暴雪災害應急預案
在平日的學(xué)習、工作和生活里,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編整理的暴雪災害應急預案(精選20篇),歡迎大家分享。
暴雪災害應急預案1
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效。
。ǘ┮苑罏橹,防救結合。全面部署,保證重點(diǎn)。
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
執行組長(cháng):
成員:
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌。做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規定及時(shí)上報縣教育局。
暴雪災害應急預案2
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,依據《市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》,并結合我縣實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng),適應本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失;堅持政府統一領(lǐng)導,實(shí)行分級管理,部門(mén)分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各級人民政府(管委會(huì ))行政領(lǐng)導負責制?h政府成立暴風(fēng)雪災害應急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)擔任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導擔任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室(縣政府應急辦),主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟局、縣農村經(jīng)濟局、縣物價(jià)局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門(mén)、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來(lái)水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全縣暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)和縣直有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估;負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室(縣政府應急辦):負責綜合協(xié)調全縣搶險救災資源,及時(shí)傳達縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責城區除運雪的指揮、協(xié)調、監督、檢查工作,及時(shí)向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況,適時(shí)提出抗雪救災建議及啟動(dòng)相關(guān)應急預案;迅速組織專(zhuān)業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行;對臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責公路除運雪的指揮、協(xié)調、監督、檢查工作;負責交通運輸保障工作,組織調配好足夠的客、貨車(chē)輛,并根據需要確定運營(yíng)時(shí)間;安排調度好客運公交車(chē)輛,確保不因車(chē)輛滯留造成除雪阻礙;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
各地區除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負責發(fā)動(dòng)本地區力量,調集足夠的人力、車(chē)輛戰勝雪災;遇有緊急情況時(shí),負責對各類(lèi)事件和事故組織處置工作,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區域內的除運雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部:負責引導社會(huì )輿論,指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部:負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府(管委會(huì ))需要,協(xié)調駐軍參加除雪救災。
縣公安局:負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素,參加除雪聯(lián)合執法隊伍的檢查處罰工作;負責交通疏導和調流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局:負責救災項目的安排,協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
縣經(jīng)濟局:負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理,負責組織救援物資的生產(chǎn)和調運,組織縣農電局制定電力系統暴風(fēng)雪應急預案。負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,及時(shí)報告監測情況;會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)監管和平抑物價(jià),維護市場(chǎng)穩定。負責統計中小企業(yè)的受災情況。
縣財政局:負責救災資金下?lián)、管理、監督;負責除運雪物資、機械設備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位;負責向上級財政部門(mén)申請救災補助資金。
縣工商局:負責加強市場(chǎng)管理,維護市場(chǎng)的正常交易秩序,對哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局:負責暴風(fēng)雪的監測、預警工作;及時(shí)向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議;根據指揮部指示及時(shí)發(fā)布預警信息。
縣教育局:負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作;負責協(xié)調中、小學(xué)校內除雪工作。
縣民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作;參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
縣農村經(jīng)濟局:負責制定和實(shí)施農村雪災應急預案;及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況,分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù);組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救,統籌安排農業(yè)救災資金;負責核實(shí)農業(yè)災情,及時(shí)報縣政府。
縣物價(jià)局:負責災區各類(lèi)生活必需品的物價(jià)監管工作,維護市場(chǎng)物價(jià)穩定。
縣衛生局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
縣廣播電視總站:負責廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預警信息和宣傳報道救災工作,恢復災區廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局:負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。
縣動(dòng)物衛生監督管理局:負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案;組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼草、飼料;采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生,對患病畜禽及時(shí)救治,對因災死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門(mén):負責通信系統的搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通;及時(shí)恢復雪災損毀的通信設施。
縣農電局:負責組織實(shí)施電力系統雪災應急預案;負責電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執法大隊:負責做好社會(huì )化除雪工作中的執法檢查工作,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來(lái)水公司:負責組織實(shí)施自來(lái)水系統雪災應急預案;負責自來(lái)水管網(wǎng)設施、設備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門(mén)工作,指導住宅小區的除雪工作,對危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及相關(guān)部門(mén)要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及相關(guān)部門(mén)應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)除雪物資和設備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專(zhuān)用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門(mén)要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門(mén)要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全到達。
能源電力部門(mén)要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作,確保在雪災中供熱、供電正常運行。
通信部門(mén)要儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動(dòng)通信暢通。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各級應急指揮部應建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
3.4預警發(fā)布
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統,按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運營(yíng)企業(yè)及城管等部門(mén)和單位,應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業(yè)、動(dòng)物衛生監管等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4、預警級別
根據中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持屬地管理、分級負責,條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,各級政府(管委會(huì ))和各有關(guān)部門(mén)要做好充分預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后,縣政府要及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按照本預案明確的職責,組織開(kāi)展除雪救災工作。
各地區應急管理部門(mén)要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估總結工作。
各地區除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運雪預警,全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。
城建部門(mén)要認真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,快速調集一切除運雪力量和資源,在48小時(shí)內打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調自來(lái)水、供熱等部門(mén)及時(shí)搶修受損公共設施,保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。
