，為文化和旅游融合發(fā)展提供堅實(shí)的人才保障。教育引導干部群眾，都能?chē)�繞全域旅游發(fā)展找準定位、發(fā)揮作用、作出貢獻。

　　當前我市旅游局已更名為旅游發(fā)展委員會(huì )，成立了安康市全域旅游創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，出臺實(shí)施了《安康市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》、《安康市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》等，極大地推動(dòng)了全市旅游業(yè)的發(fā)展。但也存在市縣（區）旅游局只是更名為市縣（區）旅發(fā)委，其他并無(wú)變化；三年行動(dòng)計劃、“十三五”發(fā)展規劃等規劃與全域旅游的發(fā)展理念和要求也有較大差距；全域旅游考核評價(jià)機制也不夠健全等問(wèn)題。為此建議：一是完善相關(guān)機構配置。完善市（縣區）旅發(fā)委的機構配置，成立由市（縣區）長(cháng)任主任，分管旅游的副市（縣區）長(cháng)任副主任，旅游、公安、工商、食藥監、規劃、住建、城管、交通、國土、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、水利等部門(mén)為成員的旅游發(fā)展委員會(huì )，形成黨政統籌的旅游發(fā)展格局，統攬全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署決策、政策制定、考核評價(jià)等。二是建立聯(lián)席會(huì )議制度。建立市全域旅游領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究全域旅游綜合性規劃、協(xié)調解決工作中的重要問(wèn)題。三是出臺相關(guān)政策措施。研究出臺《安康市貫徹落實(shí)陜西省創(chuàng )建國家全域旅游示范區指導意見(jiàn)》，制定優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項目和鄉村旅游建設用地和工礦廢棄地復墾利用，農村集體組織可依法使用建設用地開(kāi)辦旅游企業(yè)的政策文件。出臺推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)管理、酒店民宿業(yè)發(fā)展的激勵政策。

　�。ǘ�）以提升旅游供給品質(zhì)為重點(diǎn)，引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。調研組建議：一是提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。推動(dòng)安康旅游布局由“散點(diǎn)式、景區型旅游”向“景區、城市、鄉村”三位一體的“全域式、全景型旅游”轉變，構建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系。二是提升服務(wù)品質(zhì)。加強旅游服務(wù)，提升游客滿(mǎn)意指數。完善服務(wù)標準，加強涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓，規范服務(wù)禮儀與服務(wù)流程，增強服務(wù)意識與服務(wù)能力，全面提升旅游服務(wù)要素和環(huán)境質(zhì)量。三是提升公共服務(wù)品質(zhì)。認真落實(shí)指導意見(jiàn)中關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，繼續在我市景區、城市、農村統籌推進(jìn)“廁所革命”。高標準建設功能完善、布局合理的旅游信息服務(wù)中心，實(shí)現旅游信息服務(wù)全覆蓋。構建立體旅游交通網(wǎng)絡(luò )，提升旅游交通網(wǎng)絡(luò )規劃建設水平，形成高效、便捷、通達的現代交通體系。依托綜合客運交通樞紐，發(fā)展旅游集散中心，為游客提供舒適、便捷、通達的綜合服務(wù)。四是培育提升核心景區。景區在旅游產(chǎn)業(yè)要素中居于核心地位，發(fā)展全域旅游離不開(kāi)核心景區的引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。加快A級景點(diǎn)景區的提檔升級，全力支持瀛湖生態(tài)旅游區和南宮山5A級景區的創(chuàng )建工作，進(jìn)一步提升南宮山和瀛湖知名度，加大我市其他A級景區景點(diǎn)的提級力度和非A級景區景點(diǎn)的創(chuàng )建力度。加大寧陜悠然山、石泉云霧山、鎮坪飛渡峽、漢陰古梯田等建設、運營(yíng)較為成熟和對外知名度較高的景區的開(kāi)發(fā)建設力度，大力提升核心景區的競爭力。五是精心打造精品線(xiàn)路。打通市內外旅游環(huán)線(xiàn)，打破縣區旅游各自為政的局面。市旅發(fā)委牽頭聯(lián)合各縣區旅發(fā)委、主要景區景點(diǎn)運營(yíng)機構，通過(guò)科學(xué)規劃、合理銜接，將全市主要景區景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，組建旅游環(huán)線(xiàn)、旅游精品路線(xiàn)、自駕旅游線(xiàn)路等線(xiàn)路，并推出旅游套票；與西安、重慶、十堰等周邊地區聯(lián)合起來(lái)，推出跨地區、跨省份的旅游線(xiàn)路和旅游套票。

