工商年檢報告書(shū)
一、工商年檢的目的
說(shuō)到企業(yè)為什么要參加年檢，是因為公司年檢其主要目的是要審核這些已登記的公司是否合法經(jīng)營(yíng)，是否具有繼續經(jīng)營(yíng)的能力。其中對注冊資本的年檢是一個(gè)相當重要的內容，因為，有否足夠的資本是考核企業(yè)是否有持續經(jīng)營(yíng)能力的一個(gè)重要標志。實(shí)質(zhì)上，注冊資本的工商年檢是對公司注冊資本的一種定期審核，這可在一定程度上防止公司在驗資通過(guò)后，再來(lái)抽逃資金，遠比對公司時(shí)點(diǎn)資金的驗資要可靠的多，這也是為什么要進(jìn)行工商年檢的目的之一。
二、工商年檢報告書(shū)
在現在社會(huì )，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告包含標題、正文、結尾等。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的工商年檢報告書(shū)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工商年檢報告書(shū)1
一、工商年檢的定義
工商年檢審計報告是指內資企業(yè)在每年工商年檢前，應地方工商所要求需經(jīng)師事務(wù)所審計，并出具工商年檢審計報告。
二、工商年檢審計的對象
工商年檢審計的對象為內資企業(yè)。內資企業(yè)是指由中國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人依照相關(guān)法律，在中國境內共同設立的企業(yè)，泛指除外商企業(yè)以外的公司。
審計報告具體對象：
1.一人有限責任公司、上市股份有限公司和從事金融、證券、期貨的公司，從事保險、創(chuàng )業(yè)投資、驗資、評估、擔保、房地產(chǎn)經(jīng)紀、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記代辦代理的公司。
2.注冊資本實(shí)行分期繳付未全額繳齊的公司。
3.以及三年內有虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資等違法行為的公司需要提交20xx年度的審計講演外。其他企業(yè)可不提交審計講演。(除工商具體規定)
出具審計報的好處：
1、出具講演后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將大大減少被工商抽查的概率；
2、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險轉嫁；
3、由專(zhuān)業(yè)的職員對企業(yè)財務(wù)情況提出公道建議和意見(jiàn)，規避以后財務(wù)漏洞；
三、工商年檢審計法律依據
1、《中華人民共和國公司法》第一百六十五條規定：公司應當在每一會(huì )計年度終了時(shí)編制報告，并依法經(jīng)審計。財務(wù)會(huì )計報告應當依照法律、行政和國務(wù)院部門(mén)的規定制作。
2、《企業(yè)年度檢驗辦法》第四條規定：每年3月1日至6月30日，企業(yè)應當向企業(yè)登記機關(guān)提交年檢材料。有正當理由的可以在6月30日前向企業(yè)登記機關(guān)提交延期參加年檢的申請，經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)批準可以延期30日。企業(yè)應當對其提交的年檢材料的真實(shí)性負責。
3、《企業(yè)年度檢驗辦法》第七條企業(yè)申報年檢應當提交下列材料：
(一)年檢報告書(shū)；
(二)企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明；
(三)營(yíng)業(yè)執照副本；
(四)經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準文件的復印件；
(五)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他材料。
企業(yè)法人應當提交年度資產(chǎn)負債表和表，公司和外商投資企業(yè)還應當提交由會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告。