交通部門(mén)要認真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,迅速調集人員和除雪機械設備,清除公路積雪,72小時(shí)之內打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門(mén)要加強監測、預報、會(huì )商和研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規定發(fā)布預警和防范信息。
財政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災害損失情況,根據縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
行政執法部門(mén)要按照除雪指揮部的要求,及時(shí)開(kāi)展社會(huì )化除雪執法檢查工作,對拒不除雪質(zhì)量不達標的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟局要制定實(shí)施物資保障計劃,協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時(shí)對危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門(mén)要迅速核查、匯總和上報災情,及時(shí)向重災地區下?lián)苊迬づ、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題;組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
電力部門(mén)要適時(shí)監測電網(wǎng)運行動(dòng)態(tài),組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修和恢復,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門(mén)要組織調動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)搶修隊伍和電信運營(yíng)企業(yè),及時(shí)恢復雪災損毀的通信設施,確保通信暢通。
動(dòng)物衛生監管部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟局和糧食部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場(chǎng)監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場(chǎng)供應,維護價(jià)格穩定,防止出現斷檔、脫銷(xiāo)。
農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的,由人武部協(xié)調參加搶險救災行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、村屯(社區)等基層組織,要組織、動(dòng)員廣大群眾,積極開(kāi)展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由應急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,并立即向社會(huì )發(fā)布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))是暴風(fēng)雪災害報告的責任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農村經(jīng)濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛生監管、氣象、通信、電力、自來(lái)水等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后,各級政府(管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解、掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經(jīng)濟損失情況,當地政府(管委會(huì ))組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬膮^政府(管委會(huì ))要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
。ǘ┟裾、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
。ㄈ┙逃块T(mén)要采取有效措施,盡快對損毀校舍進(jìn)行修復,恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
。ㄋ模┌l(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來(lái)水、交通、電力、廣播電視等部門(mén)要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
。ㄎ澹┛h經(jīng)濟局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
。┙(jīng)濟、糧食、物價(jià)、工商等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調控工作,加強市場(chǎng)監督管理,維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
。ㄆ撸┺r村經(jīng)濟、動(dòng)物衛生監管等部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取措施,有效控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
。ò耍┬l生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場(chǎng)所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
。ㄒ唬└骷壵ü芪瘯(huì ))對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。ǘ⿲σ騾⑴c雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
。ㄒ唬┍绢A案是縣政府指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。ǘ└鬣l鎮人民政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,并報縣政府應急辦備案。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、村屯(社區)應制定雪災應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
。ㄋ模┍绢A案由縣政府辦公室負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災害應急預案3
。、總則
1.1編制目的
保證重大暴雪應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構建和諧延壽提供氣象保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》等有關(guān)法律法規,結合我縣實(shí)際制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持政府統一領(lǐng)導、分級管理、部門(mén)分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關(guān)部門(mén)按照職責,分工負責、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴雪應急工作。
1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進(jìn)步,全面提高重大暴雪應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于重大暴雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4.2本預案適用于發(fā)生在延壽縣內的重大暴雪監測、預報預警、救災等應急工作。
。、組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
重大暴雪應急工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。不再單獨成立重大暴雪應急指揮部,由縣氣象災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。
2.1.1縣氣象災害應急指揮部
縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長(cháng)及縣直有關(guān)單位負責人組成?h政府分管副縣長(cháng)任指揮長(cháng),縣氣象局局長(cháng)任副指揮長(cháng)。
重大暴雪災害發(fā)生后,縣氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發(fā)地設立重大暴雪災害現場(chǎng)應急指揮部。
2.1.2縣氣象災害應急管理辦公室
縣氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公辦室,負責日常工作。辦公室設在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(cháng)擔任。
2.1.3成員單位
縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農委、縣林業(yè)局、縣衛生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。
2.2部門(mén)主要職責
2.2.1縣氣象災害應急指揮部職責
負責對重大暴雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調。
2.2.2應急辦公室職責
負責傳達縣氣象災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理在實(shí)施重大暴雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商重大暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定重大暴雪災害防御方案;適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善;完成縣氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
。1)縣氣象局:負責重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣氣象災害應急指揮部啟動(dòng)和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專(zhuān)報的形式,及時(shí)向成員單位通報情況;負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作。
。2)縣發(fā)展改革局:負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。
。3)縣水務(wù)局:負責及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
。4)縣農委:負責及時(shí)提供和交換農業(yè)生產(chǎn)、農田與農戶(hù)受災信息;負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。
。5)縣林業(yè)局:負責及時(shí)提供和交換森林(草原)信息和受災信息。
。6)縣國土資源局:負責及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質(zhì)災害的抗災搶險工作。
。7)縣環(huán)境保護局:負責及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
。8)縣民政局:負責及時(shí)提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。
。9)縣教育局:負責組織做好災害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
。10)縣公安局:負責做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進(jìn)行。
。11)縣財政局:負責重大暴雪災害應急資金保障工作。
。12)縣建設局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
。13)縣交通局:負責保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象站現場(chǎng)服務(wù)人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設施。
。14)縣衛生局:負責組織調度衛生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。15)縣廣播電視局:負責組織協(xié)調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時(shí)播發(fā)重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發(fā)重大暴雪災害,及時(shí)插播預警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報道工作。
