春節燃放煙花爆竹消防應急預案
燃放爆竹已成為具有中華民族特色的娛樂(lè )活動(dòng)。漢族和少數民族節慶娛樂(lè )都以放爆竹來(lái)慶祝，流行于全國各地。以下是小編為大家整理的春節燃放煙花爆竹消防應急預案（精選8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案1
1、總則
1.1編制目的和依據
為規范煙花爆竹安全應急管理，嚴密防范、科學(xué)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定，特制定本預案。
1.2工作原則
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一，統一領(lǐng)導、分級管理，條塊結合、信息共享，依靠科學(xué)、注重實(shí)效，預防為主、平戰結合”的原則。
1.3適用范圍
本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ級）的應對處置，及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
1.4煙花爆竹事故分級
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(Ⅳ級)：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的事故。
較大(Ⅲ級)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
重大（Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
上述所稱(chēng)“以上”包括本數，所稱(chēng)“以下”不包括本數。
1.5響應分級
根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。
一級應急響應：發(fā)生煙花爆竹事故，企業(yè)、部門(mén)、縣級層面均無(wú)法處置應對時(shí)，提請上級組織指導協(xié)調和組織應對。
二級應急響應：當確認事故可能超出單位應急能力范圍時(shí)，要及時(shí)將險情報告給縣政府及相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時(shí)啟動(dòng)縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應。
三級應急響應：當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)企業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)企業(yè)應急預案，組織自身力量按預案程序開(kāi)展傷員救護、人員疏散、現場(chǎng)控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應急局，要立即指導協(xié)調或組織應對。
2、組織體系及職責
2.1應急指揮機構
在縣政府的統一領(lǐng)導下，縣應急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組），負責組織指導協(xié)調事故應急救援工作。
2.1.1局領(lǐng)導小組組成及機構設置
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2.1.2相關(guān)股室主要職責
辦公室：接收傳達上級決策部署和局領(lǐng)導指示要求并督辦落實(shí)；負責本局應急處置綜合協(xié)調保障；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
危險化學(xué)品安全監督管理股：依法監督企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規、標準情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現場(chǎng)情況、傷亡報告；向局領(lǐng)導小組匯報情況，遵從上級指示，開(kāi)展相關(guān)工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監督管理股：組織協(xié)調安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證，發(fā)布安全生產(chǎn)預警和事故信息；負責建立健全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家和安全技術(shù)服務(wù)機構等參與應急救援；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
應急救援股：承擔應急值守組織實(shí)施工作，負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉；根據領(lǐng)導小組指令，牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會(huì )商事故處置事項，宣布啟動(dòng)應急響應、進(jìn)入應急狀態(tài)；承擔縣級現場(chǎng)指揮部的組織、協(xié)調、保障工作，跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應對處置建議；局領(lǐng)導小組交辦的.其它工作。
政策法規股、安全生產(chǎn)信息平臺監管中心：做好簡(jiǎn)報匯編及宣傳報道工作，負責事故處置相關(guān)輿情監測應對；負責局機關(guān)應急處置相關(guān)信息系統、通信網(wǎng)絡(luò )運維技術(shù)保障；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監察執法大隊：負責搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料；負責查明事故原因和責任；負責事故現場(chǎng)保護、維護事故現場(chǎng)治安、交通秩序；負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員；負責處理與事故有關(guān)的其它治安問(wèn)題；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
救災與物資保障股：組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織協(xié)調緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
火災防治管理股：按照相關(guān)政策和規定負責消防工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
3、運行機制
3.1應急準備
堅持“預防為主、預處并重”原則，按照各自職責，加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)和危險源的排查、檢查，強化安全監管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位按照有關(guān)規定制定企業(yè)應急預案，依法開(kāi)展應急預案演練，確保企業(yè)應急預案與本預案的銜接暢通，提高預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。
3.2監測與預警
3.2.1監測
以安全管理綜合信息系統為基礎，逐步建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節數據庫，形成政府監督管理、企業(yè)及時(shí)申報、數據共建共享、部門(mén)分工監管的安全管理綜合信息平臺。通過(guò)平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷(xiāo)量等信息，建立風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監測、風(fēng)險控制、風(fēng)險預警的動(dòng)態(tài)監控，實(shí)現對煙花爆竹事故風(fēng)險的有效控制和應對。
3.2.2預警
并依照法律法規和可控程度對預警級別進(jìn)行調整，設立舉報電話(huà)、舉報信箱，登記核實(shí)舉報情況，接受社會(huì )監督。
預警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò )等公共媒體和組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行。引導各類(lèi)新聞媒體客觀(guān)公正、及時(shí)報道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。
接到可能導致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，必須立即核實(shí)、研判，啟動(dòng)相應應急預案，組織、督導有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)，做好前期應對處置工作。
3.3應急處置與救援
3.3.1信息報告
縣應急局及相關(guān)企業(yè)嚴格執行24小時(shí)應急值班制度，拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來(lái)源途徑。信息報告要簡(jiǎn)明扼要、清晰準確。事故報告內容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、信息來(lái)源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失，已采取的應急處置措施，目前事故處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施等�？h域煙花爆竹事故信息報告嚴格執行《大英縣突發(fā)事件信息報告規定》。
3.3.2先期處置
當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要第一時(shí)間啟動(dòng)單位應急預案，組織力量開(kāi)展人員疏散、應急處置和救援，并同時(shí)向縣應急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應急能力范圍時(shí)，要及時(shí)將險情報告給相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員。
3.3.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故，根據事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度，局領(lǐng)導小組按照分級響應的原則，及時(shí)向縣政府報告，在縣政府的統籌下，及時(shí)啟動(dòng)應急響應。
3.3.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并及時(shí)按有關(guān)規定向社會(huì )公布。
3.3.5應急結束
當傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現場(chǎng)得以控制后，按照“誰(shuí)指揮，誰(shuí)負責”的原則，決定應急結束。
3.4后期處置
3.4.1善后處置