四、工商年檢審計時(shí)間
每年3月1日至6月30日為企業(yè)工商年檢的時(shí)間，企業(yè)需聘請會(huì )計師事務(wù)所對其上一年度的進(jìn)行審計。
五、工商年檢審計要點(diǎn)
1、證實(shí)報表內容的真實(shí)性
證實(shí)企業(yè)所擁有資產(chǎn)、所承擔債務(wù)、所有者權益的真實(shí)性。查核利潤表各項目數字來(lái)源的真實(shí)性和表中有關(guān)數字計算的正確性。
2、確認報表編制方法的合規性
驗證報表項目之間的數量關(guān)系，可以證實(shí)企業(yè)報表的合規性。
3、確認報表編制方法的一貫性
所有涉及一貫性原則的問(wèn)題，都需要由審計人員采用適當的方法予以證實(shí)。
4、揭示現金收支變化趨勢
分析現金收支的變化趨勢，以及現金收支規模和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規模的比例關(guān)系，從而發(fā)現收支金額異�；蚺c業(yè)務(wù)活動(dòng)規模不相適應的現金收支項目，并以此作為進(jìn)一步審計的重點(diǎn)。
5、證實(shí)合并合并范圍的正確性
正確理解；控制權的涵義，以證實(shí)已納入和未納入合并范圍的子公司的劃分是否正確，并對此作適當披露。應采用適當的方法對被審單位運用合并理論的臺規性和一貫性予以證實(shí)。
工商年檢報告書(shū)2
20xx年以來(lái)，我局按照市工商局的統一安排部署，加強領(lǐng)導，夯實(shí)任務(wù)，廉潔奉公，依法行政，狠抓企業(yè)年檢工作，經(jīng)過(guò)全系統干部職工的共同努力，圓滿(mǎn)地完成了各項工作任務(wù)�，F將情況總結匯報如下：
一、基本情況
截止20xx年4月30日，全縣登記注冊的企業(yè)xx戶(hù)（含各類(lèi)企業(yè)的分支機構，下同），其中：法人企業(yè)137戶(hù)，營(yíng)業(yè)企業(yè)xx戶(hù)。按企業(yè)類(lèi)型分：國有企業(yè)xx戶(hù)，集體企業(yè)xx戶(hù)，有限責任公司（含分公司）xx戶(hù)，合伙企業(yè)15戶(hù)，個(gè)人獨資企業(yè)27戶(hù)，其他企業(yè)4戶(hù)。全縣應檢企業(yè)xx戶(hù)，實(shí)檢企業(yè)xx戶(hù)，年檢率97%。通過(guò)年檢，核定A級企業(yè)xx戶(hù)，B級企業(yè)6戶(hù)。結合企業(yè)年檢，辦理變更登記76戶(hù)，注銷(xiāo)登記27戶(hù)。查處企業(yè)違法違章行為11起，罰沒(méi)款金額xx萬(wàn)元。
二、具體做法
1、精心部署，周密安排。
為切實(shí)做好今年的企業(yè)年檢工作，我局
首先認真領(lǐng)會(huì )盛市工商局文件精神，學(xué)習鉆研有關(guān)法律法規，同時(shí)查閱原登記檔案，摸清底子，掌握情況，做好前期準備工作。
其次，及時(shí)召開(kāi)股所長(cháng)會(huì )議，傳達貫徹市工商局企業(yè)個(gè)體工作會(huì )議精神，討論研究、安排落實(shí)我局此項工作的方法步驟和目標任務(wù)。
三是從時(shí)間安排、工作內容、股所協(xié)作以及紀律要求等方面，對企業(yè)年檢工作進(jìn)行具體部署，明確責任，夯實(shí)任務(wù)。四是及時(shí)轉發(fā)了盛市工商局有關(guān)文件，爭取黨委、政府和社會(huì )各界的理解與支持。五是建立上下暢通、局所聯(lián)動(dòng)的信息反饋和密切協(xié)作機制，明確了縣局各內設機構與基層工商所在企業(yè)年檢中，互通信息和查辦案件等具體工作職責，以最大限度地發(fā)揮全局系統整體執法效能。
2、加大力度，廣泛宣傳。
我局今年在開(kāi)展企業(yè)年檢工作時(shí)，采取多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，并注重手續完備，做好記載，積累材料，既宣傳了法律法規和上級文件精神，提醒其按時(shí)申請辦理年檢手續，又為日后處罰違法違章行為做好了基礎性工作。除市工商局在《xx日報》上刊登通告外，我局還結合本縣實(shí)際，重點(diǎn)做了以下兩點(diǎn)：
一是自20xx年元月1日開(kāi)始，在xx縣電視臺連續播發(fā)了7天14次的通告；
