防汛抗旱工作講話(huà)稿
防汛抗災事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )大局穩定。今年的防汛形勢如何，這是當前廣大干部和群眾最關(guān)心，關(guān)注的問(wèn)題。以下是小編收集整理的防汛抗旱工作講話(huà)稿（精選16篇），希望對大家有所幫助。
防汛抗旱工作講話(huà)稿1
同志們：
剛才，xx市領(lǐng)導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話(huà)，進(jìn)一步明確了工作目標、細化了工作任務(wù)、嚴肅了工作紀律，希望大家認真抓好落實(shí)。下面，結合貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢，提高政治站位，切實(shí)增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據省氣象部門(mén)預測，汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成，可能發(fā)生旱澇急轉，防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。從我市氣象部門(mén)了解情況看，今年全市降水量明顯偏多，強對流天氣多，冰雹、暴雨等災害性天氣頻發(fā)，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，較常年增長(cháng)xx％，同比增長(cháng)xx％。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展大局，特別是當前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段，全面做好防汛工作，任務(wù)更重，責任更大。從前期摸底情況看，我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決：比如，目前還有xx座小型水庫未加固到位；此外，從我昨天實(shí)地督導情況看，部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問(wèn)題。對上述不利因素，各鎮各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持清醒頭腦，高度戒備、嚴防萬(wàn)一，認真落實(shí)各項預防措施，確保全市安全度汛、不出問(wèn)題。
二、堅持問(wèn)題導向、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，逐一逐項抓好防汛措施落細落實(shí)
防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務(wù)，牽扯的精力多，涉及的領(lǐng)域廣，當務(wù)之急是確保關(guān)鍵環(huán)節、薄弱部位不出問(wèn)題。
一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，從實(shí)際要求出發(fā)，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資，做好落實(shí)搶險方案和后勤保障。目前已進(jìn)入汛期，各單位要抓緊查漏補缺，特別是重點(diǎn)險工險段必須將搶險物資提前運抵現場(chǎng)，一旦發(fā)生險情，確�！罢{得出、用得上”。
二是盯緊抓牢重點(diǎn)環(huán)節。水庫、塘壩、河道歷來(lái)是防汛工作的重中之重，特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道，要結合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的應急方案，細化應急防汛措施，在必要節點(diǎn)要落實(shí)專(zhuān)人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫，要立即采取得力措施，上足人力物料設備，搶抓施工黃金期，確保xx月xx日前完成建設任務(wù)。此外，按照往年規律，每年都會(huì )有xx—xx個(gè)臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響到山東沿海地區。海洋發(fā)展局和沿海各鎮要嚴格落實(shí)伏季休漁和“逢七不開(kāi)”等各項規定，加強海上巡查，嚴厲打擊私自作業(yè)行為，確保不出問(wèn)題。
三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門(mén)要牽頭檢修各項排水除澇設施，加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點(diǎn)等的排查。要進(jìn)一步完善學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的應急疏散預案，在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關(guān)鍵位置設置警示標志，確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，備足防汛物料，采取加固措施，確保工程安全。
四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年，我市為有效應對旱情，先后開(kāi)展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否會(huì )發(fā)生大的旱情尚難定論，希望大家正確認識防汛和抗旱的關(guān)系，做到統籌兼顧，把保證城鄉居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當，細化任務(wù)分工，加快形成合力防范的工作格局
一要不折不扣地落實(shí)好防汛責任制。前期xx市召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，明確市防指辦公室設在應急管理局，防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部，辦公室分別設在水利局和住建局。會(huì )后，請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式，下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進(jìn)一步細化，統籌理順好各部門(mén)相關(guān)職責，確保責任無(wú)空擋，工作不漏項。
二要嚴格執行值班帶班制度。對值班工作，各成員單位都要有一個(gè)正確的認識，嚴格落實(shí)值班值守相關(guān)制度，保持xx小時(shí)通訊暢通，主要領(lǐng)導同志要親自帶班，一旦發(fā)生險情，除了按規定程序及時(shí)上報外，還要第一時(shí)間組織搶險，力爭把災害的損失降低到最小。
三要配合聯(lián)動(dòng)形成合力。防汛工作任務(wù)艱巨、事關(guān)全局，各級各部門(mén)都要全心參與、全力配合，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門(mén)，要互相補臺，查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力，共同把各項工作做細、做實(shí)、做充分。
四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門(mén)、單位要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛期全過(guò)程。要重點(diǎn)檢查水庫、塘壩、中小學(xué)校舍等重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵部位。各防汛責任人要切實(shí)負起責任，加強對責任區的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)十分艱巨，責任尤為重大。我們一定要切實(shí)增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬(wàn)無(wú)一失，精心組織，團結協(xié)作，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱工作講話(huà)稿2
同志們：
在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專(zhuān)題召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會(huì )云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會(huì )兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門(mén)，按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來(lái)，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂(lè )觀(guān)，必須高度警覺(jué)、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來(lái)看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門(mén)預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來(lái)看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒(méi)完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經(jīng)濟形勢來(lái)看，年初以來(lái)，我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長(cháng)保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩定創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來(lái)看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門(mén)和單位的責任落實(shí)還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實(shí)不細。
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽(yáng)、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無(wú)患
第一，要完善各項工作預案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來(lái)臨時(shí)應對有力，處置得當。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實(shí)供水安全預案，強化水利工程聯(lián)合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門(mén)要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì )和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會(huì )及時(shí)防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時(shí)、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時(shí)統一對外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時(shí)，要加強與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò )和信息保障工作。
三、突出重點(diǎn)部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位安全。要做好預報預警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時(shí)安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實(shí)責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實(shí)搶險和逃避險預案，嚴格實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發(fā)區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來(lái)，國內外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時(shí)投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時(shí)，還要深入排查整治�；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應急防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領(lǐng)導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規依法嚴肅追究責任�？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩增長(cháng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門(mén)主要行政負責同志出國、出境；離開(kāi)所在地，也要按有關(guān)規定進(jìn)行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調度，積極有效應對。要科學(xué)調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉移，及時(shí)組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關(guān)部門(mén)要加快水毀工程修復。要本著(zhù)急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運行。
第四，各地區和有關(guān)部門(mén)要加強應急隊伍建設。要充實(shí)隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調，形成專(zhuān)群結合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應急搶險救災能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關(guān)部門(mén)要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務(wù)院和4300萬(wàn)遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛抗旱工作講話(huà)稿3
同志們：
防汛抗災是關(guān)系我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的大事，是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關(guān)注。今天，省委、省政府召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議，就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢，動(dòng)員和組織全省上下迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會(huì )議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢，提高認識，真正樹(shù)立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發(fā)生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能松，也松不得。長(cháng)期以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個(gè)特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領(lǐng)全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)步社會(huì )提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實(shí)踐中，我們積累了寶貴的抗災經(jīng)驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺(jué)地重視抗災工作。
現在，我省已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進(jìn)入汛期的第二天，省防指召開(kāi)了今年第一次全體會(huì )議，專(zhuān)題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環(huán)節，認為有這么幾個(gè)方面情況，我們必須予以高度重視。