事故現場(chǎng)搶險救援結束后，局領(lǐng)導小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作，督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應急救援征用物資補償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定，盡快恢復正常。
3.4.2調查評估
應當按照縣政府的授權或委托組織事故調查組對事故進(jìn)行調查。及時(shí)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，對事故造成的損失進(jìn)行評估，對應急處置工作進(jìn)行復盤(pán)分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將調查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門(mén)報告。
4、應急保障
4.1應急隊伍保障
按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》相關(guān)規定，在縣政府的統一領(lǐng)導下，依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍；督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立企業(yè)專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍；號召社會(huì )力量建立應急救援志愿者隊伍；聘任技術(shù)力量組建專(zhuān)家隊伍。
4.2通信與信息保障
有關(guān)人員的聯(lián)系方式應保證能夠隨時(shí)聯(lián)系，依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛生等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò )系統，保證應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
4.3應急物資保障
建立應急救援物資庫，完善設施、設備、物資及救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和應急救援裝備。
遂寧化工應急救援隊和大英消防救援大隊要按規程配備救援裝備，根據煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況和需要，儲備豐富的應急物資，配備完善的應急救援裝備。
督促其它部門(mén)、企業(yè)要建立物資裝備統計臺賬，掌握物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時(shí)限、管理責任人及聯(lián)系方式等。
4.4運輸保障
依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現場(chǎng)的交通運輸保障，優(yōu)先運送處置事故所需物資、設備設施、工具、應急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，保障搶險道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
4.5醫療保障
依托縣衛生健康局負責加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,統籌全縣醫療機構配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,應對煙花爆竹事故的能力。
由大英經(jīng)開(kāi)區負責督促轄區企業(yè)，積極與縣內醫療機構簽訂醫療救援協(xié)議。
5、宣教培訓
5.1演練
適時(shí)組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練，并對轄區煙花爆竹企業(yè)的應急演練進(jìn)行指導和檢查。各企業(yè)應當定期組織應急救援演練，并及時(shí)進(jìn)行總結評估。
5.2教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開(kāi)展安全應急法律法規、應急預案和安全生產(chǎn)知識、應急常識的宣傳教育活動(dòng)，增強全民安全生產(chǎn)意識和預防、避險、自救、互救等能力。
5.3培訓
定期組織煙花爆竹監管干部、應急救援人員開(kāi)展應急管理相關(guān)培訓，提升預防和應對煙花爆竹事故的能力和水平。同時(shí)督促煙花爆竹企業(yè)依法開(kāi)展本企業(yè)相關(guān)培訓。
6、附則
6.1預案管理與更新
根據應急管理相關(guān)法律法規要求、部門(mén)職責或應急資源的變化、應急救援實(shí)踐經(jīng)驗教訓、應急演練發(fā)現預案漏洞等情況，對本預案進(jìn)行修訂完善。
6.2獎勵與責任追究
根據事故調查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應急處置中作出貢獻的部門(mén)（單位）、個(gè)人給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責任人，按照相關(guān)規定予以處罰。
6.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預案由大英縣應急管理局負責解釋。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案2
春節是中國傳統的重要節日，也是燃放煙花爆竹的傳統習俗。然而，煙花爆竹的燃放也會(huì )給消防安全帶來(lái)一定的隱患，因此在春節期間，消防部門(mén)需要制定相應的應急預案，以確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面是針對春節燃放煙花爆竹的消防應急預案。
一、煙花爆竹燃放管理
1. 春節期間，各地消防部門(mén)應加強對煙花爆竹燃放的管理，嚴格執行相關(guān)法律法規，禁止在禁放區、易燃易爆場(chǎng)所等地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
2. 對于商家、個(gè)人等燃放煙花爆竹的行為，要進(jìn)行嚴格的監管和檢查，確保燃放的煙花爆竹符合國家標準和質(zhì)量安全要求。
3. 在燃放煙花爆竹的地點(diǎn)周邊設置警戒線(xiàn)，加強巡邏和監控，防止煙花爆竹引發(fā)的火災和安全事故。
二、消防力量部署
1. 春節期間，各地消防部門(mén)要加強值班和巡邏力量，確保能夠及時(shí)應對煙花爆竹引發(fā)的火災和其他安全事故。
2. 在煙花爆竹燃放密集的地區，要增派消防力量，提前做好準備，保障消防車(chē)輛、器材和人員的快速出動(dòng)。
3. 消防部門(mén)要與當地政府、公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)密切配合，建立聯(lián)合指揮機制，確保能夠迅速響應和協(xié)同處置突發(fā)事件。
三、應急處置措施
1. 一旦發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的火災，消防部門(mén)要迅速出動(dòng)，全力撲救火災，確�；馂牟粩U大。
2. 對于燃放煙花爆竹造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，消防部門(mén)要及時(shí)展開(kāi)救援和處置工作，保障受災群眾的生命財產(chǎn)安全。
3. 消防部門(mén)要及時(shí)發(fā)布消防安全提示，提醒人民群眾注意消防安全，避免因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災和安全事故。
四、宣傳教育工作
1. 消防部門(mén)要加強對燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，提高人民群眾的消防安全意識和自我保護意識。
2. 利用各種媒體和宣傳渠道，向社會(huì )公眾發(fā)布消防安全提示和預防措施，引導人民群眾文明燃放煙花爆竹，避免引發(fā)火災和安全事故。
3. 加強對學(xué)校、社區、企業(yè)等單位的消防安全教育，提高人民群眾的消防安全素養，減少煙花爆竹引發(fā)的安全隱患。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案3
1 總則
1.1 目的
�。�1）為進(jìn)一步加強和規范xx縣煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序，快速、有效地做好煙花爆竹事故的救援和處置工作，提高應對和防范煙花爆竹事故風(fēng)險和事故災害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
�。�2）明確xx縣煙花爆竹事故應急組織和各職能部門(mén)的任務(wù)和職責，建立協(xié)調統一、各司其職、反應快捷的應急工作機制，保證事故應急救援工作迅速、有序和有效開(kāi)展。
1.2 工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。
�。�2）依靠科學(xué)、注重實(shí)效的原則。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)現科學(xué)民主決策；依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段；依法規范應急救援工作，確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
�。�3）堅持條塊結合、分級負責的原則。全縣成立煙花爆竹應急指揮部，統一領(lǐng)導全縣突發(fā)煙花爆竹事故應急處置工作。應急指揮部根據煙花爆竹事故的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源以及影響范圍等因素，分級設定和啟動(dòng)相應預案，組織全縣煙花爆竹事故的預警、報警、響應、結束及善后處置等工作。發(fā)生事故的經(jīng)營(yíng)單位是事故應急救援的第一響應者；按照分級響應的原則，縣、鄉鎮政府（園區管委會(huì )）及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案。
1.3 編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《安徽省煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案》等有關(guān)法律、法規。
1.4 適用范圍
本預案適用于在xx縣范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)和零售）單位在經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等過(guò)程中發(fā)生的事故應急救援工作。
2 組織指揮體系及職責
2.1 協(xié)調指揮機構與職責
�。�1）全縣煙花爆竹較大事故應急救援工作由應急指揮部統一組織指揮，總指揮由縣政府縣長(cháng)擔任，副總指揮由分管副縣長(cháng)擔任，成員由縣政府辦、公安局、安監局，縣委宣傳部、環(huán)保局、衛計委、交通運輸局、市監局、氣象局、經(jīng)信委（商務(wù)局）、民政局、電信公司等單位主要負責人組成。
�。�2）在縣安委會(huì )設立縣煙花爆竹事故應急救援指揮中心。
總指揮：縣政府分管副縣長(cháng)
副總指揮：縣政府辦主任、縣安監局局長(cháng)
成員：縣財政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣公安消防大隊、縣衛計委、縣環(huán)保局、市監局及供電、通訊等部門(mén)、單位負責人。
