安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,往往需要預先制定好方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案(精選55篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強農機監管工作,消除農機事故隱患,保證農機安全生產(chǎn),根據《黑龍江省農業(yè)委員會(huì )開(kāi)展農業(yè)機械安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項活動(dòng)方案》(黑農機監(執)函〔20XX〕8號)及全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng )建成果,促進(jìn)新農村建設”活動(dòng)為契機,以消除農機事故隱患,確保農機安全生產(chǎn)為目標,通過(guò)抓好源頭,完善設施、廣泛宣傳、落實(shí)責任、嚴格執法等措施,全面推進(jìn)農機安全生產(chǎn)工作,為我縣農業(yè)豐收、農民增收、農村發(fā)展、構建和諧社會(huì )及社會(huì )主義新農村建設奠定堅實(shí)基礎。
二、目標及重點(diǎn)內容
整治目標:拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到90%以上;拖拉機違章率降低到24%以下,農機事故死亡率控制在萬(wàn)分之三以?xún);建立農機源頭管理長(cháng)效機制,達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農機安全生產(chǎn)秩序好轉、農機事故減少的目標。
重點(diǎn)內容:重大隱患的治理,確保整治和監控到位;及時(shí)糾正、查處農機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無(wú)牌無(wú)證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機無(wú)反光標識、安全設施不齊全等嚴重違章行為;農業(yè)機械場(chǎng)、庫、棚等設施安全情況檢查;深入開(kāi)展農機安全標準化建設活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項安全防范措施;加強農機安全生產(chǎn)法律、規章、規范性文件、技術(shù)標準、操作規程等的貫徹執行;加強農機安全生產(chǎn)責任制和農機安全生產(chǎn)投入保障機制的建立與落實(shí)。
三、時(shí)間步驟
專(zhuān)項整治分三個(gè)階段:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年11月1日-10日)。深入村屯、集市和人員集中的場(chǎng)所進(jìn)行宣傳,印制專(zhuān)項整治宣傳材料,發(fā)放到每名駕駛員手中,營(yíng)造農機安全生產(chǎn)的強大輿論氛圍。
第二階段:專(zhuān)項整治階段(20XX年11月11日-20XX年4月30日)。圍繞整治重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施有效整治。對“黑車(chē)”要堅持先落戶(hù)、掛牌,后治理。同時(shí)進(jìn)一步加大農機安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數和密度。
第三階段:總結階段(20XX年5月1日-10日)。各有關(guān)部門(mén)認真總結專(zhuān)項整治經(jīng)驗,形成書(shū)面材料,于20XX年5月10日前上報縣安監局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,提高農機安全生產(chǎn)意識。充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng )建成果,促進(jìn)新農村建設”活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的以“六個(gè)一”為主要內容的安全宣傳教育活動(dòng),大造輿論聲勢,讓農機法律法規、安全生產(chǎn)知識、專(zhuān)項整治活動(dòng)的目的意義和要求真正走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),提高廣大駕駛人員和有機戶(hù)、農民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護意識,積極營(yíng)造農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的良好氛圍。
。ǘ┘訌姴块T(mén)協(xié)作,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。嚴格道路安全管理,規范農機安全生產(chǎn)秩序?h農機監理部門(mén)和公安交警部門(mén)要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無(wú)路權車(chē)輛(即無(wú)牌車(chē)輛)和無(wú)證駕駛為重點(diǎn)的農機安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。警監聯(lián)合開(kāi)展路檢路查工作,加大執法力度,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業(yè)機械管理條例》等法律法規對違規、違法行為嚴格處罰。對經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執行。
。ㄈ⿵娀袠I(yè)服務(wù),提高駕駛人員素質(zhì)。農機監理部門(mén)要加強隊伍自身建設,深入開(kāi)展“文明監理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng )建活動(dòng),熱情為有機戶(hù)服務(wù),樹(shù)立農機監管部門(mén)良好行風(fēng)。大力推行規范化、親情化服務(wù),努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動(dòng)上門(mén)服務(wù),深入村、屯及有機戶(hù)家中進(jìn)行現場(chǎng)辦公,方便有機戶(hù)。同時(shí),開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng),無(wú)償為有機戶(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),無(wú)償為農機戶(hù)安裝反光標識,指導農機使用和保養,提高廣大駕駛員素質(zhì)。
五、組織領(lǐng)導
為確保農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)取得實(shí)效,縣政府決定,成立農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組。
組 長(cháng): xx
副組長(cháng): xx
成 員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣農機監理站,辦公室主任由xx擔任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案2
為進(jìn)一步加強旅客運輸安全生產(chǎn)管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,結合城鄉客運公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,經(jīng)安委會(huì )集體研究決定自即日起至20XX年12月31日,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)。為使安全生產(chǎn)整治活動(dòng)實(shí)施有效,各項活動(dòng)得以落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關(guān)法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線(xiàn),以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,牢固樹(shù)立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營(yíng)中存在的安全隱患及突出問(wèn)題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、任務(wù)目標
通過(guò)開(kāi)展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),促使公司安全生產(chǎn)主體責任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續穩定;道路旅客運輸違法違規行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識明顯提高,運輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三、組織機構
為組織開(kāi)展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),公司成立專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開(kāi)展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)。
四、工作要求
。ㄒ唬、高度重視、切實(shí)加強領(lǐng)導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)作為工作的主要內容抓緊抓好,推動(dòng)各項安全工作的落實(shí),領(lǐng)導小組要親臨現場(chǎng)指導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,要以深化安全專(zhuān)項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現安全無(wú)事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),做到開(kāi)展活動(dòng)有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時(shí)要確;顒(dòng)取得實(shí)效,不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
。ǘ┎扇∮辛Υ胧,推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)深入開(kāi)展,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)標準化建設,扎實(shí)做好基礎性工作,改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)設備設施,杜絕責任事故,認真檢
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語(yǔ)等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)主題,進(jìn)行廣泛宣傳。大力營(yíng)造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線(xiàn)駕乘人員的安全意識。
五、工作步驟及時(shí)間安排
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)由領(lǐng)導小組統一部署,組織實(shí)施,具體方案如下:
。ㄒ唬┬麄鹘逃齽(dòng)員階段(6月1日-6月15日)
組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點(diǎn)學(xué)習本次安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)精神及意義。
。ǘ┳圆樽约m、集中整改階段(6月16日-11月30日)
安全領(lǐng)導小組對公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實(shí)情況;
2、檢查道路運輸安全生產(chǎn)情況,主要檢查駕乘人員是否持證上崗,是否按操作規程駕駛,安全常識是否熟知,安全制度是否執行落實(shí);
3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無(wú)其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現的安全隱患集中整改,一是對出現安全隱患情況進(jìn)行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導小組將限期整改,跟蹤監督。
。ㄈ┗顒(dòng)總結提高階段(12月1日-12月31日)
領(lǐng)導小組本次安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)資料,總結活動(dòng)成果,找出活動(dòng)過(guò)程中存在的不足,以及在自查過(guò)程中發(fā)現的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類(lèi)似隱患。年底領(lǐng)導小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)取得的成果和存在的不足,召開(kāi)總結大會(huì )。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開(kāi)展,制定下步安全工作計劃。講評活動(dòng)開(kāi)展情況,對好的做法予以推廣,對存在問(wèn)題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)取得實(shí)效。
通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)的開(kāi)展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時(shí)把安全專(zhuān)項整治活動(dòng)作為年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)完成,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)管理,為城鄉公司健康、穩定發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案3
為切實(shí)加強我院安全生產(chǎn)工作,嚴防重大事故的發(fā)生,衛生院安全生產(chǎn)工作將繼續以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展觀(guān)念,以宣傳貫徹和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的思想,繼續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)日常監管工作,加強安全生產(chǎn)法制建設,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律宣傳教育,建立健全安全事故行政責任制度,集中精力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),采取強硬措施,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,為我鄉的經(jīng)濟持續、健康發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強日常監督,狠抓安全管理,促進(jìn)全鄉安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實(shí)工作基礎,強化專(zhuān)項整治,為全鄉經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導
成立以院長(cháng)為組長(cháng)管理安全生產(chǎn),與各科室工作成員成立工作領(lǐng)導小組;院長(cháng)為第一責任人,科室分管領(lǐng)導為直接責任人,各包片包干負責本科室內的安全生產(chǎn)監管工作,各相關(guān)科室認真履行工作職責,與院委共同抓好衛生院的安全生產(chǎn)工作。為保增長(cháng)、保民生、保穩定創(chuàng )造良好的環(huán)境,并高度重視、周密部署、精心組織,全面進(jìn)行隱患排查和整改治理,確保安全生產(chǎn)。
三、工作重點(diǎn)及責任落實(shí)
。ㄒ唬┣袑(shí)抓好消防安全
一是加強消防安全知識的宣傳,利用場(chǎng)天、學(xué)生、群眾聚集或農村酒宴上進(jìn)行宣傳,二是加強公共聚集場(chǎng)所的消防安全,加強事故易發(fā)的重點(diǎn)科室、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節的巡查,特別是針對各科室中存在電線(xiàn)老化的安全隱患要督促整改,不走過(guò)場(chǎng)。
。ǘ┣袑(shí)抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。
衛生院要搞好危險、有毒化學(xué)藥品的檢查和處理,對劇毒化學(xué)藥品實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理。要嚴格規范危險化學(xué)藥品的管理。
。ㄈ┣袑(shí)加強公共衛生安全管理。認真落實(shí)突發(fā)公共衛生應急條例,建立公共衛生防疫長(cháng)效機制。切實(shí)抓好傳染性疾病的防疫,特別是流感的防疫。加強食品衛生安全檢測,加強食品市場(chǎng)檢查,搞好學(xué)校食品衛生安全。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀踩a(chǎn)宣傳教育和培訓
一是大力推進(jìn)安全宣傳工作,廣泛開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng),利用場(chǎng)天進(jìn)行各種安全知識宣傳,定期或不定期到學(xué)校開(kāi)展安全培訓工作。二是加強對各科室安全生產(chǎn)責任人和監管人員的培訓,對各科室安全生產(chǎn)有關(guān)人員分期、分批、分類(lèi)進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學(xué)品管理條例》等法律法規和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓,通過(guò)抓培訓教育,提高安全生產(chǎn)意識和法律水平。為安全防范打下堅實(shí)基礎。
。ǘ┙踩a(chǎn)生產(chǎn)巡查制度,加強安全生產(chǎn)執法。
加強安全生產(chǎn)行政執法,要建立和完善各科室消防的監管工作,針對不同的安全特點(diǎn),制定有針對性的安全檢查實(shí)施方法,落實(shí)領(lǐng)導分工、分片包干和專(zhuān)人巡查制度,并把巡查工作記錄在案;每月進(jìn)行監管,加強安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)管理,對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法予以處理。
。ㄈ┘訌婋[患排查整治,強化事故責任追究。
一是加大安全檢查力度,實(shí)行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類(lèi)檢查和日常執法監督中發(fā)現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執法結合起來(lái),督促隱患整改。對各科室安全檢查中發(fā)現的事故隱患要依法下達整改通知書(shū),凡是消極對待或頂著(zhù)不改的,要依法依規嚴肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度,嚴格按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅查處每一起事故。
五、加強安全值班制度
要求安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的同志24小時(shí)不準關(guān)手機,加強雙休日、“春節”、“五·一”、“十·一”等各節假日期間的安全值班工作;并加強安全匯報,嚴格崗位責任制。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,一旦發(fā)生險情或事故,及時(shí)進(jìn)行搶險救援和妥善處置,重大問(wèn)題按程序要及時(shí)、如實(shí)、逐級匯報。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到衛生院發(fā)展穩定大局,責任重于泰山。在今年的安全生產(chǎn)工作中,將堅持“安全第一,預防為主”的方針政策,圍繞縣委對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,認真抓好安全生產(chǎn)工作,為創(chuàng )建和諧平安單位而努力奮斗。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案4
醫藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品較普遍,工藝過(guò)程復雜,近年來(lái)我省醫藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著(zhù)力提升醫藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省組織開(kāi)展醫藥化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《xxxx省危險化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規標準,通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng),強化醫藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識,推動(dòng)企業(yè)加強安全管理制度建設,提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類(lèi)事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
全面開(kāi)展醫藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實(shí)管理制度和操作規程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的監管,督促落實(shí)職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強化使用和生產(chǎn)危險化學(xué)品的管理,對涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)危險化學(xué)品和重大危險源,完成自動(dòng)控制、連鎖和報警改造,對未經(jīng)正規設計的企業(yè)依法進(jìn)行設計診斷和整改,消除事故隱患。
。ㄒ唬┎渴鹋挪殡A段(xxxx年3月至4月)
各級安監部門(mén)按本方案要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開(kāi)展對轄區內醫藥企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,制定分類(lèi)管理、整治工作計劃,認真填寫(xiě)《醫藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見(jiàn)附件),于xxxx年4月底前,將匯總表報省安監局。
。ǘ┱奶岣唠A段(xxxx年5月至12月)
一是組織開(kāi)展企業(yè)安全文化建設。安監部門(mén)要組織開(kāi)展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓,督促企業(yè)開(kāi)展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過(guò)宣傳教育培訓提高全員安全意識,營(yíng)造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導企業(yè)依照國家現行法律法規標準規定修改完善安全管理制度和作業(yè)規程,并建立嚴格的制度規程落實(shí)考核體系,強化制度落實(shí)。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規標準強化監管,落實(shí)職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、使用、儲存裝置,按照《關(guān)于開(kāi)展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設施自動(dòng)化控制改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂安監管;20XX〕95號)的規定進(jìn)行自動(dòng)化改造。對未經(jīng)正規設計的企業(yè)參照《xxxx省危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存在役裝置安全設計診斷工作實(shí)施方案》依法進(jìn)行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時(shí)排查和治理各類(lèi)事故隱患。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(xxxx年12月)
各市(州)安監局要對照專(zhuān)項整治工作內容,認真總結工作中取得的經(jīng)驗,分析存在的不足,不斷改進(jìn)工作,鞏固和提高專(zhuān)項治理效果。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視此次專(zhuān)項整治行動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導責任,要確定分管領(lǐng)導和工作機構,落實(shí)工作人員,制定行動(dòng)方案,明確整治任務(wù)、措施和行動(dòng)步驟,扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
。ǘ┘訌姳O督檢查。各級安監部門(mén)要將企業(yè)專(zhuān)項治理工作納入執法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進(jìn)行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進(jìn)各項工作措施的落實(shí),對不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進(jìn)行查處。省安監局將適時(shí)對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,同時(shí)將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標責任制年度考核的重要內容。
。ㄈ┘皶r(shí)上報進(jìn)度。各級安監部門(mén)應嚴格按照進(jìn)度,穩步推進(jìn)整治工作。各市(州)安監局應于每季度末上報《醫藥化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作情況進(jìn)度表》。20XX年1月底前將專(zhuān)項治理工作總結材料報安監局。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案5
全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行的的要求,全面消除各類(lèi)安全隱患,確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,結合我公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、成立領(lǐng)導小組
為深入推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)的開(kāi)展,公司成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,構成如下:
組長(cháng):吳遠順
副組長(cháng):
成員:
二、活動(dòng)時(shí)間
自本通知下發(fā)之日起至20xx年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員排查階段。(20xx年3-4月)
1、全面宣傳發(fā)動(dòng)。制定下發(fā)專(zhuān)項整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛宣傳專(zhuān)項整治的必要性、緊迫性和專(zhuān)業(yè)性,以及與公眾個(gè)體安危的高度相關(guān)性。
2、全面辨識風(fēng)險和查找隱患。通過(guò)組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),全面、準確、深入查找出在責任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應急管理和職業(yè)衛生等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節。
(1)開(kāi)展一次全覆蓋的安全風(fēng)險辨識評估。
要全方位、全過(guò)程辨識周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險管控責任清單,加強對存在較大危險因素的生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)節的風(fēng)險管控和監督檢查。明確分級管控(公司、車(chē)間、班組、崗位),落實(shí)責任部門(mén)和責任人。
(2)開(kāi)展一次全面隱患排查治理并上線(xiàn)運行使用隱患排查治理信息系統
1.根據《青原區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產(chǎn)監督管理局網(wǎng)站,按要求在線(xiàn)上報送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監局“兩個(gè)15 天”的要求上線(xiàn)運行信息系統,即每15天內至少登錄XX次信息系統,每15天內至少錄入一次隱患排查治理情況,實(shí)現隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。
(3)開(kāi)展xx次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理對照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》,全面系統梳理各部門(mén)、車(chē)間安全生產(chǎn)管理制度和操作規程,查缺補漏,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改完善,實(shí)現公司安全生產(chǎn)管理制度化、標準化。
(4)開(kāi)展一次全員安全教育培訓
1.對照車(chē)間安全風(fēng)險標識評估、安全風(fēng)險告知、隱患排查治理、安全規章制度和操作規程對標梳理等情況,開(kāi)展全員崗位安全教育培訓,并組織進(jìn)行考試,保證車(chē)間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育,利用微信群、宣傳專(zhuān)欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法,向員工灌輸安全意識,提高員工安全防范意識。
(5)開(kāi)展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動(dòng)紀律)集中行動(dòng)
1、建立完善反“三違”工作制度,并嚴格執行。
2、建立和完善查處“三違”行為實(shí)施辦法,及時(shí)糾正。加大反“三違”查處力度,突出習慣性違章的行為,堅決防止因習慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、全面梳理建立檔案。各單位對辨識的風(fēng)險進(jìn)行評估,明確風(fēng)險點(diǎn)及其風(fēng)險等級、風(fēng)險類(lèi)型,實(shí)行分類(lèi)分級,嚴格措施, .有效管控。對排查出的各類(lèi)隱患要進(jìn)行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實(shí)做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”,使之時(shí)刻處于受控狀態(tài),實(shí)行閉環(huán)管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作,各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監督。
4、全面納入線(xiàn)上管理。生產(chǎn)安環(huán)部要在規定的時(shí)間內注冊登錄省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統,真實(shí)、完整填報安全生產(chǎn)基礎信息,如實(shí)將所排查的隱患以及治理措施、銷(xiāo)號情況在系統中登記,按照“兩個(gè)15天”要求納入動(dòng)態(tài)管理;通過(guò)隱患排查識別風(fēng)險并發(fā)現防控措施的不足,使風(fēng)險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動(dòng)、往復循環(huán)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案6
根據xx《關(guān)于開(kāi)展xx年度交通運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的通知》精神,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)責任,落實(shí)安全防范措施,加強安全監管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題,現結合本項目實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案。
一、工作目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,提高參建人員的安全意識,規范現場(chǎng)施工安全生產(chǎn)行為,改善施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,加強項目安全施工過(guò)程控制,著(zhù)力解決項目施工安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和安全隱患,減少工地從業(yè)人員違章違規行為,堅決消除事故隱患,遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為加強對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,特成立指揮部安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
聯(lián)系電話(huà):
三、安全生產(chǎn)整治主要內容
1、深刻汲取江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故及浙江天臺“2.5”火災等事故教訓,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,進(jìn)一步提升施工人員的安全意識和行業(yè)安全生產(chǎn)水平。制定針對性和可操作性的安全管理制度,并在工作中認真執行。
2、加強施工作業(yè)人員登記管理和三級安全教育培訓。落實(shí)施工人員崗前班前安全教育、安全技術(shù)交底,特種作業(yè)人員必須持證上崗,內業(yè)資料要完善齊全。
3、加強機械設備安全管理。機械設備應建立“一機一檔”管理制度;開(kāi)展日常維修、保養及檢查工作。重點(diǎn)加強吊裝作業(yè)的安全管控。
4、嚴格執行《深基坑施工方案》和《隧道主體施工安全管理辦法》中的各項要求和報驗程序,確保土方開(kāi)挖、支撐施工。支架搭設安全。支撐的架設和拆除要嚴格按照施工方案進(jìn)行。
5、加強對施工人員安全防護用品佩戴情況的檢查,及時(shí)并按規范設置基坑內各作業(yè)平臺、支架上的上下通道,保障施工人員上下安全。
6.加強對臨時(shí)用電的檢查,保證施工現場(chǎng)一機一閘一漏一保,電線(xiàn)電纜按要求架設,嚴禁無(wú)證人員進(jìn)行用電作業(yè)。
7、要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)《主體工程施工安全工序報驗管理辦法(試行)》的通知》對隧道主體施工進(jìn)行檢查和驗收。結構頂板支架驗收應該按照該辦法執行,在頂板鋼筋安放錢(qián)應該按照管理辦法和施工方案進(jìn)行初步驗收,在混凝土澆筑前應對支架再次檢查,保證混凝土澆筑支架穩定安全。支架驗收應及時(shí)通知指揮部參加。驗收后應及時(shí)懸掛支架驗收標識牌。
8.落實(shí)項目負責人施工現場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度。施工單位要建立完善項目負責人施工現場(chǎng)帶班制度。建設單位將對項目負責人施工現場(chǎng)帶班生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,并納入合同履約管理。項目監理單位應定期或不定期地對施工企業(yè)項目負責人帶班生產(chǎn)制度進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
9、抓好隱患整改。樹(shù)立“隱患就是事故”的預防理念,要采取旁站、日常檢查、巡視、專(zhuān)項檢查等各種方法,強化現場(chǎng)安全檢查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
四、工作分工及進(jìn)度安排
。ㄒ唬┕ぷ鞣止
1、指揮部安全管理部負責全面推進(jìn)落實(shí)本工程項目專(zhuān)項整治總體工作和目標,組織總監辦開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),加強對本項目工程的檢查、督查和考核驗收。
2、總監辦具體負責落實(shí)本項目專(zhuān)項整治工作監理單位的安全責任,配合指揮部做好安全生產(chǎn)的監督檢查。
3、項目部負責工程項目安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的具體實(shí)施。
。ǘ┻M(jìn)度安排
1、制定方案,部署動(dòng)員(2月)
指揮部、總監辦和項目部要結合實(shí)際,認真研究制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案,迅速部署落實(shí),認真抓好組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調配合,提高參建各方參與專(zhuān)項整治的積極性和主動(dòng)性,確保整治行動(dòng)落實(shí)到工程一線(xiàn),為廣泛深入開(kāi)展交通建設工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作打下良好基礎。
2、組織實(shí)施,全面推進(jìn)(3月—6月)
。1)自查自糾階段。施工單位對工程指揮部下發(fā)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案的具體內容逐一進(jìn)行落實(shí)并開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)、定崗、定責。監理單位及時(shí)組織對臨時(shí)搭建物、機械設備、施工臨時(shí)用電、模板支撐系統、深基坑支護、高空作業(yè)、水上作業(yè)、起重吊裝等重點(diǎn)部位和安全關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
。2)檢查抽查階段。指揮部將采取綜合檢查、專(zhuān)項檢查等形式進(jìn)行檢查,對檢查出的問(wèn)題予以通報,確保整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
。3)整改階段。各單位按照各自的專(zhuān)項整治方案,認真組織,抓好落實(shí)。對專(zhuān)項整治過(guò)程要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對存在的隱患和問(wèn)題,及時(shí)督促整改到位,重大事故隱患要按規范程序掛牌、整改、驗收、銷(xiāo)號。
3、鞏固成果,組織驗收(7月)
指揮部對專(zhuān)項整治工作情況組織“回頭看”,鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治成果,建立完善長(cháng)效管理機制,并對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,于7月15日前將專(zhuān)項整治工作總結報市質(zhì)監站安全監督科。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,精心組織。指揮部要求各單位加強組織領(lǐng)導,迅速制定方案,細化目標,明確任務(wù),落實(shí)責任,并在人力、物力、資金等方面予以必要的支持和保證;要周密部署,精心組織,積極推進(jìn)專(zhuān)項整治工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚幕I劃,完善方案。各單位要突出行業(yè)特點(diǎn)和工作重點(diǎn),深入分析近年來(lái)專(zhuān)項整治工作的特點(diǎn)和規律,科學(xué)籌劃和完善整治工作實(shí)施方案。專(zhuān)項整治工作要及時(shí)總結經(jīng)驗,探索規律,力爭實(shí)現有新進(jìn)展、新突破、新提升。
。ㄈ┚o扣重點(diǎn),注重結合。各工程項目指揮部要將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治與“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái),與“平安工地”創(chuàng )建結合起來(lái),逐條落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規定”,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評工作,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn),強化動(dòng)態(tài)監管,堅持反復抓,抓反復,持之以恒,常抓不懈。
。ㄋ模﹨f(xié)調配合,強化督導。指揮部、監理、施工單位要各負其職、相互配合,互相溝通,聯(lián)合整治,形成齊抓共管的合力。指揮部會(huì )加強安全生產(chǎn)檢查并落實(shí)責任跟蹤整改情況,對不認真履行安全管理職責和整改不力的單位以及造成事故的責任單位,將從嚴處理,確保整治工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案7
為進(jìn)一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產(chǎn)主體責任意識,有效遏制安全質(zhì)量標準化工作滑坡,井下現場(chǎng)臟亂、管理混亂現象確保公司安全生產(chǎn)形式穩定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案》,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標
樹(shù)立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內進(jìn)行無(wú)一遺漏的全面排查治理,通過(guò)專(zhuān)項治理活動(dòng)的開(kāi)展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高,安全生產(chǎn)設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進(jìn)一步提升,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。
二、治理內容
專(zhuān)項整治工作要以《煤礦安全規程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規定》、《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》、《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》等法規規定為依據,以安全質(zhì)量標準化達標建設為主線(xiàn),圍繞煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛生、應急救援、調度、地面設施等各系統開(kāi)展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時(shí)突出重點(diǎn)。
。ㄒ唬┮罁鞍踩谝、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴查各單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識;查各項安全生產(chǎn)規章制度措施執行情況;查各項工作嚴不起來(lái)、落實(shí)不下去的散漫作風(fēng)。
。ǘ⿲φ铡秶鴦(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》,各主管部室認真考核排查,在質(zhì)量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動(dòng)態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現場(chǎng)臟亂差等問(wèn)題。
。ㄈ⿲φ諛藴蕠啦闄C電運輸方面存在的不安全隱患問(wèn)題;嚴查各級領(lǐng)導下井值班、跟班、帶班,現場(chǎng)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題,盡責履職情況。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)結合《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規定,分系統認真開(kāi)展自查自糾,查找存在的不足及各類(lèi)隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實(shí)。
三、方法和步驟
專(zhuān)項整治活動(dòng)采用區隊、部室全面自查整改,職能部室監督督促,公司組織抽查的方式。此次專(zhuān)項整治活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:自查整改階段(20XX年6月3日至6月10日)。由各區隊、各部室對照相關(guān)法律法規規定認真排查本區隊、部室所轄區域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實(shí)隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20XX年6月11日至20日)。公司安檢部依據此方案內容組織各專(zhuān)業(yè)人員對大黃山煤礦安全專(zhuān)項整治工作開(kāi)展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時(shí)下達隱患整改通知書(shū),各專(zhuān)業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實(shí)整改。
第三階段:總結評比階段(20XX年6月26日至30日)。
專(zhuān)項整治活動(dòng)結束后,公司將召開(kāi)安全專(zhuān)項整治工作總結會(huì ),總結成績(jì),分析存在的問(wèn)題,安排部署下半年安全工作的重點(diǎn)。
四、組織領(lǐng)導及分工
為開(kāi)展好此次安全專(zhuān)項整治活動(dòng),公司成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調度室組成
職責權限
組長(cháng):全面負責煤礦安全專(zhuān)項整治工作事宜。
副組長(cháng):具體負責煤礦安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施及督導工作。負責分管范圍內的安全專(zhuān)項整治工作,及時(shí)掌握解決各專(zhuān)業(yè)在安全專(zhuān)項整治工作中遇到的問(wèn)題,并對各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項整治完成情況進(jìn)行監督。
通風(fēng)部負責煤礦安全質(zhì)量標準化通風(fēng)系統及《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第三條、第四條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負責煤礦安全質(zhì)量標準化地測防治水、掘進(jìn)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第二條、第五條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質(zhì)量標準化采煤、《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質(zhì)量標準化機電、運輸系統,《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理、應急救援,煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
