防汛工作會(huì )議講話(huà)稿
防汛是指為防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。以下是小編為大家整理的防汛工作會(huì )議講話(huà)稿（精選13篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿1
同志們：
汛期已至，根據上級城市防汛工作會(huì )議精神，結合我縣的實(shí)際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高對城市防汛工作的認識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來(lái)，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統一領(lǐng)導下，克服困難，積極籌措資金，建設和完善縣城防汛設施，進(jìn)行精心組織和安排，使城市防汛工作沒(méi)有出現大的問(wèn)題，確保了縣城的汛期安全，應該說(shuō)總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在著(zhù)突出問(wèn)題。主要表現在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒(méi)有出現大的洪澇災害，一些干部群眾對城市防汛存在著(zhù)松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經(jīng)費不足，一旦大汛來(lái)臨，防汛物資難以保證急時(shí)之需；三是城市防洪澇設施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現象仍未徹底杜絕，填坑建房等現象仍相當嚴重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問(wèn)題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來(lái)之前絕不能掉以輕心，應引起大家的高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著(zhù)大量的財產(chǎn)，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發(fā)生洪澇災害，不僅給城市本身造成嚴重損失，還必將對全縣的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。因此，縣城防汛責任重大任務(wù)艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時(shí)都可能出現，對今年有可能出現的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無(wú)，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹(shù)立“防洪無(wú)小事”的觀(guān)念，做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。
二、切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織防汛。
城市防汛事關(guān)全局，關(guān)健是領(lǐng)導。各部門(mén)、各單位要在縣城防汛指揮部的統一領(lǐng)導下，加強對這項工作的領(lǐng)導，黨政正職要新自抓，同時(shí)，建立完善的防汛組織，調整充實(shí)人員，明確目標任務(wù)，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過(guò)場(chǎng)的不務(wù)實(shí)現象。
三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關(guān)部門(mén)的負責同志對防洪排澇工程設施，泄洪水系，重點(diǎn)地段和薄弱環(huán)節做一次全面認真的檢查，摸清情況及時(shí)消滅隱患�？偟囊笫�，切實(shí)查出問(wèn)題，做到心中有數，切實(shí)解決問(wèn)題，防止流于形勢。檢查的重點(diǎn)是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門(mén)要啟閉靈活，設備及時(shí)維修并試機運轉。機關(guān)重要部門(mén)、居民住房、學(xué)校、醫院等生命線(xiàn)工程要按照屬關(guān)系，責任到部門(mén)、到領(lǐng)導、到個(gè)人，確保安全、萬(wàn)無(wú)一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關(guān)注，確保安全。同時(shí)對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，無(wú)條件地及事拆除，必要時(shí)依法強制執行，對破壞防汛設備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準備，確�？h城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時(shí)能夠應付自如，不手忙腳亂，把災害減少到最低限度。各單位、各部門(mén)必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。通信部門(mén)要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門(mén)要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時(shí)之需，農機部門(mén)要準備充足的抽排水機錄，交通部門(mén)要確保汛期車(chē)輛的調度，城建部門(mén)要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動(dòng)態(tài)。其它各部門(mén)和單位要本著(zhù)一“職能服務(wù)于防汛”的原則，按照所分工的責任區段，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)，做到不留空檔，事事有人負責，有人專(zhuān)客。
同志們，城市防汛事關(guān)重大，時(shí)間緊、任務(wù)重、責任大，一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性，尤其是單位領(lǐng)導要對黨對政府負責，對人民負責，在執行紀律上更要對自己負責，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。從現在起要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿2
同志們：
這次會(huì )議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高認識，明確責任，強化措施，齊心協(xié)力，全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動(dòng)仗，同時(shí)努力抓好當前的社會(huì )穩定、計劃生育等各項工作，推動(dòng)街道經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)和諧發(fā)展。希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，相互借鑒，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據黨委、辦事處研究的意見(jiàn)，我再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認清形勢，提高認識，切實(shí)增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農民增收和社會(huì )穩定大局，是今年繼城鄉環(huán)境綜合整治和土地衛片執法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強化領(lǐng)導，嚴明紀律，嚴格舉措，實(shí)行了黨政領(lǐng)導包點(diǎn)、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿(mǎn)完成了三夏生產(chǎn)的各項任務(wù)目標，充分展現了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：有個(gè)別機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠，工作意識、責任意識不強，個(gè)別同志團隊精神、大局意識淡薄，還有個(gè)別村干部雖然明確了職責，但對工作敷衍塞責，流于形式，導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現象，在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻，廣大群眾能否順利度過(guò)三夏，能否圓滿(mǎn)完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，也是對干部工作作風(fēng)和執行力的又一次檢驗。所以，希望同志們要切實(shí)提高認識，嚴明紀律，加大力度，切實(shí)增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，確保轄區“不著(zhù)一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利，實(shí)現轄區無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“目標。
二、明確要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰
三夏生產(chǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。
(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
三夏工作是全年農業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當前農村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門(mén)、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負責的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實(shí)。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進(jìn)入大面積收獲的時(shí)間，這一時(shí)期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各部門(mén)、單位一定要提高認識，克服麻痹思想，把管理的重點(diǎn)放在防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災害上，做到“小麥不收、管理不�！�，最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速完成工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時(shí)間把全街道1.9萬(wàn)畝小麥收割完畢，實(shí)現顆粒歸倉。同時(shí)，要根據土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實(shí)的基礎。三要打好機收會(huì )戰。機械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關(guān)部門(mén)、單位，要充分配合，團結協(xié)作，及時(shí)搞好機車(chē)檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車(chē)，毆打、敲詐機手，亂漲價(jià)、亂收費等行為，派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門(mén)要依法從嚴處理，切實(shí)維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農業(yè)結構調整。三夏是農作物換茬的重要季節，也是農業(yè)結構調整的有利時(shí)機。各點(diǎn)、各村和農業(yè)部門(mén)要及早規劃，科學(xué)安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)結構調整，推廣田間套種技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農民收入。
(二)堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火
三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬(wàn)畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏(yíng)得口碑；抓不好，就會(huì )丟人現眼，被一票否決。近年來(lái)，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績(jì)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現象仍然屢有發(fā)生，并沒(méi)有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關(guān)部門(mén)、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上，進(jìn)一步強化措施，繼續保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實(shí)效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作，對于增加群眾收入、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車(chē)等一切可以利用的媒介，采取張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展“小手拉大手“活動(dòng)等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數量上，各村懸掛橫幅不得少于30幅，張貼標語(yǔ)不得少于50幅，宣傳站牌要在20個(gè)以上。在宣傳內容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶(hù)曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性，從而實(shí)現群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要按照街道文件的要求，配齊人手，充實(shí)力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結合，實(shí)施全天候24小時(shí)監控，做到時(shí)間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專(zhuān)人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門(mén)要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導組，對禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規定，對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實(shí)麥場(chǎng)各項防火安全措施，加強電源、火源的管理，切實(shí)做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，同時(shí)要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“；要在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚數量不得少于4--8個(gè)，防火棚內要有專(zhuān)人24小時(shí)值班，嚴防火情發(fā)生；要動(dòng)員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門(mén)，尤其是派出所、司法綜治辦、行政執法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線(xiàn)各村要建立包線(xiàn)、包段、責任到人的道路安全責任制，誰(shuí)負責的道路出現打場(chǎng)曬糧現象，就追究誰(shuí)的責任。對不服從勸阻，執意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。