　�。ㄈ�）以推進(jìn)融合發(fā)展為重點(diǎn)，大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結構調整。大力推進(jìn)“旅游+”戰略，實(shí)施旅游業(yè)跨界融合發(fā)展，促使更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為旅游高質(zhì)量供給提供新動(dòng)能。結合安康發(fā)展實(shí)際，調研組建議：一是做強鄉村旅游，共建“旅游+”鄉村新生活。用好國家鄉村振興、脫貧攻堅和發(fā)展全域旅游的各項政策措施，統籌好各類(lèi)優(yōu)惠項目資金，讓旅游業(yè)成為鄉村振興的一個(gè)新的增長(cháng)極。結合美麗鄉村建設，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，實(shí)現廣大農村生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉風(fēng)美，體現鄉土風(fēng)情，保留田園風(fēng)貌，注重挖掘民俗文化內涵，講好獨特故事，精心打造一批集“吃、住、行、游、購、娛”、鄉村生活體驗、田園風(fēng)情小鎮為的鄉村旅游項目，提升旅游品質(zhì)和旅游發(fā)展效益。二是開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，構建“旅游+”工業(yè)新模式。以安康鎏金銅蠶、富硒食品為底蘊，積極培育安康絲綢工業(yè)制造產(chǎn)品和富硒食品鏈。三是推進(jìn)文旅融合，構筑“旅游+”文化新高地。通過(guò)國家級非遺漢調二黃、紫陽(yáng)民歌、平利弦子腔等特色民俗文化資源，精心打造與旅游市場(chǎng)對接的旅游文化演藝項目；通過(guò)安康漢江龍舟節、漢陰油菜花節等節會(huì )，進(jìn)一步樹(shù)立安康旅游的對外美好形象；依托安康深厚的茶文化積淀，利用安康富硒茶知名度，通過(guò)建設觀(guān)光茶園、硒茶小鎮、茶文化主題休閑街區來(lái)開(kāi)發(fā)推介茶文化系列旅游項目；通過(guò)漢濱牛蹄嶺、旬陽(yáng)紅軍紀念館、寧陜江口紅色風(fēng)情小鎮、白河三苦精神體驗園等紅色旅游精品項目的開(kāi)發(fā)和建設，大力推進(jìn)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合；通過(guò)紫陽(yáng)蒸盆子、鎮坪臘肉、嵐皋摔碗酒、漢陰白火石汆湯等獨特的飲食文化，大力推進(jìn)飲食文化與旅游的結合。四是加強特色小鎮建設，彰顯“旅游+”城鎮新形象。依托蜀河古鎮、石泉老街、恒口明清古街、流水古鎮的開(kāi)發(fā)建設，深入挖掘其獨特的文化內涵，推進(jìn)旅游與城鎮化的融合發(fā)展。

　�。ㄋ模┮哉�合資金資源為重點(diǎn)，切實(shí)加大發(fā)展全域旅游投入力度。調研組認為，安康發(fā)展全域旅游主要存在資金項目不足，各部門(mén)各自為政的問(wèn)題。為此建議：一是加大財政支持力度。設立地方旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場(chǎng)化運作，充分依托市發(fā)展投資集團促進(jìn)旅游資源資產(chǎn)交易，加快建立旅游投融資平臺，促進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化配置。二是加大招商引資力度。加大對旅游業(yè)的招商引資力度，吸引更多像陜文投、云南城投等強勢企業(yè)來(lái)安康參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。制定優(yōu)惠政策，吸引更多外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)安康開(kāi)發(fā)全域旅游新產(chǎn)品。積極向中省有關(guān)部門(mén)爭取更多的旅游項目資金，增強發(fā)展全域旅游后勁。三是整合資金資源。整合扶貧、林業(yè)、水利、交通、住建、文廣、體育等部門(mén)的項目資金，向精品旅游線(xiàn)路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜，集中財力，拉動(dòng)全域旅游大景區建設。四是吸引民間資本投入。通過(guò)宣傳引導，制定優(yōu)惠政策，吸引當地的私營(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái)，形成政府主導、群眾參與、多方投資、共同開(kāi)發(fā)的格局。

　�。ㄎ澹┮詮娀�保障措施為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。調研組建議：一是加大智慧 旅游建設力度。搭建智慧 旅游管理平臺、營(yíng)銷(xiāo)平臺、服務(wù)平臺，推進(jìn)無(wú)線(xiàn)WiFi覆蓋工程，旅游指揮中心建設。建設全市旅游數據中心，科學(xué)運用大數據技術(shù)，分析游客構成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注度和興趣點(diǎn)，實(shí)現旅游與公安、交通、商務(wù)等數據信息共享，為精準服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)和管理提供數據支撐。二是加強旅游專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。建立旅游發(fā)展人才庫，聘請國內外旅游專(zhuān)家把脈，解決旅游人才短缺問(wèn)題。充分發(fā)揮安康現有大學(xué)、學(xué)院等高校的資源優(yōu)勢，加強旅游新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的人才培訓，加大對導游、講解員和星級服務(wù)員的培訓，提高從業(yè)人員服務(wù)的整體水平。三是完善自駕旅游服務(wù)體系。在全市交通主干線(xiàn)、主要旅游交通環(huán)線(xiàn)和旅游景區建設和改造一批旅游休憩站；完善旅游標識系統的統一規劃和使用，在主干道、主要景區景點(diǎn)、重要交通節點(diǎn)等位置設置旅游標識，為游客提供規范、高效的導引，有效提供景區、線(xiàn)路、交通、氣象、安全、醫療急救等信息與服務(wù)。四是加快旅游綜合執法隊伍的建設。在機構、編制、人員上給予傾斜，以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的旅游執法需求；在主要景區景點(diǎn)所在地設置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所，為游客提供良好的權益保障；建立完善的投訴機制，及時(shí)受理、辦結、反饋游客投訴。五是營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。樹(shù)立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”理念，面向居民開(kāi)展旅游知識宣傳教育，強化居民旅游參與意識、形象意識和責任意識。

　　旅游業(yè)調研報告 3

　　根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。

　　一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。

　　二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障；

　　三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)；

　　四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有能力、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持；