調度室負責質(zhì)量標準化調度、《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第四條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質(zhì)量標準化職業(yè)衛生、《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質(zhì)量標準化地面設施、《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》第一條等安全專(zhuān)項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區隊的領(lǐng)導要高度重視此次專(zhuān)項整治工作,對查處的隱患問(wèn)題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實(shí)扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作基礎。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案8
按照市農業(yè)農村局《關(guān)于印發(fā)市20xx年農村沼氣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》(農發(fā)〔20xx〕196號)要求,為深入推進(jìn)我縣農村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風(fēng)險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實(shí)農村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產(chǎn)風(fēng)險辨識和管控能力,建立長(cháng)效工作機制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、整治內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展調查摸底,實(shí)行分類(lèi)處置。各鎮(街道)要盡快就轄區內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶(hù)用沼氣、養殖小區沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開(kāi)展摸排辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
1.統計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類(lèi)施策,對達到使用年限,整體功能?chē)乐赝嘶褵o(wú)法使用的戶(hù)用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質(zhì)條件變化,導致池體嚴重受損、無(wú)法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養殖禁(限)養區劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類(lèi)工程建設影響需要拆除的戶(hù)用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長(cháng)期閑置等其他因素影響,須報廢的戶(hù)用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進(jìn)行摸底統計,按照要求做好相關(guān)管理權限移交手續及明確落實(shí)責任,確保工程安全利用。
。ǘ┖粚(shí)主體責任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(街道)要進(jìn)一步規范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監管職責,落實(shí)農村沼氣生產(chǎn)者(養殖場(chǎng)業(yè)主及散養戶(hù)等)、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體職責,督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問(wèn)題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應急預案》等各項安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書(shū)》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書(shū)》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風(fēng)險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節點(diǎn)的安全生產(chǎn)及風(fēng)險隱患梳理和排查。
。ㄈ┮幏蹲鳂I(yè)管理,強化安全生產(chǎn)。各鎮(街道)要規范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規程和事故應急預案。沼氣工程現場(chǎng)作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風(fēng)、有檢測、有設備、有監護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
。ㄋ模┘哟蠹夹g(shù)指導服務(wù),加強風(fēng)險隱患排查?h農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續加大對各類(lèi)沼氣工程的安全技術(shù)指導服務(wù),認真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)排和整改安全隱患,落實(shí)防范措施,強化風(fēng)險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點(diǎn)檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線(xiàn)是否完好、用戶(hù)操作是否規范、戶(hù)內用氣設備是否完整、進(jìn)出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線(xiàn)是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關(guān)標準、辦法,指導農村沼氣設施業(yè)主組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時(shí),要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時(shí)間組織調查核實(shí)整改,排除隱患。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┳圆樽愿(10月25日至11月14日前)。各鎮(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險并建立清單臺賬,填寫(xiě)《有限空間匯總表》(附件1)。
。ǘ┒綄z查(11月15日至11月24日前)。各鎮(街道)要針對排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行督導檢查,逐一落實(shí)整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風(fēng)險隱患建立臺賬,重點(diǎn)監管?h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督導。各鎮(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
。ㄈ┛偨Y提升(11月25日至12月10日前)?h農業(yè)農村局組織相關(guān)專(zhuān)家對各鎮(街道)沼氣工程安全專(zhuān)項整治情況進(jìn)行驗收,填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,并于12月15日前將專(zhuān)項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業(yè)農村局。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導。各鎮(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強化組織領(lǐng)導,深入一線(xiàn)檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專(zhuān)項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
。ǘ﹪栏癖O督檢查,壓實(shí)主體責任。各鎮(街道)要按要求對轄區內沼氣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,迅速組織開(kāi)展整治工作,對檢查中發(fā)現有重大風(fēng)險隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶(hù),建議停產(chǎn)、停用、及時(shí)整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅決予以關(guān)閉。
。ㄈ┘訌娦麄,提高預防能力。各鎮(街道)要加大對沼氣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開(kāi)展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專(zhuān)題培訓、專(zhuān)題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險性和防范事故的方法。通過(guò)培訓切實(shí)提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線(xiàn)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案9
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20XX〕23號、國發(fā)〔20XX〕40號文件為準則,以渝安監發(fā)〔20XX〕34號文為行動(dòng)指南,結合街道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建實(shí)際,以降低工貿行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點(diǎn),有效開(kāi)展工貿行業(yè) “兩!保ㄎkU源、危險作業(yè))安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,提高工貿企業(yè)辯識風(fēng)險、防控事故的能力。
二、整治目標
。ㄒ唬┤值拦べQ企業(yè)危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎檔案健全,各類(lèi)危險源處于受控狀態(tài)。
。ǘ┕べQ企業(yè)作業(yè)人員對崗位安全操作規程更加熟悉,對崗位安全風(fēng)險“會(huì )辨識、能防控”能力明顯增強。
。ㄈ┕べQ企業(yè)安全管理人員對管轄范圍的安全風(fēng)險“會(huì )辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌娢kU源監控。開(kāi)展以“會(huì )辨識,需申報,重監控,建檔案,要評估,有預案,要演練”為重點(diǎn)的專(zhuān)項整治。
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20XX)、《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(總局令第40號)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字〔20XX〕56號)等相關(guān)規定,企業(yè)要對本單位存在的各類(lèi)重大危險源進(jìn)行辨識,制定、完善針對性強的工程技術(shù)與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關(guān)規定登記建檔,定期進(jìn)行檢測、評估和監控,并報安全監管部門(mén)備案。
對于未構成重大危險源的,企業(yè)對生產(chǎn)、使用、運輸列入《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三〔20XX〕95號)的危險化學(xué)品和安全風(fēng)險大的重大設備設施、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實(shí)、完善監控技術(shù)措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監控,確保處于受控狀態(tài)。
。ǘ┘訌娢kU作業(yè)安全管理。開(kāi)展以“‘反三違’、‘禁三超’,工作票,先審批”的專(zhuān)項整治
對危險性較大的作業(yè),企業(yè)必須實(shí)行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實(shí)施作業(yè)前聯(lián)系、檢查、確認,作業(yè)過(guò)程的監護和作業(yè)結束后的確認。涉及禁火區域內動(dòng)火等潛在危險因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的作業(yè),必須執行相關(guān)審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點(diǎn)是簽協(xié)議,明職責,定方案,需交底,設專(zhuān)人,勤檢查。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設施工或檢修之間出現交叉作業(yè)的情況下,要全面負責建設施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對建設施工或檢修承擔統一、協(xié)調、管理的職責,必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術(shù)措施和應急預案須經(jīng)相關(guān)機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個(gè)單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責等作出明確規定,未經(jīng)重新確認不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點(diǎn)是需報批,先檢測,配設施,設監護。企業(yè)應當依照《缺氧危險作業(yè)安全規程》(GB8958-20XX)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》(GBZ/T 205-20XX)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(GBZ2.1),結合企業(yè)的作業(yè)特點(diǎn),建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規程,落實(shí)責任制。落實(shí)作業(yè)現場(chǎng)通風(fēng)、照明、警戒、應急等措施;作業(yè)前要對現場(chǎng)有毒有害氣體進(jìn)行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足安全設備設施,安排專(zhuān)人監護。
三是粉塵爆炸危險場(chǎng)所作業(yè)管理。重點(diǎn)是重設計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結合企業(yè)自身粉塵爆炸危險場(chǎng)所的特點(diǎn),配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規程(GB15577-20XX)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風(fēng)設備要經(jīng)常進(jìn)行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場(chǎng)所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規范》(GB 50058-92)、《危險場(chǎng)所電氣防爆安全規范》(AQ3009-20XX) 、《爆炸性環(huán)境第1部分:設備 通用要求》(GB 3836.1-20XX)等相關(guān)安全規定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設備設施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(GB 567-1999)等相關(guān)標準和產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)的規定,并定期檢查、檢定。
四、整治時(shí)間安排:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。20XX年3月10日前完成工貿企業(yè)“兩!卑踩珜(zhuān)項整治的方案制定、宣傳和工作部署。
。ǘ┢髽I(yè)自查階段。20XX年4月1日至5月31日,完成工貿企業(yè)危險源的全面排查,情況匯總。
。ㄈ⿲(zhuān)項治理階段。20XX年6月1日至10月31日,完成工貿企業(yè)的危險源的風(fēng)險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
。ㄋ模┒讲榭己穗A段。20XX年11月1日至11月30日。街道安監科全力配合縣安監局全面檢查轄區內規模以上工貿企業(yè)“兩!卑踩珜(zhuān)項整治情況,重點(diǎn)檢查今年安全標準化創(chuàng )建企業(yè)的“兩!惫芸厍闆r。
五、整治要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心部署
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長(cháng),武裝部長(cháng)蒲慶華、統戰委員黃道明為副組長(cháng),相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室在安監科,負責日常工作。各工貿企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導,認真組織研究部署專(zhuān)項整治工作。
。ǘ⿵娀麄,營(yíng)造氛圍
在開(kāi)展工貿企業(yè)“兩!睂(zhuān)項整治過(guò)程中,街道安監科要通過(guò)調研、會(huì )議、培訓、講座等形式,向工貿企業(yè)宣傳開(kāi)展“兩!睂(zhuān)項整治工作的重要性、必要性,幫助工貿企業(yè)正確理解和把握專(zhuān)項整治的目標任務(wù)和整治要求,提高工貿企業(yè)“兩!睂(zhuān)項整治的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
。ㄈ┱孀(shí)治,注重效果
各工貿企業(yè)要對照目標任務(wù)要求,全面排查危險源,真實(shí)填制上報相關(guān)表冊上報街道安監科。
。ㄋ模┘訌娭笇,嚴格考核
各村、社區,有關(guān)單位要加強指導,要結合企業(yè)安全標準化創(chuàng )建工作,幫助企業(yè)完成危險源和危險作業(yè)辨識、申報、建檔,制定整改措施。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案10
根據xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的通知的》結合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì )穩定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以?xún)取?/p>
三、工作措施
。ㄒ唬⿲Πl(fā)放到各鄉鎮、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊,專(zhuān)款專(zhuān)用,保障滅鼠除四害工作順利開(kāi)展。嚴格按照“統一指揮、統一行動(dòng)、統一時(shí)間、統一用藥”的四統一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
。ǘ┘訌娛姓、環(huán)衛、垃圾處理場(chǎng)設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線(xiàn)的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時(shí)調整應急救援隊伍,指定專(zhuān)人負責兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車(chē)輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規則,嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
。ㄈ﹨f(xié)助公安部門(mén)維護城區交通秩序,重點(diǎn)針對城區工地施工車(chē)輛及各類(lèi)貨運車(chē)輛,嚴格入城證的辦理,保證車(chē)輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現象的發(fā)生。
。ㄋ模┓e極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮對賓館、酒店和各類(lèi)娛樂(lè )場(chǎng)所食品衛生、環(huán)境衛生和安全情況開(kāi)展執法檢查,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛生、社會(huì )治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善城區門(mén)頭牌匾、戶(hù)外廣告的設置,嚴格審批手續,定期排查,及時(shí)與安監、電力等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。⿲挝宦毠みM(jìn)行安全意識的宣傳教育,增強職工安全意識。明確單位內部安全通道,配備安全設施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財產(chǎn)安全,營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)設安全生產(chǎn)宣傳欄,充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,對正反典型進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步增強職工安全意識,
。ㄆ撸┟吭掳磿r(shí)向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)
開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū),落實(shí)責任,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強職工的安全意識。
。ǘ┘姓坞A段(5月1日-6月20日)
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段。(6月21日-7月10日)
總結工作經(jīng)驗,查找不足,總結安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┳ズ秘熑温鋵(shí)
嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監管職責,形成統一領(lǐng)導、一把手負總責、分管領(lǐng)導和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實(shí),成立以局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),各股(室)主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,具體組織、協(xié)調、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責職,細化工作任務(wù)。
。ǘ⿵娀熑巫肪
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評定,實(shí)行獎懲。
。ㄈ┳ズ幂d體建設
積極組織開(kāi)展春冬兩季、法定節假日、各類(lèi)重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實(shí)行監督。及時(shí)宣揚先進(jìn),曝光典型事故案例,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案11
為了進(jìn)一步規范我鎮工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步規范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴格落實(shí)有關(guān)單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┤媲謇、嚴肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規行為。
。ǘ┎樘幬窗匆幎鋵(shí)各項安全生產(chǎn)規章制度,未建立各類(lèi)臺賬記錄,不按照危險化學(xué)品有關(guān)操作規程進(jìn)行作業(yè),未進(jìn)行定置管理,未嚴格落實(shí)防倒、滾措施行為。
。ㄈ┎樘師o(wú)證人員進(jìn)行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過(guò)有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
。ㄋ模┘訌妼Σ惋嬓袠I(yè)和流動(dòng)攤販使用氣體行為的監管,嚴厲打擊各種違法違規使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時(shí)間和步驟
。ㄒ唬┟渍坞A段(5月15日至7月20日)
各部門(mén)對轄區內工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點(diǎn)單位。對查出的違法、違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用行為協(xié)調組織各個(gè)部門(mén),按規定嚴格處理并逐條限期整改。
。ǘ┒綄z查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門(mén)組成督導檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位進(jìn)行抽查。對問(wèn)題嚴重且整改不到位的單位進(jìn)行依法依規處理,并向社會(huì )公示。
。ㄈ﹨R總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項措施落實(shí)到位,并將摸底整改情況以書(shū)面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內進(jìn)行通報。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(9月11日至9月20日)
各部門(mén)對此次專(zhuān)項整治活動(dòng)進(jìn)行認真總結,根據專(zhuān)項整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,研究建立工業(yè)氣體安全監管的長(cháng)效機制,鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開(kāi)展,各部門(mén)要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實(shí)效。
。ㄒ唬⿲俚刎熑。各村支部對轄區內工業(yè)氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開(kāi)展或出現重大問(wèn)題的,要嚴格實(shí)行問(wèn)責制,一經(jīng)查實(shí),要嚴肅追究屬地有關(guān)責任人的責任。
。ǘ┢髽I(yè)責任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝和使用單位(包括流動(dòng)小販)是本次專(zhuān)項整治活動(dòng)的責任主體。各主體單位要主動(dòng)配合屬地政府和監管部門(mén)開(kāi)展檢查整治,對查出的問(wèn)題及時(shí)整改、規范完善,對提出的意見(jiàn)和建議積極梳理吸收、規范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鎮委書(shū)記任組長(cháng),鎮政府鎮長(cháng)、鎮政府辦公室主任、鎮政府主管副職、任副組長(cháng),各部門(mén)主管負責同志為小組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動(dòng),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,制定詳細的實(shí)施方案,明確具體的負責人、聯(lián)系人,并建立詳細的檢查臺賬。
。ǘ﹪栏駡谭,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規和安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行指導規范和整改提升;落實(shí)市場(chǎng)退出機制,對管理混亂,事故隱患長(cháng)期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關(guān)追究其刑事責任。
。ㄈ┒率杞Y合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統一規劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實(shí)力的單位和個(gè)人辦理合理資質(zhì),依法依規進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。對暫時(shí)無(wú)條件建設液化氣充裝站的區域,聯(lián)系由合法經(jīng)營(yíng)的充裝站設立液化氣供應站;
。ㄋ模⿵V泛宣傳,強化監督。加強與新聞媒體聯(lián)系,對嚴重違法、違規的典型案件公開(kāi)曝光,加強社會(huì )監督,公開(kāi)舉報電話(huà)和郵箱,依靠群眾監督的力量嚴厲打擊各種違法違規行為。
整章建制,長(cháng)效監管。各村支部、各相關(guān)部門(mén)要在此次專(zhuān)項整治活動(dòng)中,認真研究存在問(wèn)題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開(kāi)曝光制度、聯(lián)合執法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會(huì )監督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監督管理的長(cháng)效機制。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案12
一、活動(dòng)目標
認真貫徹落實(shí)市委、市政府和區委、區政府主要領(lǐng)導同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn),嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng)行為,規范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全生產(chǎn)事故,著(zhù)力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,進(jìn)一步推動(dòng)供銷(xiāo)系統安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作持續穩定的良好局面。
二、成立安全生產(chǎn)“專(zhuān)項整治”工作領(lǐng)導機構
為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的順利實(shí)施,區供銷(xiāo)聯(lián)社成立“專(zhuān)項整治”工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):區供銷(xiāo)聯(lián)社主任
副組長(cháng):區供銷(xiāo)聯(lián)社副主任
成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導小組負責全系統“專(zhuān)項整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負責本單位的工作。
三、重點(diǎn)范圍
在系統內全面開(kāi)展“專(zhuān)項整治”專(zhuān)項行動(dòng)。突出倉庫、廠(chǎng)房、賓館、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規違章行為,排查治理安全隱患。
四、專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)
。ㄒ唬o(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設,以及倒賣(mài)、出租或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的;
。ǘ⿷P(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的;
。ㄈ┩.a(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛生“三同時(shí)”規定的;
。ㄋ模┎m報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規定期限予以整治的;
。ㄎ澹┚懿粓绦邪踩O管監察指令、抗拒安全執法的;
。┓欠ㄓ霉、無(wú)證上崗的;
。ㄆ撸┳鳂I(yè)規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律的;
。ò耍┌踩a(chǎn)工藝系統、技術(shù)裝備、監控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護用品配備不符合規定要求的;
。ň牛╇[患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的;
。ㄊ┲卮蠡A建設安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
。ㄊ唬⿷本仍犖、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
。ㄊ┬虏牧、新設計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
。ㄊ┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規、規章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域
。ㄒ唬熁ū瘢褐攸c(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經(jīng)營(yíng)和出租、轉讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
。ǘ┥虉(chǎng)、農資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)重點(diǎn)整治:
農資:農藥經(jīng)營(yíng)存在重大安全隱患未整改而繼續生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;分包、轉包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。
倉庫、廠(chǎng)房:儲存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,不符合消防技術(shù)標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì )操作設備設施的。
六、時(shí)間安排及要求
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段(20XX年4月25日—5月5日),各基層供銷(xiāo)社、公司要制定方案,迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)糾正非法違規行為,消除安全隱患。
。ǘ┘姓坞A段(20XX年5月6日—6月30日),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違規行為的檢查,根據各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節的安全檢查和監管,徹底消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節中的非法違規行為,消除安全隱患。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20XX年6月30日—7月11日),各單位對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行梳理總結,強化行之有效的安全措施,建立預防安全生產(chǎn)事故工作長(cháng)效機制。20XX年7月14日前將“專(zhuān)項整治”工作開(kāi)展情況總結材料交區聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報區政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案13
根據錫安(20xx)24號“市政府安委會(huì )關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》的通知”精神,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)責任,落實(shí)安全防范措施,加強安全監管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題,現結合本單位實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )下發(fā)安委明電(20XX)8號通知《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng),加深開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標準化班組,強化生產(chǎn)現場(chǎng)安全監管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違"行為,切實(shí)解決當前影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定發(fā)展。
二、主要內容
1、加強安全宣傳教育行動(dòng)。
以錫政發(fā)(20xx)192號《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和消防安全管理的要求為重點(diǎn),在公司內部開(kāi)展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題的宣傳教育行動(dòng),一是利用單位內部安全信息簡(jiǎn)報對職工進(jìn)行安全宣傳;二是利用辦公會(huì )議、班組安全教育會(huì )議進(jìn)行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動(dòng),組織安全論文征集工作。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步凝聚全體職工對安全生產(chǎn)的共識,以營(yíng)造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化班組建設行動(dòng)。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線(xiàn),抓好安全生產(chǎn)標準化班組建設,是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線(xiàn),重點(diǎn)要嚴格安全管理制度和安全操作規程,完善安全生產(chǎn)責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會(huì )、工屬具的例行檢查、作業(yè)過(guò)程中的監督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節符合安全生產(chǎn)制度和標準的要求。通過(guò)建立標準化管理制度的落實(shí),以達到規范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動(dòng)。
各有關(guān)部門(mén)要針對安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點(diǎn)排查是否嚴格執行安全操作規程、有否制止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所、有否貫徹落實(shí)禁止外來(lái)人員協(xié)助作業(yè)的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的'行為。
2、道路交通安全。重點(diǎn)排查駕駛員出車(chē)前、中途、回場(chǎng)后一日三檢工作執行情況、行車(chē)中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實(shí)整改措施。
3、特種設備機械安全。重點(diǎn)排查操作人員是否執行安全操作規程。有關(guān)部門(mén)是否按計劃進(jìn)行維護保養,是否按期通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的檢測,并按時(shí)進(jìn)行檢查,對查實(shí)的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執行情況等。
4、消防安全。重點(diǎn)排查倉庫租用戶(hù)消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關(guān)法律法規,對查實(shí)的隱患是否及時(shí)整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環(huán)節或事故隱患組織進(jìn)行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由單位第一責任人為組長(cháng)、分管安全的副總經(jīng)理為副組長(cháng),各部門(mén)主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術(shù)部負責具體組織、協(xié)調等日常工作。
四、時(shí)間步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月1日至l0日)。制定實(shí)施方案,通過(guò)簡(jiǎn)報、會(huì )議等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(9月11目至l2月24日)。一是進(jìn)行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題;四是完善安全管理制度;五是落實(shí)預防安全措施。
(三)總結階段(12月25日至31日)。對發(fā)現的新情況、新問(wèn)題,特別在專(zhuān)項行動(dòng)中行之有效的方法、措施,納入制度化、規范化、經(jīng);壍。要針對安全生產(chǎn)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,進(jìn)一步落實(shí)公司統一領(lǐng)導,各級具體負責的安全責任制,切實(shí)加大安全防范、安全監管、責任追究“三個(gè)工作力度”,努力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門(mén)、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟發(fā)展和集體、個(gè)人三者利益出發(fā),充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現實(shí)緊迫性,堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,以“零事故”為追求目標,進(jìn)一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟目標和安全目標提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標本兼治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)是一項長(cháng)期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實(shí)現場(chǎng),更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類(lèi)問(wèn)題,落實(shí)各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項長(cháng)期任務(wù),一定要落實(shí)到各項生產(chǎn)的環(huán)節中,做到防患于未然。
3、加強監管檢查。各有關(guān)部門(mén)、班組應經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動(dòng),加強對生產(chǎn)現場(chǎng)的作業(yè)機具、設施、設備、作業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查和互查形式,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門(mén)要結合實(shí)際,對所屬生產(chǎn)現場(chǎng),組織安全監督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長(cháng)和兼職安全員的作用,經(jīng)常進(jìn)行督查互查,制止違章違規行為。公司安管部門(mén)要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執法,對違章違規行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門(mén)和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案14
為做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除風(fēng)險隱患,防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉安全生產(chǎn)形勢穩定,特制定本方案。
一、總體要求和工作目標
確保轄區內元旦春節期間的安全穩定,將對鄉屬轄區內危險化學(xué)品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿行業(yè)、水上安全、地質(zhì)災害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),進(jìn)一步加大安全監管執法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強化監管,層層落實(shí)責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全鄉安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織機構
為確保本次安全生產(chǎn)大排查大整治工作質(zhì)量和效果,特成立工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉安監站,楊紅松同志兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負責本次打非治違專(zhuān)項整治及安全生產(chǎn)大排查大整治統籌協(xié)調等日常工作。
三、時(shí)間安排
即日起至20XX年兩會(huì )結束,分為三個(gè)階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
四、檢查分組
第一組檢查組:
組長(cháng):楊紅松
副組長(cháng):郭國俊、陳剛
成員:安全生產(chǎn)監督管理站、派出所、國土所人員。
職責:負責轄區運輸行業(yè)和道路交通(含校車(chē))、危險化學(xué)品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點(diǎn)檢查內容:
1.公路安全生命防護工程實(shí)施情況;臨水臨崖、連續長(cháng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團霧多發(fā)路段管控情況;農村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程建設情況;“兩客一!惫芸厍闆r;客運車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規行為,“黑校車(chē)”整治。加強重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)是否存在非法銷(xiāo)售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