�。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變，發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著(zhù)全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強�，F在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實(shí)，由此而帶來(lái)的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發(fā)暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過(guò)歷史記錄，導致山洪暴發(fā)、山體滑坡，而另外一些地區長(cháng)時(shí)間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見(jiàn)的長(cháng)時(shí)間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時(shí)，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時(shí)效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒(méi)有發(fā)生，湘江流域近兩年由于臺風(fēng)影響，上、中游發(fā)生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發(fā)生過(guò)；資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來(lái)水量；沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，一直沒(méi)有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長(cháng)江，自1870年發(fā)生10萬(wàn)秒立米的特大洪水后，已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發(fā)生后時(shí)間間隔越長(cháng)，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂(lè )觀(guān)。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現象已經(jīng)形成并有可能持續至20xx年第一季度，研究表明，這一現場(chǎng)與我省發(fā)生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個(gè)月的實(shí)況來(lái)看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區的罕見(jiàn)冰雪災害對汛期的天氣可能帶來(lái)不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來(lái)的干旱，同時(shí)也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長(cháng)江可能發(fā)生區域性或局部性大洪水，與此同時(shí)，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門(mén)初步預測，今年我省洪旱災害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門(mén)預計，我省5～9月降水時(shí)空分布不均勻，洪澇、干旱均有發(fā)生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動(dòng)造成的局地暴雨山洪。省水文部門(mén)預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
�。ǘ┠瓿醯谋⿹p失，給今年防汛工作帶來(lái)許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時(shí)之長(cháng)、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒(méi)有的，全省各行各業(yè)都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務(wù)還沒(méi)有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務(wù)，還需要一個(gè)過(guò)程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務(wù)比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無(wú)法發(fā)揮應有作用，同時(shí)也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準備工作中增加的一個(gè)新任務(wù)。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場(chǎng)冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部?jì)鏊�，不是短時(shí)期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發(fā)生暴雨，這些地區將比過(guò)去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來(lái)就是山洪易發(fā)區、多發(fā)區，又是冰災的重災區，今年防御暴雨山洪的局面將會(huì )更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個(gè)新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒(méi)有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經(jīng)造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來(lái)后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著(zhù)蓄水的增加，可能會(huì )陸續暴露出來(lái)，所以今年水庫出險的表現形式可能會(huì )更多樣化，受損的程度也許會(huì )更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個(gè)新難點(diǎn)。
�。ㄈ┊斍暗姆罏臏蕚涔ぷ�，還存在許多薄弱環(huán)節
省防指3月份組織了10個(gè)檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實(shí)。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個(gè)不相適應”：
一是工程措施的落實(shí)與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務(wù)未掃尾、完工，一些水毀工程沒(méi)有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒(méi)有落實(shí)。長(cháng)沙湘江生態(tài)經(jīng)濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個(gè)朝天口沒(méi)有回填完，還有10處涵閘閘門(mén)安裝沒(méi)有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實(shí)防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現的一批險工隱患，還有相當一批沒(méi)有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著(zhù)雨季的到來(lái)，不僅增加了除險難度，還會(huì )出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發(fā)生大水，過(guò)去調用了的物資沒(méi)有補充到位，有的地方物資器材老化，沒(méi)有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒(méi)有儲備一點(diǎn)物資器材。有的地方委托代儲的物資沒(méi)有落實(shí)。許多地方還沒(méi)有落實(shí)抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發(fā)區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿(mǎn)足要求。許多地方對發(fā)生山洪時(shí)的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實(shí)不夠。一些險庫下游根本上沒(méi)有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過(guò)高，盲目樂(lè )觀(guān)；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩，問(wèn)題就出在麻痹上，汛前檢查走過(guò)場(chǎng)，出現險情不警覺(jué)，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動(dòng)比較多，還有的地方領(lǐng)導至今沒(méi)有到位到崗，即使到位后也還有一個(gè)熟悉的過(guò)程，對這一點(diǎn)，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門(mén)在汛前準備中的薄弱環(huán)節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問(wèn)題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實(shí)、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實(shí)做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線(xiàn)安全；遇特大山洪地質(zhì)災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續六十天以?xún)雀邷厣儆晏鞖�，確保大中型灌區生產(chǎn)生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門(mén)要圍繞這一總目標，結合各自實(shí)際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環(huán)節，搶抓時(shí)間，認真整改，扎扎實(shí)實(shí)做好汛前準備，確保實(shí)現目標任務(wù)。就全省而言，我強調以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘辛α客瓿赡甓人ㄔO掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點(diǎn)工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協(xié)調力度，搞好組織施工，在確保質(zhì)量的前提下，集中力量，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類(lèi)水庫除險工程也要在主汛期來(lái)臨前全面完工。湖區新發(fā)生的險工險段、山丘區病險水庫無(wú)法在汛前處理到位的，必須落實(shí)可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒(méi)有經(jīng)歷洪水考驗，在運行過(guò)程中要加強日常管理，作為今年的重點(diǎn)，嚴密防守，確保工程安全。
�。ǘ┳ゾo完善各類(lèi)度汛方案和應急預案
各地要組織技術(shù)力量，進(jìn)一步研究和完善各類(lèi)度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時(shí)修訂完善，增強科學(xué)性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進(jìn)行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時(shí)要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來(lái)臨時(shí)該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時(shí)度汛方案和必要的應急搶險預案。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強各類(lèi)水庫調度和防守
汛期要加強各類(lèi)水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學(xué)性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門(mén)的統一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門(mén)在防汛調度時(shí)要統籌考慮上下游水情變化，加強實(shí)時(shí)調度，既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發(fā)電之需，充分發(fā)揮工程的防洪減災和興利效益。各類(lèi)水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個(gè)一”（ 即每座水庫落實(shí)一個(gè)行政責任人、一個(gè)技術(shù)責任人、一個(gè)防汛應急預案）和“四通五落實(shí)”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實(shí)責任、落實(shí)預案、落實(shí)隊伍、落實(shí)物資、落實(shí)防守）要求，一個(gè)一個(gè)抓到位，確保水庫萬(wàn)無(wú)一失。
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各地要繼續廣泛開(kāi)展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶(hù)，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實(shí)好鄉干部包村、村干部包組、組長(cháng)和黨員包戶(hù)的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時(shí)的巡查力度。進(jìn)一步完善、落實(shí)躲災避災各項預案和措施，開(kāi)展必要的演習，對高音喇叭喊話(huà)、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話(huà)、強制撤離等行之有效的辦法，進(jìn)一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當的時(shí)候，組織開(kāi)展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實(shí)戰演練規模和影響力。
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現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個(gè)重點(diǎn)。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程，不管工程性質(zhì)如何，業(yè)主是誰(shuí)，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來(lái)影響的研究，督促業(yè)主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實(shí)可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個(gè)河道的防洪安全造成不利影響。
�。┡υ黾臃姥次镔Y儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點(diǎn)。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時(shí)各地要落實(shí)必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
�。ㄆ撸┤媛鋵�(shí)防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實(shí)防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時(shí)要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓、進(jìn)行實(shí)戰演習，著(zhù)重對新提拔的領(lǐng)導、基層防汛搶險人員進(jìn)行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術(shù)水平。今天下午，省防指將舉行行政首長(cháng)防汛搶險指揮培訓，請與會(huì )人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專(zhuān)業(yè)隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動(dòng)隊、專(zhuān)業(yè)隊要及時(shí)維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長(cháng)期以來(lái)，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業(yè)做出更多、更大的貢獻。
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各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時(shí)，加強抗旱準備工作，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術(shù)，提高抗御旱災的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾，優(yōu)化調度，提高水資源的利用率，優(yōu)先確保人民生活用水安全。
�。ň牛┘涌焖こ坦芾眢w制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務(wù)還相當艱巨。隨著(zhù)改革的深入，經(jīng)費問(wèn)題已經(jīng)成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進(jìn)步伐的“瓶頸”。要通過(guò)合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養護，要從財政預算中專(zhuān)門(mén)拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門(mén)會(huì )同水利、財政等部門(mén)做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門(mén)要根據湘政辦發(fā)8號文的相關(guān)規定，將水管單位公益性編制內的人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和工程維修養護經(jīng)費納入同級財政預算，確�！皟少M”落實(shí)到位；各級水利部門(mén)要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時(shí)間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領(lǐng)導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實(shí)行責任追究制。今年要進(jìn)一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實(shí)更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來(lái)促進(jìn)防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
�。ㄒ唬┌逊姥纯篂墓ぷ魈嵘献h事日程
當前已經(jīng)進(jìn)入汛期，隨時(shí)都有可能發(fā)生重大汛情，各級各部門(mén)必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進(jìn)一步落實(shí)防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領(lǐng)導要密切關(guān)注天氣，關(guān)注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發(fā)生災害性天氣，要靠前指揮、科學(xué)決策，及時(shí)啟動(dòng)各類(lèi)預案，組織抗災救災，把握抗災主動(dòng)。當前，要盡快深入各自責任區，組織開(kāi)展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實(shí)到位。
