防汛抗旱工作部署講話(huà)稿
防汛指在汛期采取措施，防止洪水泛濫成災�？购抵覆扇〈胧�，減輕干旱造成的損害。防汛是指汛期即將到來(lái)，組織人員巡視防洪設施，疏導可能受災的百姓，領(lǐng)出救災物質(zhì)等等。下面是小編幫大家整理的防汛抗旱工作部署講話(huà)稿（精選15篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿1
同志們：
防汛抗災是關(guān)系我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的大事，是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關(guān)注。今天，省委、省政府召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議，就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢，動(dòng)員和組織全省上下迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會(huì )議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢，提高認識，真正樹(shù)立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發(fā)生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能松，也松不得。長(cháng)期以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個(gè)特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領(lǐng)全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)步社會(huì )提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實(shí)踐中，我們積累了寶貴的抗災經(jīng)驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺(jué)地重視抗災工作。
現在，我省已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進(jìn)入汛期的第二天，省防指召開(kāi)了今年第一次全體會(huì )議，專(zhuān)題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環(huán)節，認為有這么幾個(gè)方面情況，我們必須予以高度重視。
�。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變，發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著(zhù)全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強�，F在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實(shí)，由此而帶來(lái)的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發(fā)暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過(guò)歷史記錄，導致山洪暴發(fā)、山體滑坡，而另外一些地區長(cháng)時(shí)間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見(jiàn)的長(cháng)時(shí)間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時(shí)，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時(shí)效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒(méi)有發(fā)生，湘江流域近兩年由于臺風(fēng)影響，上、中游發(fā)生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發(fā)生過(guò)；資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來(lái)水量；沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，一直沒(méi)有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長(cháng)江，自1870年發(fā)生10萬(wàn)秒立米的特大洪水后，已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發(fā)生后時(shí)間間隔越長(cháng)，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂(lè )觀(guān)。從這幾個(gè)月的實(shí)況來(lái)看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區的罕見(jiàn)冰雪災害對汛期的天氣可能帶來(lái)不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來(lái)的干旱，同時(shí)也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長(cháng)江可能發(fā)生區域性或局部性大洪水，與此同時(shí)，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門(mén)初步預測，今年我省洪旱災害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門(mén)預計，我省5-9月降水時(shí)空分布不均勻，洪澇、干旱均有發(fā)生；雨水相對集中期在5月中旬-7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動(dòng)造成的局地暴雨山洪。省水文部門(mén)預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
�。ǘ┠瓿醯谋⿹p失，給今年防汛工作帶來(lái)許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時(shí)之長(cháng)、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒(méi)有的，全省各行各業(yè)都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務(wù)還沒(méi)有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務(wù)，還需要一個(gè)過(guò)程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務(wù)比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無(wú)法發(fā)揮應有作用，同時(shí)也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準備工作中增加的一個(gè)新任務(wù)。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場(chǎng)冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部?jì)鏊�，不是短時(shí)期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發(fā)生暴雨，這些地區將比過(guò)去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來(lái)就是山洪易發(fā)區、多發(fā)區，又是冰災的重災區，今年防御暴雨山洪的局面將會(huì )更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個(gè)新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒(méi)有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經(jīng)造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來(lái)后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著(zhù)蓄水的增加，可能會(huì )陸續暴露出來(lái)，所以今年水庫出險的表現形式可能會(huì )更多樣化，受損的程度也許會(huì )更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個(gè)新難點(diǎn)。
�。ㄈ┊斍暗姆罏臏蕚涔ぷ�，還存在許多薄弱環(huán)節
省防指3月份組織了10個(gè)檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實(shí)。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個(gè)不相適應”：
一是工程措施的落實(shí)與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務(wù)未掃尾、完工，一些水毀工程沒(méi)有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒(méi)有落實(shí)。長(cháng)沙湘江生態(tài)經(jīng)濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個(gè)朝天口沒(méi)有回填完，還有10處涵閘閘門(mén)安裝沒(méi)有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實(shí)防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現的一批險工隱患，還有相當一批沒(méi)有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著(zhù)雨季的到來(lái)，不僅增加了除險難度，還會(huì )出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發(fā)生大水，過(guò)去調用了的物資沒(méi)有補充到位，有的地方物資器材老化，沒(méi)有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒(méi)有儲備一點(diǎn)物資器材。有的地方委托代儲的物資沒(méi)有落實(shí)。許多地方還沒(méi)有落實(shí)抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發(fā)區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿(mǎn)足要求。許多地方對發(fā)生山洪時(shí)的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實(shí)不夠。一些險庫下游根本上沒(méi)有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過(guò)高，盲目樂(lè )觀(guān)；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩，問(wèn)題就出在麻痹上，汛前檢查走過(guò)場(chǎng)，出現險情不警覺(jué)，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動(dòng)比較多，還有的地方領(lǐng)導至今沒(méi)有到位到崗，即使到位后也還有一個(gè)熟悉的過(guò)程，對這一點(diǎn)，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門(mén)在汛前準備中的薄弱環(huán)節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問(wèn)題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實(shí)、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實(shí)做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線(xiàn)安全；遇特大山洪地質(zhì)災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續六十天以?xún)雀邷厣儆晏鞖�，確保大中型灌區生產(chǎn)生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門(mén)要圍繞這一總目標，結合各自實(shí)際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環(huán)節，搶抓時(shí)間，認真整改，扎扎實(shí)實(shí)做好汛前準備，確保實(shí)現目標任務(wù)。就全省而言，我強調以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘辛α客瓿赡甓人ㄔO掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點(diǎn)工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協(xié)調力度，搞好組織施工，在確保質(zhì)量的前提下，集中力量，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類(lèi)水庫除險工程也要在主汛期來(lái)臨前全面完工。湖區新發(fā)生的險工險段、山丘區病險水庫無(wú)法在汛前處理到位的，必須落實(shí)可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒(méi)有經(jīng)歷洪水考驗，在運行過(guò)程中要加強日常管理，作為今年的重點(diǎn)，嚴密防守，確保工程安全。
�。ǘ┳ゾo完善各類(lèi)度汛方案和應急預案
各地要組織技術(shù)力量，進(jìn)一步研究和完善各類(lèi)度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時(shí)修訂完善，增強科學(xué)性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進(jìn)行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時(shí)要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來(lái)臨時(shí)該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時(shí)度汛方案和必要的應急搶險預案。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強各類(lèi)水庫調度和防守
汛期要加強各類(lèi)水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學(xué)性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門(mén)的統一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門(mén)在防汛調度時(shí)要統籌考慮上下游水情變化，加強實(shí)時(shí)調度，既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發(fā)電之需，充分發(fā)揮工程的防洪減災和興利效益。各類(lèi)水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的“三個(gè)一”（即每座水庫落實(shí)一個(gè)行政責任人、一個(gè)技術(shù)責任人、一個(gè)防汛應急預案）和“四通五落實(shí)”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實(shí)責任、落實(shí)預案、落實(shí)隊伍、落實(shí)物資、落實(shí)防守）要求，一個(gè)一個(gè)抓到位，確保水庫萬(wàn)無(wú)一失。
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各地要繼續廣泛開(kāi)展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶(hù)，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實(shí)好鄉干部包村、村干部包組、組長(cháng)和黨員包戶(hù)的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時(shí)的巡查力度。進(jìn)一步完善、落實(shí)躲災避災各項預案和措施，開(kāi)展必要的演習，對高音喇叭喊話(huà)、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話(huà)、強制撤離等行之有效的辦法，進(jìn)一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當的時(shí)候，組織開(kāi)展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實(shí)戰演練規模和影響力。
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現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個(gè)重點(diǎn)。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程，不管工程性質(zhì)如何，業(yè)主是誰(shuí)，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來(lái)影響的研究，督促業(yè)主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實(shí)可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個(gè)河道的防洪安全造成不利影響。
