道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案
雨夾雪,是指由雨水與部分融化的雪混合并同時(shí)降落而形成的一種特殊降水現象。以下是小編整理的道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案(精選7篇),希望對大家有所幫助。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案1
一、編制目的
為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序,提高道路運輸應急處置能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規和《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開(kāi)福區道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》,結合開(kāi)福區交通運輸局實(shí)際,制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)應對,最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、全民參與,全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調、抗災、救災指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令,下達啟動(dòng)預警預案的、指令,同時(shí)具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,聯(lián)系電話(huà):0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責:
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作;
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區應急辦匯報交通運輸動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況;
3、在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,發(fā)出各項應急處置指令,指揮責任科室開(kāi)展應急工作;
4、通過(guò)新聞媒體向社會(huì )宣傳、公布有關(guān)情況。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調和保障,負責組織轄區內道路運輸企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時(shí)服從政府的統一調度,確保全區道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營(yíng)運車(chē)輛按要求配備足夠的應急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監督科
負責汽車(chē)北站因各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車(chē)擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線(xiàn)路要協(xié)調汽車(chē)北站停開(kāi)班線(xiàn)。組織應急處置分隊,服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。
3、農村公路管理科、養護中心
負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作,并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車(chē)、挖機等)和應急搶險隊伍。對通過(guò)排查的危橋險路,要安排專(zhuān)人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設項目,要責成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備,電路電線(xiàn)等危險源做好保護措施;負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實(shí)應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車(chē)輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門(mén)積極開(kāi)展應急保障工作。組織應急處置分隊,必要時(shí)服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫袆(dòng)
應急響應啟動(dòng)后,全局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測事件變化情況,做好相關(guān)應急響應工作,并將受災情況和救災工作開(kāi)展情況及時(shí)報告上級相關(guān)部門(mén)。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
局應急領(lǐng)導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認發(fā)生后,應立即向區人民政府和上級交通主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿷碧幹
局應急領(lǐng)導小組應快速反應,迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)公路、道路運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運輸,為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),幫助做好道路運輸事件應急處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規定,做好信息發(fā)布工作。
。ㄎ澹⿷苯Y束
道路運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時(shí)具備以下條件:
道路運輸應急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復通暢;現場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結束;受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。
局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)指揮部的報告,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄、冰凍等災害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí),運輸綜合科和局汽車(chē)北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口,負責維持車(chē)輛進(jìn)出站秩序;臨時(shí)調派到車(chē)站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序;切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作,提供取暖設施,保證滯留人員餓不著(zhù)、凍不著(zhù),保證滯留車(chē)輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
。ǘ┯鲇暄、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車(chē)北站發(fā)布公告,更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦,完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
。ㄈ┞鋵(shí)應急備用運力,必要時(shí)經(jīng)區人民政府同意征用社會(huì )車(chē)輛參加省內中短途客運。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規定,并持區級以上運管機構出具的證明運行,運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后,應迅速報區人民政府負責組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)法律法規對征用物資、運輸車(chē)輛給予補償。
。ㄈ┫嚓P(guān)單位要及時(shí)做好事故總結評估工作,積累經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據有關(guān)法律和規定對相關(guān)責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開(kāi)福區交通運輸局制定,并定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。
十一、預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案2
切實(shí)做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響,確保全區春運期間道路運輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實(shí)職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二!惫ぷ(即:抗災害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全),最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保道路運輸安全暢通,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(cháng),副主任xx為副組長(cháng),辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領(lǐng)導小組統一部署、指導全區道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領(lǐng)導小組辦公室:根據上級和有關(guān)部門(mén)要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況,及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息,制定工作預案,指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構:跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃,加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,確保安全行車(chē),必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息;準備應急運輸車(chē)輛,做好應急運力儲備,科學(xué)合理調度,及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē);及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路,按時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè):根據天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警,必要時(shí)采取停運等措施,確保行車(chē)安全;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強駕駛員安全教育,加強區域道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,確保線(xiàn)路暢通,車(chē)輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤,實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實(shí)時(shí)掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響,及時(shí)向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息,建議企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時(shí)間和路線(xiàn),減少駕車(chē)出行。