�。ǘ┭杆俾鋵�(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制，行政首長(cháng)責任制要實(shí)行省級領(lǐng)導包市、市級領(lǐng)導包縣、縣級領(lǐng)導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會(huì )上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會(huì )后與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進(jìn)一步細化部門(mén)責任制、重點(diǎn)堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術(shù)責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實(shí)到單位、到個(gè)人，將工程防守責任明確到每一個(gè)工程、每一處隱患點(diǎn)。對重點(diǎn)工程的防汛責任人要通過(guò)媒體向社會(huì )公布，接受群眾監督。
�。ㄈ┡∪姥纯篂膽甭�(lián)動(dòng)機制
防汛抗災是全社會(huì )的公共事業(yè)，做好防汛抗災工作是各級各部門(mén)的共同職責。各級各部門(mén)要在落實(shí)防汛責任制的基礎上，加強部門(mén)協(xié)作，整合抗災資源，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協(xié)同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發(fā)揮部門(mén)職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進(jìn)行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
�。ㄋ模┘訌姺姥粗笓]系統建設
隨著(zhù)科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來(lái)越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發(fā)揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會(huì )商制度，充實(shí)防汛會(huì )商內容，加快防汛抗災遠程會(huì )商系統建設，盡快實(shí)現省防指和14個(gè)市州防指的遠程會(huì )商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時(shí)性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務(wù)水平的好壞，直接影響整個(gè)防汛抗旱的成敗。各級政府要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務(wù)防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會(huì )議后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實(shí)作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會(huì )經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng )造安全、安定的水環(huán)境。
防汛抗旱工作講話(huà)稿4
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(cháng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長(cháng)寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話(huà)全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問(wèn)題，增強工作緊迫感和責感。
一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后，指揮機構科學(xué)、統一，指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動(dòng)困難。
對于上述問(wèn)題，我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強化責任、落實(shí)預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線(xiàn)和城市的安全；要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準備，進(jìn)一步提高應急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應急預案，做到有備無(wú)患。
去年我們按照“領(lǐng)導到位、責任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確責任，根據汛情的變化及時(shí)調整和完善工作預案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應急分隊的，要盡快落實(shí)人員，組建應急隊伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險培訓和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰，迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉鎮要抓緊時(shí)間備足備齊救災物資、搶險裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車(chē)、運輸車(chē)等），要落實(shí)到單位，落實(shí)到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達到相應的數量和質(zhì)量要求，確保出險時(shí)搶險物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實(shí)做到統一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發(fā)出。市級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮要切實(shí)加強防汛抗旱領(lǐng)導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀(guān)念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話(huà)、傳真24小時(shí)有人值守；市氣象局要做好氣象信息預測報告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據。
三、強化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉鎮、各部門(mén)要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學(xué)調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經(jīng)濟、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉鎮和市屬以上企事業(yè)單位，要認真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復已出現險情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內澇。
二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強對船只的管理，汛期內禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監部門(mén)牽頭，有關(guān)鄉鎮配合，負責督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關(guān)鄉鎮要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴峻形勢，真抓實(shí)干。只要我們認真落實(shí)防汛搶險預案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項工作，發(fā)揚萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛抗旱工作講話(huà)稿5
同志們：
剛才，xxx傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議精神，傳達市委書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的批示；xxx分析我市防汛抗旱形勢，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要認真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事，各地各部門(mén)要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國、全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議部署，堅決筑牢水安全保障防線(xiàn)。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺(jué)、積極備戰。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局和諧穩定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀(guān)市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認真研究、未雨綢繆、提前應對，把預案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情，認清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實(shí)有效的措施，全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景，統籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基，不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對標找差，全力補短補軟，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設，加快重大水利、城市防洪排澇和農村水利工程建設，全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治，認真仔細排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類(lèi)問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。聚焦聚力加強針對性防御，緊盯險工險段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫等，落實(shí)安全度汛措施，確保險情能夠及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理。
持續強化監測預警，立足于早、著(zhù)眼于快、落腳于準，切實(shí)做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備，進(jìn)一步細化預案、充足物資、建強隊伍，讓指揮決策更科學(xué)，應急處置更規范，防災搶險更專(zhuān)業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤，盡心盡力、盡職盡責。進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導、協(xié)作配合、工作紀律，做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作講話(huà)稿6
同志們：
剛才，良品局長(cháng)，就xx全市水利建設情況，進(jìn)行了通報，岳旭市長(cháng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì )大局的穩定，不能出半點(diǎn)差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來(lái)看，旱情會(huì )持續到月初，我們換能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調度水量，統籌考慮城鄉生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據有關(guān)部門(mén)分析，至、月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問(wèn)題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
只有把工作做扎實(shí)了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小型水庫，以及骨干山塘運行多，抗災能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進(jìn)行檢查驗收，凡是標準不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預案。各部門(mén)單位在做好物資儲備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實(shí)水庫調度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門(mén)單位會(huì )后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴格實(shí)行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責的規定，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴要求，扎實(shí)工作，以認真負責的態(tài)度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作講話(huà)稿7
同志們：
根據會(huì )議安排，由我對全區xx年地質(zhì)災害防治工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結，并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下，吉剛區長(cháng)還要作重要講話(huà)，希望大家認真領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。
xx年，全區上下牢固樹(shù)立“居安思危、防范未然”的憂(yōu)患意識，高度重視地質(zhì)災害防治工作，早布置、早落實(shí)、早安排，采取了強有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全�？偟膩�(lái)說(shuō)，xx年工作體現在“四個(gè)到位”。
一是制度完善到位。xx年初，制定出臺了《xx年xx區地質(zhì)災害應急預案》、《xx年地質(zhì)災害防治預案》、《xx市xx區地質(zhì)災害防治部門(mén)工作責任制度》等文件，進(jìn)一步明確了各鄉（鎮、街道）、相關(guān)部門(mén)的職責。同時(shí)，各鄉（鎮、街道）、有關(guān)部門(mén)均及時(shí)調整和完善了地質(zhì)災害防治工作組織機構，制定了切實(shí)可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實(shí)的防災工作格局，健全完善了地質(zhì)災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年，我區各鄉（鎮、街道）、有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了地質(zhì)災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò )等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會(huì )對地質(zhì)災害防治的認知度，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。積極開(kāi)展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災害防治宣傳活動(dòng)，制作了地質(zhì)災害宣傳牌和標語(yǔ)，發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災害的宣傳畫(huà)、手冊2500余套（冊），進(jìn)一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉（鎮、街道）、有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到了情況明、底數清、時(shí)時(shí)監測，并對重點(diǎn)監控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案，有效預防了地質(zhì)災害的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展了建設工程地質(zhì)災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區在建項目的地質(zhì)災害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案，根據實(shí)際情況，分批進(jìn)行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年，區財政共安排資金130萬(wàn)元，專(zhuān)項用于地質(zhì)災害防治工作。在此基礎上，通過(guò)積極上跑，爭取到地質(zhì)災害防治項目資金2xx萬(wàn)元，有效保證了地質(zhì)災害防治工作的順利開(kāi)展。