�。┡υ黾臃姥次镔Y儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點(diǎn)。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時(shí)各地要落實(shí)必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
�。ㄆ撸┤媛鋵�(shí)防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實(shí)防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時(shí)要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓、進(jìn)行實(shí)戰演習，著(zhù)重對新提拔的領(lǐng)導、基層防汛搶險人員進(jìn)行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術(shù)水平。今天下午，省防指將舉行行政首長(cháng)防汛搶險指揮培訓，請與會(huì )人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專(zhuān)業(yè)隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動(dòng)隊、專(zhuān)業(yè)隊要及時(shí)維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長(cháng)期以來(lái)，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業(yè)做出更多、更大的貢獻。
�。ò耍┨崆白龊每购蹈黜棞蕚�
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時(shí)，加強抗旱準備工作，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術(shù)，提高抗御旱災的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾，優(yōu)化調度，提高水資源的利用率，優(yōu)先確保人民生活用水安全。
�。ň牛┘涌焖こ坦芾眢w制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務(wù)還相當艱巨。隨著(zhù)改革的深入，經(jīng)費問(wèn)題已經(jīng)成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進(jìn)步伐的“瓶頸”。要通過(guò)合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低于20%-30%的比例用于工程維修養護，要從財政預算中專(zhuān)門(mén)拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門(mén)會(huì )同水利、財政等部門(mén)做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門(mén)要根據湘政辦發(fā)8號文的相關(guān)規定，將水管單位公益性編制內的人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和工程維修養護經(jīng)費納入同級財政預算，確�！皟少M”落實(shí)到位；各級水利部門(mén)要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時(shí)間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領(lǐng)導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實(shí)行責任追究制。今年要進(jìn)一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實(shí)更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來(lái)促進(jìn)防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
�。ㄒ唬┌逊姥纯篂墓ぷ魈嵘献h事日程
當前已經(jīng)進(jìn)入汛期，隨時(shí)都有可能發(fā)生重大汛情，各級各部門(mén)必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進(jìn)一步落實(shí)防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領(lǐng)導要密切關(guān)注天氣，關(guān)注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發(fā)生災害性天氣，要靠前指揮、科學(xué)決策，及時(shí)啟動(dòng)各類(lèi)預案，組織抗災救災，把握抗災主動(dòng)。當前，要盡快深入各自責任區，組織開(kāi)展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實(shí)到位。
�。ǘ┭杆俾鋵�(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制，行政首長(cháng)責任制要實(shí)行省級領(lǐng)導包市、市級領(lǐng)導包縣、縣級領(lǐng)導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會(huì )上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會(huì )后與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進(jìn)一步細化部門(mén)責任制、重點(diǎn)堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術(shù)責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實(shí)到單位、到個(gè)人，將工程防守責任明確到每一個(gè)工程、每一處隱患點(diǎn)。對重點(diǎn)工程的防汛責任人要通過(guò)媒體向社會(huì )公布，接受群眾監督。
�。ㄈ┡∪姥纯篂膽甭�(lián)動(dòng)機制
防汛抗災是全社會(huì )的公共事業(yè)，做好防汛抗災工作是各級各部門(mén)的共同職責。各級各部門(mén)要在落實(shí)防汛責任制的基礎上，加強部門(mén)協(xié)作，整合抗災資源，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協(xié)同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發(fā)揮部門(mén)職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進(jìn)行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
�。ㄋ模┘訌姺姥粗笓]系統建設
隨著(zhù)科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來(lái)越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發(fā)揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會(huì )商制度，充實(shí)防汛會(huì )商內容，加快防汛抗災遠程會(huì )商系統建設，盡快實(shí)現省防指和14個(gè)市州防指的遠程會(huì )商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時(shí)性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務(wù)水平的好壞，直接影響整個(gè)防汛抗旱的成敗。各級政府要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務(wù)防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會(huì )議后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實(shí)作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會(huì )經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng )造安全、安定的水環(huán)境。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿2
同志們：
當前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期，召開(kāi)這次會(huì )議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)姜大明省長(cháng)講話(huà)和全省防汛抗旱工作電視會(huì )議精神，研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言，希望大家認真學(xué)習和借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟和社會(huì )穩定大局，省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì )議”，對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(cháng)在會(huì )上提出，今年防汛工作要做到“六個(gè)確�！�、“三個(gè)加強”，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確�！敝�。他要求在城市規劃建設管理中，系統分析、通盤(pán)考慮，增強城市防汛工作的系統性、科學(xué)性和針對性。
20xx年底，我省城鎮化水平達到了50.9%，城鎮人口第一次超過(guò)了農村人口，標志著(zhù)我省社會(huì )結構、人口結構發(fā)生了重大變化�？梢钥闯�，城市在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮化的意見(jiàn)》明確提出，到20xx年全省城鎮化水平達到60%以上，并要求各地加快完善城市基礎設施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預警機制，提高城市防洪標準。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢更為嚴峻。
一是氣候形勢不容樂(lè )觀(guān)。今年以來(lái)，我國南方部分地區發(fā)生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴重內澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個(gè)別區域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據預測，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個(gè)數也較常年偏多，是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。
二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái)，各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入，加強了城市排水設施建設和城區河道治理，但目前城市排水除澇設施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現集中降雨，極易造成低洼地區積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。
三是少數干部水患意識不強，防汛應急能力偏弱。去年以來(lái)，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠，實(shí)戰經(jīng)驗不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險隊伍還存在人數偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì )精神，全力抓好各項工作落實(shí)。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著(zhù)新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰略的高度，正確認識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標貫徹到工作全過(guò)程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項準備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權。
二、精心安排，將各項防汛準備工作做得更扎實(shí)一些
防汛工作關(guān)鍵看戰時(shí)，功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間，我們要增強緊迫感，抓住有利時(shí)機，把各項防汛準備工作做得再扎實(shí)一些，再周密一些，再細致一些，真正做到有備無(wú)患。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展回頭看活動(dòng)，提高城市防汛準備工作的針對性和實(shí)效性。當前，各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段，開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng)，去年出現的問(wèn)題，今年一定要有所改進(jìn)，徹底治理“老問(wèn)題，年年犯”的現象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預判，開(kāi)展低洼地區、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區域的隱患排查工作，對有可能危及行車(chē)和人身安全的，要認真采取整改和預防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位應急預案的修訂、完善和演練工作，責任單位、責任人員要對預案的啟動(dòng)條件、應急措施和物資等胸中有數，確保應急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
�。ǘ┣袑�(shí)做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查，不足的抓緊補充，不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰，對儲備地點(diǎn)、調撥線(xiàn)路、運輸車(chē)輛等要在應急預案中細化，并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，一旦出現雨情、災情，我們的專(zhuān)業(yè)隊伍必須迅速上崗到位，有序開(kāi)展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn)，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì )給應急工作帶來(lái)極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，提高搶險隊伍的機動(dòng)性，配備一定數量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機和醫療器械，提高人員搜救和轉移的能力，確保群眾人身安全。
�。ㄈ┘訌娦麄�，提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，介紹所處區域的城市排水系統和行洪河渠情況，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過(guò)報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，著(zhù)重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識。
�。ㄋ模┝⒆汩L(cháng)遠，加快城市防汛專(zhuān)項規劃編制和骨干工程建設。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強規劃入手，加快城市防洪、排水專(zhuān)項規劃的編制和修編，從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應我省城鎮化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規劃納入城市總體規劃，科學(xué)確定城市規劃區內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區和各類(lèi)泄洪河道，劃定城市藍線(xiàn)，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設，系統、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。
三、突出重點(diǎn)，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處
汛期天氣多變，對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政（城管）、房管等部門(mén)要增強民生意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，為民解憂(yōu)，切實(shí)維護好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節，落實(shí)到群眾生活的方方面面。