　　五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

　　二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷�用周家口子水庫、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)�添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈；還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅；

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的`男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

　　2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

　　3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

　　2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。

　　4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

　　旅游業(yè)調研報告 4

　　按照延川縣政協(xié)會(huì )工作安排，5月9日縣政協(xié)學(xué)習宣傳委組織部分政協(xié)委員，由縣政協(xié)主席田鋒、黨組副書(shū)記馮勤帶隊，對全縣黃河文化旅游資源開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、黃河文化旅游開(kāi)發(fā)現狀

　　近年來(lái)，延川縣委、縣政府高度重視黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，堅定不移地實(shí)施文化旅游興業(yè)的發(fā)展戰略，有力促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。

　　1、充分利用資源，努力打造旅游強縣

　　延川具有豐富的旅游資源，黃河流經(jīng)縣境68公里，鬼斧神工、渾然形成5個(gè)巨型大灣，即漩渦灣、延水灣、伏寺灣、乾坤灣、清水灣，蜿蜒曲折，景象奇特。特別是320度的S型大轉灣乾坤灣，氣勢雄宏，內涵深厚，被譽(yù)為天下黃河第一灣。經(jīng)過(guò)幾年的努力，延川縣完成了旅游業(yè)發(fā)展總體規劃，委托北京達沃斯巔峰規劃設計院完成了乾坤灣景區控制性詳細規劃和可行性研究報告；項目環(huán)境評估、建設性規劃、土地預審和項目單體規劃正在有序進(jìn)行。與延長(cháng)石油集團公司達成了1.5億的合作項目、天津跨越公司3000萬(wàn)元合作項目、廣州佛山豪特舒家具公司xx萬(wàn)元的合作項目。目前，延長(cháng)石油集團公司投資5000萬(wàn)元完成了五大項目中南大門(mén)服務(wù)區、乾坤灣服務(wù)區和乾坤臺項目建設土方工程；天津跨越公司投資300萬(wàn)元基本完成了會(huì )峰寨開(kāi)發(fā)、槐卜圪嶗接待站和景區電力工程；廣州佛山豪舒特家具公司一期投資xx萬(wàn)元建成了農家樂(lè )程家大院并投入運營(yíng)，二期工程投資100萬(wàn)元正在建設中，同時(shí)紅棗棗木家具加工，形成了獨特的風(fēng)格和知名品牌。

　　2、加大對外宣傳力度，進(jìn)一步提高延川旅游知名度

　　為進(jìn)一步宣傳延川旅游業(yè)，縣委、縣政府先后邀請中央電視臺等媒體作了專(zhuān)題宣傳；20xx年舉辦了首屆紅棗文化藝術(shù)節；20xx年舉辦了中國知名作家乾坤灣筆會(huì )；20xx年舉辦了小程國際民間藝術(shù)活動(dòng)和第二屆紅棗文化旅游節；20xx年以來(lái)，先后到上海參加了旅游項目洽談會(huì )；到深圳參加了旅游招商投資說(shuō)明會(huì )；在陜西旅游商品博覽會(huì )上，連續三年獲得了陜西旅游商品博覽會(huì )的最佳組織獎。20xx年，在《三秦都市報》、《陜西畫(huà)報》上對延川黃河文化旅游做了專(zhuān)刊宣傳，在市電視臺做了專(zhuān)業(yè)廣告宣傳。

　　3、積極爭取資金，狠抓基礎設施建設

　　近年來(lái)，縣委、縣政府下大力氣投入基礎設施建設，在財政十分困難的情況下，千方百計籌措資金1.5億元，修通了24公里的旅游環(huán)線(xiàn)柏油路、建成了延川賓館、地質(zhì)博物館、乾坤灣接待站、乾坤亭、漂流站碼頭和鞋島開(kāi)發(fā)等基礎設施。20xx年投資5400萬(wàn)元，新修了11.73公里土崗乾坤灣、改修了20公里新舍科土崗的三級旅游公路，極大地提高了游客的可進(jìn)入性；土崗鄉政府投資320萬(wàn)元完成了小程村小程社區建設的土地平整工作。

　　二、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，延川縣的旅游業(yè)有了長(cháng)足發(fā)展，但受多種因素的制約，仍然存在一些問(wèn)題，主要表現在：一是資金不足，項目進(jìn)展較慢。因沒(méi)有項目專(zhuān)項資金，地方性投入少，旅游景區、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設滯后。景區只完成了控制性規劃和可行性研究報告，各景點(diǎn)沒(méi)有具體的項目單體規劃，造成多處景點(diǎn)存在重復修建現象。石油集團公司投資的項目只是完成了土地征購、平整工作，水、電、路等基礎設施建設沒(méi)有配套進(jìn)行。二是管理體制不太健全。景區沒(méi)有統一的管理部門(mén)，文化、旅游、國土部門(mén)由政府不同的領(lǐng)導分管，造成管理程序比較混亂，部門(mén)之間相互配合不默契，旅游部門(mén)的人員、編制也都存在短缺問(wèn)題，致使有些工作無(wú)法正常開(kāi)展。三是宣傳力度不夠，知名度不高。我縣旅游資源對外宣傳渠道不寬，內容單一、主題不鮮明、特色不突出。四是行業(yè)服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平低。地方特色的民俗文化與旅游產(chǎn)業(yè)不能有機配合，在旅游業(yè)各種要素中，吃、住、行、游、購、娛等是一個(gè)有機的整體，這一整體需要各個(gè)行業(yè)相互配合才能形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系。景區景點(diǎn)沒(méi)有特色購物，直達旅游景點(diǎn)的固定班線(xiàn)客車(chē)量少，無(wú)當天往返車(chē)，且車(chē)況差。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、加強組織領(lǐng)導，強化落實(shí)保障措施。加大招商引資力度，嚴格按照一企一策，一事一議的原則，真正形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，旅游部門(mén)全力抓，成員單位配合抓的良好格局。研究制定乾坤灣景區旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策。在加快黃河文化旅游開(kāi)發(fā)的背景下，發(fā)揮政府投資先導作用的同時(shí)，不斷加大招商引資力度，積極探索多元化的旅游投入新機制，以政策換資金、以項目換資金、以利益換資金，采取多種形式和優(yōu)惠政策，動(dòng)員各種社會(huì )力量，多渠道籌集旅游開(kāi)發(fā)資金進(jìn)行旅游基礎設施建設。允許集體、個(gè)人在黃河文化旅游景區詳細規劃的總體指導下，獨資投放對某些旅游景區、景點(diǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。