雖然xx年我區的地質(zhì)災害防治工作取得了一定的成績(jì)，但是，我們必須清楚，當前我區地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重�？陀^(guān)方面。我區地形、地貌、地質(zhì)構造復雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠(chǎng)、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類(lèi)型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災害。目前，全區共有51個(gè)隱患點(diǎn)，雖然中小型占絕大多數，但布局較為分散，分布在9個(gè)鄉（鎮、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀(guān)方面。少數領(lǐng)導干部和群眾對地質(zhì)災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí)，組織措施和責任制流于形式。一些鄉（鎮、街道）對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒(méi)有真正落實(shí)，物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區地災防災防治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，各鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進(jìn)一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實(shí)打好地質(zhì)災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實(shí)際情況來(lái)看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的'群眾全部遷移。所以xx年，一定要進(jìn)一步強調防、治、遷并舉，基層干部更多的責任在做好防范上，重點(diǎn)是要預防在前，平時(shí)的工作要做細。地質(zhì)災害到來(lái)之前，你們要做好防范工作，災害到來(lái)過(guò)程中，更要做好防范工作，平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位，使地質(zhì)災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動(dòng)預防向科學(xué)防治轉變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是要注重監測。臨近汛期，是地質(zhì)災害的高發(fā)期。各鄉（鎮、街道）、各部門(mén)務(wù)必根據自身職責，再次組織力量對轄區的地質(zhì)災害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導全力抓，落實(shí)防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區國土局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要積極主動(dòng)、準確及時(shí)做好預測預報工作，為科學(xué)決策提供依據。同時(shí)，區國土局要把區內國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，建立監測臺賬，全面掌握全區地質(zhì)災害變化情況。
二是要完善體系。
一是要完善應急機制。各鄉（鎮、街道）要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求，結合本轄區內的地形地貌、地質(zhì)條件、災害隱患點(diǎn)及工程建設活動(dòng)等特點(diǎn)，及時(shí)與國土、住建、水利、交通等部門(mén)做好銜接，認真落實(shí)年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質(zhì)災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學(xué)習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線(xiàn)等，確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學(xué)應對。
二是要健全層級聯(lián)動(dòng)機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發(fā)揮協(xié)同作戰優(yōu)勢，形成區、鄉（鎮、街道）、村、組層級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，一旦發(fā)生災害，能夠快速響應、層級聯(lián)動(dòng)，合力抗災。
三是要加強治理。地質(zhì)災害點(diǎn)治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質(zhì)災害治理經(jīng)費，但對于全區51個(gè)隱患點(diǎn)來(lái)說(shuō)，顯然是不夠的。因此，還需要各相關(guān)部門(mén)特別是國土部門(mén)積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金，堅持把地質(zhì)災害防治工作與生態(tài)移民、農村集中建房等工作結合起來(lái)，提高資金使用效率。在治理過(guò)程中，要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí)，一定要嚴格執行地質(zhì)災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開(kāi)采等工程項目，建設之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估，嚴格落實(shí)地質(zhì)災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過(guò)電視、廣播、懸掛標語(yǔ)等多種宣傳形式，加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度，增強社會(huì )各界識災、防災、避災能力的同時(shí)，各鄉（鎮、街道）干部也要利用進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作的機會(huì )，“見(jiàn)縫插針”，為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質(zhì)災害“十有縣”建設工作啟動(dòng)年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中，這里我就不再多說(shuō)。就提一點(diǎn)要求，“十有縣”建設領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)抓好統籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實(shí)，確保在規定時(shí)間內高質(zhì)量完成任務(wù)，推動(dòng)我區地質(zhì)災害防治工作再上新臺階。
同志們，地質(zhì)災害防治工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，讓我們在區委、政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步深化認識、落實(shí)責任，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，為我區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家！
防汛抗旱工作講話(huà)稿8
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會(huì )議，郭樹(shù)清省長(cháng)作了重要講話(huà)，對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn)，明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施，各級各部門(mén)一定要認真學(xué)習、準確把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢
抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來(lái)，面對有水文記錄以來(lái)最嚴重的旱情，市委、市政府沉著(zhù)應對、科學(xué)組織，一方面，對全市水資源實(shí)施統一調度、合理配置，迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設；另一方面，積極協(xié)調調引長(cháng)江水、黃河水。各縣市區也根據各地旱情實(shí)際，采取綜合措施，有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，有力保障了城鄉居民生活、城市運行和農業(yè)豐收。
關(guān)于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢，郭省長(cháng)在講話(huà)中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個(gè)部門(mén)分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析�？偟目�，今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務(wù)十分繁重。
一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響，近年來(lái)我市少雨、臺風(fēng)、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生，旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經(jīng)成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期連續出現持續降雨和暴雨；20xx年汛期全市連續出現大面積內澇；20xx年秋季以來(lái)，全市又遭受罕見(jiàn)的連年干旱。今年入春以來(lái)，降水又超過(guò)了去年和歷年同期水平。氣象部門(mén)預測，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2個(gè)臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市，部分地區出現大汛的可能性較高，這對全市防汛工作將是個(gè)嚴峻考驗。
二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來(lái)，我們在河道整治方面做了大量工作，多數河道都進(jìn)行了防洪治理，但還有部分河段未經(jīng)過(guò)系統整治，防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。
三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒(méi)有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮防洪排澇工程標準不夠高，老城區、城鄉結合部一些巷道街區單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項目建設工地排洪設施不完善，行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續干旱，目前大中型水庫蓄水少、水位低，小水庫、塘壩基本上都已干枯無(wú)水，部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理，防汛準備不足。
同時(shí)，近年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災害，干部群眾缺乏實(shí)戰經(jīng)驗，抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實(shí)戰經(jīng)驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節。節水宣傳、節水措施、節水政策等工作仍不到位，社會(huì )上仍存在不重視節約用水、水資源浪費嚴重的問(wèn)題。農村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì )節水的政策機制也沒(méi)有完善起來(lái)。對此，各級各部門(mén)必須高度重視，切實(shí)增強責任感和緊迫感，立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備，全面動(dòng)員，及早動(dòng)手，細處入手，科學(xué)調度，以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項工作。
二、突出重點(diǎn)，全面強化各項防汛措施
做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落實(shí)好各項防汛措施，圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn)，力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標，防大汛、防強臺、搶大險、救大災，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
強化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫、河道、城區、工礦、學(xué)校、旅游景區等，歷來(lái)是防汛的重點(diǎn)。各級各部門(mén)要在做好面上防汛工作的同時(shí)，對這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導、重點(diǎn)落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數量多、庫容大，河道戰線(xiàn)長(cháng)、情況復雜，一旦出現問(wèn)題，后果不堪設想，必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫管理部門(mén)要處理好蓄水與防洪的關(guān)系，嚴格執行汛期水庫洪水調度方案，將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫、塘壩的安全度汛，切實(shí)將責任落實(shí)到各縣市區、落實(shí)到具體鎮街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來(lái)前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實(shí)汛期禁采規定，堅決打擊河道內非法采砂活動(dòng)。要加強庫河閘壩聯(lián)合調度，避免形成人為洪峰。對正在改造的城區河道，市政部門(mén)要科學(xué)組織、科學(xué)調度，確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集，財富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見(jiàn)期也較短，常常猝不及防，給應急響應和防洪排澇工作帶來(lái)了很大難度。要針對建城區面積擴張、部分區域排水設施相對滯后的實(shí)際，統籌解決外洪內澇問(wèn)題。要堅持清淤疏浚、暢通開(kāi)流的原則，完善城市防洪排澇設施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施，雨天要安排專(zhuān)人值守，及時(shí)排險；對廣告牌、建筑支架、大型樹(shù)木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對危舊房、人員密集區等重點(diǎn)場(chǎng)所，要建立嚴格的控制標準，實(shí)行干部包靠制度，決不能發(fā)生因災死人事故。
三是確保南部山區安全。由暴雨引起的山洪災害，具有難預測、毀滅性的特點(diǎn)，是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點(diǎn)，劃定重點(diǎn)防治區，制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮街村組等基層群防組織建設，建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯(lián)絡(luò )機制，落實(shí)預警轉移措施，確保險情出現后能夠及時(shí)處置并迅速轉移。鎮、村干部要切實(shí)負起責任，履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區也是旅游景點(diǎn)的集中地，對重點(diǎn)旅游景區要加強監管和隱患排查，存在安全隱患的區域要適時(shí)停止對外開(kāi)放，設立警示標志并及時(shí)告知游客。同時(shí)，要嚴格落實(shí)惡劣天氣條件下景區關(guān)閉制度。
四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長(cháng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)，加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育，加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監部門(mén)和屬地政府要加強安全督導，確保各項保障措施落實(shí)到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè)，要切實(shí)采取措施，避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全，嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認真開(kāi)展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設置警示標志，切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來(lái)臨前，這項工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實(shí)。
要加強學(xué)生暑期安全教育，普遍開(kāi)展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車(chē)司機安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當前，我市部分沿海防護堤防潮標準還不高，抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強。要強化防臺風(fēng)暴潮監測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時(shí)，要加強海上交通動(dòng)態(tài)監管，細致做好漁船管理工作，做好搶險救生準備，確保船只和沿海地帶安全。過(guò)去，每年汛期總有些漁船出問(wèn)題，海洋漁業(yè)等部門(mén)要高度重視，加大防范措施，確保不出問(wèn)題。
防汛抗旱工作講話(huà)稿9
同志們：