。16)縣網(wǎng)通公司:負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線(xiàn)路暢通。
2.3應急指揮場(chǎng)所
2.3.1基本指揮場(chǎng)所
基本指揮所設在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統,通過(guò)氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災害應急工作。
2.3.2機動(dòng)指揮場(chǎng)所
機動(dòng)指揮所設在氣象災害應急指揮車(chē)上。在災害發(fā)生地,通過(guò)車(chē)載指揮系統進(jìn)行現場(chǎng)重大暴雪災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1重大暴雪災害預警信息來(lái)源
3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內的重大暴雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作,其所屬延壽國家氣象觀(guān)測站具體承擔重大暴雪災害性天氣監測、預報預警任務(wù)。
3.1.2重大暴雪災害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑向縣氣象局報告有關(guān)重大暴雪災害信息。
3.2預警預防行動(dòng)
3.2.1縣氣象局根據重大暴雪災害監測、預報、警報信息,對可能發(fā)生重大暴雪災害的情況,立即進(jìn)行監測和預警等方面的工作部署,并上報縣氣象災害應急指揮部。
3.2.2縣氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,發(fā)布啟動(dòng)預警命令或報告上級氣象災害應急指揮部。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關(guān)部門(mén)及社會(huì )公眾應按照暴雪預警信號及防御指南(見(jiàn)附件)和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。
3.2.5縣氣象災害應急指揮部應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導,確保預案的順利實(shí)施。
3.3預警支持系統
3.3.1各鄉鎮、各部門(mén)要加強重大暴雪災害預警支持系統建設,保證重大暴雪災害應急工作順利進(jìn)行。
。1)建立和完善以重大暴雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和重大暴雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統,提高重大暴雪災害預警能力。
。2)建立重大暴雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學(xué)依據。
。3)建立和完善重大暴雪災害防災減災綜合信息平臺,實(shí)現重大暴雪災害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責分工和縣人民政府的統一部署,建立和完善本部門(mén)重大暴雪災害應急處置系統。
3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1本預案中預警啟動(dòng)級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 Ⅳ級預警?h氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見(jiàn)7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時(shí),對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預警,并隨時(shí)向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3 Ⅲ級預警?h氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見(jiàn)7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時(shí),可能造成較大危害和社會(huì )影響的特別重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部上報市氣象災害應急指揮部,由市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預警,縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
3.4.4Ⅱ級預警?h氣象局預報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見(jiàn)7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的重大暴雪災害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時(shí),可能發(fā)生極大的重大暴雪災害性天氣過(guò)程,并可能造成重大的危害和社會(huì )影響,由縣氣象災害應急指揮部上報省、市氣象災害應急指揮部,由省氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預警?h氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
3.4.5Ⅰ級預警?h氣象局預報預警已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的重大暴雪災害性天氣過(guò)程;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時(shí),可能特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過(guò)程,縣氣象局將重大暴雪災害預警情況報告省、市氣象災害應急指揮部。由省氣象災害應急指揮部上報國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室,由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級預警后,縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
4應急響應
4.1縣氣象局的應急響應
各級氣象災害應急指揮部啟動(dòng)預警后,縣氣象部門(mén)應當按照以下程序做好應急響應;
4.1.1 Ⅳ級響應
縣氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后,縣氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:
業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應當主動(dòng)加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并根據省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好重大暴雪災害的跟蹤服務(wù)工作;
根據應急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應當及時(shí)向縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況;
縣氣象局應當及時(shí)將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應
市氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后,縣氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:
縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應當主動(dòng)加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并根據省、市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警服務(wù)工作;
災害發(fā)生后,縣氣象局應急配合市氣象局迅速調派應急隊伍,進(jìn)入抗災現場(chǎng),做好相關(guān)的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;
縣氣象局應當及時(shí)將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.3Ⅱ級響應
省氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警后,縣氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:
縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應當主動(dòng)加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。
災害發(fā)生后,縣氣象局應當配合省、市氣象局迅速調派應急隊伍,進(jìn)入抗災現場(chǎng),做好相關(guān)的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;
縣氣象局根據應急工作需要,縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應當及時(shí)將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.4 Ⅰ級響應
國務(wù)院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后,縣氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:
縣氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展變化情況。
縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應當加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。
災害發(fā)生后,縣氣象局應當積極配合上級氣象部門(mén)迅速調派應急隊伍,進(jìn)入抗災現場(chǎng),做好相關(guān)的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)服務(wù)等工作;
根據應急工作需要,縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應當按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應當及時(shí)將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.5縣氣象局應當按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )發(fā)布重大暴雪災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的應急響應
4.2.1 Ⅳ級響應
縣氣象災害應急指揮部成員單位按照縣氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.2 Ⅲ級響應
按照市氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進(jìn)行統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.3 Ⅱ級響應
按照省、市氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進(jìn)行統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.4Ⅰ級響應
按照上級氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進(jìn)行統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1重大暴雪災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息,由縣氣象局歸口管理,實(shí)現共享。
4.3.2重大暴雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實(shí),重要信息應當立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應當及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1縣氣象局或上級氣象部門(mén)指定單位負責組織本縣內的重大暴雪災害評估。
4.5.2重大暴雪災害評估結果及時(shí)上報縣人民政府和市氣象局。
4.5.3重大暴雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規定和要求,及時(shí)將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,應當根據縣氣象災害應急指揮部的通報及時(shí)報道。向社會(huì )公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災害預警信息,必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。