3.完善應急救援保障人員、車(chē)輛及物資,按屬地管理原則,各轄區要迅速健全應急保障救援分隊,完善運輸保障車(chē)輛計劃(應急運輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件),檢查補充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象,及時(shí)向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班制,保持24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心應急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況,及時(shí)向市道路運輸服務(wù)中心應急辦報告。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案3
為認真做好交通運輸組織工作,保障在發(fā)生惡劣天氣時(shí),組織調配交通運輸力量及時(shí)處置,保障各種生產(chǎn)生活重要物資的運輸。根據上級行業(yè)管理部門(mén)的相關(guān)要求,現制定如下應急預案。
一、工作原則
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。貫徹預防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,做好應對惡劣天氣安全運輸的思想準備、機制準備和物資準備,完善建立信息報告體系、科學(xué)決策,提高預防和應對惡劣天氣的處置能力。
3、分級負責。在應急工作指揮領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據天氣情況、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,啟動(dòng)應急預案。落實(shí)崗位責任制,明確責任人及其指揮權限。
二、組織領(lǐng)導
為了保障在發(fā)生惡劣天氣時(shí),保障道路運輸安全,公司成立惡劣天氣突發(fā)應急工作處置指揮領(lǐng)導小組,負責公司的運輸保障應急工作。
組長(cháng):XXX副組長(cháng):XXX成員:XXX應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安技科,XXX擔任辦公室主任,值班電話(huà):XXXXXXXX。
三、具體措施
1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí),如有必要時(shí)應采取臨時(shí)管理措施,暫停車(chē)輛運行。
2、遇有冰雪天氣,運營(yíng)車(chē)輛應配齊風(fēng)擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等,保證駕駛員視線(xiàn)良好;使用防滑鏈防止車(chē)輪打滑。
3、及時(shí)消除停車(chē)場(chǎng)區的冰雪,確保車(chē)輛進(jìn)、出安全。
4、加強對運營(yíng)車(chē)輛安全狀況的檢查,掌握沿途道路通行條件,必要時(shí)堅決停運。
5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車(chē)的安全教育,牢固樹(shù)立預防為主、安全第一的思想觀(guān)念,努力消除隱患及事故。
6、若雨、雪、霧天出現交通安全事故,按照《事故處理應急預案》程序進(jìn)行處理。
四、值班報告制度
在應急預案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導小組實(shí)行24小時(shí)值班,負責組織、協(xié)調解決運輸中出現的問(wèn)題,嚴禁脫崗、誤崗。隨時(shí)向上級報告有關(guān)情況,做到上情下達,下情上傳,保證通訊信息、政令暢通。
五、應急處置
在發(fā)生霧天等惡劣天氣時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案,應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和相關(guān)人員應迅速趕往現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況認真處置。啟動(dòng)應急預案;組織應急預備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),加緊進(jìn)行檢修,隨時(shí)聽(tīng)候調遣;科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn),搶裝緊急物資,確保運輸安全、及時(shí)、準確、高效。因惡劣天氣,影響運輸安全時(shí),F場(chǎng)指揮組要立即趕往現場(chǎng),督導車(chē)輛配齊防滑鏈,加鋪草墊和黃沙等材料,做好防雪、防凍、防滑工作;在路況條件較差的情況下,采取編隊發(fā)車(chē)的方法,保證行車(chē)安全。同時(shí)協(xié)調通知相關(guān)部門(mén)做好道路的保通工作。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案4
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害應急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(略)
依據以上法律法規及相關(guān)預案,結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
(3)統一領(lǐng)導,分級負責。市交通運輸局統一領(lǐng)導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
(5)各地協(xié)同,社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線(xiàn)群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應急指揮部”),局長(cháng)擔任指揮長(cháng),各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng),成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,掌握現場(chǎng)應急救援情況,下達應急救援指令,協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng),研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;
。2)評估應急救援效果,適時(shí)調整方案,下達是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應急救援以及是否解除應急救援行動(dòng)的命令;
。3)貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬?lài)薪煌ㄟ\輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實(shí)情況;
。5)及時(shí)向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況;
。6)承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
。1)市交通運輸綜合行政執法支隊:負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查,統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車(chē)輛的安全通行;按照局應急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力,提供道路運輸應急保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估,負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行;負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統計、報告全市各汽車(chē)站滯留人員數量,指導相關(guān)部門(mén)、企業(yè)為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車(chē)運輸集團有限公司:按照局應急指揮部的要求,及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力,提供道路運輸應急保障;統計、報告下屬汽車(chē)站滯留人員數量,為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團有限公司:按照局應急指揮部的要求,及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力,提供道路運輸應急保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下,參加應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室,局應急辦公室設在安全監督科,辦公室主任由安全監督科科長(cháng)擔任。局應急辦具體職責:
。1)負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調工作;
。2)負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級和氣象、水利等部門(mén)的預測預警信息,及時(shí)向局應急指揮部報告;
。4)負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關(guān)應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡(luò )、信息上傳與下達等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息,編寫(xiě)應急工作日報;
。6)負責接警值班工作;
。7)負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;
。8)承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,局應急指揮部即成立應急工作組,由分管副局長(cháng)任組長(cháng),下設綜合協(xié)調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調小組
由局辦公室主任任組長(cháng),局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò )市公安、建設、軍分區、武警等單位;
、诟鶕謶敝笓]部要求,負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)報送的重要報告、綜合類(lèi)文件;負責相關(guān)文件和信息上傳、下達;
、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作;
、茇撠熾娨曤娫(huà)會(huì )議通信保障工作;
、葚撠煈睜顟B(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長(cháng)任組長(cháng),局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通;
、跁(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災資金補助方案;
、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長(cháng)任組長(cháng),局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;