二是通過(guò)移動(dòng)公司和聯(lián)通公司以及電信部門(mén)，在手機和小靈通上發(fā)布短信，提醒企業(yè)按時(shí)申辦年檢。
3、嚴格程序，依法行政。
企業(yè)年檢工作既是對市場(chǎng)主體準入的后續監管，也是登記管理的重要環(huán)節，為使這項“老工作”不流于形式，真正起到對市場(chǎng)主體再把關(guān)的作用，我局
一是手續嚴密把好證據關(guān)，做好從申領(lǐng)年檢報告書(shū)和表格、受理和交費以及發(fā)還執照，均需當面簽字，并做好記錄。
二是嚴格程序把好初審關(guān)，為了加強屬地管理，我局根據《工商行政管理所條例》的規定，要求企業(yè)先將年檢材料報基層工商所初審，由工商所根據其上年度的遵規守法表現和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，提出具體年檢建議，然后由縣局審查核準，否則不予受理。
三是嚴格審查把好核準關(guān)，對經(jīng)營(yíng)者提交的年檢材料，認真審查，特別是對涉及有前置許可的一些重點(diǎn)行業(yè)，一律要求提交有效的審批文件或許可證，否則不予通過(guò)年檢，尤其是對易燃易爆、化學(xué)危險品、礦產(chǎn)開(kāi)采和娛樂(lè )業(yè)，采取書(shū)面審查與實(shí)地檢查相結合的方法重點(diǎn)審查：對個(gè)別企業(yè)經(jīng)年檢驗資或年度審計，實(shí)收資本低于法定限額或與注冊資本不相符的，依法進(jìn)行查處，責令限期補足或作了變更登記；對主要登記事項發(fā)生變化而未在規定期限內變更的，都進(jìn)行了行政處罰，并限期辦理變更登記。通過(guò)一些切實(shí)有效的方法措施，不僅為完善“經(jīng)濟戶(hù)口”檔案提供了真實(shí)的材料，而且有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)的現象，從而提高了年檢質(zhì)量。今年在年檢期間，共清理有前置許可的企業(yè)203戶(hù)。責令無(wú)有效前置許可證件的`企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記5戶(hù)，責令無(wú)有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍的3戶(hù)。四是嚴格標準把好收費關(guān)，在這次企業(yè)年檢工作中，我局明令禁止借年檢“吃、拿、卡、要”，堅決杜絕巧立名目向企業(yè)濫收費用，決不允許強行逼迫企業(yè)訂閱報刊雜志，否則一律按違紀查處。
4、廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。
為杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不正之風(fēng)，從根本上樹(shù)立工商行政管理機關(guān)的良好社會(huì )形象，我局在企業(yè)年檢工作中，
一是在全局系統注冊登記窗口設立黨員示范崗，規范執法行為，向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使廣大企業(yè)在我們實(shí)實(shí)在在的日常工作中，親身感受到工商行政管理部門(mén)行業(yè)風(fēng)氣的轉變，親身感受到“為人民服務(wù)根本宗旨”的具體體現；
二是堅持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制、首辦責任制和限時(shí)辦結制度，廉潔勤政。務(wù)實(shí)高效；
三是切實(shí)做到一次說(shuō)清，規范服務(wù)，盡量讓企業(yè)少跑路，嚴禁吃拿卡要、濫收費用、推諉扯皮等違紀行為，企業(yè)普遍感到滿(mǎn)意。
總之，我局在20xx年度企業(yè)年檢工作中，取得了一些成效，但離上級的要求還有不少差距。今后我局將以提高登記管理人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng )企業(yè)個(gè)體管理工作的新局面。
工商年檢報告書(shū)3
一、年檢的基本做法
我局今年繼續把監管重點(diǎn)放在關(guān)系民生、社會(huì )穩定和危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安全等企業(yè)的違法行為上，對這些企業(yè)的年檢材料予以重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，對年檢材料出現小問(wèn)題的企業(yè)予以告誡，促進(jìn)企業(yè)更加自律。