4.7應急終止
啟動(dòng)預警的氣象災害應急指揮部決定應急響應終止后,縣氣象災害應急指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1后期處置
5.1.1重大暴雪災害發(fā)生后,縣人民政府應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
5.1.2衛生部門(mén)應當做好重大暴雪災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。
5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)重大暴雪災害事件所造成的損失情況,報告上級氣象災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。
5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災害成因進(jìn)行分析總結,并報告縣氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1縣氣象局應當為保險機構辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管工作。
。、應急保障
6.1指揮系統保障
6.1.1基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì )商系統實(shí)現指揮和調度。
6.1.2流動(dòng)應急指揮車(chē)通過(guò)已配備的計算機網(wǎng)絡(luò )指揮系統、無(wú)線(xiàn)通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實(shí)現現場(chǎng)指揮。
6.2資金保障
縣財政根據重大暴雪災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料,確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現場(chǎng)應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場(chǎng)緊急通信系統,為現場(chǎng)重大暴雪災害應急救援工作提供保障。
6.4裝備保障
6.4.1各鄉鎮、各部門(mén)要加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車(chē)和應急流動(dòng)氣象站。
6.4.2縣氣象局應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務(wù)人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
6.6技術(shù)儲備與保障
縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門(mén)的專(zhuān)家咨詢(xún)機構,為重大暴雪災害應急工作提供技術(shù)支持,并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構,建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展重大暴雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各鄉鎮、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會(huì )公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
7、附則
7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
氣象災害預警:是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。
氣象災害預警信號:是指各級氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號語(yǔ)言。通常由符號、顏色、對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類(lèi),顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個(gè)級別發(fā)布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
。1)對在重大暴雪災害防災、減災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對在重大暴雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規定,追認烈士。
。3)對因參與重大暴雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
。1)縣氣象部門(mén)及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
。2)發(fā)生重大暴雪災害后,有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合,阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規的規定,由縣人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據重大暴雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并報哈爾濱市人民政府備案。
7.3.2實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實(shí)施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由縣氣象局會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén)制定,并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,縣氣象局依據中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》,并結合我縣實(shí)際情況,制定延壽縣災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。
縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
7.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災害應急預案4
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況,適用此項預案。
。ㄒ唬└餍iT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1、東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2、西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3、北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統一安排。不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3、校門(mén)口家長(cháng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1、雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘。二是持傘時(shí),傘尖要朝下。三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
暴雪災害應急預案5
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時(shí)、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛生責任區制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規定,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪訁^城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導小組,組長(cháng)由臧世豪局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區城管執法大隊、區市容環(huán)衛服務(wù)中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領(lǐng)導小組下設辦公室,執行領(lǐng)導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話(huà):xxxxx。
領(lǐng)導分工:臧局長(cháng)、楊書(shū)記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調、督查工作。阮懷平副局長(cháng)、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長(cháng)主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長(cháng)主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長(cháng)主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
。ǘ└鹘宙、直屬各單位成立相應領(lǐng)導小組,街鎮分管領(lǐng)導、各直屬單位主要負責人任組長(cháng),全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門(mén)的掃雪除冰任務(wù)。同時(shí),要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務(wù),明確分工,落實(shí)人員、設備。相應領(lǐng)導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領(lǐng)導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行統一指揮、各街鎮負責、部門(mén)配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì )共同參與的方法,城管系統發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門(mén)做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車(chē),根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、住戶(hù)負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門(mén)前到道路中心線(xiàn)。
三、道路類(lèi)別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區道路共劃分為三類(lèi),即:一類(lèi)道路、二類(lèi)道路、三類(lèi)道路,其標準為:
。ㄒ唬┮活(lèi)道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴重情況不超過(guò)24小時(shí)。
。ǘ┒(lèi)道路:除一類(lèi)道路以外的城區主次干道和城市出入口道路。二類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí),嚴重情況不超過(guò)36小時(shí)。
