冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案
在平日的學(xué)習、工作和生活里，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編整理的冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案（精選15篇），歡迎大家分享。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案1
據目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區將出現寒潮天氣，此次寒潮天氣過(guò)程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續時(shí)間較長(cháng)，可能對我區農業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作，確保農業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來(lái)降溫幅度最大的一次，低溫持續2～3天，小麥幼苗未經(jīng)過(guò)抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質(zhì)量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發(fā)性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大，還沒(méi)有進(jìn)行整地、播種，對尚未播種地塊要適墑?chuàng )寱r(shí)整地，做到應播盡播，確保我區小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類(lèi)施策。對于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進(jìn)行2～3次鎮壓，以壓碎坷垃、踏實(shí)土壤、提墑保墑；對于播種時(shí)未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結合澆水追肥，促根增蘗；對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時(shí)澆灌越冬水，以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術(shù)指導服務(wù)
�。ㄒ唬┘訌姳胤雷o。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周?chē)鷩萆换虮乇�，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入�?/p>
�。ǘ┘訌娕矬w防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時(shí)增設棚內支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風(fēng)處；三是及時(shí)清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過(guò)厚造成棚室垮塌棚膜破損。
�。ㄈ┘訌娫鰷乇Ｗo。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續低于0℃時(shí)，要采取臨時(shí)應急加熱增溫措施，如采用可移動(dòng)式電（燃油）熱風(fēng)機和固體蠟、木炭等燃燒塊進(jìn)行增溫，防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風(fēng)，后進(jìn)人。
�。ㄋ模┘訌姺里L(fēng)保護。不良天氣常伴隨有大風(fēng)，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風(fēng)口，并在大棚側墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風(fēng)發(fā)生時(shí)，可將棉被或草苫放至上通風(fēng)口以下，降低大風(fēng)引起的大棚內氣流循環(huán)。
�。ㄎ澹┘訌姴『芾�。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環(huán)境，控制棚內濕度，提高地溫，同時(shí)，注意通風(fēng)排濕，可在揭苫后或中午進(jìn)行短暫的放風(fēng)，排除室內濕氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營(yíng)養藥物，提高植株的抗逆性，促進(jìn)植物光合作用和營(yíng)養吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少?lài)婌F劑的使用，但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
�。┘訌姙暮蠊芾�。雪后或連陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時(shí)注意適當放風(fēng)降溫，以使棚內溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全
�。ㄒ唬┡挪榘踩[患。各畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）要在寒潮來(lái)臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉移危房?jì)却鏅谛笄菁肮ぷ魅藛T，及時(shí)掃清屋頂的積雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產(chǎn)安全；及時(shí)用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的養殖區域要準備好排灌設備，及時(shí)開(kāi)溝排水，防止積水受淹。
�。ǘ┘訌姺篮Ｅ�。要全力做好防寒保暖工作，養殖場(chǎng)（戶(hù)）要及時(shí)添置取暖保暖設備，對開(kāi)放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風(fēng)入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內的通風(fēng)換氣，防止因不通風(fēng)引發(fā)一氧化碳中毒；同時(shí)供給熱飲用水，適當增加飼養密度，提高舍內溫度。
�。ㄈ﹪腊扬暳详P(guān)口。在飼養過(guò)程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時(shí)增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時(shí)要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾��；在大雪寒冷期間將放養畜禽改為圈養，確保安全，避免受損。
�。ㄋ模┳龊靡卟》揽�。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延，因此，要切實(shí)加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動(dòng)物疫病的防治工作。各畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）要密切關(guān)注本場(chǎng)和周邊場(chǎng)（戶(hù)）的動(dòng)物疫情，加強疫情巡查。要及時(shí)對病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理，在銷(xiāo)售和運輸過(guò)程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
�。ㄎ澹┐_保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現過(guò)程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內，待極端天氣結束后，再對養殖圈舍受損情況進(jìn)行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會(huì )對晚播小麥出苗和冬前生長(cháng)、設施農業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮街務(wù)必高度重視，加強災害性天氣應對技術(shù)指導，組織農技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)，指導群眾做好防風(fēng)、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農業(yè)防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩產(chǎn)保供贏(yíng)得主動(dòng)。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，應及時(shí)調度、匯總、報送災害信息，并啟動(dòng)相應預案，確保能夠及時(shí)妥善處理農業(yè)安全突發(fā)事故和險情
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案2
一、指導思想
消除冬季各種災害天氣帶來(lái)的安全隱患為目標，積極開(kāi)展對寒潮、暴雪、冰凍天氣的預防應對工作，保證全校師生的安全，維護正常的教育教學(xué)秩序。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。
三、組織機構
為應對災害天氣的出現，學(xué)校成立應對寒潮、暴雪等惡劣天氣災害工作組，具體如下：
�。麊我�(jiàn)附件）
四、工作安排
�。ㄒ唬﹤鬟_精神及分工
1.傳達市教育局關(guān)于應對寒潮雨雪冰凍惡劣天氣緊急會(huì )議精神；
2.召開(kāi)部門(mén)級部相關(guān)人員具體分工會(huì )議。
�。ǘ┬薅ê庇暄┍鶅鰫毫犹鞖鈶鳖A案
�。ㄈ┚唧w小組分工
1.隱患排查整改組：
2.應急搶險救援組：
3.學(xué)生宣傳教育組：
4.食堂安全組：
5.水電安全組：
五、具體措施
(一)信息發(fā)布、報送（責任處室:辦公室安全辦）
1.密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)向師生通報天氣變化情況。加強天氣預報監聽(tīng)，密切關(guān)注天氣變化，做好強降溫天氣的宣傳工作，并認真做好應對冰雪災害的準備工作。
2.及時(shí)向教體局報送信息和匯報情況。
�。ǘ╇[患排查整改（責任處室總務(wù)處、校產(chǎn)辦安全辦、門(mén)衛）
開(kāi)展校舍安全隱患大排查活動(dòng)。在強降溫及雨雪天氣到來(lái)之前，總務(wù)處、校產(chǎn)辦、安全辦、門(mén)衛聯(lián)合組織人員對校舍、重要設施、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式徹查，不留死角和盲區。