　　2、加快旅游人才隊伍建設。采取走出去、請進(jìn)來(lái)或與先進(jìn)景區結對子等辦法，認真學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和管理模式，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策水平。要高度重視旅游人才的引進(jìn)和培養，搞好旅游管理干部和旅游從業(yè)人員的教育和培訓，建設一支新時(shí)期高素質(zhì)的旅游干部隊伍。

　　3、加大宣傳力度，提升旅游形象。一是搞一些大型的宣傳畫(huà)冊或電視形象宣傳片，利用網(wǎng)絡(luò )平臺宣傳延川旅游文化；二是文化與旅游有機結合，打造具有地方特色的文藝演出，比如：陜北說(shuō)書(shū)、道情、秧歌、快板等，與游客進(jìn)行互動(dòng)，形成一定的.文化旅游氛圍；三是積極應用知青文化、作家文化，提高延川知名度，使黃河文化旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。

　　4、加大開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。著(zhù)力夯實(shí)基礎設施建設。盡快開(kāi)通主景區的景點(diǎn)公路，開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)客運。同時(shí)，要繼續完善主要景區景點(diǎn)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎設施建設。配套完善推出的旅游線(xiàn)路各個(gè)環(huán)節上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫療、郵政等相關(guān)設施。研制開(kāi)發(fā)具有延川地方特色、文化內涵、市場(chǎng)前景的旅游商品。鼓勵各種經(jīng)濟成分特別是民營(yíng)經(jīng)濟從事延川特色的旅游商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。著(zhù)重開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)以剪紙、布堆畫(huà)、刺繡、棗木制品為主的旅游工藝品系列和以紅棗產(chǎn)品、小雜糧、地方小吃為主的旅游商品。

　　5、加大保護力度，在保護的前提下搞好開(kāi)發(fā)。一是搞好旅游規劃。要督促各景區管理部門(mén)盡快完成旅游總體規劃和景區（點(diǎn)）和修建性詳規，旅游規劃區內建設項目必須嚴格遵循規劃，決不允許違背規劃亂建設和低水平重復建設，杜絕浪費資源現象發(fā)生：二是加大對文化遺產(chǎn)的研究、保護力度，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的永久傳承。

　　旅游業(yè)調研報告 5

　　影視旅游產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)火熱的戰略新興產(chǎn)業(yè)，西溪鎮順應時(shí)代潮流，充分利用山水自然資源和區位優(yōu)勢，全面實(shí)施“影視+鄉村旅游”戰略，通過(guò)打造影視特色品牌，有效帶動(dòng)鄉村旅游發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級�，F圍繞市高質(zhì)量發(fā)展調研相關(guān)部署，就我鎮影視旅游產(chǎn)業(yè)調研如下：

　　一、影視旅游產(chǎn)業(yè)現狀

　　我鎮利用“三個(gè)三”，接軌橫店，有效通過(guò)影視產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)美麗經(jīng)濟發(fā)展。目前西溪鎮已建成22個(gè)影視拍攝點(diǎn)，形成了以寺口村為中心、輻射10多個(gè)村莊的影視拍攝基地。4年來(lái)，共吸引《寂寞空庭春欲晚》《羋月傳》《花千骨》《老九門(mén)》等近700個(gè)劇組前來(lái)取景拍攝，帶動(dòng)旅游、民宿等產(chǎn)業(yè)消費超億元。

　�。ㄒ唬┤�大優(yōu)勢奠定產(chǎn)業(yè)基礎。一是資源優(yōu)勢，西溪鎮發(fā)揮山水和人文資源豐富的特質(zhì)，將資源優(yōu)勢轉化為影視旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如依托寺口村千棵古樟，建立西溪影視基地；開(kāi)發(fā)柏西千畝梯田，進(jìn)一步豐富西溪特色旅游景點(diǎn)；挖掘棠溪千年古村文化內涵，舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)，以特色文化吸引游客。二是交通優(yōu)勢，東永高速、永磐公路穿西溪鎮而過(guò)，且我鎮到東永一線(xiàn)僅5分鐘車(chē)程、到橫店高速互通僅15分鐘車(chē)程，便于游客自駕或者跟團出行。在此基礎上，西溪鎮開(kāi)通了一條從永康東、西站直達西溪影視基地的旅游專(zhuān)線(xiàn)，自開(kāi)通以來(lái)，累計載客約3.2萬(wàn)人。三是區位優(yōu)勢，西溪鎮緊臨橫店影視城，劇組轉場(chǎng)成本低，利于與橫店優(yōu)勢互補、差異發(fā)展，實(shí)現劇組、游客資源分流，現橫店約有80%的.劇組來(lái)西溪轉場(chǎng)拍攝。