。ㄈ┤(lèi)道路:除一、二類(lèi)道路以外小街巷。三類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí),嚴重情況不超過(guò)48小時(shí)。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實(shí)際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當氣象預報有雪時(shí),各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實(shí)施前的準備工作。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時(shí),各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮、各直屬單位利用機掃車(chē)輛,對高架道路一類(lèi)道路進(jìn)行快速清掃,使地面無(wú)積雪。當路面積雪厚度超過(guò)1.5㎝時(shí),對一類(lèi)道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當降中到大雪時(shí),全局系統各單位、部門(mén)要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協(xié)調相關(guān)部門(mén)、社居做好搶險工作、增添?yè)岆U物資,對城區一類(lèi)、二類(lèi)道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車(chē)道、后慢車(chē)道、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機動(dòng)車(chē)道、后人行道的順序進(jìn)行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時(shí),督促沿街責任單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和住戶(hù)及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動(dòng)后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設專(zhuān)人晝夜值班,負責電話(huà)、傳真聯(lián)絡(luò ),手機保持24小時(shí)暢通,每日上報掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報道,對責任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車(chē)輛、設備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩幏蹲鳂I(yè)。各街鎮、各直屬單位要對戶(hù)外廣告、公廁、轉運站等設施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時(shí),要著(zhù)標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車(chē)輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
暴雪災害應急預案6
近期我市將出現大到暴雪天氣,為了確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定我校防暴雪工作應急預案:
一、成立防暴雪應急預案領(lǐng)導小組
1、領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
組 員:
2、主要職責
、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點(diǎn)。
、烧{動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、防雪災的應急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),全面組織各項防雪災工作。全體教職員工隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校內建筑進(jìn)行全面檢查,停止各項室外大型活動(dòng)。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好思想穩定工作。
4、加強值班值宿工作,保持通信暢通,全力維護正常教育教學(xué)工作。
5、按預案落實(shí)各項物資準備。
6、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報。
7、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物,學(xué)校附屬建筑設施,學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的,及時(shí)排查和維修。
三、注意事項
1、在防雪災應急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
2、雪災之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常上學(xué)做好準備。
暴雪災害應急預案7
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期工作預案:
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無(wú)傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不得單獨離校,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導:一樓:xx二樓:xx三樓:xx
2.水房門(mén)口:門(mén)衛老師。
3.男廁所:xx女廁所:xx
4.前操場(chǎng):xx、后操場(chǎng):xx、二樓xx、三樓xx
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負責教室門(mén)口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)?五年級二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
暴雪災害應急預案8
為了做好我校預防暴風(fēng)雪、冷凍應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,按照縣教育規定要求,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想:
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以上級要求為依據,以維護廣大師生員工的生命安全為目標,積極開(kāi)展各種應對暴風(fēng)雪、冷凍的預防應對工作,確保我校師生員工冬、春、秋各項教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則:
統一指揮,分級管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位。
三、組織結構:
學(xué)校成立預防暴風(fēng)雪、冷凍災害指揮部
指 揮 長(cháng):
副指揮長(cháng):
成 員:
四、應急措施
。1)指揮長(cháng)負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導。
。2)朱家廷副校長(cháng)負責政教處、體育組、抓好組織施救工作。
。3)路照峰主任負責抓好教導處一班人,組織恢復教學(xué)工作。
。4)路繩軍主任抓好后勤一班人,要及時(shí)掌握和處理因暴風(fēng)雪或冷凍災害造成的安全隱患,包裹學(xué)校的校舍等建筑設施、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和樹(shù)木等,出現損壞及時(shí)修復。
。5)葉靜負責找好思想教育及宣傳工作。實(shí)際災情一日一報制度。及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。學(xué)校指定專(zhuān)人負責信息傳遞。一旦發(fā)現災情,在最短時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
五、應急處置
1.指揮部及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)作出正確的判斷,并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)匯報。在暴風(fēng)雪、冷凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)上級教育行政部門(mén)同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2.在遇有天氣突變、災情嚴重情況下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí),在最短時(shí)間內上報教育局。
暴雪災害應急預案9
為做好冬季雪天交通運輸應急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸,根據市政府和市交通委總體工作部署,結合我區交通運輸工作實(shí)際情況,特制定本工作預案。
一、組織領(lǐng)導及工作職責
成立冬季雪天交通運輸應急保障工作領(lǐng)導小組,加強對雪天交通運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
成立局安全生產(chǎn)重點(diǎn)執法檢查工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)管理科:
聯(lián)系電話(huà):
信息員:
。ǘ┕ぷ髀氊
1、領(lǐng)導小組工作職責:
。1)負責組織指揮雪天客、貨運輸應急保障工作,督促和檢查各部門(mén)雪天客、貨運輸應急保障方案的落實(shí)。
。2)加強雪天城市客、貨運輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸。
2、領(lǐng)導小組辦公室工作職責:
。1)負責處理雪天交通運輸應急保障日常工作;夜間和節假日由局值班室值班人員負責。
。2)加強與區公安交通支隊等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;收集各行業(yè)部門(mén)雪天運輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導報告,按要求及時(shí)向市交通委(運輸局)報告雪天運輸工作信息。
。3)執行領(lǐng)導小組有關(guān)“延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間”、“調整、調配運輸車(chē)輛”等緊急措施的指令;重點(diǎn)做好我區主要交通運輸場(chǎng)、站及客流集散地的運力保障工作。
。4)匯總各部門(mén)雪天應急預案的具體實(shí)施情況,總結雪天運輸保障成功經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,進(jìn)一步完善雪天運輸應急保障工作方案,不斷提高雪天運輸應急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門(mén)職責:
啟動(dòng)雪天應急預案后,局相關(guān)部門(mén)負責協(xié)調、指導、督促本行業(yè)應急運輸組織保障工作,及時(shí)收集掌握雪天運輸動(dòng)態(tài)情況。
客運所:負責協(xié)調駐區公交企業(yè)落實(shí)雪天行車(chē)計劃和保障措施,在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)線(xiàn)路上配足運力,并配備一定的備班車(chē)輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運輸需求;做好道路客運雪天運輸保障工作,重點(diǎn)做好山區道路客運安全工作。
貨運所:負責做好應急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸的組織協(xié)調工作。
局辦公室:負責雪天運輸保障信息匯總和報送工作。
行業(yè)管理科:負責雪天運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對保障工作,安全應急信息的收集、分析和報送工作。
局其他部門(mén)在雪天應急保障工作中,由領(lǐng)導小組根據需要統一指揮并分配任務(wù)。
二、應急預案啟動(dòng)和解除
。ㄒ唬┭┨靻(dòng)預案原則
根據市雪天道路交通保障臨時(shí)應急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動(dòng)。根據電視臺、廣播等公共媒體預報信息啟動(dòng)。根據雪天就是命令自行啟動(dòng)。
。ǘ╊A案等級
依據雪天可能對道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應急預案由高到低劃分為四個(gè)等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(Ⅰ)級、大雪(橙色預警)為重大(Ⅱ)級、中雪(黃色預警)為較大(Ⅲ)級、小雪(藍色預警)為一般(Ⅳ)級。
。ㄈ╊A案啟動(dòng)和解除
雪情預警由市雪天道路交通保障臨時(shí)應急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類(lèi)公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò )及內部有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)電通信手段。
三、應急預案主要措施
1、在早、晚客流高峰時(shí)段組織人員對主要公交場(chǎng)站等客流集散地進(jìn)行巡查服務(wù),及時(shí)報送雪天轄區行業(yè)運輸情況,協(xié)調運輸保障,維護乘車(chē)秩序。
2、客運企業(yè)做好客運保障工作,雪天工作車(chē)率不低于85%,山區客運車(chē)輛采取防滑措施,保障運營(yíng)安全。
3、貨物運輸企業(yè)做好雪天應急運輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸需求。
四、工作要求
。ㄒ唬﹫猿盅┨熘蛋嘀贫
1、啟動(dòng)雪天應急預案后,我局將堅持24小時(shí)值班制度。
2、認真記錄上級及相關(guān)部門(mén)信息,并及時(shí)向領(lǐng)導報告,對領(lǐng)導指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責任落實(shí)到人。