暴風(fēng)雪等過(guò)后，學(xué)校立即開(kāi)展減災自救工作，及時(shí)清掃校園積雪，及時(shí)檢查校舍受災情況，特別是重點(diǎn)檢查老舊校舍，校園內重點(diǎn)部位設立警示牌，在高危部位設立標識防護網(wǎng)封閉，必要時(shí)設專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。
1.注意用電等安全，校內職工取暖及大功率電器要合理利用，離開(kāi)教室、辦公室及時(shí)關(guān)機、斷電。
2.注意容易產(chǎn)生積雪和積雪滑落處的警戒。
3.樓梯做好除冰工作。
4.各班主任做好本班教室的自查工作，重點(diǎn)排查門(mén)窗是否破損、電器是否漏電，如有安全隱患等問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系總務(wù)處。
5.其它公共場(chǎng)地隱患排查。井蓋處設置警戒標志，開(kāi)水房門(mén)口地面鋪上硬紙板；惡劣天氣下學(xué)校車(chē)棚禁止停車(chē)，車(chē)一律停在學(xué)校操場(chǎng)附近，統一安排，勿將車(chē)亂停亂放。
�。ㄈ⿲W(xué)生層面宣傳教育（責任人：政教處、班主任）
1.關(guān)注學(xué)生生活，特別是家庭困難學(xué)生。加強學(xué)生的情況調查和幫扶工作。
2.加強安全教育管理工作。開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)，提高師生在災害中的自我防范意識和處理險情、自我救助的能力。一是結合雨雪天氣，對學(xué)生進(jìn)行防滑防摔傷等為主要內容的安全教育，在沒(méi)有安全保障的情況下，教育學(xué)生不得滑雪、溜冰、堆雪人、打雪仗等。二是加強交通安全教育，教育學(xué)生上、下學(xué)路上，嚴格遵守交通規則，避讓危險車(chē)輛，不乘坐不合格車(chē)輛。教育學(xué)生在大雪天氣，特別注意交通安全，避免發(fā)生交通事故。
3.加強家校聯(lián)系。積極加強學(xué)校防寒保暖工作，提醒學(xué)生隨著(zhù)天氣變化，增減衣服，注意保暖。及時(shí)與家長(cháng)溝通聯(lián)系，確保學(xué)生接送安全以及在家期間的安全保障。對于雨雪冰凍天氣家長(cháng)不能聯(lián)系上或者不能及時(shí)來(lái)接的，班主任必須確保學(xué)生安全到家，若不能，及時(shí)報告學(xué)校。
4.門(mén)衛、護學(xué)崗成員上下學(xué)時(shí)在門(mén)口值日，提醒學(xué)生放學(xué)路上注意安全，在門(mén)口懸掛安全提示，門(mén)口鋪上防滑墊。
�。ㄋ模⿷碧幹茫ㄘ熑稳耍簒x）
在接到預警通知后，根據冰雪等天氣進(jìn)展情況，務(wù)必在第一時(shí)間內作出正確的判斷，靈活調整教學(xué)安排，采取臨時(shí)停課、放假等措施。調整上放學(xué)時(shí)間等措施，及時(shí)通報學(xué)生家長(cháng)并向教體局匯報。在預警未解除情況下，對滯留在校的學(xué)生要保障好學(xué)習和生活，確保有熱飯吃、有熱水喝、保暖和、保安全。全體保障搶險救援人員保證在崗就位，備足除雪工具、防滑沙、融雪鹽、防滑毯等物資。進(jìn)一步完善應急處置預案，立即組織開(kāi)展演練，確保分工明確、崗位明確、人員明確、任務(wù)明確，做到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節有人負責。一旦出現問(wèn)題及時(shí)處置，將損失降到最低，同時(shí)要做好搶險救援人員安全防護工作。
�。ㄎ澹┦程冒踩珯z查（責任處室：總務(wù)處）
1.食堂管理員做好員工安全教育，特別注意食堂防滑。
2.做好食堂檢查工作，員工下班前由食堂管理員及廚師一同檢查。食堂門(mén)窗是否關(guān)嚴，煤氣是否關(guān)閉，各電器是否關(guān)閉。
�。┧娛称钒踩Ｕ希ㄘ熑翁幨遥嚎倓�(wù)處）
1.用水：做好儲水工作，各儲水用具優(yōu)先供應食堂，確保儲水量能供食堂2日的用量�？倓�(wù)處提前做好礦泉水等儲備工作。
2.用電：總務(wù)處于采購蠟燭、手電筒等照明物品，如遇停電及時(shí)將蠟燭、手電筒等分發(fā)到各個(gè)班級，學(xué)生點(diǎn)蠟燭時(shí)，科任老師必須在教室，班主任做好學(xué)生用火安全教育。
3.食物：食堂管理員及時(shí)聯(lián)系食物配送公司，將食物準備充分。加強食品的檢查驗收工作，如遇食品變質(zhì)等問(wèn)題當面退還配送公司并令其盡快配送。儲備一定量的牛奶、面包等食物，以備不時(shí)之需。
六、工作要求
1.強化值班。全校上下要切實(shí)加強在寒潮、暴風(fēng)雪等惡劣天氣的值班，實(shí)行領(lǐng)導帶班負責制，加強安全保衛工作，做到24小時(shí)有人值班在崗。
2.做好排查。做好一切安全隱患排查工作，發(fā)現隱患，及時(shí)整改，預防次生事故發(fā)生。
3.責任追究。學(xué)校把預防寒潮、雪災天氣安全責任分解到各部門(mén)、班級、每個(gè)教職員工，實(shí)行安全工作責任追究制。對懈怠瀆職或管理不到位造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責任。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案3
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區等重點(diǎn)區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時(shí)組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶(hù)，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門(mén)要根據上級部門(mén)的檢測預警預報，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門(mén)要協(xié)調各類(lèi)媒體單位，及時(shí)發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時(shí)充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門(mén)要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對我鎮寒潮影響重點(diǎn)地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門(mén)要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門(mén)要加強輸電線(xiàn)路和重要輸變電設備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。工信、電力等部門(mén)要加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶(hù)用電。通信部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線(xiàn)路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門(mén)要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實(shí)，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價(jià)、工商等部門(mén)要加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
5、切實(shí)做好救災準備。民政部門(mén)要切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過(guò)冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時(shí)調度使用。應急部門(mén)要第一時(shí)間收集掌握災情，商財政、糧儲部門(mén)及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門(mén)要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過(guò)冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應急處置救援準備。文旅部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門(mén)要上級部門(mén)工作安排指示，指導大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實(shí)預案措施、強化應急準備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛生健康部門(mén)要切實(shí)履行衛生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規定，及時(shí)做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案4
1.總則
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門(mén)負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點(diǎn)，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮發(fā)生寒暴、霜凍災害及其引發(fā)的次生衍生災害時(shí)的預防和應急處置。
2.基本情況
太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經(jīng)太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門(mén)鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點(diǎn)鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發(fā)寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產(chǎn)損失。
3.組織指揮體系及職責
3.1組織機構
設立太平鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記伍道鋒任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)陳偉任常務(wù)副組長(cháng)，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長(cháng)。成員由鎮政府相關(guān)站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，行使政府指揮職能，領(lǐng)導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門(mén)職責分工
