財務(wù)工作方面的合理化建議
財務(wù)工作方面的合理化建議（精選5篇）
一些合理的建議很適合參與財務(wù)工作的人員參考借鑒。以下是小編為大家收集到的財務(wù)工作方面的合理化建議（精選5篇），希望對大家有幫助!
財務(wù)工作方面的合理化建議1
一、對事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計報告體系進(jìn)行改進(jìn)
預算是財務(wù)會(huì )計的重要工作之一，而且，通過(guò)財務(wù)會(huì )計報表數據，能夠及時(shí)反映出事業(yè)單位資金的使用狀況以及事業(yè)單位公共款項的應用明細，主要以事業(yè)單位資金的安全性為主。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷變化，事業(yè)單位的投資主體也逐漸從以往的單一化向著(zhù)多元化的方向發(fā)展，而且，財務(wù)會(huì )計還要結合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)滿(mǎn)足不同目的、不同層次的需求;另外，事業(yè)單位本身對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的考核要求較高，不僅要求財務(wù)會(huì )計報告信息能夠給決策者提供正確的參考數據，同時(shí)財務(wù)會(huì )計報告數據也是投資決策的關(guān)鍵參考資料，再加上新時(shí)期的發(fā)展政府部門(mén)的宏觀(guān)調控，要求事業(yè)單位要通過(guò)財務(wù)會(huì )計報告數據來(lái)反映出自身的發(fā)展狀況。因此，為了更好的完善事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計工作，必須要對事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計的報告體系進(jìn)行改進(jìn)，如，收入支出情況表、資產(chǎn)負債表、基金增減表、專(zhuān)項資金收支表等，這樣才能根據財務(wù)會(huì )計各項報告數據表的披露信息了解事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，并結合新形勢的發(fā)展要求不斷的促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
二、完善事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計管理體制
近些年來(lái)，雖然事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計工作效率逐漸在提高，但是，在實(shí)際的工作中，還是存在一些細節性的問(wèn)題，出現問(wèn)題的原因主要在于財務(wù)會(huì )計管理體制不夠完善以及對財務(wù)會(huì )計的控制意識缺乏等，因此，要不斷的完善事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計管理制度，強化財務(wù)控制意識。首先，財務(wù)會(huì )計管理部門(mén)應加強對事業(yè)單位財務(wù)工作的監督力度，從預算到?jīng)Q算的每一個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督，完善監督管理體系，充分發(fā)揮出財務(wù)會(huì )計管理部門(mén)的作用，另外，對事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計事物的控制主要從事前論證、事中控制以及事后問(wèn)效等三個(gè)環(huán)節進(jìn)行。其次，結合事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展情況，不斷的對財務(wù)會(huì )計管理控制制度進(jìn)行完善，加強事業(yè)單位內部財務(wù)會(huì )計工作的控制。再次，事業(yè)單位領(lǐng)導人員應強化財務(wù)會(huì )計控制意識，規范財務(wù)管理的運作方式，完善財會(huì )部門(mén)的工作設置，充分發(fā)揮出事業(yè)單位財會(huì )管理部門(mén)對內部管理的效能，為事業(yè)單位的發(fā)展打下夯實(shí)的基礎。在這里需要注意的是，在完善事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計管理體制的過(guò)程中，不能由一人來(lái)做決策，需要由相關(guān)部門(mén)的人員以及市場(chǎng)調研人員共同探討在新形勢下，如何完善財務(wù)會(huì )計管理體制才能促進(jìn)事業(yè)單位的快速發(fā)展。
三、加強事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計人才隊伍的建設