3、日常工作時(shí)間啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級雪天預案時(shí),雪天應急保障辦公室應由主任或副主任帶班;啟動(dòng)Ⅱ級雪天預案時(shí),應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶班;啟動(dòng)Ⅰ級預案時(shí),應急領(lǐng)導小組組長(cháng)帶班。
夜間或節假日啟動(dòng)雪天預案時(shí),由局值班領(lǐng)導、局值班室工作人員負責雪天應急運輸保障相關(guān)工作。
。ǘ┙⑼ㄐ胖笓]網(wǎng)絡(luò )
建立局應急保障領(lǐng)導小組和應急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò )手冊,啟動(dòng)雪天應急預案后,各相關(guān)部門(mén)及其工作人員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通,堅持應急狀態(tài)下的行政首長(cháng)和部門(mén)一把手負責制。
。ㄈ┞鋵(shí)信息報送制度
加強雪天信息報送制度。各部門(mén)在啟動(dòng)雪天預案后每天早8時(shí)前、下午15時(shí)前兩次報送工作信息(客運、貨運兩部門(mén)信息以電子版形式報送行業(yè)管理科),主要內容為:出動(dòng)巡查服務(wù)人員人次、轄區雪情和公共交通運輸情況、車(chē)站乘車(chē)秩序情況等。
暴雪災害應急預案10
為了進(jìn)一步加強幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門(mén)應對突發(fā)事件的能力,快速、及時(shí)、妥善的處理后續事宜,保障全園師幼的安全,營(yíng)造安全健康的環(huán)境,防范突發(fā)的大風(fēng)、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據我園發(fā)展實(shí)際情況,特制訂本預案。
一、指導思想
以上級各種安全文件為指導思想,以預防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點(diǎn),減少突發(fā)事件的發(fā)生,開(kāi)展應對極端天氣的演練活動(dòng),確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
二、極端天氣范圍
大風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪O端天氣防范領(lǐng)導小組
組長(cháng):安全主任(負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。)
副組長(cháng):園長(cháng)(負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負責幼兒及家長(cháng)極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)
四、應急措施
。ㄒ唬┯變喝雸@前發(fā)生極端天氣
1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發(fā)生極端天氣,啟動(dòng)應急預案。
2、幼兒園園長(cháng)負責將信息下發(fā)給教師,教師發(fā)到家長(cháng)群,確保不漏一名幼兒,并告知家長(cháng)注意事項,不要外出,科學(xué)防范天氣。
3、極端天氣過(guò)后,進(jìn)行園內安全隱患排查工作,確保無(wú)安全隱患后通知幼兒入園。
。ǘ┯變喝雸@時(shí)發(fā)生極端天氣
1、幼兒進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),發(fā)生暴雪天氣,啟動(dòng)應急預案。
2、安全主任確定情況后,第一時(shí)間向上級報告。
3、園長(cháng)將應對暴雪措施轉發(fā)給各班班主任,班主任負責聯(lián)系家長(cháng)具體事宜,如果路面雪不厚,沒(méi)有成冰,允許家長(cháng)提前將孩子接走,并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進(jìn)行撒鹽工作,融化積雪,便于車(chē)輛出行。
5、一旦出現突發(fā)事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道,有秩序的進(jìn)行疏散,確保幼兒安全。
6、疏散過(guò)后,班主任負責幼兒心理疏導工作。
7、在暴雪停止過(guò)后,有序組織幼兒離園,并進(jìn)行放假處理,告誡家長(cháng)及幼兒減少外出,確保安全。
8、幼兒園領(lǐng)導和應急領(lǐng)導小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。
9、惡劣天氣時(shí),若有人員出現受傷情況,立即送醫院救治或打120急救電話(huà)。
10、幼兒園領(lǐng)導和應急領(lǐng)導小組清算幼兒園財產(chǎn)損失等情況,及時(shí)將情況上報,反思本次工作的不足,及時(shí)改進(jìn)。
11、園領(lǐng)導及時(shí)關(guān)注天氣預報,路面情況,極端天氣過(guò)后,下發(fā)復園通知,預案停止。
暴雪災害應急預案11
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組組長(cháng):應急預案應急預案
副組長(cháng):
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(應急預案應急預案中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口。引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段,要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全。確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定,根據具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事的現象出現。
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位的人員,視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
暴雪災害應急預案12
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實(shí)職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好;一抗三保;工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以劉德英局長(cháng)為組長(cháng),陳賢康、俞之偉副局長(cháng)為副組長(cháng),局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
1、局辦公室:
負責局機關(guān)的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
2、局工程科:
及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。
3、局行業(yè)科:
根據上級和有關(guān)部門(mén)要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況,及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息,制定工作預案,指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。
4、公路運輸管理所:
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃,加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,確保安全行車(chē),必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息;準備應急車(chē)輛,做好應急運力儲備,科學(xué)合理調度,及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē);及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
5、公路管理段:
加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的.巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方,及時(shí)報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報封道情況。
6、港航管理處:
加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運、停渡。
7、質(zhì)監站:
加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
8、各交通工程指揮部:
加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無(wú)法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
9、各運輸公司:
根據天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,必要時(shí)采取停運等措施,確保安全行車(chē);加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
10、公交公司:
加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,及時(shí)調整行車(chē)計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線(xiàn)路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
1、要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
3、要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
4、要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班制,保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
暴雪災害應急預案13
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生、根據教育部文件和區教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、雹等
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口,引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口、具體要求見(jiàn)值班要求
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生
3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全、遇緊急疏散時(shí),在班級內疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級、班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)
4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段,要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改
6、未盡事宜,以緊急通知為準
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定,根據具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布
2、宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事的現象出現
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位的人員,視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
暴雪災害應急預案14
為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。常用電話(huà)號碼:110(報警電話(huà))、120(急救電話(huà))、122(交通事故電話(huà))、119(火警電話(huà))
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(cháng)統一指揮,統一分工,其他人員按照組長(cháng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預防措施
1、在冬季來(lái)臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實(shí)保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車(chē)輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應做好服務(wù)工作。