防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動(dòng)員各部門(mén)和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，同心協(xié)力共同完成任務(wù)。寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照工作領(lǐng)導小組的統一部署和《太平鎮20xx年冬季防寒防凍應急預案》有關(guān)規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡(jiǎn)要如下：
組長(cháng)：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時(shí)，親自掌握情況，視情況召開(kāi)會(huì )商會(huì )、成員會(huì )、研究對策。
常務(wù)副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)抓好日常工作，重點(diǎn)抓好督辦和落實(shí)。
副組長(cháng)：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場(chǎng)指揮防寒防凍工作，部署相關(guān)人員投入應急救災中。
鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進(jìn)行協(xié)調；協(xié)助指揮長(cháng)做好決策指令發(fā)布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長(cháng)交辦的各項防寒防凍工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。
鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發(fā)放。
鎮民政辦：及時(shí)掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。
鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經(jīng)費，適時(shí)安排各項救災經(jīng)費。
鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動(dòng)態(tài)，幫助水產(chǎn)養殖戶(hù)部署防寒抗凍工作。
鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車(chē)安全隱患排查治理，確保過(guò)路車(chē)輛行車(chē)安全。
鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時(shí)組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優(yōu)先運送防寒搶險、防疫人員和物質(zhì)、設備。
鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業(yè)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導等工作。
鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無(wú)缺水現象。
鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協(xié)助鎮自來(lái)水廠(chǎng)正常供應自來(lái)水；負責全鎮危房改造和搶險工作。
鎮經(jīng)委：負責部署企業(yè)的防寒防凍工作；協(xié)調系統工程內有關(guān)單位為防寒救災服務(wù)；負責指導工作，組織受災企業(yè)恢復生產(chǎn)及善后處理。
鎮林業(yè)站：負責深入林場(chǎng)做好基礎設施及生產(chǎn)生活的安全檢查工作。
鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
鎮氣象站：負責關(guān)注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發(fā)布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的業(yè)務(wù)指導。
武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營(yíng)救群眾，轉移物資的任務(wù)；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
中學(xué)、中心小學(xué)：負責部署做好學(xué)校和在校學(xué)生的防寒防凍安全工作，以及災區學(xué)校、師生的救災安置工作。
派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點(diǎn)地區的治安管理，必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車(chē)輛優(yōu)先通行。
鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時(shí)向上級匯報情況。
衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。
廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時(shí)向公眾發(fā)布防寒信息；對防寒防凍工作進(jìn)行輿論監督。
供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時(shí)對災后電力修復。
通訊部門(mén)：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問(wèn)題做好搶修和維護。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。每天由一名鎮領(lǐng)導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話(huà)：xxxxx。
3.3.2值班人員應做好接收電話(huà)和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時(shí)向帶班領(lǐng)導報告。
3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時(shí)報告帶班領(lǐng)導，并電話(huà)通知各村（居）、有關(guān)單位。
3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領(lǐng)導匯報，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4.預防和預警機制
4.1預防和預警信息
鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時(shí)報送鎮政府和領(lǐng)導小組，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息。領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
4.2預案準備
鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位應及時(shí)修訂完善《太平鎮20xx年冬季防寒、防凍應急預案》。
4.3預防行動(dòng)
鎮防寒防凍有關(guān)成員單位冬季前負責組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實(shí)搶險隊伍。農作物易受災區的相關(guān)應急預案，加強防寒防凍宣傳。
5響應工作
5.1總體要求
5.1.1堅持依法防寒、科學(xué)防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度。
5.1.2進(jìn)入強降溫期，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風(fēng)情、工情和災情，根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應工作。
5.1.3寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組各單位要按照領(lǐng)導小組的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
5.2災后處置
當強降溫過(guò)程結束，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組應把防寒工作重點(diǎn)轉移到救災工作上來(lái)，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產(chǎn)生活、重建家園等支援災區工作。
�。�1）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組協(xié)調救災工作，組織工作組到抗災第一線(xiàn)，慰問(wèn)災民，協(xié)助指導抗災救災，向市、區有關(guān)部門(mén)報告災情。
�。�2）鎮安辦收集災情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。
�。�3）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組繼續嚴密監視并實(shí)時(shí)報告氣溫、霜凍動(dòng)向，直到天氣回暖，并向區防指報告。
�。�4）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組成員單位要迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復結冰路面，保持社會(huì )穩定。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規范有序高效開(kāi)展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實(shí)際制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門(mén)負責、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門(mén)負責本轄區、本行業(yè)寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應，調集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于古田鎮行政區域內低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部），由政府鎮長(cháng)任總指揮，應急安全部門(mén)分管領(lǐng)導任副總指揮，鎮相關(guān)職能部門(mén)負責人、各村（居）民委員會(huì )主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門(mén)，由應急安全部門(mén)負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領(lǐng)導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.鎮指揮部職責