事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計工作對工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有著(zhù)一定的要求，尤其是在近些年市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的過(guò)程中，為了保證事業(yè)單位的長(cháng)期發(fā)展，對財會(huì )工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求�，F階段，一些事業(yè)單位對強化財會(huì )工作人員素質(zhì)的意識不高，導致財會(huì )人員的整體素質(zhì)不高，對事業(yè)單位的財會(huì )工作也產(chǎn)生一定的影響，為了避免這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，作者建議應加強事業(yè)單位財會(huì )人才隊伍的建設。首先，領(lǐng)導人員應加強對事業(yè)單位財務(wù)工作的重視，事業(yè)單位財務(wù)工作具有技術(shù)性、政策性、法規性等特點(diǎn)，對工作的質(zhì)量以及效益要求極高，因此，必須由高素質(zhì)人才來(lái)完成相應的任務(wù)，這樣才能確保事業(yè)單位財會(huì )工作的質(zhì)量。其次，加強事業(yè)單位財會(huì )工作人員綜合素質(zhì)培養，加大培養人才的投入，打造一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、管理能力強、能知法守法、敬業(yè)愛(ài)崗的高素質(zhì)人才隊伍，為事業(yè)單位的長(cháng)期發(fā)展打下基礎。當然，在培養人才的過(guò)程中，需要完善相應的考核機制，根據事業(yè)單位對財會(huì )人才的要求，對培訓的人才進(jìn)行考核，確保上崗人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。再次，要重視事業(yè)單位會(huì )計人員綜合素質(zhì)的培訓，不僅要保證會(huì )計人員具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更要從敬業(yè)、守信、誠信等方面素質(zhì)進(jìn)行培養，并正確樹(shù)立事業(yè)單位財會(huì )人員的事業(yè)觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，這樣的財會(huì )工作人員才能滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展。
財務(wù)工作方面的合理化建議2
1、首先要穩定財務(wù)人員：萬(wàn)丈高樓平地起，財務(wù)部目前首先要做好夯實(shí)財務(wù)核算的基礎工作。要做好工作人是關(guān)鍵，所以要穩定財務(wù)班子才能做好基礎工作，做好了基礎工作才能談及其它。如果人員不穩定，甚至一批批的流失，一批人來(lái)胡弄一陣子走了，又來(lái)一批人心不干情不愿或學(xué)到業(yè)務(wù)能力了就走人了，然后后面的人來(lái)了要延續工作只得不停的為前一批人清理遺留下的問(wèn)題才能繼續開(kāi)展工作，這樣周而復始的，公司永遠只能在招人，試用員工中。
2、財務(wù)人員的職責要分清：財務(wù)人員職責不清，就會(huì )導致誰(shuí)都不知道該做什么，不該做什么�；蛘呤裁词露荚诟�，眉毛胡子一把抓，結果什么事都做不好。
3、公司要架起財務(wù)部融入到公司的橋梁：由于財務(wù)工作涉及到公司所有部門(mén) 、方方面面，財務(wù)工作要想做好必須得到公司各部門(mén)全體人員的支持與合作，因此公司要建立起財務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)及其它部門(mén)信息互通的橋梁，例如不定期的組織各部門(mén)負責人之間的會(huì )議
4、財務(wù)部門(mén)的待遇要跟上：要肯定一個(gè)人的工作，是財務(wù)工作是一種技能工作，要做好財務(wù)，不僅要有扎實(shí)的理論基礎，還要有幾年的實(shí)踐經(jīng)驗;財務(wù)的價(jià)值是一種隱形的價(jià)值，雖然財務(wù)工作不象業(yè)務(wù)工作對公司的效果那么立竿見(jiàn)影，但一個(gè)公司的財務(wù)工作做不好，就會(huì )阻礙公司的發(fā)展。財務(wù)人員的工作是一種責任、一種無(wú)形的價(jià)值。對一個(gè)發(fā)展的公司財務(wù)的重要性與業(yè)務(wù)一樣重要。
財務(wù)工作方面的合理化建議3
(一)建立健全規章制度，使村級財務(wù)管理有章可循。對現金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開(kāi)支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務(wù)工和積累工管理、財會(huì )人員及財會(huì )賬目管理、財務(wù)審計與民主理財等方面做進(jìn)一步規范，建立健全切實(shí)可行的村級財務(wù)管理制度，如“報賬制度”、“列支審批制度”、“民主理財制度”等。
(二)進(jìn)一步規范村級財務(wù)公開(kāi)。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶(hù)明細等，根據需要隨時(shí)公開(kāi)，以便更好的接受廣大村民的監督。