　�。ǘ�）三種模式開(kāi)發(fā)影視基地。西溪鎮吸引民間資本2048萬(wàn)元，成立了2家影視公司，通過(guò)三種模式開(kāi)發(fā)影視拍攝景點(diǎn)。一是原汁原味型，利用原生態(tài)景觀(guān)讓劇組取景拍攝，如開(kāi)發(fā)面積近30畝的樟樹(shù)林，每年接待戰爭、武俠、玄幻等各類(lèi)劇組100多個(gè)，實(shí)現場(chǎng)租收入超百萬(wàn)元。二是因地修建型，如北灣古鎮、黑鷹山寨，在原生態(tài)溪流、樹(shù)林、山谷的基礎上，由劇組根據劇情、結合地形地貌搭建村落、匪窩等場(chǎng)景，其中北灣古鎮拍攝點(diǎn)日租金達8800元。三是騰籠換鳥(niǎo)型，如利用閑置廠(chǎng)房改建民國監獄、民國風(fēng)情街，利用村大會(huì )堂改建民國劇院，單個(gè)景點(diǎn)實(shí)現日收場(chǎng)租3000-5000元。目前西溪鎮共建成外景拍攝點(diǎn)20個(gè)，室內拍攝棚2個(gè)，基地單日接待劇組最多時(shí)達到12個(gè)，其中《最后的戰士》劇組在西溪拍攝的戲份將近7成，投資8億的《南煙齋筆錄》劇組在西溪拍攝時(shí)長(cháng)達8個(gè)月，實(shí)現年度場(chǎng)租收入近600萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）三步戰略撬動(dòng)美麗經(jīng)濟。一是強化宣傳，提高知名度，讓游客看過(guò)來(lái)。近年來(lái)，西溪鎮打造了“浙江十大旅游風(fēng)情小鎮”、“國家3A旅游景區”、“中國森林文化小鎮”三張金名片，受到關(guān)注度大大提高。同時(shí)，我鎮通過(guò)在《永康日報》開(kāi)設《西溪影視》專(zhuān)欄、運行“影視西溪”微信公眾號等方式對西溪進(jìn)行多渠道、多角度的宣傳，使知名度得到進(jìn)一步提升。西溪影視基地累計在永康日報、永康金報等主流媒體發(fā)布專(zhuān)版82次，“影視西溪”自媒體發(fā)布相關(guān)信息共計400余篇，閱讀量超90萬(wàn)。二是舉辦活動(dòng)，提升吸引力，讓游客走進(jìn)來(lái)。西溪鎮通過(guò)舉辦各類(lèi)影視活動(dòng)，吸引游客前來(lái)游覽觀(guān)光。近年來(lái)，共舉辦“影視西溪新春嘉年華”、“影視西溪元宵喜樂(lè )會(huì )”、“影視旅游文化節”等大小活動(dòng)30多次，累計吸引游客近80萬(wàn)人次。三是招引項目，提升魅力值，讓游客留下來(lái)。積極招商引資，進(jìn)一步完善影視小鎮相關(guān)配套服務(wù)設施，提升影視小鎮品質(zhì)。其中“賈寨溝項目”總投資50億，一期投資20億，計劃打造4A級文化旅游景區，現已著(zhù)手政策處理工作；“蘭博基尼”項目初步計劃投資15億，目前處于項目設計階段。截至目前，西溪鎮共有農家樂(lè )10家、民宿12家，并確定了金園整村開(kāi)發(fā)民宿農家樂(lè )，目前處于規劃階段。據統計，西溪鎮直接或間接參與影視旅游服務(wù)的從業(yè)人員超過(guò)9000人次，影視基地累計接待來(lái)自周邊縣市區和全國各地的游客160萬(wàn)人次，帶動(dòng)消費超1.3億元。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┩恋刂笜斯┙o不足。我鎮影視拍攝點(diǎn)建設用地指標為0，現鎮內雖有22個(gè)拍攝點(diǎn)，但多數為原生態(tài)型的林木、峽谷等，拍攝需求更多的客棧、山寨等拍攝點(diǎn)由于缺乏指標而無(wú)法建設，影視發(fā)展空間受到較大制約。

　�。ǘ�）劇組服務(wù)配套不足。西溪影視基地無(wú)法為劇組提供服裝、道具、化妝等服務(wù)，無(wú)法滿(mǎn)足劇組需求且限制基地經(jīng)濟效益。2018年，西溪影視基地累計接待劇組210個(gè)，產(chǎn)生效益僅限于最基礎的場(chǎng)租收入380萬(wàn)。