貫徹落實(shí)上級減災委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實(shí)施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開(kāi)展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領(lǐng)導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協(xié)調組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.鎮指揮辦職責
鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動(dòng)態(tài)，根據鎮指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調鎮指揮部有關(guān)部門(mén)和村（居）的防范應對工作；組織協(xié)調應急專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮指揮部成員單位職責
鎮指揮部各成員單位按照部門(mén)職責，負責組織做好本系統、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時(shí)，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見(jiàn)和應急處置工作建議，并按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監測預警預報，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。
應急安全部門(mén)：負責協(xié)調�；�、非煤礦山及有關(guān)監管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調救災物資申請、調運、下?lián)�；組織指導開(kāi)展受災群眾防寒救助。
科教部門(mén)：負責組織指導學(xué)校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責組織協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協(xié)調救援物資設備的調運。
古田派出所：負責維護災區社會(huì )治安和受災路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
民政部門(mén)：負責組織協(xié)調相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。
村鎮建設部門(mén)：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協(xié)調在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門(mén)：負責協(xié)調公路部門(mén)做好全鎮主干道的除雪除冰工作，保障全鎮主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門(mén)：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設施安全穩定運行。
農技部門(mén)：負責組織指導農業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)：負責組織指導畜牧業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門(mén)：負責組織指導旅游景區和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。
衛健部門(mén)、古田衛生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。
古田林業(yè)站：負責組織指導林業(yè)系統開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門(mén)：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農保險站：及時(shí)組織開(kāi)展受災區域查勘理賠工作。
村（居）委會(huì )：根據氣象部門(mén)和鎮指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調查和善后處置，及時(shí)上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監測預警機制
鎮指揮辦及時(shí)、準確傳達上級氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關(guān)部門(mén)發(fā)布的降溫、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門(mén)發(fā)揮本系統通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發(fā)布與低溫天氣災害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮指揮辦依據上級氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時(shí)向鎮人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
�、艏夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續3天以上，同時(shí)全鎮有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或全鎮有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或全鎮有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動(dòng)氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮黨政綜合辦、應急安全部門(mén)要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門(mén)落實(shí)行業(yè)主管職責，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線(xiàn)路等實(shí)施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業(yè)領(lǐng)域內寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會(huì )議、會(huì )商機制
�。ㄒ唬⿻�(huì )議
由鎮指揮辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，鎮指揮長(cháng)主持會(huì )議，各掛村領(lǐng)導和鎮指揮部各成員單位負責人參會(huì )，會(huì )議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
�。ǘ⿻�(huì )商機制
鎮指揮部應根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，會(huì )商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動(dòng)態(tài)。會(huì )商包括防御形勢會(huì )商、險情處置會(huì )商和災情應對會(huì )商等不同專(zhuān)題。
會(huì )商會(huì )議由縣減災辦組織，每?jì)扇照匍_(kāi)一次會(huì )商（或根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì )商），鎮指揮長(cháng)主持會(huì )議，鎮指揮部有關(guān)成員單位參加根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會(huì )商或加密會(huì )商次數。
七、響應終止
氣象部門(mén)解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮指揮長(cháng)決定終止應急響應。
八、重點(diǎn)防范應對機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，著(zhù)重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩〞�。各村（居）、交通管理部門(mén)，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
�。ǘ┍ＷC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮建設部門(mén)要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監管所要加強市場(chǎng)監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價(jià)工作，維護市場(chǎng)秩序，滿(mǎn)足人民群眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)、古田林業(yè)站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電等設施正常運行。通信、電力等部門(mén)要做好相關(guān)設施設備防災減災工作，加強轄區范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學(xué)校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，鎮指揮辦要組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級《自然災害救助應急預案》，組織相關(guān)部門(mén)做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門(mén)做好本級救災物資盤(pán)點(diǎn)，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據部門(mén)職責組織好受災群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T(mén)要加強街面等流浪人員可能出現的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾�、民政、鄉村振興（扶貧開(kāi)發(fā)）等部門(mén)按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶(hù)等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶(hù)不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關(guān)部門(mén)要強化寒潮低溫災害天氣時(shí)期的應急值班值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機必須24小時(shí)開(kāi)機，保持通信暢通，及時(shí)應對突發(fā)事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門(mén)要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實(shí)災害事故信息統計報送制度。同時(shí)，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門(mén)上報災害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報，經(jīng)領(lǐng)導同意后按程序報送，并報送鎮指揮部辦公室備案。