(三)加強村級財務(wù)的日常監管。鎮經(jīng)管站在搞好記帳、算帳、報表編制等日常工作的同時(shí)，認真履行財務(wù)分析和財務(wù)監督兩大職能，做到善于監督，敢于監督。審計辦公室要發(fā)揮職能作用，定期對村財務(wù)收支進(jìn)行審計監督。村財務(wù)監督(理財)小組要積極履行職責，及時(shí)否決各種不合理開(kāi)支，確保村級財務(wù)規范、安全、可靠運行。
(四)加強村級現金與銀行存款的管理。建議兩個(gè)鎮經(jīng)管站實(shí)行“備用金”制度，即給每個(gè)村核定一定數額“備用金”用于村級日常開(kāi)支，銀行存款(存折)由鎮經(jīng)管站統一開(kāi)戶(hù)管理，防止村級多頭開(kāi)戶(hù)和公款私存，從源頭上賭賽漏洞，做到真正意義上的村賬鎮管。
(五)收支及時(shí)入帳，報賬要由專(zhuān)人負責。加強收款票據的管理，鎮經(jīng)管站根據各村開(kāi)出的收款收據，及時(shí)督促入帳，做到先收后支，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金或挪作他用;支出要定期報賬，特別是專(zhuān)項經(jīng)費支出要及時(shí)清理入帳。建議各村設立專(zhuān)人負責村級財務(wù)收支和報賬，增強收支的透明性，做到相互監督和制約。
財務(wù)工作方面的合理化建議4
一、進(jìn)一步研究、調整經(jīng)濟政策，為新聞出版事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的外部條件。
新聞出版經(jīng)濟政策是國家為指導和調節新聞出版業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)所規定的規則和措施，包括財政、投資、價(jià)格、稅收、信貸等方面的政策。研究和制訂新聞出版業(yè)的經(jīng)濟政策，是新聞出版署和地方新聞出版局計劃財務(wù)部門(mén)的一項重要工作。
近幾年，各級新聞出版管理部門(mén)在財政等部門(mén)的大力支持下，爭取落實(shí)了一些優(yōu)惠政策。部分省為緩解“出書(shū)難、買(mǎi)書(shū)難、賣(mài)書(shū)難”的矛盾，建立了學(xué)術(shù)著(zhù)作出版、書(shū)刊印刷技術(shù)改造和發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設等基金�！俺霭嫫髽I(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”的建立，對新聞出版事業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
新聞出版經(jīng)濟政策研究的主要任務(wù)是：研究新聞出版事業(yè)在國民經(jīng)濟和科學(xué)、教育、文化事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用;充分認識在新聞出版事業(yè)發(fā)展中發(fā)生作用的經(jīng)濟規律;正確認識和妥善處理新聞出版事業(yè)在有計劃商品經(jīng)濟的條件下，堅持把社會(huì )效益放在首位，同時(shí)注重經(jīng)濟效益的關(guān)系，編、印、發(fā)、供四個(gè)環(huán)節的關(guān)系，國家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系，以及全局與局部、沿海與內地、發(fā)達地區與老少邊困難地區的經(jīng)濟利益關(guān)系，促進(jìn)新聞出版事業(yè)持續、穩定、協(xié)調、健康發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活的需要。
新聞出版經(jīng)濟政策的調查、研究工作，一要積極主動(dòng)爭取中央和地方有關(guān)部門(mén)的支持，加強聯(lián)系，密切合作;二要深入實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調查研究，抓住主要矛盾，逐一爭取解決;三要樹(shù)立全心全意為繁榮新聞出版事業(yè)服務(wù)的思想，為出版事業(yè)發(fā)展盡最大可能爭取政策支持。
當前新聞出版經(jīng)濟政策研究的重點(diǎn)是：根據中央工作會(huì )議精神，與財稅等部門(mén)加強合作，研究進(jìn)一步搞好出版大中型企業(yè)的各項經(jīng)濟政策，解決影響出版事業(yè)發(fā)展的突出矛盾。
二、加強宏觀(guān)調控，促進(jìn)新聞出版事業(yè)持續、穩定、協(xié)調、健康發(fā)展。
為了實(shí)現《出版事業(yè)“八五”計劃及十年發(fā)展規劃》所確定的今后五年、十年的發(fā)展目標，更好地貫徹中央工作會(huì )議關(guān)于搞好國營(yíng)大中型企業(yè)的方針、政策，計劃財務(wù)工作要在加強宏觀(guān)調控，促進(jìn)新聞出版事業(yè)持續、穩定、協(xié)調、健康發(fā)展中，發(fā)揮應有的作用。
“出版企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”和其他各項已經(jīng)出臺的經(jīng)濟政策，體現了國家和各級財稅部門(mén)對新聞出版事業(yè)的支持。各級新聞出版計劃財務(wù)部門(mén)要以高度的政治責任心來(lái)落實(shí)和用好這些政策。同時(shí)，各省還應結合本地區的具體情況，采取必要的調控措施，增強企業(yè)活力，盡快解決或緩解影響出版事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