　�。ㄈ�）游客游娛設施不足。西溪影視基地成規模的娛樂(lè )場(chǎng)地目前僅有1家跑馬場(chǎng)，附近無(wú)星級賓館、酒店，農家樂(lè )僅有9家，景區內景點(diǎn)游覽專(zhuān)車(chē)尚未開(kāi)通，由于缺乏娛樂(lè )、住行等設施，影視基地無(wú)法留住游客以拉動(dòng)更多經(jīng)濟。2018年，西溪鎮累計接待游客40多萬(wàn)，拉動(dòng)經(jīng)濟僅約500萬(wàn)。

　　三、下一步發(fā)展方向

　�。ㄒ唬�爭取用地指標，做好要素保障。爭取以點(diǎn)狀供地的方式保障新建景區及拍攝點(diǎn)的用地指標，全域新增影視拍攝點(diǎn)，爭取讓劇組少轉場(chǎng)甚至不轉場(chǎng)。

　�。ǘ�）完善配套服務(wù)，做精影視產(chǎn)業(yè)。完善影視拍攝相關(guān)服務(wù)，延長(cháng)影視產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)企業(yè)，提供影視拍攝所需的群演、道具、服裝等相關(guān)服務(wù)；引進(jìn)專(zhuān)業(yè)團隊，提供影視后期制作、加工等配套服務(wù)，實(shí)現“劇本進(jìn)來(lái)、成片出去”的目標。

　�。ㄈ�）新建游娛設施，做大旅游產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立項目為王理念，以項目促進(jìn)影視小鎮品味提升，重點(diǎn)加快“賈寨溝”項目及“蘭博基尼”項目的落地實(shí)施。做好“影視+旅游”文章，鼓勵社會(huì )投資開(kāi)發(fā)吃、住、游、購、娛等項目，并編成N條特色旅游線(xiàn)甚至個(gè)性化旅游線(xiàn)，實(shí)現“影視引人、旅游留客”的目標。

　　旅游業(yè)調研報告 6

　　圍繞臨沂市旅游業(yè)發(fā)展課題，對20xx年我縣的旅游業(yè)發(fā)展情況作了深入調研，現將調研情況報告如下：

　　一、臨沭縣旅游業(yè)發(fā)展情況

　　在縣委、縣政府的強力推動(dòng)下，全縣旅游產(chǎn)業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為根本動(dòng)力，以“作好山水文章，實(shí)現紅綠結合，挖掘文化底蘊，打造休閑樂(lè )園”為總體目標，以蒼馬山旅游度假區、冠山仙境旅游區、濱海紅色旅游文化園三個(gè)旅游開(kāi)發(fā)項目為工作重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)堅持不懈的努力，實(shí)現了“從無(wú)到有”的歷史性突破。

　�。ㄒ唬┡R沭旅游服務(wù)體系初步形成。

　　近幾年，通過(guò)不斷加強景區景點(diǎn)建設，已形成蒼馬山、冠山、濱海紅色旅游文化園等骨干景區（點(diǎn)）。20xx年7月24日，蒼馬山旅游度假區盛裝開(kāi)業(yè)，冠山風(fēng)景旅游區試營(yíng)業(yè)，目前濱海紅色旅游文化園布展工作接近尾聲。沭河古道、金灘栗海、蚩尤部落文化園、紅石地質(zhì)園等旅游景區（點(diǎn)）已進(jìn)入規劃招商階段。今年2月份，新發(fā)現的恐龍遺跡、構造遺跡等稀有地質(zhì)資源，都已逐步得到保護和利用。臨沭街道和蒼隆居分別順利通過(guò)省旅游強鄉鎮和特色村檢查驗收；朱倉鄉和月莊村分別順利通過(guò)市級旅游強鄉鎮和特色村檢查驗收。

　�。ǘ�）旅游綜合接待能力不斷提升。

　　目前，全縣已發(fā)展AAA級旅游區2家，AA級旅游區3家，三星級飯店2家，三星級以上農家樂(lè )4家，二星級餐館2家，旅行社4家；評定省級旅游休閑購物街區（商業(yè)步行街）1處；新開(kāi)工建設4星級酒店（臨沭國際大酒店）和地方特色小吃一條街各1家；新增花卉旅游示范點(diǎn)1個(gè)；20xx年接待國內外游客60.35萬(wàn)人，旅游總收入687.88萬(wàn)元，占GDP比重0.052%，全縣旅游從業(yè)人員增加至3000余人，旅游相關(guān)從業(yè)人員近萬(wàn)人，其中持證導游20人。旅行社20xx年以前全部是向外地發(fā)團業(yè)務(wù)，20xx年實(shí)現地接業(yè)務(wù)“零突破”，今年已地接游客218個(gè)團隊，8000余人，其中首個(gè)最大團隊500余人。

　�。ㄈ�）營(yíng)銷(xiāo)促旅逐步升溫。蒼馬山景區和冠山景區成功舉辦了“首屆臨沭京魯新春文化廟會(huì )”、“冠山旅游區新年祈�！钡然顒�(dòng)；特別是近期成功舉辦了“日照、連云港—臨沭一日游”旅游推介會(huì )，為臨沭引來(lái)大批游客；縣旅游局制作了《臨沭旅游》專(zhuān)刊，目前在全縣范圍內進(jìn)行宣傳報道，策劃并實(shí)施的《沂蒙晚報》沂蒙湖專(zhuān)欄“臨沭旅游文化”系列報道，已連續9個(gè)月刊登文章40余篇，對宣傳臨沭、促進(jìn)臨沭旅游業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的氛圍。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┤�力加快旅游基礎設施建設步伐