3.非煤礦山是否落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和完善各類(lèi)制度措施,執行全員安全教育培訓制度,特種作業(yè)人員持證上崗;是否落實(shí)隱患排查制度,是否有針對性的對礦山機電設備、邊坡等區域、設備設施的安全進(jìn)行檢查,特別是加強危險區域的巡查檢查;是否超層越界和按照開(kāi)采設計進(jìn)行開(kāi)采,并嚴格落實(shí)各項安全防范措施;
4、對已關(guān)閉的礦井的巡查檢查。
5、重點(diǎn)檢查整治消防安全責任制不落實(shí),學(xué)校醫院、酒店賓館等人員密集場(chǎng)所以及“三合一”“多合一”“九小場(chǎng)所”等場(chǎng)所火災隱患,小微企業(yè)、家庭作坊違規搭建、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位
第二組檢查組:
組長(cháng):王香
副組長(cháng):吳昊、唐立松
成員:創(chuàng )建辦、村鎮建設管理站、國土所、文化服務(wù)中心、各村居人員。
職責:負責轄區建筑施工行業(yè)、老舊危樓、文化旅游、集鎮市場(chǎng)的安全檢查。
重點(diǎn)檢查內容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質(zhì)結構房屋用火用電隱患等問(wèn)題。
2、有無(wú)盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強行組織施工,重點(diǎn)排查整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農戶(hù)自建房存在的安全隱患,強化現場(chǎng)安全管理;從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、非法轉包分包等情況。
3.依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督促整治安全隱患;深入開(kāi)展燃氣安全風(fēng)險隱患排查整治,重點(diǎn)整治燃氣站無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場(chǎng)所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患;
4、網(wǎng)吧、文化娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員安全教育培訓、隱患排查治理、消防設施配備、逃生通道、安全出口設置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長(cháng):王小昆
副組長(cháng):田曉順、張厚文、
成員:安全生產(chǎn)監督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業(yè)和環(huán)境保護工作站、農服中心、各村居人員及林業(yè)和環(huán)境保護工作站防火隊員。
職責:負責轄區消防安全、森林防滅火、農田水利設施及水上交通運輸、畜牧業(yè)、農業(yè)農機等行業(yè)領(lǐng)域安全檢查。
重點(diǎn)檢查內容:
1、檢查全鄉范圍內森林防滅火制度落實(shí)、防火崗位設置、日常巡查、救援滅火設備配備、專(zhuān)職撲滅火隊伍應急處置能力等情況。
2、檢查水利設施安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況,在建工程是否存在趕工期趕進(jìn)度以及非法轉包分包情況;轄區山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監管情況。
3、重點(diǎn)對農業(yè)農機、變形拖拉機、農業(yè)壩區園區、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)設施及建姜洞等進(jìn)行檢查。
第四組檢查組:
組長(cháng):楊爽、杜爾康
副組長(cháng):劉自力易成成
成員:平安建設辦公室、安全生產(chǎn)監督管理站、市場(chǎng)監管分局人員、衛生院人員、供電所人員。
職責:負責轄區特種設備、電力設施設備、學(xué)校及校園周邊環(huán)境、食品衛生的安全檢查。
重點(diǎn)檢查內容:
1、電力設施設備,高壓走廊周邊環(huán)境,電力線(xiàn)路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區食品衛生安全檢查。
4、學(xué)校消防設施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環(huán)境。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任落實(shí)。各檢查組組長(cháng)必要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結合分組所含部門(mén)、行業(yè)實(shí)際明確檢查重點(diǎn),細化檢查內容,嚴格按照方案中第四條時(shí)間節點(diǎn)要求認真組織,全力排查并消除風(fēng)險隱患,同時(shí)認真填寫(xiě)《雞場(chǎng)鄉安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患監管排查登記表》,經(jīng)該組組長(cháng)簽字后,交到鄉安監站。對不認真落實(shí)檢查組工作的,將按照相關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。
。ǘ﹪栏癖O管,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”,對檢查發(fā)現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實(shí)”的要求督促相關(guān)責任人進(jìn)行整改,對發(fā)現的重大隱患,行業(yè)主管部門(mén)要明確專(zhuān)人,盯緊看牢,督促落實(shí)整改;對前期排查出的隱患整改落實(shí)不力,不整改或虛假整改的,要堅決實(shí)施處罰,毫不手軟,倒逼企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全主體責任,絕不能以檢查代替執法、一查了之。
。ㄈ⿵娀胧,完善工作機制。各檢查組要針對部門(mén)、行業(yè)(領(lǐng)域)的實(shí)際情況,認真梳理,督促各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律法規和制度持續開(kāi)展事故隱患排查治理,落實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法、違規違章行為的工作機制,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)基層基礎建設,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作嚴格化、常態(tài)化、規范化。各單位及行業(yè)管理部門(mén)要把工作開(kāi)展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長(cháng)交到安監站匯總歸檔。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案15
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機制和預防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸、處置等環(huán)節相關(guān)安全監管責任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監管盲區漏洞;強化企業(yè)主體責任落實(shí),建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動(dòng)化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1.嚴格高風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區要結合現有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)人才基礎和安全監管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類(lèi)別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入區;支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機制,按照《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(含化工集中區)安全風(fēng)險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進(jìn)行認定并公布名單,在認定基礎上開(kāi)展安全風(fēng)險排查評估分級,對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,并納入重點(diǎn)治理和監管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,20xx年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區內危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實(shí)現企業(yè)、化工園區、監管部門(mén)信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點(diǎn)的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運輸。強化托運、承運、裝卸、車(chē)輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開(kāi)展危險貨物運輸車(chē)輛防撞報警系統相關(guān)標準貫徹實(shí)施,20xx年底前危險貨物運輸車(chē)輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實(shí)行運輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長(cháng)公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車(chē)輛通行管控。加強港口、機場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施的安全監管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施風(fēng)險基準》(GB 36894-20XX)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-20XX)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實(shí)化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量?jì)Υ,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實(shí)現或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現全流程自動(dòng)化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-20XX),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類(lèi)火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠(chǎng)房(含裝置或車(chē)間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應安全風(fēng)險評估范圍但未開(kāi)展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn),F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風(fēng)險評估,同時(shí)按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作的指導意見(jiàn)》(安監總管三〔20xx〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應安全風(fēng)險評估結果運用,已開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿(mǎn)足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。積極推廣應用機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備設施,實(shí)現機械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現場(chǎng)作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲存數量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線(xiàn),開(kāi)展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過(guò)程安全管理、微通道反應器等先進(jìn)技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規標準。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著(zhù)力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問(wèn)題。制定出臺化工過(guò)程安全管理導則和精細化工反應安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人集中開(kāi)展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區或第三方專(zhuān)業(yè)機構成立實(shí)習實(shí)訓基地。
2.提高從業(yè)人員準入門(mén)檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執法計劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和有關(guān)責任人員,及時(shí)移交司法機關(guān)依法追責。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實(shí)的,要依法依規對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進(jìn)區入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執法檢查重點(diǎn)內容有機結合,持續改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結合本地區化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設使用行為;全面整治違規違章問(wèn)題,特別是強化對動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執法檢查;對發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類(lèi)問(wèn)題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對于發(fā)現的問(wèn)題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實(shí)監管責任,依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1.提升危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學(xué)品企業(yè)數量、規模等情況,配齊配強滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險化學(xué)品安全監管和執法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復訓時(shí)間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專(zhuān)家指導服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”提高危險化學(xué)品安全監管水平。加快危險化學(xué)品安全監管信息共享平臺建設,推進(jìn)監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。20xx年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開(kāi)展危險化學(xué)品安全監管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監測預警系統自動(dòng)預警機制和管理制度,初步實(shí)現安全風(fēng)險分類(lèi)、分析、自動(dòng)預警等功能。
3.強化社會(huì )化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì )治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價(jià)報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學(xué)品應急救援基地。強化長(cháng)江干線(xiàn)危險化學(xué)品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開(kāi)展實(shí)訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實(shí)際制定細化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施,強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對重點(diǎn)任務(wù)和工作計劃完成情況要實(shí)施評估,形成年度報告和三年行動(dòng)報告并及時(shí)報國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學(xué)品安全整治專(zhuān)項工作機制,及時(shí)研究專(zhuān)項整治行動(dòng)中出現的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報,加強專(zhuān)項整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調;結合實(shí)際制定專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)的職責分工,壓實(shí)責任,協(xié)調推進(jìn)本地區、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標任務(wù),制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導危險化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據專(zhuān)項整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會(huì )公眾參與支持,形成社會(huì )共治的良好局面。
(四)抓好督導服務(wù)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要根據專(zhuān)項整治行動(dòng)工作計劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn),幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險源監控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案16
一、總體目標
結合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),深入治理事故隱患,督促政府和職能部門(mén)認真履行安全生產(chǎn)監管職責和企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為,切實(shí)消除事故隱患,確保元旦、春節和春運期間安全,堅決防范重特大事故發(fā)生,維護我鎮平安、穩定、和諧的社會(huì )環(huán)境。
二、檢查范圍
在全鎮開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎上,重點(diǎn)檢查道路交通、消防、;、煙花爆竹、建筑施工、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區,突出重大事故隱患、長(cháng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題的檢查督查。
三、檢查時(shí)間
20xx年12月30日至20xx年2月10日。
四、檢查內容和實(shí)施部門(mén)
。ㄒ唬╂偢靼参瘯(huì )單位、各村(居)委會(huì )生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。各安委會(huì )成員單位要落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,特別是要嚴格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監管屬地監管的安全生產(chǎn)責任。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,嚴格生產(chǎn)安全事故調查處理和責任追究,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,提高安全生產(chǎn)保障能力情況。
。ǘ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及以《硇洲鎮安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項行動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》為重點(diǎn)的專(zhuān)項行動(dòng)的“回頭看”工作。認真組織對今年8-9月份安全生產(chǎn)大檢查情況以及8月至12月底在全鎮集中開(kāi)展以《湛江經(jīng)開(kāi)區硇洲鎮安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項行動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》為重點(diǎn)的專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”。
。ㄈ┢髽I(yè)主體責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規違章行為情況;加強標準化建設、應急管理等夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎情況;安全生產(chǎn)責任制度、管理制度、操作規程和應急預案的制定與執行情況;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及儲存場(chǎng)所、設備設施等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業(yè)標準的情況;主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全培訓教育和持證上崗情況。
。ㄋ模┞鋵(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監管,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查督查。
1.道路交通:由鎮交警中隊組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管情況;摩托車(chē)專(zhuān)項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開(kāi)展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;公路危險路段為重點(diǎn)的交通基礎設施事故隱患排查治理情況;道路旅客安全運輸情況;道路危險貨物安全運輸情況;源頭治超情況等。
2.消防安全:由鎮消防中隊安全負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),檢查消防安全責任制落實(shí)情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施、裝修材料標準和安全出口及疏散通道完好、滅火應急疏散預案制定及演練情況,以及“網(wǎng)格化”管理等工作開(kāi)展情況。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹:由鎮應急辦負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。重點(diǎn)檢查督查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理規章制度的制定和執行情況,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)儲存裝置設施的安全設施、危險化學(xué)品重點(diǎn)安全設施“三同時(shí)”落實(shí)情況;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)隱患排查治理情況;重點(diǎn)檢查督查電梯、起重機等特種設備事故隱患排查治理情況等。
4.水上交通:由硇洲海事處、東海漁政大隊負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。鎮渡口渡船專(zhuān)項整治情況等。
5.建筑施工:由鎮規劃辦根據職責負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。重點(diǎn)以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類(lèi)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),檢查督查全鎮所有在建房屋建筑和基礎設施工程。
6.漁業(yè)船舶:由鎮農業(yè)辦負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。東海漁政大隊依職配合重點(diǎn)檢查督查取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書(shū)、漁船登記證書(shū)情況;漁業(yè)船員配備和適任情況;漁業(yè)船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備情況;漁民安全生產(chǎn)教育培訓情況等。
7.學(xué)校安全:由硇洲鎮小學(xué)面上管理組、硇洲中學(xué)負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。重點(diǎn)檢查督查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況等。
8.電力;由供電局負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查、重點(diǎn)檢查督查鎮內電線(xiàn)線(xiàn)路故障頻發(fā)地區;開(kāi)展電線(xiàn)整改專(zhuān)項整治行動(dòng)等。
9.民爆物品:由硇洲邊防派出所組織專(zhuān)項檢查督查,開(kāi)展民爆物品安全隱患大排查行動(dòng),開(kāi)展大型群眾性活動(dòng)的隱患整改行動(dòng)等;重點(diǎn)檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物物品。
10.職業(yè)衛生:由硇洲愛(ài)衛會(huì )組織專(zhuān)項檢查督查,開(kāi)展對鎮內診所的職業(yè)衛生整改行動(dòng)。
11.旅游:由旅游領(lǐng)導小組組織專(zhuān)項檢查督查,要對已存在安全隱患的景點(diǎn)設立警示牌提示;懸掛旅游安全宣傳標語(yǔ)橫幅,加強安全宣傳;對民宿等開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。
12.行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門(mén)的專(zhuān)項檢查督查,由相關(guān)部門(mén)結合本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負責組織實(shí)施。各部門(mén)可以結合本部門(mén)工作實(shí)際,增加檢查督查內容。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,形成“齊抓共管”的局面。成立鎮安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,由鎮黨委委員、副鎮長(cháng)胡向春任組長(cháng),領(lǐng)導小組成員由鎮安委會(huì )成員單位負責人組成。各部門(mén)要按照“黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓”的安全生產(chǎn)工作要求,帶隊深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查工作,并結合實(shí)際,細化明確檢查督查的重點(diǎn)內容、方法、標準、要求,精心組織實(shí)施;
。ǘ┟鞔_檢查任務(wù),推動(dòng)檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。各部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對排查出的隱患、問(wèn)題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,嚴格落實(shí)“四不兩直”的安全生產(chǎn)檢查要求各有關(guān)部門(mén)要認真記錄督查檢查時(shí)間、地點(diǎn)、被檢查單位名稱(chēng)、發(fā)現的隱患(問(wèn)題)、整改落實(shí)情況等,形成臺賬與總結報告報鎮應急辦。
。ㄈ┞鋵(shí)隱患整改,確保見(jiàn)到實(shí)效。對查出的事故隱患和問(wèn)題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現必須立即整改,不能立即整改的,由有關(guān)主管部門(mén)跟蹤整改。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責任人的責任。對隱患嚴重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門(mén)要將檢查發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)通報有關(guān)地方政府,并做好跟蹤督導。
。ㄋ模┘哟笮麄靼l(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾參與。對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行積極宣傳,及時(shí)向社會(huì )公布大檢查和隱患排查結果。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ㄎ澹吮炯嬷,建立長(cháng)效機制。建立完善隱患排查治理體系,及時(shí)總結提煉固化為規章制度和標準規范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,著(zhù)力提升企業(yè)安全保障水平。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案17
為貫徹執行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實(shí)市、區政府的安排部署,鄉政府決定在全鄉范圍內開(kāi)展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專(zhuān)項行動(dòng)。為確保此次專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結合國家、省、市、區“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)在全鄉范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專(zhuān)項行動(dòng),深入推進(jìn)“隱患治理年”各項工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門(mén)的安全監管主體責任進(jìn)一步落到實(shí)處;對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時(shí)整改消除重大隱患,落實(shí)防控措施,認真解決存在的突出問(wèn)題;加強聯(lián)合執法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩定好轉。
二、工作重點(diǎn)
根據區委、區政府的要求,按照鄉黨委、政府的部署,此次全鄉隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導和職責分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導,經(jīng)鄉黨委、政府研究,決定成立“樂(lè )居鄉安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導組下設辦公室在鄉安監站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關(guān)事務(wù)。
。ǘ┞氊煼止
安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)按照鄉政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門(mén)組織實(shí)施。
1、各村要結合實(shí)際,按照“重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實(shí)可行的具體方案,加強領(lǐng)導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的各項工作落到實(shí)處。
2、鄉安監站要搞好全鄉安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn),結合本鄉實(shí)際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓好各項工作措施的落實(shí);指導隱患排查治理工作。
3、樂(lè )居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開(kāi)展隱患排查治理工作;加大對轄區內的“三無(wú)”車(chē)輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監控和治理。
4、樂(lè )居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類(lèi)非法開(kāi)采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監控,落實(shí)有效防范措施。
5、樂(lè )居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無(wú)”車(chē)輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監控和治理。
6、樂(lè )居工商所、衛生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂(lè )居鄉中心學(xué)校主要負責組織、指導、督促本系統安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉水管站根據各自監管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門(mén)的實(shí)施意見(jiàn),結合本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際,認真研究,組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)工作。
9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè),要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區、鄉各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執行監管部門(mén)的有關(guān)指令,深入開(kāi)展隱患自查工作,制定整改計劃,落實(shí)整改資金,積極開(kāi)展整改活動(dòng)和落實(shí)各項防范措施,嚴防隱患轉化為事故,確保安全。
各行業(yè)監管部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓,認真學(xué)習貫徹國務(wù)院、省、市、區領(lǐng)導相關(guān)重要指示精神,結合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng),全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據區政府的安排部署,全鄉安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)從今年3月27日開(kāi)始,到5月20日結束,分四個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬╇[患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)全區安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,嚴格按照區委、區政府的要求和鄉黨委、政府的要求,結合工作實(shí)際和去年專(zhuān)項行動(dòng)中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構,落實(shí)人員、經(jīng)費、及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。隱患排查工作采取鄉政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進(jìn)行。排查階段結合后,要如實(shí)填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業(yè)監管部門(mén)和道路交通、水運等交通運輸監管部門(mén)以及教育、文體、農機、水利等行業(yè)監管部門(mén),要按照全區安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的部署要求,及時(shí)組織督促開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)現重大隱患,應當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取必要的安全防范措施,并及時(shí)向當地行業(yè)監管部門(mén)申報,納入督辦整改內容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡因排查不力或滿(mǎn)報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
。ǘ┒酱僬碾A段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區內外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結合隱患排查情況制定整改方案,落實(shí)整改資金,及時(shí)整改消除安全隱患。對一時(shí)難以整改的隱患,要列出切實(shí)可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實(shí)”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導和督促,如實(shí)填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門(mén)務(wù)必于4月25日前將專(zhuān)項行動(dòng)總結材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效,鄉政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗收。督查的主要內容是:一是查各村、各相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)全區安全生產(chǎn)工作會(huì )議放執行專(zhuān)項行動(dòng)目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)履職情況;二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任、組織開(kāi)展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過(guò)”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束,鄉黨委、政府按照此次專(zhuān)項行動(dòng)目標責任狀的考核內容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核,嚴格兌現獎懲,并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據鄉級督查驗收情況,進(jìn)一步查缺補漏,做好迎接市、區督查驗收的相關(guān)準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門(mén)要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實(shí)。要加強輿論監督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調動(dòng)廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動(dòng)隱患排查治理工作,確保專(zhuān)一項行動(dòng)取得實(shí)效。
二是要結合國家、省、市、區有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強化監管主體責任,主要領(lǐng)導親自部署、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓落實(shí)。要結合實(shí)際,層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責任,將專(zhuān)項行動(dòng)的有關(guān)要求落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實(shí)做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類(lèi)型、需整改的內容、主體責任單位、監管單位、措施落實(shí)情況等。要認真總結去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認真梳理,查清原因,制定切實(shí)可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時(shí)不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監控“五落實(shí)”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門(mén)要密切配合,認真履行監管職責,加大監管執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實(shí)。對存在重大安全隱患,在規定時(shí)限內未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷(xiāo)證照的要吊銷(xiāo)證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長(cháng)期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案18
為進(jìn)一步開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,深入鞏固第一、二階段的整治成績(jì),消除安全隱患,保障安全生產(chǎn)工作穩步推進(jìn),為公司生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng )造良好的安全環(huán)境,促進(jìn)公司各項工作順利進(jìn)行。根據公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案,現已到第三階段分類(lèi)整治階段,為更好地做好第三階段的整治工作,公司針對前兩個(gè)階段的整治情況,對第三階段整治工作制定本工作方案
一 、工作目標
按照公司制定的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案,第三階段分類(lèi)整治工作,各分公司要利用各種方式開(kāi)展分類(lèi)整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治,真正實(shí)現作業(yè)現場(chǎng)無(wú)隱患、安全管理無(wú)漏洞、作業(yè)程序規范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產(chǎn)事故。
二、工作任務(wù)
第三階段安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進(jìn)行分類(lèi)專(zhuān)項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進(jìn)行整治,務(wù)必消除各類(lèi)安全隱患,實(shí)現公司安全生產(chǎn)。
三、工作步驟
1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發(fā)現的問(wèn)題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類(lèi)復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進(jìn)行責任追究和重新整治。公司相關(guān)部室要按照各自的職責范圍,對生產(chǎn)單位整治情況進(jìn)行復查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)的督促指導整改。
2、7-8月份公司要組織有關(guān)部室進(jìn)行分類(lèi)安全檢查整治。
。1)生產(chǎn)部負責礦山通風(fēng)、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專(zhuān)項安全檢查整治工作。
。2)技術(shù)部負責選場(chǎng)、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專(zhuān)項安全檢查整治工作。
。3)資產(chǎn)部負責礦山重點(diǎn)設備、設施專(zhuān)項安全檢查整治工作。
。4)保衛部負責民爆器材管理專(zhuān)項安全檢查整治工作及總庫安全專(zhuān)項整治。
。5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業(yè)專(zhuān)項安全整治工作。
。6)安全部負責對各單位的專(zhuān)項安全整治整改情況進(jìn)行檢查督促,并組織生產(chǎn)、技術(shù)、保衛、工程等部門(mén)對各公司進(jìn)行綜合專(zhuān)項安全檢查。
。7)各分公司要組織相關(guān)科室開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查整治,要分類(lèi)指導、專(zhuān)項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時(shí)制定整改措施落實(shí)到位。
3、9-10月份公司要有關(guān)部室和單位分類(lèi)專(zhuān)項安全檢查整治情況進(jìn)行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進(jìn)行監督檢查,確保分類(lèi)專(zhuān)項整治取得的成績(jì)達到鞏固,保障安全生產(chǎn)。
四、總結匯總