在加強宏觀(guān)調控過(guò)程中，首先要做好宣傳工作，統一思想，顧全大局，正確處理改善生活、工作條件與發(fā)展事業(yè)的關(guān)系;其次，要增強調控手段的權威性，維護政策的嚴肅性，提高執行政策的自覺(jué)性;第三，要量力而行，統籌規劃，防止亂上項目，亂鋪攤子，要把資金投向出版事業(yè)發(fā)展急需的地方;第四，要加強資金的管理，注重投資效益，既要防止因投資決策失誤造成損失，又要防止資金使用中的浪費;第五，由于各地情況不同，要在總的原則下，因地制宜，妥善處理地方現行政策與國家統一規定的關(guān)系。
三、強化管理職能，充分發(fā)揮計劃財務(wù)部門(mén)在加強經(jīng)營(yíng)管理、提高社會(huì )效益和經(jīng)濟效益中的作用。
各級計劃財務(wù)部門(mén)的工作要不斷適應有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的要求，結合新聞出版業(yè)的特點(diǎn)，在計劃財務(wù)工作的內容、方法、程序以及管理手段等方面進(jìn)行創(chuàng )新和改革，發(fā)揮計劃財務(wù)部門(mén)統籌、協(xié)調、服務(wù)、監督的職能，將工作重點(diǎn)轉移到對經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)濟效益的分析、預測、控制和監督上來(lái)。要在認真抓好計劃、會(huì )計、統計核算的基礎上，逐步形成包括事前預測、論證，事中控制、監督和事后考核、評價(jià)的全過(guò)程管理。要把核算和監督的職能向經(jīng)濟活動(dòng)的全過(guò)程擴展，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節滲透。要增強參與經(jīng)營(yíng)決策的意識，逐步建立起以提高社會(huì )效益和經(jīng)濟效益為目的，以強化內部管理為中心，有利于推行和落實(shí)各種不同形式的目標管理責任制，有利于對經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程、全方位核算、監督的管理工作制度。
要不斷總結完善各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責任制，加強內部核算和內部控制制度的建立，不斷總結完善責任制的目標設計、責任內容，以及考核、獎懲辦法，切實(shí)糾正以包代管的狀況。
要認真研究解決好出版業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的調整和提高質(zhì)量、提高效益等深層次的問(wèn)題，加強協(xié)調、指導，幫助企業(yè)調整產(chǎn)品結構，充分挖掘內部潛力，壓縮不合理庫存，壓縮一切不必要的開(kāi)支，加快資金周轉，提高資金使用效益。
進(jìn)一步加強基層財務(wù)工作，促使基層財務(wù)會(huì )計工作從單純報帳型向管理型轉變，發(fā)揮基層會(huì )計人員在提高經(jīng)濟效益方面的參謀和把關(guān)守口的作用。出版系統的大中型企業(yè)要根據《會(huì )計法》和《總會(huì )計師條例》關(guān)于大中型企業(yè)設立總會(huì )計師的規定，抓緊總會(huì )計師的配備。
總會(huì )計師以及財務(wù)負責人應參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)決策，參加各項對內對外經(jīng)濟合同的審核，并對企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)承擔相應的責任。
四、重視出版統計工作，不斷提高統計服務(wù)水平。
新聞出版統計工作擔負著(zhù)為新聞出版事業(yè)的宏觀(guān)管理和中長(cháng)期計劃的制定，及時(shí)、準確地提供信息資料的繁重任務(wù)。目前，統計工作體系已初步建立，以圖書(shū)、報紙、期刊出版，書(shū)刊印刷，發(fā)行，物資供應為主體的自下而上的統計網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)基本形成。但是，新聞出版事業(yè)在改革和發(fā)展中也遇到了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾。統計工作要適應變化了的形勢，研究統計體系，擴大統計范圍，擴展統計的覆蓋面，及時(shí)、準確、全面地提供全國出版信息。
要建立健全科學(xué)、統一、協(xié)調、完整的新聞出版統計管理體制。書(shū)刊印刷和圖書(shū)發(fā)行統計的歸口管理要盡快理順;音像統計歸口管理也要盡快落實(shí)。各級新聞出版管理部門(mén)應切實(shí)加強對統計工作的領(lǐng)導。
根據新聞出版事業(yè)發(fā)展的要求和出版信息處理的要求，不斷完善新聞出版統計指標體系;加強基礎工作，提高統計質(zhì)量，增強執法意識，提高統計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快改變統計數據報送不及時(shí)、不準確，出版統計信息滯后的狀況;加緊建立出版統計信息處理系統，盡快研制、推廣印刷、發(fā)行和音像出版統計軟件;深入廣泛地開(kāi)展統計分析，不斷提高統計工作為各級領(lǐng)導部門(mén)的宏觀(guān)管理提供科學(xué)決策依據的服務(wù)水平。