、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
、軘M定運輸補償資金補助方案;
、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結評估小組
由局安全監督科科長(cháng)任組長(cháng),由其他應急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。
、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告;
、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現場(chǎng)工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”)要求,或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時(shí),派出人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng),組長(cháng)由局應急指揮部指定。職責如下:
。1)參與市人民政府組織開(kāi)展的應急處置工作,并及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;
。2)負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場(chǎng)指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作;
。5)指定專(zhuān)人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡(luò ),協(xié)調應急工作,并及時(shí)向現場(chǎng)工作組負責人匯報情況;
。6)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專(zhuān)家咨詢(xún)組
局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急辦負責組建和管理,局應急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調。主要職責是:
。1)對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議;
。2)對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導;
。3)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn);
。4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún);
。5)承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構,制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案,處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下,積極參與抗雪防凍救災應急救援工作,負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援工作情況;迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告;對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時(shí),報請局應急指揮部給予支持。
非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作,隨時(shí)聽(tīng)從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣,趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監測預警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區的過(guò)渡帶,季風(fēng)顯著(zhù),四季分明,冬季寒冷,易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著(zhù);春哟┏嵌^(guò),市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車(chē)輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會(huì )導致公路、水路交通中斷,船舶、車(chē)輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監測對象
氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息,是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息,局應急辦應及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線(xiàn)的路面積雪、結冰情況及車(chē)輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》,按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見(jiàn)表(略)
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定,依托市氣象局預警信息發(fā)布系統,局應急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息,上報局應急指揮部,并轉發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時(shí)轉發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動(dòng)應急響應
接到市應急指揮部指令后,局應急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應級別的應急響應:
、、Ⅱ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部副指揮長(cháng)發(fā)布。
4.2響應行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級應急響應
。1)局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況;
。2)局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà);
。3)成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作;
。4)按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作;
。5)指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當超出本級應急處置能力時(shí),報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
。1)局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)局應急指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。2)局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà);
。3)成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作;
。4)按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作;
。5)指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
。1)局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告;
。2)局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà);
。3)根據災情情況,局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作;
。4)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
。1)局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據災情情況,指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作;
。3)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮部終止應急響應指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長(cháng)決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長(cháng)決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。2)災情發(fā)生后,局應急辦按照有關(guān)規定和要求,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息,由局應急指揮部匯總,報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況,迅速報告局應急指揮部,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組,對交通系統內受災基本情況、應急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調查分析和總結評估,并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。
6.2災后恢復重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作,制定恢復重建工作方案。
。2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災縣開(kāi)展損毀交通設施的恢復重建工作。
。3)積極向上級部門(mén)爭取資金,及時(shí)下?lián)転膮^。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能,結合實(shí)際情況,儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設,建立和完善應急預案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),制訂社會(huì )動(dòng)員方案上報本級人民政府,動(dòng)員方案包括動(dòng)員的`范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí),向本級人民政府提出請求,請求動(dòng)員社會(huì )力量,協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構協(xié)調有關(guān)部門(mén)為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說(shuō)明,采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃,至少每三年組織一次應急演練活動(dòng)。
各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種媒體渠道,加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開(kāi)展應急預案培訓工作,提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
9.附則
。1)本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門(mén)預案。根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況,并結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況,以及應急工作中出現的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂;