目前我市已進(jìn)入汛期，6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天，市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實(shí)，確保安全度汛�，F在，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)，最后請崔書(shū)記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著(zhù)成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中；10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學(xué)應對，沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實(shí)現了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災，有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展�；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ�，主要得益于以下四個(gè)方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的基礎來(lái)抓，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議，全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導多次赴一線(xiàn)，檢查落實(shí)防汛備汛工作，及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人名單，接受社會(huì )群眾監督。各鎮(區、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，認真落實(shí)防汛責任制，科學(xué)制定各類(lèi)預案，積極開(kāi)展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實(shí)、應急快”的要求，組織開(kāi)展汛前檢查，及時(shí)消除安全隱患；儲備防汛物資，落實(shí)搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行再檢查，針對存在的突出問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預案》等5個(gè)工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬(wàn)只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專(zhuān)業(yè)隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專(zhuān)業(yè)搶險隊結合重點(diǎn)水利工程建設及時(shí)組織了實(shí)戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動(dòng)權。
三是夯實(shí)水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實(shí)水利工程基礎。農村水利建設方面，實(shí)施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏�？h鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長(cháng)青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實(shí)施清淤，有效改善了城市內河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養方面，實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節。
按照省市防指部署，大力推進(jìn)異地視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮、3個(gè)工管單位視頻會(huì )商系統和8個(gè)骨干閘站遠程監視系統，進(jìn)一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學(xué)調度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調調度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機抽水，全年累計開(kāi)機253天、提水5.7億方，并適時(shí)調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jì)只能代表過(guò)去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰，突出表現在兩個(gè)方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái)，隨著(zhù)全球氣候變化，暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據氣象部門(mén)預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個(gè)臺風(fēng)影響，極有可能發(fā)生洪澇災害，遭受風(fēng)暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗，抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤?lài)乐�，影響汛期行水通暢；條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開(kāi)港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問(wèn)題，各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹?xún)e幸思想，時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí)，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)各項措施，努力實(shí)現全市安全度汛。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的工作：
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量，對水利重點(diǎn)工程及防汛準備工作進(jìn)行回頭看，確保各項措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程；抓緊完善川水港閘增設自動(dòng)化控制系統工程，及時(shí)做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目要在6月20日前竣工；對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的農水工程，要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實(shí)應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實(shí)際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看，再檢查、再落實(shí)，查找薄弱環(huán)節，消除各項隱患；要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān)，保證工程安全運行；汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時(shí)調度防洪閘站，確保市區不受淹；加強水位提升工程的科學(xué)調度，定期實(shí)施內河換水；要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全；要加強小區排澇設施的修建完善，及時(shí)封堵口門(mén)，尤其要注意防范地下車(chē)庫和人防工程的進(jìn)水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管；要加強宣傳發(fā)動(dòng)，引導市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí)，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿�，F有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著(zhù)沿海開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設；搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角；對已經(jīng)發(fā)現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進(jìn)一步加大處理力度，逐一落實(shí)應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全；方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備，確保安全度汛；對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備，落實(shí)防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問(wèn)題，區分輕重緩急，分類(lèi)采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行，抓住農水工程專(zhuān)項補助的契機，對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題，要逐一落實(shí)應急度汛措施，落實(shí)管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當前有限時(shí)間，全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行，對檢查中發(fā)現的工程隱患分門(mén)別類(lèi)，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改；主汛期前難以完全到位的，必須落實(shí)可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案，確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類(lèi)防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實(shí)抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全；要對搶險隊、預備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段，在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責任人進(jìn)行公布，接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監測里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控，確保供水水源水質(zhì)安全；要通過(guò)水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強水資源管理，嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來(lái)臨。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導責任。
要全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險工患段、每一名責任人；各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題；要重點(diǎn)推進(jìn)鎮區、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位；要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會(huì )商系統的7個(gè)鎮、2個(gè)區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實(shí)現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時(shí)，各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力，加強溝通協(xié)作，強化會(huì )商分析，及時(shí)交流信息，實(shí)現資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實(shí)加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點(diǎn)水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收，納入財政預算管理，專(zhuān)項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價(jià)標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場(chǎng)圃等用水單位，要按時(shí)足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優(yōu)先用于農村水利建設。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法，引導社會(huì )資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng)，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻!
防汛抗旱工作講話(huà)稿10
同志們：
剛才，良品局長(cháng)，就2020年全市水利建設情況，進(jìn)行了通報，岳旭市長(cháng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì )大局的穩定，不能出半點(diǎn)差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來(lái)看，旱情會(huì )持續到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調度水量，統籌考慮城鄉生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問(wèn)題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進(jìn)行檢查驗收，凡是標準不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預案。各部門(mén)單位在做好物資儲備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實(shí)水庫調度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門(mén)單位會(huì )后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴格實(shí)行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責的規定，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴要求，扎實(shí)工作，以認真負責的態(tài)度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作講話(huà)稿11
在全面進(jìn)入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì )議。這次會(huì )議主要任務(wù)是：傳達貫徹上級會(huì )議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會(huì )議傳達了省市防汛抗旱工作會(huì )議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調重要性。但是，今年從上到下，從我們全國全年的情況分析，今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門(mén)的預報來(lái)看，今年受厄爾尼諾現象影響，全國所有的氣象專(zhuān)家、水利專(zhuān)家形成一致意見(jiàn)，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災害。長(cháng)江中下游要防大澇，抗大災。
二是從目前1—4月份降雨量來(lái)分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長(cháng)江水位來(lái)看，在沒(méi)有進(jìn)入主汛期，已經(jīng)很高，相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災，更有福建泥石流的慘痛教訓，截止目前死亡34人。所以無(wú)論是從專(zhuān)家預測的情況，還是到目前為止全國長(cháng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災害來(lái)看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂(lè )觀(guān)，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規工作。
三是從我們寧國現狀來(lái)看，寧國是一個(gè)易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專(zhuān)家分析，整個(gè)梅雨季節時(shí)間很長(cháng)，但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門(mén)要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節后期，如何妥善做好轉換，防止秋旱問(wèn)題。同時(shí)，我們寧國的水利設施建設在十二五時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀(guān)和提升，無(wú)論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應看到和我們防大汛，抗大災的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬(wàn)家水庫還沒(méi)有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。