五、提高計劃財務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，調動(dòng)計劃財務(wù)人員的積極性和創(chuàng )造性。
提高計劃財務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調動(dòng)計劃財務(wù)人員的積極性和創(chuàng )造性，建設一支獻身于新聞出版事業(yè)，作風(fēng)清正廉潔，有一定的政治理論水平，精通財經(jīng)專(zhuān)業(yè)知識，熟悉新聞出版業(yè)務(wù)知識，善于團結同志，能正確處理各方面工作關(guān)系的計劃財務(wù)人員隊伍，是強化管理、全面提高各級計劃財務(wù)部門(mén)和出版企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理水平的前提和重要保證。
從事計劃財務(wù)工作的同志擔負著(zhù)繁重的任務(wù)，要以高度的事業(yè)心、責任感和較高的政策業(yè)務(wù)水平來(lái)處理國家、集體、職工三者利益的關(guān)系。一要堅持原則，做到清正廉潔，一心為公;二要改變作風(fēng)，轉變“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的形象;三要深入基層，向基層的同志學(xué)習，多做調查研究，少說(shuō)空話(huà)，多辦實(shí)事;四要主動(dòng)向財稅等經(jīng)濟工作主管部門(mén)介紹情況，主動(dòng)取得各個(gè)部門(mén)的理解和支持。
要加強財會(huì )基礎工作，抓好會(huì )計工作達標升級以及會(huì )計統計檔案的'管理工作。會(huì )計工作達標升級應列入企業(yè)上等級的考核內容。
要運用各種形式搞好財會(huì )、統計人員的培訓工作。新聞出版署計劃財務(wù)司將分期、分批舉辦總會(huì )計師和計財處長(cháng)進(jìn)修班以及各種類(lèi)型的財會(huì )和統計知識競賽。各級計劃財務(wù)管理部門(mén)要制定“在職財會(huì )、統計人員培訓規劃”，“八五”期間應將全體在職財會(huì )、統計人員輪訓一遍。同時(shí)，出版系統在職財會(huì )、統計人員中有大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例由現在的18%提高到40%;中專(zhuān)知識水平的比例由現在的30%提高到80%以上。
為了配合財會(huì )、統計在職干部的培訓，除使用已有教材、資料外，新聞出版署計劃財務(wù)司將統一組織培訓教材的編寫(xiě)工作。計劃在“八五”期間出版一套包括出版社、雜志社、報社、書(shū)刊印刷廠(chǎng)、新華書(shū)店、印刷物資供銷(xiāo)企業(yè)會(huì )計核算、財務(wù)管理、統計、價(jià)格、經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)在內的新聞出版計劃財務(wù)干部培訓試用教材。
在搞好在職財會(huì )人員專(zhuān)業(yè)培訓的同時(shí)，要高度重視提高財會(huì )人員的政治素質(zhì)。把加強會(huì )計、統計法制和政治思想、職業(yè)道德教育列入培訓內容。
各級主管部門(mén)、各新聞出版單位的領(lǐng)導要切實(shí)關(guān)心財會(huì )、統計人員的工作和生活，提供必要的進(jìn)修深造條件;要搞好會(huì )計、統計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作。在評聘技術(shù)職務(wù)中，要注意破格選聘政治思想好，在出版財會(huì )理論上有造詣，實(shí)踐中有創(chuàng )新、有成就的中青年財務(wù)人員進(jìn)入高級職務(wù)序列;要根據《會(huì )計法》、《統計法》中關(guān)于對做出顯著(zhù)成績(jì)的會(huì )計、統計人員給予精神的或物質(zhì)的獎勵的規定，結合本部門(mén)、本地區的具體情況，制定對財會(huì )、統計人員進(jìn)行表彰獎勵的實(shí)施辦法。全國新聞出版系統財會(huì )和統計人員的表彰獎勵，也要逐步形成制度。
六、加強制度建設，健全新聞出版計劃財務(wù)管理法規體系。
計劃財務(wù)制度是使計劃財務(wù)工作規范化、系統化、制度化的重要保證。1985年以來(lái)，結合《會(huì )計法》和《統計法》的實(shí)施，新聞出版署在財政部等有關(guān)部門(mén)的指導下，緊密配合財政財務(wù)、稅收、物價(jià)以及出版體制的改革，制訂、修訂了新聞出版內部主要行業(yè)的計劃財務(wù)管理制度。今年內，要完成《國營(yíng)音像企業(yè)會(huì )計制度》、《出版物樣本贈閱財務(wù)管理辦法》、《出版社自辦發(fā)行財務(wù)管理試行辦法》、《稿費、委托編輯加工費支出財務(wù)管理試行辦法》等制度和辦法的制訂和修改工作�！鞍宋濉逼陂g，將完成《出版社會(huì )計制度》的修訂及《國營(yíng)書(shū)刊印刷企業(yè)會(huì )計制度》、《國營(yíng)印刷物資供銷(xiāo)企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì )計制度》、《國營(yíng)新聞出版企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》、《國營(yíng)新聞出版企業(yè)財務(wù)管理實(shí)施辦法》、《出版社成本核算規程》等制度和辦法的制訂工作。力爭在“八五”期間健全新聞出版計劃財務(wù)管理法規體系，使各項計劃財務(wù)工作有章可循。