四要實(shí)行安全防火責任制。各村要層層落實(shí)防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰(shuí)出現問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責任。包點(diǎn)領(lǐng)導對所包點(diǎn)負總責，要指導好所包區域防火及安全措施的落實(shí)；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包組、包戶(hù)、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法綜治辦、農業(yè)、供電等有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實(shí)，堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險及安全穩定工作
三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門(mén)、單位要切實(shí)提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)做好防汛搶險及安全穩定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門(mén)、單位要按照“汛期不過(guò)，備戰不止“的原則和數量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏(yíng)。二要落實(shí)防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，統一指揮、各負其責，對防汛重點(diǎn)地段、區域、部位，逐級明確落實(shí)責任人，并采取現場(chǎng)認領(lǐng)、立牌公示、公布責任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴明責任區段，強化責任落實(shí)，保證防汛工作順利開(kāi)展。三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會(huì )后，各村、各部門(mén)、單位要組織精干力量，對本轄區的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著(zhù)人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過(guò)份，怎么強調都不過(guò)份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現紕漏。市委、市政府確定今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各部門(mén)、單位對此要保持清醒的認識，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責任查追究不能輕。要以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關(guān)部門(mén)密切配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現場(chǎng)，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對發(fā)現的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，對無(wú)法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會(huì )穩定。要克服三夏期間工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，切實(shí)抓好社會(huì )治安綜合治理和信訪(fǎng)穩定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴厲打擊坑農、害農等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開(kāi)展創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導，強化職責，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成
三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責任重大。各村、各部門(mén)、單位要加強領(lǐng)導，精心組織，協(xié)調配合，形成合力，確保各項工作落到實(shí)處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一要強化領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，明確職責分工，嚴格落實(shí)責任，做到認識、責任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。各村也要召開(kāi)三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì )議，要繼續實(shí)行安全防火抵押金制度，對出現焚燒秸稈和火災現象的村，所有相關(guān)人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個(gè)村出現火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村召開(kāi)反面典型現場(chǎng)會(huì )，并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村，包點(diǎn)領(lǐng)導、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，接受處理；該村主要負責人就地免職。
二要密切配合，形成工作合力。要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，強化服務(wù)意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛工作領(lǐng)導小組的統一調度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成工作合力。同時(shí)，要堅持三夏期間24小時(shí)值班制度，保證電話(huà)有人接聽(tīng)，信息能夠及時(shí)傳遞，問(wèn)題能夠迅速得到解決。
三要加強督查，確保任務(wù)落實(shí)。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時(shí)的對各村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時(shí)總結分析工作中出現的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗做法，對出現的問(wèn)題要及時(shí)反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要及時(shí)推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會(huì )議的部署和要求，牢固樹(shù)立大局意識、責任意識，進(jìn)一步統一思想，振奮精神，團結一致，扎實(shí)苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻！
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿3
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會(huì )議，xx市長(cháng)作了重要講話(huà)，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門(mén)要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就做好我區防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認清形勢，提高防汛責任意識
今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻，無(wú)論在主觀(guān)方面，還是在客觀(guān)方面，都存在不少薄弱環(huán)節，因此必須高度重視，容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀(guān)上看，形勢嚴峻主要表現在三個(gè)方面：一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂(lè )觀(guān)。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時(shí)出現大澇的可能性，時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過(guò)30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀(guān)上看，前期調度也發(fā)現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問(wèn)題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問(wèn)題，始終繃緊防汛這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、突出重點(diǎn)，抓好防汛工作落實(shí)
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對轄區內河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問(wèn)題，要本著(zhù)誰(shuí)設障、誰(shuí)清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù)；對堤防缺口問(wèn)題，要抓緊堵復，嚴把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實(shí)。要根據防汛任務(wù)要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務(wù)，落實(shí)防守責任和重點(diǎn)防守區段，對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好群眾防汛隊伍組織落實(shí)，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實(shí)好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前，將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類(lèi)在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實(shí)，嚴格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關(guān)部門(mén)要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)（停車(chē)場(chǎng)）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點(diǎn)督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作，全面落實(shí)各項安全防范措施，確保措施落實(shí)到位，隱患及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整改。
五要抓好預案演練。要進(jìn)一步細化、優(yōu)化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節明確到人，加強預案學(xué)習，注重完善預案執行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開(kāi)展防汛搶險實(shí)戰演練。一旦預報發(fā)生較大洪水，要第一時(shí)間啟動(dòng)預案，第一時(shí)間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯(lián)動(dòng)工作機制，加強對重點(diǎn)防洪工程、洪災害易發(fā)區、城市低洼易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì )、社區共同參與，通過(guò)播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續廣泛開(kāi)展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶(hù)外大屏幕等手段，及時(shí)發(fā)布預警信息，最短時(shí)間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時(shí)，要及時(shí)實(shí)施區域交通管制，提前轉移受威脅區域群眾到安全地帶。
三、加強領(lǐng)導，層層壓實(shí)工作責任
同志們，水火無(wú)情，我們要用細致嚴謹的工作，切實(shí)保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴格履責、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強組織領(lǐng)導。全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時(shí)啟動(dòng)預案，及時(shí)進(jìn)行調度，行政首長(cháng)要靠前指揮，相關(guān)責任人要到崗到位，確保搶險救災及時(shí)高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實(shí)處。
二要加強團結協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責任，認真組織開(kāi)展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災情變化，及時(shí)向上級匯報。區城鄉建設委、區農發(fā)局（水務(wù)局）、黃河河務(wù)局牽頭，切實(shí)做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實(shí)做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì )各方面，也要按照分工的要求，積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實(shí)汛情災情上報制度，及時(shí)掌握汛情、險情、災情，確保第一時(shí)間向區防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長(cháng)不得長(cháng)期外出，特殊情況確需短暫離開(kāi)的，要嚴格履行請假手續，經(jīng)批準后要明確好代班領(lǐng)導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì )議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實(shí)到位，確保我區安全度汛。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿4
同志們：
防汛抗災是關(guān)系我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的大事，是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關(guān)注。今天，省委、省政府召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議，就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢，動(dòng)員和組織全省上下迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會(huì )議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢，提高認識，真正樹(shù)立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發(fā)生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能松，也松不得。長(cháng)期以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個(gè)特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領(lǐng)全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)步社會(huì )提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實(shí)踐中，我們積累了寶貴的抗災經(jīng)驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺(jué)地重視抗災工作。