四是今年干部調整的幅度比較大，新到崗的干部對本區域、本部門(mén)的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來(lái)都沒(méi)有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節”。
圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調度方案，同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線(xiàn)，即三個(gè)確保，第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全，第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全，第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒(méi)有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴守這個(gè)底線(xiàn)。
第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎，即隱患排查整治。
第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉鎮、街道，職能部門(mén)一定要對各自轄區、負責的部門(mén)開(kāi)展一次地毯式檢查，做一個(gè)全面的了解，有哪些地質(zhì)災害點(diǎn)、塘壩；
第二個(gè)對檢查出來(lái)的問(wèn)題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。
突出五個(gè)方面。
一是水庫山塘。
過(guò)去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片，因為一個(gè)小(二)型水庫出現垮壩，就會(huì )造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂(lè )觀(guān)，要加強巡查；對沒(méi)有除險加固的更要重視，要有預案方案，應對各種情況，不能讓垮壩出現在意料之外，各鄉鎮(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前，除城區部分干堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處于無(wú)設防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現的所有險工隱患，要逐一落實(shí)責任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門(mén)要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開(kāi)挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節極有可能是在短時(shí)間內形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災害。水務(wù)局和相關(guān)部門(mén)要高度重視。
四是港口灣庫區。
港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點(diǎn)區域。因氣候原因，水庫建成以來(lái)一直沒(méi)有遭遇較大洪水，庫區干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應庫容4.97億米，超過(guò)今年汛限水位0.83米。據氣象部門(mén)預測，今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來(lái)最高水位，庫區淹沒(méi)高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫區137.5米高程以下群眾全部轉移到安全地帶。同時(shí)，加強船舶管理，確保通行安全，必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預警信息。
五是地質(zhì)災害點(diǎn)。
請各鄉鎮、街道進(jìn)行地毯式檢查，重點(diǎn)檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標注，對以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開(kāi)采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數，處置到位”的原則，建立應急處置預案，同時(shí)對可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災害隱患的地方要按照“創(chuàng )新思路，依法合規”的原則妥善處置，各個(gè)地方要加緊研究，拿出具體方案。
抓好六個(gè)重要環(huán)節。
一是預案的修訂、完善和演練。
部分鄉鎮、街道和市直有關(guān)部門(mén)要對應急預案進(jìn)行深入研究，對內容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調整，對預案要做到心中有數，要開(kāi)展演練。水務(wù)局負責，5月中下旬對城區開(kāi)展一次應急演練。
二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。
要按規定落實(shí)各類(lèi)防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實(shí)運送保障，確保物資及時(shí)運送到出險現場(chǎng)。各鄉鎮、街道和市直有關(guān)部門(mén)要立即著(zhù)手，認真落實(shí)防汛物資儲備和專(zhuān)項經(jīng)費，全面清點(diǎn)和梳理現存物資，對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實(shí)際情況及時(shí)備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車(chē)輛和大型機械的備勤，確保在緊急時(shí)刻運得出，用得上。
三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專(zhuān)業(yè)、非專(zhuān)業(yè)相結合的原則，在市、鄉、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專(zhuān)家為骨干的技術(shù)隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要，以基干民兵為主，農村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，以備搶險之需。同時(shí)，要認真進(jìn)行梳理，對人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補充，并要加強教育培訓、實(shí)戰演練，努力提高應急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉鎮、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門(mén)要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災害點(diǎn)附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過(guò)“一封信”和上門(mén)等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災害特點(diǎn)，掌握避險和自救方法。
五是預報預警的及時(shí)傳達和報送。
氣象、水務(wù)、國土等部門(mén)要加強聯(lián)合會(huì )商，密切監測雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強監測力量，加密監測頻次，完善監測體系，提高預報預警的精準性、針對性和時(shí)效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種途徑，及時(shí)發(fā)布災害預警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據，為抗洪搶險贏(yíng)得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源，實(shí)現信息共享，擴大監測網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，提高工作效率和監測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面，在梅雨季節尾期，各鄉鎮、街道要密切關(guān)注水位，適當及時(shí)的關(guān)好啟閉機進(jìn)行有效蓄水。
三、落實(shí)責任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實(shí)。
各鄉鎮、街道和市直重要職能部門(mén)實(shí)行行政首長(cháng)負責制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動(dòng)員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門(mén)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署，行政主管親自帶隊開(kāi)展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統工程， 必須依靠各部門(mén)通力合作、全社會(huì )大力支持。各級各部門(mén)要盡快熟悉本地區水情、工情及相關(guān)情況，深入一線(xiàn)調研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結協(xié)作的優(yōu)良傳統，認真履行職責，主動(dòng)承擔防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設，全面履行職責，及時(shí)掌握汛情、旱情、災情，及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質(zhì)災害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報處置。主要領(lǐng)導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮，對重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統一，行動(dòng)上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱工作講話(huà)稿12
同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會(huì )議精神，分析我市防汛抗旱形勢，安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作，慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領(lǐng)導及成員分片包縣區職責，東宏同志作了20xx年天氣形勢分析報告，我完全同意；市政府與各縣區政府簽訂了防汛抗旱目標責任書(shū)，對今年防汛抗旱工作目標、任務(wù)、責任進(jìn)行了分解細化，請各縣區、各部門(mén)務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認清形勢，提高認識，切實(shí)增強做好防汛工作的責任感
近年來(lái)，在各級的艱辛努力下，我市連年安全平穩度汛，有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全�？偨Y起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是各級領(lǐng)導的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區、各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓，始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責任全面落實(shí)。每年，市政府與各縣區，各縣區與各鄉鎮、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)，各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書(shū)，層層落實(shí)責任；制定了指揮部領(lǐng)導成員單位職責，實(shí)行指揮部領(lǐng)導成員分片包縣，行政、技術(shù)人員包河道、水庫、城鎮、廠(chǎng)礦責任制，保證各項防汛措施的有效落實(shí)。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預案，并組織開(kāi)展應急演練，保證了預案的可操作性；各級分別組建了防汛應急搶險隊伍，按要求足額儲備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全隱患排查整治活動(dòng)，認真落實(shí)隱患治理措施，夯實(shí)整改責任，做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式，廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)，形成了全社會(huì )重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(cháng)期工作實(shí)踐總結出來(lái)的好經(jīng)驗和好做法，我們一定要堅持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據氣象部門(mén)預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現短時(shí)高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現短時(shí)高強度暴雨和冰雹，延安城區部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設防標準低，年久失修，設施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數是頭頂水庫，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮設防標準低，堤防設施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉鎮、村組防汛預案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒，工作被動(dòng)應付。各縣區、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強責任感，牢固樹(shù)立“有災無(wú)災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭把各種情況和問(wèn)題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面落實(shí)各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區（延安城區、延長(cháng)、吳旗、富縣、子長(cháng)縣城）。各級各部門(mén)要認真落實(shí)防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線(xiàn)不中斷；當遭遇超標準洪水時(shí)，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失減小到最低程度。
防汛抗旱工作講話(huà)稿13
同志們：
今天，區委、區政府決定召開(kāi)全區防汛抗旱工作會(huì )議，主要目的是安排部署全區防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門(mén)務(wù)必嚴格按照國家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書(shū)記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請大家認真學(xué)習，相互借鑒，共同做好全區防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
今年，我區遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續時(shí)間長(cháng)、影響范圍廣，給全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當前的旱情，但是幾個(gè)山區鄉鎮的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災形勢依然嚴峻。根據氣象部門(mén)天氣趨勢預測，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認識，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區春季抗旱工作會(huì )議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎，把旱災造成的損失降到最低，確保農業(yè)增產(chǎn)、農民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們在做好抗旱工作的同時(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據氣象、水文部門(mén)預測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導致的洪水災害隨機性增大，暴雨、大暴雨天數多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災害，為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現在：
一是由于近年來(lái)我區未發(fā)生較大洪水，導致一些領(lǐng)導和干部存在著(zhù)僥幸心理，對防大汛沒(méi)有清醒的認識和充足的思想準備；
二是部分鄉鎮和部門(mén)在汛前未對轄區重點(diǎn)部位進(jìn)行認真排查，對自己轄區哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數；
三是一些地方和部門(mén)防汛預案編制不完善，責任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準備不足，通訊不暢；