新聞出版單位都要嚴格遵守國家的計劃財務(wù)制度，這是衡量一個(gè)單位財會(huì )、統計工作質(zhì)量的重要標準。
七、開(kāi)展理論研究，搞好出版財會(huì )學(xué)術(shù)交流。
新聞出版部門(mén)的計劃財務(wù)工作涉及到計劃、投資、稅收、價(jià)格、財務(wù)、會(huì )計、審計、統計等多種門(mén)類(lèi)、多個(gè)學(xué)科。由于新聞出版單位所承擔的任務(wù)及其具體生產(chǎn)、流通過(guò)程與一般工商企業(yè)有所不同，需要對圖書(shū)、報紙、雜志、音像出版單位，書(shū)刊印刷廠(chǎng)，新華書(shū)店，印刷物資供銷(xiāo)和生產(chǎn)企業(yè)，出版對外貿易企業(yè)的計劃財務(wù)工作的特點(diǎn)、理論、經(jīng)驗等加以研究、總結。
幾年來(lái)，各級出版會(huì )計學(xué)會(huì )及各大區的出版財務(wù)座談會(huì )，在宣傳黨和國家有關(guān)出版工作、財會(huì )工作以及經(jīng)營(yíng)管理工作的方針、政策，研究探討出版財會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理工作的重要理論問(wèn)題，交流、總結出版財會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理工作的經(jīng)驗等方面做了大量的工作，取得了初步的成績(jì)。但也應該看到，新聞出版部門(mén)的計財理論研究工作尚處于起步階段，一些理論和認識問(wèn)題還沒(méi)有得到解決。
各級計劃財務(wù)部門(mén)要重視理論研究，要充分發(fā)揮各級出版會(huì )計學(xué)會(huì )的作用，把會(huì )計學(xué)會(huì )工作的重點(diǎn)放在學(xué)術(shù)研究上，有計劃地對財務(wù)管理中急需解決的理論問(wèn)題進(jìn)行研究;要充分發(fā)揮離退休老同志在理論研究方面的作用，注意引導年輕財會(huì )和統計工作者結合工作實(shí)踐進(jìn)行學(xué)術(shù)研究;繼續辦好《出版財會(huì )》及部分省級出版財會(huì )刊物，使其發(fā)揮學(xué)術(shù)園地和整理積累研究成果的作用;要利用學(xué)會(huì )的形式，經(jīng)常組織一些專(zhuān)題學(xué)術(shù)研討會(huì )，對出版財會(huì )和統計工作的有關(guān)理論進(jìn)行深入研究。
八、加快微機推廣應用，實(shí)現出版財會(huì )、統計工作手段的現代化。
應用微機進(jìn)行管理，是出版改革和財會(huì )、統計工作改革的要求，是財會(huì )和統計工作科學(xué)化、規范化、現代化的必由之路。目前，財會(huì )和統計工作中微機應用在出版行業(yè)已取得一定進(jìn)展，出版統計軟件已在全國范圍內推廣;印刷物資企業(yè)會(huì )計核算軟件和河北省新聞出版局研制的出版社成本管理軟件已通過(guò)新聞出版署主持的評審;出版社會(huì )計核算軟件已有部分出版社研制出，并分別通過(guò)了省級或主管部門(mén)的鑒定;印刷、發(fā)行、音像統計方面的軟件，正在抓緊研制。
財務(wù)工作方面的`合理化建議5
一、新財政體制下行政單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)財務(wù)體制不順
在現行會(huì )計管理體制下，行政單位的財務(wù)人員在業(yè)務(wù)上受財政部門(mén)領(lǐng)導，在行政上受本單位領(lǐng)導，產(chǎn)生不少弊端。會(huì )計人員有的隨領(lǐng)導意志而變換，導致財會(huì )隊伍不穩定和會(huì )計人員業(yè)務(wù)水平不高。會(huì )計人員在行政權力的壓力和一些經(jīng)濟利益的驅使下，往往會(huì )做出一些增加不必要費用支出等違反財經(jīng)紀律的事。財政部門(mén)對會(huì )計人員不能進(jìn)行有效的考核和監督，致使有些會(huì )計人員沒(méi)有壓力，沒(méi)有責任心。
(二)財務(wù)管理制度不健全
長(cháng)期以來(lái)，行政單位習慣于基數遞增的預算，預算觀(guān)念不強，即使在近幾年新財政體制不斷深入的情況下，大部分行政單位的預算編制和執行還是粗放型的，行政單位的理財意識普遍缺乏，財務(wù)管理制度的建設較為薄弱。行政單位財務(wù)管理制度操作性不強。行政單位的財務(wù)管理制度一般都過(guò)于籠統、定義較為模糊，執行制度的人員往往無(wú)所適從。比如行政單位往來(lái)款清理時(shí)，有一些確實(shí)不能收回的壞賬如何確認，無(wú)法辦理產(chǎn)權證的房子入賬問(wèn)題，等等。隨著(zhù)財政體制的改革，職能分工的細化，財務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標的實(shí)現、財政資金使用效果的提高，應當引起足夠的重視。