現在，我省已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進(jìn)入汛期的第二天，省防指召開(kāi)了今年第一次全體會(huì )議，專(zhuān)題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環(huán)節，認為有這么幾個(gè)方面情況，我們必須予以高度重視。
�。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變，發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著(zhù)全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強�，F在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實(shí)，由此而帶來(lái)的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發(fā)暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過(guò)歷史記錄，導致山洪暴發(fā)、山體滑坡，而另外一些地區長(cháng)時(shí)間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見(jiàn)的長(cháng)時(shí)間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時(shí)，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時(shí)效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒(méi)有發(fā)生，湘江流域近兩年由于臺風(fēng)影響，上、中游發(fā)生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發(fā)生過(guò)；資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來(lái)水量；沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，一直沒(méi)有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長(cháng)江，自1870年發(fā)生10萬(wàn)秒立米的特大洪水后，已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發(fā)生后時(shí)間間隔越長(cháng)，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂(lè )觀(guān)。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現象已經(jīng)形成并有可能持續至20xx年第一季度，研究表明，這一現場(chǎng)與我省發(fā)生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個(gè)月的實(shí)況來(lái)看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區的罕見(jiàn)冰雪災害對汛期的天氣可能帶來(lái)不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來(lái)的干旱，同時(shí)也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長(cháng)江可能發(fā)生區域性或局部性大洪水，與此同時(shí)，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門(mén)初步預測，今年我省洪旱災害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門(mén)預計，我省5～9月降水時(shí)空分布不均勻，洪澇、干旱均有發(fā)生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動(dòng)造成的局地暴雨山洪。省水文部門(mén)預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
�。ǘ┠瓿醯谋⿹p失，給今年防汛工作帶來(lái)許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時(shí)之長(cháng)、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒(méi)有的，全省各行各業(yè)都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務(wù)還沒(méi)有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的.十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務(wù)，還需要一個(gè)過(guò)程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務(wù)比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無(wú)法發(fā)揮應有作用，同時(shí)也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準備工作中增加的一個(gè)新任務(wù)。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場(chǎng)冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部?jì)鏊�，不是短時(shí)期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發(fā)生暴雨，這些地區將比過(guò)去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來(lái)就是山洪易發(fā)區、多發(fā)區，又是冰災的重災區，今年防御暴雨山洪的局面將會(huì )更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個(gè)新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒(méi)有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經(jīng)造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來(lái)后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著(zhù)蓄水的增加，可能會(huì )陸續暴露出來(lái)，所以今年水庫出險的表現形式可能會(huì )更多樣化，受損的程度也許會(huì )更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個(gè)新難點(diǎn)。
�。ㄈ┊斍暗姆罏臏蕚涔ぷ�，還存在許多薄弱環(huán)節
省防指3月份組織了10個(gè)檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實(shí)。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個(gè)不相適應”：
一是工程措施的落實(shí)與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務(wù)未掃尾、完工，一些水毀工程沒(méi)有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒(méi)有落實(shí)。長(cháng)沙湘江生態(tài)經(jīng)濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個(gè)朝天口沒(méi)有回填完，還有10處涵閘閘門(mén)安裝沒(méi)有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實(shí)防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現的一批險工隱患，還有相當一批沒(méi)有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著(zhù)雨季的到來(lái)，不僅增加了除險難度，還會(huì )出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發(fā)生大水，過(guò)去調用了的物資沒(méi)有補充到位，有的地方物資器材老化，沒(méi)有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒(méi)有儲備一點(diǎn)物資器材。有的地方委托代儲的物資沒(méi)有落實(shí)。許多地方還沒(méi)有落實(shí)抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發(fā)區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿(mǎn)足要求。許多地方對發(fā)生山洪時(shí)的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實(shí)不夠。一些險庫下游根本上沒(méi)有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過(guò)高，盲目樂(lè )觀(guān)；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩，問(wèn)題就出在麻痹上，汛前檢查走過(guò)場(chǎng)，出現險情不警覺(jué)，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動(dòng)比較多，還有的地方領(lǐng)導至今沒(méi)有到位到崗，即使到位后也還有一個(gè)熟悉的過(guò)程，對這一點(diǎn)，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門(mén)在汛前準備中的薄弱環(huán)節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問(wèn)題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實(shí)、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實(shí)做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線(xiàn)安全；遇特大山洪地質(zhì)災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續六十天以?xún)雀邷厣儆晏鞖�，確保大中型灌區生產(chǎn)生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門(mén)要圍繞這一總目標，結合各自實(shí)際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環(huán)節，搶抓時(shí)間，認真整改，扎扎實(shí)實(shí)做好汛前準備，確保實(shí)現目標任務(wù)。就全省而言，我強調以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘辛α客瓿赡甓人ㄔO掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點(diǎn)工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協(xié)調力度，搞好組織施工，在確保質(zhì)量的前提下，集中力量，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類(lèi)水庫除險工程也要在主汛期來(lái)臨前全面完工。湖區新發(fā)生的險工險段、山丘區病險水庫無(wú)法在汛前處理到位的，必須落實(shí)可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒(méi)有經(jīng)歷洪水考驗，在運行過(guò)程中要加強日常管理，作為今年的重點(diǎn)，嚴密防守，確保工程安全。
�。ǘ┳ゾo完善各類(lèi)度汛方案和應急預案
各地要組織技術(shù)力量，進(jìn)一步研究和完善各類(lèi)度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時(shí)修訂完善，增強科學(xué)性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進(jìn)行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時(shí)要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來(lái)臨時(shí)該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時(shí)度汛方案和必要的應急搶險預案。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強各類(lèi)水庫調度和防守
汛期要加強各類(lèi)水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學(xué)性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門(mén)的統一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門(mén)在防汛調度時(shí)要統籌考慮上下游水情變化，加強實(shí)時(shí)調度，既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發(fā)電之需，充分發(fā)揮工程的防洪減災和興利效益。各類(lèi)水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的“三個(gè)一”（即每座水庫落實(shí)一個(gè)行政責任人、一個(gè)技術(shù)責任人、一個(gè)防汛應急預案）和“四通五落實(shí)”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實(shí)責任、落實(shí)預案、落實(shí)隊伍、落實(shí)物資、落實(shí)防守）要求，一個(gè)一個(gè)抓到位，確保水庫萬(wàn)無(wú)一失。
�。ㄋ模┩怀鲎ズ蒙胶榉烙黜棞蕚�
各地要繼續廣泛開(kāi)展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶(hù)，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實(shí)好鄉干部包村、村干部包組、組長(cháng)和黨員包戶(hù)的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時(shí)的巡查力度。進(jìn)一步完善、落實(shí)躲災避災各項預案和措施，開(kāi)展必要的演習，對高音喇叭喊話(huà)、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話(huà)、強制撤離等行之有效的辦法，進(jìn)一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當的時(shí)候，組織開(kāi)展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實(shí)戰演練規模和影響力。