在開(kāi)展安全生產(chǎn)分類(lèi)專(zhuān)項整治中,各單位要及時(shí)對各類(lèi)專(zhuān)項安全檢查情況進(jìn)行總結、分析,總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改時(shí)間。對整治中發(fā)現的新問(wèn)題和重大安全隱患,要及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議進(jìn)行討論、分析、研究,制定出符合安全規定要求的整改,并加以落實(shí)整改。對于本單位不能解決的問(wèn)題和隱患,要報公司有關(guān)部門(mén),由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專(zhuān)項檢查整改情況,進(jìn)行總結、匯總報公司安全部。
五、工作要求
各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點(diǎn):
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。按照公司制定的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案,各級領(lǐng)導要加強對各自工作范圍內的整治工作的領(lǐng)導,認真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責任到人,把排查行動(dòng)具體落實(shí)到生產(chǎn)單位的每個(gè)人和每個(gè)作業(yè)崗位,不留死角。
2、突出重點(diǎn),強化督查。要根據各單位的生產(chǎn)作業(yè)情況,對危險作業(yè)場(chǎng)所和崗位要重點(diǎn)進(jìn)行排查,對通風(fēng)、民爆、天井、放料漏斗等存在危險的生產(chǎn)系統進(jìn)行重點(diǎn)排查。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,做好重點(diǎn)危險場(chǎng)所的預防工作,提高現場(chǎng)安全管理能力。同時(shí)要對重點(diǎn)危險場(chǎng)所加大檢查,強化督促排查工作,做到現場(chǎng)無(wú)隱患、崗位無(wú)隱患,保證安全生產(chǎn)。
3、搞好總結,及時(shí)上報。各單位要及時(shí)掌握隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)總結專(zhuān)項行動(dòng)中的經(jīng)驗和做法,每月底同排查情況匯總同時(shí)上報公司安全部。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案19
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續穩定,現國家煤礦安全監察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監監察[XX]XX號)文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內容,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著(zhù)力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問(wèn)題,對排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在XXXX部,安全總監XXXX兼任辦公室主任,具體負責調度、協(xié)調、監督、匯總各項工作開(kāi)展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線(xiàn),強化法治意識,依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規定的職責;是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會(huì )議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實(shí)現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20XX])16號)和地方有關(guān)規定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營(yíng)指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn);是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營(yíng)指標。
四、工作要求
1、開(kāi)展自查自改。由集團董事長(cháng)牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開(kāi)展自查自改,并編制自查自改報告。20XX年11月底前完成第一次自查自改,20XX年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問(wèn)題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統,瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著(zhù)力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問(wèn)題,對排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案20
根據《市安委會(huì )關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查方案的通知》(筑安發(fā)〔20xx〕16號)要求,結合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上,生命至上,從衷心擁護“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護”的政治高度,深刻吸取近期省內外事故教訓,落實(shí)落細國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和省“六十條”實(shí)施意見(jiàn)及市“八十條”具體措施,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)和國務(wù)院安委會(huì )督導幫扶組發(fā)現的問(wèn)題整改工作,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,堅決防范較大及以上事故發(fā)生。
二、時(shí)間安排
自即日起持續至20XX年全國兩會(huì )結束。
二、整治內容
聚焦特種設備、危險化學(xué)品和煙花爆竹、消防、城鎮燃氣、工貿、文化旅游、油氣長(cháng)輸管道等七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展重大隱患專(zhuān)項整治。
。ㄒ唬┨胤N設備。重點(diǎn)整治公共聚集場(chǎng)所使用的電梯、壓力容器,危險化學(xué)品、燃氣、工貿等重點(diǎn)行業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機械、場(chǎng)(廠(chǎng))內機動(dòng)車(chē),旅游景區使用的大型游樂(lè )設施、觀(guān)光車(chē)等特種設備重大隱患,凡不具備安全運行條件的,凡不具備安全運行條件的(特種設備未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰、已經(jīng)報廢或者達到報廢條件,繼續使用的;特種設備未經(jīng)監督檢驗或者經(jīng)檢驗、檢測不合格,繼續使用的;特種設備安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈,繼續使用的;特種設備有明顯故障,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;特種設備超過(guò)規定參數、使用范圍使用的;未開(kāi)展重大風(fēng)險辨識,未制定或落實(shí)特殊管控措施的;未組織開(kāi)展事故隱患全面自查自糾的),堅決依法責令停止用,頂格處罰。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執法大隊,各分局)
。ǘ┪kU化學(xué)品和煙花爆竹。加強對餐飲服務(wù)場(chǎng)所的檢查指導,督促餐飲服務(wù)單位和農村集體聚餐活動(dòng)舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時(shí),應采購使用有色的醇基燃料并嚴格管理,防止當作白酒誤食引發(fā)安全事故。依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開(kāi)展檢查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,嚴厲查處超許可范圍生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)行為。加大了煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管,依法查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國家標準的煙花爆竹行為。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:食品科、市場(chǎng)科、執法大隊,各分局)
。ㄈ┫。結合冬季低溫天氣市場(chǎng)現狀,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售易引發(fā)火災的劣質(zhì)取暖設備等假冒偽劣電器違法行為,以商場(chǎng)超市、小商品集散地、五金門(mén)店和城鄉接合部、鄉鎮、農村中的集貿市場(chǎng)、小五金店等為重點(diǎn)場(chǎng)所,以電線(xiàn)電纜、插頭插座、斷路器、延長(cháng)線(xiàn)插座、開(kāi)關(guān)、室內加熱器、充電器、電熱毯、家用燃氣器具等為重點(diǎn)產(chǎn)品,組織開(kāi)展排查。嚴厲查處制售“三無(wú)”、假冒他人品牌和廠(chǎng)名廠(chǎng)址、“無(wú)證”、不符合產(chǎn)品標準等電器產(chǎn)品以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:市場(chǎng)科、行政審批科,執法大隊,各分局)
。ㄋ模┏擎側細。重點(diǎn)整治燃氣充裝單位是否存在充裝非本單位登記或未經(jīng)監管部門(mén)同意的氣瓶,是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶,從嚴查處充裝單位違法違規充裝氣瓶。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執法大隊,各分局)
。ㄎ澹┕べQ。重點(diǎn)檢查吊運高溫熔融金屬的起重機械是否符合《起重機械安全技術(shù)監察規程——橋式起重機》中有關(guān)要求,對未進(jìn)行定期檢查,發(fā)現問(wèn)題未及時(shí)整改的,特種作業(yè)人員(制冷工、叉車(chē)工等)未經(jīng)培訓、未持證上崗的,未向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護等勞動(dòng)防護用品的,依法進(jìn)行查處。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執法大隊,各分局)
。┪幕糜。重點(diǎn)對大型游樂(lè )設施、觀(guān)光車(chē)進(jìn)行檢查,督促使用單位全面排查風(fēng)險隱患,嚴格做好設備運營(yíng)前試運行檢查、日檢、月檢和日常維護保養。嚴厲查處在用大型游樂(lè )設施未按規定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格投入使用、未配置持證作業(yè)人員、持證作業(yè)人員配備不滿(mǎn)足安全運營(yíng)要求、設備運營(yíng)期間安全管理人員脫崗,以及使用偽造證件等違法違規行為。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執法大隊,各分局)
。ㄆ撸┯蜌忾L(cháng)輸管道。重點(diǎn)檢查油氣長(cháng)輸管道是否檢驗合格并在有效期內,是否辦理安裝前施工告知,是否經(jīng)過(guò)安裝監督檢驗合格,是否按設計方案進(jìn)行施工,所使用的壓力管道元件是否符合設計和制造要求。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執法大隊,各分局)
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。自覺(jué)提高政治站位,清醒認識全縣市場(chǎng)監管領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步增強緊迫感和責任感,堅決克服懈怠和麻痹?xún)e幸心理,扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作,堅決守好市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全底線(xiàn),努力營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境,確保全縣市場(chǎng)監管領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
。ǘ﹪栏癖O管執法。持續深化安全生產(chǎn)“打非治違”,強化監管執法一體化理念,推動(dòng)日常監管與執法辦案無(wú)縫銜接,堅決杜絕以檢查代替執法、以整改代替處罰的現象。把監管執法作為壓實(shí)企業(yè)主體責任的有力手段,對各類(lèi)違法生產(chǎn)行為冒頭就打,確保企業(yè)主體責任不懸空。
。ㄈ﹪栏褙熑温鋵(shí)。切實(shí)履行監管責任,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,堅決防止“上熱中溫下冷”等責任落實(shí)層層衰減現象。要全方位壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真開(kāi)展自查自改“六個(gè)一”行動(dòng),壓實(shí)企業(yè)各層級安全生產(chǎn)責任。
(四)強化宣傳教育。廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度,及時(shí)核查舉報事項并按規定兌現獎勵,提高整治工作成效,整治期間,要集中曝光重大隱患問(wèn)題和典型案例。要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,利用《20xx年以來(lái)全省典型生產(chǎn)安全事故案例分析報告》等開(kāi)展警示教育,吸取事故教訓,提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。
(五)強化應急管理。扎實(shí)做好元旦、春節和重要時(shí)段應急管理工作,加強應急值守,前置應急力量,嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶班,關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報告制度。要進(jìn)一步健全完善應急處置工作機制,科學(xué)指揮、專(zhuān)業(yè)處置各類(lèi)突發(fā)生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
各單位于20XX年2月1日前將工作開(kāi)展情況,報送局安辦。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案21
為確保青奧會(huì )期間全市特種設備安全運行,根據區安委會(huì )《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》的要求,結合實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專(zhuān)項整治行動(dòng)》一系列部署要求,按照行業(yè)主管、條塊結合、屬地為主的原則,結合20XX年安全工作要點(diǎn),深入開(kāi)展全區電梯等特種設備安全隱患整治活動(dòng),以企業(yè)自查和安全監察部門(mén)督促檢查相結合,以消除特種設備安全隱患為目的,推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全主體責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,為青奧會(huì )成功舉辦營(yíng)造良好安全環(huán)境。
二、工作目標
。ㄒ唬┱畏秶
全區按重要性劃分為三個(gè)區域;
1.“核心區”:是指比賽場(chǎng)館、訓練場(chǎng)館、簽約賓館、定點(diǎn)醫院、文化交流場(chǎng)所。
2.“重點(diǎn)區”:是指比賽場(chǎng)館、訓練場(chǎng)館、重點(diǎn)接待場(chǎng)所周邊(200米范圍內機電設備),以及火車(chē)站、軌道交通站、客運汽車(chē)站區域。
3.“外圍區”:是指上述兩個(gè)區域以外的區域,重點(diǎn)加強對學(xué)校、幼兒園以及醫院、商場(chǎng)、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯等特種設備。
。ǘ┻_到目標
通過(guò)專(zhuān)項整治活動(dòng),確!昂诵膮^”不發(fā)生特種設備安全事故,力!爸攸c(diǎn)區”不發(fā)生特種設備安全事故,力爭“外圍區”不發(fā)生較大特種設備安全事故。
三、組織領(lǐng)導
成立迎“青奧”特種設備專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由質(zhì)監分局局長(cháng)張金貴擔任;副組長(cháng)由區安監局副局長(cháng)沈原、質(zhì)監分局副局長(cháng)聶猛、區住建局副局長(cháng)于永斌擔任,成員由各街道、園區分管領(lǐng)導擔任。
四、工作重點(diǎn)
專(zhuān)項整治工作以排查和整治青奧會(huì )“核心區”“重點(diǎn)區”特種設備使用單位和“外圍區”重點(diǎn)特種設備使用單位為重點(diǎn),突出開(kāi)展四項專(zhuān)項整治工作:
1.繼續強化使用單位主體責任落實(shí)。加強公眾聚集場(chǎng)所、投訴舉報率較高的重點(diǎn)場(chǎng)所電梯的安全監察;與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強對物業(yè)企業(yè)監督檢查及責任落實(shí);進(jìn)一步推進(jìn)電梯管理人員“積分管理制”,嚴格落實(shí)三角鑰匙管理制度。
2.提高投訴舉報處理的規范性和效率。制定常見(jiàn)投訴舉報工作程序,規范、高效地處置投訴舉報;將投訴舉報列入對維保單位的故障率考核指標,進(jìn)一步強化電梯維保單位監督管理。落實(shí)電梯維保單位安全管理責任,加強電梯維保單位日常維護保養落實(shí)及質(zhì)量的監督檢查,促使維保單位和物業(yè)企業(yè)認真履行故障排除和日常管理職責,降低投訴舉報數量。
3、特種設備進(jìn)行監督抽查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題督促使用單位限期整改!罢l(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”,監督檢查記錄存檔備查。重點(diǎn)檢查內容:“三落實(shí)、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實(shí)。是否制定特種設備應急救援預案和落實(shí)應急演練工作。
4.形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制,形成各相關(guān)職能部門(mén)充分發(fā)揮各自職能作用,協(xié)調配合,齊抓共管工作模式,協(xié)同處理電梯安全重大問(wèn)題。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月前)
召開(kāi)迎“青奧”安全生產(chǎn)200天電梯專(zhuān)項整治工作動(dòng)員大會(huì ),健全組織,制定實(shí)施方案,明確整治內容和安排,細化分解責任,確保整治行動(dòng)有效落實(shí)。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月1日-5月25日)
按照屬地管理原則,指導特種設備的使用單位、電梯維保單位落實(shí)安全主體責任,對本單位電梯的使用、維保和管理開(kāi)展自檢、自查,對本單位使用的電梯進(jìn)行全面核查摸清設備底數,建立設備臺帳,全面、深入、細致地徹底排查設備隱患,確保隱患有效整改,全面排查設備隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改消險。
。ㄈ┲攸c(diǎn)排查階段(5月25日-6月15日)
在企業(yè)自查自糾和安全監察機構重點(diǎn)檢查的基礎上,落實(shí)監管責任,加強對“核心區”、“重點(diǎn)區”電梯使用單位、“外圍區”重點(diǎn)電梯使用單位的設備核查,摸清設備底數,建立設備檔案。全面排查設備隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改消險,對檢查中發(fā)現的隱患問(wèn)題,全部登記造冊,按照屬地管理責任,進(jìn)行聯(lián)合集中整治。
隱患排查重點(diǎn)檢查內容:“三落實(shí)、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實(shí)。即:是否落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、是否落實(shí)安全管理制度、是否落實(shí)安全管理人員;是否辦理注冊登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設備作業(yè)人員證;是否落實(shí)定期檢驗;是否制定特種設備應急救援預案和落實(shí)應急演練工作。
。ㄋ模┱讲殡A段(6月15日-6月30日)
區安委辦組織相關(guān)部門(mén),對各單位組織和實(shí)施專(zhuān)項治理工作,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)現隱患問(wèn)題的落實(shí)整改情況進(jìn)行督查。
專(zhuān)項整治結束后,各單位要鞏固專(zhuān)項整治成果,認真總結,及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗,對整治工作中突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案22
為認真貫徹落實(shí)區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)整改安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)中有關(guān)問(wèn)題的通知》進(jìn)一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)全區水利安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好,特制定全區水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)整改方案。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實(shí)國家、省、市、區安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,強化部門(mén)綜合監管和行業(yè)管理責任,突出推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度等重點(diǎn)工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長(cháng)效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會(huì )和諧穩定發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內容
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)“一崗雙責”制度,靠實(shí)安全生產(chǎn)責任
1、各單位要嚴格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進(jìn)一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì ),研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現場(chǎng)檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點(diǎn)水利建設現場(chǎng)專(zhuān)項督查一次,檢查工作要有安排、有落實(shí)、有通報。
3.對出現不按要求召開(kāi)安全列會(huì )、安排落實(shí)不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問(wèn)題,在全水利系統進(jìn)行通報。
。ǘ┘哟笳瘟Χ,規范水利行業(yè)專(zhuān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專(zhuān)項整治的安全監管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時(shí),結合水務(wù)工作實(shí)際,對重點(diǎn)監管對象進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,重點(diǎn)檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規、執行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現問(wèn)題,要采取限時(shí)整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區內水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規范化水平。
三、加大執法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患,督促進(jìn)行堅決整改。
2.切實(shí)加大執法力度,以執法推動(dòng)監管,以處罰促進(jìn)整改。嚴格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的要求,配合安監部門(mén)集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位和責任人,一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個(gè)人,一律嚴格追究法律責任。全面落實(shí)大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實(shí)效。
四、采取有力措施,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作
1、各單位要和安監部門(mén)密切聯(lián)系,按照省市區目標要求,認真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務(wù)。
2、對未按期完成達標任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監部門(mén)將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會(huì )將進(jìn)行約談,并追究責任。
五、加強監督檢查和跟蹤服務(wù),嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度
1.加強對轄區內水利工程建設項目安全設施和職業(yè)衛生“三同時(shí)”監管,及時(shí)掌握轄區內各類(lèi)水利工程建設項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生“三同時(shí)”執行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進(jìn)作風(fēng),實(shí)行跟蹤服務(wù),督促、指導、服務(wù)企業(yè)辦理手續。要建立項目臺帳,明確責任領(lǐng)導、責任人和辦理時(shí)限,努力扭轉“三同時(shí)”執行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時(shí)”手續的建設項目,可由企業(yè)委托有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對項目進(jìn)行安全現狀評價(jià),編制安全現狀評價(jià)報告,安全現狀評價(jià)報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監部門(mén)備案,由安全監管部門(mén)組織對建設項目安全設施進(jìn)行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監總局相關(guān)規定履行“三同時(shí)”手續。
六、切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真抓好工作落實(shí)
1.各單位對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)中存在的問(wèn)題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導小組,認真研究部署,切實(shí)整改到位。立即制定整改方案,并著(zhù)力實(shí)施。整改方案于3月30日前報區水務(wù)局備案。
2.結合“打非治違”和專(zhuān)項整治行動(dòng),立即組織對上述問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。區水務(wù)局根據上級安委辦的要求對整改情況進(jìn)行督查,對整改不力的要通報批評。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案23
為了進(jìn)一步加強我鎮農機安全生產(chǎn),特別是強化上路行駛拖拉機安全監管,切實(shí)消除拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患,有效預防和遏制農機事故的發(fā)生,根據區農機總站、區安監局、區交警大隊《關(guān)于開(kāi)展拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合專(zhuān)項整治工作的通知》(莆市農機[20xx]41號)、《莆田市秀嶼區人民政府辦公室關(guān)于認真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的通知》(莆秀政辦[20xx]123號)文件精神以及《道路交通安全法》、《省農業(yè)機械管理條例》的規定,結合近期區政府召開(kāi)的全區第四季度防范重特大安全事故工作會(huì )議的部署要求,及我鎮實(shí)際情況經(jīng)研究決定從20xx年11月8日至20xx年1月31日,在全鎮范圍內繼續開(kāi)展拖拉機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,具體工作方案如下:
一、工作目標
通過(guò)深入扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治,以進(jìn)一步明確農機安全監管是一項經(jīng)常性的工作,要時(shí)刻強化拖拉機駕駛員的安全生產(chǎn)意識,落實(shí)機手安全主體責任,有效整治無(wú)牌無(wú)證拖拉機上路,拖拉機違法載人超載等嚴重違法行為,堅決遏制上路拖拉機死亡事故發(fā)生,穩定農機安全生產(chǎn)形勢,為構建平安和諧的交通環(huán)境,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。
二、整治重點(diǎn)
1、重點(diǎn)路段:采礦山附近村道路等重要線(xiàn)路。
2、重點(diǎn)車(chē)輛:上路的無(wú)牌無(wú)證拖拉機,(含變型運輸機、多功能拖拉機)、逾期未年檢的拖拉機、拖掛攪拌機的拖拉機,非法拼改裝拖拉機。
3、重點(diǎn)違法行為:無(wú)證駕駛、拖拉機違法載人、人貨混裝,嚴重超載等違章違法行為。
三、組織機構
為了確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,成立南日鎮農機安全整治工作領(lǐng)導小組,具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
下設聯(lián)合執法隊:由農機站負責人黃國棟兼任隊長(cháng),副隊長(cháng)由整治所在轄區的村分管領(lǐng)導擔任,成員由鎮農機站、交警中隊、交管站有關(guān)抽調人員組成。
四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:(至12月25日)各村應召開(kāi)整治工作會(huì )議,認真部署專(zhuān)項整治工作,各村專(zhuān)項整治工作方案于12月25日前報鎮農機站。
(二)集中治理階段:(12月25日至20xx年1月25日)各村各單位既要配合好鎮里組織的集中整治活動(dòng),又要集中力量,聯(lián)合農機、交警、安監、交管等部門(mén)開(kāi)展轄區內的整治工作,組織人員對重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查。
(三)總結提高階段:(1月26日至1月31日)各村、各部門(mén)要把各階段的會(huì )議記錄、檢查記錄、小結材料等進(jìn)行分類(lèi)歸檔,整治工作總結材料于1月28日前報鎮農機站。各村、各部門(mén)要以這次專(zhuān)項整治為契機,認真總結拖拉機整治的做法和經(jīng)驗,健全各種規章制度鞏固整治成果。
五、工作措施
1、加大宣傳力度。各村負責在村道路、有車(chē)輪進(jìn)出的地段刷制“嚴禁拖拉機違法載人”、“禁止無(wú)牌證拖拉機上路行駛”等固定標語(yǔ),并充分發(fā)揮村載播宣傳拖拉機上路安全知識。
2、科學(xué)安排檢查。針對拖拉機夜間和凌晨上路的特殊時(shí)段,開(kāi)展設點(diǎn)教育和巡邏檢查。各村要組織人員在車(chē)輛主要路段設立檢查教育點(diǎn),加強對拖拉機駕駛員的安全教育。
3、嚴懲違法行為。嚴歷查處拖拉機違法載人、超載、無(wú)牌無(wú)證上路等嚴重違法行為。
、賹o(wú)牌無(wú)證上路拖拉機,一律暫扣車(chē)輛至提供相應牌證標志為止。
、诜柴{駛拼裝的或已達報廢標準的拖拉機上路行駛的,依法予以收繳,強制報廢。
、鄯舶l(fā)現在嚴重超載(超過(guò)核載質(zhì)量30%)的,扣留拖拉機至違法狀態(tài)消除。處500~20xx元罰款,并對其駕駛證記錄高限扣分。
、芊策`反規定載客的,特別是對拖拉機拖掛攪拌機人貨混裝上路的拖拉機,處500~20xx元罰款。
、莘参慈●{駛證的拖拉機上路,一律依法給予扣留,并暫扣車(chē)輛直至培訓合格后方可持證上崗。
、迣κ褂闷渌侠瓩C號牌的,依法予以收繳,扣留車(chē)輛,并處200~1000元罰款。
、叻驳V山內使用的拖拉機必須按注冊登記條件辦理牌證,定期參加年檢。
六、工作要求
1、提高認識。臨近年底,是農機投入各種農業(yè)生產(chǎn)和上路運輸的繁忙季節,也是農機事故的易發(fā)期。各村、各部門(mén)要切實(shí)提高認識,統一思想,增強工作積極性和主動(dòng)性,集中力量,集中時(shí)間,明確重點(diǎn),制定計劃,加大農機安全生產(chǎn)防范和整治力度,全力遏制農機安全事故發(fā)生。
2、人員到位。整治期間,各村、各單位要統一抽調人員到鎮農機聯(lián)合執法隊上班,以便統一組織行動(dòng),進(jìn)行聯(lián)合執法。
3、密切配合。農機、交警、交通等部門(mén)要分工協(xié)作,密切配合,依法打擊上路行駛拖拉機及其駕駛人的違法行為。
4、健全機制。各村、各部門(mén)要建立每周至少2天的農機安全隱患排查制度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患排查,及時(shí)糾正違法行為。
5、落實(shí)責任。各村、各部門(mén)要明確職責,把措施和責任落實(shí)到具體人員,確保整治工作的順利開(kāi)展。對整治成效不明顯,工作不落實(shí)的將予以通報批評,對整治期間仍然發(fā)生農機安全事故的依法追究相關(guān)責任人的責任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案24
為進(jìn)一步加強我縣工貿行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求。根據安辦《關(guān)于持續開(kāi)展安全生產(chǎn)十四大專(zhuān)項整治工作的通知》根據我縣實(shí)際情況,制定20XX年工貿行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案:
一、時(shí)間范圍
。ㄒ唬┡挪檎螘r(shí)間。從即日起至5月31日。
。ǘ┡挪檎畏秶。工貿行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┪kU作業(yè)
1.有限空間作業(yè)。對照《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》,督促企業(yè)開(kāi)展自查整改,組織開(kāi)展專(zhuān)項執法。重點(diǎn)整治:未對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯的安全警示標志;未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);未對從事有限空間作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓;未對有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)保護用品;未制定有限空間作業(yè)應急預案并定期進(jìn)行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓,廣泛開(kāi)展高處作業(yè)安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過(guò)基準面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點(diǎn)整治:未制定并落實(shí)高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強風(fēng)或大雨、雪、霧等不利天氣實(shí)施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點(diǎn),積極開(kāi)展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點(diǎn)整治:未開(kāi)展煤氣作業(yè)安全培訓;未在煤氣作業(yè)場(chǎng)所設立安全警示標志;從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)人員無(wú)證上崗;未規范設置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應急預案并定期開(kāi)展應急演練;在煤氣區域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區域內設置人員密集的會(huì )議室、休息室等場(chǎng)所。
。ǘ┥嫖kU區域作業(yè)
4.熔融金屬場(chǎng)所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎,進(jìn)一步組織開(kāi)展高溫熔融金屬作業(yè)場(chǎng)所安全整治。重點(diǎn)整治:會(huì )議室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所設置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內;熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水;作業(yè)人員未開(kāi)展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關(guān)要求;熔融金屬吊運設備及相關(guān)配套附屬件未按規定進(jìn)行定期檢測。
5.涉爆粉塵場(chǎng)所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點(diǎn),大力開(kāi)展重大隱患排查治理。重點(diǎn)整治:
、俜蹓m爆炸危險場(chǎng)所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會(huì )議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足;
、诳扇夹苑蹓m與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯(lián)互通;
、鄹墒匠龎m系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
、艹龎m系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施;
、莩龎m系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風(fēng)道;
、掬X鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置;
、叻蹓m爆炸危險場(chǎng)所的區域未使用防爆電氣設備設施;
、嘣诜鬯、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點(diǎn)火源的工藝設備前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置;
、崮局破芳庸て髽I(yè),與砂光機連接的風(fēng)管未規范設置火花探測報警裝置;
、馕粗贫ǚ蹓m清掃制度,作業(yè)現場(chǎng)積塵未及時(shí)規范清理。
6.涉氨制冷場(chǎng)所作業(yè)。繼續鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。重點(diǎn)整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調系統仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內,且作業(yè)間內作業(yè)人員數量超過(guò)9人;氨氣檢測報警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。
。ㄈ┢渌攸c(diǎn)作業(yè)
7.外委施工作業(yè)。全面開(kāi)展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點(diǎn)安全問(wèn)題及事故隱患的排查治理,重點(diǎn)整治:外委單位不具備相應作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書(shū)面約定各自安全生產(chǎn)管理職責;發(fā)包單位未履行統一協(xié)調管理職責。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿等八大行業(yè)全面開(kāi)展特種作業(yè)安全隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)整治:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對特種作業(yè)人員持證情況不查驗,默許特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無(wú)證上崗行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕。重點(diǎn)排查復工復產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場(chǎng)所(如集體宿舍、板房等)、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續的等安全情況。重點(diǎn)檢查工業(yè)園區內在建工程是否辦理施工許可(開(kāi)工報告)、質(zhì)量安全監督手續擅自進(jìn)行建設施工活動(dòng);危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過(guò)程中是否存在違法違規行為。
。ㄎ澹┫。重點(diǎn)排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責任落實(shí)情況;合用場(chǎng)所及其他各類(lèi)場(chǎng)所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車(chē)通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場(chǎng)所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動(dòng)自行車(chē)是否按規范要求停放。
。┗炷翑嚢枵。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續抓好預拌砂漿和預拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理,指導督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強各鄉鎮場(chǎng)、工業(yè)園區管委會(huì )及相關(guān)職責、職能部門(mén)的溝通協(xié)調,按照規范管理工貿行業(yè)安全整治的工作機制,嚴格監督和督導企業(yè)落實(shí)好主體責任。
。ǘ┩怀鲎圆樽约m。各企業(yè)要對照整治內容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案,徹底整改隱患。同時(shí),要加強省安全生產(chǎn)監管信息系統運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個(gè)15天”要求及時(shí)錄入系統。
。ㄈ﹪栏駲z查執法。各地各有關(guān)部門(mén)要加強對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導檢查,對發(fā)現重大隱患、嚴重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的,要嚴格“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執法措施,堅決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。及時(shí)做好大排查大整治工作進(jìn)展小結和工作總結,及時(shí)上報工作情況和重大隱患整改進(jìn)展情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案25
為深入貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,強化安全生產(chǎn)監管工作,促進(jìn)“兩個(gè)主體責任”落實(shí),有效提升安全生產(chǎn)保障能力,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作持續穩定發(fā)展,經(jīng)研究決定,繼續在全市范圍內開(kāi)展20XX年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,重點(diǎn)對危險化學(xué)品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個(gè)方面的安全生產(chǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治。
一、指導思想
深化隱患排查治理,推進(jìn)安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實(shí),提高安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,市政府成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng),市政府辦公室副主任、市安監局局長(cháng)任副組長(cháng),市公安局、安監局、建設局、質(zhì)監局的分管領(lǐng)導為成員,指導、協(xié)調全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。
三、整治步驟
本次整治工作從20XX年4月起,至12月底結束。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月份)
各鎮(園區、街道),市各有關(guān)部門(mén)和單位要結合各自實(shí)際,制定整治方案,召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進(jìn)專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
。ǘ┘姓坞A段(4至10月份)
各地各部門(mén)要按照整治方案要求,組織、指導本地區、本行業(yè)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾,大力整改排查出的各類(lèi)安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督查
。ㄈz查驗收階段(11月份)
各專(zhuān)項整治牽頭部門(mén)要對照相關(guān)標準,嚴格檢查驗收,并將專(zhuān)項整治開(kāi)展情況報市安委會(huì )辦公室。
。ㄋ模┛偨Y完善階段(12月份)
各級要認真總結專(zhuān)項整治工作經(jīng)驗,加強規章制度建設,建立健全長(cháng)效管理機制。
四、工作要求