四是區內�。ǘ┬退畮觳‰U嚴重，進(jìn)庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災害，損失的就不僅僅是財物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢(qián)買(mǎi)平安、不可花錢(qián)買(mǎi)教訓，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必把當前的防汛工作當成一項政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統一到上級黨委、政府的要求上來(lái)，統一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎，必須提早做好。各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位要在原有預案的基礎上及時(shí)會(huì )商分析，再完善、再細化、再落實(shí)。對重點(diǎn)水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮、低洼地帶和地質(zhì)災害易發(fā)地段或區域，要公布行政首長(cháng)和部門(mén)責任人。特別是山洪地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫，必須更加嚴格地實(shí)行24小時(shí)值班監測制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉移疏散等辦法，緊急轉移群眾，確保安全度汛。一旦出現險情，要迅速啟動(dòng)預案，領(lǐng)導干部要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，全力組織搶險救災。去年，我區投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災害防治縣級非工程措施建設，該系統汛期將投入使用，各地要落實(shí)專(zhuān)人管理各個(gè)監測站點(diǎn)，確保各個(gè)監測站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預警平臺，加強群測群防管理人員培訓，掌握雨量站、預警廣播等監測預警設備的使用技能，確保山洪災害發(fā)生時(shí)能夠按預案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險準備要到位。
一要搞好安全檢查。將各類(lèi)水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設施、通信線(xiàn)路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。
二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車(chē)輛等；檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設備設施，確保汛期能夠正常投入使用。
三要落實(shí)搶險隊伍。各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位要成立搶防突擊隊，指定搶險部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險隊，抽調精干搶險人員，一遇險情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強領(lǐng)導，嚴明紀律，服從指揮，科學(xué)調度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現全區經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責任。做好防汛抗災工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實(shí)到具體責任單位和責任人，對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災害的險區也要落實(shí)責任人，特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點(diǎn)工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為主要內容的各項防汛責任制，全面實(shí)行問(wèn)責制。要進(jìn)一步完善各項規章制度，把行政首長(cháng)負責制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。防汛主要責任人要身體力行，親自指揮，加強協(xié)調，落實(shí)措施，深入調查研究，解決工作中存在的突出問(wèn)題，把防汛責任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強配合。防汛工作是一項復雜的系統工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認真落實(shí)防汛會(huì )議精神，以全區防洪安全大局為重，服從統一調度和指揮，切實(shí)履行職責，做到令行禁止，步調一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門(mén)要加強汛期值班，及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災害情況，暢通信息，當好參謀；電力、交通、建設、民政、公安、衛生、農業(yè)等部門(mén)要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強安全保護，確保有大汛而無(wú)大災，有大災而無(wú)大疫，確保災民及時(shí)安置和救濟。
三要進(jìn)一步嚴明紀律。各鄉鎮（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守；要做好值班記錄，遇重大事件要及時(shí)向區防汛辦和區政府值班室報告；要加強防汛巡查，尤其是對重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄；要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，服從命令，聽(tīng)從指揮，堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們要繼續發(fā)揚團結協(xié)作和頑強拼搏的精神，堅持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅決把災害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )的加快發(fā)展作出新的貢獻！
防汛抗旱工作講話(huà)稿14
各位領(lǐng)導、同志們：
x街道地處主城區，人口密集，防汛抗旱任務(wù)艱巨，對全縣防汛安全影響極為關(guān)鍵，我們將堅決克服麻痹?xún)e幸心理，牢固樹(shù)立“抗大旱、防大汛”思想，科學(xué)研判、精心組織、扎實(shí)應對，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，切實(shí)保障轄區群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是加強領(lǐng)導，超前部署，全面贏(yíng)得防汛抗旱主動(dòng)權。x月初，街道既召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，建立完善防汛工作制度，成立防汛抗旱指揮部，制定20xx年度防汛抗旱工作方案，明確街道、社區、村居三級職責，進(jìn)一步修訂完善街道防汛抗旱應急預案，以民兵預備役為骨干，組建充實(shí)x隊x人的防汛抗旱搶險隊，不斷提高防汛搶險應急指揮和處置能力，保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打的贏(yíng)。
二是分類(lèi)施策，精準調控，統籌做好城鄉防汛工作。一方面，組織開(kāi)展南泉河、小汶河、小新河等河道清障，水毀堤壩修復工作，確保安全泄洪；排查轄區坑塘、河流、機井、深溝等危險區域，設立警示牌；再次摸排農村危房和孤寡老人，落實(shí)“一對一”搶險幫扶措施，確保汛情發(fā)生時(shí)第一時(shí)間安全轉移。另一方面，排查城區地下停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、建筑工地等重點(diǎn)區域x處，建立風(fēng)險臺賬，加強防汛演練，確保遇到險情時(shí)能有效應對；同時(shí)積極對接各職能部門(mén)，按照職責分工，通力協(xié)作、團結一心，全面做好城區防汛工作。
三是積極籌備，強化值守，全力保障安全度汛。對現有儲備物資進(jìn)行全面檢查，按照要求及時(shí)補充完善，同時(shí)與供應商簽訂物資儲備供應協(xié)議，落實(shí)存放地點(diǎn)、物資數量、運輸措施，做到備足備齊、統一管理，確保汛情來(lái)臨時(shí)，能調得動(dòng)、運得出，用得上。嚴格落實(shí)排查值守和防汛工作責任制，壓實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，完善防汛會(huì )商、預警預報、調度督導制度，一旦發(fā)生汛情，立即響應，迅速開(kāi)展工作。
各位領(lǐng)導，防汛抗旱責任重大。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，x街道將認真貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神，堅決服從指揮，從嚴、從實(shí)、從細抓好防汛抗旱每一項工作，牢固樹(shù)立責任意識、大局意識、憂(yōu)患意識，堅持防旱結合“兩手抓”，把保障人民生命安全作為第一要務(wù)，努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。
發(fā)言完畢，謝謝大家。
防汛抗旱工作講話(huà)稿15
同志們：
這次會(huì )議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高認識，明確責任，強化措施，齊心協(xié)力，全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動(dòng)仗，同時(shí)努力抓好當前的社會(huì )穩定、計劃生育等各項工作，推動(dòng)街道經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)和諧發(fā)展。希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，相互借鑒，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據黨委、辦事處研究的意見(jiàn)，我再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認清形勢，提高認識，切實(shí)增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農民增收和社會(huì )穩定大局，是今年繼城鄉環(huán)境綜合整治和土地衛片執法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強化領(lǐng)導，嚴明紀律，嚴格舉措，實(shí)行了黨政領(lǐng)導包點(diǎn)、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿(mǎn)完成了三夏生產(chǎn)的各項任務(wù)目標，充分展現了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：有個(gè)別機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠，工作意識、責任意識不強，個(gè)別同志團隊精神、大局意識淡薄，還有個(gè)別村干部雖然明確了職責，但對工作敷衍塞責，流于形式，導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現象，在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻，廣大群眾能否順利度過(guò)三夏，能否圓滿(mǎn)完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，也是對干部工作作風(fēng)和執行力的又一次檢驗。所以，希望同志們要切實(shí)提高認識，嚴明紀律，加大力度，切實(shí)增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，確保轄區“不著(zhù)一把火，不冒一股煙”，全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利，實(shí)現轄區無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)”目標。
二、明確要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰三夏生產(chǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。
�。ㄒ唬┚慕M織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當前農村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門(mén)、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負責的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實(shí)。
一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進(jìn)入大面積收獲的時(shí)間，這一時(shí)期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各部門(mén)、單位一定要提高認識，克服麻痹思想，把管理的重點(diǎn)放在防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災害上，做到“小麥不收、管理不�！�，最大限度減輕后期災害影響。
二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速完成工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時(shí)間把全街道1.9萬(wàn)畝小麥收割完畢，實(shí)現顆粒歸倉。同時(shí)，要根據土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實(shí)的基礎。
三要打好機收會(huì )戰。機械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關(guān)部門(mén)、單位，要充分配合，團結協(xié)作，及時(shí)搞好機車(chē)檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車(chē)，毆打、敲詐機手，亂漲價(jià)、亂收費等行為，派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門(mén)要依法從嚴處理，切實(shí)維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農業(yè)結構調整。三夏是農作物換茬的重要季節，也是農業(yè)結構調整的有利時(shí)機。各點(diǎn)、各村和農業(yè)部門(mén)要及早規劃，科學(xué)安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)結構調整，推廣田間套種技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農民收入。
�。ǘ┒率璨⑴e，嚴查重罰，強抓三夏安全防火三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬(wàn)畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏(yíng)得口碑；抓不好，就會(huì )丟人現眼，被一票否決。近年來(lái)，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績(jì)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現象仍然屢有發(fā)生，并沒(méi)有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關(guān)部門(mén)、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上，進(jìn)一步強化措施，繼續保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實(shí)效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作，對于增加群眾收入、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車(chē)等一切可以利用的媒介，采取張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數量上，各村懸掛橫幅不得少于30幅，張貼標語(yǔ)不得少于50幅，宣傳站牌要在20個(gè)以上。在宣傳內容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶(hù)曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性，從而實(shí)現群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要按照街道文件的要求，配齊人手，充實(shí)力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結合，實(shí)施全天候24小時(shí)監控，做到時(shí)間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專(zhuān)人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門(mén)要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導組，對禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規定，對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實(shí)麥場(chǎng)各項防火安全措施，加強電源、火源的管理，切實(shí)做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查”工作，同時(shí)要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚數量不得少于4--8個(gè)，防火棚內要有專(zhuān)人24小時(shí)值班，嚴防火情發(fā)生；要動(dòng)員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門(mén)，尤其是派出所、司法綜治辦、行政執法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線(xiàn)各村要建立包線(xiàn)、包段、責任到人的道路安全責任制，誰(shuí)負責的道路出現打場(chǎng)曬糧現象，就追究誰(shuí)的責任。對不服從勸阻，執意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。