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現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個(gè)重點(diǎn)。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程，不管工程性質(zhì)如何，業(yè)主是誰(shuí)，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來(lái)影響的研究，督促業(yè)主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實(shí)可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個(gè)河道的防洪安全造成不利影響。
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各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點(diǎn)。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時(shí)各地要落實(shí)必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
�。ㄆ撸┤媛鋵�(shí)防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實(shí)防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時(shí)要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓、進(jìn)行實(shí)戰演習，著(zhù)重對新提拔的領(lǐng)導、基層防汛搶險人員進(jìn)行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術(shù)水平。今天下午，省防指將舉行行政首長(cháng)防汛搶險指揮培訓，請與會(huì )人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專(zhuān)業(yè)隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動(dòng)隊、專(zhuān)業(yè)隊要及時(shí)維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長(cháng)期以來(lái)，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業(yè)做出更多、更大的貢獻。
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各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時(shí)，加強抗旱準備工作，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術(shù)，提高抗御旱災的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾，優(yōu)化調度，提高水資源的利用率，優(yōu)先確保人民生活用水安全。
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這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務(wù)還相當艱巨。隨著(zhù)改革的深入，經(jīng)費問(wèn)題已經(jīng)成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進(jìn)步伐的“瓶頸”。要通過(guò)合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養護，要從財政預算中專(zhuān)門(mén)拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門(mén)會(huì )同水利、財政等部門(mén)做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門(mén)要根據湘政辦發(fā)8號文的相關(guān)規定，將水管單位公益性編制內的人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和工程維修養護經(jīng)費納入同級財政預算，確�！皟少M”落實(shí)到位；各級水利部門(mén)要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時(shí)間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領(lǐng)導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實(shí)行責任追究制。今年要進(jìn)一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實(shí)更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來(lái)促進(jìn)防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
�。ㄒ唬┌逊姥纯篂墓ぷ魈嵘献h事日程
當前已經(jīng)進(jìn)入汛期，隨時(shí)都有可能發(fā)生重大汛情，各級各部門(mén)必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進(jìn)一步落實(shí)防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領(lǐng)導要密切關(guān)注天氣，關(guān)注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發(fā)生災害性天氣，要靠前指揮、科學(xué)決策，及時(shí)啟動(dòng)各類(lèi)預案，組織抗災救災，把握抗災主動(dòng)。當前，要盡快深入各自責任區，組織開(kāi)展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實(shí)到位。
�。ǘ┭杆俾鋵�(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制，行政首長(cháng)責任制要實(shí)行省級領(lǐng)導包市、市級領(lǐng)導包縣、縣級領(lǐng)導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會(huì )上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會(huì )后與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進(jìn)一步細化部門(mén)責任制、重點(diǎn)堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術(shù)責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實(shí)到單位、到個(gè)人，將工程防守責任明確到每一個(gè)工程、每一處隱患點(diǎn)。對重點(diǎn)工程的防汛責任人要通過(guò)媒體向社會(huì )公布，接受群眾監督。
�。ㄈ┡∪姥纯篂膽甭�(lián)動(dòng)機制
防汛抗災是全社會(huì )的公共事業(yè)，做好防汛抗災工作是各級各部門(mén)的共同職責。各級各部門(mén)要在落實(shí)防汛責任制的基礎上，加強部門(mén)協(xié)作，整合抗災資源，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協(xié)同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發(fā)揮部門(mén)職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進(jìn)行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
�。ㄋ模┘訌姺姥粗笓]系統建設
隨著(zhù)科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來(lái)越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發(fā)揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會(huì )商制度，充實(shí)防汛會(huì )商內容，加快防汛抗災遠程會(huì )商系統建設，盡快實(shí)現省防指和14個(gè)市州防指的遠程會(huì )商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時(shí)性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務(wù)水平的好壞，直接影響整個(gè)防汛抗旱的成敗。各級政府要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務(wù)防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會(huì )議后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實(shí)作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會(huì )經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng )造安全、安定的水環(huán)境。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿5
同志們：
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期，今天我們專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì )議精神，回顧總結去年防汛防旱工作，分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn)，全面部署各項工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認清形勢，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，真正做到未雨綢繆，確保全市安全度汛。根據市委、市政府研究精神，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，最后請崔主席提要求。
一、充分肯定成績(jì)，堅定做好今年防汛防旱工作的信心和決心
20xx年是我市防汛防旱工作不平凡的一年，干旱、暴雨、臺風(fēng)等災害連續發(fā)生。去年我市前期降雨稀少，平均降雨量只有35.1毫米，比常年同期降雨量少5倍，嚴重影響農業(yè)灌溉用水；梅雨期間平均降雨358.5毫米，與往年基本持平，但降雨過(guò)程較為集中，單日最大降雨量達135毫米，造成市區、集鎮和農田一定的內澇；進(jìn)入8月份，又陸續受到9號、10號、11號、15號臺風(fēng)的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下齊心協(xié)力，有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展�；仡欉^(guò)去一年防汛防旱工作，主要有以下五個(gè)方面值得總結：
一是組織領(lǐng)導嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展的基礎來(lái)抓，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議，全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)開(kāi)展督查指導，及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市四套班子領(lǐng)導、各防指成員單位組成督查組，深入各鎮區、各重點(diǎn)地段指導抗災，堅持做到警報不解除、人員不撤回。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》公布各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人名單，接受媒體和群眾監督，做到了組織到位、責任到位。各鎮(區、場(chǎng))按照市的統一部署，對照目標責任狀要求，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)防汛責任，科學(xué)有效應對，保證了防汛抗災工作的順利進(jìn)行。
二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求，全面開(kāi)展汛前檢查，查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節，及時(shí)消除安全隱患；儲備搶險物資，落實(shí)搶險隊伍，為應急搶險打牢基礎。及早部署汛前檢查，落實(shí)工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行檢查，針對存在的突出問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改到位。修訂防汛防旱預案，做好抗災搶險準備。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題，修編完善《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿�？古_抗風(fēng)暴潮預案》、《東臺市城市防洪排澇預案》等5個(gè)工作預案。落實(shí)各項保障措施，把握防汛抗災主動(dòng)權。市鎮兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍，共落實(shí)搶險隊員5200人、預備隊員3750人，所有人員均登記造冊，并及時(shí)組織了實(shí)戰演練。根據防汛預案，提前備足防汛物資。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好防汛防旱工作贏(yíng)得了主動(dòng)。
三是夯實(shí)工程基礎。堅持把加強水利基礎設施建設作為防汛防旱工作的重點(diǎn)，加大資金投入，興修水利工程，夯實(shí)防汛抗災的工程基礎。實(shí)施農村河道疏浚整治和公益性橋梁建設。去年全市共疏�？h鄉河道58條、整治村莊河道196條，累計完成土方787萬(wàn)方，有效改善排澇面積18萬(wàn)畝。新建改造橋梁118座，全面完成農村公益性橋梁建設任務(wù)。實(shí)施灌區續建配套工程和農村飲水安全工程建設。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設和市特種經(jīng)濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮34村實(shí)施農村飲水安全工程，重點(diǎn)解決6.1萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。實(shí)施小型農田水利和旱改水項目建設。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進(jìn)旱改水田間工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、農橋4座、防滲渠道38.2公里，疏浚溝渠33.9萬(wàn)方。實(shí)施骨干工程維修養護。完成沿海4閘、通榆線(xiàn)3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設備保養維修，有效保障了骨干工程運行安全。
四是應急調度科學(xué)。針對去年先旱后澇的實(shí)際，及時(shí)調度三站開(kāi)機7924臺時(shí)，抽水4.34億立方米；沿海四閘爭分奪秒搶排澇水，共開(kāi)閘排澇339潮次，排水3.24億立方米，保證了堤東灌區工農業(yè)生產(chǎn)需求和度汛安全。8月1日起，因遭受9號、10號臺風(fēng)的共同影響，省市迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急響應后，全市上下積極應對，精心做好防臺抗臺各項準備工作，動(dòng)員700多民力上堤應急搶險，保證了我市安全度汛。
五是協(xié)作配合有力。在抗擊災害性天氣期間，全市上下團結一致、迅速行動(dòng)，各級領(lǐng)導高度重視，靠前指揮，嚴密組織，連夜作戰，全力投入抗災斗爭。各鎮(區、場(chǎng))、市防指各成員單位牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，按照職責分工，各司其職，密切協(xié)作，全力以赴完成防汛防旱各項工作任務(wù)。全市未發(fā)生一起因洪澇災害引起的人員傷亡事故，未發(fā)生一處倒閘倒圩事件。
二、正確分析形勢，切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更要清醒地認識到，今年防汛形勢依然嚴峻，防汛防旱工作面臨著(zhù)諸多困難和挑戰。