�。ㄒ唬┐_保城市排水除澇設施有效運行。目前各市基本上已經(jīng)對城區主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責權，加強巡查，搞好對薄弱環(huán)節、易積水地區排水系統的維護、疏浚，做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線(xiàn)路檢查，遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養管單位要加強易積水道路和地區情況的統計和梳理，短時(shí)間內無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的，要落實(shí)安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前，積極開(kāi)展工作，發(fā)揮主力軍作用。
�。ǘ┐_保市政公用設施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質(zhì)情況監測，做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案，儲備好水廠(chǎng)防汛物資，對重要輸水管線(xiàn)和加壓站進(jìn)行加固和維護，保證汛期供水設施正常運行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門(mén)站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監控。污水處理企業(yè)要對廠(chǎng)內電器設備、機械設備情況進(jìn)行一次全面檢查，確保設備完好，做好進(jìn)廠(chǎng)水量增加的運行調度方案，確保達標排放。環(huán)衛部門(mén)要提前對垃圾收集、轉運設施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時(shí)清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止滲濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區要對園區內游樂(lè )設施等進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內。城管部門(mén)要加強對大型戶(hù)外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。
�。ㄈ┐_保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級建筑工程管理部門(mén)要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項檢查，檢查重點(diǎn)是施工現場(chǎng)排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時(shí)設施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預報，在大風(fēng)、連續暴雨天氣預報或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災害預警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場(chǎng)。在險情或大風(fēng)暴雨天氣結束、恢復施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節、逐個(gè)部位對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面細致的安全檢查，避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
�。ㄋ模┐_保危舊房屋安全。各級房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險預案，加強值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應迅速、搶險及時(shí)。要加大對危險房屋的查勘力度，重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕?lè )桨�。對列入今年計劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權單位和街道、居委會(huì )的作用，積極協(xié)助住戶(hù)解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題，在汛期發(fā)生的重大險情，要不論產(chǎn)權類(lèi)別積極組織搶險，先搶險救災再分析責任。
�。ㄎ澹┐_保城市防汛指揮調度系統高效運轉。城市防汛指揮調度系統是統籌、分析各類(lèi)汛情、險情，調度、協(xié)調應急工作的大腦和核心，在整個(gè)城市防汛搶險工作中擔負著(zhù)重要職責。這個(gè)系統發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準確、及時(shí)的雨情、水情等信息數據為基礎，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結合數字城管、數字市政系統建設，加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統建設，增強了暴雨災害天氣應對工作的科學(xué)性和實(shí)效性，并為統計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構建預警信息發(fā)布平臺，大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應急避險爭取時(shí)間。
四、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失
做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導，核心是抓好責任制的落實(shí)。各級建設（城管、市政）部門(mén)要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，切實(shí)把城市防汛工作當作一件大事來(lái)抓，加強領(lǐng)導，早部署，早行動(dòng)，做到組織嚴密、措施得力、責任落實(shí)，確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責任，加強督查。各地要根據人事變動(dòng)和工作需要，調整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導機構，層層簽訂防汛責任書(shū)，對汛前準備、預警發(fā)布、應急調度、搶險救災等各個(gè)環(huán)節都要明確落實(shí)責任人。各設區城市防汛主管部門(mén)要加強對所轄縣（市、區）城市防汛工作的督導、檢查和調度，切實(shí)負起責任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查，進(jìn)入主汛期后，廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)，檢查不僅要善于發(fā)現問(wèn)題，更要重視整改，整改責任要到人，整改期限要明確。
二要團結協(xié)作，形成合力。要建立起政府統一領(lǐng)導下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門(mén)參加，形成分工負責、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問(wèn)題的地方延伸，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì )、社區、學(xué)校、廠(chǎng)礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統內的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛、園林、執法等部門(mén)也要加強聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動(dòng)溝通交流，爭取理解支持，堅持正確的輿論導向。
三要嚴格值班調度，保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng)，要在第一時(shí)間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情，全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應急預案的規定，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，有關(guān)領(lǐng)導和搶險隊伍要及時(shí)進(jìn)崗到位，不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施，要隨時(shí)調度，及時(shí)匯總上報。
同志們，城市防汛工作責任重于泰山，是一項嚴肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度，強化責任，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設經(jīng)濟文化強省，譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)！
謝謝！
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿3
同志們：
目前我市已進(jìn)入汛期，6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天，市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實(shí)，確保安全度汛�，F在，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)，最后請崔書(shū)記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著(zhù)成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中；10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學(xué)應對，沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實(shí)現了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災，有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展�；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ�，主要得益于以下四個(gè)方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的基礎來(lái)抓，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議，全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導多次赴一線(xiàn)，檢查落實(shí)防汛備汛工作，及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人名單，接受社會(huì )群眾監督。各鎮(區、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，認真落實(shí)防汛責任制，科學(xué)制定各類(lèi)預案，積極開(kāi)展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實(shí)、應急快”的要求，組織開(kāi)展汛前檢查，及時(shí)消除安全隱患；儲備防汛物資，落實(shí)搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行再檢查，針對存在的突出問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預案》等5個(gè)工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬(wàn)只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專(zhuān)業(yè)隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專(zhuān)業(yè)搶險隊結合重點(diǎn)水利工程建設及時(shí)組織了實(shí)戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動(dòng)權。
三是夯實(shí)水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實(shí)水利工程基礎。農村水利建設方面，實(shí)施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏�？h鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長(cháng)青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實(shí)施清淤，有效改善了城市內河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養方面，實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節。
按照省市防指部署，大力推進(jìn)異地視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮、3個(gè)工管單位視頻會(huì )商系統和8個(gè)骨干閘站遠程監視系統，進(jìn)一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學(xué)調度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調調度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機抽水，全年累計開(kāi)機253天、提水5.7億方，并適時(shí)調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jì)只能代表過(guò)去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰，突出表現在兩個(gè)方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái)，隨著(zhù)全球氣候變化，暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據氣象部門(mén)預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個(gè)臺風(fēng)影響，極有可能發(fā)生洪澇災害，遭受風(fēng)暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗，抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤?lài)乐�，影響汛期行水通暢；條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開(kāi)港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問(wèn)題，各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹?xún)e幸思想，時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí)，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)各項措施，努力實(shí)現全市安全度汛。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的工作：