一是要加強組織領(lǐng)導,形成職責明確、分工協(xié)作、責任到人的工作機制,確保整治工作取得實(shí)效;二是要優(yōu)化整治方案,結合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,確保整治活動(dòng)穩步推進(jìn);三是要加強督促指導,積極服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)查找薄弱環(huán)節,確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);四是要加強協(xié)作配合,齊抓共管,著(zhù)力解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,確保專(zhuān)項整治工作不留死角;五是要加強信息上報工作,各地各部門(mén)要按照要求,及時(shí)上報各階段工作總結和整治工作信息。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案26
為全面落實(shí)“安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治年”的各項要求,進(jìn)一步加強全鎮農機安全生產(chǎn)工作,根據《山西省人民政府關(guān)于在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的通知》、《晉中市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的通知》、《平遙縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案》和省市農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案的要求,鎮政府決定在全鎮開(kāi)展為期一年的農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。特制定本方案。
一、指導思想與工作目標
認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合安全隱患逐月排查治理,深入開(kāi)展農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。逐村、逐戶(hù)對所有拖拉機(含變型拖拉機)、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械進(jìn)行摸底、登記造冊。全面提高農業(yè)機械安全生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農機生產(chǎn)重特大安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮農機安全生產(chǎn)穩定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為保證農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的順利進(jìn)行,特成立鎮農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組。 領(lǐng)導組統一領(lǐng)導和安排部署全鎮農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。領(lǐng)導組組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在農機站,辦公室主任由左開(kāi)杰兼任。辦公室人員由鎮政府抽調有關(guān)人員組成。辦公室負責專(zhuān)項整治工作的總體安排以及進(jìn)展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內容
1、制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案,建立專(zhuān)項整治責任制。
2、建立鎮村戶(hù)三級安全生產(chǎn)責任制,簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū),行政一把手為第一責任人。
3、依靠鎮村兩級組織,對全鎮農業(yè)機械進(jìn)行摸底統計和調查。重點(diǎn)對無(wú)牌照拖拉機(含變型拖拉機)、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械,安全技術(shù)狀態(tài)不良、使用壽命超過(guò)報廢年限或不標準的農業(yè)機械,無(wú)證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術(shù)檢驗的各類(lèi)農業(yè)機械投入作業(yè)、嚴重超標運輸等違法、違章行為進(jìn)行整治處罰。
4、建立農機事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線(xiàn)索舉報獎勵制度、事故責任約談制度、節假日值班制度、事故統計上報制度,建立交警、安監、公安、衛生、保險等有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)合執法制度。
5、建立健全農機生產(chǎn)事故責任追究制度。對不認真履職、不作為、亂作為的單位和個(gè)人,進(jìn)行事前責任追究、事后依法調查處理。
四、整治步驟
1、總體部署、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月1日—6月30日)。
成立農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治領(lǐng)導組,根據鎮專(zhuān)項整治領(lǐng)導組的總體部署,配齊工作人員,建立專(zhuān)項整治責任制,利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做好專(zhuān)項整治和檢查的安排部署工作。
2、農業(yè)機械分布、作業(yè)情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會(huì )緊密聯(lián)動(dòng)。在利用會(huì )議、公告、媒體等廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上,派專(zhuān)業(yè)人員到村摸底,了解拖拉機等農業(yè)機械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態(tài),對所有農業(yè)機械登記造冊,對未登記注冊上戶(hù)且符合登記條件的要全部注冊登記,對不符合登記或已登記的但達到報廢標準的,要登記花名并嚴格按規定處理,或移交公安局、安監局等有關(guān)部門(mén)協(xié)調處理。
3、鄉村兩級聯(lián)合分類(lèi)整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮農機站要組織有關(guān)技術(shù)人員對各村所有作業(yè)的農業(yè)機械進(jìn)行全面排查,采取相應整治措施。同時(shí)組織管人員、技術(shù)人員督導鄉村整治,進(jìn)行30%的重點(diǎn)抽查,并及時(shí)公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結階段(11月1日—12月31日)。
對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,對成績(jì)顯著(zhù)的鄉村領(lǐng)導組及先進(jìn)個(gè)人給予表彰。對工作不認真,走過(guò)場(chǎng)或發(fā)生較大事故的,進(jìn)行通報批評。對問(wèn)題突出的,要責令限期整改,并追究有關(guān)責任人責任。
五、具體要求
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。專(zhuān)項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線(xiàn),全年安全監理工作要結合年度檢審驗、駕駛員培訓考核、田檢路查、安全宣傳、監理設施建設和安全制度建設進(jìn)行專(zhuān)項整治。確定行政一把手為第一責任人,完善安全生產(chǎn)責任制的簽訂和責任追究,把專(zhuān)項整治職責落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)監理工作人員。嚴格執法,主動(dòng)排查事故隱患。保證安全辦公經(jīng)費,提高監理人員安全意識和責任感。
檢查期間,要隨時(shí)以書(shū)面形式反饋基層存在的問(wèn)題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創(chuàng )新工作方法,建立長(cháng)效機制。
2、廣泛宣傳,完善機制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專(zhuān)項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發(fā)現的問(wèn)題,要認真反思,加強整改。完善群眾舉報受理工作機制(舉報電話(huà):xxxxx)。制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,明確舉報受理負責人和工作人員,確保24小時(shí)有人受理。堅持有報必查、屬實(shí)必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監督機制,定期向上級機關(guān)報告受理情況,及時(shí)向社會(huì )公布。
安全整治工作涉及諸多部門(mén),鎮安監站、農機站要在有關(guān)單位的密切配合下,強力推進(jìn)整治工作,及時(shí)處理事故隱患。各村要明確一名聯(lián)絡(luò )員專(zhuān)門(mén)負責信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮專(zhuān)項整治領(lǐng)導組辦公室、縣專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組辦公室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案27
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案的通知》(武水發(fā)〔20XX〕589號)、《區安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案的通知》區水務(wù)局決定在全區水利行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,嚴肅安全生產(chǎn)法律法規,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強化安全生產(chǎn)責任落實(shí),消除安全生產(chǎn)隱患,預防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進(jìn)全區水利安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治成效,區水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。按照市水務(wù)局、區安委會(huì )安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治統一部署,各單位結合各自實(shí)際,明確分工,認真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。
三、整治重點(diǎn)及內容
。ㄒ唬┱沃攸c(diǎn)
1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。
2、水利設施運行。重點(diǎn)是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場(chǎng)所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車(chē)安全等。
4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現場(chǎng)安全等。
5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠(chǎng)、閘門(mén)啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道采沙、冬季施工現場(chǎng)安全用電、防煤氣中毒等。
。ǘ┱蝺热
1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長(cháng)效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;應關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)等現象。
3.是否依法取得了國家、省、市規定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來(lái)源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓。
4.是否符合國家有關(guān)規定和標準進(jìn)行設計和建設,是否按照有關(guān)規定履行了安全設施“三同時(shí)”手續,是否通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的審查和驗收;是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設和生產(chǎn)的現象;生產(chǎn)系統是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實(shí)”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實(shí);水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責任人。
6.是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規、國家標準、行業(yè)標準和規程;是否建立了各項安全生產(chǎn)規章制度;是否依法設立了安全生產(chǎn)管理機構,配置了專(zhuān)(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì ),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
7.是否建立了重大危險源監控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;是否根據國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應急預案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練。
四、組織實(shí)施
這次水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治分兩個(gè)階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、區水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。
。ㄒ唬└鲉挝蛔圆(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對排查出來(lái)的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”,限期整改。
。ǘ﹨^水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區水務(wù)局組織檢查組對各單位水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現隱患,要按照有關(guān)法律法規上限給予處罰,并對有關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,部署專(zhuān)項整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監管責任,主要負責人要真正擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。各單位要結合工作實(shí)際,認真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,全力推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
。ǘI(yíng)造社會(huì )氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專(zhuān)項整治工作的宣傳力度,要主動(dòng)邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監督力度,對開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣,對專(zhuān)項整治工作認真、組織得力、成效顯著(zhù)的要大力宣傳,對專(zhuān)項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的要予以公開(kāi)曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報受理工作機制,設立舉報電話(huà)、電子信箱等,嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實(shí)必獎,并及時(shí)向社會(huì )公布。
。ㄈ┐_保整治成效。水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷(xiāo)號制度,確保專(zhuān)項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統計表》(附件2)上報區水務(wù)局,由區水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。
。ㄋ模┳龊每偨Y上報。區水務(wù)局專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要掌握專(zhuān)項整治工作組的進(jìn)展情況,及時(shí)總結各單位專(zhuān)項整治好的工作經(jīng)驗和做法。各單位于11月28日前,將專(zhuān)項整治工作方案上報區水務(wù)局備案;于12月12日前,將本單位專(zhuān)項整治情況總結上報區水務(wù)局。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案28
根據縣政府《關(guān)于開(kāi)展20XX年全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的通知》精神,為切實(shí)做好20XX年農業(yè)機械安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對農業(yè)機械安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,局成立農業(yè)機械安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,同志任組長(cháng)、同志任副組長(cháng),成員為。領(lǐng)導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。
二、整治領(lǐng)域
縣域內全部農業(yè)機械
三、整治目標
加強對農用機動(dòng)車(chē)輛的管理和檢查,治理農用車(chē)無(wú)證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現象。
四、整治措施
1、嚴處違法行為。堅決查處拖拉機違法客運、接送學(xué)生、超速超載、酒后駕駛等違法行為;
2、整治“黑機非駕”行為。對排查出的無(wú)牌無(wú)證、未參加定期檢查的農機及駕駛員,采取整改告知督促其糾正,對知錯不改的,加大處罰力度,確保應檢盡檢;
3、嚴格規范農機登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
五、整治時(shí)間安排
全縣農業(yè)機械安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作從現在開(kāi)始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農機主管部門(mén)抽查;7月上旬,進(jìn)行一次專(zhuān)項治理情況檢查和交流活動(dòng);10月中旬,對各鎮專(zhuān)項治理情況進(jìn)行驗收;11月中旬,縣安委會(huì )組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮農服中心、農機管理站要按照此方案要求,嚴格落實(shí)責任、落實(shí)專(zhuān)人負責、落實(shí)各項措施。局農機科、農機監理所負責此方案的具體實(shí)施,按照時(shí)間節點(diǎn),有計劃、有步驟地開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作,確保實(shí)現20XX年農機安全生產(chǎn)總體目標。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案29
為了認真貫徹落實(shí)省、市安委辦和農機局“打非治違”工作精神,促進(jìn)全市農機安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉,特制訂本方案。
一、工作目標
通過(guò)農機安全生產(chǎn)“打非治違”和專(zhuān)項整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)農機安全生產(chǎn)責任制,切實(shí)履行農機安全監管職責,打擊農業(yè)機械行業(yè)非法和違法違規行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農機事故的發(fā)生,切實(shí)提高農機“三率”水平,創(chuàng )造安全、有序的農機作業(yè)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機無(wú)牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
。ǘ┺r機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農業(yè)機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。
三、方法步驟及時(shí)間安排
從20XX年5月開(kāi)始,到11月20日結束。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(5月底前)
結合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)省市有關(guān)文件精神,研究制定實(shí)施方案,明確工作要求和措施。
。ǘ┘姓
要堅持自查自糾與督導檢查相結合,扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng),對查出的農機違法違規行為進(jìn)行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務(wù),落實(shí)分類(lèi)監管措施,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y分析(11月20日后)
各中心要對開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結,書(shū)面報告于11月底前報市農機局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任。各地要充分認識開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要意義,要明確人員和工作職責,要將其與“農機安全生產(chǎn)年”、農機隱患排查治理、農機安全生產(chǎn)大檢查緊密結合起來(lái),努力推進(jìn)各項農機安全責任和措施的落實(shí)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。要加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所和農忙季節的安全監管和監控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語(yǔ)、“平安農機通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專(zhuān)項整治行動(dòng)要求;宣傳農機法律法規、農機安全生產(chǎn)知識,著(zhù)力提高農機從業(yè)人員的安全防范意識,營(yíng)造良好的農機安全生產(chǎn)社會(huì )氛圍。
。ㄋ模┣笳鎰(wù)實(shí),注重實(shí)效。堅持“打非治違”和專(zhuān)項整治長(cháng)期抓、反復抓,按照“工作深下去、執法嚴起來(lái)、措施落實(shí)好、事故降下來(lái)”的要求,積極探索增強農機安全監管特點(diǎn)規律,建立保障農機安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。確立務(wù)實(shí)的管理理念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),減少工作的盲目性,增強工作的針對性和有效性,確保農機安全生產(chǎn)“打非治違”和專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案30
為切實(shí)做好國慶節、期間安全生產(chǎn)工作,消除各類(lèi)事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,根據省市縣對安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的工作部署和有關(guān)精神,結合街道實(shí)際情況,制定街道全面整治安全隱患專(zhuān)項活動(dòng)方案。
一、工作目標
以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為統領(lǐng),根據縣委、縣政府的統一部署,按照省條例要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過(guò)全面開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各企業(yè)、學(xué)校、村(居)的安全監管主體責任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節,認真解決存在的突出問(wèn)題,建立健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩定好轉。
二、組織領(lǐng)導
為確保本次活動(dòng)扎實(shí)、順利、高效開(kāi)展,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定成立本次活動(dòng)的領(lǐng)導小組。下設辦公室,辦公室地點(diǎn)在街道經(jīng)濟貿易辦公室
三、對象和范圍
本次安全隱患專(zhuān)項整治活動(dòng)的范圍和對象為街道內所有企業(yè)、學(xué)校、村居的安全、消防。
四、整治內容及人員
1、工礦企業(yè)(不包括家庭作坊式工業(yè)企業(yè))整治由街道經(jīng)濟貿易辦公室組織實(shí)施,主要內容:
一是貫徹落實(shí)縣安全生產(chǎn)會(huì )議精神,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查情況。
二是安全生產(chǎn)責任制、規章制度的建立健全和執行情況。
三是安全管理機構、安監力量的配備和職責履行情況。
四是企業(yè)注冊安全主任配備情況。
五是特種作業(yè)人員持證上崗情況。
六是全員安全培訓、復訓人數。
七是消防器材配備情況。
八是電氣線(xiàn)路敷設情況。
九是疏散通道和安全出口是否暢通。
十是事故應急處置預案制定情況。
2、村居消防,出租房、家庭作坊式工業(yè)企業(yè)(指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在家里、家庭成員為主要勞動(dòng)者、雇工不超過(guò)2人)、歌舞廳及“五小”企業(yè)(即小賓館、小網(wǎng)吧、小商店、小浴場(chǎng)、小飯店)的安全整治由各社區工作片負責實(shí)施,主要內容:
一是電氣線(xiàn)路完好情況。
二是家庭作坊式工業(yè)企業(yè)、歌舞廳、“五小企業(yè)”及出租房消防器材配備情況。
三是“三合一”現象情況。
四是疏散通道和安全出口是否暢通。
五是督促落實(shí)庭作坊式工業(yè)企業(yè)、歌舞廳、“五小企業(yè)”及出租房的應急救緩預案。
六是安全宣傳教育情況。
七是各社區工作片應急救緩處置預案制定情況。
3、學(xué)校的安全整治工作由街道社會(huì )事務(wù)辦公室負責實(shí)施,具體內容由街道社會(huì )事務(wù)辦公室制定落實(shí)。
五、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項整治活動(dòng)從9月10日至10月底止,其中9月13日前研究制定實(shí)施方案,9月13日召開(kāi)街道兩委會(huì )進(jìn)行部署,9月13日起開(kāi)始進(jìn)行安全隱患排查和整改,10月20日至31日進(jìn)行督查總結。
六、檢查方式及工作要求
1、全面排查,全面整治。各辦、社區、工作片對所轄區塊內的所有對象都須進(jìn)行“地毯式”排查和整治,不留死角。
經(jīng)貿辦要對所屬區塊分為四組,各組要深入各企業(yè),進(jìn)行全面排查,發(fā)放檢查表格,對存在隱患和問(wèn)題要區別對待,對能夠當場(chǎng)整改的立即整改,一時(shí)難以整改的,做出限期整改決定,并報領(lǐng)導小組辦公室。
經(jīng)貿辦在檢查整改過(guò)程中,要突出藥化、工藝品行業(yè),要突出祥和工業(yè)園、絲廠(chǎng)出租房、圣達豐澤路出租房,會(huì )同業(yè)主做好整改工作。
各社區工作片要充分發(fā)動(dòng)村居干部群眾力量,做好輿論宣傳,群策群力,對轄區內所有隱患進(jìn)行全面摸排,區別隱患分別對待,對能夠當場(chǎng)整改的立即整改,一時(shí)難以整改的,做出限期整改決定,及時(shí)上報領(lǐng)導小組辦公室。綜合性工作每隔5向領(lǐng)導小組辦公室上報一次。
社區工作片要在本次活動(dòng)中,結合實(shí)際,全面落實(shí)村居“多員合一”工作機制。
2、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。本次安全整治活動(dòng)由街道黨工委、辦事處統一領(lǐng)導,各社區工作片、村居及相關(guān)辦公室密切配合,實(shí)行領(lǐng)導聯(lián)系社區工作片、聯(lián)系企業(yè)責任制,由聯(lián)系領(lǐng)導負總責,落實(shí)具體措施,明確分工,明確責任,實(shí)行責任倒查追究制度。各區塊要嚴格按照街道總體部署,確定方案,迅速行動(dòng),建立帳,健全檔案。在此過(guò)程中,對出現的人浮于事等現象和人將由街道紀委嚴格查處。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案31
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步加強城管系統安全生產(chǎn)整治工作,強化安全生產(chǎn)責任,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)城管系統安全生產(chǎn)工作穩定健康發(fā)展,特制定本方案。
一、總體要求
通過(guò)全面整治,進(jìn)一步健全安全管理各項規章制度,深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和監管責任,認真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng )造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
二、工作目標
。ㄒ唬┤媾挪楹拖踩[患。在全系統組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
。ǘ┤媛鋵(shí)安全生產(chǎn)責任。強化安全監管責任,局安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系制度,每一位局領(lǐng)導負責聯(lián)系一個(gè)局屬單位,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位加強監管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產(chǎn)有關(guān)精神,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,并把責任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節、每個(gè)工作崗位,真正做到責任到人。
。ㄈ┤嫣岣甙踩a(chǎn)意識。大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推進(jìn)以人為本、關(guān)愛(ài)生命的安全理念。組織干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓,增強安全生產(chǎn)意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產(chǎn)責任狀,不斷提升安全生產(chǎn)工作能力。
三、整治內容
。ㄒ唬┘訌娛姓O施檢查和搶修,全面檢修城區路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時(shí)拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,要求施工單位在施工現場(chǎng)設置安全警示標志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產(chǎn)日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時(shí)疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發(fā)揮。
。ǘ┘毣h(huán)衛作業(yè)安全管理。環(huán)衛作業(yè)設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養,特別是對垃圾站、公廁、垃圾場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節加強管理;認真開(kāi)展崗位技能培訓,環(huán)衛工人必須著(zhù)裝上崗,提高安全意識,規范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┮幏稇(hù)外廣告管理。對城區戶(hù)外廣告、店鋪招牌進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除松動(dòng)、傾斜、破損的戶(hù)外廣告立柱,對妨礙車(chē)輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
。ㄋ模┳ズ脠@林綠化設施管護。及時(shí)修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹(shù)進(jìn)行修整,對蟲(chóng)蛀嚴重造成樹(shù)基不牢的樹(shù)木一律拆除。
。ㄎ澹⿵娀(chē)輛及司乘人員安全管理。按照相關(guān)規定進(jìn)一步加強各種作業(yè)車(chē)輛的安全管理,要求作業(yè)車(chē)輛在出車(chē)前嚴格進(jìn)行安全性能檢查;全面落實(shí)司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規行為,對違規作業(yè)的司乘人員從嚴處理。
。┙∪踩a(chǎn)應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產(chǎn)事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
四、工作安排
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(11月1日-11月10)。機關(guān)各股室、局屬各單位認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問(wèn)題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實(shí)際情況,制定具體的工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行部署。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(11月11日至11月20日)。在安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開(kāi)展隱患排查,對查出的事故隱患進(jìn)行整改。整改時(shí)要落實(shí)人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實(shí)可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ㄈz查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組組織人員對各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗收,對整治到位的單位進(jìn)行肯定表?yè)P,對存在的問(wèn)題進(jìn)行通報,并按規定追究相關(guān)人員的責任。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。
成立城市管理局安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。
。ǘ┹浾撛靹,強化宣傳。
積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、安全生產(chǎn)”為主題的宣傳活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙等媒體廣泛安全生產(chǎn)知識和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規;大力宣傳專(zhuān)項整治活動(dòng)中的先進(jìn)典型,為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改到位。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),狠抓落實(shí)。
各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類(lèi)安全隱患進(jìn)行排查,并抓緊整改。排查和整改要動(dòng)真格,不留盲區和死角,真正把排查整治工作落到實(shí)處。對整治走形式、走過(guò)場(chǎng),不認真履行監督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關(guān)責任人的責任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案32
在20xx年為認真貫徹落實(shí)全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì )議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,按照國家安全監管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動(dòng)工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng )建、安全發(fā)展行動(dòng)主線(xiàn),以深化安全生產(chǎn)年“三項行動(dòng)”、“三項建設”為重點(diǎn)內容,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標,加強資源整合和整頓關(guān)閉,進(jìn)一步規范和改進(jìn)行政許可,大力推進(jìn)安全標準化建設,繼續鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進(jìn)適用技術(shù)(裝備),進(jìn)一步轉變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責任方面取得新進(jìn)展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來(lái)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據省政府和省安委會(huì )的統一部署,決定今年在全市范圍內繼續開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見(jiàn)》、全國非煤礦山安全整治電話(huà)會(huì )議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì )議的精神,圍繞全面建設小康社會(huì )的奮斗目標,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會(huì )《關(guān)于限制開(kāi)山采石的決定》,落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,著(zhù)眼于建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制,立足防范,深化整治,強化監管,標本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實(shí)現全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。
二、組織領(lǐng)導
我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,組長(cháng)由市經(jīng)貿委副主任、安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)許亦武擔任,市國土資源局副局長(cháng)楊武亮、市安全生產(chǎn)監督管理局副局長(cháng)惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長(cháng)郁金城任副組長(cháng),市安全生產(chǎn)監督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專(zhuān)項整治辦公室設在市安全生產(chǎn)監督管理局,負責專(zhuān)項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區應成立由市(縣)、區政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,進(jìn)行修復性開(kāi)采和復墾復綠的地區也應成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,對整治工作實(shí)行統一領(lǐng)導和統一部署,制定方案,明確職責,精心組織,狠抓落實(shí)。
三、主要目標
。ㄒ唬┮婪P(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類(lèi)非煤礦山,按計劃堅決關(guān)閉城市規劃區、風(fēng)景旅游區、主要交通線(xiàn)路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認真做好檢查落實(shí)工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實(shí)做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷(xiāo)相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應火工品等),要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。
。ǘ┐罅ν菩蟹敲旱V山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評估,實(shí)施分類(lèi)指導,使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀(guān),防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。
。ㄈ┓敲旱V山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實(shí)現非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┌踩[患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;
。ǘ┢茐馁Y源、污染環(huán)境的非煤礦山;
。ㄈ┓敲旱V山數量較多的地區;
。ㄋ模┬迯托蚤_(kāi)采和復墾復綠的采石場(chǎng)。
五、方法步驟
從3月份開(kāi)始,用6個(gè)月的時(shí)間,對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治,到9月底結束。專(zhuān)項整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3—4月)。在去年整治的基礎上,各地、各部門(mén)和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》(露天礦山),并結合各自實(shí)際認真制定整治方案。各地、各部門(mén)和單位應通過(guò)各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針;宣傳深入開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個(gè)人,從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話(huà)會(huì )議精神,突出主題,堅持方向,把握重點(diǎn),面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實(shí)施10周年活動(dòng)的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規和非煤礦山安全整治的內容、要求家喻戶(hù)曉,人盡皆知。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案33
為全面貫徹落實(shí)省、市、區各級領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示和歷次相關(guān)會(huì )議精神,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,狠抓安全責任落實(shí),加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。鎮政府決定從即日起在全鎮范圍內開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在我鎮深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,徹底排查治理各類(lèi)安全隱患,嚴厲打擊取締非法違法企業(yè),增強全鎮百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮安全生產(chǎn)形勢穩定。
堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的原則,以各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域為整治重點(diǎn),集中精力、人力、物力在全鎮范圍內開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動(dòng),橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴肅追責問(wèn)責,對全鎮事故隱患進(jìn)行“大抄底”,確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(cháng)效機制,嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,持續推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
二、整治內容
。ㄒ唬⿵S(chǎng)房倉庫安全風(fēng)險隱患綜合治理
結合冬春火災防控工作要點(diǎn),以鞋業(yè)、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過(guò)的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,著(zhù)力整治企業(yè)存在的隱患整改不到位、違規用火動(dòng)焊吸煙、從業(yè)人員安全培訓不夠、違反安全操作規程、生產(chǎn)工藝中使用儲存;饭芸夭坏轿坏纫滓l(fā)火災的關(guān)鍵問(wèn)題,切實(shí)補齊企業(yè)風(fēng)險識別和管控、火災隱患排查和治理、應急預案和處置等短板。
牽頭單位:鎮安辦
責任單位:各行政村,鎮安委會(huì )各成員單位
。ǘ╇姎饣馂碾[患排查治理
按照省、市要求,開(kāi)展以老舊住宅小區、村(居)民住宅為重點(diǎn),按照“明確范圍、摸清底數、找準隱患,落實(shí)整改”的工作步驟,全面排查整改風(fēng)險問(wèn)題突出的居民住宅電氣線(xiàn)路火災隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區、村(居)民住宅的電氣安全為重點(diǎn),尤其是耐火等級低于三級的磚木結構居住建筑、租住自建房及脫貧戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、鰥寡孤獨等特殊群體居住場(chǎng)所;并根據實(shí)際延伸到村莊一些小散亂企業(yè)、包括家庭式作坊加工場(chǎng)所,這些廠(chǎng)房大多數建筑結構、耐火等級、消防設施設置均不符合要求,使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品,私拉亂接電線(xiàn)、電氣線(xiàn)路老化,火災危險系數大。