一是極端性氣候發(fā)生的可能性較大。今年開(kāi)春以來(lái)，我市氣溫冷暖異常，變化頻繁，異常天氣已初現端倪。前期氣候較為干旱，降雨分布不均，平均降雨量?jì)H170毫米，比常年偏少三成多。據氣象部門(mén)預測，今年我市汛期有可能發(fā)生集中性強降雨、強臺風(fēng)襲擊等災害性天氣，極易造成局部洪澇、風(fēng)暴潮等危害，防御難度和安全威脅都不容忽視。
二是防汛工程基礎亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區海堤未經(jīng)風(fēng)暴潮考驗，抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大，且三倉河東延送水工程破開(kāi)主海堤，形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工，長(cháng)時(shí)間不能開(kāi)閘沖淤，加之兩側圍墾，目前港道只有200米，切斷灘面歸槽水，港道淤積嚴重；條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，一旦新開(kāi)港道不暢，存在遭受?chē)乐睾闈碁暮Φ奈ｋU。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時(shí)堰段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。里下河圩區存在險工險段，次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤23.75公里，59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，還沒(méi)有擋排設施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經(jīng)批準破圩和填河筑壩現象，共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米，52座排澇站不能正常發(fā)揮效益。對溱東、時(shí)堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮28個(gè)圩區4.7萬(wàn)畝農田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區建設雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，不適應城市發(fā)展需要。
三是應急處置能力還需要提高。個(gè)別鎮區防汛指揮機構至今仍未掛牌成立，有的鎮(區、場(chǎng))防汛指揮機構雖已掛牌，但人員缺乏、設備落后，沒(méi)有明確工作經(jīng)費，基本處于應付狀態(tài)；少數鎮區和部門(mén)防汛防旱預案不夠完善，市鎮兩級防汛信息化能力建設還有待進(jìn)一步加強，嚴重影響防汛防旱工作的正常開(kāi)展。
面對新形勢、新問(wèn)題，各鎮(區、場(chǎng))、市防指各成員單位必須以對黨和人民高度負責的精神，時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦，從最壞處著(zhù)想，盡最大的努力，爭取最好結果，從嚴、從細、從快地做好各項準備工作，確保安全度汛。
三、落實(shí)關(guān)鍵措施，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
防汛防旱工作事關(guān)民生幸福、事關(guān)社會(huì )穩定、事關(guān)發(fā)展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢，我們不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分預估汛情、災情，超前做好各項準備，落實(shí)對策措施，努力把災害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實(shí)，努力實(shí)現全市安全度汛。圍繞目標，著(zhù)重要抓好以下五個(gè)方面：
一要加強水利工程建設。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞防汛抗災時(shí)間節點(diǎn)要求，突出沿海、里下河地區和城鎮三大重點(diǎn)區域，迅速組織人力、物力、財力，加快事關(guān)全市防汛大局的重大水利基礎設施建設，加強組織協(xié)調，強化質(zhì)量安全管理，增強防災抗災能力。要抓緊實(shí)施防汛急辦工程。加快完成梁垛河南閘自動(dòng)監控系統修復改造、上游護坡修復加固工程；盡快完成防汛信息化系統更新維護項目，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確；加大防汛物資儲備倉庫建設力度，規范管理防汛物資。要抓好在建重點(diǎn)工程建設。東臺河下段治理工程要抓緊完成掃尾工作，及時(shí)做好維護管理，確保汛期發(fā)揮效益；三倉河上段整治工程要抓緊水下工程驗收，組織拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項準備，確保省重點(diǎn)工程汛期施工安全；今年度的城市防洪清水工程要統籌安排好施工程序，既要保證城市內部澇水及時(shí)排出，又要確保工程順利實(shí)施。要加快配套工程建設。對正在施工的19座圩口閘、10座排澇站要在6月10日前竣工，對不達標的圩堤要在6月中旬前完成加修達標，對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的，要落實(shí)好安全度汛措施。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實(shí)安全度汛措施。要加快農村河道疏浚工程掃尾，確保5月底前全面結束，同步落實(shí)好長(cháng)效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實(shí)應急度汛措施，確保水系暢通。里下河各圩區閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作，6月10日前完成試開(kāi)試關(guān)試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點(diǎn)工程，項目建設單位一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工，要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備，確保安全度汛。對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備，落實(shí)防災自保措施，確保安全。
二要做好各項應急準備。目前我市已進(jìn)入汛期，距主汛期還有一段黃金期。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導，人員到崗到位，值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行工作，對檢查發(fā)現的問(wèn)題要限期整改到位。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案，確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類(lèi)搶險物資，并集中存放。要組建落實(shí)抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班；要對搶險隊、預備隊人員再檢查，不得虛報謊報，確保險情發(fā)生時(shí)拉得出、上得去、打得響，能夠及時(shí)進(jìn)行海堤維護整修。對重點(diǎn)險工險段，在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。
三要抓好城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要抓緊開(kāi)展臺城汛前大檢查，認真查找薄弱環(huán)節，檢修排水設施，疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除存在的隱患。水利部門(mén)要抽調人員做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，對所有涉防工程全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān)，保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時(shí)調度防洪閘站，確保市區不受淹。要加強水位提升工程的科學(xué)調度，定期實(shí)施內河換水。要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全。要加強小區排澇設施的修建完善，確保小區遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導，教育市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時(shí)，密切關(guān)注天氣趨勢變化情況，認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在2米以上。要科學(xué)監測里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調，保證溱東正常水位保持在0.7米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控，通過(guò)水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程的組織實(shí)施。要加強水資源管理，嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實(shí)加強飲用水源保護，嚴格按照省政府及有關(guān)部門(mén)的規定，劃定飲用水源地保護區，樹(shù)立警示牌，落實(shí)保護措施，加強水質(zhì)監測監控，保證水源地安全。
五要加強防汛信息化建設。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動(dòng)測報、防汛信息查詢(xún)、視頻會(huì )商于一體的防汛指揮系統。今年，我市將在此基礎上，組織實(shí)施市鎮兩級視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監控系統建設。各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力，加大資金投入，加強溝通協(xié)作，強化會(huì )商分析，搞好信息交流，實(shí)現資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化建設水平。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責任重大。我們一定要以更加負責的態(tài)度、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng)，全力以赴做好各項工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻！
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿6
同志們：
今年來(lái)，我縣極端天氣頻發(fā)，5月份以來(lái)出現了4輪強降水，暴雨成災。經(jīng)統計，上半年全縣平均降雨量達813.5毫米，其中紫山鎮最大達到992毫米，這個(gè)數據已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據氣象部門(mén)預測，今年下半年將有5-6個(gè)臺風(fēng)的影響，其中有1-2個(gè)臺風(fēng)影響嚴重，防汛形勢十分嚴峻。剛才，周副縣長(cháng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署，請大家認真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強調四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要全面提高思想認識。
天氣復雜多變，防汛任務(wù)繁重，我們各鎮各相關(guān)部門(mén)要高度重視，提高思想認識，決不能有絲毫的麻痹松懈思想，要立足于防大汛、搶大險、救大災，按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準、精細、精實(shí)”的要求，認真抓好今年的防汛減災工作，確保安全度汛。
二、要確保防范措施到位。
一是要堅決扛起防汛防臺搶險救災政治任務(wù)，保障人民群眾生命安全。
二是要強化防汛防臺搶險工作，縣應急局、防汛辦要加強業(yè)務(wù)指導，對轄區內的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數。
三是要確保預報預警的精準性，防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合，密切關(guān)注氣象變化，共享數據，加強會(huì )商研判，精準發(fā)布預警信息。
四是要提高應急處置能力，要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位，把“不死人、少損失作為底線(xiàn)，各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)，靠前指揮，把各項防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位，確保隨調隨用。
三、要加強防汛責任落實(shí)。
各鎮各部門(mén)面對嚴峻地防汛形勢，要未雨綢繆，強化工作責任制的落實(shí)。
一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區、全覆蓋”的要求抓好工作，落實(shí)責任，并把責任層層壓實(shí)，真正傳遞到鎮、到村、到責任人。
二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足，根據防洪防臺預案以及各級領(lǐng)導的部署要求，全面做好防抗臺風(fēng)暴雨的工作。
三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，而是各級、各并部門(mén)和全社會(huì )的共同責任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統一部署下，切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上，不停留于紙面上，要落到具體的行動(dòng)上，層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當好防汛先鋒，密切監測汛情和氣象變盯化；水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件；公安、民政、衛健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災、防疫等工作；其他部門(mén)和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰。
四、要嚴肅防汛工作紀律。
第一要服從防汛抗災工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災期間，各鄉鎮各部門(mén)主要領(lǐng)導架要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴格履行請假手續，并明確接替值班領(lǐng)導。
第二要強化督查，嚴明紀律�？h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強對防汛工作的督查，督促各鎮、各部門(mén)、各單位根據自己的職能履行職責，確保防抗工作落到實(shí)處。
第三要嚴格責任追究。對組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機，造成重大損失的，堅決按照有關(guān)規定，從嚴追究相關(guān)人員責任。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿7
尊敬的領(lǐng)導：
大家好！