�。�3）煙花爆竹事故應急救援指揮中心職責：
�、俳M織制訂、修改和實(shí)施煙花爆竹事故應急救援預案；
�、诮M織、協(xié)調有關(guān)單位、機構按照預案和職責開(kāi)展煙花爆竹事故應急處置工作；
�、圬撠熓芾頍熁ū袷鹿蕡蟾�、根據總指揮決定，通知各組長(cháng)單位、下達指令、調配資源及隊伍、督查應急工作、了解情況、事故上報及救援等工作；
�、芙熁ū袷鹿时O測預警、信息收集制度，統一接收、處理、統計和分析相關(guān)煙花爆竹事故信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，依法依規進(jìn)行信息報告；
�、葚撠熃M建煙花爆竹事故專(zhuān)家組、數據庫；
�、挢撠煙熁ū袷鹿蕬本仍Y金的落實(shí)。
�。�4）煙花爆竹事故應急救援指揮中心下設辦公室，作為指揮中心的常設機構，辦公室主任由縣安監局局長(cháng)兼任，負責縣煙花爆竹事故應急救援指揮中心的日常工作，特別是接警的處理，按事故的危急及嚴重性，啟動(dòng)應急救援工作。聯(lián)系電話(huà)：xx。
�。�5）相關(guān)應急救援部門(mén)職責
縣安監局、縣財政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣公安消防大隊、縣衛計委、縣環(huán)保局及供電、通訊等相關(guān)職能部門(mén)、單位平時(shí)必須作好充分準備，有專(zhuān)人值班，準備好充分的物資、車(chē)輛、人員，制訂本部門(mén)、單位煙花爆竹事故應急救援預案，在接到煙花爆竹事故通報后迅速作出響應，保證相關(guān)搶救工作及時(shí)、有效地進(jìn)行。
安監局職責：負責縣煙花爆竹事故應急救援指揮部的日常工作，編制全縣煙花爆竹事故應急救援預案，監督檢查各級煙花爆竹應急救援預案的制定，組織協(xié)調全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應急救援演練；負責建立應急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故調查處理；辦理指揮部領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)；向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報應急救援情況。
財政局職責：在政府預算中保證應急救援經(jīng)費計劃的落實(shí)。
公安局、公安消防大隊職責：制訂本部門(mén)應急預案，負責事故現場(chǎng)的交通疏導、治安警戒；負責火災現場(chǎng)的消防搶險及受傷人員的搶救脫險；對爆炸和火災現場(chǎng)未爆炸物的排除;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄露和有關(guān)設備容器的冷卻；事故得到控制后負責組織現場(chǎng)清理工作。設專(zhuān)人值班，人員隨時(shí)召集，做好應急救援響應準備。
交通運輸局職責：制訂本部門(mén)應急預案，指定搶險運輸單位，負責監督搶險車(chē)輛的保養，駕駛人員的培訓，負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶救人員的運送，負責事故現場(chǎng)及周邊需要緊急疏散人員的運送。有專(zhuān)人值班，保證接警后隨時(shí)出動(dòng)救援。
衛計委職責：制訂本部門(mén)應急預案，確定事故傷害人員的專(zhuān)門(mén)搶救治療醫院或醫療點(diǎn)；負責醫療搶救隊伍、藥品、器械、車(chē)輛的準備和現場(chǎng)醫療單位的聯(lián)絡(luò )和準備；負責安排事故現場(chǎng)受傷人員的搶救。有專(zhuān)人值班，保證接警后隨時(shí)出動(dòng)救援。
環(huán)保局職責:制訂本部門(mén)應急預案，負責環(huán)保物資、器材、儀器設備、車(chē)輛的準備；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并對現場(chǎng)進(jìn)行監測；事故得到控制后，指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。
供電部門(mén)職責：制訂本部門(mén)應急預案，專(zhuān)人值班，保證應急救援時(shí)，事故現場(chǎng)及相關(guān)救援單位電力供應（包括斷電要求）。
通訊部門(mén)職責：制訂本部門(mén)應急預案，專(zhuān)人值班，保證應急救援時(shí)的通訊暢通。
2.2應急救援現場(chǎng)指揮部及職責
煙花爆竹事故應急救援現場(chǎng)指揮部由煙花爆竹事故應急救援指揮中心總指揮負責組織或委托的現場(chǎng)指揮長(cháng)組織，由相關(guān)職能部門(mén)、單位和事故單位負責人及有關(guān)專(zhuān)家組成，全面負責應急救援指揮工作；現場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實(shí)施應急救援，并及時(shí)向應急救援指揮中心報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請應急救援指揮中心協(xié)調，并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。
應急救援現場(chǎng)指揮部可設若干應急職能組：
疏散警戒組：負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、現場(chǎng)周?chē)镔Y的轉移，負責布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域、在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。由公安、交警部門(mén)、當地政府（主管部門(mén)）、事故單位安全保衛人員組成。
醫療救護組：負責現場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理，必要時(shí)在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷人員至醫院進(jìn)一步治療。此隊伍由衛計委負責，消防和當地政府（主管部門(mén)）、事故單位和地方急救中心或指定的具有相應能力的醫院組成。醫院應根據傷害和中毒的特點(diǎn)制定搶救預案。
物資供應組：負責組織搶險物資和工、器具的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員；負責組織落實(shí)應急通訊。由當地政府牽頭，公安、發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸、市監、事故主管部門(mén)及相關(guān)單位配合。
環(huán)境氣象組：負責對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定危險區域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度，對事故造成的環(huán)境影響做出正確評估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據；負責對事故現場(chǎng)危險物質(zhì)的處置；負責提供氣象信息給現場(chǎng)指揮部，由環(huán)保局和氣象局組成。
專(zhuān)家咨詢(xún)組：負責對事故應急救援提出應急救援實(shí)施方案和安全措施，現場(chǎng)指導救援工作，參與事故的調查分析并制定防范措施。由應急救援指揮中心辦公室負責組織煙花爆竹、消防、電氣、燃氣、住建、氣象、環(huán)保、安全等各方面的專(zhuān)家組成。
綜合協(xié)調組：由安監部門(mén)牽頭，當地政府（主管部門(mén)）及公安部門(mén)配合，負責現場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系和協(xié)調，聯(lián)系外援，進(jìn)行善后處理及其它未盡事項。同時(shí)負責有關(guān)事故報導事項（現場(chǎng)及對外）。
宣傳報道組：由宣傳、安監等部門(mén)組成。主要負責煙花爆竹事故救援工作宣傳報道，按規定向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息，負責回答有關(guān)災情的詢(xún)問(wèn)。
善后處理組：事故單位負責對受害人員和財產(chǎn)損失的善后處理工作。當地政府（主管部門(mén)）、人社局、民政部門(mén)、總工會(huì )負責督促、幫助事故單位及時(shí)、妥善做好受傷害人員及其職工和家屬、周邊群眾的穩定工作。
事故調查組：根據國家關(guān)于事故調查的有關(guān)規定組成。
各相關(guān)職能部門(mén)、單位組建有關(guān)救援隊伍并準備相應的應急救援物資，指揮中心根據事故報警信息，立即向各部門(mén)通報，根據實(shí)際情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，出動(dòng)相應的人員、裝備器材和藥品等，出動(dòng)人員需配備必要的個(gè)人防護手段，各部門(mén)、單位通知救援人員集結地點(diǎn)并攜帶必需物資以最快速度到達指定地點(diǎn)。
3 預警和預防機制
3.1信息監測與報告、上報時(shí)限及處置流程
發(fā)生事故后，應在第一時(shí)間上報事故應急救援指揮中心。報告的基本內容應包括：事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的資源、建議需要啟動(dòng)的事故級別。
縣應急指揮中心接警后，立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴事故現場(chǎng)救援，當確定事故有發(fā)展為較大事故趨勢時(shí)，立即上報縣應急指揮部和市、省應急指揮中心，確定應急級別。
縣政府和有關(guān)部門(mén)應當逐級上報事故情況，并應當在2小時(shí)內報告至市人民政府，緊急情況下可越級上報。
3.2預警預防行動(dòng)
�。�1）預警：事故發(fā)生單位、群眾、突發(fā)事件當事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等方式，向安監部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)或縣應急指揮中心報告，縣應急指揮中心視情況報請縣應急指揮部根據需要啟動(dòng)事故應急預案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生；并向市應急指揮中心報告。
�。�2）先期預防措施：一旦煙花爆竹事故發(fā)生，縣應急指揮中心應盡快組織群眾撤離，采取一切措施，防止人員傷亡。當應急救援指揮機構認為需要支援時(shí)，請求上級應急救援指揮機構協(xié)調。
4 應急響應
4.1 分級響應
危煙花爆竹事故發(fā)生后，發(fā)生事故的經(jīng)營(yíng)單位和縣政府立即啟動(dòng)應急預案，并根據事故等級及時(shí)上報。
超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.2 響應程序
�。�1）進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)時(shí)，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執行如下應急響應程序：
�、倭⒓聪蝾I(lǐng)導小組報告事故情況，收集事故有關(guān)信息；