十二、指導服務(wù)
啟動(dòng)寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮指揮部應成立指導服務(wù)組，對重點(diǎn)地區防范應對寒潮天氣工作開(kāi)展指導服務(wù)，保證寒潮天氣防范應對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
�。ㄒ唬┲笇Х⻊�(wù)方式。指導服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展指導服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況，并檢查養老院、部分避災點(diǎn)、學(xué)校、景區景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
�。ǘ┲笇Х⻊�(wù)內容。檢查指導各村（居）、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實(shí)。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案6
為保證我廠(chǎng)設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠(chǎng)房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設備及停開(kāi)的設備放水工作；裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠(chǎng)房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴，破損窗戶(hù)及時(shí)修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車(chē)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的，停用設備要求每?jì)尚r(shí)空車(chē)運轉一次；各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現場(chǎng)嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠(chǎng)內員工在上下樓梯時(shí)，禁止將手插進(jìn)口袋內不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢，對各個(gè)區域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問(wèn)題及時(shí)處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動(dòng)設備，應用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動(dòng)設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠(chǎng)房各門(mén)窗情況，及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實(shí)。
1.各班組長(cháng)及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠(chǎng)生產(chǎn)現場(chǎng)不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠(chǎng)相關(guān)規定追究責任人責任。
3.對沒(méi)有按照本預案進(jìn)行防凍防寒責任落實(shí)的班組及個(gè)人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規定追究其責任。
4.對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5.對于易發(fā)生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時(shí)設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案7
為進(jìn)一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，結合實(shí)際情況，特制定本預案。
一、總體要求和目標
以黨的十九大精神為指導，從全局和戰略的高度，服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結合，全力應對低溫冰雪災害天氣，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
(一)加強組織領(lǐng)導。成立住建領(lǐng)域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領(lǐng)導。成員名單如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
(二)廣泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡(jiǎn)報等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現狀，從而提高全區干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。
(三)明確分工，落實(shí)責任制。明確防寒分工，嚴格落實(shí)責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實(shí)巡邏防守規定，落實(shí)分工負責制。各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責范圍，做到各負其責，協(xié)調作戰，服從統一調度。
(四)盡早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來(lái)臨，各部門(mén)要根據各自的履職內容和防寒任務(wù)，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。
三、防寒防凍工作措施
為確保全區防寒防凍工作順利進(jìn)行，各部門(mén)、建筑施工單位、水氣廠(chǎng)家要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳動(dòng)員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬(wàn)戶(hù)（我局統籌滄波路以西區域），增強民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作并強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現違紀違規情況，確保人員快速集結到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。市政部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時(shí)開(kāi)展除冰工作。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時(shí)上報指揮部。
四、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部根據低溫天氣程度和應急管理局調度要求，啟動(dòng)相應（三級）的應急預案程序，有關(guān)部門(mén)按照各自職責開(kāi)展工作。
(一)藍色預警：當24小時(shí)內最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動(dòng)防寒防凍藍色預警。
指揮部采取領(lǐng)導講話(huà)、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式，動(dòng)員部署防寒防凍工作，指揮部領(lǐng)導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，并密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和區域內防寒防凍情況，及時(shí)向市政部門(mén)、建筑工地、水氣廠(chǎng)家下達指揮部防寒防凍指令。
(二)黃色預警：當24小時(shí)內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動(dòng)防寒防凍黃色預警。
指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區內各小區物業(yè)、水氣公司、市政施工隊、項目工地發(fā)送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注天氣變化，強化雨雪天氣災害監測預警，根據道路實(shí)際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大水氣廠(chǎng)家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線(xiàn)要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。
(三)橙色預警：當24小時(shí)內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動(dòng)防寒防凍橙色預警。
建立24小時(shí)全員值班制度，定期或不定期開(kāi)展實(shí)地巡查，及時(shí)做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進(jìn)展，協(xié)調防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。對全區范圍的建筑企業(yè)和施工現場(chǎng)進(jìn)行全面細致的安全大檢查，特別是對農村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案8