3、應與監控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車(chē)輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導堵塞的車(chē)輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車(chē)輛,及時(shí)報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標示告示,督促監控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現高壓線(xiàn)路由于積雪導致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復。
暴雪災害應急預案15
為了貫徹執行省、市、縣對冰凍天氣應急工作文件要求,為切實(shí)做好我縣應對低溫冰凍天氣應急工作,特制定以下《暴雪天氣應急預案》。
一、總體目標
各股市,城建、市容,環(huán)衛、渣土等部門(mén),對當前冰雪天氣要有充分的認識,高度重視,周密部署,有效應對。本著(zhù)統一調度、合理安排、確保道路安全暢通的原則,立爭做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成市民出行不便。確保我縣在可能出現的冰凍暴雪天氣期間,實(shí)現道路暢通,給市民安全出行提供堅強的后勤保障。
二、組織領(lǐng)導分工
應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在城管局辦公室,電話(huà)號碼xxxxxx
三、區域劃分
。ㄒ唬┏枪1大隊負責老城區東、西、兩條大街的人工清雪清除工作;城管2大隊負責南、北兩條大街的人工積雪清除工作。
。ǘ┥(yáng)升公司負責對新城區的所有主干道的人工除雪工作。做到2小時(shí)打通,4小時(shí)清除要求,及時(shí)做好除雪工作。
。ㄈ┛图胰斯矩撠煂铣菂^的所有街道、內環(huán)路的除雪工作。
。ㄋ模┉h(huán)衛所負責建成區道路機械除雪及老城區積雪外運工作。新老城區劃為4個(gè)區塊
1、老城區為第1區塊由渣土大隊負責。配置鏟車(chē)4臺;農用運輸車(chē)3臺。
2、南門(mén)至大圓盤(pán)為第2區塊(東津渡至壽六路),由張玉柱負責,配置鏟車(chē)4臺;農用車(chē)10臺。
3、大圓盤(pán)至汽車(chē)站為第3區塊(東至狀元路,西至壽六路),由張玉寶負責,配置鏟車(chē)4臺,清理打通。
4、壽六路以西為第4區塊(壽六路以西至濱湖大道)由穆宇綱負責,配置鏟車(chē)4臺。
四、除雪要求
1、除雪保障總方針為:機械除雪為主,人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保障工作由除雪保障指揮領(lǐng)導小組統一指揮,應充分利用機械快速清掃積雪。
3、清雪應遵循以下清掃順序:先主路,后輔路。
暴雪災害應急預案16
為減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,保障道路暢通,完善我區交通系統應急預案體系,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關(guān)要求,結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。
一、應急機構的組成和職責
應急機構:成立古城區交通系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領(lǐng)導小組,負責全區范圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。聯(lián)系電話(huà):
職責:
1、保障公路運輸的安全暢通。
2、保障應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配。
3、保證救援人員、救災物資的及時(shí)運送及人民群眾的及時(shí)疏散。
二、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。
1、特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
監測或預報全區大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上;或者監測或預報全區大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
監測或預報全區大范圍積雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者監測或預報全區大范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
監測或預報全區大范圍持續2天以上積雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
監測或預報積雪深度在10厘米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。
三、工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領(lǐng)導、分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。
3、強化基層,提高能力。認真抓好基層站所、企業(yè)、客運場(chǎng)所等基層單位和組織的應急管理工作,落實(shí)應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,提高基層防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
四、工作重點(diǎn)
1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長(cháng)途客運、集裝箱運輸、車(chē)輛維修等。
2、水運企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船只回渡口,保證安全。
3、水運設施和公路設施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋梁、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。
6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng):冬季低溫雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、區相關(guān)部門(mén)的統一部署,啟動(dòng)應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、區相關(guān)部門(mén)同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
六、應急準備
應急預案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備:
1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復,難以及時(shí)修復的,應當向區人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4.辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、區有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通,所報信息涉及縣相關(guān)部門(mén)的,要征求意見(jiàn),報局領(lǐng)導審查后上報。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6.需要其他單位支援的,向區人民政府申請。
七、應急行動(dòng)
冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是:
1.在市、區相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置,迅速展開(kāi)救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調運受災群眾急需的生活必需品。
3.根據災情變化和救災需要,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
八、應急工作要求
。ㄒ唬┰、春節即將來(lái)臨,地方公路管理段、路政大隊要進(jìn)一步加強公路的安全巡查及養護管理,及時(shí)對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進(jìn)行搶修,可能危及行車(chē)安全的,要加強安全管理,設立明顯的警示標志。
。ǘ└鞑块T(mén)及時(shí)補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準備工作。
。ㄈ﹪烂C紀律,做好節假日值班安排。嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班24小時(shí)值班制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,發(fā)生災情、險情,及時(shí)按程序上報。
。ㄋ模┓䦶慕y一調度,一旦出現嚴重災情,各部門(mén)人員應在應急救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。
。ㄎ澹┘訌姄岆U救援現場(chǎng)管理,確保人員安全,科學(xué)分工,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、責任追究
本預案啟動(dòng)后,凡與執行應急任務(wù)有關(guān)的單位必須無(wú)條件執行命令。對拒不執行上級命令,因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規的,按照有關(guān)規定處罰。
十、本預案由古城區交通運輸局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災害應急預案17
為了及時(shí)妥善處理預防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應急處理指揮機構
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統一領(lǐng)導學(xué)校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負責人組成,校長(cháng)任組長(cháng)。
1、暴風(fēng)雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、暴風(fēng)雪事件應急處置工作小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;驅(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對現場(chǎng)采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà),及時(shí)與交運部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)通知學(xué)生和學(xué)生家長(cháng),校車(chē)停止運行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時(shí)間內上報上級主管部門(mén)。
8、根據發(fā)生的災害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:
12小時(shí)內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:
6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義:
2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據災情由領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風(fēng)雪、強降溫災害指揮部,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時(shí)間內上報教育局預防暴風(fēng)雪、強降溫災害指揮部,由上級領(lǐng)導統一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
五、幾點(diǎn)要求
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應及時(shí)告知家長(cháng)接送,也可以報警求助。對可預見(jiàn)性惡劣天氣,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見(jiàn)性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。
暴雪災害應急預案18
為切實(shí)做好暴雪等災害性天氣應對工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,現就做好暴雪等災害性天氣應對工作制定本預案:
一、緊急動(dòng)員部署、落實(shí)除雪力量
1、黨工委、辦事處主要領(lǐng)導召開(kāi)黨工委(擴大)會(huì )議,作緊急動(dòng)員部署。
2、街道黨政辦、工業(yè)辦公室根據會(huì )議要求,迅速將會(huì )議精神通知到各村(社區)、企業(yè)等有關(guān)單位,要求各地各單位務(wù)必高度重視暴雪等災害性天氣應對工作,并于即日召開(kāi)緊急會(huì )議,研究部署應對工作,并根據各地各單位實(shí)際情況制訂工作方案。