�、诿芮嘘P(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；
�、弁ㄖ嘘P(guān)專(zhuān)家、隊伍、縣安委會(huì )有關(guān)成員單位做好應急準備；
�、芟蚴鹿拾l(fā)生地鎮政府提出事故救援指導意見(jiàn)；
�、菖捎嘘P(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng)指導救援；
�、尢峁┫嚓P(guān)的預案、專(zhuān)家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專(zhuān)家咨詢(xún)。
�。�2）進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執行如下應急響應程序：
�、偻ㄖI(lǐng)導小組，收集事故有關(guān)信息；
�、诩皶r(shí)向縣政府報告事故情況；
�、劢M織專(zhuān)家咨詢(xún)，提出事故救援協(xié)調指揮方案，提供相關(guān)的預案、專(zhuān)家、隊伍、裝備、物資等信息；
�、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指導協(xié)調、協(xié)助指揮；
�、萃ㄖ嘘P(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；
�、拚{動(dòng)有關(guān)隊伍、專(zhuān)家組參加現場(chǎng)救援工作，調動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現場(chǎng)救援；
�、呒皶r(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回復有關(guān)質(zhì)詢(xún)；
�、啾匾獣r(shí)，縣安委辦通知縣安委會(huì )有關(guān)成員，進(jìn)行協(xié)調指揮。
4.3 信息處理
煙花爆竹事故現場(chǎng)應急救援指揮部要跟蹤續報事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要上級協(xié)調解決的問(wèn)題和提供的支援。
應急救援指揮中心通過(guò)辦公室向縣政府辦上報事故信息。領(lǐng)導小組根據需要，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題、協(xié)調增援。
4.4 指揮和協(xié)調
煙花爆竹事故現場(chǎng)救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)單位預案，組織救援，按照分級響應的原則由鄉鎮政府（園區管委會(huì )）成立現場(chǎng)應急救援指揮部，按照相關(guān)處置預案，統一協(xié)調指揮事故救援。本預案啟動(dòng)后，應急救援指揮中心協(xié)調指揮的主要內容是：
�。�1）根據現場(chǎng)救援工作需要和縣安全生產(chǎn)應急救援力量的布局，協(xié)調調動(dòng)有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；
�。�2）組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)救援工作，協(xié)助鎮政府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案，責成有關(guān)方面實(shí)施；
�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應急預案；
�。�4）協(xié)調事故發(fā)生地相鄰鎮政府配合、支援救援工作；
�。�5）必要時(shí)，商請部隊和武警參加應急救援。
4.5 現場(chǎng)緊急處置
根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時(shí)，現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法采取緊急處置措施, 煙花爆炸事故特點(diǎn)如下：
4.5.1 煙花爆炸事故特點(diǎn)
煙花爆竹屬爆炸性物品，對熱、火花、撞擊、摩擦等敏感，在經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、裝卸過(guò)程中易產(chǎn)生爆炸。此外，儲存煙花爆竹的庫房如果防雷設施失效，易遭雷擊，也會(huì )引起火災，繼而引發(fā)煙花爆竹的爆炸。
�。�1）先爆炸后燃燒。煙花爆竹事故，一般是先發(fā)生爆炸，再由爆炸引起燃燒，除爆炸點(diǎn)可燃物燃燒外，由于花炮有升高、飛躍、跳動(dòng)、旋轉等特殊點(diǎn)，會(huì )引起一定距離之外的可燃物燃燒，形成大面積火災。
�。�2）燃燒引起爆炸。煙花爆竹的包裝物、儲存庫房起火，引起煙花爆竹爆炸。
�。�3）燃燒、爆炸交替進(jìn)行。燃燒、爆炸同時(shí)交替進(jìn)行，燃燒爆炸的破壞力更大。
�。�4）燃燒速度快。煙花爆竹的爆炸是在瞬間發(fā)生的，爆炸產(chǎn)生的火種到處飛散。爆炸后在短時(shí)間就能引起大面積燃燒，一般在數分鐘內火勢就發(fā)展到猛烈階段。
�。�5）燃燒產(chǎn)物有毒性。煙花爆竹燃燒、爆炸的產(chǎn)物CO、CO2、H2S、NO等都有一定的毒性，紅磷等燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒煙霧，危害人身安全，妨礙滅火行動(dòng)。
�。�6）容易造成群死群傷和重大經(jīng)濟損失。煙花爆竹發(fā)生燃燒爆炸，在場(chǎng)人員往往來(lái)不及逃生而被燒傷、炸傷，甚至死亡。若儲存倉庫發(fā)生爆炸，其威力更大，會(huì )危及滅火人員和附近人員的安全，并造成慘重的經(jīng)濟損失。
根據煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故分為：火災事故、爆炸事故。針對煙花爆炸事故的特點(diǎn)，其一般處置方案要點(diǎn)分別如下：
4.5.2 煙花爆炸火災事故處置方案要點(diǎn)
�。�1）根據煙花爆竹產(chǎn)品火災發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點(diǎn)，要采取統一行動(dòng)，以快制快，堵截火勢，防止蔓延，重點(diǎn)突破，排除險情，分割包圍，速戰速決的滅火戰術(shù)。
�。�2）火場(chǎng)疏散人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具、呼吸器，穿戴防護服等。
�。�3）撲救人員應占領(lǐng)上風(fēng)或側風(fēng)陣地。
�。�4）首先應進(jìn)行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
�。�5）及時(shí)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。
�。�6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢較大時(shí)，應先堵截火勢蔓延，然后逐步撲滅火勢。
�。�7）現場(chǎng)指揮應密切注意各種危險征兆，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況，指揮員必須適時(shí)準確判斷，及時(shí)下達撤退命令，現場(chǎng)人員看到或聽(tīng)到事先規定的撤退信號后，應迅速撤退到安全地帶。來(lái)不及撤退時(shí)，應就地臥倒。
�。�8）火災撲滅后，起火單位應保護好現場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安、消防部門(mén)和上級安全部門(mén)調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安部門(mén)和上級安全部門(mén)的同意，不得擅自清理火災現場(chǎng)。
4.5.3 煙花爆竹爆炸事故處置方案要點(diǎn)
由于儲存點(diǎn)煙花爆竹隨著(zhù)溫度變化和外界因素的影響，個(gè)別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故，會(huì )造成人員、現存物品及設施的重大破壞，一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法。
�。�1）根據煙花爆竹事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點(diǎn)，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源、防止連環(huán)事故，最大限度地排除險情。
�。�2）一旦發(fā)生爆炸事故，現場(chǎng)人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報告并報警。
�。�3）現場(chǎng)指揮員及救護人員必須采取自我防護措施，佩戴防護面具、呼吸器，穿著(zhù)防護服。
�。�4）迅速查清造成爆炸的初步原因，若有人員受傷或被困，必須首先對人員實(shí)施救護。
�。�5）現場(chǎng)指揮應密切注意觀(guān)察事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時(shí)機，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。
�。�6）對于爆炸后引起的火災，應按火災的處置方案進(jìn)行處理。
4.6 應急人員的安全防護
應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他不進(jìn)入燃燒、爆炸區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入燃燒、爆炸區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防護服和空氣呼吸器等。
4.7 群眾的安全防護
根據不同煙花爆竹事故特點(diǎn)，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。
4.8 事故分析、檢測與后果評估
當地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測出毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
4.9 信息發(fā)布
應急救援指揮中心是煙花爆竹事故災難信息的指定來(lái)源，負責煙花爆竹事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時(shí)，縣委宣傳部派員參加事故現場(chǎng)應急救援指揮部工作，負責指導協(xié)調煙花爆竹事故災難的對外報道工作。
4.10 應急響應結束
事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。煙花爆竹事故災難善后處置工作完成后，現場(chǎng)應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送縣政府宣布應急處置結束。
5 應急保障
5.1 通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調度值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。
通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