為確保師生的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保防雪防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，根據根據區掃雪防凍指揮部辦公室通知和局領(lǐng)導指示，結合我校實(shí)際，特制定本預案：
一、組織領(lǐng)導
1、掃雪防凍工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
成員：
職責：負責制定全校掃雪防凍工作方案，檢查掃雪防凍工作落實(shí)情況和掃雪防凍物資準備情況，評估全校的掃雪防凍情況。在冰雪天氣來(lái)臨時(shí)，及早預報，及時(shí)組織并做好掃雪防凍工作。
2、掃雪防凍突擊小組（以家住學(xué)校附近的為主）
成員：
職責：在掃雪防凍領(lǐng)導小組安排下，如遇夜晚下雪，小組成員于次日7：00之前到校，負責清掃學(xué)校操場(chǎng)、校門(mén)周?chē)�、學(xué)校走廊、過(guò)道、臺階、車(chē)棚等公共區域的積雪冰凍。
�。ㄈ⿸哐┓纼鲐熑螀^及安排：
學(xué)校操場(chǎng)及周?chē)獟哐┓纼龉ぷ黝I(lǐng)導小組和突擊小組成員
校園走廊——各班班主任
二、工作要求：
1、全校教職工在遇到惡劣冰雪天氣時(shí)都有參與掃雪防凍工作的責任和義務(wù)，領(lǐng)導干部要以身作則，起模范帶頭作用。
2、運用多種形式和渠道，德育處與大隊部要有針對性地開(kāi)展防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識；教育學(xué)生注意活動(dòng)安全，不打雪仗，防止意外傷害；德育處要加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，掌握遇路面結冰、結雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施，增強自我防護意識和自救互救能力。同時(shí)安排責任領(lǐng)導和校醫、班主任一起負責下雪天、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、冬季雨雪天氣期間，路上濕滑，極易引發(fā)交通事故。班主任要加強對學(xué)生的安全教育，注意上、放學(xué)期間的行路安全，及時(shí)了解學(xué)生到校情況，對未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系，并向分管領(lǐng)導匯報。
4、總務(wù)處工作人員要對房屋安全和水電安全進(jìn)行檢查監控，要對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生；對自行車(chē)棚、宣傳欄、圍墻等建筑物，要及時(shí)消除各種安全隱患；要對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。做好掃雪防凍工作的各項后勤保障工作（包括物資準備、人員安排等），及時(shí)向上級掃雪防凍指揮部報告掃雪防凍工作情況�？倓�(wù)室統一準備掃雪工具：大掃把、平口鐵鍬、圓口鐵鍬等。
5、雪情就是命令。（周一至周五）白天下雪，各工作小組及時(shí)安排人員清掃積雪；夜晚下雪，掃雪防凍突擊小組成員應于次日7：00之前到校清掃積雪冰凍。周末、節假日下雪，安排住在附近的教職工及相關(guān)人員清掃積雪。
三、下達通知
1、根據天氣情況，由校長(cháng)室發(fā)出掃雪通知，各責任部門(mén)負責人通知有關(guān)人員到校集中。掃雪人員要服從分工，領(lǐng)取工具后到指定責任區掃雪。
2、各部門(mén)由專(zhuān)人負責領(lǐng)用掃雪工具，掃雪完畢后將工具送還。
四、其它事項
1、對外聯(lián)絡(luò )、協(xié)調部門(mén)：校長(cháng)辦公室。
2、主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體責任人要保持通訊暢通，手機24小時(shí)開(kāi)機，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案9
為做好突發(fā)性寒潮的預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續發(fā)展，特制定本預案。
一、應急組織機構及職責
成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導干部為副組長(cháng)，各村支部書(shū)記、鎮直各部門(mén)負責人為責任成員的鎮寒潮突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，各村成立相應領(lǐng)導小組，做好各自轄區內防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實(shí)、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮直各部門(mén)要本著(zhù)對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進(jìn)一步加強應急值班管理工作，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，要及時(shí)排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困戶(hù)、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時(shí)上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預警預防
�。ㄒ唬╊A警信息
1.信息來(lái)源渠道。與相關(guān)部門(mén)和各村保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會(huì )商。主要來(lái)源：市氣象部門(mén)、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)于寒潮預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施，確保農村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線(xiàn)的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。
2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時(shí)性和準確性，重大險情災情要第一時(shí)間上報。
�。ǘ┺r村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規范報告的原則接到農村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮農村公路管理站和農村公路水毀災害防搶領(lǐng)導組應立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，掌握情況，按照上報范圍及時(shí)將情況報告鎮黨委、政府和上級主管機關(guān)。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1.搶修作業(yè)應遵循“災來(lái)我避，災后我進(jìn)”的原則，不得野蠻指揮，強令一線(xiàn)員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴格執行現場(chǎng)勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實(shí)施方案。
3.要及時(shí)辦理設備異動(dòng)。集中搶修期間，設備有更換或改變結線(xiàn)的，必須在異動(dòng)生效當天做好設備異動(dòng)并修改圖紙。工作許可部門(mén)要嚴格按照異動(dòng)后的方式許可工作。
4.嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線(xiàn)路搶修前，均要規范地進(jìn)行驗電，并在工作地段各端裝設接地線(xiàn)后方可開(kāi)工。驗電時(shí)人體和導體要保持足夠安全距離。接地線(xiàn)各個(gè)連接環(huán)節要接觸緊密，接地棒應插入實(shí)土，且埋深不小于0.6米
5.防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎和拉線(xiàn)。對經(jīng)過(guò)水流沖刷的地帶，必須重新核實(shí)電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線(xiàn)松動(dòng)的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時(shí)用叉桿或臨時(shí)拉線(xiàn)加固。拆除未落地導線(xiàn)，應在承力桿橫擔上打好臨時(shí)拉線(xiàn)后方可用機械或人力緩慢松線(xiàn)，嚴禁采用突然剪斷導線(xiàn)的做法松線(xiàn)。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個(gè)人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長(cháng)袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進(jìn)行。
7.防范次生災害。搶修期間，應高度重視周?chē)h(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹(shù)木倒落等風(fēng)險。
�。ㄋ模┺r業(yè)安全保障工作
1.立即召開(kāi)成員單位會(huì )議，安排部署救災工作，并報告鎮政府。同時(shí)將災情上報鎮辦公室。
2.向福清市農業(yè)農村局申請派出督導組赴災區指導救災工作以及向災區調撥抗災救災物資。
3.派出農業(yè)抗災救災專(zhuān)家服務(wù)組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開(kāi)展抗災救災工作。
4.根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)，并根據災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮政府從本級財政中安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時(shí)，向福清市農業(yè)農村局申請農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
5.根據災情及災區申請，幫助災區調用應急救災物資。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財政部門(mén)為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