牽頭單位:消防站、村建辦
責任單位:各行政村,民政辦
。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所治理
要抓好商場(chǎng)、超市、大型綜合體、學(xué)校、醫院、農貿市場(chǎng)、宗教場(chǎng)所、群租房等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保消防設施完好有效,消防控制室符合規范,人員密集場(chǎng)所“兩道一口”(消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電專(zhuān)項整治,守住不入樓不入戶(hù)底線(xiàn)。
牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛計辦、食安辦、教委辦、僑聯(lián)、綜治辦
責任單位:各行政村
。ㄋ模┰鷮(shí)開(kāi)展高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治
要深刻吸取湖南長(cháng)沙“9·16”高層建筑火災教訓,深入推動(dòng)高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治,全面摸排底數,掌握轄區高層建筑基礎數據信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責情況,確保整治工作取得實(shí)效。
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
。ㄎ澹┏掷m防范傳統領(lǐng)域消防安全風(fēng)險
要將易引發(fā)亡人和有影響火災的“三合一”、群租房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住場(chǎng)所、電動(dòng)自行車(chē)作為防范重點(diǎn),持續抓緊抓實(shí)。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問(wèn)題,要用好“網(wǎng)格排查—交叉檢查—回頭看—常態(tài)督導”等系列組合拳,做到“底數清、不過(guò)夜”,確!皠(dòng)態(tài)清零”;針對電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題,市場(chǎng)、住建、公安、消防等部門(mén)要聯(lián)合整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題;
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
。┩七M(jìn)建筑施工領(lǐng)域整治行動(dòng)
組織開(kāi)展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預防高墜專(zhuān)項、預防觸電、小散工程等施工安全系列專(zhuān)項整治,堅決杜絕違反建設規律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現象,加強建筑施工現場(chǎng)精細化管理,督促項目監理單位監督指導施工單位加強作業(yè)計劃、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)條件、管理;加強聯(lián)合懲戒和安全生產(chǎn)條件核查,加大監督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
。ㄆ撸⿵娀攸c(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)路段管理
加強事故多發(fā)路段隱患排查,開(kāi)展道路交通設施安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),全面推進(jìn)隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營(yíng)運車(chē)輛的監管督導工作,加強對企業(yè)員工的安全教育培訓。要結合事故高發(fā)的特點(diǎn)和原因,加強對重點(diǎn)道路交通設施隱患排查,補齊交通安全設施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴查社會(huì )車(chē)輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車(chē)、公交車(chē)、渣土車(chē)、水泥攪拌車(chē)、校車(chē)、網(wǎng)約車(chē)拼車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安全檢查和管理,嚴查嚴管?chē)捞帯叭黄凇、非法營(yíng)運載客、客貨運混裝、不按規定路線(xiàn)行駛、酒駕醉駕毒駕、未經(jīng)審批占道施工、行人非機動(dòng)車(chē)違法等行為。嚴查施工作業(yè)車(chē)輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規行為;嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營(yíng)運等違法行為,嚴防各類(lèi)道路交通事故發(fā)生。
開(kāi)展道路交通設施安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)排查道路性質(zhì)和社會(huì )車(chē)輛通行情況、暗彎道、長(cháng)下坡、急彎陡坡、道路安全防護設施加固、交通標志標線(xiàn)、警示提醒標牌、照明設施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進(jìn)隱患整治工作。
牽頭單位:道安辦
責任單位:各行政村
。ò耍┪;钒踩芸
深入開(kāi)展;钒踩L(fēng)險集中治理。加強;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置全鏈條安全管理,確保;啡芷诎踩L(fēng)險可控,嚴防;冯[患問(wèn)題“回潮”。要嚴格;I(lǐng)域特殊作業(yè),督促企業(yè)強化檢維修作業(yè)管理,落實(shí)高危環(huán)節安全管控措施,嚴格實(shí)行動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)報批和監管人員到場(chǎng)制度。
牽頭單位:鎮安辦
責任單位:各行政村
。ň牛┣袑(shí)做好各項森林防滅火工作
要嚴格落實(shí)“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實(shí)壓細,緊繃森林防火安全弦。持續深入開(kāi)展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區內可燃物)行動(dòng),壓實(shí)“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責任、打早小”等措施,嚴防因節日祭祀、露天燒烤、農事用火等導致森林火災發(fā)生。
牽頭單位:林業(yè)站
責任單位:各行政村
。ㄊ┤細獍踩芾
加強餐飲燃氣安全管理。督促燃氣使用單位做到“四個(gè)嚴禁”,即嚴禁使用未納入信息化管理系統的氣瓶(無(wú)配置二維碼),嚴禁在未安裝可燃氣體報警裝置的場(chǎng)所使用燃氣,嚴禁在餐飲場(chǎng)所超量存放氣瓶,以及嚴禁餐飲場(chǎng)所使用不合格的燃氣設施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃氣企業(yè)安全監管。排查轄區內液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃氣供應站、服務(wù)點(diǎn)、燃氣管道安全隱患;檢查燃氣企業(yè)有無(wú)對燃氣具安裝維修工、送氣工、入戶(hù)安全檢查員開(kāi)展培訓,做到100%持證上崗;嚴打“黑燃氣”。打擊“黑煤氣”、非法燃氣充裝點(diǎn)等非法銷(xiāo)售瓶裝燃氣的行為,杜絕外地非法充裝燃氣進(jìn)入轄區市場(chǎng),清查整治無(wú)登記信息的不合格鋼瓶。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
。ㄊ唬┥罨辖煌ê蜐O業(yè)船舶整治
嚴查航運企業(yè)安全隱患,對管理船舶發(fā)生事故或險情實(shí)施專(zhuān)門(mén)監督檢查;對漁船是否完善消防設備設施、救生衣、AIS避碰系統和航行燈等安全設施的配置進(jìn)行檢查,是否擅自改變作業(yè)類(lèi)型、拆除或故意屏蔽、關(guān)閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、張網(wǎng)”四類(lèi)高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災、火災、中毒”五類(lèi)事故高發(fā)情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業(yè)為重點(diǎn),對風(fēng)險隱患進(jìn)行分類(lèi)分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時(shí)消除風(fēng)險隱患,做到“真查問(wèn)題、查真問(wèn)題”,嚴格落實(shí)整改閉環(huán)。要加強“三無(wú)”船舶清理整治,強化對鄉鎮納管漁船的安全監管,嚴厲打擊漁船、“三無(wú)”船舶非法載客等違法違規行為,嚴防水上事故發(fā)生。
牽頭單位:漁業(yè)站
責任單位:各行政村
三、整治步驟
主要分3個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(11月30日前)
主要工作任務(wù):各行政村、各部門(mén)要根據本屬地、本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動(dòng)的重大意義和相關(guān)要求,營(yíng)造濃厚氛圍。各牽頭單位應根據行業(yè)特點(diǎn)制定相對應的檢查方案
。ǘ┘信挪檎坞A段(12月1日至3月10日)
主要工作任務(wù):各行政村、各部門(mén)要切實(shí)履行屬地和行業(yè)監管職責,全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,落實(shí)隱患整治措施,主動(dòng)作為,主動(dòng)做好本轄區內重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查工作。要積極主動(dòng)配合相關(guān)行業(yè)管理部門(mén),做到上下聯(lián)動(dòng)、共同整治,確保全鎮重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
。ㄈ┒綄д暮统晒柟屉A段(3月1日至3月底)
對發(fā)現的重大隱患整改情況進(jìn)行檢查驗收,對完成整改的及時(shí)銷(xiāo)號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責。建立健全風(fēng)險隱患排查治理長(cháng)效機制,切實(shí)指導督促推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展隱患自查自改自報,確保風(fēng)險隱患及時(shí)排查消除到位,切實(shí)提升本質(zhì)安全。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,迅速行動(dòng)。各行政村各部門(mén)要充分認識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)檢查重點(diǎn)、人員和相關(guān)責任,確保檢查取得實(shí)效。
。ǘ┘床榧锤,消除隱患。檢查人員要認真對照企業(yè)隱患上報情況,對企業(yè)的落實(shí)隱患的情況進(jìn)行檢查核查,對檢查發(fā)現的問(wèn)題要責令立即整改,對暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人負責,限期整改、跟蹤落實(shí)。
各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮安辦。各行政村報送工貿企業(yè)隱患排查整治情況,各牽頭部門(mén)報送主管行業(yè)隱患排查整治情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案34
為認真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì )議精神,深刻汲取衡陽(yáng)“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生,結合全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三年行動(dòng)”)工作部署,確保我鎮歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩中向好,經(jīng)鎮人民政府同意,在全鎮范圍內開(kāi)展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),F結合實(shí)際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,切實(shí)強化風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)思維, 壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項責任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤(pán),按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著(zhù)力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。
二、排查范圍、內容和重點(diǎn)
。ㄒ唬┡挪榉秶。全鎮所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。
。ǘ┡挪閮热。
1、政府層面。貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風(fēng)險隱患大排查大整治部署推進(jìn)情況;組織協(xié)調重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治情況;落實(shí)“打非”主體責任的情況。
2、行業(yè)監管層面。按照“三個(gè)必須”的要求落實(shí)部門(mén)監管責任情況;“三年行動(dòng)”各專(zhuān)項牽頭部門(mén)建立健全問(wèn)題隱患和制度措施 “兩個(gè)清單”及推進(jìn)整改落實(shí)情況;有關(guān)部門(mén)主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治工作進(jìn)展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規、標準規程執行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實(shí)情況,“三年行動(dòng)”計劃執行情況,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
。ㄈz查重點(diǎn)。
1、非煤礦山:重點(diǎn)整治非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長(cháng)期停產(chǎn)、停建的礦井進(jìn)行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開(kāi)采;以采代探或超深越界開(kāi)采;建設項目未履行安全設施“三同時(shí)”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過(guò) 6 個(gè)月的礦山未進(jìn)行安全評價(jià)和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開(kāi)采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區存在重大安全隱患未按要求進(jìn)行治理,未及時(shí)填繪圖紙,現狀圖與實(shí)際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關(guān)規定進(jìn)行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:規劃建設環(huán)保中心)
2、危險化學(xué)品。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實(shí);生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動(dòng)和危險化學(xué)品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險是否安全可控;;飞a(chǎn)裝置或者儲存數量構成重大危險源的;穬Υ嬖O施,與學(xué)校、醫院、居民區等重點(diǎn)目標的距離是否符合國家有關(guān)規定;自動(dòng)控制系統是否依規按章設計、運行、維護;作業(yè)現場(chǎng)管理、安全警示標識標牌是否科學(xué)有效;動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節是否嚴格審批并管控到位;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
。1)批發(fā)企業(yè):重點(diǎn)排查是否經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營(yíng);在庫房?jì)仁欠駥谭ㄊ绽U的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹、向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;庫房?jì)仁欠翊嬖诔績(jì)Υ、超高堆碼、堵塞通道等問(wèn)題;倉儲區安全設施是否完好管用,員工是否經(jīng)過(guò)安全培訓等。
。2)零售網(wǎng)點(diǎn):是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內現象;是否與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營(yíng)或在超市內銷(xiāo)售;是否銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)和來(lái)源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:派出所、市場(chǎng)監管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一!、接送學(xué)生車(chē)輛、貨車(chē)、農村面包車(chē)為重點(diǎn),全面排查車(chē)輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線(xiàn)公路、農村道路以及通行班線(xiàn)客車(chē)、校車(chē)的道路為重點(diǎn),全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、;愤\輸企業(yè)和物流場(chǎng)站為重點(diǎn),全面檢查交通安全主體責任是否落實(shí)到位;全面排查貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)和車(chē)輛非法改裝站點(diǎn),從嚴整治貨車(chē)非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動(dòng)車(chē)總成部件拼裝機動(dòng)車(chē);加強對常壓液體危險貨物罐車(chē)、超長(cháng)平板半掛車(chē)和超長(cháng)集裝箱半掛車(chē)安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風(fēng)險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類(lèi)工程建設領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現場(chǎng)的防災保護和安全管理,對作業(yè)現場(chǎng)存在的事故隱患進(jìn)行認真排查治理,關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來(lái)的不利影響,及時(shí)暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場(chǎng)監督管理、消防中隊、國土規劃環(huán)保中心、鎮應急辦。)
6、消防和人員密集場(chǎng)所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學(xué)校醫院、養老機構、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè )場(chǎng)所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及重點(diǎn)崗位人員消防安全責任不落實(shí),日常管理機制不健全;違規使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數量不足或不暢通,違規搭建、電氣線(xiàn)路老化,違規存放易燃易爆危險品;火災自動(dòng)報警系統、消防水泵、自動(dòng)噴淋滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開(kāi)展宣傳培訓不到位等問(wèn)題。深入開(kāi)展電氣火災綜合治理,重點(diǎn)排查社區群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點(diǎn)檢查公共娛樂(lè )場(chǎng)所、高層建筑、客運場(chǎng)站、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校醫院、養老機構、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮應急辦。)
7、城市燃氣。重點(diǎn)檢查燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況,包括安全生產(chǎn)責任體系建立、企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任落實(shí)、安全生產(chǎn)教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況;加強施工現場(chǎng)燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開(kāi)展餐飲場(chǎng)所等燃氣使用領(lǐng)域安全監督檢查和專(zhuān)項整治;嚴厲打擊液化石油氣無(wú)照經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規范燃氣儲備和鋼瓶市場(chǎng)秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業(yè)特種設備的安全檢查;加強車(chē)站、商場(chǎng)、醫院、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場(chǎng)檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂(lè )設施等設備使用單位的監督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實(shí)安全防范措施。 (牽頭單位:市場(chǎng)監督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛計局。)
9、冶金工貿。重點(diǎn)檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設置的企業(yè)整改工作開(kāi)展“回頭看”;對工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作開(kāi)展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:市場(chǎng)監督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運行、農業(yè)農村、商貿物流、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結合行業(yè)實(shí)際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和可能引發(fā)事故點(diǎn)位,認真開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見(jiàn)附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實(shí)施及責任分工
。ㄒ唬╂側嗣裾。鎮人民政府負責牽頭組織發(fā)動(dòng)自轄區內所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的實(shí)施方案并迅速動(dòng)員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)全面開(kāi)展隱患自查自糾自改,嚴格落實(shí)“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
。ǘ┬袠I(yè)主管部門(mén)。本次大排查大管控大整治行動(dòng)分兩個(gè)層次開(kāi)展。一是由市級11個(gè)專(zhuān)項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協(xié)本專(zhuān)項整治相關(guān)部門(mén),對本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )辦公室所在單位牽頭,抽調專(zhuān)業(yè)委員會(huì )精干力量,對本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的要求,針對本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,細化方案,明確排查整治的重點(diǎn)內容和工作舉措,并認真組織實(shí)施。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據實(shí)際認真制定實(shí)施方案,開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動(dòng),分類(lèi)建立安全風(fēng)險和隱患清單,落實(shí)風(fēng)險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
四、時(shí)間安排和階段性任務(wù)
本次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng),自查自改階段(20XX年12月15日前)。
各村(社區)、有關(guān)部門(mén)單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì )議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達到每家企業(yè)、每個(gè)基層單位。同時(shí),鎮政府和行業(yè)部門(mén)要對照檢查內容認真開(kāi)展自查自改,并督促企業(yè)深入開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實(shí)。
。ǘ┤鏅z查,集中整治階段(20XX年12月16日至20XX年1月15日)。各有關(guān)部門(mén)和單位要結合健全完善隱患問(wèn)題和制度措施“兩個(gè)清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業(yè)推動(dòng)開(kāi)展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監管執法,狠抓各類(lèi)事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
。ㄈ┌翟L(fǎng)督查,鞏固提升階段(20XX年1月16日至20XX年春節前)。各有關(guān)部門(mén)要結合“兩會(huì )”和春節期間領(lǐng)導干部帶隊督導檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪(fǎng)暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問(wèn)題,制定并落實(shí)整改措施。
五、工作舉措及要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,確保責任落實(shí)。各村(社區)和有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實(shí)增強抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動(dòng)”所建立的工作機制,切實(shí)強化組織領(lǐng)導,推動(dòng)責任落實(shí)和工作落實(shí)。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵環(huán)節,強化宣傳教育。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要結合“消防、交通、森防安全知識進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng )新宣傳教育活動(dòng)載體、內容和形式,廣泛開(kāi)展主題宣講、咨詢(xún)、互動(dòng)體驗和事故警示教育。大力推動(dòng)安全知識宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭,要根據地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開(kāi)展有針對性、特色化的分類(lèi)宣教活動(dòng),大力營(yíng)造安全風(fēng)險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時(shí),要把握好社會(huì )熱點(diǎn)與時(shí)節特點(diǎn),利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶(hù)外電子屏、“村村響”等,開(kāi)展特色的新聞宣傳活動(dòng),及時(shí)發(fā)布預警提示信息,協(xié)調推動(dòng)電視臺、移動(dòng)電視等媒體加大公益宣傳片、口播語(yǔ)的播出,并推動(dòng)安全公益宣傳進(jìn)商場(chǎng)、超市、影院、KTV等人員密集場(chǎng)所。
。ㄈ﹫猿謫(wèn)題導向,強化監管執法。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照“分行業(yè)、分類(lèi)別、分層級、全對接”的原則,全面組織開(kāi)展執法檢查,嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”等執法措施,依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點(diǎn)區域及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪(fǎng)暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監督檢查,強化現場(chǎng)管控,落實(shí)專(zhuān)人盯守,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為,嚴防明停暗開(kāi)、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的觀(guān)念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動(dòng)通報所列的事故隱患要務(wù)必整改到位,確保按期摘牌銷(xiāo)號。同時(shí),對前期自查發(fā)現的問(wèn)題隱患要進(jìn)行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
。ㄋ模⿵娀瘏f(xié)調配合,提高監管實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),突出聯(lián)合執法,提升監管效能。要充分運用“三年行動(dòng)”中形成的問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現的新情況新問(wèn)題納入“兩個(gè)清單”管理,并跟蹤落實(shí)整改。要針對當前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和氣候特點(diǎn),認真研判,超前謀劃,著(zhù)力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實(shí)消除監管盲區死角,消除安全隱患。
。ㄎ澹⿵娀綄z查,嚴格追責問(wèn)責。排查整治期間,鎮安委會(huì )同鎮紀委將對全鎮各村(社區)各部門(mén)各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作情況進(jìn)行專(zhuān)項督查,對因工作推進(jìn)不力或責任不落實(shí)的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問(wèn)責暫行規定》啟動(dòng)事前問(wèn)責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規提請有權部門(mén)嚴肅問(wèn)責;對“打非”主體責任不落實(shí)、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發(fā)生的,將依法嚴肅追責。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案35
x工業(yè)園區是我鎮企業(yè)相對集中區,是全鎮安全生產(chǎn)監管的重點(diǎn)。為加強x工業(yè)園安全生產(chǎn)監管工作,打牢安全生產(chǎn)工作基礎,促進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。根據區安委辦《關(guān)于印發(fā)廬陽(yáng)區工業(yè)園區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》精神,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),現制定方案如下:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步規范工業(yè)園區安全監管機構、隊伍、制度和臺賬,建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患,治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患和突出問(wèn)題,為我鎮及園區安全生產(chǎn)形勢的好轉和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展奠定基礎。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,達到以下目標:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)制度健全完善,基本臺賬齊全,責任落實(shí)。安全監管機構、隊伍發(fā)揮作用好,安全監管能力明顯增強。
。ǘ┙ㄔO施工、工貿企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節和明顯問(wèn)題得到有效解決。
。ㄈ┯行Ф糁瓢踩鹿拾l(fā)生,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
三、組織機構
為加強此項工作的組織領(lǐng)導,我鎮成立x工業(yè)園區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)x任組長(cháng),副鎮長(cháng)x定為副組長(cháng)、安監辦、建設辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會(huì )等相關(guān)單位、部門(mén)主要負責人為成員,負責此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的統一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮安監辦,由鎮安監辦主任童峰兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調、指導督促、檢查驗收等具體工作。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┌踩O管基礎建設。根據《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》,進(jìn)一步規范工業(yè)園區安全生產(chǎn)協(xié)調機構、監管機構運行,健全監管網(wǎng)絡(luò );在園區建立目標考核和指標控制體系,強化責任落實(shí);完善安全生產(chǎn)基本制度,建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬,全面提升工業(yè)園區安全監管工作水平。
。ǘ┑缆方煌ò踩。排查治理工業(yè)園區道路交通危險路段,合理設置和增加減速帶、信號燈、警示標志、安全標牌,采取有效措施,重點(diǎn)防范物流企業(yè)和混凝土預拌企業(yè)的大型貨車(chē)、攪拌車(chē)占道、“三超”等違法行為,規范道路通行秩序,打牢道路交通安全基礎。落實(shí)道路交通安全社會(huì )化管理措施,加大路面管控和事故查處力度,減少交通事故的發(fā)生。
。ㄈ叭(chē)”交通安全。根據市、區“三車(chē)”整治工作相關(guān)部署,嚴格落實(shí)各方主體責任,建立工作協(xié)調和聯(lián)動(dòng)執法機制,加大路面管控力度,嚴查“三車(chē)”交通違法行為。對園區混凝土預拌企業(yè)要求采取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統,聘用“三車(chē)”的督導員繼續加強駐守等,對進(jìn)出車(chē)輛認真登記,切實(shí)加強對“三車(chē)”交通安全的整治。
。ㄋ模┙ㄖ┕ぐ踩。開(kāi)展建設施工安全專(zhuān)項整治行動(dòng),強化起重機械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進(jìn)建設施工質(zhì)量安全標準化示范工地創(chuàng )建活動(dòng),明確各方責任,加大監管力度,落實(shí)安全經(jīng)費,實(shí)現在建工程全部達到安全工地標準化要求。
。ㄎ澹┫腊踩。建立及落實(shí)消防安全責任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人;加大對現有消防安全隱患的整治力度,加強消防栓、滅火器材等基礎設施建設,建筑物安全出口、疏散通道保持暢通;新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;物流倉儲、勞動(dòng)密集企業(yè)要組建義務(wù)消防組織,配備必要的器材,加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練,確保一旦發(fā)生火災能及時(shí)開(kāi)展自救。
。┕I(yè)企業(yè)安全。加強源頭監管,嚴格落實(shí)高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時(shí)”規定,防范高風(fēng)險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)入園區。在高危行業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標準化工作,鼓勵企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和企業(yè)達標的建設活動(dòng),逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規范性。推行企業(yè)ABC分類(lèi)管理制度和“1+3”安全監控工作體系,積極建立安全生產(chǎn)長(cháng)效管理工作機制。
。ㄆ撸┞殬I(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報,督促企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害評價(jià)、檢測和職業(yè)健康檢查工作,落實(shí)職業(yè)健康相關(guān)制度,采取相應的防護措施。開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所粉塵和有毒物質(zhì)治理專(zhuān)項行動(dòng),全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節,解決存在問(wèn)題,改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境,提高職業(yè)危害事故防治能力。
。ò耍┨胤N設備安全。加強特種設備使用登記和日常維修保養;嚴格要求使用吊裝設備、壓力管道、容器鍋爐、叉車(chē)、行車(chē)的企業(yè)對設備維修、保養、建檔,按時(shí)、按規定依法檢驗檢測。安全附件和安全保護裝置按規定進(jìn)行檢驗(校驗);作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè);完善應急預案開(kāi)展應急演練。
五、工作時(shí)間
從x年6月1日至x年9月20日
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。開(kāi)展工業(yè)園區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,實(shí)現安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門(mén)要高度重視,周密制定方案,切實(shí)把工業(yè)園區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)來(lái)抓。要加大投入力度,根據專(zhuān)項整治工作的實(shí)際需要,安排專(zhuān)項資金,確保各項措施和標準、要求落到實(shí)處。
。ǘ┙Y合實(shí)際,深入研究。本著(zhù)因地制宜的原則,對園區的安全監管機構、制度和臺帳建設要有量化指標,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治要有針對性的措施,真正做到既有高度,又切合實(shí)際,簡(jiǎn)單易行,能夠落實(shí)到位。要根據工作推進(jìn)情況,適時(shí)研究出現的新情況、新問(wèn)題,制訂相應的措施,加以調整落實(shí)。檢查驗收階段,要全面把握工作特點(diǎn),及時(shí)總結取得的經(jīng)驗做法,用以推動(dòng)面上的工作。
。ㄈ┱J真總結,嚴格考核。各單位、各部門(mén)要全面把握工作特點(diǎn),及時(shí)總結取得的經(jīng)驗做法,用以推動(dòng)面上的工作,并于9月20日前報送工作總結至鎮專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室,電話(huà)(傳真):9月21日開(kāi)始,針對此次整治工作鎮政府將組織對相關(guān)單位(部門(mén))進(jìn)行考評,同時(shí)抽查半數園區企業(yè)進(jìn)行驗收,對考評驗收結果納入年度安全生產(chǎn)目標考核內容,對不能按照規定時(shí)間、標準要求,完成整治任務(wù)的,實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”,取消評先評優(yōu)的資格。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案36
根據市建設局文件:《xxx爾市建筑起重機械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強施工現場(chǎng)模板支撐系統管理的通知》、《關(guān)于開(kāi)展全市建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認真傳達學(xué)習,研究落實(shí)整治措施,為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng )建文明標化營(yíng)造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治措施方案。
<一>安全行為整治措施:
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項目經(jīng)理為組長(cháng),項目執行經(jīng)理、專(zhuān)職安全員為副組長(cháng),各科室管理人員及各班組長(cháng)為成員的專(zhuān)項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進(jìn)行逐一落實(shí)備案,對施工現場(chǎng)必須編制的專(zhuān)項方案,若未編制的立即補編,規定管理人員必須持證上崗,設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項基金帳戶(hù),對安全生產(chǎn)帶來(lái)影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規定對下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同,對領(lǐng)導小組成員若管理不力的對其進(jìn)行嚴肅處理,做到各負其責。
<二>班組安全生產(chǎn)整治措施:
項目部將對下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專(zhuān)職安全員帶頭,各班組長(cháng)協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動(dòng)員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),對發(fā)現未戴安全帽及違規操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長(cháng),對其驅逐出工地,對新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行實(shí)行對其進(jìn)行三級安全教育,做到人人遵章守規。
<三>重大危險源整治措施:
項目部實(shí)行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專(zhuān)業(yè)電工、各類(lèi)垂直運輸操作人員,隨時(shí)觀(guān)察各類(lèi)情況,若發(fā)現問(wèn)題立即要用電話(huà)聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專(zhuān)業(yè)人員解決問(wèn)題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現知情不報或隱瞞者,將實(shí)行嚴肅處理,造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
<四>易發(fā)事故重要環(huán)節整治措施:
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無(wú)聯(lián)絡(luò )或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí),首先服從安全,施工用電做到專(zhuān)人接線(xiàn)、對各類(lèi)配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專(zhuān)業(yè)電工每周對各類(lèi)配電箱進(jìn)行檢查維修,對私自亂接電線(xiàn)者進(jìn)行重罰。
<五>創(chuàng )建文明標化、營(yíng)造平安工地:
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治月,為創(chuàng )建文明標化營(yíng)造平安工地,項目部決定由專(zhuān)人打掃場(chǎng)地衛生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點(diǎn),歸類(lèi)堆放,施工場(chǎng)地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全操作規程,對發(fā)現各班組操作人員違規操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案37
為全面整治商貿市場(chǎng)安全隱患,堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,西城街道安委會(huì )決定從即日起至20XX年9月20日,在轄區范圍內開(kāi)展商貿市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,特制定實(shí)施方案如下:
一、目標任務(wù)
堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則,按照落實(shí)責任要明確、底數排查要準確、隱患整治要徹底、執法手段要過(guò)硬、宣傳教育要到位、追責問(wèn)責要嚴格的要求,堅決消除轄區商貿市場(chǎng)安全隱患。