　　為加快蒼馬山、冠山和濱海紅色旅游文化園的開(kāi)發(fā)進(jìn)度，在挖掘利用現有資源的基礎上，突出打造新、奇、特項目。蒼馬山旅游區的鳥(niǎo)語(yǔ)林打造為童話(huà)世界，鳥(niǎo)類(lèi)王國；歡樂(lè )谷的飛行塔為國內第一臺，過(guò)山車(chē)、歡樂(lè )風(fēng)火輪、植物迷宮等為魯蘇北僅有。冠山風(fēng)景旅游區的長(cháng)春觀(guān)道教文化、綠色文化、泉水文化都獨具特色，“冠山仙境，福地洞天”更是充滿(mǎn)康體休閑之韻味。濱海紅色旅游文化園作為全市“一個(gè)中心、八個(gè)組團”紅色文化產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，主打品牌是“濱海根據地，少奇沂蒙情”。目前，布展工作已接近尾聲，爭取六月底開(kāi)園。

　�。ǘ�）穩步加大產(chǎn)業(yè)招商和資金投入力度

　　20xx年2月份與臨沂客商簽訂冠山景區旅游開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)，目前，總投資已達6000萬(wàn)元。浙江森禾集團分別投資8000萬(wàn)元和2.5億元建設森禾花卉旅游示范園區和臨沭國際大酒店。啟動(dòng)紅石湖景區開(kāi)發(fā)，已拆遷60戶(hù)，房屋還建和紅石湖景區建設共計劃投資10億元。規劃實(shí)施蒼源河休閑旅游區開(kāi)發(fā)，目前已投資2000萬(wàn)元。督促香港合眾國際旅游投資公司對蒼馬山開(kāi)發(fā)新到位資金3000萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）積極強化旅游宣傳促銷(xiāo)工作

　　依托“好客山東賀年會(huì )”活動(dòng)，積極與本市及周邊縣市做好銜接，組合旅游精品線(xiàn)路，搞好捆綁式宣傳營(yíng)銷(xiāo)，構筑資源共享、市場(chǎng)互動(dòng)的旅游發(fā)展格局。大力開(kāi)拓省內外市場(chǎng)。由政府牽頭，市場(chǎng)運作，在蒼馬山旅游區舉辦了“世界旅游小姐魯南賽區冠軍決賽”、首屆臨沭“京魯新春文化廟會(huì )”等活動(dòng)，在冠山景區開(kāi)展了“新春祈�！�、“板栗采摘節”等活動(dòng)，為打造出臨沭旅游品牌，提高我縣景區點(diǎn)的知名度和影響力，營(yíng)造魯南蘇北“旅游名縣”奠定了良好基礎。

　�。ㄋ模┎粩嗵嵘�旅游隊伍建設和旅游市場(chǎng)管理水平通過(guò)舉辦培訓班、引進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)人才、推行旅游從業(yè)人員持證上崗制度等辦法，努力培養一支業(yè)務(wù)精通、優(yōu)質(zhì)高效的旅游管理和服務(wù)人才隊伍；組織全縣導游進(jìn)行導游證年審換發(fā)和新辦導游證上崗培訓；指導并督促縣內5家A級景區順利通過(guò)景區環(huán)境綜合整治和A級景區質(zhì)量復核檢查；認真貫徹落實(shí)《“好客山東”旅游服務(wù)標準》，在全縣旅游行業(yè)中形成濃厚的好客山東氛圍；積極組織蒼馬山旅游區申報山東省自駕游示范單位；切實(shí)做好旅行社地接業(yè)務(wù)和租用車(chē)統計上報工作；全縣旅游管理水平得到較大提高。

　　三、存在問(wèn)題

　　雖然全縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一點(diǎn)成效，但也還存在許多問(wèn)題和不足，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┞糜伍_(kāi)發(fā)起步晚，差距大。臨沭旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進(jìn)縣區相比，還有一定距離，對全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻也不明顯。

　�。ǘ�）景區建設速度相對緩慢。由于旅游開(kāi)發(fā)建設及經(jīng)營(yíng)管理工作在臨沭尚屬新生事物，在景區的建設推進(jìn)速度上還不夠快。

　�。ㄈ�）旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏。景區的建設打造和管理方面，缺少專(zhuān)業(yè)性人才，旅游系統的管理執法隊伍還需進(jìn)一步壯大。

　�。ㄋ模┞糜涡麄鹘�(jīng)費不足。與其他兄弟縣區相比，政府納入預算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點(diǎn)景區還沒(méi)能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中，有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)機制。

　　四、工作思路及措施

　�。ㄒ唬┤�縣旅游業(yè)發(fā)展思路：

　　以十七屆五中全會(huì )精神為綱領(lǐng)，認真貫徹學(xué)習國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，把旅游產(chǎn)業(yè)“從小做大，從大做強”，膨脹壯大臨沭城市體系，真正成為臨沂城市的`后花園，成為魯南蘇北旅游名縣。

　�。ǘ�）全縣旅游業(yè)發(fā)展目標：

　　“十二五”為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速提升階段。到20xx年，全縣A級景區達到8家，其中4A級2家，3 A級3家，2 A級3家；三星級以上飯店達到6家，星級農家樂(lè )達到20家；旅游購物街區和商店達到10家以上。全縣年接待國內外旅游人數達到100萬(wàn)人次，旅游從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入突破5億元。旅游人次、旅游收入實(shí)現年均增長(cháng)30%以上，旅游業(yè)增加值占全縣GDP的比重以及占服務(wù)業(yè)增加值的比重逐年提高。20xx年爭創(chuàng )省級旅游強縣，20xx年爭創(chuàng )國家旅游強縣。