應急救援指揮中心負責建立、維護煙花爆竹事故災難應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。
應急救援指揮中心負責建立國家煙花爆竹事故應急響應通信網(wǎng)絡(luò )、信息傳遞網(wǎng)絡(luò )及維護管理網(wǎng)絡(luò )系統，以保證應急響應期間通信聯(lián)絡(luò )、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿(mǎn)足在特殊應急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應急救援機構事故災難信息管理辦法，統一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標準。
5.2 應急支援與裝備保障
�。�1）救援裝備保障�？h應急救援大隊及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備煙花爆竹事故應急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和鄉鎮政府、園區管委會(huì )根據本企業(yè)、本地煙花爆竹事故救援的需要和特點(diǎn)，依托現有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
�。�2）應急隊伍保障。煙花爆竹事故應急救援隊伍以縣應急救援大隊專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為基礎，以相關(guān)企業(yè)的應急救援隊伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規定配備人員、裝備，開(kāi)展培訓、演習�？h安監局依法進(jìn)行監督檢查，促使其保持戰斗力，常備不懈。公安、武警消防部隊是煙花爆竹事故應急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是煙花爆竹事故應急救援的重要補充力量。
�。�3）交通運輸保障。在應急響應時(shí)，利用現有的交通資源，協(xié)調沿途鄉鎮政府、園區管委會(huì )提供交通警戒支持，以保證及時(shí)調運煙花爆竹事故災難應急救援有關(guān)人員、裝備、物資。
事故發(fā)生地鄉鎮政府、園區管委會(huì )組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援特別通道，最大限度地贏(yíng)得救援時(shí)間。
縣政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
�。�4）醫療衛生保障�？h衛計委負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施醫療急救，縣醫院負責后續治療。
�。�5）治安保障�？h公安局組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
�。�6）物資保障。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資，縣政府以及有關(guān)企業(yè)根據企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資；應急響應時(shí)所需物資的調用、采購、儲備、管理，遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應急救援的需求。常備物資經(jīng)費由縣財政解決；經(jīng)營(yíng)單位常備物資經(jīng)費由經(jīng)營(yíng)單位自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。
5.3 技術(shù)儲備與保障
縣安委會(huì )和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要充分利用現有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術(shù)支持。 應急響應狀態(tài)下，縣氣象部門(mén)要為煙花爆竹事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
5.4 宣傳、培訓和演習
�。�1）公眾信息交流。各鄉鎮政府、園區管委會(huì )、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要按規定向公眾和員工說(shuō)明本單位儲運或使用的煙花爆竹的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。
�。�2）培訓。煙花爆竹事故有關(guān)應急救援隊伍按照有關(guān)規定參加業(yè)務(wù)培訓；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓；安監局負責對應急救援培訓情況進(jìn)行監督檢查。
�。�3）演習。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位按有關(guān)規定定期組織應急演習；鄉鎮政府、園區管委會(huì )根據實(shí)際情況定期組織煙花爆竹事故應急救援演習，并于演習結束后向縣安監局提交書(shū)面總結。
5.5 監督檢查
縣安監局對煙花爆竹事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。
6 附則
6.1 響應分級標準
按照煙花爆竹事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預警級別從高到低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（IV級）四個(gè)級別，與事故應急響應分級標準相對應，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
6.2 預警信息
預警信息主要包括：預警區域或場(chǎng)所、預警級別、險情類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預警事項、相關(guān)措施、發(fā)布單位、咨詢(xún)電話(huà)、發(fā)布時(shí)間等內容。
預警信息發(fā)布后，預警區域內各有關(guān)單位要采取有效預防措施，謹防事故發(fā)生。發(fā)布預警信息的部門(mén)和單位應當根據事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期，并解除采取的有關(guān)措施。
6.3 預案管理與更新
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由縣安監局及時(shí)組織修訂。
6.4 預案解釋部門(mén)
本預案由縣安監局負責解釋。
6.5 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案4
一、總則
1. 編制目的：為了規范煙花爆竹安全應急管理，嚴密防范、科學(xué)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定，特制定本預案。
2. 工作原則：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、自救與社會(huì )救援相結合的原則。
二、組織指揮體系及職責
1. 領(lǐng)導機構：成立春節燃放煙花爆竹消防安全應急指揮部，負責統一組織、指揮和協(xié)調煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
2. 職責：下達啟動(dòng)應急救援預案的命令；組織、指揮煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作；負責組織有關(guān)單位進(jìn)行會(huì )商，制定詳細的救援方案，開(kāi)展救援工作；審查批準現場(chǎng)指揮部及事故救援專(zhuān)家組提出的救援方案和措施；協(xié)調解決煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作中的重大問(wèn)題等。
三、預防和預警
1. 預防：宣傳教育群眾增強煙花爆竹安全意識，遵守煙花爆竹安全管理規定；督促煙花爆竹企業(yè)落實(shí)各項安全管理和防火措施，做好煙花爆竹儲存、運輸和使用環(huán)節的防火工作。
2. 預警：縣安監局設立24小時(shí)煙花爆竹安全值班電話(huà)，隨時(shí)接收和處理火災事故信息。
四、應急響應
1. 接警與處警：值班人員接到報警后，應立即報告指揮部，由指揮部根據事故的級別啟動(dòng)相應的應急預案程序。
2. 現場(chǎng)應急處置：現場(chǎng)應急處置按照統一指揮、協(xié)同作戰、分工負責的原則進(jìn)行。根據事故的不同類(lèi)別，采取不同的處置措施。
3. 醫療衛生救助：醫療救護組負責現場(chǎng)醫療救護，將傷員迅速轉運到指定醫院進(jìn)行救治。
4. 通信與信息保障：通信與信息保障主要指利用現代通信手段和信息技術(shù)，為應對突發(fā)事件提供信息支持。
5. 物資保障：物資保障是指為滿(mǎn)足應急救援工作現場(chǎng)需要而儲備的物資和裝備。
6. 人員防護：人員防護是指參與應急救援人員的個(gè)人防護措施。
7. 現場(chǎng)清理與處置：現場(chǎng)清理與處置是指對事故現場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復工作。
8. 社會(huì )力量參與：社會(huì )力量參與是指動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
9. 善后處理：善后處理是指在事故處理完畢后，對受災或受害人員進(jìn)行安撫和補償等善后工作。
10. 調查與總結：調查與總結是指對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的原因、性質(zhì)、影響和責任等進(jìn)行調查分析，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。
五、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
2. 本預案由縣安監局負責解釋。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案5
1. 應急預案的制定背景
春節是中國傳統的重要節日，也是燃放煙花爆竹的高峰期。煙花爆竹的燃放活動(dòng)在一定程度上增加了火災和人身傷害的風(fēng)險。為了有效應對春節期間可能發(fā)生的火災和人身傷害事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，消防部門(mén)有必要制定春節燃放煙花爆竹的消防應急預案。
2. 應急預案的目的
本應急預案的目的是為了規范春節期間燃放煙花爆竹的活動(dòng)，預防和減少火災和人身傷害事故的發(fā)生，提高消防安全意識，確保春節期間的消防安全。
3. 應急預案的適用范圍
本應急預案適用于春節期間燃放煙花爆竹的活動(dòng)，包括但不限于社區、村莊、鄉鎮等地的燃放煙花爆竹活動(dòng)。
4. 應急預案的組織機構
本應急預案的組織機構包括消防部門(mén)、公安部門(mén)、衛生部門(mén)、交通部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，以及社區居民委員會(huì )、村委會(huì )等基層組織。
5. 應急預案的具體內容
5.1 春節前的宣傳教育