剛才，大家收聽(tīng)收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì )議，曹市長(cháng)對當前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門(mén)要抓緊時(shí)間，組織力量對地質(zhì)災害重點(diǎn)監控區、防洪排澇工程及水文、通信等設施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實(shí)到位，防汛隊伍組建情況、實(shí)戰能力如何，防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節和薄弱點(diǎn)在哪里，都要做到心中有數；對查出的問(wèn)題要實(shí)行分類(lèi)指導，記錄在案，及時(shí)整改完善；對一時(shí)難以處理的險點(diǎn)隱患，要明確責任，制定措施，落實(shí)管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問(wèn)題。在檢查過(guò)程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節和隱患問(wèn)題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實(shí)做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著(zhù)需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實(shí)做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上�？h防汛辦要對各部門(mén)、各鄉鎮防汛搶險物資進(jìn)行全面檢查統計，便于統一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門(mén)要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進(jìn)行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏(yíng)得寶貴的時(shí)間。要搞好工程的巡查和監測。建立健全巡查制度，落實(shí)查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領(lǐng)導、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門(mén)在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時(shí)，要督促各鄉鎮組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓和戰術(shù)演練，重點(diǎn)提高快速反應能力和實(shí)戰能力，確�？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實(shí)各項防范措施。對防汛工作的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)重點(diǎn)務(wù)必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進(jìn)度，加強調度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù)；另一方面，要落實(shí)編制好在建工程度汛預案，落實(shí)工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門(mén)要對縣城防洪排澇設施進(jìn)行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現任何問(wèn)題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門(mén)要加強與各鄉鎮的溝通，進(jìn)一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實(shí)防汛責任，制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點(diǎn)庫區，水務(wù)部門(mén)要強化24小時(shí)值班制度，全天候掌握上游來(lái)水量，嚴格執行汛期控制計劃，精心搞好水庫調度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門(mén)要組織人員，各鄉鎮做好配合，對全縣所有河道進(jìn)行全面清理，著(zhù)重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現象。要按照“誰(shuí)采挖、誰(shuí)恢復，誰(shuí)設障、誰(shuí)清障”的確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠轉得出、轉得安全，絕不能出現人員傷亡。
四要統籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時(shí)，牢固樹(shù)立“防大旱、抗大旱”的思想，統籌做好抗旱工作。水務(wù)部門(mén)要加快實(shí)施今年農村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類(lèi)灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農牧等部門(mén)要全力實(shí)施各類(lèi)農業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調整產(chǎn)業(yè)結構，不失時(shí)機地開(kāi)展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩定增長(cháng)。
五要切實(shí)抓好水利改革。水務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉鎮水利管理所、鄉鎮管水委員會(huì )、村社管水小組的運行管理，切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設。要全面推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革、農村飲水安全集中供水工程水價(jià)改革和城市水價(jià)改革，合理調整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調節作用，建立有利于節約用水和產(chǎn)業(yè)結構調整的差別水價(jià)機制，促進(jìn)節約用水、科學(xué)用水和高效用水。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿8
同志們：
我們集中收看了省、市防汛減災緊急會(huì )議，省、市領(lǐng)導作了重要講話(huà)，請大家認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、迅速落實(shí)。善君縣長(cháng)在7月11日的會(huì )上已就全縣防汛減災工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實(shí)。下面，我強調三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。
一要早準備。
要在思想上早準備。堅決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實(shí)做好防大災、抗大汛的思想準備。要在物資上早準備。財力再緊都要把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為第一需要，縣財政要積極籌措、科學(xué)調度防汛減災資金，確保防汛減災物資準備充足；各鄉鎮XX縣級相關(guān)部門(mén)要盡量多儲備防汛減災物資，確保物資準備到位。要在輿論引導上早準備�？h文廣新局、電視臺要對全縣電視、廣播設施設備進(jìn)行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺、村村通廣播要反復播報防汛減災和地災避讓相關(guān)知識，提高群眾抗災自救能力。
二要早預防。
各地各部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查，對排查出來(lái)的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三要早轉移。
要始終堅持生命至上，一旦遇到險情，首先轉移群眾。在險情未排除之前，嚴禁任何人返回危險地帶。各地各部門(mén)要認真研究、做細做實(shí)工作，對緊急狀態(tài)下群眾轉移的組織引導、路線(xiàn)設計、轉移地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災害，確保轉移過(guò)程中不出現人員傷亡。
二、認真落實(shí)“三深入”，確保防汛減災工作指導到位。
一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災工作。
始終堅持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著(zhù)真感情、務(wù)求真負責，確保把每一項工作做深做細做實(shí)。所有縣級領(lǐng)導今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉鎮，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預案、落實(shí)責任，指導做好防汛減災各項工作；相關(guān)縣級部門(mén)要深入隱患點(diǎn)一線(xiàn)、掛聯(lián)鄉鎮一線(xiàn)，現場(chǎng)排查隱患、現場(chǎng)制定解決問(wèn)題方案、現場(chǎng)整改落實(shí)；各鄉鎮領(lǐng)導要深入村（社區）一線(xiàn)，全面宣傳防洪度汛、避災救災相關(guān)知識，全面清理排查各類(lèi)隱患。
二要深入到隱患點(diǎn)上去，用真心做好防汛減災工作。
全力抓好每一個(gè)環(huán)節，絕不放過(guò)任何一個(gè)細節，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。對納入監測的洪澇災害和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，水務(wù)、國土、交通等部門(mén)要堅持一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預案，落實(shí)現場(chǎng)監測人員輪流值守，確保24小時(shí)監控到位。主管部門(mén)要會(huì )同各鄉鎮，對全縣河流、沿河場(chǎng)鎮、各類(lèi)水利設施、道路交通設施、各地質(zhì)災害高發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)發(fā)現安全隱患，迅速采取有效措施。
三要深入到基層一線(xiàn)去，用全力做好防汛減災工作。
嚴格“一把手”責任制、轄區負責制、誰(shuí)主管誰(shuí)負責等責任制度，采取強有力的措施，層層細化落實(shí)責任，務(wù)求各項工作責任落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體崗位、具體人員，嚴陣以待，嚴防災害事故發(fā)生。建設、國土、水務(wù)等部門(mén)要深入全縣各重點(diǎn)項目建設工地，現場(chǎng)排查，現場(chǎng)整改，確保重點(diǎn)項目安全防洪度汛。
三、逗硬執行“三嚴”，確保防汛減災責任落實(shí)到位。
一要嚴格落實(shí)責任。
要逗硬落實(shí)縣級領(lǐng)導的掛聯(lián)責任、分工負責制，逗硬落實(shí)縣級相關(guān)部門(mén)的主管責任和各鄉鎮的轄區主體責任，層層明確責任，層層落實(shí)責任，層層追究責任，確保責任落實(shí)無(wú)空檔。
二要嚴格遵守紀律。
抗災就是打仗，非常時(shí)期必須采取非常手段、執行鐵的紀律。從今天起到主汛期結束前，除重大項目對接、省級部門(mén)重點(diǎn)工作對接等特殊情況外，所有領(lǐng)導干部原則上不得請假外出；各鄉鎮黨委書(shū)記和鄉鎮長(cháng)不能同時(shí)離開(kāi)工作崗位；所有領(lǐng)導干部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導批準后方能離開(kāi)。同時(shí)，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會(huì )議，原則上不召開(kāi)全縣性大會(huì )，所有會(huì )議一律不得要求鄉鎮黨委書(shū)記和鄉鎮長(cháng)同時(shí)參會(huì )。
三要嚴格工作要求。
各地各部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實(shí)強化時(shí)間就是生命的意識，一旦出現緊急情況和突發(fā)事故，各級領(lǐng)導干部務(wù)必做到第一時(shí)間趕到第一現場(chǎng)、第一時(shí)間組織安全轉移人員、第一時(shí)間妥善安置受災群眾。
總之，希望大家認真履職盡責，以鐵的意識、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀律，全力確保防汛減災各項工作落實(shí)到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿9
同志們：
即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天，市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì )議，聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開(kāi)全市防汛工作會(huì )議，對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說(shuō)明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會(huì )議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì )議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(cháng)對今年的氣候進(jìn)行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)，請大家結合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認識今年防汛形勢，進(jìn)一步增強做好工作的責任感和緊迫感
去年，全市降雨與常年基本持平，沒(méi)有發(fā)生流域性洪澇災害�？梢哉f(shuō)是“風(fēng)平浪靜”。但據陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長(cháng)期水情預報情況看，全省降水總體呈現正常略偏多的趨勢，但分布不均，主要多雨區域位于陜北北部�！疤煊胁粶y風(fēng)云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，因此，今年的防汛形勢依然嚴峻。首先，我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個(gè)旱澇災害頻繁交替地區。全市地形東西狹長(cháng)，以長(cháng)城為界，東南部為土石山區，西北部為草灘地區，西高東底，地形復雜，進(jìn)入汛期，局部強對流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢進(jìn)一步加劇，極端天氣災害多發(fā)的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫，53座小型水庫，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群，這些庫壩群泄洪設施不配套，甚至部分水庫是無(wú)泄洪設施的“悶葫蘆”，一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時(shí)沒(méi)有落實(shí)管理維護責任，存在嚴重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內隨意設置障礙，亂采亂挖現象屢禁不止。第四，暴雨高發(fā)區雨量監測站點(diǎn)的數量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設施仍然不能滿(mǎn)足防汛工作的實(shí)際需要。第五，部分干部群眾水患意識淡漠，防汛工作準備不充分，防汛責任還沒(méi)有落到實(shí)處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮和山洪災害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點(diǎn)，全面抓好各項防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來(lái)臨，各縣區政府和防汛主管部門(mén)要對各類(lèi)防洪工程進(jìn)行一次集中排查。一是要分類(lèi)排隊，分清輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。要對各類(lèi)學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查，對發(fā)現的隱患，要按照分級負責原則及工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行整治。