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量，對水利重點(diǎn)工程及防汛準備工作進(jìn)行回頭看，確保各項措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程；抓緊完善川水港閘增設自動(dòng)化控制系統工程，及時(shí)做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20XX年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目要在6月20日前竣工；對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的農水工程，要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實(shí)應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實(shí)際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看，再檢查、再落實(shí)，查找薄弱環(huán)節，消除各項隱患；要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān)，保證工程安全運行；汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時(shí)調度防洪閘站，確保市區不受淹；加強水位提升工程的科學(xué)調度，定期實(shí)施內河換水；要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全；要加強小區排澇設施的修建完善，及時(shí)封堵口門(mén)，尤其要注意防范地下車(chē)庫和人防工程的進(jìn)水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管；要加強宣傳發(fā)動(dòng)，引導市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí)，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿�，F有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著(zhù)沿海開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設；搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角；對已經(jīng)發(fā)現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進(jìn)一步加大處理力度，逐一落實(shí)應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全；方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備，確保安全度汛；對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備，落實(shí)防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問(wèn)題，區分輕重緩急，分類(lèi)采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行，抓住農水工程專(zhuān)項補助的契機，對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題，要逐一落實(shí)應急度汛措施，落實(shí)管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當前有限時(shí)間，全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行，對檢查中發(fā)現的工程隱患分門(mén)別類(lèi)，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改；主汛期前難以完全到位的，必須落實(shí)可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案，確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類(lèi)防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實(shí)抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全；要對搶險隊、預備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段，在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責任人進(jìn)行公布，接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監測里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控，確保供水水源水質(zhì)安全；要通過(guò)水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強水資源管理，嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來(lái)臨。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導責任。
要全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險工患段、每一名責任人；各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題；要重點(diǎn)推進(jìn)鎮區、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位；要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會(huì )商系統的7個(gè)鎮、2個(gè)區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實(shí)現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時(shí)，各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力，加強溝通協(xié)作，強化會(huì )商分析，及時(shí)交流信息，實(shí)現資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實(shí)加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點(diǎn)水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收，納入財政預算管理，專(zhuān)項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價(jià)標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場(chǎng)圃等用水單位，要按時(shí)足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優(yōu)先用于農村水利建設。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法，引導社會(huì )資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng)，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻！
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿4
同志們，20XX年汛期已至，為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì )議精神，牢牢把握工作主動(dòng)權，從嚴、從細、從實(shí)做好防汛抗旱各項準備工作，全面落實(shí)防汛抗旱各項措施，盡最大努力減輕災害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面，我講三個(gè)方面要求：
一、要未雨綢繆，落實(shí)責任，明確任務(wù)。防汛抗旱責任制是做好防汛抗旱應急搶險工作的核心，也是戰勝自然災害的重要保證。各防汛抗旱責任單位要繼續貫徹落實(shí)“以行政首長(cháng)負責制”為核心的各項防汛抗旱責任制，“行政一把手”為第一責任人，防汛搶險任務(wù)要逐級分解，層層落實(shí)，責任到崗、明確到人。當啟動(dòng)防汛應急響應時(shí)，各防汛責任單位領(lǐng)導要按照應急響應要求在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指揮搶險和救災，切實(shí)履行自己的職責。各級各部門(mén)都要從大局出發(fā)，通力協(xié)作、相互配合，確保防汛搶險工作的順利進(jìn)行。
二、要提高認識，修訂預案，強化合作。近幾年來(lái)，我省極端天氣頻發(fā)，針對今年的汛情，根據市氣象部門(mén)預測，我市出現極端天氣的概率很大。各級各部門(mén)、各防汛責任單位要清醒地認識到當前我區防汛工作所面臨的嚴峻形勢，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，建立健全防汛搶險指揮機構，結合自己轄區的實(shí)際，修訂完善防汛搶險工作方案和應急預案，重點(diǎn)做好棚戶(hù)區、老舊居民區以及地下停車(chē)場(chǎng)、地下商場(chǎng)、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來(lái)，區人武部對我區防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻，我們要進(jìn)一步加強對接、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，要以民兵預備役和應急連為骨干，組建一支專(zhuān)業(yè)防汛應急隊伍，適時(shí)做好各類(lèi)應急搶險的實(shí)戰演練，保證關(guān)鍵時(shí)刻隊伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀律，加強值班，落實(shí)物資。區防辦要認真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，對所有的汛情來(lái)電、來(lái)文要認真分析處理，做到上情下達，下情上報。各單位要嚴肅防汛紀律，嚴格汛情、災情報告制度，及時(shí)向上級報告真實(shí)的汛情和災情，嚴禁越級上報和謊報災情。關(guān)于防汛物資儲備，各防汛責任單位要按照區防辦汛前核定的防汛物資儲備數量，克服困難，增加資金投資，抓緊儲備各類(lèi)防汛搶險物資，達到儲備定額，滿(mǎn)足搶險需要，做到隨調隨供。會(huì )后，區防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲備情況進(jìn)行一次大檢查，對不能按時(shí)完成儲備任務(wù)或弄虛作假的單位要進(jìn)行通報批評，并限期整改。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿5
今年來(lái)，受厄爾尼諾影響，我縣極端天氣頻發(fā)，5月份以來(lái)出現了4輪強降水，暴雨成災。經(jīng)統計，上半年全縣平均降雨量達813.5毫米，其中紫山鎮最大達到992毫米，這個(gè)數據已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據氣象部門(mén)預測，今年下半年將有5-6個(gè)臺風(fēng)的影響，其中有1-2個(gè)臺風(fēng)影響嚴重，防汛形勢十分嚴峻。剛才，周副縣長(cháng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署，請大家認真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強調四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要全面提高思想認識。
受厄爾尼諾影響，天氣復雜多變，防汛任務(wù)繁重，我們各鎮各相關(guān)部門(mén)要高度重視，提高思想認識，決不能有絲毫的麻痹松懈思想，要立足于防大汛、搶大險、救大災，按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準、精細、精實(shí)”的要求，認真抓好今年的防汛減災工作，確保安全度汛。
二、要確保防范措施到位。
一是要認真貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導的重要批示精神，堅決扛起防汛防臺搶險救災政治任務(wù)，保障人民群眾生命安全。
二是要強化防汛防臺搶險工作，縣應急局、防汛辦要加強業(yè)務(wù)指導，對轄區內的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數。
三是要確保預報預警的精準性，防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合，密切關(guān)注氣象變化，共享數據，加強會(huì )商研判，精準發(fā)布預警信息。
四是要提高應急處置能力，要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位，把“不死人、少損失作為底線(xiàn)，各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)，靠前指揮，把各項防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位，確保隨調隨用。
三、要加強防汛責任落實(shí)。各鎮各部門(mén)面對嚴峻地防汛形勢，要未雨綢繆，強化工作責任制的落實(shí)。
一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區、全覆蓋”的要求抓好工作，落實(shí)責任，并把責任層層壓實(shí)，真正傳遞到鎮、到村、到責任人。
二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足，根據防洪防臺預案以及各級領(lǐng)導的部署要求，全面做好防抗臺風(fēng)暴雨的工作。
三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，而是各級、各并部門(mén)和全社會(huì )的共同責任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統一部署下，切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上，不停留于紙面上，要落到具體的行動(dòng)上，層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當好防汛先鋒，密切監測汛情和氣象變盯化；水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件；公安、民政、衛健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災、防疫等工作；其他部門(mén)和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰。
四、要嚴肅防汛工作紀律。
第一要服從防汛抗災工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災期間，各鄉鎮各部門(mén)主要領(lǐng)導架要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴格履行請假手續，并明確接替值班領(lǐng)導。第二要強化督查，嚴明紀律�？h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強對防汛工作的督查，督促各鎮、各部門(mén)、各單位根據自己的職能履行職責，確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴格責任追究。對組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機-造成重大損失的-堅決按照有關(guān)規定-從嚴追究相關(guān)人員責任。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿6
同志們：
按照會(huì )議安排，下面我就防汛抗旱工作體制機制調整講以下幾點(diǎn)要求，有不足之處等會(huì )兒以縣長(cháng)講的為準。
為認真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議精神，按照省市要求，xx月xx日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設置進(jìn)行了調整，由縣水利局調整至縣應急管理局。大家知道，防汛抗旱責任重大，理順機制體制是做好防汛抗旱各項工作的基礎，要做好這項工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導和指揮部辦公室的統籌協(xié)調，更需要各職能部門(mén)和各鄉鎮黨委政府能夠切實(shí)履行職責，加強溝通、協(xié)調、配合，才能建立起統一領(lǐng)導、權責匹配、平戰結合的防汛抗旱指揮體系和工作機制。
一、強化組織領(lǐng)導，健全工作機制
首先我通報這次機制體制調整具體情況：按照《縣關(guān)于調整防汛抗旱工作體制機制的通知》（府辦發(fā)〔2021〕號）要求，縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導任總指揮，分管應急管理的副縣長(cháng)和分管水利的副縣長(cháng)共同擔任指揮長(cháng)，由分管水利的副縣長(cháng)負責日常工作。指揮部辦公室縣水利局調整到縣應急局，辦公室主任由縣應急局局長(cháng)、縣水利局局長(cháng)兼任，副主任由縣應急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負責同志兼任�？h防辦承擔縣防指日常工作。當前縣級相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮黨委政府進(jìn)行了領(lǐng)導換屆調整，要盡快對防汛抗旱工作職責進(jìn)行調整分工，建立健全防汛抗旱工作機制，加強業(yè)務(wù)知識培訓，盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作，確保工作銜接不斷檔、結轉不脫節。
二、壓緊壓實(shí)職責，明確工作任務(wù)
一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，全面組織、協(xié)調、指導、監督全縣防汛抗旱工作，督促各鄉鎮人民政府認真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署，做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調，向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調度、決策意見(jiàn)。
二是要進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門(mén)上下層級間、應急管理部門(mén)與水利等部門(mén)間的工作關(guān)系，確�！胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o(wú)縫對接、職責邊界清晰、責任鏈條完整閉合。按照省市要求，防汛抗旱指揮部及辦公室調整不代替有關(guān)職能部門(mén)的防汛抗旱工作職責調整，應急局和水利局的主要職責保持不變，應急部門(mén)承擔“救”的職責，負責統一組織、統一指揮、統一協(xié)調；水利部門(mén)承擔“防”和“治”的職責，為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門(mén)（單位）要按照職能職責，加強協(xié)同配合，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