在年檢中堅持“寧可自己多做一點(diǎn)，而不讓企業(yè)多跑一趟”的原則，通過(guò)年檢人員自我加壓，提供更多額外服務(wù)的形式，提高服務(wù)水平。做法如下：
�。ㄒ唬┰谧ズ媚隀z的宣傳工作上。一是充分利用短信平臺進(jìn)行宣傳，我們先后發(fā)送短信62580余條次。二是依靠民協(xié)網(wǎng)絡(luò )宣傳，我們把年檢的相關(guān)事項，企業(yè)容易發(fā)生的違法違章事項、案例分析等等專(zhuān)門(mén)在協(xié)會(huì )雜志《大潮》中編發(fā)專(zhuān)刊，分發(fā)各企業(yè)。三是通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳。四是通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)和網(wǎng)上咨詢(xún)平臺，及時(shí)解答企業(yè)的各種疑難問(wèn)題。
做好年檢事先通知，爭取“寧濫勿缺”。我們通過(guò)經(jīng)濟戶(hù)口查詢(xún)，對需要年檢企業(yè)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行造冊，逐一通知。特別是對去年新設企業(yè)、去年變更企業(yè)、需審計企業(yè)、許可證到期企業(yè)、公司辦事處、磚塊生產(chǎn)企業(yè)等一一查詢(xún)，提取名單，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短信、電話(huà)、巡查等各種方式一一通知，力爭“一個(gè)都不能少”。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )申報輔助指導，做好“幫貧助困”。雖然網(wǎng)上年檢已經(jīng)開(kāi)展幾年了，但還有不少企業(yè)，特別是新設企業(yè)的年檢人員無(wú)法順利操作，甚至連電腦基礎操作也無(wú)法進(jìn)行。我局根據這一實(shí)際，對在網(wǎng)上年檢中存在困難的企業(yè)，通過(guò)電話(huà)指導、網(wǎng)上咨詢(xún)解答、QQ、計算機遠程控制、個(gè)協(xié)工作人員上門(mén)服務(wù)等多種手段，對企業(yè)年檢給予輔導，受到企業(yè)年檢人員好評。
�。ㄈ⿲υ谀隀z后期尚未申報以及提交年檢材料的企業(yè)，我們通過(guò)電話(huà)、短信、發(fā)掛號信催告等方式及時(shí)通知，必要時(shí)由巡查人員進(jìn)行實(shí)地年檢，盡可能做到應檢盡檢。對確已停業(yè)的企業(yè)，通過(guò)“黑名單”政策的宣傳，引導企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記。
�。ㄋ模﹪栏駥彶樽ブ攸c(diǎn)。我們嚴格實(shí)施差異化審核，一是對信用狀況好、歷年來(lái)無(wú)問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)情況良好、違紀可能性較低的企業(yè)實(shí)施快審。只要年檢資料填寫(xiě)完整，快速通過(guò)。二是凡涉及人身安全的前置許可項目的許可證決不放過(guò)；凡數據不夠準確的決不放過(guò)。三是對通過(guò)對提交審計報告的企業(yè)嚴格審查。
�。ㄎ澹┖葑ツ隀z預審查和審查進(jìn)度。各年檢人員竭盡全力在規定時(shí)限內完成初審、復核。對確實(shí)因種種原因不能及時(shí)完成的，切實(shí)做好企業(yè)解釋服務(wù)工作。我們在實(shí)際年檢過(guò)程中，要求年檢人員盡量做到“日日清”。
�。┳ズ媚隀z檔案的及時(shí)歸檔工作。我們要求各所每月10日前把上一個(gè)月的年檢報告及時(shí)移交歸檔。
�。ㄆ撸┙Y合年檢開(kāi)展企業(yè)黨建情況的信息收集工作。我們在軟件設置基礎上，強化了該方面的宣傳、解釋和指導工作，使該項工作得以順利進(jìn)行。