二是各級、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入，安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián)，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個(gè)億對病險水庫進(jìn)行除險加固，以后將轉移扶持方向。因此，各縣區一定要抓住這次時(shí)機，對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫，主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設進(jìn)度。工程堅固與否是防洪減災的關(guān)鍵，各級要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行；對除險加固進(jìn)行初驗的2座水庫要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗的準備工作；對沒(méi)有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問(wèn)題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防洪預案。要本著(zhù)提高操作性、科學(xué)性，與區域經(jīng)濟社會(huì )狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類(lèi)防洪預案的修訂完善，如，標準內洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮防洪預案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實(shí)好預警措施，對小型水庫出險怎么搶?zhuān)犖樵趺瓷�，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén)，共同做好搶險防汛工作。交通部門(mén)要做好搶險道路整修，電力部門(mén)要保障險工、險段的電力供應，通信部門(mén)要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門(mén)要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實(shí)戰演練。同時(shí)，要加強與當地駐軍的聯(lián)系，防汛部門(mén)要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統，做好科學(xué)防控工作。一是要利用現有通訊設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準確預測、預報洪水發(fā)展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調度效率。各縣區要結合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級防汛區的雨、水情自動(dòng)測報系統建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門(mén)要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門(mén)要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會(huì )商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據。三是要科學(xué)調度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現代化、工作規范化、行為法制化”為目標，科學(xué)合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究，努力實(shí)現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監督協(xié)調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時(shí)掌握情況。要加強全社會(huì )各行業(yè)的組織協(xié)調，充分動(dòng)員全社會(huì )力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門(mén)要根據每年防汛指揮領(lǐng)導成員的調整情況，進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門(mén)要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，強化信息調度，及時(shí)提出調度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，形成齊抓共管合力
防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區、各部門(mén)一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。各縣區要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認真總結，針對存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實(shí)提高抗洪搶險組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統一指揮，分工負責，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級政府領(lǐng)導和各部門(mén)、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級防汛部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強值班，及時(shí)分析汛情趨勢，主動(dòng)當好參謀。一旦出現汛情、險情，各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線(xiàn)，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實(shí)，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責任重大。希望各縣區、各部門(mén)以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實(shí)工作，為實(shí)現安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供保障。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿10
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
太平鎮地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮，又是農業(yè)大鎮，轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進(jìn)一步強化措施，落實(shí)責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動(dòng)權
我們突出一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開(kāi)了鎮村及相關(guān)單位防汛工作會(huì )議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責任書(shū)。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì )議精神，對防汛工作再動(dòng)員、再部署，對全鎮重點(diǎn)河段、澇洼區等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點(diǎn)，提高重點(diǎn)河道防汛能力
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數量和運輸措施，確保搶險時(shí)運得出，送得上。加快實(shí)施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道，及時(shí)維修排澇機具和設施，在養魚(yú)池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志；盡快打通田間竹節溝、斷頭溝，清除阻水樹(shù)木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質(zhì)儲備倉庫，由專(zhuān)人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只；準備應急車(chē)輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障
成立以鎮主要領(lǐng)導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊；鎮防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰得勝。同時(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導包河道，第一書(shū)記、駐村干部包村、包戶(hù)的防汛責任制，職能部門(mén)靠上協(xié)調調度，包保人員分段靠實(shí)責任，切實(shí)增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮安全度汛，為全市經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
各位領(lǐng)導、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實(shí)好這次會(huì )議精神，進(jìn)一步強化防汛措施，扎實(shí)做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家！
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿11
同志們：
在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專(zhuān)題召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會(huì )云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會(huì )兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門(mén)，按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來(lái)，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂(lè )觀(guān)，必須高度警覺(jué)、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來(lái)看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門(mén)預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來(lái)看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒(méi)完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經(jīng)濟形勢來(lái)看，年初以來(lái)，我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長(cháng)保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩定創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來(lái)看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門(mén)和單位的責任落實(shí)還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實(shí)不細。
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽(yáng)、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無(wú)患
第一，要完善各項工作預案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來(lái)臨時(shí)應對有力，處置得當。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實(shí)供水安全預案，強化水利工程聯(lián)合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門(mén)要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì )和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會(huì )及時(shí)防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時(shí)、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時(shí)統一對外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時(shí)，要加強與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò )和信息保障工作。
三、突出重點(diǎn)部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位安全。要做好預報預警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時(shí)安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實(shí)責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實(shí)搶險和逃避險預案，嚴格實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發(fā)區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來(lái)，國內外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時(shí)投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時(shí)，還要深入排查整治�；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應急防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領(lǐng)導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規依法嚴肅追究責任�？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩增長(cháng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門(mén)主要行政負責同志出國、出境；離開(kāi)所在地，也要按有關(guān)規定進(jìn)行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調度，積極有效應對。要科學(xué)調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉移，及時(shí)組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關(guān)部門(mén)要加快水毀工程修復。要本著(zhù)急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運行。
第四，各地區和有關(guān)部門(mén)要加強應急隊伍建設。要充實(shí)隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調，形成專(zhuān)群結合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應急搶險救災能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關(guān)部門(mén)要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務(wù)院和4300萬(wàn)遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿12