(三)財務(wù)公開(kāi)度不夠
統計表明，新財政體制推行后，財政對行政單位的監控加強了，行政單位的公用經(jīng)費預算使用定額標準，下屬單位、專(zhuān)項經(jīng)費支出成了新的“挖掘點(diǎn)”。一些行政單位專(zhuān)項經(jīng)費支出隨意性較大，經(jīng)常有行政單位將正常的公用經(jīng)費放在專(zhuān)項經(jīng)費中開(kāi)支，核算中心由于不熟悉單位業(yè)務(wù)，區分不了哪些是專(zhuān)項經(jīng)費，哪些是正常經(jīng)費，也無(wú)法達到監督的目的。
(四)財務(wù)分析缺乏
新財政體制要求行政單位加強本單位的財務(wù)分析，通過(guò)分析發(fā)現行政單位財務(wù)管理中的一些問(wèn)題，衡量現在的財務(wù)狀況，預測未來(lái)的發(fā)展趨勢，為管理者提供有用的決策信息。調查表明，目前行政單位普遍缺乏適合本單位的財務(wù)分析制度，財務(wù)人員往往用會(huì )計報表和年終決算的編報說(shuō)明來(lái)代替行政單位的財務(wù)分析報告。有的單位的編報說(shuō)明也就只有寥寥幾百字，不能客觀(guān)、深入地反映單位的財務(wù)收支狀況及存在的問(wèn)題，導致財政部門(mén)和單位決策者不能全面了解單位的財務(wù)運行狀況。
二、存在問(wèn)題的原因分析
(一)人力資源方面的缺陷
由于行政事業(yè)單位財務(wù)管理在人事上缺乏真正有效的監督制約機制，財會(huì )人員既要聽(tīng)從部門(mén)領(lǐng)導的指揮，又要接受單位領(lǐng)導的任免，這就決定了財會(huì )人員無(wú)法有效實(shí)行其對領(lǐng)導進(jìn)行財務(wù)監督的職權，從而造成單位領(lǐng)導在財務(wù)管理上往往出現“以權代法”等問(wèn)題。
(二)管理職能的缺陷
由于存在著(zhù)“路徑依賴(lài)”，傳統的計劃經(jīng)濟體制的影響無(wú)法徹底消除，一些行政單位的領(lǐng)導及財會(huì )人員尚未擺脫資金供給制下“記賬、算賬、報賬”的圈子，在實(shí)際工作中，財務(wù)管理觀(guān)念淡薄，財務(wù)管理工作渙散，財務(wù)管理的職能遠遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。財務(wù)管理制度松散、固定資產(chǎn)管理混亂的奇怪現象依然普遍存在。財務(wù)部門(mén)對經(jīng)費的管理常常是在事后核算的基礎上進(jìn)行，這樣就忽視了資金使用前的預測控制，導致了行政單位支出管理普遍不規范的現象。由于行政單位的經(jīng)費來(lái)源一般都由財政部門(mén)直接補助，并且行政單位的財務(wù)人員往往是被動(dòng)地報賬、做報表，對本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展趨勢了解不夠，這些導致了行政單位的財務(wù)重會(huì )計核算、輕財務(wù)分析。
(三)管理基礎信息的缺乏
長(cháng)期以來(lái)，行政單位的會(huì )計信息工作基礎薄弱、技術(shù)落后、效率低下，導致會(huì )計信息失真、管理信息價(jià)值失效。財務(wù)管理信息化程度不高，難以適應現代電子政務(wù)和新財政體制的要求。
三、新財政體制下行政單位財務(wù)管理的職能及影響
(一)新財政體制下行政單位財務(wù)管理的職能
主要有：貫徹執行財政系統、國有資產(chǎn)管理系統等有關(guān)財務(wù)規章制度;編制本單位行政經(jīng)費的預算、決算，如實(shí)反映單位預算執行情況;報銷(xiāo)單位的各項經(jīng)費支出，統籌安排，節約資金，以保障單位正常運轉;負責單位內部人員的工資、福利費和其他補助費用的發(fā)放工作;負責單位的會(huì )議、出差、郵電、印刷、購置辦公用品等費用的借款和審核報銷(xiāo)工作;負責單位現金、支票的管理和匯款，促進(jìn)內控制度的完善;負責單位職工醫療費用的借款和報銷(xiāo)工作;負責單位離退休人員經(jīng)費的管理;建立健全單位內部財務(wù)管理制度，對單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;負責單位固定資產(chǎn)的賬實(shí)核對、報廢管理，防止國有資產(chǎn)流失;負責單位的財務(wù)分析，為決策提供依據。與企業(yè)相比行政單位財務(wù)管理的特點(diǎn)：由于各級行政單位財務(wù)管理部門(mén)是我國各級政體的組成部分，因此，它們受?chē)艺w制特別是財政體制改革影響很大，具有特殊性和特權性。企業(yè)的財務(wù)管理以權責發(fā)生制為基礎，需要進(jìn)行成本核算;而行政單位財務(wù)管理是以收付實(shí)現制為基礎，缺乏成本、效益和效率意識。企業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要計提折舊、保值增值;而行政單位固定資產(chǎn)財政撥款，不計提折舊。企業(yè)單位強調資金的籌集、增值，而行政單位更多地強調預算資金的計劃、控制與決算。企業(yè)的財務(wù)管理目標是追求利潤的最大化;行政單位財務(wù)管理目標是追求財政資金效用的最大化，為信息的使用者提供信息。
(二)新財政體制對行政單位財務(wù)管理的影響