在春節前，消防部門(mén)應加強對燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，向居民普及消防安全知識，提高居民的消防安全意識。同時(shí)，要求燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人必須遵守有關(guān)法律法規，確保燃放活動(dòng)的安全。
5.2 春節期間的監督檢查
消防部門(mén)要加強對燃放煙花爆竹的監督檢查工作，對燃放煙花爆竹的場(chǎng)所、設施、人員等進(jìn)行全面檢查，確保燃放活動(dòng)的安全。對于存在安全隱患的單位和個(gè)人，要立即進(jìn)行整改，確保消防安全。
5.3 火災事故的應急處置
一旦發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的火災事故，消防部門(mén)要立即組織人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援和撲救，確�；馂氖鹿实玫郊皶r(shí)有效的處置。同時(shí)，要及時(shí)通知公安部門(mén)和衛生部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，協(xié)同應對火災事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.4 人身傷害事故的應急救治
一旦發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的人身傷害事故，消防部門(mén)要立即組織人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救治，確保傷者得到及時(shí)有效的救治。同時(shí)，要及時(shí)通知衛生部門(mén)和交通部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，協(xié)同應對人身傷害事故，最大限度地減少傷者的傷害。
5.5 應急預案的評估和改進(jìn)
春節期間，消防部門(mén)要對本應急預案的執行情況進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，及時(shí)改進(jìn)應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力和水平。
6. 應急預案的執行
本應急預案的執行由消防部門(mén)負責，各相關(guān)部門(mén)要積極配合，確保應急預案的有效執行。同時(shí)，社區居民委員會(huì )、村委會(huì )等基層組織要積極組織居民參與消防安全宣傳教育工作，共同維護春節期間的消防安全。
7. 應急預案的總結
春節期間，消防部門(mén)要對本應急預案的執行情況進(jìn)行總結，總結經(jīng)驗教訓，及時(shí)改進(jìn)應急預案，為今后的消防安全工作提供參考。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案6
一、背景介紹
春節期間是我國煙花爆竹燃放活動(dòng)的高峰期，各地市民紛紛購買(mǎi)煙花爆竹，進(jìn)行燃放慶祝。然而，煙花爆竹的燃放活動(dòng)也伴隨著(zhù)一定的安全風(fēng)險，可能引發(fā)火災、煙霧等突發(fā)情況，因此需要做好消防應急預案，確保春節期間煙花爆竹燃放活動(dòng)的安全。
二、應急預案內容
1. 春節前期準備
�。�1）組織消防培訓：在春節前，組織消防培訓，向市民普及煙花爆竹燃放的安全知識，包括燃放地點(diǎn)的選擇、燃放方法、燃放時(shí)注意事項等。
�。�2）加強巡查監控：加強對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)和燃放點(diǎn)的巡查監控，確保銷(xiāo)售點(diǎn)和燃放點(diǎn)符合安全標準，沒(méi)有違規行為。
�。�3）設立應急指揮中心：設立春節期間的煙花爆竹燃放應急指揮中心，負責統一指揮、協(xié)調應急處置工作。
2. 突發(fā)情況應急處置
�。�1）火災應急處置：一旦發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的火災，立即啟動(dòng)應急預案，迅速調集消防力量前往現場(chǎng)處置，同時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量協(xié)助處置。
�。�2）煙霧擴散應急處置：如果煙花爆竹引發(fā)煙霧擴散，影響周邊居民和交通，應及時(shí)發(fā)布疏散通告，引導居民有序疏散，同時(shí)加強交通疏導，避免交通擁堵。
�。�3）人員傷亡救援：一旦發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的人員傷亡事故，立即啟動(dòng)醫療救援預案，迅速調集醫療救援力量前往現場(chǎng)救治傷員。
3. 應急預案宣傳
�。�1）宣傳教育：在春節前期，通過(guò)媒體、社區宣傳欄等途徑，向市民宣傳煙花爆竹燃放的安全知識和應急預案內容，提高市民的安全意識。
�。�2）現場(chǎng)指導：在煙花爆竹燃放點(diǎn)設立應急指導站，向市民提供現場(chǎng)指導和安全提示，引導市民文明燃放，避免安全事故發(fā)生。
三、應急預案實(shí)施
1. 應急指揮中心：一旦發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的突發(fā)情況，應急指揮中心立即啟動(dòng)應急預案，迅速調集相關(guān)力量前往現場(chǎng)處置。
2. 協(xié)調處置：應急指揮中心負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量，共同處置煙花爆竹引發(fā)的`突發(fā)情況，確保處置工作有序進(jìn)行。
3. 信息發(fā)布：應急指揮中心負責及時(shí)發(fā)布煙花爆竹引發(fā)的突發(fā)情況信息，向市民通報處置進(jìn)展和安全提示，保障市民安全。
四、應急預案評估和總結
春節期間煙花爆竹燃放活動(dòng)結束后，應對應急預案的實(shí)施情況進(jìn)行評估和總結，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，為今后的煙花爆竹燃放活動(dòng)提供經(jīng)驗和借鑒。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案7
春節將至，為了切實(shí)做好節日期間的施工現場(chǎng)穩定與安全生產(chǎn)工作，確保項目部渡過(guò)一個(gè)安定、祥與的節日，結合我們項目部的實(shí)際情況，特制定如下應急預案:
一、煙花爆竹安全管理：
1.施工現場(chǎng)及外圍顯著(zhù)位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2.保持施工現場(chǎng)消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲備充足。
3.臨近施工現場(chǎng)的居民區在煙花爆竹燃放期間，項目部人員對周邊及現場(chǎng)內的施工道路、材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤，盡可能的降低可燃性，并且對施工現場(chǎng)內的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專(zhuān)人在施工現場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏，以便及時(shí)發(fā)現火情并及時(shí)制止。
二、春節期間防火安全保證措施：
1.在施工現場(chǎng)要嚴格遵守防火規定與現場(chǎng)的防火制度。在工作中要認真執行個(gè)人的防火責任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救，不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話(huà)報警。
3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專(zhuān)人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷，春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭電線(xiàn)等。如不按上述規定執行，造成火災事故的，要分別按照誰(shuí)違章誰(shuí)負責及三不放過(guò)的.原則給予責任處罰，賠償經(jīng)濟損失，追究事故責任。
4.在施工現場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門(mén)衛值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。
三、春節期間施工現場(chǎng)用電安全措施：
春節期間施工現現場(chǎng)的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節期的用電安全。春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現場(chǎng)機械設備電機用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節期間的崗位巡檢工作：
春節期間施工現場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規律的在施工現場(chǎng)巡查，對施工現場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，組織搶救與處置，并及時(shí)、如實(shí)上報。落實(shí)好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范與應對突發(fā)事故的發(fā)生�，F已排出春節假期值班人員表，安排好專(zhuān)人值班，公布值班電話(huà)，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負責人。并已將值班表張貼在施工現場(chǎng)，向甲方、監理提交值班表，已完善信息溝通機制。
五、春節假期施工現場(chǎng)防盜：
外來(lái)閑雜人員、無(wú)關(guān)車(chē)輛嚴禁進(jìn)入施工現場(chǎng)，春節期間嚴禁外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現場(chǎng)。任何材料一律不得出現場(chǎng)，對偷盜現場(chǎng)料具等物品者，值班門(mén)衛扣留交值班總負責人處理，情節嚴重者送交公安部門(mén)處理。
六、值班領(lǐng)導小組人員名單及聯(lián)系電話(huà)
領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
急救：120
匪警：110
火警：119
春節燃放煙花爆竹消防應急預案8
1.總則
1.1預案編制目的
為明確各級政府、街道辦事處、管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責和程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地預防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，結合我區實(shí)際，制定本預案。
1.2預案編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《河東區突發(fā)事件總體應急預案》《河東區突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規及有關(guān)規定。