�。ò耍┘訌妼δ隀z質(zhì)量的動(dòng)態(tài)掌控�？评飳Ω魉哪隀z情況做到動(dòng)態(tài)監控，通過(guò)實(shí)地檢查和網(wǎng)上抽查，及時(shí)發(fā)現年檢工作中存在的問(wèn)題，特別在前期編發(fā)年檢動(dòng)態(tài)性簡(jiǎn)報，以發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而能及早予以糾正。
二、未檢企業(yè)分析
�。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)策略失衡和內部調整頻繁導致企業(yè)“自動(dòng)死亡”。企業(yè)在設立初期由于沒(méi)有很好的市場(chǎng)調研，對經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)項目沒(méi)有準確定位，再加上近些年國際復蘇勢頭緩慢，國內資金面緊張，市場(chǎng)不確定因素增加，導致較長(cháng)時(shí)間未經(jīng)營(yíng)，很多企業(yè)因此放棄年檢，今年尚有700多家企業(yè)未上網(wǎng)申報年檢，數量上比去年有所增加。
�。ǘ┎糠制髽I(yè)年檢意識不強。雖然我們工商部門(mén)在年檢工作期間做了大量的宣傳工作，但仍有一部分企業(yè)不知道營(yíng)業(yè)執照需要年檢，再加上有的企業(yè)財務(wù)人員變動(dòng)頻繁，特別是一些自然人有限公司，負責人經(jīng)常出差，工作交接不全面、不及時(shí)致使逾期年檢。
�。ㄈ┮恍┬∫幠Ｆ髽I(yè)，負責人法律法規知識淡薄，而財務(wù)人員又不是專(zhuān)職制，沒(méi)有專(zhuān)人辦理，導致企業(yè)不能按時(shí)年檢。
三、年檢中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┕ど虦嗜胂到y與網(wǎng)上年檢網(wǎng)絡(luò )系統數據的銜接不能及時(shí)完成。有的企業(yè)工商準入系統登記情況與年檢網(wǎng)絡(luò )系統中數據出現差異。同時(shí)建議把年檢中獲取的法定代表人新的電話(huà)號碼倒入準入系統時(shí)能自動(dòng)刷新準入系統中的對應欄目。
�。ǘ┢髽I(yè)年檢與注冊號升位同時(shí)進(jìn)行，導致工作量激增。年檢工作本身耗時(shí)長(cháng)，涉及面廣，工作壓力很大。再進(jìn)行注冊號升位變更，壓力更大。很多老注冊號企業(yè)都是多年未變更企業(yè)，往往同時(shí)存在行政區域與經(jīng)營(yíng)范圍的規范，所以等于是一次內容較多的變更。雖然我們采取了一些強有力的便民措施，但還是使得這兩項工作在時(shí)間和工作人員工作精力上的矛盾加劇。也使很多企業(yè)因此延遲了年檢。
�。ㄈ⿲πl生許可證到期的食品生產(chǎn)出口企業(yè)不能及時(shí)辦理生產(chǎn)許可證造成企業(yè)困惑。今年來(lái)，絡(luò )續有一批原衛生部門(mén)發(fā)的食品生產(chǎn)出口企業(yè)衛生許可證到期，按規定應由技術(shù)質(zhì)量監督局頒發(fā)許可證，但我們在年檢時(shí)要求企業(yè)提供生產(chǎn)許可證，而質(zhì)監部門(mén)認為不需提供，即使要辦也要省級以上才能辦理。這樣使企業(yè)無(wú)所適從。從而把怨氣出在年檢人員上面。我們雖經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)出面協(xié)調，落實(shí)了質(zhì)監部門(mén)的出證責任，但按質(zhì)監部門(mén)的說(shuō)法辦證起碼要幾個(gè)月，為此，我們暫時(shí)責令企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更手續，改為農產(chǎn)品初級加工。但實(shí)際隱患仍然存在。
�。ㄋ模┢髽I(yè)審核員制度實(shí)施以來(lái)，從一方面來(lái)說(shuō)提高了工作效率。但從另一方面來(lái)說(shuō)，也對審核員的本身提出了更大的挑戰，由于是“獨審制”，難免存在考慮不周，有的由于人的因素，雖然我們有日常的抽查及事后的質(zhì)量抽查，仍可能產(chǎn)生負面后果。我們從今年開(kāi)始對8月1日后參加年檢的規定由所里預審核，復核由分局人員辦理，以期統一處罰和減免標準，盡量減少不必要的負面影響。
�。ㄎ澹v史遺留企業(yè)及政府融資平臺公司問(wèn)題。
一是如糧食局、商業(yè)局；