三是縣委編辦、縣應急局和縣水利局要強化溝通協(xié)調，盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規則（試行）》（防指汛發(fā)〔2021〕號），制定出臺《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規則（試行）》，進(jìn)一步明確工作職責和工作任務(wù)。
三、磨合機制體制，增強作戰能力
新的機制需進(jìn)一步磨合，經(jīng)預測，今年氣象年景偏差，加之任務(wù)繁重，防汛抗旱形勢不容樂(lè )觀(guān)。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎，有正在逐步完善的應急體系作支撐，有水利部門(mén)專(zhuān)業(yè)的人員、物資支持作保障，我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項工作。
一是強化值班值守。水利局、應急管理局在汛期要分別組織開(kāi)展24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班，遇強降雨過(guò)程要加強值守力量，各職能部門(mén)和各鄉鎮人民政府要對汛期值班值守進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮應急值守在應對突發(fā)事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、應急管理局、氣象局等部門(mén)要及時(shí)共享雨水情、工情、旱情、災險情、預警預報、搶險救援等主要工作動(dòng)態(tài)信息，信息報送方面要加強溝通，統一發(fā)布。
三是加強隊伍建設。水利、應急、武警、消防等部門(mén)要從人員、裝備等方面統籌安排，形成以專(zhuān)業(yè)化隊伍為基礎、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險隊伍體系，不斷加大防汛培訓演練力度，為堅決打贏(yíng)防汛抗洪搶險救災攻堅戰提供有力保障。
同志們，防汛抗旱工作不能有半點(diǎn)麻痹，來(lái)不得絲毫松懈，要進(jìn)一步建立健全機制體制，堅持防字當頭，扎實(shí)高效落實(shí)應對措施，堅決克服僥幸麻痹心理，做好充分應對準備，盡最大努力減少災害損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿7
同志們：
今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市防汛抗旱工作會(huì )議精神，結合當前我縣防汛抗旱工作實(shí)際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，瑞利副縣長(cháng)對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實(shí)際、很全面，我完全同意，希望各鄉鎮、各部門(mén)認真抓好落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面意見(jiàn)：
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來(lái)，我縣雖然沒(méi)有出現全流域性的洪澇災害，但是局部和時(shí)段性的洪災和旱災時(shí)有發(fā)生，給全縣人民生命財產(chǎn)安全帶來(lái)了很大威脅。今年，根據省、市氣象部門(mén)預測，受厄爾尼諾現象影響，防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備，超前籌劃、提早部署、強化措施，全力做好防汛各項工作，最大程度減輕災害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì )議召開(kāi)到鄉鎮和街道辦事處一級，可見(jiàn)重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此，各鄉鎮要立即組織召開(kāi)鄉鎮防汛抗旱工作會(huì )議，將省市縣的會(huì )議精神傳達到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識，提高帶領(lǐng)群眾應急避險和抗災自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災害之后，我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經(jīng)過(guò)多年的大投入和快建設，取得了較好成效，但是依然存在著(zhù)一些安全隱患。主要表現在：一是中小河流防洪能力和城鄉防洪排澇標準偏低，部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行；二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災害；三是農村人口老齡化越來(lái)越明顯，自救互救能力不強，傳統的防汛搶險組織動(dòng)員方式難以為繼；四是防汛預案的實(shí)用性和可操作性不強，鄉鎮、村屯的逃避險預案不健全；五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善，亟待加強。上述問(wèn)題，需要我們采取有效措施，認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預案制定要實(shí)用。各鄉鎮、各部門(mén)都要全面做好江河湖庫防汛調度、城市防洪、人員避險轉移、山洪災害防御等方面的預案編制工作，在組織協(xié)調、應急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員，確保高效啟動(dòng)、萬(wàn)無(wú)一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門(mén)要保證雨情、水情信息及時(shí)準確地發(fā)布，為預警預報提高可靠依據。各鄉鎮要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災情“零報告制度”，每天下午17：00前上報縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時(shí)間上報，不得延誤或漏報�？h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時(shí)上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理，加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區、城鎮低洼區和農田易澇區等薄弱環(huán)節搞好調查摸底，登記造冊，發(fā)現危險，立即發(fā)布預警信息。要著(zhù)重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節，確保發(fā)生標準內洪水時(shí)，城區外洪不入侵、城區內不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區管理，必要時(shí)關(guān)閉景區，疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉鎮都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來(lái)抓，務(wù)必根據防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險工險段的搶險物質(zhì)，要抓緊運抵現場(chǎng)，規范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調得出、用得上。五是應急搶險要快速。各鄉鎮要組建以經(jīng)驗豐富、身強體壯人員為主體的各類(lèi)搶險隊伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現險情，要迅速啟動(dòng)應急預案，全力組織抗洪搶險。鄉鎮黨政主要領(lǐng)導是抗洪搶險第一責任人，必須第一時(shí)間深入現場(chǎng)，搞好指揮調度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車(chē)輛快速到位，及時(shí)排除險情，疏散群眾。這里我要強調的是，在搶險救援過(guò)程中，要以“不死人”為紅線(xiàn)，堅決避免發(fā)生次生災害。
第四、要把責任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調度指令，全縣各鄉鎮、各防汛部門(mén)要嚴格按照縣防指的統一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴肅值班紀律，各鄉鎮、各部門(mén)要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，值班領(lǐng)導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強督察，對發(fā)現重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的，要給予通報批評，造成嚴重后果的，要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監、交通、民政、電力、公安等部門(mén)要加強聯(lián)系，全力配合，強化資源共享，真正形成部門(mén)配合、協(xié)同作戰的高效聯(lián)動(dòng)機制，提高防汛抗災合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來(lái)之能戰、戰之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險戰役中來(lái)，積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制，各鄉鎮、各部門(mén)的防汛負責人要靠前指揮，深入一線(xiàn)，實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作，確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災情統計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作，及時(shí)向社會(huì )通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進(jìn)展情況。涉及到對外公布的防汛信息，必須由縣防指統一對外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會(huì )議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負責的精神、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿8
各位領(lǐng)導、同志們：
為貫徹落實(shí)中、省、市防汛工作會(huì )議精神，認真扎實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，縣政府決定今天召開(kāi)xxx同上年防汛抗旱工作會(huì )議。
這次會(huì )議的主要任務(wù)是回顧總結同上年防汛抗旱工作經(jīng)驗，分析研究同上年防汛抗旱工作面臨的形勢，安排部署今年的防汛抗旱工作。一會(huì )兒，xx縣長(cháng)、xx縣長(cháng)還要作重要講話(huà)，希望大家認真領(lǐng)會(huì )，根據會(huì )議安排，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、同上年防汛抗旱工作回顧
同上年，在上級領(lǐng)導的高度重視、各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)的密切配合、通力協(xié)作下，我縣防汛抗旱工作總體情況平穩，沒(méi)有出現人員傷亡和大的財產(chǎn)損失事故。
�。ㄒ唬┯昵樾蝿菥徒邓�，全年比較平穩，多集中于7、8月份，與往年同期相比偏多，其他月份則偏少。特別在春季旱情比較嚴重時(shí)，多次采取人工增雨，保證雨水充足，再加上沒(méi)有出現大的暴雨、冰雹等惡劣天氣，使得沒(méi)有對農作物耕種造成大的影響。
�。ǘ┍Ｕ洗胧┩夏耆h共建成農村飲水安全工程370處，最大限度地保障了因旱造成的人畜飲水安全，同時(shí)購置了30多萬(wàn)元的防汛搶險和抗旱應急物資，進(jìn)一步為汛期人畜安全提供了安全保障。為了有效的防止垮壩和堤防決口、因洪澇災害造成的人員傷亡事故的發(fā)生，對現有的水庫和堤防進(jìn)行了除險加固，并完成了后河川等3座水庫的除險加固任務(wù)，同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施孤山川重點(diǎn)段農防堤工程。全年共完成抗旱澆地面積5000畝。
去年防汛抗旱工作任務(wù)的完成，主要得益于上級領(lǐng)導的高度重視、超前部署、科學(xué)配置，以及各級部門(mén)的全力配合，大大夯實(shí)了各類(lèi)防汛抗旱減災工程的基礎，為我縣防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。
二、認清當前形勢，提高認識，切實(shí)增強防汛度汛的緊迫感與責任感。
同上年，是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是全縣經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年，做好今年防汛抗旱工作，事關(guān)全局，意義重大。
�。ㄒ唬┌l(fā)展社會(huì )經(jīng)濟的需求
目前，我縣已進(jìn)入西部十強、全國百強縣的行列。為進(jìn)一步改善民生，建設宜居環(huán)境，最大限度提高全縣人民的幸福指數�？h委、政府高瞻遠矚，提出“三大目標、四化戰略、五大建設”的發(fā)展新格局，為了適應這一新的格局，就應該以更高的標準、更快的速度、更強的適應能力來(lái)要求我們，切實(shí)做好新一輪的防汛抗旱工作。全面做好防汛抗旱工作，努力減少洪澇干旱等災害損失，對于保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，鞏固農業(yè)農村發(fā)展成果，具有重要的現實(shí)意義。
�。ǘ⿷獙ψ匀粸暮Φ男枨�
近幾年，受全球氣候變化的影響，極端天氣事件明顯增多，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見(jiàn)性，對做好防汛抗旱工作提出了新的挑戰。伴隨著(zhù)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口遷移越來(lái)越快，人口密集度越來(lái)越高，大規模的開(kāi)發(fā)建設越來(lái)越多，尤其是涉及到河道的地方，出現了向河道拓展延伸、擠占河道的現象，勢必對自然環(huán)境的造成嚴重破壞，一旦發(fā)生洪澇災害，后果不堪設想。再加上全縣水資源分布不均，特別是東西鄉鎮，隨著(zhù)資源開(kāi)采，水位明顯下降，削弱了應對干旱的能力，防汛抗旱形勢不容樂(lè )觀(guān)。
�。ㄈ┙ㄔO保障體系的需求
目前，我縣防汛抗旱減災工程體系存在著(zhù)很多薄弱環(huán)節，多數河道整體防洪標準不高，防洪能力較弱，病險庫壩點(diǎn)多面廣，抗旱基礎設施少，工程性缺水問(wèn)題依然突出。還需進(jìn)一步提高防汛抗旱應急能力，健全物資、裝備、隊伍等保障體系。特別要說(shuō)明，個(gè)別鄉鎮存在防汛抗旱責任落實(shí)不到位、責任追究制度不健全、預案體系不完善的現象。
所以分析當前形勢，可以看出，今年的防汛抗旱工作相當艱巨、相當嚴峻，我們必須高度重視、嚴密部署、狠抓落實(shí)，牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權。
三、全面做好同上年防汛抗旱工作
同上年我縣防汛抗旱工作的總體要求是：認真貫徹中、省、市防汛抗旱工作會(huì )議和全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全力保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和城鄉居民生活用水安全，全力保障主要河道、水庫、堤壩度汛，最大限度減少洪澇和干旱災害損失，為經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展提供安全保障。我們要著(zhù)力做好以下幾項重點(diǎn)工作：
一是著(zhù)力做好汛前安全大檢查。各鄉鎮、個(gè)部門(mén)要結合實(shí)際情況，及時(shí)制定汛前安全大檢查方案，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位要重點(diǎn)檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患，要逐一造冊登記，并及時(shí)采取有效措施，迅速解決，對短期難以解決的問(wèn)題要采取臨時(shí)度汛措施，并及時(shí)上報，在最短的時(shí)間內拿出解決方案，落實(shí)責任，解決問(wèn)題。對影響河道行洪的障礙物和臨時(shí)設施要及時(shí)清理、取締，確保安全度汛。指揮部將不定期地對各鄉鎮、各部門(mén)的汛前檢查落實(shí)情況進(jìn)行督查。
二是著(zhù)力做好汛情旱情的預測預報工作。對影響防汛抗旱的中長(cháng)期天氣形勢做出分析和預測，及時(shí)向各鄉鎮有關(guān)單位提供氣象信息，重要災害天氣應及時(shí)通報，同時(shí)加強水雨監測系統及各監測站的運行管理工作，提高預測能力。
三是著(zhù)力做好庫壩安全度汛工作。通過(guò)對我縣病險水庫的摸底排查，有1000多座淤地壩存在險情，特別是村集體和村民自建的淤地壩，沒(méi)有經(jīng)過(guò)勘測設計，建設標準和防洪能力較低，一旦發(fā)生垮壩，后果不堪設想。各鄉鎮要做好轄區內病險庫壩的安全監管工作，密切關(guān)注其運行情況，組織人員進(jìn)行除險加固工作，著(zhù)力推進(jìn)淤地壩除險加固工作，確保年內完成150座淤地壩維修加固任務(wù)，并加快推進(jìn)張三溝等2座水庫除險加固和孤山川重點(diǎn)段農防堤建設工作，務(wù)必于6月底全面竣工，同時(shí)加大庫壩除險加固和中小河流治理的資金爭取力度，逐步建立完善的防洪減災體系。
四是著(zhù)力做好山洪災害防御體系。山洪災害具有分布范圍廣、突發(fā)性大、破壞性強等特點(diǎn)。我縣溝渠縱橫，地質(zhì)破碎，極易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害。各鄉鎮要高度重視，認真落實(shí)責任，對重點(diǎn)區域加強監控，一旦發(fā)生險情，立即上報有關(guān)部門(mén)，同時(shí)做好人員轉移，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。進(jìn)一步完善責任體系和預案體系，提高山洪災害的應急處置能力。