3、各地各單位緊急動(dòng)員黨員、村民組長(cháng)、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工,落實(shí)道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量,及時(shí)消除道路、橋梁的積雪。
二、通知全面覆蓋、壓實(shí)工作責任
1、各村(社區)要迅速摸清轄區內危舊房屋戶(hù)、搭建簡(jiǎn)易工棚的經(jīng)營(yíng)戶(hù)、分散供養五保戶(hù)、農村建房戶(hù),并明確緊急轉移人、財、物的具體通知人和包保人。
2、分管教育、民政的領(lǐng)導負責通知中小學(xué)、幼兒園、敬老院等單位根據實(shí)際情況安排學(xué)生放假,做好房屋校舍安全防范,加強防火工作。
3、分管城建工作的領(lǐng)導負責通知轄區內施工企業(yè)、做好建筑施工、戶(hù)外作業(yè)的現場(chǎng)管理,做好安全防范。
4、分管供電的領(lǐng)導負責通知里山供電所、梅街供電所,加強各類(lèi)管線(xiàn)、線(xiàn)路和設備的巡查檢修,密切監測線(xiàn)路覆冰情況,及時(shí)采取應對措施,防止因暴雪造成供應受阻。
5、工業(yè)辦公室負責通知轄區內所有企業(yè)、加油點(diǎn)在暴雨等災害性天氣務(wù)必停產(chǎn)停工,做好防范應對。
6、街道機關(guān)聯(lián)系企業(yè)干部負責通知所聯(lián)系企業(yè)積極做好做好應對工作。
三、加強督查指導、落實(shí)應急保障
1、各聯(lián)系村組長(cháng)、副組長(cháng)帶領(lǐng)聯(lián)系村干部,深入聯(lián)系村,檢查指導暴雪等災害性天氣應對工作。重點(diǎn)了解危舊房屋戶(hù)、搭建簡(jiǎn)易工棚的經(jīng)營(yíng)戶(hù)、分散供養五保戶(hù)、農村建房戶(hù)的通知和包保情況,明確工作要求。深入聯(lián)系村轄區內企業(yè)、種養殖經(jīng)營(yíng)單位、建筑安裝工地、農民建房點(diǎn)等督促落實(shí)應對措施。
2、街道黨政辦繼續做好災害性天氣的預警預報,提高預報的準確性和提前量,增強各項應對工作的針對性。
3、各村(社區)、企業(yè)以及其他各單位,務(wù)必確保人員值班值守,主要負責人要到崗到位,所有人員務(wù)必做到通訊24小時(shí)暢通。
4、主要領(lǐng)導、分管農業(yè)、民政、市場(chǎng)監管、工業(yè)的領(lǐng)導以及民政事務(wù)所負責同志值班住勤;聯(lián)系村組長(cháng)、副組長(cháng)以及各有關(guān)部門(mén)負責人接到通知后立即返回崗位住勤值守。
5、黨政辦負責通知本單位車(chē)輛和平常租用的社會(huì )化車(chē)輛及時(shí)購置安裝防滑鏈。
5、民政事務(wù)所負責聯(lián)系購置適量化雪鹽送到各個(gè)村,用于橋梁的緊急化雪,并負責做好各地各單位災情統計上報工作。
6、確保值班電話(huà)24小時(shí)暢通,各地各單位隨時(shí)報告重要情況。
7、街道紀工委采取多種方面,對各村(社區)應對工作部署、應對包保、除雪除險、值班值守等情況進(jìn)行督查,對工作責任不落實(shí)的人員實(shí)施嚴格問(wèn)責。
本預案經(jīng)黨工委擴大會(huì )議討論通過(guò),根據氣象部門(mén)預報以及區委、區政府的部署要求,由黨工委書(shū)記或辦事處主任決定適時(shí)啟動(dòng)本預案。
暴雪災害應急預案19
冬季易遭受暴風(fēng)雪襲擊,為了做好我校對預防暴風(fēng)雪惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據上級要求,結合我校實(shí)際,制定本應急預案。
一、指導思想:
以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則:
統一指揮,分級管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位
三、組織機構:
成立防暴風(fēng)雪災害指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
四、應急措施:
1、落實(shí)責任制
校長(cháng)主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導各年級工作,各班主任負責落實(shí)各班具體工作。
2、實(shí)行災情一日一報制度
學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò ),一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
負責人:
3、實(shí)行安全檢查制
總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素,及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的維修。并及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,及時(shí)清掃校園積雪,隨時(shí)隨地保障師生的安全。
負責人:
4、自救減災制
暴風(fēng)雪過(guò)后,全體師生要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,必要時(shí)設專(zhuān)人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。要開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),提高師生的自我防范意識。
五、幾點(diǎn)要求:
1、加強冬季的值班值宿和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其他安全隱患的排查和政治工作,預防次生和其他安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責任包保和責任追究制度。因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果,將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
暴雪災害應急預案20
為切實(shí)做好雪災應急工作,提高防災抗災工作整體水平,增強對雪災的應急反應能力,及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合我市實(shí)際,特制定本應急預案。
一、方案適用的范圍
本方案是我市應對雪災的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。我市行政區劃內發(fā)生雪災,出現下列任何一種情況,適用本應急預案。
1、雪災給農村群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉移安置或生活救助;
2、雪災造成城市交通、供電、供水、供氣及居民生活必需品供應等功能下降或癱瘓,人民群眾生產(chǎn)生活受到嚴重影響;
3、雪災造成人員傷亡;
4、雪災造成房屋倒塌50間以上;
5、雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上;
6、雪災造成鐵路、民航癱瘓、公路交通堵塞;
7、對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
二、工作原則
1、以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全;
2、政府統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,屬地為主;
3、部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責;
4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾組織和公益性社會(huì )團體的作用。
三、指揮機構
市政府成立暴雪天氣防災抗災指揮部,主要職責是:負責組織、領(lǐng)導全市雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況;檢查各有關(guān)部門(mén)的救災工作進(jìn)展情況;根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組,實(shí)施靠前指揮;負責協(xié)調救災行動(dòng)中駐軍和武警部隊的行動(dòng);研究解決有關(guān)救災應急工作的其他重大問(wèn)題。
總指揮:
副總指揮:
指揮部成員:
指揮部下設辦公室,設在市政府值班室。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報告;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
四、各部門(mén)職責劃分
宣傳部門(mén):負責防災減災預警預報和災情信息發(fā)布,宣傳普及避災常識。
教育部門(mén):負責轉移護送受災地區學(xué)生,做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
公安部門(mén):負責災區社會(huì )治安管理、安全保衛工作和維護交通秩序。
民政部門(mén):負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估;負責抗災救災物資的籌備調運和對災區群眾生活進(jìn)行緊急救助。
財政部門(mén):建立和完善防災減災資金的投入機制,負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資儲備所需資金,確?篂木葹馁Y金及時(shí)到位;負責抗災救災資金使用情況的管理和監督;及時(shí)向上爭取抗災救災資金。
交通部門(mén):負責道路特別是高速公路、國(。┲鞲删(xiàn)的除雪除冰,保障交通運輸暢通;負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時(shí)運送和組織轉移災民所需的交通工具。
農業(yè)農村部門(mén):負責農牧業(yè)基礎設施建設、牲畜疫病防治;組織調運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)深入災區,開(kāi)展抗災保苗、保畜工作。
商務(wù)部門(mén):負責災區城鄉居民生活必需品供應。
衛生部門(mén):負責調度衛生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實(shí)施緊急處理,預防控制疫情、疫病的發(fā)生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發(fā)放。
旅游部門(mén):負責旅游景區滯留游客救助工作。
通信部門(mén):負責組織協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通和應急指揮通信聯(lián)絡(luò )。
氣象部門(mén):負責跟蹤掌握災害天氣過(guò)程,預測災害對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
鐵路部門(mén):負責鐵路安全運行和滯留旅客的安置疏散工作。
電力部門(mén):負責組織搶修因災損毀的各類(lèi)電力設施,保障電網(wǎng)安全。
保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時(shí)辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
五、應急處置程序
雪災發(fā)生后,當地人民政府有關(guān)部門(mén)將災情報告同級人民政府,并向上級人民政府報告,根據災情程度啟動(dòng)相應的防災抗災預案,實(shí)施抗災救災工作。
1、防災抗災應急預案啟動(dòng)后,同級指揮部成員要在6小時(shí)之內趕到雪災現場(chǎng),成立臨時(shí)指揮部和抗災救援突擊隊,立即開(kāi)展抗災救災工作。根據救災工作需要,由各級人民政府協(xié)調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。
2、各級指揮部按計劃、分步驟地調動(dòng)儲備資金和物資,以保證第一時(shí)間救災物資和藥品及時(shí)供應。如果物資出現不足時(shí),立即報告同級人民政府和上級主管部門(mén),請求援助。
3、各級黨政機關(guān)要全力以赴,把抗災救人,保證城市功能作為中心任務(wù),組織動(dòng)員社會(huì )各方面的力量,在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力,竭盡全力搞好救災工作。
4、建立市、縣兩級災情匯報制度。各級指揮部辦公室要指定專(zhuān)人負責,堅持24小時(shí)值班,早、快、準地反映災情發(fā)生時(shí)間、地區、面積、受災戶(hù)數、人口、危害程度及救災進(jìn)展情況等。
六、其他要求
1、各縣市人民政府根據本地的實(shí)際情況制定雪災應急預案,使本地區防災抗災工作逐步走向規范化、制度化、程序化,提高防災抗災工作水平。
2、各有關(guān)單位要依照職責區分,根據災情程度,積極發(fā)揮職能作用,主動(dòng)做好工作;要加強部門(mén)協(xié)作,建立通暢的信息交流、共享會(huì )商機制和現場(chǎng)協(xié)同,強化應急協(xié)調能力,真正形成高效便捷的聯(lián)動(dòng)機制。
3、每次抗災工作結束后,各級防災抗災指揮機構對預案的實(shí)施要進(jìn)行認真總結,使預案內容不斷充實(shí)和完善,更具科學(xué)性和可行性。
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