　�。ㄈ�）發(fā)展措施：

　　一是繼續加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點(diǎn)旅游項目順利實(shí)施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會(huì )資本參與旅游項目的開(kāi)發(fā)和景區景點(diǎn)的建設，用市場(chǎng)手段整合全縣旅游資源；繼續走市場(chǎng)化運作的路子，走出去，請進(jìn)來(lái)，使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級酒店建設和旅游商品開(kāi)發(fā)中實(shí)現更大的突破。

　　二是切實(shí)保護有限的旅游資源。繼續貫徹實(shí)施沭政發(fā)[2009]44號文件《關(guān)于公布旅游資源保護與開(kāi)發(fā)管理范圍的通知》，嚴格落實(shí)屬地管理責任，加大對沭河栗海、紅石地質(zhì)園、岌山地質(zhì)園等旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開(kāi)發(fā)并重，在保護中開(kāi)發(fā)，在保護中發(fā)展，實(shí)現旅游資源的永續利用，確保臨沭旅游業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展。

　　旅游業(yè)調研報告 7

　　xx市是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著(zhù)鄉村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對鄉村旅游開(kāi)發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉村旅游資源評價(jià)研究的現狀和成果并結合實(shí)際情況對xx市發(fā)展鄉村旅游進(jìn)行分析，指出xx市發(fā)展鄉村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎上著(zhù)重探討了xx市在開(kāi)發(fā)鄉村旅游中所要注意的問(wèn)題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區鄉村旅游模式帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展的戰略目標。

　　一、調研背景

　　當今世界全球經(jīng)濟一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據世界旅游組織預測國際旅游將保持不斷增長(cháng)的強勁勢頭國際經(jīng)驗表明旅游業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國際旅游人數將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬(wàn)億美元。在亞洲地區，特別是中國，旅游接待人數將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展潛力巨大，擴展空間廣闊。改革開(kāi)放30年來(lái)我國的旅游業(yè)有了長(cháng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對旅游區的旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和規劃。鄉村旅游現在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉基礎設施和城鄉生態(tài)環(huán)境建設的新載體，幫助農民增收致富的新渠道，促進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力轉移吸納農村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農民素質(zhì)、加強農村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì )和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農村來(lái)講鄉村旅游的發(fā)展優(yōu)化農村經(jīng)濟結構促進(jìn)了新農村的.建設。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費。因此鄉村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉社會(huì )經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

　　xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過(guò)渡帶，地勢高差懸殊自然景觀(guān)和人文景觀(guān)豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來(lái)是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規劃并組建與之相適應的管理和實(shí)施機構，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續發(fā)展。然而xx市的鄉村旅游發(fā)展存在遍地開(kāi)花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規范不力、服務(wù)不周、規模不大、品牌不響等諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對xx市鄉村旅游資源的分析，在完善xx市三大旅游發(fā)展區功能的基礎上初步提出xx市鄉村旅游發(fā)展戰略。

　　二、調研的目的與意義

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快越來(lái)越多的人長(cháng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀(guān)呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節奏不斷加快，社會(huì )競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開(kāi)闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結構，增加了旅游供給，滿(mǎn)足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉二元化結構，推動(dòng)城鄉一體化進(jìn)程，實(shí)現農村社會(huì )整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽(yáng)鄉村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。

　　三、國內外鄉村旅游的起源、產(chǎn)生與發(fā)展

　　歐洲的啟蒙運動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì )的進(jìn)步，將人類(lèi)從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉村的通達性，加之人們收入的增加旅游不再是少數貴族的專(zhuān)有享受，而是成為越來(lái)越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來(lái)了它的“大眾消費”時(shí)代。

　　20世紀70年代，鄉村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展潛力。80年代以來(lái)，世界范圍內的“綠色運動(dòng)”推動(dòng)了鄉村旅游的發(fā)展，使其成為現代旅游者可持續旅游行為的重要選擇。

　　我國的鄉村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉村旅游的發(fā)展是我國農村產(chǎn)業(yè)結構調整和城市化進(jìn)程加快的結果，同時(shí)也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統計，我國從南到北涉及觀(guān)光農業(yè)這一主題的開(kāi)發(fā)項目累計投資達30億元以上。

　　四、大力發(fā)展鄉村旅游的意義

　　一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類(lèi)型和內涵。三是鄉村旅游為優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿(mǎn)足城市旅游者回歸自然的愿望，滿(mǎn)足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會(huì )主義新農村建設而言，鄉村旅游促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對傳統鄉村的景觀(guān)與文化完整性保護而言居民會(huì )主動(dòng)地承擔起保護傳統鄉村景觀(guān)的責任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉村傳統文化的信心，潛移默化地也會(huì )發(fā)現鄉村生活和文化的價(jià)值。七是對城鄉融合而言，對于成功的鄉村旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，是要讓旅游者通過(guò)完全的鄉村體驗，實(shí)現心靈和身體的放松，親近、愛(ài)護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現、認識傳統文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來(lái)自城市的知識、觀(guān)念和文明生活習慣。

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