1.3預案適用范圍
在全區行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放過(guò)程中發(fā)生事故的應急救援，適用本預案。
1.4危險目標的確定
全區共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險目標主要為煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等，各鎮街、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位是可能發(fā)生事故的區域，易發(fā)生火災爆炸事故，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.5事故分級
1.5.1根據生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。
1.5.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
1.5.3重大事故，是指造成10以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
1.5.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，預防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識。堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6.2統一領(lǐng)導，分級負責。區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調全區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。各鎮政府、街道辦事處、管委會(huì )、街道辦事處、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和各有關(guān)部門(mén)依據各自的職責和權限，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。
1.6.3依法規范，科學(xué)應對。依據有關(guān)法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規范化、法制化。釆用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
1.6.4反應快速，運轉高效。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機配置，做到統一調度和資源共享。
2.組織機構與職責
2.1組織體系
區政府成立河東區生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組（辦公室設在區安監局），下設區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），指揮部設辦公室和7個(gè)工作組。
2.2機構組成及其職責
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的規定，組建機構，明確職責。發(fā)生一般事故的，執行以下規定：
2.2.1指揮部負責組織指揮應急救援工作�？傊笓]由區政府分管副區長(cháng)或分管副區長(cháng)指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì )主要負責人擔任，副總指揮由事故發(fā)生地鎮政府（街道辦事處、管委會(huì )）、區安監局、河東公安分局負責人擔任，指揮部成員由區委宣傳部、區民政局、區人社局、河東交通運輸分局、河東交警大隊、區衛計局等部門(mén)相關(guān)負責人組成。
指揮部成員單位主要職責：由指揮部辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作；河東公安分局負責人員疏散和事故現場(chǎng)警戒以及人員撤離區域的治安管理，負責事故現場(chǎng)撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作；區民政局負責協(xié)調善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標準，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付，負責對死亡職工進(jìn)行殯葬處理，協(xié)調當地民政部門(mén)對有困難的傷亡職工家屬，給予適當救助；區人社局負責有關(guān)傷亡撫恤政策的指導，協(xié)調工傷保險相關(guān)事務(wù)；河東交通運輸分局負責開(kāi)通應急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援；區衛計局負責組織、協(xié)調各級醫療機構開(kāi)展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作，統計、通報受傷人員的醫療救治情況；區安監局協(xié)調、指導有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應急反應，協(xié)調區內相關(guān)單位做好應急救援工作并為事故應急工作提供相應支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì )分管負責人擔任；副主任由區安監局、河東公安分局有關(guān)負責人擔任；成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負責應急救援工作的組織協(xié)調、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項。
2.2.3指揮部下設7個(gè)工作組。
�。�1）搶險救援組。由河東公安分局牽頭，當地政府、街道辦事處、管委會(huì )參加，負責組織對事故的搶險救災工作，組織專(zhuān)業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉移、撲救火災、現場(chǎng)清理、搶救運送受傷人員等。
�。�2）醫療救護組。由區衛計局牽頭，負責組織救護車(chē)輛和醫護隊伍，對受傷人員進(jìn)行醫療救護。
�。�3）警戒保衛組。由河東公安分局牽頭，負責維護現場(chǎng)秩序、交通管制和疏散群眾。
�。�4）新聞宣傳組。由區委宣傳部牽頭，負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織新聞發(fā)布，加強輿論引導；積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導工作；加強對境內外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法依規作出處理。
�。�5）后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì )牽頭，負責搶險救災物資和設備的供應及其他后勤保障工作。
�。�6）善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì )牽頭，區民政局、區人社局及有關(guān)保險機構參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
�。�7）技術(shù)專(zhuān)家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成，負責事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供依據。
3.預測與預警
3.1信息監測與報告
各有關(guān)部門(mén)應分級建立煙花爆竹重大危險場(chǎng)所數據庫，主要內容包括：主要危險場(chǎng)所危險物質(zhì)的品種、數量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周?chē)�、醫療救護力量等情況。同時(shí)，應加強對煙花爆竹重大危險源的監控，對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應及時(shí)上報。
3.2預警
3.2.1區安監局對收集到的本行政區域內或可能對本行政區域造成重大影響的煙花爆竹事故預測信息進(jìn)行可靠性分析，根據預警級別及時(shí)向當地政府、街道辦事處、管委會(huì )、上級安監部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告。
3.2.2接警部門(mén)按照權限進(jìn)行處警，適時(shí)發(fā)布預警信息。信息的發(fā)布、調整和解除，可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )或其他方式進(jìn)行。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警級別
根據煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據本預案規定的事故分級，煙花爆竹事故預警級別分為四級:特別嚴重（I級）、嚴重（II級）、較重（III級）和一般（IV級），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2預警發(fā)布和解除
�。�1）紅色預警：由市救援指揮部提出預警建議，報市重特大生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組批準后，由市救援指揮部發(fā)布和解除。
�。�2）橙色預警：由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室提出預警建議，報市救援指揮部，經(jīng)總指揮批準后，由市救援指揮部或授權市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
�。�3）黃色預警：由區救援指揮部提出預警建議，報區生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組批準后，由區救援指揮部發(fā)布和解除。
�。�4）藍色預警：由當地政府、街道辦事處、管委會(huì )發(fā)布和解除。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故報告：事故發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告；從業(yè)單位負責人應立即向事故發(fā)生地人民政府和區安監局報告。區安監局分別向區應急辦、區政府辦、市安監局報告，逐級上報到市政府總值班室。區安監局和負有生產(chǎn)安全監督管理職責的有關(guān)部門(mén)逐級上報事故情況，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。發(fā)生一般以上等級事故的，區安監局還應當于1小時(shí)內以快報形式報省安監部門(mén)。
應急救援報警電話(huà)：119、110、12350
市安監局值班室電話(huà)：0539-838xxxx
傳真：0539-838xxxx
區政府值班室電話(huà)：0539-838xxxx
傳真：0539-838xxxx
區安監局：0539-8382xxx
區衛計局：0539-2930xxx
河東公安分局：0539-8382xxx
河東交警大隊：0539-8382xxx