二、整治范圍
在轄區內的農副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬└魃鐓^、各處直部門(mén)、各安委會(huì )成員有關(guān)單位要立即對轄區商貿市場(chǎng)底數進(jìn)行摸排,確保不漏一處,重點(diǎn)治理商貿市場(chǎng)安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規合用場(chǎng)所、消防設施缺損、違規儲存易燃易爆危險品、違規用火用電、電動(dòng)車(chē)違規停放充電、消防控制室無(wú)人值守或值班人員不會(huì )操作、未建立應急處置力量等突出問(wèn)題。
。ǘ┚o盯難點(diǎn),落實(shí)“七個(gè)一律”措施。各社區、各處直部門(mén)、各安委會(huì )成員有關(guān)單位在排查整治過(guò)程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現的火災隱患和違法行為要做到“七個(gè)一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所,達不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時(shí)查封并責令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃氣用具安裝、使用及其線(xiàn)路、管路設計、敷設、維護保養不符合消防技術(shù)標準和管理規定的,必須限期整改,預期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內、屋內電動(dòng)自行車(chē)違規停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
四、重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)
各社區將商貿市場(chǎng)消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責任包保制度,對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)單位全面排查整治落實(shí)。
派出所負責對轄區的“九小場(chǎng)所”、出租屋等開(kāi)展排查治理,加強流動(dòng)人口管理,加大對違規住人問(wèn)題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個(gè)工作日內書(shū)面移交;對檢查發(fā)現的重大火災隱患,在責令整改的同時(shí)通報消防救援機構。
社區建設辦公室要依法實(shí)施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收,以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等建設施工過(guò)程中的質(zhì)量安全監管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
西城市場(chǎng)監管所要嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣電線(xiàn)、插座、開(kāi)關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執法辦公室要加強監督檢查,對沿街商鋪違規安裝防盜網(wǎng)窗、違規設置廣告等行為,按照《城鎮容貌和環(huán)境衛生管理條例》會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。開(kāi)展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書(shū)發(fā)放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室對商貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面開(kāi)展排查工作,切實(shí)摸清市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)底數、類(lèi)型和消防安全狀況,指導社區、市場(chǎng)、開(kāi)展消防宣傳工作,上門(mén)發(fā)放消防安全告知書(shū)和“明白紙”,督促“合用場(chǎng)所”業(yè)主開(kāi)展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開(kāi)展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導商貿市場(chǎng)物業(yè)公司開(kāi)展摸底工作,指導市場(chǎng)物業(yè)開(kāi)展消防宣傳和培訓工作,定期開(kāi)展逃生自救演練。指導物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統和簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤(pán)設施,提升初起火災預警和處置能力。督促物業(yè)公司開(kāi)展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿市場(chǎng)安全。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。商貿市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治是西城街道部署開(kāi)展的一項重要工作,各社區、各處直部門(mén)、各安委會(huì )成員有關(guān)單位要高度重視,嚴格落實(shí)“屬地管理”責任,精心謀劃、周密部署,結合轄區實(shí)際制定實(shí)施方案,細化工作措施,明確整治責任,要納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),與重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場(chǎng)所”集中整治、老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險整治等當前正在開(kāi)展的重點(diǎn)工作有機結合、統籌推進(jìn)。
。ǘ﹪栏褚婪ㄕ,增強服務(wù)意識。各社區、各處直部門(mén)、各安委會(huì )成員有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對隱患集中、嚴重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業(yè)部門(mén)申請區政府掛牌督辦。同時(shí)要積極指導幫助隱患單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟合理的整改措施,最大限度地實(shí)現隱患治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有機統一。
。ㄈ⿵娀Y果運用,建立長(cháng)效機制。專(zhuān)項整治結束后,各社區、各處直部門(mén)、各安委會(huì )成員有關(guān)單位要認真梳理商貿市場(chǎng)共性隱患,組織多部門(mén)會(huì )商研判,剖析問(wèn)題癥結,商務(wù)、市場(chǎng)監管、綜合行政執法等部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監管責任,主動(dòng)查找短板不足和薄弱環(huán)節,制定針對性防范措施,形成長(cháng)效監管機制。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃,營(yíng)造輿論監督。要充分運用網(wǎng)絡(luò )媒體,向社會(huì )公告整治行動(dòng)的內容和要求,開(kāi)展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場(chǎng)所進(jìn)行集中曝光,形成強大輿論監督聲勢。
。ㄎ澹⿵娀檰(wèn)效、嚴格獎懲措施。專(zhuān)項整治期間,街道安委會(huì )將派出督導組,采取查閱臺賬資料、實(shí)地抽查單位的形式,對各社區、各處直部門(mén)、各安委會(huì )成員有關(guān)單位開(kāi)展情況進(jìn)行綜合考評,下發(fā)專(zhuān)題通報,考評結果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據。對工作敷衍、推進(jìn)緩慢、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)將嚴肅追責問(wèn)責。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案38
為進(jìn)一步推動(dòng)我校精神文明建設深入開(kāi)展,著(zhù)力糾正各類(lèi)交通違法行為,切實(shí)增強公民的文明交通意識,為人民群眾工作生活創(chuàng )造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“關(guān)愛(ài)生命,文明出行”為主題,動(dòng)員各方面力量,整合社會(huì )資源,實(shí)施綜合治理,著(zhù)力解決行人和非機動(dòng)車(chē)闖紅燈等交通違法行為。
二、工作目標
1.路口交通秩序明顯好轉,通行效率明顯提高。
2.交通信號燈、標志標線(xiàn)等設施規范有效,行人和非機動(dòng)車(chē)通行條件明顯改善。
3.交通安全狀況明顯改善,教育管理制度進(jìn)一步健全。
三、工作要求
1.建立健全組織體系。為加強對活動(dòng)的組織領(lǐng)導,成立以校長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,
2.加大宣傳工作力度。利用校園廣播、墻報、等媒體,以不闖紅燈為主題,開(kāi)設討論、訪(fǎng)談等專(zhuān)欄,刊播公益廣告。學(xué)校將小學(xué)生遵守交通安全法律法規納入操行評定,學(xué)生個(gè)人闖紅燈行為與“三好學(xué)生”評比相結合
3.明確工作職責。學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。加強鄉村道路特別學(xué)校門(mén)口的隱患排查和整改。加強農民的交通安全教育,
4.創(chuàng )建“文明交通示范路口”。我校建立了紅領(lǐng)巾一條街,組織部分學(xué)生參加文明交通社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),走上路面協(xié)助交巡警執勤、制止交通違法行為,切實(shí)發(fā)揮示范引導作用。對當地居民起到了教育作用,提高他們遵法守紀的自覺(jué)性。
四、主要內容:
圍繞“關(guān)愛(ài)生命,文明出行”活動(dòng)主題,重點(diǎn)組織開(kāi)展四項活動(dòng)。大力倡導“六大文明交通行為”:機動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)、按序排隊通行、有序停放、文明使用車(chē)燈,行人和非機動(dòng)車(chē)各行其道、過(guò)街遵守信號等文明交通行為;摒棄“六大交通陋習”:自覺(jué)告別機動(dòng)車(chē)隨意變更車(chē)道、占用應急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機、不系安全帶、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔、行人過(guò)街跨越隔離設施等交通陋習;抵制“六大危險駕駛行為”:堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車(chē)、超員超載等危險駕駛行為。完善“六類(lèi)道路安全及管理設施”:完善城市過(guò)街安全設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施、道路車(chē)速控制設施、農村公路基本安全設施、施工道路交通組織與安全防護設施。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案39
按照國務(wù)院、省安委會(huì )關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治的工作要求,市安委會(huì )決定自即日起至全國“兩會(huì )”結束,在全市范圍內組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,特制訂本方案。
一、整治目標
為更好統籌發(fā)展和安全,堅持隱患問(wèn)題“去存量、遏增量”的總體目標,落實(shí)落細國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)15條硬措施、省委省政府35條、市委市政府20條具體措施,系統整合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)及各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域年度專(zhuān)項整治,通過(guò)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,補齊各薄弱環(huán)節和短板弱項,有效管控重大安全風(fēng)險,集中攻堅整治重大安全隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┕残哉沃攸c(diǎn)
企業(yè)層面:重點(diǎn)從人、機、物、環(huán)境等方面入手,全面排查各環(huán)節安全風(fēng)險和問(wèn)題隱患,有效減少物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理存在的漏洞缺陷。人員方面重點(diǎn)整治違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律,不正確佩戴勞動(dòng)防護用品、人員安全培訓教育不到位等問(wèn)題。設備物料方面重點(diǎn)檢查設備、裝置及管線(xiàn)運行狀態(tài)、定期檢維修情況,物料存儲堆放是否符合安全生產(chǎn)規定,設備開(kāi)停車(chē)、檢維修、危險作業(yè)是否按程序進(jìn)行。管理制度方面重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全,員工安全培訓是否及時(shí)到位,是否保障必要的安全生產(chǎn)投入,是否建立運行全員安全生產(chǎn)責任制及隱患排查治理常態(tài)化工作機制。環(huán)境方面充分考慮大風(fēng)、雨雪冰凍等氣候因素或周邊河流、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等災害因素可能給企業(yè)安全生產(chǎn)造成的影響,提前預判并采取針對性防范。
監管層面:圍繞各層級安全生產(chǎn)責任細化落實(shí),重點(diǎn)檢查市委、市政府安全生產(chǎn)20條具體措施明確的16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)權力清單和責任清單編制落實(shí)情況,28個(gè)職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域安全監管責任細化落實(shí)情況;各縣區黨委、政府及其班子成員安全生產(chǎn)職責清單、年度任務(wù)清單制定及落實(shí)情況。
。ǘ┬袠I(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)
1、消防。全面排查勞動(dòng)密集型企業(yè),重點(diǎn)整治企業(yè)、廠(chǎng)房、員工集體宿舍違規采用彩鋼板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修、電氣線(xiàn)路未使用防火保護措施、企業(yè)廠(chǎng)區缺少消防水源、建筑消防設施運行不正常,疏散通道和安全出口不暢通、違規動(dòng)火等突出問(wèn)題。繼續深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房重大火災風(fēng)險綜合治理,以設置小門(mén)店、小餐飲、小作坊、小倉庫、汽配城等場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房、商住樓為重點(diǎn),集中整治違章搭建彩鋼板房,違規采用易燃可燃材料裝飾裝修,私拉亂接電氣線(xiàn)路,占用、堵塞疏散通道和安全出口,損壞、停用消防設施,電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出問(wèn)題。持續開(kāi)展高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治,組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家團隊逐個(gè)地區、逐棟建筑進(jìn)行排查檢查,建立建筑底數臺賬和問(wèn)題隱患清單并整改落實(shí)。繼續實(shí)施打通消防生命通道工程,確保疏散通道及消防車(chē)道暢通。加快鄉鎮(街道)消防工作所(站)建設工作,確;鶎酉辣O管力量實(shí)體化運行,防止末端失控漏管。
2、煤礦。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)及上級公司安全主體責任落實(shí)情況;保供煤礦是否存在違規增加頭面、增加人員搞“人海戰術(shù)”,違規超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)情況;采掘接續緊張專(zhuān)項整治及隱蔽致災因素普查整治情況;瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災、頂板、斷層構造帶、采掘失調等重大風(fēng)險災害排查防控情況;煤礦上級公司及礦井落實(shí)安全包保情況;風(fēng)險分級管控、隱患排查治理及整改閉環(huán)管理情況。
3、非煤礦山。重點(diǎn)檢查露天礦山邊坡坍塌、機械傷害、放炮傷人等事故風(fēng)險防范措施落實(shí)情況;邊坡高度超過(guò)150米的非煤礦山安全平臺、清掃平臺留設情況,邊坡巡查檢查、在線(xiàn)監測等主體責任落實(shí)情況;按照分級分類(lèi)監管要求對關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦與生產(chǎn)礦等監管情況;長(cháng)期停產(chǎn)停建非煤礦山停產(chǎn)報告、復工驗收制度落實(shí)情況。
4、危險化學(xué)品。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),檢查安全隱患排查治理制度、風(fēng)險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任落實(shí)情況以及風(fēng)險監測預警系統應用、員工安全教育培訓情況、從業(yè)人員持證上崗和學(xué)歷滿(mǎn)足要求、特殊作業(yè)安全管控、設備設施完好投用等情況。以構成重大危險源的儲存設施為重點(diǎn),檢查是否存在無(wú)證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善,尤其要嚴查違規儲存危險化學(xué)品的情況。以重大危險源企業(yè)為重點(diǎn),檢查前期查出問(wèn)題隱患的整改情況,防范重大安全風(fēng)險、提升本質(zhì)安全水平、提升技能素質(zhì)水平、提升智能化信息化管控水平等重點(diǎn)工作落實(shí)情況。持續推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理,強力推進(jìn)大型油氣儲存基地、高危細分領(lǐng)域、油氣管道、;髽I(yè)老舊裝置、雙重預防機制數字化建設、工傷預防能力提升培訓等專(zhuān)項治理工作。以危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊先建后批、邊批邊建的違法建設行為,不按設計施工、重大隱患隱瞞不報,拒不整改的行為。
5、煙花爆竹。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)負責人值班帶班、隱患排查治理、安全教育培訓、安全買(mǎi)賣(mài)合同臺賬,企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、危險工序及特種作業(yè)人員是否考核合格或取得相應資格;是否超許可范圍經(jīng)營(yíng),是否向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,是否每天對庫房?jì)葴囟、濕度進(jìn)行檢測記錄;庫房的防爆、防火、防雷設施和內、外部安全距離是否符合GB50161要求,是否建設應用安全監控系統,庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識,儲存藥量是否超過(guò)核定儲量。零售店鋪重點(diǎn)檢查主要負責人是否考核合格,銷(xiāo)售人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓,零售場(chǎng)所是否與居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內,零售場(chǎng)所存放產(chǎn)品數量是否超過(guò)許可證載明限量,產(chǎn)品碼放是否整齊、穩定且高度不超過(guò)2m,是否在零售場(chǎng)所外擺放煙花爆竹產(chǎn)品。
6、工貿。對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”等安全生產(chǎn)執法檢查重點(diǎn)事項,嚴查冶金、有色和涉爆粉塵企業(yè)是否存在“清零”后反彈情況;機械、輕工等其他工貿行業(yè)企業(yè)是否存在《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20XX版)》中行業(yè)類(lèi)所列情形;存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)安全生產(chǎn)制度和規程是否健全,是否對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓,是否嚴格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求。
7、建筑施工。加大危險性較大分部分項工程整治,重點(diǎn)檢查落實(shí)危大工程相關(guān)標準規范及專(zhuān)項施工方案編制、審核、審批、論證和實(shí)施情況等,強化安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)情況,日常檢查、巡查及問(wèn)題隱患整改情況等;加大深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理,起重設備安裝(拆卸)告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養等執行情況等。強化高處作業(yè)風(fēng)險管控,檢查施工前是否制定預防高處墜落的安全技術(shù)措施,辨識施工各階段高處墜落危險源,明確高處作業(yè)安全防護措施;對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全知識教育和安全技術(shù)交底情況,按規定正確佩戴和使用安全防護用品;移動(dòng)式操作平臺、卸料平臺等是否按相關(guān)規定編制施工方案并按方案施工,是否經(jīng)驗收合格簽字后使用。吊籃懸掛機構是否符合強度和剛度要求,作業(yè)人員是否存在未按規定佩戴安全帶,是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。嚴格督促在建工程建設單位、監理單位、施工單位和項目部做好冬季極端天氣防范和復工復產(chǎn)安全工作。
8、燃氣。深化鞏固今年以來(lái)城鎮燃氣安全排查整治成效。督促燃氣企業(yè)加大入戶(hù)安全檢查力度,督促餐飲企業(yè)全面完成可燃氣體報警裝置安裝,檢查戶(hù)內閥門(mén)、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施,裝修是否違規包覆燃氣設施,是否存在雙火源、管線(xiàn)跨屋以及使用超期服役燃器具、橡膠軟管等安全隱患。排查醫院、學(xué)校、養老院、酒店、機關(guān)事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等問(wèn)題。加大供熱等企業(yè)所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度,保障使用燃氣各環(huán)節安全穩定運行;加強戶(hù)外隱患排查,嚴防第三方施工破壞、違章建筑占壓燃氣管線(xiàn),加大燃氣門(mén)站、儲罐、氣化站、調壓站(箱)、燃氣管線(xiàn)等設施運行排查。落實(shí)住房城鄉建設部等六部門(mén)《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求,排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷(xiāo)售等問(wèn)題,重點(diǎn)檢查在地下密閉空間使用液化氣行為,充裝超期未檢、報廢鋼瓶以及摻混二甲醚等問(wèn)題。
9、道路交通。重點(diǎn)檢查開(kāi)展治理公路車(chē)輛超限超載執法、高風(fēng)險運輸企業(yè)風(fēng)險隱患治理工作情況;20xx年省級、市級掛牌督辦事故多發(fā)路段治理情況及新排查確定隱患路段治理情況;開(kāi)展道路交通事故預防“減量控大”和冬季公路交通安全區域整治行動(dòng)措施落實(shí)情況;應對冬季惡劣天氣“一路四方”應急聯(lián)合指揮和路警聯(lián)動(dòng)機制落實(shí)情況,開(kāi)展易積雪結冰、團霧多發(fā)路段及臨水臨崖、公路隧道出入口排查整治和應急救援裝備物資準備情況;加強“兩客一危一貨一面”安全監管,加大“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法載客以及“大噸小標”“百?lài)嵧酢边`法違規行為查處打擊情況;農村道路交通安全治理情況,推進(jìn)隱患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落實(shí)、強化變型拖拉機整治,從嚴治理貨車(chē)、農用車(chē)、面包車(chē)違法載人行為等情況;加強一早一晚及周末、節假日、重大節會(huì )路面巡邏、集中統一行動(dòng)和檢查執法情況;安全生產(chǎn)事故應急預案制定、應急演練等工作情況。
10、道路運輸。重點(diǎn)檢查旅游包車(chē)、農村客運、長(cháng)途班線(xiàn)、危險貨物運輸安全等,重點(diǎn)圍繞從業(yè)人員從業(yè)資格、身體心理健康狀態(tài)、崗前和日常教育培訓,輪胎脫落、制動(dòng)失效、轉向系統失控、爆胎等易導致事故發(fā)生的車(chē)輛故障等情況,提升從業(yè)人員安全素養,嚴格運輸裝備技術(shù)管理。嚴格包車(chē)客運標志牌管理制度,完善強化包車(chē)客運事中事后監管。依托重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統,嚴厲打擊非法客運、超限超載等違法行為。推進(jìn)公路安全設施精細化提升行動(dòng),完善強化普通省道和農村公路安全防護能力,加快完成重點(diǎn)路段隱患整治攻堅任務(wù);加強危險貨物道路運輸安全管理,深化危險化學(xué)品運輸安全風(fēng)險集中治理、常壓液體危險貨物罐車(chē)治理等專(zhuān)項行動(dòng),加強部門(mén)協(xié)同治理和重點(diǎn)貨運車(chē)輛運行風(fēng)險處置,提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。開(kāi)展綜合客運樞紐和城市軌道交通運營(yíng)安全治理,設置應急通道、應急隔離區以及防恐防爆、視頻監控、安全消防等設備,強化運營(yíng)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;完善水上客運安全管理,以黃河蘭州段水域為重點(diǎn),強化客船、渡船等客運安全風(fēng)險管控。加大客運(渡運)船舶安全、消防、救生設備安檢力度,嚴格落實(shí)“三不上船、七不出航”制度和惡劣天氣禁航規定,進(jìn)一步健全水上交通安全工作協(xié)調機制。
11、特種設備。開(kāi)展客運索道、大型游樂(lè )設施、電梯、壓力容器等各類(lèi)特種設備安全隱患排查治理,重點(diǎn)對車(chē)站、商場(chǎng)、游樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區域、重點(diǎn)特種設備使用單位安全主體責任落實(shí)情況,包括安全責任制、安全管理制度和操作規程、應急救援預案等的制定,隱患排查治理、重大活動(dòng)、節假日等特殊時(shí)段的安全防范措施等落實(shí)情況,以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養和定期自行檢查等情況開(kāi)展檢查。結合特種設備安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)查出隱患問(wèn)題的整改落實(shí),加大對無(wú)證或證照不全、擅自從事特種設備生產(chǎn)使用的違法行為查處力度,堅決杜絕特種設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位不按規定進(jìn)行安全培訓或無(wú)證上崗等行為。
12、教育。深化校園及周邊治安風(fēng)險整治,加強校園安全防控體系建設,健全風(fēng)險預警機制。加大學(xué)生安全風(fēng)險防范教育,強化安全教育針對性、實(shí)效性。強化家長(cháng)監護責任,加強放學(xué)后、周末、節假日期間學(xué)生的教育管理,嚴防溺水、中毒等意外事件。加強學(xué)校實(shí)驗室及危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控。督促各學(xué)校落實(shí)安全主體責任,嚴格危險源管理,落實(shí)定期安全巡查機制,進(jìn)一步細化安全工作流程和規范,開(kāi)展學(xué)校實(shí)驗室安全日常隱患排查。進(jìn)一步加強校車(chē)安全管理,教育主管部門(mén)要會(huì )同公安、交通運輸等部門(mén)完善道路、車(chē)輛、交通標志等設施,嚴格駕駛員資格審查,排查行車(chē)路線(xiàn)及道路隱患,加大校車(chē)動(dòng)態(tài)管控,嚴查超速超員違法行為,加大非法接送學(xué)生車(chē)輛查處力度。
13、文旅。重點(diǎn)檢查旅行社企業(yè)租用車(chē)輛、旅游產(chǎn)品、安全評估、行前安全教育、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、突發(fā)事件應急演練、投保旅行社責任險和游客意外傷害保險情況;加強旅游景區消防安全管理和森林草原防火工作;加強部門(mén)聯(lián)合,督促密室逃脫類(lèi)場(chǎng)所對照《密室逃脫類(lèi)場(chǎng)所火災風(fēng)險指南及檢查指引》,開(kāi)展火災風(fēng)險自查自改工作;重點(diǎn)檢查星級飯店消防安全管理,火源、電源、油源、氣源管理情況等;娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院等人員密集場(chǎng)所消防安全管理情況;大型文化演出活動(dòng)、商業(yè)性演出活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)演出審批許可、應急準備情況等。
三、組織形式及任務(wù)分工
本輪專(zhuān)項整治采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改為主、屬地部門(mén)督導檢查為輔,縣區、管委會(huì )及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“條塊結合”并行開(kāi)展:
。ㄒ唬└骺h區政府及高新區、經(jīng)濟區管委會(huì )要結合工作實(shí)際和轄區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分布情況,認真梳理分析本轄區存在的重大安全風(fēng)險和易導致群死群傷的重大隱患,制定專(zhuān)項整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、任務(wù)、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,部署開(kāi)展本轄區專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ┦屑壷攸c(diǎn)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求,制定本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治配套工作方案,特別是結合本行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,細化行業(yè)企業(yè)隱患排查具體清單和標準,指導企業(yè)對標對表開(kāi)展排查整治。同時(shí),要配合整治行動(dòng)成立專(zhuān)項督導檢查組,深入縣區行業(yè)部門(mén)及基層企業(yè)開(kāi)展督導抽查。市應急局負責礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿等行業(yè)領(lǐng)域整治;市消防救援支隊負責消防安全整治;市教育局負責校園安全整治;市工信局負責民爆行業(yè)安全整治;市公安局負責道路交通安全整治;市住建局負責房屋和市政工程施工、燃氣、自建房安全整治;市交通委負責道路運輸、水上交通和公路水運工程建設安全整治;市水務(wù)局負責水利設施和水利工程建設安全整治;市農業(yè)農村局負責農機安全整治;市商務(wù)局負責物流倉庫和大型商業(yè)綜合體安全整治;市文旅局負責文化旅游安全整治;市政府國資委負責市屬企業(yè)安全整治;市市場(chǎng)監管局負責特種設備安全整治。其他部門(mén)結合實(shí)際部署開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治。
。ㄈ└髌髽I(yè)要依照行業(yè)檢查標準及清單,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,對排查出的問(wèn)題隱患尤其是重大隱患要向行業(yè)主管部門(mén)和同級安委會(huì )辦公室報備,建立臺賬清單,迅速組織整改。一時(shí)整改不了的,要制定防范預案,責任到人、盯緊看牢,杜絕邊整改邊發(fā)生事故,將自查自改貫穿專(zhuān)項整治全過(guò)程。
。ㄋ模└骷壈参瘯(huì )辦公室負責專(zhuān)項整治的統籌協(xié)調和督促指導。市級“控風(fēng)險除隱患”攻堅整治8個(gè)督導檢查組將采取縣區交叉互檢方式,在20xx年元旦、春節、省市“兩會(huì )”和全國“兩會(huì )”前后等重點(diǎn)時(shí)段持續開(kāi)展督導檢查。市安委會(huì )辦公室將專(zhuān)項整治開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)“周調度”重點(diǎn)內容,各縣區安委辦負責及時(shí)收集掌握轄區整治工作進(jìn)展情況,建立工作臺賬,對重大隱患報市安委辦實(shí)行掛牌督辦。市、縣區兩級安委會(huì )將專(zhuān)項整治情況列為20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內容。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,主要負責同志要在春節等重點(diǎn)時(shí)段親自帶隊檢查調研,親自督促重大隱患問(wèn)題整改,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)責任措施落實(shí)。
。ǘ┘毣螛藴。市級各行業(yè)管理部門(mén)要梳理匯總本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準及檢查標準,制定表格化對照檢查清單,作為專(zhuān)項整治方案的主要內容,下發(fā)指導企業(yè)開(kāi)展隱患排查整治,堅決防止隱患排查在企業(yè)層面籠而統之、浮于表面。各縣區各有關(guān)部門(mén)要配齊配強專(zhuān)家力量參與督導,深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務(wù)工作;對排查出的重大問(wèn)題隱患,加強集中會(huì )商分析、科學(xué)制定整改方案,加強整改過(guò)程中的安全管理。
。ㄈ⿵娀綄z查。市級依托安全生產(chǎn)百日攻堅整治行動(dòng)8個(gè)督導組,以包抓縣區交叉方式,對各縣區、高新區歲末年初重大隱患整治工作進(jìn)行一對一督查、指導、跟蹤。市級方案中明確的牽頭部門(mén),都要成立專(zhuān)項督導檢查組,對本行業(yè)領(lǐng)域及縣區對口行業(yè)管理部門(mén)整治開(kāi)展情況每月開(kāi)展不少于一次調度,開(kāi)展不少于一輪次督查抽查。
。ㄋ模﹥(yōu)化工作方法。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動(dòng)安全生產(chǎn)責任措施落實(shí);根據疫情形勢,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式,推動(dòng)專(zhuān)項整治有序開(kāi)展;科學(xué)執法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。專(zhuān)項整治和督導檢查中發(fā)現的重要情況、重大問(wèn)題要及時(shí)報告。
各縣區政府、高新區管委會(huì )制定的專(zhuān)項整治方案和市安委會(huì )重點(diǎn)成員單位制定的行業(yè)專(zhuān)項整治方案于20xx年12月27日前報市安委會(huì )辦公室,開(kāi)展專(zhuān)項整治和督導檢查工作情況于20xx年2月5日前報市安委會(huì )辦公室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案40
為進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,按照國務(wù)院安委會(huì )和省、市、縣安排部署,縣安委會(huì )決定,自即日起至20xx年全國兩會(huì )結束,在全系統部署開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治工作。結合我局實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統籌發(fā)展和安全,深刻汲取近期國內各類(lèi)事故教訓,落實(shí)落細國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),部署開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,堅決治理一批重大安全隱患,嚴厲懲處一批違法違規行為,防范化解一批重大安全風(fēng)險,全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故,確保歲末年初社會(huì )安全穩定。
二、工作安排
。ㄒ唬┤姘才挪渴。各股室、局屬各單位要結合實(shí)際和各重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,認真梳理存在的易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開(kāi)展專(zhuān)項整治。要進(jìn)一步明確重點(diǎn)整治內容、任務(wù)、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,細化各自監督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個(gè)必須”要求和縣安委會(huì )具體部署,開(kāi)展各項工作。
。ǘ┢髽I(yè)自查自改。按照屬地管理原則,各股室、局屬各單位要督促指導自然資源系統內企業(yè)開(kāi)展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場(chǎng)所,壓緊壓實(shí)企業(yè)隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專(zhuān)項整治全過(guò)程。對排查出的問(wèn)題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長(cháng)短結合,立查立改、先急后緩的原則,迅速組織整改,一時(shí)整改不了的,要制定防范預案,責任到人,盯緊看牢,確保不發(fā)生事故。
。ㄈ⿲(zhuān)項督導檢查。各股室、局屬各單位要指導本領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治,因地制宜確定本領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,組織開(kāi)展多種形式的專(zhuān)項督導檢查。礦管股負責非煤礦山、地質(zhì)災害安全,草原監理站和各國有林場(chǎng)負責森林草原防滅火安全,其他單位結合工作實(shí)際部署開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查。
。ㄋ模┚C合督導檢查。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導,在20xx年元旦、春節、省兩會(huì )和全國兩會(huì )前后等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展重點(diǎn)抽查檢查。局辦公室將加強協(xié)調調度,每月對各股室、局屬各單位開(kāi)展專(zhuān)項整治和督導檢查情況進(jìn)行1次全面調度,建立工作臺賬,及時(shí)通報情況,對重大隱患整改實(shí)行掛牌督辦。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┓敲旱V山。重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風(fēng)險防范措施落實(shí)情況;對關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦等與生產(chǎn)礦落實(shí)包保、逐礦盯守、巡查等監管責任情況;突出邊坡高度超過(guò)200米的非煤露天礦山等高風(fēng)險礦山主體責任落實(shí)情況;尾礦庫在線(xiàn)監測和風(fēng)險預警演練、執行等情況;“四位一體”包保責任制落實(shí)情況;正常生產(chǎn)建設、長(cháng)期停產(chǎn)停工、技術(shù)改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監管主體落實(shí)情況。
。ǘ┑刭|(zhì)災害防治。認真研究自然災害特點(diǎn)規律,加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)和監測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)建設項目,特別是臨河、靠山,地質(zhì)條件復雜,自然災害威脅嚴重的企業(yè)和建設項目,切實(shí)加強作業(yè)場(chǎng)所、施工工地、尾礦庫等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位防災檢查和隱患排查。
。ㄈ┥植菰阑。加強森林草原巡查密度,增派護林力量,派專(zhuān)人深入村(社)、農戶(hù)、林區、牧區開(kāi)展宣傳教育,及時(shí)發(fā)布火險和火災信息。要做好源頭管理,嚴格出入制度,設立防火檢查卡哨,對重點(diǎn)區域確定專(zhuān)人、劃區包干,實(shí)行嚴防死守,杜絕火種進(jìn)山。要加大對違規野外用火的打擊力度,嚴禁在林草區燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸煙等行為,嚴肅查處林區、荒草連片地帶等高火險地區內動(dòng)用明火的行為,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
四、工作要求
。ㄒ唬﹥(yōu)化工作舉措,確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動(dòng)安全生產(chǎn)責任措施落實(shí)。要根據當前疫情形勢,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式,推動(dòng)專(zhuān)項整治有序開(kāi)展。要堅持科學(xué)執法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理,務(wù)必消除隱患,見(jiàn)到成效。
。ǘ⿵娀⻊(wù)指導,狠抓問(wèn)題整改。各股室、局屬各單位要組織專(zhuān)家力量,深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務(wù)工作,提高專(zhuān)項整治和督導檢查質(zhì)效。對排查出的重大問(wèn)題隱患,實(shí)行掛牌督辦、公示公告,嚴格按照整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”要求,認真分析研究,科學(xué)制定整改方案,加強整改過(guò)程中的安全管理,跟進(jìn)整治,驗收銷(xiāo)號,確保問(wèn)題隱患改到位、改徹底。
各股室、局屬各單位將開(kāi)展專(zhuān)項整治和督導檢查工作情況于20xx年1月30日前報局辦公室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案41
按照省、市、縣安委會(huì )的決策部署,根據縣安委會(huì )《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查方案》的有關(guān)要求,結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,統籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教訓,結合三年行動(dòng)總結評估、十五條措施及歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”等重點(diǎn)工作,圍繞查風(fēng)險、除隱患、防事故、保平安,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,堅決根絕交通運輸事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
此次歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作自即日起,與歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作部署同步結合。
。ㄒ唬h組層面。按照國務(wù)院安委會(huì )部署和省、市安委會(huì )關(guān)于堅決打贏(yíng)歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作要求,召開(kāi)黨組擴大會(huì )議(中心組學(xué)習會(huì )),進(jìn)一步強化安全發(fā)展理念。結合實(shí)際,全面梳理分析本行業(yè)存在的易導致群死群傷的重大隱患,細化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)整治內容、標準和責任,立即部署開(kāi)展專(zhuān)項整治,全面排查重大安全隱患,建立隱患清單,落實(shí)閉環(huán)管理。
。ǘ┎块T(mén)層面。局屬各單位要按照“三個(gè)必須”要求,結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”,進(jìn)一步細化責任措施,推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治。服務(wù)中心要聚焦本行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn),指導督促各企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治,著(zhù)力解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。執法大隊要強化檢查執法,發(fā)現非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。
。ㄈ┢髽I(yè)層面。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對標對表《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責任,20XX年1月15日前,完成一次“五個(gè)一”活動(dòng),對發(fā)現的隱患,要建立清單、閉環(huán)管理;重大隱患要嚴格做到整改責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。20XX年1月20日前,按照“一報告、雙簽字”規定,認真完成安全生產(chǎn)主體責任履職報告,并通過(guò)安全監管信息系統報送上傳備查。要健全完善雙重預防機制,規范安全風(fēng)險辨識、分級、管控及告知等制度。要嚴格落實(shí)風(fēng)險告知和確認,如實(shí)告知一線(xiàn)從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓,確保安全生產(chǎn)法律法規和內部規章制度的貫徹執行。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┑缆愤\輸。扎實(shí)開(kāi)展農村公路“降速控違”行動(dòng)、;返缆愤\輸“平安通道”行動(dòng),加大對“兩客”、“黑的”等重點(diǎn)車(chē)輛嚴重違法的查處力度,消除交通安全隱患。加強大型客車(chē)、重型貨車(chē)、;愤\輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監管,嚴厲打擊貨車(chē)違法載人等違法違規行為。加大對“百?lài)嵧酢钡拇驌袅Χ,落?shí)防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段公路保安全保暢通措施。