加強災害信息體系建設，實(shí)現上下暢通，達到早發(fā)現、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案10
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風(fēng)不穩定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本預案。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組成員。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
3、職責
�。�1)組長(cháng)——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預案的實(shí)施。
�。�2)副組長(cháng)——協(xié)助組長(cháng)做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風(fēng)預案的全面實(shí)施；
�。�3)組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設在項目部調度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的`船舶，選擇周?chē)鄳腻^地避風(fēng)，以滿(mǎn)足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專(zhuān)人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風(fēng)搶險的準備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調度部門(mén)應堅持每天按時(shí)收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風(fēng)預警消息時(shí)，應報告項目經(jīng)理，并主動(dòng)與當地海事部門(mén)取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時(shí)通報各施工船舶及部門(mén)。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內沿海將有8級及以上大風(fēng)時(shí)所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項目部調度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監控。所屬避風(fēng)船舶應加強值班，船長(cháng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(cháng)報告，根據風(fēng)向轉變及時(shí)調整錨鏈長(cháng)度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時(shí)注意對周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化，發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調度和當地海事或海上救援部門(mén)報告外，項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現場(chǎng)指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著(zhù)工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場(chǎng)、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉移至安全地點(diǎn)，防止項目部及施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時(shí)，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著(zhù)要做好鋪設無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動(dòng)設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門(mén)、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應使汽水流通，長(cháng)時(shí)間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�3）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�4）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著(zhù)重檢查預案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節。
�。�3）寒潮季節派專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應急救援預案演練。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案11
一、預案目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構：
領(lǐng)導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長(cháng)：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)，打電話(huà)給當地氣象局，并每天在交接班會(huì )上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各單位進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準。
二、各單位安排專(zhuān)人負責防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報工作小組備案。
三、當氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。
四、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
五、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
六、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點(diǎn)項目部位防凍檢查。
七、技術(shù)部負責對出廠(chǎng)的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動(dòng)階段
當防凍預警系統啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時(shí)，立即投用10T鍋爐；
二、當出現供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
三、各單位要及時(shí)清理所轄區域的冰雪工作和各廠(chǎng)房的保暖工作。
四、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈，保證車(chē)輛的正常運轉。
五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護以防滑倒傷人。
六、經(jīng)營(yíng)規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當發(fā)現到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟損失降到最低。
八、當啟動(dòng)應急預案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營(yíng)規劃部準備在倉庫內）
一、噴燈10個(gè)；
二、氧氣、乙炔各30瓶；
三、柴油暖風(fēng)機3個(gè)；
四、棉絨手套300副；
五、鎬、鐵鍬各20把；
六、汽油500升；
七、焦炭10噸；
八、焦炭爐20個(gè)；
九、劈柴2噸；
十、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
十一、工業(yè)用鹽500Kg。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案12
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好;一抗三保;工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以劉德英局長(cháng)為組長(cháng)，陳賢康、俞之偉副局長(cháng)為副組長(cháng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
1、局辦公室：
負責局機關(guān)的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
2、局工程科：
及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。
3、局行業(yè)科：
根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。
4、公路運輸管理所：
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
5、公路管理段：
加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時(shí)報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報封道情況。
6、港航管理處：
加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運、停渡。
7、質(zhì)監站：
加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
8、各交通工程指揮部：
加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無(wú)法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
9、各運輸公司：
根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保安全行車(chē)；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
10、公交公司：
加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線(xiàn)路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
1、要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