區市場(chǎng)監管局：0539-8383xxx
河東環(huán)保分局：0539-7117xxx
4.1.2事故報告的主要內容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況等。
4.2響應程序
4.2.1事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工開(kāi)展自救、互救，在迅速報告當地政府、街道辦事處、管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，通知就近的專(zhuān)業(yè)救援隊伍。
4.2.2當地人民地政府、街道辦事處、管委會(huì )要迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部，啟動(dòng)預案應急響應，制定事故應急救援方案并組織實(shí)施。
4.2.3當地救援力量不足或者事態(tài)嚴重時(shí)，指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。
4.2.4當地醫療機構的救護能力不足時(shí)，指揮部應向上級人民政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求，調動(dòng)外地的醫學(xué)專(zhuān)家、醫療設備前往現場(chǎng)加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.2.5參加應急救援的隊伍和人員在指揮部的統一指揮、協(xié)調下，有效地進(jìn)行救援、處置，嚴防事態(tài)擴大。
4.2.6公安、交通管理等部門(mén)開(kāi)辟搶險救災應急通道，保障應急救援人員和物資及時(shí)到達事故現場(chǎng)。
4.3社會(huì )力量動(dòng)員與救援物資征用
當發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災等事故災難時(shí)，如果現場(chǎng)救援隊伍的人力和物力不足時(shí)，由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會(huì )依據有關(guān)法律，負責社會(huì )力量動(dòng)員和救援物資設備征用。
4.4信息發(fā)布
4.4.1II級以上煙花爆竹事故應急救援的`信息發(fā)布，由省救援指揮部辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責；III級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布，由區救援指揮部辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責；IV級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布，由事發(fā)地人民政府負責。
4.5應急結束
當事故現場(chǎng)得到有效控制，遇險人員獲救，經(jīng)現場(chǎng)工作組檢查確認，導致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會(huì )對事故現場(chǎng)和周?chē)h(huán)境造成火災及環(huán)境影響時(shí)，報指揮部同意后，宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
5.后期處置
5.1善后處置
由當地政府、街道辦事處、管委會(huì )和事故發(fā)生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。在應急搶險救援過(guò)程中緊急調用物資、設備、人員和租用場(chǎng)地等所發(fā)生費用由事故單位或事發(fā)地政府負責解決；臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時(shí)返還，造成損壞或者無(wú)法返還的，由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會(huì )按照有關(guān)規定給予補償。事故救援結束后，應當盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災和受影響人員，確保社會(huì )穩定。
5.2調查與評估
5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后，根據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》相關(guān)規定，成立事故調查組，負責對事故進(jìn)行調查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責組織調查和處理，省有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負責組織調查和處理，區人民政府配合。較大事故由區政府負責組織調查和處理，相關(guān)人民政府配合。一般事故由區政府負責組織調查和處理。
6.保障措施
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應急救援機構要指定負責日常聯(lián)絡(luò )的工作人員（2人以上)，并配備必要的移動(dòng)通信設備，保證應急救援有關(guān)單位和人員之間24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò )暢通。必要時(shí)，要將通訊傳輸設備設在事故救援現場(chǎng)。
6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場(chǎng)所分布，各應急救援機構、骨干救援隊伍和企業(yè)根據需要配備必要的應急救援裝備，專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊配全救援裝備，保證在應急情況下調用。
6.3隊伍保障。公安、醫療衛生隊伍是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時(shí)要加強以鎮街為單位的應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應當依法組建和完善專(zhuān)業(yè)（兼職）應急救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障。交通運輸、公路、公安部門(mén)在開(kāi)展應急救援時(shí)要開(kāi)通應急特別通道，采取交通管制，保證救援車(chē)輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保救援隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，實(shí)施救援。
6.5醫療衛生保障。衛生行政部門(mén)負責組織醫療衛生隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.6治安保障。公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)治安管理，加強對事故現場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要物資設備的防范保護，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì )穩定。
6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資儲備。
6.8經(jīng)費保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責任險，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫無(wú)力承擔的，由當地人民政府協(xié)調解決。
6.9技術(shù)支持與保障。由區安監局、河東公安分局建立和完善全區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家數據庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。各鎮街、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應根據轄區內煙花爆竹的數量和分布，建立煙花爆竹事故應急救援專(zhuān)家庫。
7.監督管理
7.1宣傳
各鎮街、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、相關(guān)部門(mén)和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。
7.2培訓
各鎮街、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理部門(mén)、應急救援隊伍管理部門(mén)和組建單位要有計劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應急救援隊伍指戰員的業(yè)務(wù)學(xué)習、教育、培訓和演練，不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓。
7.3演練
7.3.1指揮部各成員單位、應急救援隊伍，要定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應當根據本單位特點(diǎn)，按照國家規定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。
7.3.3演練結束后，演練單位應及時(shí)進(jìn)行總結評估，客觀(guān)評價(jià)演練效果，分析存在的問(wèn)題，對應急預案提出修訂意見(jiàn)。演練評估報告要上報區安監局和當地人民政府。
7.4獎懲
7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人，由上級主管部門(mén)或單位按照有關(guān)規定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責，有以下行為、造成重大損失的，由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、所在單位給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）不立即組織事故搶救的；
�。�2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
�。�3）接報突發(fā)事件不立即采取應急處置措施，貽誤救援時(shí)機的；
�。�4）不服從上級有關(guān)部門(mén)統一指揮、調度或臨陣脫逃的。
8.附則
8.1預案管理
8.1.1各鎮街、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各成員單位和相關(guān)部門(mén)要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案。
8.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現不足，由區安監局組織有關(guān)單位修訂，并報區政府備案。
8.2發(fā)布實(shí)施
本預案由區安監局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
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