。2)局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案,報市交通運輸局備案;
。3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋?zhuān)?/p>
。4)本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案5
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規定,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導,分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實(shí)職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、工作目標
實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預警通報,加強交通應急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通,不發(fā)生長(cháng)時(shí)間,長(cháng)距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領(lǐng)導小組,由局長(cháng)楊帆同志為組長(cháng),江寧紅、聶時(shí)新、許林、趙麗、汪楓、吳愛(ài)民同志為副組長(cháng),局屬各單位主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設應急辦公室,由王文剛同志任應急辦公室主任,辦公室設在局運輸安全股,負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
四、應急分工
。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃,加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,確保安全行車(chē)必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息;準備應急車(chē)輛,做好應急運力儲備,科學(xué)合理調度;指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē);及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。公交公司要加強在途車(chē)輛的安全監管,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
。ǘ┧愤\輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運、停渡。
。ㄈ┕、農路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、安全設施搶修車(chē)、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質(zhì)。一旦發(fā)現雪堵、塌方等情況,及時(shí)報告,并迅速組織人員搶險,設立警示標志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象,及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班制,保持電話(huà)暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案6
為切實(shí)加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會(huì )危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會(huì )正常運行,特制定本預案:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統一領(lǐng)導、分級負責的工作原則,增強憂(yōu)患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會(huì )安全穩定。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):肖遠云
第一副組長(cháng):黃素娟
副組長(cháng):李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點(diǎn)建設項目施工單位主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設應急辦公室,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx,由第一副組長(cháng)兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┍U峡瓦\安全應急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時(shí),縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現場(chǎng),積極組織調配客運車(chē)輛,全力疏導滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時(shí),按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3.出現惡劣天氣不宜開(kāi)通班線(xiàn)時(shí),要及時(shí)通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執法人員加強上路檢查,對拒不執行指令的班線(xiàn)車(chē)輛一律實(shí)行暫扣,并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
。ǘ┍U瞎窐蚝踩珣贝胧
1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度,出現路面結冰情況,要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時(shí),要及時(shí)上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|(zhì)量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實(shí)施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時(shí)要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現工程安全事故時(shí),按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執行。
責任單位:各在建工程項目部、交通重點(diǎn)建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實(shí)好應急物資儲備。各鄉鎮,局屬各單位及時(shí)準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時(shí)備用。
2.強化協(xié)調配合。各鄉鎮,各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽(tīng)從指揮,嚴格執行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。在實(shí)施應急預案期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時(shí)向局應急辦報告突發(fā)事件進(jìn)展情況。
4.實(shí)行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案7
為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣領(lǐng)導批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會(huì )議和郴州市突發(fā)事件應急委員會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》(郴應急委辦發(fā)【2020】15號)文件要求,為及時(shí)、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際,特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長(cháng):黃興旺
副組長(cháng):鄧學(xué)文
成員:縣交通運輸局領(lǐng)導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人,局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動(dòng),指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時(shí),快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車(chē)輛等。
。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┛h公路建設養護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí),及時(shí)組織人員、機械、物資進(jìn)行搶修,保障公路暢通。
。ǘ┛h道路運輸服務(wù)中心
根據全縣營(yíng)運客車(chē)總數的5%預留機動(dòng)運力,將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段,按照應急客、貨運輸的要求,及時(shí)調配車(chē)輛,滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄈ┻\輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報縣局應急指揮辦公室,隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài);
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開(kāi)展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí),為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預留一定數量的客、貨車(chē)輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)公路應急預案,縣公路建設養護中心應迅速開(kāi)展工作,成立臨時(shí)指揮小組,研究制定處置方案,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí),協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3、儲備好應急物資。及時(shí)儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時(shí)備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí),縣道路運輸服務(wù)中心立即開(kāi)展工作,啟動(dòng)道路運輸應急預案及行車(chē)安全應急預案。
2、組織應急預備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
3、根據實(shí)際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┬侣勑麄鲬碧幚
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話(huà),保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規定,遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則,做好信息發(fā)布工作。
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