3、要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
4、要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案13
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災寒潮害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災寒潮害應急處置的相關(guān)規定，結合我所工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災寒潮害事件的應急處置工作，本預案所稱(chēng)冰雪災寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝�、服務(wù)第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災寒潮害應急工作的組織領(lǐng)導，成立界巉所冬季冰雪災寒潮害應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災寒潮害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà)：
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補，確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系，冰雪災寒潮害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應，并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪，并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災寒潮天氣時(shí)，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn)，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾�。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔；加強車(chē)輛機械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ�。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災寒潮情況，并根據雪災寒潮嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災寒潮害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災寒潮害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門(mén)匯報，以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案14
為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由縣政府江國河縣長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由吳大智副縣長(cháng)擔任，其他副縣長(cháng)擔任相應副指揮長(cháng)，縣發(fā)展和改革局、監察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價(jià)局、消防大隊、供銷(xiāo)社、供電公司、自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：
�。ㄒ唬┒讲榻M。組長(cháng)：傅錫發(fā)。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長(cháng)：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
�。ㄈ┽t療衛生保障組。組長(cháng)：江南。由縣衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組。組長(cháng)：蘇立祥。由縣供電部門(mén)組成，負責電力供應維修。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組。組長(cháng)：羅宗樂(lè )。由縣經(jīng)貿、民政等部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
�。┌踩a(chǎn)保障組。組長(cháng)：林翠裕。由縣安監部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長(cháng)：黃開(kāi)德。由縣公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組。組長(cháng)：童文曉。由縣農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資�？h民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾�？h城建部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx）。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農機站要加強農用車(chē)的管理。
�。ㄈ┽t療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
�。┌踩a(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門(mén)要及時(shí)處置，并安排合理的交通路線(xiàn)，維護交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉（鎮）要指定專(zhuān)門(mén)班子為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
�。ㄎ澹┛h衛生部門(mén)要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冬季防寒防凍專(zhuān)項應急預案15
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)保障城區正常生產(chǎn)生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、組織領(lǐng)導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領(lǐng)導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯(lián)系電話(huà)：xxx），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執法大隊、市容環(huán)境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實(shí)責任，努力構建高效順暢的組織領(lǐng)導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：
�。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責轉發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導指示精神，及時(shí)通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時(shí)組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人：
具體責任人：
�。ǘ┚质腥莪h(huán)衛管理科。主要負責局系統的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人：
具體責任人：
�。ㄈ┚纸M織人事科。主要負責相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責人：
具體負責人：
�。ㄋ模┏枪芫C合執法大隊。主要負責城區戶(hù)外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門(mén)前）鏟雪破冰工作。
局分管負責人：
1.鼓樓文化廣場(chǎng)周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場(chǎng)路口、府前街路口等）
具體負責人：
責任單位：機動(dòng)中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人：
責任單位：二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人：
責任單位：三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人：
責任單位：一中隊
5.文昌西路大樓南側（大隊門(mén)前）
具體負責人：
責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
�。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見(jiàn)《泰興市市容環(huán)境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
責任劃分：
�。┞窡粽彰鞴芾硖�。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門(mén)前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。（詳見(jiàn)《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，相應完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案，科學(xué)調度，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
2.各科室、單位要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時(shí)開(kāi)通），隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解災情并在第一時(shí)間內向局主要負責人和分管負責人匯報。
3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車(chē)輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無(wú)事故。
5.各科室、單位在啟動(dòng)、實(shí)施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進(jìn)。
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