行政單位財務(wù)管理活動(dòng)作為一種對財政資金投入與產(chǎn)出活動(dòng)的管理，在新財政體制下，呈現出與以前有許多不同的新特點(diǎn)：財務(wù)管理的內容更加復雜。部門(mén)預算的實(shí)行、政府采購的深入、國庫集中支付的推行使行政單位的財務(wù)管理工作更加復雜化、多樣化，行政單位的資金來(lái)源于財政資金，花的是納稅人的錢(qián)，使行政單位的財務(wù)管理不僅需要滿(mǎn)足于行政單位的內部管理，還需要滿(mǎn)足于財政和社會(huì )。財務(wù)管理的方式更加多樣化。新財政體制實(shí)行后，部門(mén)預算軟件的使用，政府采購網(wǎng)上申報和審批的實(shí)行，會(huì )計核算中心財務(wù)軟件的使用、會(huì )計信息的共享，國庫集中支付后行政單位、核算中心、銀行網(wǎng)絡(luò )信息的互通等，使行政單位財務(wù)管理的方式發(fā)生了變化。信息技術(shù)的發(fā)展，使行政單位內部，行政單位與財政、銀行之間的通訊變得更加快捷、高效，使信息的生成、傳送、處理變得更加容易。
四、解決目前行政單位財務(wù)管理存在問(wèn)題的對策
(一)健全財務(wù)管理程序
健全程序是主要方式。規范的財務(wù)管理程序貫穿于制度之中，存在于部門(mén)預算的整個(gè)過(guò)程。其中包括：合理設置崗位，明確職責分工，建立相互制約機制;嚴格各項費用開(kāi)支標準和審批權限;合法合理的原始憑證的審核、及時(shí)制單以及實(shí)物保管措施;建立預算監督和專(zhuān)項經(jīng)費檢查制度;加強內部審計和經(jīng)常復核的制度。通過(guò)完善的財務(wù)管理制度，形成既相互分離同時(shí)又相互牽制的管理流程，以保證財產(chǎn)的安全和會(huì )計信息的真實(shí)，達到不做虛假賬的要求，保證單位錢(qián)、物、賬的真實(shí)完整。
(二)實(shí)行財務(wù)公開(kāi)
財務(wù)公開(kāi)，就是行政單位辦理與群眾密切相關(guān)的財務(wù)開(kāi)支，在不涉及黨和國家機密的前提下，向干部群眾和社會(huì )公開(kāi)，置人民群眾監督下。財務(wù)公開(kāi)的主要內容有：財務(wù)收入與支出情況;預算外資金的收入、上繳、開(kāi)支、下?lián)芮闆r;上級專(zhuān)項收支、下?lián)芮闆r;固定資產(chǎn)的購置、使用和變賣(mài)情況;基建投資來(lái)源、所辦經(jīng)濟實(shí)體及所有門(mén)店出租的管理費、利潤及使用情況;招待費開(kāi)支情況;醫藥費、差旅費、會(huì )議費使用情況等等。公開(kāi)形式：在機關(guān)公開(kāi)場(chǎng)合或單位電子政務(wù)內網(wǎng)上設立財務(wù)公開(kāi)墻，接受群眾監督。
(三)規范公用經(jīng)費的使用
為了提高可操作性，避免不必要的支出，可以參照企業(yè)的做法，資金支付通過(guò)不同部門(mén)來(lái)加以?xún)瓤�，加強資金運轉過(guò)程中的控制。在承諾階段進(jìn)行控制：確認支出的資金建議已經(jīng)得到了批準;資金已經(jīng)按預算的意圖被撥付使用，并且在預算確定的各個(gè)支出類(lèi)別都保留有充足的資金;支出資金的建議是按預算中確定的類(lèi)別提出來(lái)的。在取得服務(wù)或實(shí)物時(shí)進(jìn)行核實(shí)：核實(shí)實(shí)物是否已經(jīng)抵達，服務(wù)是否按合同規定完成，并且取得相關(guān)憑據。付款前的控制：確認付款義務(wù)已經(jīng)發(fā)生，有適當的人可以證明商品已經(jīng)交付、服務(wù)已經(jīng)提供，相關(guān)憑據是否正確，適當的收款人。付款后的審計：詳細審查支出和報告任何可能的違規行為。在行政單位內控制度的設計中，負責付款的人與控制上面這些活動(dòng)的人應該是分開(kāi)的，用這種制衡性制度來(lái)控制財務(wù)的合規性，同時(shí)通過(guò)國庫集中支付來(lái)負責實(shí)施，使公用經(jīng)費的支出得到控制。
(四)完善行政單位的財務(wù)分析
行政單位的財務(wù)分析是以行政單位財務(wù)報告及其相關(guān)資料為主要依據，利用財務(wù)報表、統計數據及相關(guān)資料，對單位的經(jīng)費支出及其結果進(jìn)行評價(jià)和剖析，反映行政單位財務(wù)在運行過(guò)程中的利弊得失、發(fā)展趨勢，為改進(jìn)單位財務(wù)管理工作和優(yōu)化經(jīng)濟決策提供重要的財務(wù)活動(dòng)總結。財務(wù)分析是行政單位財務(wù)管理的重點(diǎn)及最終成果，是財政部門(mén)、單位內部及其他報告使用者了解行政單位發(fā)展狀況、制定政策、指導單位預算執行的重要會(huì )計信息資料，也是編制下年度財務(wù)收支計劃的基矗隨著(zhù)新財政體制的推行，“收支兩條線(xiàn)”、部門(mén)預算、會(huì )計集中核算、國庫集中支付、政府采購等一系列財政體制的改革，這些全新的財政管理模式要求行政單位的管理者和財務(wù)人員及時(shí)轉變觀(guān)念、提高認識，從單純的核算向核算與管理并重，更好地發(fā)揮財務(wù)分析的管理作用和參謀作用�？陀^(guān)、真實(shí)的財務(wù)分析報告，不但能夠對提高財政資金使用效率、防止日常工作中的漏洞、建立健全內部控制制度起到積極的作用，而且為新財政體制提供了重要的參考依據。
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