五是著(zhù)力做好河道防汛安全管理工作。各鄉鎮組織開(kāi)展河道安全管理專(zhuān)項執法整治活動(dòng)，必要時(shí)，協(xié)調公安、安監等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法，嚴厲打擊非法采砂，明確可采取和禁采區，做到規范有序，令行禁止。加大涉河建設項目的監管力度，及時(shí)糾正河道“三亂”行為，堅決取締河道內的各種臨時(shí)設施，確保行洪安全。各鄉鎮要按照屬地管理，做好轄區內的河道清障、清淤工作，做到行洪安全，河道整潔。
六是著(zhù)力做好抗旱蓄水工作。加強抗旱規劃和抗旱預案的機制。把保障群眾生活用水放在首位，要千方百計開(kāi)辟抗旱水源，加強小型農田水利建設，因地制宜興建小型蓄水、引水等應急抗旱設施，抓好工程維修加固、請與擴容，搞好雨水集蓄利用工作。
四、加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利
防汛抗旱工作涉及面廣，工作量大。各鄉鎮、各部門(mén)必須把這項工作列入重要議事日程，切實(shí)加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，統一部署，統一指揮，統一調度，統一行動(dòng)，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，調動(dòng)一切力量，落實(shí)各項措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一要嚴格要求，不折不扣地落實(shí)防汛責任制。防汛責任重于泰山，各級各部門(mén)必須高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導、落實(shí)責任，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛工作。要強化防汛責任，層層建立責任體系。要以行政首長(cháng)負責制為核心，建立分級負責、部門(mén)負責、技術(shù)負責、崗位負責的責任體系。要把防汛工作職責分解到部門(mén)，落實(shí)到崗位，具體到個(gè)人，堅決避免因責任不落實(shí)、工作不到位而出現任何疏漏的現象。各鄉鎮要將重點(diǎn)堤防、水庫、險工險段、重要防汛行政責任人公告社會(huì )，廣泛接受群眾監督。對因履職不到位發(fā)生責任事故的將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
二要強化協(xié)調配合機制。切實(shí)加強部門(mén)、地方、部隊等各方面的協(xié)調配合，健全完善統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動(dòng)機制。各部門(mén)、各鄉鎮要無(wú)條件服從防汛指揮部的調度方案，按照各自職責做好防汛工作，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)同作戰，形成合力�？h防汛辦要加強與其他成員單位之間的聯(lián)系和協(xié)調，及時(shí)掌握和通報有關(guān)汛情、險情、旱情和災情等有關(guān)信息。要全方位、深層次地開(kāi)展防汛抗旱的宣傳教育，切實(shí)提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全社會(huì )參與防汛抗旱的良好局面。
三要強化檢查監督和責任追究。主汛前，各部門(mén)、各鄉鎮要對汛前檢查中反映出的問(wèn)題認真制定整改措施，切實(shí)加以解決。一是縣防汛指部成員單位要按照這次會(huì )議要求，立即上崗到位，統籌指揮本地的防汛工作。二是要堅持24小時(shí)值班制度，要牢固樹(shù)立“嚴密防范，常備不懈”的思想，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時(shí)準確，洪澇災情要按程序及時(shí)上報，堅決執行防汛指令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要追究責任。指揮部要及時(shí)對全縣各項備汛工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況要全縣通報。
同志們，主汛期即將來(lái)臨。各部門(mén)、各鄉鎮務(wù)必增強責任感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照縣委、縣政府的統一要求和部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災的準備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發(fā)展為中心，讓全縣人民安心，為全縣改革、發(fā)展和穩定作出新的貢獻。
謝謝大家！
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿9
同志們：
今天會(huì )議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì )議精神，動(dòng)員部署我區2020年防汛抗旱工作，等會(huì )趙書(shū)記還將作重要講話(huà)，請大家認真領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據會(huì )議安排，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認真貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì )議精神
4月2日，省委、省政府召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì )議。會(huì )議要求全省各級各部門(mén)要圍繞“五個(gè)確�！钡目偰繕�，加強組織領(lǐng)導，強化措施落實(shí)，突出抓好洞庭湖區防汛、山洪災害防御、水庫防守、城鎮防漬排澇、防旱抗旱等工作；要按照年度工作總目標要求，落實(shí)防汛責任制，強化工程度汛安全管理，完善安全度汛預案，強化隊伍物資保障；要加強隱患排查整改，集中力量加快大堤工程、水庫除險加固、中小河流治理等為重點(diǎn)的'年度水利建設掃尾；要統籌防汛抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓。省委副書(shū)記、省長(cháng)杜家毫強調要從抓好存在問(wèn)題的整改，認真組織搶險、避險和救災工作，大力提升預測預警和科學(xué)決策能力和強化防汛抗旱工作責任四個(gè)方面抓好工作落實(shí)，要求全省各級各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立防大汛、抗大災、搶大險、保安全的思想，扎實(shí)準備，堅決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
4月8日，市委、市政府召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì )議，會(huì )議確定了今年全市防汛抗旱總目標是堅持防重于搶的方針，立足防大汛、抗多災，做到“五個(gè)確�！�，即在防汛上確保遇設計標準內洪水時(shí)，不潰一堤一垸、不垮一庫一壩，保證重要城鎮和交通干線(xiàn)安全；確保遇超標準洪水時(shí)，保證城市、重要城鎮、中型水庫、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線(xiàn)安全；確保暴雨山洪發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時(shí)，城鄉生活、工農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全，農業(yè)豐收；確保遇嚴重干旱時(shí)，城鄉生活用水基本有保障，工農業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。市委副書(shū)記、市長(cháng)胡忠雄要求，要抓好今年的防汛抗旱工作，必須重點(diǎn)做好洞庭湖區防洪排澇、抓好山洪地質(zhì)災害防御、確保水庫山塘安全度汛、嚴格落實(shí)資水沿線(xiàn)防洪保安措施、堅持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，健全防汛抗旱指揮部統一指揮、分級負責、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì )共同參與的工作機制，克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項措施、每一個(gè)環(huán)節抓緊抓好抓到位；要狠抓備汛安排，進(jìn)一步優(yōu)化防汛預案、抓好物資儲備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險隊伍建設；要強化工作責任落實(shí)，嚴格責任追究制度，對工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災害損失的，要嚴肅處理。市委書(shū)記魏旋君強調，益陽(yáng)最大的市情是水情，最大的憂(yōu)患是水患，防汛抗旱工作責任重于泰山，各級各部門(mén)一定要切實(shí)做到思想認識到位、工作措施到位，立足防大汛、抗大災，從最壞處著(zhù)眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱各項具體工作落實(shí)到位。
二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢
從全省的情況來(lái)看：我省的防汛抗旱形勢不容樂(lè )觀(guān)，據氣象部門(mén)預報，今年汛期全省平均降雨量接近常年，但降雨時(shí)空分布不均，雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬，期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生；7月上旬后，全省大部分地區可能有夏秋干旱。從全市的情況看：2015年汛期降雨量較歷年均值略偏多，降雨空間分布不均，湖區降雨集中在5月下旬至7月上旬，降雨集中期內，有可能出現接近或略超警戒水位洪水；7月中旬雨季結束以后，降雨減少，全市可能出現一段時(shí)期的晴熱高溫天氣，部分地區發(fā)生干旱的可能性較大。另外，5-9月總降水量接近常年，降水時(shí)空分布不均，短時(shí)降水強度大，部分地區發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區情況看：去年7月3日的特大暴雨，三天降雨達227.5毫米，造成19.1萬(wàn)多畝面積受漬，其中：農田受澇作物達17.8萬(wàn)畝，嚴重影響了農業(yè)生產(chǎn)和農民收入。為提升防災抗災能力，去年以來(lái)，我區加大了水利工程建設力度，完成水利工程項目共910處，移動(dòng)土石方357萬(wàn)方。但是全區水利工程防汛抗旱基礎薄弱，特別是內湖漬堤堤防標準不高，堤身斷面不夠，沙基沙堤，散浸、滲漏，當沖、外護坡水毀，漬堤穿孔、漏水，兩水夾堤、堤內腳空虛等重大險工險段仍然存在。同時(shí)我區的備汛工作也還存在著(zhù)部分干部群眾思想準備不足，心存僥幸；農村青壯年勞力外出務(wù)工較多，防汛抗災隊伍亟待加強；各類(lèi)險工險段較多，隱患處置任務(wù)繁重；一線(xiàn)大堤堤防設施、倉庫、指揮部等急需維護、維修，防汛砂石物資儲備不足，防汛抗災保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節。對此，我們一定要引起高度重視，牢牢繃緊防汛抗旱這根弦，把形勢估計得更嚴重一些，把問(wèn)題和措施考慮得更多更細更周全一些，務(wù)必把各項準備工作做扎實(shí)，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
三、突出抓好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話(huà)，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。我區身處防汛抗旱重點(diǎn)區域洞庭湖腹地，防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨、責任重如泰山，任何環(huán)節都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。2015年，全區防汛抗旱工作總體目標是：做到“三個(gè)確�！�，即：確保不潰一堤一垸；確保暴雨突發(fā)生時(shí)，不發(fā)生大面積的洪澇災害，避免群死群傷；發(fā)生干旱時(shí)，確保城鄉居民生活、工農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全。
一是明確工作責任。防汛責任的核心是發(fā)生防御標準內洪水時(shí)確保不出大的問(wèn)題；發(fā)生超防御標準的洪水時(shí)，盡最大努力減輕災害損失，避免出現因工作不到位而使災害加重的問(wèn)題。全區上下要按照省、市、區的部署安排，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“分級管理、屬地管理”的原則，全面落實(shí)好以行政首長(cháng)負責制為核心的責任制，根據防汛抗旱指揮部成員工作職責和防汛抗旱責任區責任領(lǐng)導、責任單位劃分情況，強化責任落實(shí)，形成統一指揮、分級負責、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì )共同參與的工作機制，形成工作合力，確保防汛抗旱各項工作有效開(kāi)展。會(huì )后，區管委和各鎮簽訂防汛抗旱責任狀，責任狀就是“軍令狀”，完不成任務(wù)就要堅決追究責任，各單位要不折不扣的抓好落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題。區防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，充分發(fā)揮中樞作用，搞好統一協(xié)調和指揮調度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)好各項工作部署，密切協(xié)作。區紀委監察局要充分發(fā)揮好監督職責，加強檢查督促，嚴格防汛抗災工作的責任追究。
二是做好備汛安排。要抓好物資儲備，建立完善防汛物資儲備體系，有針對性地抓緊補充防汛搶險物資，重點(diǎn)抓好區防汛物資倉庫建設，完善管護設施，充實(shí)防汛物料，確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)防洪工程的搶險需要；各鎮各有關(guān)防指成員單位也要按照防汛搶險需要，對防汛物資儲備情況進(jìn)行一次全面檢查，盡快調配充實(shí)，以備調用。要做好險情排查，把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節來(lái)抓，切實(shí)抓好各類(lèi)度汛工程的隱患排查，及時(shí)做好一線(xiàn)大堤堤防設施、倉庫、指揮部維護、維修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，整改到位。要結合農田灌溉等工作，加大排水渠道的清淤排障力度，堅決杜絕人為設障，保證行洪和排澇暢通，發(fā)揮電排的最大效益，杜絕電排無(wú)水抽、耕地農作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮（辦）對本區域范圍內的每一處工程、每一個(gè)險段都要做到心中有數，同時(shí)對備汛工作來(lái)一次回頭看，認真查漏補缺。
三是抓好隊伍建設。要抓緊充實(shí)各類(lèi)防汛隊伍，按照專(zhuān)群結合的原則，認真落實(shí)好防汛搶險隊伍建設。各鎮要抓緊調整充實(shí)防汛搶險隊伍，逐一登記造冊，明確職責，落實(shí)人員裝備，強化實(shí)戰演練。要開(kāi)展技術(shù)培訓，加強對搶險隊、電排機手的專(zhuān)題培訓，發(fā)揮專(zhuān)家和骨干的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險的應對水平，提高搶險隊伍的戰斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏(yíng)，真正做到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。
四是強化宣傳引導。各級各部門(mén)要進(jìn)一步加強防汛抗旱形勢的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識，提高防災避災意識，切實(shí)增強防汛抗旱工作緊迫感，引導社會(huì )力量支持和參與。對災害性天氣的預測預報，要及時(shí)通過(guò)區電視臺、農村廣播、手機短信等方式向社會(huì )發(fā)布。要堅持“快速反應、主動(dòng)引導、正面宣傳”的方針，規范災情信息發(fā)布程序，統一口徑、及時(shí)準確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗做法，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要認真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法，保持正確的輿論導向。
五是加強防汛值班。從4月1日起正式進(jìn)入汛期，要加強防汛值班，強化24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導帶班制度，堅守崗位，加強信息調度，確保信息暢通、上傳下達及時(shí)準確；區防汛指揮部成員手機要24小時(shí)開(kāi)機，指揮部辦公室要24小時(shí)有人值班，一旦出現汛情、險情，要立即如實(shí)上報，并迅速啟動(dòng)預案，科學(xué)、有序、有效地開(kāi)展抗洪搶險工作。對擅自離崗、空崗，嚴重失職并造成后果者，要追究相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員責任。