二是輕局、供銷(xiāo)社、鄉鎮街道企業(yè)轉制企業(yè)，企業(yè)又不經(jīng)營(yíng)，人員編制、無(wú)場(chǎng)地。有些二副牌子一套班子；
三是這些企業(yè)及政府融資平臺公司負責人為國家公務(wù)員。三是政府平臺公司注冊資本金存在多層流轉。
工商年檢報告書(shū)4
今年來(lái)，市工商局對傳統的企業(yè)分級年檢工作進(jìn)行了認真細致地調研，分析了存在的問(wèn)題，結合實(shí)際進(jìn)行了改進(jìn)，并進(jìn)行了深入地思考。
一、傳統的企業(yè)分級年檢存在的問(wèn)題
企業(yè)年度檢驗，是指工商行政管理機關(guān)依法按照年度對企業(yè)進(jìn)行檢查，確認企業(yè)繼續經(jīng)營(yíng)資格的法律制度。以往，企業(yè)年檢實(shí)行屬地管理，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)年檢”的原則，實(shí)行分級年檢。實(shí)踐證明，這種方式與提質(zhì)增效、服務(wù)企業(yè)的要求存在許多不適應與不協(xié)調之處。
一是尺度把握不一。企業(yè)年檢雖有法律法規規章和規范性文件作依據，但是由于實(shí)行分級年檢，不同的登記機關(guān)對年檢材料的審查標準卻難以統一。有的年檢工作人員沒(méi)有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，死搬法律條文，能簡(jiǎn)化不簡(jiǎn)化；對企業(yè)提交的前置審批、驗資報告、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、財務(wù)報表等年檢材料的審查存在寬嚴不一，有的甚至“熟人放寬、生人從嚴”、“老企業(yè)好說(shuō)、新企業(yè)嚴格”，一定程度上影響了年檢效果。
二是年檢方式不夠便民。對于一些分支機構較多、分屬不同登記機關(guān)的企業(yè)，需要上多家門(mén)，占據了企業(yè)的大量時(shí)間。即便在同一家登記機關(guān)，由于審查、繳費、打照流程分屬不同科室，企業(yè)從領(lǐng)取年檢表格到完成年檢，往往都是要往返數次。盡管工商部門(mén)開(kāi)展了網(wǎng)上年檢，但由于受諸多客觀(guān)因素影響，目前還難以大面積鋪開(kāi)。
三是存在執法趨利問(wèn)題。傳統上，工商部門(mén)在企業(yè)年檢過(guò)程中，對一些主觀(guān)上有過(guò)錯、逃避年檢業(yè)務(wù)、存在違法違章行為的企業(yè)進(jìn)行處罰是年檢的工作內容之一，本無(wú)可厚非。但是，極少數基層單位，不考慮企業(yè)的實(shí)際，對非因主觀(guān)原因逾期未檢，經(jīng)營(yíng)情況又不是很好的企業(yè)，特別因為企業(yè)負責人經(jīng)常出差、出國等原因逾期年檢的企業(yè)，一律給予處罰，多數難以接受。此外，少數基層工商部門(mén)存在利用年檢、驗照搭車(chē)收取個(gè)私協(xié)會(huì )員費的問(wèn)題，群眾對此意見(jiàn)很大，也損害了工商機關(guān)形象。
二、市工商局改革傳統年檢模式的做法和成效
工商部門(mén)作為市場(chǎng)監管部門(mén)，責任不僅在抓好監管，更要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現監管與服務(wù)相統一。正是基于這一認識，市工商局按照省局要求，創(chuàng )新工作手段，自3月9日起，全市2.1萬(wàn)家企業(yè)年檢分別集中到當地政府行政服務(wù)中心辦理，全力打造企業(yè)年檢“快速通道”。為切實(shí)做好企業(yè)集中年檢工作，我們出臺了一系列關(guān)于在年檢工作中幫助企業(yè)渡難關(guān)保增長(cháng)的措施，要求全市工商系統盡最大努力減輕企業(yè)負擔，讓企業(yè)順利通過(guò)年檢。