同志們：
4月8日，縣委常委會(huì )議調整落實(shí)了今年的防汛責任制；今天上午，縣指揮部召開(kāi)了20xx年防汛會(huì )商會(huì )議，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì )議，就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會(huì )議精神，全面分析今年的防汛抗災形勢，動(dòng)員全縣上下，以臨戰姿態(tài)，扎實(shí)做好各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會(huì )議精神，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：
防汛抗災事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )大局穩定。今年的防汛形勢如何，這是當前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。我們必須科學(xué)判斷形勢，認真分析情況，從思想上、行動(dòng)上高度重視防汛抗旱工作。
當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”，湖區堤垸仍然是主戰場(chǎng)，水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點(diǎn)。
3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作會(huì )議分別召開(kāi)。根據全省、全市防汛抗旱工作會(huì )以精神，20xx年我縣防汛抗旱工作的總要求是：堅持防汛抗旱并重，堅持預防與搶險相結合，堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針，做到“五個(gè)確�！�，全面提升“六種能力”，切實(shí)抓好“七項工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個(gè)確�！�，即確保遇設計標準內洪水時(shí)，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮和交通干線(xiàn)的安全；確保遇超標準洪水時(shí)，保證城鎮、大中型水庫、重點(diǎn)堤垸和交通干線(xiàn)安全；確保暴雨山洪發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時(shí)，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全；確保遇嚴重干旱時(shí)，生活用水基本保障。
“六種能力”，即統籌安排，強化措施，著(zhù)力提升抗災體系綜合能力；突出重點(diǎn)，強化法治，著(zhù)力提升社會(huì )管理能力；提高認識，強化領(lǐng)導，著(zhù)力提升基層組織能力；立足服務(wù)，強化創(chuàng )新，著(zhù)力提升應急保障能力；把握規律，強化基礎，著(zhù)力提升科技支撐能力；暢通信息，強化宣傳，著(zhù)力提升輿論引導能力。
防汛抗旱任務(wù)艱巨，責任重大，我們必須高度重視，切實(shí)負起責任，形成工作合力，確保各項工作落到實(shí)處。
1、加強組織領(lǐng)導，積極履行職責。
各地黨委政府要高度重視。切實(shí)把防汛抗旱工作提上議事日程，主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，專(zhuān)題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)正確的輿論導向，堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把形勢估計得更嚴峻一些，把困難和問(wèn)題考慮得更充分一些，把各項準備工作做得更扎實(shí)一些，真正做到有備無(wú)患，牢牢把握防汛抗旱主動(dòng)權。目前，縣級領(lǐng)導、縣直單位的防汛責任制已調整到位，各責任人4月底前必須到崗到位，熟悉責任區情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，督導落實(shí)汛前準備�？h指揮部成員單位要在各自職責范圍內開(kāi)展工作，全力做好防汛準備。
2、嚴格防汛值班，加強汛情監測。
各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執行汛期值班制度，堅持24小時(shí)值班，緊急情況下增加值班人員，確保信息暢通。要嚴格信息報送制度，每天上午8時(shí)必須向縣指揮部報告雨情、水情信息，突發(fā)性險情、重大災情必須在1小時(shí)內上報，不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要及時(shí)準確的掌握雨、水、旱情預測預告信息，加強分析會(huì )商，增強防御水旱災害的超前性和預見(jiàn)性。主汛期間，縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》，長(cháng)江出現洪水時(shí)將及時(shí)發(fā)布《汛情通報》，我們還可以通過(guò)登錄《xx水利》、《山洪預警監測平臺》網(wǎng)站，了解和掌握汛情信息。
3、強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，服務(wù)工作大局。
要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個(gè)工作大局，進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。各級各部門(mén)要樹(shù)立大局意識和服務(wù)意識，嚴肅防汛抗旱紀律，服從防汛抗旱指揮部的統一調度、統一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險情、災情，要迅速啟動(dòng)預案，鄉鎮（街道）黨政主職及縣直相關(guān)部門(mén)負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，科學(xué)決策，組織帶領(lǐng)群眾抗災救災，堅決杜絕因責任不落實(shí)，工作不到位，組織領(lǐng)導不力，工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生�？h人武部要加強防汛應急隊伍建設，抓好演練，積極發(fā)揮武警和民兵應急分隊的作用，加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項抗災救災工作協(xié)調一致，高效運行。
4、夯實(shí)基礎工作，提升抗災能力。
一方面，要加強工程管理。近幾年，我們把水利工程管理擺在重中之重的位置，強化措施，狠抓落實(shí)，工程管理水平得到較大提升，工程面貌煥然一新。今年3月下旬，水利部矯勇副部長(cháng)來(lái)我縣督察防汛準備工作期間，對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求，并對個(gè)別單位工程管理不到位的問(wèn)題提出了嚴肅批評，我們要引起高度重視。要在繼續鞏固以往工作成果的基礎上，進(jìn)一步強化對水利工程的日常管護和維修養護，加強管理考核，確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好，確保水利工程運行正常。另一方面，要加強水利執法。要加強對水庫、河道岸線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用的監督管理，嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為，確保河道行洪安全，確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理，確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)入臨戰狀態(tài)，工作上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗！
防汛工作會(huì )議講話(huà)稿13
同志們：
9月11日以來(lái)，我縣全境持續降雨，縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過(guò)程進(jìn)行了詳細安排部署，對各鎮防汛工作進(jìn)行了督促檢查指導，防范應對工作有條不紊，很及時(shí)、很到位，很有成效。今天，縣委、縣政府決定再次召開(kāi)防汛防滑工作緊急會(huì )議，主要是對這項工作進(jìn)行再安排、再部署、再強化，確保萬(wàn)無(wú)一失。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于形勢問(wèn)題
剛才，王書(shū)記對這次降雨情況進(jìn)行了詳細分析說(shuō)明。11日20時(shí)至13日12時(shí)，全縣普降大到暴雨，降雨量最高的瓦廟鎮已達到175.7毫米，最低的斑桃鎮也接近70毫米。據最新氣象資料分析，我縣降雨將持續到19日，這期間部分時(shí)段還會(huì )出現大到暴雨。由于前期降雨持續時(shí)間長(cháng)，土壤水分已經(jīng)飽和，極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我們后幾天的防汛防滑工作壓力會(huì )更大，形勢會(huì )更嚴峻。
二、關(guān)于防范措施
根據當前嚴峻的防汛形勢，我們要立即采取三條措施：
一是啟動(dòng)三級防汛應急預案。今天上午，根據縣委、縣政府的安排部署，縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動(dòng)三級防汛應急預案的命令。啟動(dòng)三級防汛應急預案，我們要做些什么工作呢？首先，所有聯(lián)鎮縣級領(lǐng)導及包抓單位要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)、奔赴一線(xiàn)，查看災情，了解汛情，組織指揮各鎮和重點(diǎn)部位的防汛工作；二是防汛指揮部成員單位要立即進(jìn)入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時(shí)間關(guān)系，這里我就不一一贅述各個(gè)單位的具體職責，各部門(mén)要按照應急預案的要求，會(huì )后立即進(jìn)入工作狀態(tài)，圍繞各自工作職責和承擔的工作任務(wù)，迅速組織人力，集中精力開(kāi)展好工作；三是全縣上下要全面進(jìn)入防汛工作狀態(tài)，全力做好以防汛為重點(diǎn)的各項工作，換句話(huà)說(shuō)，啟動(dòng)了三級防汛應急預案，全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心，一切工作要讓位于防汛搶險救災；四是重點(diǎn)地段，重點(diǎn)部位要采取必要的管制措施，特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點(diǎn)做好學(xué)校防范工作，如果學(xué)校不宜開(kāi)展教學(xué)工作，各鎮和教體局要本著(zhù)一校一策的原則，在確保安全的前提下，該放假的放假，不放假的要做好安全上學(xué)，安全授課。危險地段的工農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)工程建設，都要根據雨情汛情的變化采取必要的管制措施，由各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照防汛預案的要求，依照防汛指揮部的統一安排，發(fā)出通知，督催落實(shí)。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著(zhù)重強調以下幾點(diǎn)：一要及時(shí)搶修重點(diǎn)基礎設施，確保重點(diǎn)地段路通、電通、電訊通、廣播電視通，請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據各自職責，對照預案的要求迅速組織人力集中精力開(kāi)展相關(guān)工作。今天電信部門(mén)響應很迅速，在大部分鎮電訊中斷的情況下，及時(shí)爭取市上支持，市上專(zhuān)門(mén)派出工作組協(xié)助我們搶修搶險，其他防汛指揮部成員單位也要在這個(gè)特殊時(shí)期蓄積好力量，及時(shí)履行各自的職責；二要果斷處置危險情況。隨著(zhù)雨情汛情的不斷變化，各鎮都出現了不同程度的災情，要按照屬地負責，分口把關(guān)，密切配合，全力協(xié)作的要求，迅速處置一些緊急情況；三要做好災民臨時(shí)生活救助。對受災群眾進(jìn)行生產(chǎn)生活臨時(shí)救助是防汛工作的核心內容之一，民政局要迅速調撥資金，各鎮要參照7.18的工作經(jīng)驗，給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統計上報工作。上次我們也啟動(dòng)了三級防汛應急預案，各鎮查災報災反應遲緩，各個(gè)部門(mén)反應也不一致。各鎮、各部門(mén)要及時(shí)摸清本鎮和本系統內受災情況及時(shí)上報，縣政府辦、防汛辦統一把關(guān)匯總再往上報，絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個(gè)核心工作，也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，這些隱患點(diǎn)居住著(zhù)將近6萬(wàn)群眾，所以今天會(huì )議我要再做特別強調，各鎮必須全力以赴做好工作，首先要及時(shí)撤離�；貛е攸c(diǎn)人群，這是確保不死人的基本要求，下去指導各鎮開(kāi)展工作的時(shí)候，重點(diǎn)人群的撤離工作要落實(shí)到戶(hù)、到人頭。二要認真監測重點(diǎn)滑坡地段。上次啟動(dòng)三級防汛應急預案的時(shí)候，我到防滑辦檢查，情況很不理想，沒(méi)有進(jìn)入三級防汛應急預案工作狀態(tài)，對相關(guān)措施和要求一問(wèn)三不知。防汛和防滑工作有區別，也有交叉，防滑辦應該從領(lǐng)導到干部對應急預案了如指掌，切實(shí)做好滑坡地段的監測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據氣象預報，預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍減，17日、18日又將出現大到暴雨。根據多年的工作經(jīng)驗，雨后是滑坡集中形成的重要時(shí)段，要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重，各鎮要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點(diǎn)滑坡地段的監測工作，在確保安全，確保萬(wàn)無(wú)一失的情況下，撤離的人群才能返回居住，恢復正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
三、關(guān)于紀律要求
這里我再強調四點(diǎn)要求：
一是干部要到崗盡責。根據三級防汛應急預案的要求，所有干部尤其是各鎮的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉鎮的領(lǐng)導要迅速到崗，開(kāi)展工作，履行職責，要進(jìn)一步加強對值班值守情況的檢查通報，凡在啟動(dòng)三級防汛應急預案后，仍然有干部缺崗、領(lǐng)導缺崗的，要依照有關(guān)規定從嚴處理。
二是指揮要果斷有力。各鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統一要求，以鎮、村為單位，卓有成效的開(kāi)展指揮工作，不等不靠，既要指揮果斷，更要超前謀劃，提早準備。
三是信息要暢通有序�？h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統一要求，依照防汛指揮部的命令，做好縣境內的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳，確保各種指令、各種要求落實(shí)到基層，落實(shí)到一線(xiàn)。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時(shí)把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮也要將工作情況及時(shí)上報。
四是救災施救要科學(xué)。防汛救災要講究科學(xué)，確保施救工作的安全，既要確保群眾不死不傷，也要確保施救和救災工作不出現傷亡事故。
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