六是堅持防汛抗旱兩手抓。要堅持防汛抗旱并舉，針對去年的特大暴雨災情，結合我區實(shí)際，抓緊完善防汛抗旱應急預案；為防止澇旱急轉，積極興建小型蓄水、引水、提水應急抗旱設施，抓好渠道的清淤擴容，抓好灌溉設施的修復配套和抗旱機具的維修保養，提高農業(yè)生產(chǎn)和生活供水保證率。同時(shí)，要切實(shí)做到防汛和抗旱并舉，在增強防洪減災能力的同時(shí)，積極加強抗旱基礎設施建設，積極開(kāi)展抗旱應急備用水源建設，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高防汛抗旱減災水平。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責任重大。防汛抗旱工作無(wú)小事，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。各級各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度，認真貫徹落實(shí)全省、市會(huì )議精神，按照區委、區管委的統一部署要求，扎實(shí)做好各項工作，克難奮進(jìn)、狠抓落實(shí)，保平安、促發(fā)展，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利！
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿10
同志們：
剛才，良品局長(cháng)，就XX全市水利建設情況，進(jìn)行了通報，岳旭市長(cháng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì )大局的穩定，不能出半點(diǎn)差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來(lái)看，旱情會(huì )持續到月初，我們換能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調度水量，統籌考慮城鄉生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據有關(guān)部門(mén)分析，至、月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問(wèn)題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
只有把工作做扎實(shí)了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小型水庫，以及骨干山塘運行多，抗災能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進(jìn)行檢查驗收，凡是標準不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預案。各部門(mén)單位在做好物資儲備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實(shí)水庫調度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門(mén)單位會(huì )后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴格實(shí)行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責的規定，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴要求，扎實(shí)工作，以認真負責的態(tài)度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿11
親愛(ài)的同志們：
在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專(zhuān)題召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會(huì )云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會(huì )兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門(mén)，按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來(lái)，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂(lè )觀(guān)，必須高度警覺(jué)、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來(lái)看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門(mén)預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來(lái)看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒(méi)完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經(jīng)濟形勢來(lái)看，年初以來(lái)，我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長(cháng)保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩定創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來(lái)看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門(mén)和單位的責任落實(shí)還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實(shí)不細。
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽(yáng)、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無(wú)患
第一，要完善各項工作預案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來(lái)臨時(shí)應對有力，處置得當。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實(shí)供水安全預案，強化水利工程聯(lián)合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門(mén)要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì )和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會(huì )及時(shí)防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時(shí)、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時(shí)統一對外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。同時(shí)，要加強與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò )和信息保障工作。
三、突出重點(diǎn)部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位安全。要做好預報預警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時(shí)安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實(shí)責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實(shí)搶險和逃避險預案，嚴格實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發(fā)區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來(lái)，國內外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時(shí)投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。與此同時(shí)，還要深入排查整治�；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應急防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領(lǐng)導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規依法嚴肅追究責任�？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩增長(cháng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門(mén)主要行政負責同志出國、出境；離開(kāi)所在地，也要按有關(guān)規定進(jìn)行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調度，積極有效應對。要科學(xué)調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉移，及時(shí)組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關(guān)部門(mén)要加快水毀工程修復。要本著(zhù)急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運行。
第四，各地區和有關(guān)部門(mén)要加強應急隊伍建設。要充實(shí)隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調，形成專(zhuān)群結合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應急搶險救災能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關(guān)部門(mén)要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務(wù)院和4300萬(wàn)遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿12
親愛(ài)的同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會(huì )議，郭樹(shù)清省長(cháng)作了重要講話(huà)，對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn)，明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施，各級各部門(mén)一定要認真學(xué)習、準確把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢
抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來(lái)，面對有水文記錄以來(lái)最嚴重的旱情，市委、市政府沉著(zhù)應對、科學(xué)組織，一方面，對全市水資源實(shí)施統一調度、合理配置，迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設；另一方面，積極協(xié)調調引長(cháng)江水、黃河水。各縣市區也根據各地旱情實(shí)際，采取綜合措施，有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，有力保障了城鄉居民生活、城市運行和農業(yè)豐收。
關(guān)于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢，郭省長(cháng)在講話(huà)中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個(gè)部門(mén)分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析�？偟目�，今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務(wù)十分繁重。
一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響，近年來(lái)我市少雨、臺風(fēng)、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生，旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經(jīng)成為常態(tài)。20XX年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期連續出現持續降雨和暴雨；20XX年汛期全市連續出現大面積內澇；20XX年秋季以來(lái)，全市又遭受罕見(jiàn)的連年干旱。今年入春以來(lái)，降水又超過(guò)了去年和歷年同期水平。氣象部門(mén)預測，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2個(gè)臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市，部分地區出現大汛的可能性較高，這對全市防汛工作將是個(gè)嚴峻考驗。
二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來(lái)，我們在河道整治方面做了大量工作，多數河道都進(jìn)行了防洪治理，但還有部分河段未經(jīng)過(guò)系統整治，防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。
三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒(méi)有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮防洪排澇工程標準不夠高，老城區、城鄉結合部一些巷道街區單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項目建設工地排洪設施不完善，行洪排澇渠道不暢。
四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續干旱，目前大中型水庫蓄水少、水位低，小水庫、塘壩基本上都已干枯無(wú)水，部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理，防汛準備不足。
同時(shí)，近年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災害，干部群眾缺乏實(shí)戰經(jīng)驗，抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實(shí)戰經(jīng)驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節。節水宣傳、節水措施、節水政策等工作仍不到位，社會(huì )上仍存在不重視節約用水、水資源浪費嚴重的問(wèn)題。農村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì )節水的政策機制也沒(méi)有完善起來(lái)。對此，各級各部門(mén)必須高度重視，切實(shí)增強責任感和緊迫感，立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備，全面動(dòng)員，及早動(dòng)手，細處入手，科學(xué)調度，以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項工作。
二、突出重點(diǎn)，全面強化各項防汛措施
做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落實(shí)好各項防汛措施，圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn)，力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標，防大汛、防強臺、搶大險、救大災，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一要強化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫、河道、城區、工礦、學(xué)校、旅游景區等，歷來(lái)是防汛的重點(diǎn)。各級各部門(mén)要在做好面上防汛工作的同時(shí)，對這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導、重點(diǎn)落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數量多、庫容大，河道戰線(xiàn)長(cháng)、情況復雜，一旦出現問(wèn)題，后果不堪設想，必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫管理部門(mén)要處理好蓄水與防洪的關(guān)系，嚴格執行汛期水庫洪水調度方案，將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫、塘壩的安全度汛，切實(shí)將責任落實(shí)到各縣市區、落實(shí)到具體鎮街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來(lái)前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實(shí)汛期禁采規定，堅決打擊河道內非法采砂活動(dòng)。要加強庫河閘壩聯(lián)合調度，避免形成人為洪峰。對正在改造的城區河道，市政部門(mén)要科學(xué)組織、科學(xué)調度，確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集，財富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見(jiàn)期也較短，常常猝不及防，給應急響應和防洪排澇工作帶來(lái)了很大難度。要針對建城區面積擴張、部分區域排水設施相對滯后的實(shí)際，統籌解決外洪內澇問(wèn)題。要堅持清淤疏浚、暢通開(kāi)流的原則，完善城市防洪排澇設施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施，雨天要安排專(zhuān)人值守，及時(shí)排險；對廣告牌、建筑支架、大型樹(shù)木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對危舊房、人員密集區等重點(diǎn)場(chǎng)所，要建立嚴格的控制標準，實(shí)行干部包靠制度，決不能發(fā)生因災死人事故。