一是明確提出集中年檢的具體要求。市工商局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對企業(yè)集中年檢進(jìn)行研究部署，下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)年檢集中到行政服務(wù)中心辦理的通知》，市局有關(guān)科室和各縣(市、區)局集中調配人員、經(jīng)費、裝備，組織對年檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，為企業(yè)集中年檢順利開(kāi)展創(chuàng )造了條件。3月9日是集中年檢第一天，市局再次強調要從嚴肅工作紀律、提高辦事效率、公開(kāi)辦事程序、嚴禁搭車(chē)收費、加強辦事引導等五個(gè)方面做好本文來(lái)源：服務(wù)企業(yè)年檢的各項工作，工作人員要做到儀表端莊、語(yǔ)言?xún)?yōu)美、服務(wù)溫馨、作息正規。
二是切實(shí)保障集中年檢的基礎條件。為了理順市局和城區3個(gè)局的企業(yè)年檢工作機制，市工商局決定城區范圍內的6124戶(hù)應檢企業(yè)統一在九江市行政服務(wù)中心辦理年檢。同時(shí)，在市行政服務(wù)中心支持下，在中心二樓專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了年檢工作區域，從市局和3個(gè)城區局抽調了9名業(yè)務(wù)骨干，配備了9臺電腦、2臺打印機等辦公設備，從人力、物力上為集中年檢工作的順利進(jìn)行奠定了基礎。
三是突出規范集中年檢的主要方法。把“提高年檢質(zhì)量，規范執法行為”貫穿整個(gè)年檢工作之中，在不違背《企業(yè)年度檢驗辦法》原則的情況下，一方面，根據企業(yè)的不同類(lèi)型，對應提供的年檢材料作了部分精簡(jiǎn)，做到年檢工作思想統一、標準統一、程序統一、要求統一。另一方面，認真把握年檢審查尺度，實(shí)行咨詢(xún)、受理、審查、年檢一條龍服務(wù)。通過(guò)發(fā)布公告和發(fā)送手機短信等方式廣而告之，在市行政服務(wù)大廳醒目位置公布了年檢的收費項目和收費標準，制作了企業(yè)年檢宣傳單，公開(kāi)承諾不搭車(chē)收取會(huì )費，讓前來(lái)辦理年檢的群眾一看就明白，一問(wèn)就清楚，一辦就通過(guò)。
四是努力保證集中年檢的工作效率。為方便群眾辦理年檢，九江市行政服務(wù)中心工商窗口安排了1名年檢導引員，為辦事群眾指路、解答疑問(wèn)，并實(shí)行叫號服務(wù)，使年檢工作井然有序。在審核過(guò)程中，簡(jiǎn)化審批程序，一人獨立完成受理、審查、核準，對年檢材料齊全合法的企業(yè)，一律在第一時(shí)間審核通過(guò)，對年檢材料不齊全的企業(yè)，書(shū)面告知應補充的材料內容，嚴禁任何工作人員借故刁難企業(yè)。對因客觀(guān)原因逾期未檢且時(shí)間不超過(guò)一年的企業(yè)，我們以教育為主，進(jìn)行補檢，一律不作行政處罰，體現人性化的監管理念。
從集中年檢工作開(kāi)展一個(gè)月來(lái)的情況看，今年九江市的企業(yè)年檢工作與以往相比，有三個(gè)方面的新變化：
一是工作水平和辦事效率有了進(jìn)一步提高。由于將以往分屬幾個(gè)科室的年檢流程、幾個(gè)城區局的年檢對象全部歸攏到了一個(gè)窗口，實(shí)行受理、審查、核準、收費、打照“一條龍”服務(wù)，加上事先的廣泛宣傳，使得今年的企業(yè)年檢從一開(kāi)始就呈現出企業(yè)踴躍參加、工作效率提高的可喜局面。截止4月10日，九江市行政服務(wù)中心工商窗口當場(chǎng)辦理企業(yè)年檢1084戶(hù)，平均每戶(hù)辦結時(shí)間為15分鐘。與去年同期相比，年檢戶(hù)數增加了近400戶(hù)，平均每戶(hù)辦結時(shí)間縮短了近一半。同時(shí)還提供年檢業(yè)務(wù)咨詢(xún)近1500人次，企業(yè)年檢效率較往年有了明顯提升。
二是集中年檢為企業(yè)提供了更為方便的服務(wù)。銀行、電信等大中型企業(yè)在城區網(wǎng)點(diǎn)較多，且分屬不同登記機關(guān)，以往年檢時(shí)需要跑幾個(gè)城區局，現在只需到市行政服務(wù)中心年檢工作部就能一次性辦結，免去了企業(yè)辦事人員四處奔波之累。去年新設立的企業(yè)，尤其是外地客商興辦的企業(yè)，都是在市行政服務(wù)中心辦理的注冊登記。到了年檢時(shí)，卻又不知道去哪里年檢。通過(guò)這次集中年檢，企業(yè)都知道了在哪里登記就到哪里年檢了。同時(shí)也有利于提高了企業(yè)依法年檢的意識。