四要實(shí)行安全防火責任制。各村要層層落實(shí)防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰(shuí)出現問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責任。包點(diǎn)領(lǐng)導對所包點(diǎn)負總責，要指導好所包區域防火及安全措施的落實(shí)；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包組、包戶(hù)、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法綜治辦、農業(yè)、供電等有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實(shí)，堅決杜絕火災事故發(fā)生。
�。ㄈ┙y籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險及安全穩定工作三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門(mén)、單位要切實(shí)提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)做好防汛搶險及安全穩定工作。
一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門(mén)、單位要按照“汛期不過(guò)，備戰不止”的原則和數量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏(yíng)。
二要落實(shí)防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，統一指揮、各負其責，對防汛重點(diǎn)地段、區域、部位，逐級明確落實(shí)責任人，并采取現場(chǎng)認領(lǐng)、立牌公示、公布責任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴明責任區段，強化責任落實(shí)，保證防汛工作順利開(kāi)展。
三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會(huì )后，各村、各部門(mén)、單位要組織精干力量，對本轄區的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。
四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著(zhù)人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過(guò)份，怎么強調都不過(guò)份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現紕漏。市委、市政府確定今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”， 各村、各部門(mén)、單位對此要保持清醒的認識，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責任查追究不能輕。要以開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關(guān)部門(mén)密切配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現場(chǎng)，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對發(fā)現的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，對無(wú)法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會(huì )穩定。要克服三夏期間工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，切實(shí)抓好社會(huì )治安綜合治理和信訪(fǎng)穩定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴厲打擊坑農、害農等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開(kāi)展創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
三、 加強領(lǐng)導，強化職責，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責任重大。各村、各部門(mén)、單位要加強領(lǐng)導，精心組織，協(xié)調配合，形成合力，確保各項工作落到實(shí)處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一要強化領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，明確職責分工，嚴格落實(shí)責任，做到認識、責任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。各村也要召開(kāi)三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì )議，要繼續實(shí)行安全防火抵押金制度，對出現焚燒秸稈和火災現象的村，所有相關(guān)人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個(gè)村出現火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村召開(kāi)反面典型現場(chǎng)會(huì )，并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村，包點(diǎn)領(lǐng)導、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，接受處理；該村主要負責人就地免職。
二要密切配合，形成工作合力。要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，強化服務(wù)意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛工作領(lǐng)導小組的統一調度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成工作合力。同時(shí)，要堅持三夏期間24小時(shí)值班制度，保證電話(huà)有人接聽(tīng)，信息能夠及時(shí)傳遞，問(wèn)題能夠迅速得到解決。
三要加強督查，確保任務(wù)落實(shí)。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時(shí)的對各村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時(shí)總結分析工作中出現的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗做法，對出現的問(wèn)題要及時(shí)反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要及時(shí)推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會(huì )議的部署和要求，牢固樹(shù)立大局意識、責任意識，進(jìn)一步統一思想，振奮精神，團結一致，扎實(shí)苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻！
防汛抗旱工作講話(huà)稿16
同志們：
今天我們召開(kāi)抗旱備耕工作會(huì )議，主要目的就是強化對當前旱情的認識，立足實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力開(kāi)展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務(wù)局xxx局長(cháng)全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請各鄉鎮及相關(guān)部門(mén)，嚴格執行各項灌溉管理措施，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想，提高認識，認真開(kāi)展防旱備耕工作
去冬今春以來(lái)，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來(lái)冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來(lái)，雖然出現了多次降水過(guò)程，但多為無(wú)效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日，全球4座中型水庫來(lái)水0.8秒立米，比去年同期減少0.84秒立米，蓄水2655.49萬(wàn)立米，比去年同期減少3229.66萬(wàn)立米。這幾組數字充分說(shuō)明當前的旱象依然十分嚴俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災已影響著(zhù)我球春季農業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，對全年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響已成定局。對此，我們要高度關(guān)注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實(shí)各項抗旱措施。同時(shí)，對旱情要有正確的認識，我球春季農業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開(kāi)帷幕，未來(lái)一段時(shí)間，只要我們全面開(kāi)展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實(shí)落實(shí)各項防旱抗旱措施，抓農時(shí)，搶墑情，就一定能將旱災損失降到最低程度，對今年的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
二、加大宣傳動(dòng)員，強化干部群眾抗大旱、長(cháng)期抗旱的意識
入春以來(lái)，球委、球政府針對苗頭性的旱象，在全球農村經(jīng)濟工作會(huì )議、全球經(jīng)濟工作會(huì )議及相關(guān)會(huì )議上進(jìn)行了安排，要求各鄉鎮、各部門(mén)加強對旱情的觀(guān)測，及時(shí)公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次赴各水庫和河流查看水情，了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開(kāi)了全球防旱抗旱緊急會(huì )議，對防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)加大宣傳動(dòng)員力度，制定了常規與因地制宜相結合的抗旱措施，但干部群眾對旱情認識不夠深入，還沒(méi)有完全樹(shù)立抗大旱、長(cháng)期抗旱的思想，各項抗旱備耕措施不到位。從今天開(kāi)始，各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立長(cháng)期抗旱春耕的思想，積極行動(dòng)，采取多種措施，開(kāi)展防旱抗旱工作，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
水務(wù)部門(mén)要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過(guò)xx電視臺、《三農資汛》和政府信息網(wǎng)，及時(shí)準確地發(fā)布河源來(lái)水、各中小型水庫的蓄水及各灌區配水、灌溉情況。階段性地召開(kāi)灌區委員會(huì )議，及時(shí)向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門(mén)要及時(shí)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體預報天氣狀況，為群眾提供及時(shí)準確的氣象信息。旱情調查小組要繼續對42個(gè)監測點(diǎn)進(jìn)行監測，準確測量土壤墑情，分析預測旱情對全球農業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公布。選派到各鄉村進(jìn)行抗旱備耕的農口技術(shù)干部，抽調開(kāi)展防旱抗旱的38名機關(guān)干部，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和進(jìn)村入戶(hù)與群眾面對面的機會(huì )，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術(shù)，推廣良種良法，提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉鎮在今天的會(huì )后，要再次召開(kāi)村組干部和群眾大會(huì )，及時(shí)傳達今天的會(huì )議精神。包片領(lǐng)導和包村干部要駐扎在各自的點(diǎn)上，深入農家院落、田間地頭及時(shí)宣傳水情、旱情及未來(lái)天氣狀況，使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識，樹(shù)立了防在旱、長(cháng)期抗旱的思想。
三、加大結構調整力度，彌補受旱損失
適時(shí)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，是有效降低旱災損失的途徑之一。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要采取多種方式發(fā)動(dòng)、引導群眾調整結構。水務(wù)部門(mén)要根據各灌區的水情，引導幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴秋，壓糧擴經(jīng)”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節”的調水經(jīng)驗，壓縮耗水量大、效益低的農作播種面積，促進(jìn)農作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農口部門(mén)選派駐點(diǎn)業(yè)務(wù)干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場(chǎng)競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種，使優(yōu)質(zhì)農作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉鎮也要積極引導群眾調優(yōu)、調特作物布局，擴大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節水栽培技術(shù)，增強抗旱能力；引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、規�；l(fā)展；制種業(yè)向區域化、多樣化發(fā)展；種植業(yè)向標準化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重，全力推進(jìn)百萬(wàn)頭只牛羊和百萬(wàn)只綠鳥(niǎo)雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設，進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結機制，加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續運用“五良”配套技術(shù)，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產(chǎn)模式，降低飼養成本，提高經(jīng)濟效益。
四、各負其責，團結協(xié)作，全面落實(shí)防旱備耕各項措施
一是各鄉鎮成立以主要責任人為組長(cháng)的防旱抗旱領(lǐng)導小組，組織協(xié)調本鄉鎮的防旱備耕工作，嚴格落實(shí)以防旱抗旱行政首長(cháng)負責制為核心的各項責任制度。發(fā)動(dòng)群眾不斷開(kāi)展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復，山糞下鄉，清理村鎮垃圾等工作，最大限度地降低旱災損失。
二是按照持續抗旱的要求，制定長(cháng)期抗旱預案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農村人畜飲水、城鎮生活用水、農業(yè)用水放在第一位。把現有的水資源合理配置。按照計劃用水、節約用水、科學(xué)用水、保護水源的要求做好長(cháng)期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預案，嚴格按預案配水。加強節水宣傳，提高全球人民的節水意識，發(fā)動(dòng)群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理，結合中長(cháng)期天氣預報，認真分析水情，科學(xué)制定水庫控制運用計劃和灌區輪廓配水計劃。進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點(diǎn)、不調劑”的灌溉管理制度，加強對用水單位的監督、管理。建立健全量水設施，科學(xué)合理地做好水資源的調度工作，調整供水結構，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強抗旱基礎設施建設，增強抗旱能力，把加強水源工程與供水工程建設與管理作為解決旱災的關(guān)鍵措施。加快工程建設步伐，利用春耕前的有利時(shí)機加緊拉石備料，力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團結抗旱，及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài)，全力解決配水、用水管理過(guò)程中遺留的問(wèn)題，協(xié)調化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務(wù)、氣象部門(mén)要積極做好人工增雨的準備工作，適時(shí)進(jìn)行人工增雨。林業(yè)要部門(mén)與各鄉鎮要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時(shí)，要提高防火意識，確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災。農資、供銷(xiāo)部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)供求情況，及時(shí)調運儲備化肥、種子、農膜等春耕物資，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監、物價(jià)、公安等部門(mén)加大農資市場(chǎng)整治力度，嚴厲打擊各類(lèi)擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營(yíng)造良好的環(huán)境。
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