三是確保南部山區安全。由暴雨引起的山洪災害，具有難預測、毀滅性的特點(diǎn)，是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點(diǎn)，劃定重點(diǎn)防治區，制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮街村組等基層群防組織建設，建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯(lián)絡(luò )機制，落實(shí)預警轉移措施，確保險情出現后能夠及時(shí)處置并迅速轉移。鎮、村干部要切實(shí)負起責任，履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區也是旅游景點(diǎn)的集中地，對重點(diǎn)旅游景區要加強監管和隱患排查，存在安全隱患的區域要適時(shí)停止對外開(kāi)放，設立警示標志并及時(shí)告知游客。同時(shí)，要嚴格落實(shí)惡劣天氣條件下景區關(guān)閉制度。
四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長(cháng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)，加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育，加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監部門(mén)和屬地政府要加強安全督導，確保各項保障措施落實(shí)到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè)，要切實(shí)采取措施，避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全，嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認真開(kāi)展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設置警示標志，切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來(lái)臨前，這項工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實(shí)。
要加強學(xué)生暑期安全教育，普遍開(kāi)展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車(chē)司機安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當前，我市部分沿海防護堤防潮標準還不高，抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強。要強化防臺風(fēng)暴潮監測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時(shí)，要加強海上交通動(dòng)態(tài)監管，細致做好漁船管理工作，做好搶險救生準備，確保船只和沿海地帶安全。過(guò)去，每年汛期總有些漁船出問(wèn)題，海洋漁業(yè)等部門(mén)要高度重視，加大防范措施，確保不出問(wèn)題。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿13
同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會(huì )議精神，分析我市防汛抗旱形勢，安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作，慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領(lǐng)導及成員分片包縣區職責，東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告，我完全同意；市政府與各縣區政府簽訂了防汛抗旱目標責任書(shū)，對今年防汛抗旱工作目標、任務(wù)、責任進(jìn)行了分解細化，請各縣區、各部門(mén)務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認清形勢，提高認識，切實(shí)增強做好防汛工作的責任感
近年來(lái)，在各級的艱辛努力下，我市連年安全平穩度汛，有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全�？偨Y起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是各級領(lǐng)導的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區、各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓，始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責任全面落實(shí)。每年，市政府與各縣區，各縣區與各鄉鎮、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)，各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書(shū)，層層落實(shí)責任；制定了指揮部領(lǐng)導成員單位職責，實(shí)行指揮部領(lǐng)導成員分片包縣，行政、技術(shù)人員包河道、水庫、城鎮、廠(chǎng)礦責任制，保證各項防汛措施的有效落實(shí)。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預案，并組織開(kāi)展應急演練，保證了預案的可操作性；各級分別組建了防汛應急搶險隊伍，按要求足額儲備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全隱患排查整治活動(dòng)，認真落實(shí)隱患治理措施，夯實(shí)整改責任，做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式，廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)，形成了全社會(huì )重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(cháng)期工作實(shí)踐總結出來(lái)的好經(jīng)驗和好做法，我們一定要堅持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據氣象部門(mén)預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現短時(shí)高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現短時(shí)高強度暴雨和冰雹，延安城區部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設防標準低，年久失修，設施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數是頭頂水庫，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮設防標準低，堤防設施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉鎮、村組防汛預案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒，工作被動(dòng)應付。各縣區、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強責任感，牢固樹(shù)立“有災無(wú)災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭把各種情況和問(wèn)題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面落實(shí)各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區（延安城區、延長(cháng)、吳旗、富縣、子長(cháng)縣城）。各級各部門(mén)要認真落實(shí)防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線(xiàn)不中斷；當遭遇超標準洪水時(shí)，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失減小到最低程度。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿14
同志們：
今天，我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì )，主要是研究部署今年的防汛抗旱工作，全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話(huà)題，但我們要常講常新，因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì )議進(jìn)一步動(dòng)員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確要求，落實(shí)責任，做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據氣象預報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣，才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 一是池州水利建設取得了長(cháng)足的進(jìn)步。 池州水系發(fā)達，但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項工作基礎打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會(huì )奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設有了長(cháng)足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規律是不可抗拒的，有些自然現象是不可避免的，但我們可以通過(guò)人類(lèi)發(fā)展的先進(jìn)成果、人類(lèi)活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準備，去應對一切可能發(fā)生的、復雜的自然災害。
二是在實(shí)踐中檢驗我們長(cháng)江堤防等一批除險加固的防洪工程。 長(cháng)江堤防雖然全線(xiàn)加固，但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰檢驗，我們現在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設，只有經(jīng)過(guò)大洪水，才能證明長(cháng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認識上進(jìn)入狀態(tài)，精神準備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要推進(jìn)各項工作，促進(jìn)各項工作的開(kāi)展。今天，召開(kāi)這次會(huì )議，包括會(huì )議以后的各項工作，都應該查找問(wèn)題，落實(shí)整改，結合整改體現先進(jìn)性。如果說(shuō)，這次我們按照會(huì )議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過(guò)今年汛期，就體現了先進(jìn)性學(xué)習的成果，反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如出現了漏洞和問(wèn)題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當前工作中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰斗力的，用防汛抗旱工作來(lái)檢驗我們的班子，考驗我們的干部。當前，正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏(yíng)得了群眾滿(mǎn)意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿(mǎn)意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在防汛抗旱指揮機構的統一調度下，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作，社會(huì )各界的大力支持，我們一定會(huì )奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構建和諧社會(huì )提供堅強的安全保障。
防汛抗旱工作部署講話(huà)稿15
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(cháng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長(cháng)寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話(huà)全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問(wèn)題
增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后，指揮機構科學(xué)、統一，指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動(dòng)困難。
對于上述問(wèn)題，我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強化責任、落實(shí)預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線(xiàn)和城市的安全；要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準備，進(jìn)一步提高應急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應急預案，做到有備無(wú)患
去年我們按照“領(lǐng)導到位、責任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確責任，根據汛情的變化及時(shí)調整和完善工作預案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應急分隊的，要盡快落實(shí)人員，組建應急隊伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險培訓和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰，迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉鎮要抓緊時(shí)間備足備齊救災物資、搶險裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車(chē)、運輸車(chē)等），要落實(shí)到單位，落實(shí)到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達到相應的數量和質(zhì)量要求，確保出險時(shí)搶險物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實(shí)做到統一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發(fā)出。市級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮要切實(shí)加強防汛抗旱領(lǐng)導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀(guān)念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話(huà)、傳真24小時(shí)有人值守；市氣象局要做好氣象信息預測報告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據。
三、強化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門(mén)要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學(xué)調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經(jīng)濟、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉鎮和市屬以上企事業(yè)單位，要認真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復已出現險情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內澇。
二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強對船只的管理，汛期內禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監部門(mén)牽頭，有關(guān)鄉鎮配合，負責督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關(guān)鄉鎮要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴峻形勢，真抓實(shí)干。只要我們認真落實(shí)防汛搶險預案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項工作，發(fā)揚萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
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