三是有效杜絕了年檢搭車(chē)收取會(huì )員費現象。在企業(yè)集中年檢過(guò)程中，為了堅決杜絕搭車(chē)收費，該局將法定年檢費額進(jìn)行了公示，主動(dòng)將年檢收費置于社會(huì )監督之下。同時(shí)又下發(fā)了《關(guān)于年檢驗照期間一律停止收取個(gè)私協(xié)會(huì )費的緊急通知》，明令禁止驗照期間以任何形式收取會(huì )費，對以任何形式、名義收取會(huì )費的行為一律以違紀論處。年檢工作開(kāi)展以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起關(guān)于搭車(chē)收取會(huì )費的投訴。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)集中年檢工作的思考
一是要綜合運用好服務(wù)企業(yè)的各項措施。企業(yè)年檢過(guò)程中，對于需要辦理增資、增項、改制等登記手續的，特別是重大投資項目，要開(kāi)辟綠色通道，注意跟蹤企業(yè)申辦項目進(jìn)展情況，主動(dòng)及時(shí)提供指導；要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供便捷的市場(chǎng)主體準入服務(wù)；要認真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，降低準入門(mén)檻，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，關(guān)注新興服務(wù)業(yè)態(tài)和項目登記，營(yíng)造公平公正的準入環(huán)境。
二是要積極幫助企業(yè)克服金融危機帶來(lái)的不利影響。要結合企業(yè)年檢，及時(shí)了解國有企業(yè)改組改制、兼并重組等情況，支持企業(yè)擴大經(jīng)濟規模，扶持公有制企業(yè)做強做大。對國企改制，要組織專(zhuān)門(mén)的工作小組進(jìn)行跟蹤服務(wù)。同時(shí)要注重引導、扶持大中型企業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新的增長(cháng)點(diǎn)，鼓勵企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，有效地提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。加強對企業(yè)登記和年檢信息的統計分析，客觀(guān)反映九江區域經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟規模等綜合情況，形成有價(jià)值的數據分析報告，為企業(yè)投資、調整產(chǎn)業(yè)結構等提供參考。
三是要進(jìn)一步規范年檢行為。從工商部門(mén)目前的現實(shí)情況看，首要的是要解決好執法趨利問(wèn)題。要嚴格落實(shí)國家工商總局關(guān)于嚴禁年檢驗照搭車(chē)收會(huì )費的規定，對違反規定的，要嚴懲不貸。同時(shí)還要解決好工商職能衍生收費問(wèn)題，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照時(shí)，依法收取登記費、變更費，不能再收打印費、執照過(guò)塑費，執照鏡框費要充分尊重企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的意愿，不能在核發(fā)營(yíng)業(yè)執照時(shí)強行搭售。
四是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)手段。調查中發(fā)現，少數偏遠地區企業(yè)遠離集中年檢窗口，感到不太方便；一些分支機構較多的企業(yè)年檢耗時(shí)較多，造成單戶(hù)企業(yè)年檢等候時(shí)間較長(cháng)。因此，一方面，對于偏遠地區企業(yè)，各地基層工商所應主動(dòng)上門(mén)，幫助企業(yè)整理年檢資料，并帶回當地行政服務(wù)中心年檢窗口幫助辦理。另一方面，年檢窗口應采取集中年檢與上門(mén)年檢相結合的辦法，主動(dòng)預約分支機構較多的企業(yè)，上門(mén)為企業(yè)年檢，盡量縮短窗口企業(yè)年檢等候時(shí)間，最大限度地把方便讓給企業(yè)。
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