。ǘ┙ㄖ┕。集中整治建設、監理、施工、勘察、設計等單位責任落實(shí)情況,施工單位安全責任體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、人員配備、安全投入等情況;項目審批手續、辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續落實(shí)情況,嚴厲打擊違法分包、轉包行為;加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度,及時(shí)消除安全隱患。
。ㄈ┫。組織開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全人員密集場(chǎng)所“生命通道”、違規電氣焊突出問(wèn)題等“四項整治”,嚴格督改隱患問(wèn)題,特別是對同一建筑內容納30人以上,從事服裝、鞋帽和物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)建立臺賬,采取標本兼治措施,全面凈化消防安全環(huán)境。
四、整治檢查
。ㄒ唬z查內容
1、落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和交通運輸部有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署情況。
2、部署加強“春節”和“春運”期間安全監管、應急值守的情況。
3、企業(yè)落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)情況。
4、企業(yè)主要負責人落實(shí)“十個(gè)一次”活動(dòng)情況。
。ǘz查時(shí)間
從1月10日開(kāi)始,至1月31日結束,具體時(shí)間由各檢查組確定。
。ㄈz查方式
明察暗訪(fǎng)相結合,以“四不兩直”暗訪(fǎng)檢查方式為主。
。ㄋ模┙M織安排
局成立歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查領(lǐng)導小組。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,抓好工作統籌。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產(chǎn)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作,明確本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn),確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故,科學(xué)合理研究制定方案;要落細落實(shí)職責分工,明確獎懲措施。要堅持安全防范警示日制度。
。ǘ﹪栏裾我,實(shí)施展幫扶指導。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分運用座談交流、“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)、受理舉報等方式,組織專(zhuān)業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高督導檢查實(shí)效,確保問(wèn)題隱患整改到位。重在幫扶企業(yè),堅持依法依規,不得隨意采取停工停產(chǎn)、關(guān)閉整頓、吊銷(xiāo)證照等措施,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),注重正面引導。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識;要通過(guò)典型案例、召開(kāi)約談會(huì )或警示教育會(huì )、通報重大隱患、開(kāi)展大討論、圖片展等形式,加強警示教育,著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案42
根據《和平縣安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈和平縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治實(shí)施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號)文件要求,按照鎮委、鎮政府的工作部署,鎮應急辦組織在全鎮開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)責任”,全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,F制定方案如下:
一、總體要求
貫徹總體國家安全觀(guān),統籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教訓,落實(shí)落細國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施,深入推動(dòng)“6+1”專(zhuān)項行動(dòng),持續開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治,舉一反三、防患未然,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,以保民平安的實(shí)際行動(dòng)捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”,為加快建設融入粵港澳大灣區的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障。
二、組織體系
本次行動(dòng)由鎮政府統一領(lǐng)導,鎮應急辦牽頭,道安辦、綜合執法隊、派出所、自然資源所、消防等相關(guān)部門(mén)參與配合。具體責任分工如下:
行動(dòng)總指揮:
行動(dòng)副總指揮:
三、時(shí)間安排
全鎮歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)從即日起持續至全國“兩會(huì )”結束。
四、 工作重點(diǎn)
各村(社區)、各部門(mén)要深刻汲取今年以來(lái)縣內外典型事故教訓,特別是河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災事故教訓,盯緊看牢重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),舉一反三,防患未然,全面梳理本地區、本行業(yè)存在的重大隱患,部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治。專(zhuān)項整治要做到“四個(gè)明確”,即明確重點(diǎn)整治內容、明確整治標準、明確企業(yè)自查自改責任、明確各級各部門(mén)監督檢查責任。
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)地區:
1、今年以來(lái)發(fā)生事故的村(社區)和主管部門(mén),要認真研判事故成因,有針對性的開(kāi)展行動(dòng)。
2、被縣安委辦預警過(guò)的村(社區)和部門(mén)要對一般事故暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,確保不再發(fā)生同類(lèi)事故。
3、對安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重的區域、安全生產(chǎn)基礎較為薄弱的區域,各行業(yè)主管部門(mén)要加大督促、指導和幫扶力度,切實(shí)夯實(shí)重點(diǎn)區域安全生產(chǎn)工作基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)行業(yè):對呈現事故上升趨勢的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加大攻堅整治力度,切實(shí)降低事故發(fā)生率。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)企業(yè):針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設項目事故案例特點(diǎn),對我鎮同類(lèi)企業(yè)、單位和項目進(jìn)行重點(diǎn)盯防,切實(shí)加大執法檢查和隱患排查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)“五個(gè)到位”等情況,大力查處企業(yè)違法違規行為。
五、具體內容和安排
在全鎮范圍內全面開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)。
一是從嚴從實(shí)從細抓好“6+1”專(zhuān)項行動(dòng)。鎮有關(guān)部門(mén)要按照省“6+1”專(zhuān)項行動(dòng)部署安排,牽頭制定我鎮各專(zhuān)項行動(dòng)細化方案,明確責任科室、推進(jìn)步驟、工作措施等,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)一項一項抓落實(shí),確!6+1”重點(diǎn)工作落實(shí)落細落具體,堅決防范遏制較大及以上事故發(fā)生。
二是從嚴從實(shí)從細抓好道路交通安全專(zhuān)項整治。要深刻吸取今年以來(lái)河源市4起較大道路交通事故深刻教訓,扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項行動(dòng),全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,確保全縣道路交通安全形勢穩定。要對本地區歲末年初道路交通安全特點(diǎn),特別是春節回鄉潮等因素疊加的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研判,對人流、車(chē)流狀況做出精準預測,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段要做到心中有數。要緊緊盯住施工占道,加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設施設置,加強視頻監控和警力巡查,及時(shí)預警、疏導擁堵,嚴防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點(diǎn)車(chē)輛,運用好“兩客一危一重貨”預警融合平臺,強化道路交通執法檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車(chē)違法載客以及非法客運等違法違規行為。要緊緊盯住涉疫轉運安全,嚴格落實(shí)“六不轉運”原則,切實(shí)消除轉運各環(huán)節安全隱患。
三是從嚴從實(shí)從細抓好消防安全專(zhuān)項整治。要扎實(shí)推進(jìn)冬春火災防控,緊盯勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場(chǎng)所,易引發(fā)“小火亡人”的“三小場(chǎng)所”、出租屋、電動(dòng)自行車(chē)等突出問(wèn)題開(kāi)展大排查大整治。要以村(社區)為單元開(kāi)展“敲門(mén)”行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三查”活動(dòng),打通消防安全生命通道,清查違規住人、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出問(wèn)題。要持續做好隔離點(diǎn)、定點(diǎn)救治醫院等涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所火災防范工作。
四是從嚴從實(shí)從細抓好建筑施工和自建房專(zhuān)項整治。要突出加強重點(diǎn)項目安全監管,緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點(diǎn)建設工程,以及有限空間、臨時(shí)用電、交叉動(dòng)火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風(fēng)險較大的施工環(huán)節開(kāi)展排查整治,嚴查搶工期、趕進(jìn)度等問(wèn)題隱患,嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠和“邊審查、邊設計、邊施工”等違法違規行為。要持續做好自建房安全專(zhuān)項整治考評,聚焦磚混結構房屋、出租房、經(jīng)營(yíng)性用房等,對自建房進(jìn)行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發(fā)生垮塌事故。
五是從嚴從實(shí)從細抓好;泛蜔熁ū駥(zhuān)項整治。要深入研判冬春季節;钒踩婪短攸c(diǎn),持續推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理和重大危險源專(zhuān)項督導,加強重點(diǎn)部位監測檢查,落實(shí)防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業(yè)安全管理,嚴防搶趕工期、檢維修作業(yè)等風(fēng)險,嚴禁搶工期趕進(jìn)度、超負荷生產(chǎn)和臨時(shí)變更生產(chǎn)工藝,嚴格落實(shí)“四令三制”、有限空間“七不準”等工作要求。要開(kāi)展煙花爆竹安全整治,加強行刑銜接,嚴厲打擊歲末年初非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”等專(zhuān)項攻堅行動(dòng),全鏈條打擊“環(huán)保油”非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
六是從嚴從實(shí)從細抓好燃氣安全專(zhuān)項整治。要持續加強城鎮燃氣安全專(zhuān)項治理,嚴查餐飲場(chǎng)所安全用氣隱患,落實(shí)“五個(gè)嚴查”,即嚴查違規使用儲存燃氣、嚴查“灶、瓶、管、閥”、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業(yè)實(shí)名購氣和入戶(hù)安檢落實(shí)情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進(jìn)餐飲場(chǎng)所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線(xiàn)安全影響等特點(diǎn),加強入戶(hù)檢查,突出整治穿越集貿市場(chǎng)和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實(shí)從細抓好礦山安全專(zhuān)項整治。要切實(shí)加強歲末年初非煤礦山安全風(fēng)險管控,對企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標趕工期、趕進(jìn)度、多開(kāi)面工作等情況進(jìn)行分析研判,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采和亂采濫挖等違法違規行為。要針對歲末年尾風(fēng)干物燥、冰凍等季節性特點(diǎn),嚴查企業(yè)違規動(dòng)火、超量用電、違規使用火工品等問(wèn)題。要加強大型露天礦、復工復產(chǎn)礦山安全監管,對新建礦山項目進(jìn)行重點(diǎn)盯防,嚴防以采代建、以包代管等問(wèn)題。對長(cháng)期停產(chǎn)后復產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復產(chǎn)的礦山,要嚴把安全驗收關(guān),安全措施不到位的堅決不允許復工復產(chǎn)。
八是從嚴從實(shí)從細抓好工貿安全專(zhuān)項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓,進(jìn)一步鞏固工貿“百日清零”行動(dòng)成果,切實(shí)消除鋼鐵、粉塵涉爆行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題隱患。重點(diǎn)加強對冶金企業(yè)除塵器、脫硫脫硝、RTO焚燒爐等環(huán)保設施的隱患排查整治,同時(shí),加強工貿企業(yè)檢維修作業(yè)現場(chǎng)和外委外包作業(yè)安全管理,嚴禁以包代管、違法分包轉包,嚴格限制勞務(wù)派遣人員數量和從事工種類(lèi)型,嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等違法違規行為。
同時(shí),文化旅游、水利、農機、特種設備、民爆物品等各行業(yè)領(lǐng)域也要組織開(kāi)展專(zhuān)項排查整治,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領(lǐng)導。各村(社區)、各部門(mén)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮委、鎮政府決策部署上來(lái),統籌好發(fā)展和安全,嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”,各村(社區)各部門(mén)黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查,切實(shí)肩負起“保一方平安”的政治責任。
。ǘ┚慕M織,制定專(zhuān)項方案。各村(社區)各部門(mén)要抓緊制定本村(社區)本部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作實(shí)施方案,并抓好貫徹落實(shí)。要充分統籌好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控的關(guān)系,對專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容不能搞“一刀切”,要結合本地區、本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,突出整治重點(diǎn),明確職責分工、獎懲措施和工作目標,倒排時(shí)間、掛圖作戰,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
。ㄈ┒啻氩⑴e,壓實(shí)監管責任。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)壓實(shí)監管責任,以釘釘子精神,盯住問(wèn)題不放,盯住隱患不放,盯住風(fēng)險不放,切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問(wèn)題曝光力度,加強安全生產(chǎn)行刑銜接,嚴厲懲戒安全生產(chǎn)違法嚴重企業(yè)和個(gè)人。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動(dòng)專(zhuān)項整治工作走深走實(shí)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案43
為全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患,防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據國務(wù)院安委會(huì )、自治區安委會(huì )、市安委會(huì )和縣委縣政府的部署要求,泉水鎮決定在全鎮范圍內開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,F制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
深刻汲取近期事故教訓,落實(shí)落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區二十條細化措施及縣分工方案,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),各村(社區)要深入部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,鎮安委會(huì )有關(guān)成員單位指導并督導檢查其負責的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、做好專(zhuān)項整治
各村(社區)、鎮直機關(guān)單位要結合實(shí)際和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,梳理分析易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開(kāi)展專(zhuān)項整治。要制定專(zhuān)項整治方案,明確整治重點(diǎn)內容,明確整治標準,明確企業(yè)自查自改責任。
。ㄒ唬┱蝺热
全鎮范圍內重點(diǎn)整治以下易導致群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患:消防,重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流、校園、醫療機構等重大隱患;建筑及施工現場(chǎng),重點(diǎn)整治自建房安全風(fēng)險,在建工程施工現場(chǎng)重大隱患,企業(yè)、項目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進(jìn)度等違法違規行為;城鎮燃氣,重點(diǎn)壓實(shí)液化石油氣供應企業(yè)的安全職責,排查整治餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患;道路交通,重點(diǎn)整治“兩客一危一貨”(公路客運、旅游客運、;愤\輸車(chē)、貨運車(chē)輛)、“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)、非法營(yíng)運、貨車(chē)和農用車(chē)違法載人等重大隱患;水上交通和漁業(yè)船舶,重點(diǎn)整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全、倉庫非法存儲等重大隱患;工貿,重點(diǎn)整治粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重大隱患;煙花爆竹,重點(diǎn)整治生產(chǎn)企業(yè)超能力生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進(jìn)或儲存超標違禁產(chǎn)品、零售店超許可范圍數量存放和“下店上宅”現象;商貿,重點(diǎn)整治商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲等人員密集場(chǎng)所重大隱患,嚴格落實(shí)防火、防爆、防踩踏等安全防護措施;特種設備,重點(diǎn)整治列入特種設備目錄的老舊特種設備、燃氣充裝站氣瓶等;能源,重點(diǎn)整治農網(wǎng)項目施工安全。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各地要針對性明確整治重點(diǎn),確保重大隱患排查整改到位。
。ǘ⿻r(shí)間安排
自即日起至全國“兩會(huì )”結束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、排查整治階段(自即日起至全區“兩會(huì )”結束)。按照本方案要求,全面評估安全風(fēng)險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規行為,并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
2、集中攻堅階段(全區“兩會(huì )”結束至20xx年春節假期、結束)。持續保持對違法違規行為高壓打擊態(tài)勢,對前期發(fā)現的問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。針對難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)、專(zhuān)項攻堅等措施全力推進(jìn),逐一破解。
3、完善鞏固階段(20xx 年春節假期結束至全國“兩會(huì )”結束)。在前期集中整治和攻堅的基礎上,總結整治經(jīng)驗做法,深入查找問(wèn)題不足,完善監管方法措施,固化形成長(cháng)效機制。
三、嚴格督導檢查
鎮安委會(huì )負有安全監管責任的成員單位和行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)要求,指導各村(社區)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行專(zhuān)項整治,指導服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,盡快制定專(zhuān)項督導檢查方案,因時(shí)制宜、因疫制宜開(kāi)展多種形式專(zhuān)項督導檢查。
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排
自即日起至全國“兩會(huì )”結束。鎮安委會(huì )成員單位中負有安全監管責任和行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)每月至少組織一次重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項督導檢查,整治期間至少2次向鎮安委會(huì )辦公室報送發(fā)現的問(wèn)題隱患清單(附件),重大情況隨時(shí)報送。
。ǘ┏椴闄z查
鎮安委會(huì )辦公室要加強對各村(社區)督促指導,結合20xx年度全市、全縣安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查,根據疫情形勢,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式,派出工作組對各村(社區)工作情況開(kāi)展重點(diǎn)抽查檢查,推動(dòng)壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責任。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村(社區)和鎮直機關(guān)單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產(chǎn)督導檢查與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系,科學(xué)合理研究制定方案,對專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容不搞“一刀切”,確保除大隱患、防大事故;要落實(shí)落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的進(jìn)行表?yè)P,對不負責任、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的嚴肅批評,情節嚴重的移交有關(guān)部門(mén)問(wèn)責。
。ǘ﹪栏窆ぷ饕。要加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高工作質(zhì)量,確保問(wèn)題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。要嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,嚴防擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水式檢查。各村(社區)、鎮直機關(guān)單位要及時(shí)報告專(zhuān)項整治和督導檢查中發(fā)現的重要情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案44
為了做好街道加油站和商業(yè)場(chǎng)所的安全工作,保護居民百姓的人身安全和公共財產(chǎn)安全,認真落實(shí)預防為主,防消結合的工作方針,加強居民的安全生產(chǎn)知識培訓,消防設施、器材的管理。具體方案如下:
一、指導思想和總體目標。
認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》《、中華人民共和國消防法》和《省消防條例》等法律法規,加大中小型餐飲場(chǎng)所和加油站消防安全監督檢查力度,提升社會(huì )整體火災防控能力,杜絕重特大火災事故的發(fā)生,構建和諧、良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導。
為確;顒(dòng)的順利開(kāi)展,成立消防安全嚴查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由-街道三產(chǎn)辦主任任組長(cháng),工作人員為成員,確保加油站和餐飲企業(yè)消防隱患排查專(zhuān)項整治工作的順利進(jìn)行。
三、整治范圍。
中小型飯店、超市、加油站。
四、整治重點(diǎn)。
。ㄒ唬┓采鲜鰣(chǎng)所未經(jīng)審批擅自使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,要限期拆除;逾期不拆除的,堅決責令停產(chǎn)停業(yè)。
。ǘ┓采鲜鰣(chǎng)所存在占用疏散通道、鎖閉安全出口的,必須立即改正;不能立即改正的,要實(shí)施當場(chǎng)處罰并責令限期改正。對疏散條件差,特別是僅有一個(gè)樓梯的,要增加救生繩等輔助疏散逃生設施。嚴禁在窗口設置鐵柵欄,已設置的必須限期拆除。
。ㄈ┓采鲜鰣(chǎng)所未按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置的,要限期配備、設置到位。
。ㄋ模┓采鲜鰣(chǎng)所亂接亂拉電器線(xiàn)路的,要責令業(yè)主委托電工按照要求規范敷設電器線(xiàn)路。
。ㄎ澹┓采鲜鰣(chǎng)所未按規定使用或超量存放液化石油氣瓶、氣瓶與爐灶安全距離不足或未隔離的,責令業(yè)主立即改正。
。┓采鲜鰣(chǎng)所主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未參加安全生產(chǎn)持證上崗培訓的,要限期改正。
。ㄆ撸┮坏┌l(fā)現存在農村(黑)加油點(diǎn),立即統籌和協(xié)調打擊整治工作。依法對成品油經(jīng)營(yíng)違法違規行為列入移交查處;會(huì )同公安部門(mén)對黑加油站(點(diǎn))進(jìn)行查處;配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)對成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)計量作弊、銷(xiāo)售不合格油品等行為查處;協(xié)助相關(guān)部門(mén)對查處的非法油品依法進(jìn)行處置。
五、整治要求。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。充分認識做好安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┲苊懿渴,形成合力。推動(dòng)各單位將安全責任層層分解到人,認真抓好落實(shí),真正形成一級抓一級、一級對一級負責的安全責任體系。要對轄區單位安全工作存在的問(wèn)題分類(lèi)排隊,逐一制定整改推進(jìn)措施,明確整改時(shí)限,共同督促整改安全隱患。
。ㄈ┹浾撓刃,強化培訓,努力營(yíng)造整治工作濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢;要進(jìn)一步加強經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳工作,要針對各類(lèi)人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員安全素質(zhì)偏低的情況,運用多種方式,貼近進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況,加大安全常識宣傳和培訓;通過(guò)墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識普及教育。要設立舉報電話(huà)和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報重大安全隱患。
。ㄋ模⿻惩ㄇ,及時(shí)反饋。及時(shí)總結工作經(jīng)驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時(shí)上報重要情況和突出問(wèn)題。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案45
根據總公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作的安排部署要求,我校決定開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查整治行動(dòng),并制定本方案。
一、工作目標:
全面開(kāi)展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預防及杜絕辦公場(chǎng)所和訓練場(chǎng)的安全事故發(fā)生,確保廣大職工和學(xué)員的安全,穩定我校的安全形勢。
二、排查范圍:
對我校的辦公區、訓練場(chǎng)、學(xué)員模擬室、微機室和報名大廳等部門(mén)的安全情況進(jìn)行全面排查。
三、組織機構:
由劉子柱經(jīng)理為組長(cháng),王偉、李琳為副組長(cháng),各科室負責人為成員的檢查小組聯(lián)合對各個(gè)部門(mén)進(jìn)行安全隱患排查,對排查情況進(jìn)行梳理,并落實(shí)整改措施,確保檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
四、排查重點(diǎn):
重點(diǎn)檢查教練車(chē)的線(xiàn)路老化情況、安全設施的性能,各部門(mén)電腦電器的開(kāi)關(guān)線(xiàn)路使用情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,一崗雙責,部門(mén)負責人對本部門(mén)做好自查自檢,及時(shí)消除安全隱患,對發(fā)現的安全隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設施、警示標語(yǔ)等進(jìn)行全面檢查,制定火災應急預案,加強教練員對車(chē)輛日常檢查和維護保養,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區,不放過(guò)每一個(gè)安全隱患。
五、工作要求:
加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務(wù),切實(shí)加強組織領(lǐng)導,各科室部門(mén)結合本部門(mén)的實(shí)際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問(wèn)題零容忍的態(tài)度,強化整治,對排查出的隱患和問(wèn)題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內整改完成,加大宣傳力度,通過(guò)紀錄片、宣傳欄、安全例會(huì )等方式對全體員工進(jìn)行宣傳學(xué)習,人人參與安全生產(chǎn),著(zhù)力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍,做到安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴,打造最安全的駕校。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案46
為進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)環(huán)節風(fēng)險發(fā)現與處置能力,著(zhù)力排查食品生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患,按照《XX市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年食品生產(chǎn)全風(fēng)險排查整治工作的通知》(市監〔20xx〕108號)要求,經(jīng)研究決定,開(kāi)展全區食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查整治工作,制定本方案。
一、總體目標
按照“四個(gè)最嚴”要求,明確問(wèn)題導向,梳理全區食品生產(chǎn)薄弱環(huán)節,查清食品生產(chǎn)環(huán)節主要風(fēng)險隱患,提高食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控能力,加強食品生產(chǎn)安全監管,堅決守住不發(fā)生系統性區域性食品生產(chǎn)安全風(fēng)險的底線(xiàn),提升全區加工食品質(zhì)量安全水平,推動(dòng)全區食品生產(chǎn)安全形勢持續穩定向好。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區域。以邊遠山區、農村和城鄉結合部為重點(diǎn),梳理排查轄區內食品生產(chǎn)加工較為集中的區域中存在的主要食品安全風(fēng)險隱患開(kāi)展排查整治。
1、市場(chǎng)競爭的風(fēng)險。企業(yè)規模小、生產(chǎn)成本高、競爭能力低,企業(yè)為了生存,存在偷工減料、采購價(jià)低質(zhì)劣的原輔材料用于食品生產(chǎn)等風(fēng)險。
2、交叉污染的風(fēng)險。企業(yè)生產(chǎn)設備陳舊、工藝流程相對落后,存在未能持續保持生產(chǎn)許可條件、擅自改變生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)衛生條件差、清場(chǎng)不到位等引發(fā)的交叉污染風(fēng)險。
3、產(chǎn)品同質(zhì)化風(fēng)險。具有影響力的自主品牌少,產(chǎn)品檔次比較低,存在山寨傍名牌、假冒名牌、摻雜摻假、虛假宣傳以及違法違規接受委托加工等風(fēng)險。
4、企業(yè)管理的風(fēng)險。企業(yè)管理人員法制和食品安全意識不強,不能持續合規按標準組織生產(chǎn),存在原料進(jìn)貨把關(guān)不嚴、關(guān)鍵控制點(diǎn)沒(méi)有得到有效控制、成品未嚴格檢驗或未經(jīng)檢驗出廠(chǎng)、食品安全自查等管理制度不落實(shí)等風(fēng)險。
。ǘ┲攸c(diǎn)問(wèn)題。對四類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展排查整治,嚴防系統性食品生產(chǎn)安全風(fēng)險。
1、疫情可能導致的食品生產(chǎn)安全風(fēng)險。重點(diǎn)排查食品生產(chǎn)企業(yè)在疫情防控期間積壓的原材料和成品的處置情況,嚴防使用變質(zhì)過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品及過(guò)期食品出廠(chǎng)或經(jīng)返工后出廠(chǎng)的風(fēng)險。
2、食品生產(chǎn)加工過(guò)程中超限量超范圍使用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)的風(fēng)險。
3、食品中“塑化劑”污染風(fēng)險。重點(diǎn)檢查油脂類(lèi)、酒類(lèi)食品生產(chǎn)者塑化劑防控措施落實(shí)情況,嚴查原輔料采購、生產(chǎn)加工、貯存等環(huán)節是否存在塑化劑污染風(fēng)險,嚴查食品包裝材料和盛放食品的容器是否含有塑化劑。加強風(fēng)險監測,發(fā)現存在塑化劑污染風(fēng)險問(wèn)題的,要督促企業(yè)排查原因、徹底整改。
4、虛假標簽標識的風(fēng)險。以糕點(diǎn)、休閑食品等食品為重點(diǎn)對象,以歲末年初、節假日為重點(diǎn)時(shí)間段,重點(diǎn)檢查排查虛假標注或篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;聲稱(chēng)具有治療、保健功能;成分或配料表不真實(shí)等問(wèn)題,規范標簽標識管理。
。ㄈ┲攸c(diǎn)品種。根據20XX-20XX年度各級食品安全抽檢監測結果,重點(diǎn)對十四類(lèi)重點(diǎn)品種加大風(fēng)險排查力度(附件1)。
三、工作步驟
自即日起至11月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┑谝浑A段:企業(yè)自查(即日起6月15日)。督促食品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行主體責任,建立完善食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià),企業(yè)年度自查報告率達到100%。
。ǘ┑诙A段:排查整治(6月16日-10月31日)。以企業(yè)自查為基礎,結合轄區實(shí)際,按照年度監督檢查計劃的安排,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)開(kāi)展包裝飲用水、小作坊和“兩超一非”專(zhuān)項整治(其中,“兩超一非”專(zhuān)項整治市局另文下發(fā);小作坊專(zhuān)項整治按照《區食品生產(chǎn)加工小作坊綜合治理行動(dòng)計劃(20XX-20XX年)》要求組織開(kāi)展),督促企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程持續合規,發(fā)現問(wèn)題的及時(shí)依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。
。ㄈ┑谌A段:總結提高(11月1日-11月25日)。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”檢查,督促食品生產(chǎn)企業(yè)抓好整改落實(shí)。要認真總結排查整治工作中的經(jīng)驗做法、典型案例、形成的制度成果,于20xx年11月25日前匯總上報轄區食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查整治工作情況總結,發(fā)現嚴重風(fēng)險問(wèn)題及處置情況即時(shí)報告。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。明確目標任務(wù)、列出問(wèn)題清單、細化工作措施,將整治工作任務(wù)和責任落實(shí)到崗、落實(shí)到人,確保專(zhuān)項整治工作取得成效。專(zhuān)項整治工作中形成的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)報送。
。ǘ┐龠M(jìn)持續規范。專(zhuān)項整治工作要突出工作重點(diǎn),不求面面俱到、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,力爭做到最大限度地消除安全隱患。對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要當場(chǎng)提出整改要求,及時(shí)對整改結果進(jìn)行復查,并持續抓好整改落實(shí),防止問(wèn)題反彈。同時(shí),在監督檢查時(shí),要提示提醒食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)和環(huán)保責任。對不能?chē)栏衤男兄黧w責任、自查不到位、監督檢查發(fā)現問(wèn)題較多、風(fēng)險隱患較大、監督抽檢多次不合格、投訴舉報較多的食品生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)開(kāi)展責任約談。
。ㄈ┙∪L(cháng)效機制。認真總結排查整治工作中好的經(jīng)驗做法、存在問(wèn)題及原因、對策措施等,注意將好的經(jīng)驗做法上升為制度辦法,通過(guò)專(zhuān)項整治推出一批過(guò)硬管用的監管措施,提高監管的科學(xué)化水平,以制度建設鞏固排查整治成果。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案47
為進(jìn)一步摸清全鄉安全生產(chǎn)事故隱患底數,分類(lèi)制定整治工作對策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推進(jìn)平安、和諧建設,鄉政府決定在全鄉范圍內開(kāi)展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動(dòng),并制定本方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組建專(zhuān)業(yè)普查隊伍,分行業(yè)、分領(lǐng)域全面深入排查事故隱患,消除重大事故隱患盲點(diǎn)、黑點(diǎn),鞏固全鄉安全生產(chǎn)穩定發(fā)展的良好形勢,創(chuàng )建平安、和諧富官莊。
二、任務(wù)目標
這次普查整治的目標為:組建起業(yè)務(wù)熟練、涉及領(lǐng)域廣泛、責任分工明確、配合協(xié)調有力的專(zhuān)業(yè)普查隊伍,集中時(shí)間,集中精力,按照“問(wèn)題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應該如何解決”的總體思路,利用一個(gè)半月左右的時(shí)間,廣泛深入村戶(hù)、企業(yè)、單位,進(jìn)行縱到底、橫到邊的全面普查,徹底托清各行業(yè)、各部門(mén)、各單位的安全狀況底子,掌握存在的突出問(wèn)題和隱患,有針對性地開(kāi)展隱患整治,促進(jìn)社會(huì )安全生產(chǎn)意識明顯提高,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,促進(jìn)從業(yè)人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實(shí)現全鄉安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉。
三、普查整治范圍及內容
。ㄒ唬┢詹檎畏秶
1、十行:非煤礦山企業(yè);危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運輸企業(yè);中小學(xué)校和幼兒園;醫療衛生機構;旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場(chǎng)所(包括網(wǎng)吧等)。
2、百企:規模以上工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)及各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)。
3、千村:轄區內的57個(gè)行政村。
。ǘ┢詹檎蝺热
依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊》中不同行業(yè)的檢查標準,對以下幾方面內容進(jìn)行普查:安全生產(chǎn)管理機構、隊伍建設情況;安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動(dòng)防護用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓情況;安全生產(chǎn)保障等各項措施落實(shí)情況。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(3月下旬)
各村、各部門(mén)按照本方案要求,召開(kāi)工作會(huì )議,對安全生產(chǎn)普查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí),廣泛宣傳開(kāi)展普查整治活動(dòng)的內容、目的和重要意義,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
。ǘ┢詹殡A段(4月上旬)
各村、各部門(mén)按照任務(wù)分工,依據普查整治的范圍、內容,逐單位、逐項內容進(jìn)行普查,并對查出的事故隱患進(jìn)行分類(lèi)匯總。
。ㄈ┱碾A段(4月中旬至下旬)
各村、各部門(mén)針對查出的問(wèn)題,按照“定人員、定時(shí)間、定資金、定措施”的要求,限期整改;對整改難度較大,短時(shí)間內難以整改完畢的,制定出具體的整改計劃和監控措施,確保整改期間的生產(chǎn)安全。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。
鄉政府成立由鄉長(cháng)任組長(cháng),有關(guān)部門(mén)負責人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領(lǐng)導小組,并在鄉安監辦設立專(zhuān)門(mén)辦公室,具體負責普查整治活動(dòng)的組織實(shí)施工作。各村、各部門(mén)要切實(shí)把普查整治工作擺上重要議事日程,成立相應的組織工作機構,落實(shí)工作目標責任,確保普查整治工作不走過(guò)場(chǎng)。
。ǘ┟芮袇f(xié)作配合,形成整體全力。
各村、各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,立足職責分工,相互支持,密切配合,主動(dòng)工作,凝成抓普查整治的共識與合力,推動(dòng)工作健康順利開(kāi)展。各村、各部門(mén)和單位確定一名聯(lián)絡(luò )員,具體負責普查整治工作信息的聯(lián)絡(luò )和報送工作,切實(shí)在全鄉構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現重大事故隱患或問(wèn)題的,要立即采取有效措施,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄈ⿵娀浾撔麄,營(yíng)造良好氛圍。
各村、各部門(mén)要采取多種形式,緊密結合工作實(shí)際和各類(lèi)安全隱患特點(diǎn),開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì )和群眾對安全生產(chǎn)普查整治工作的監督作用。
。ㄋ模┘訌娬{度督查,嚴格考核獎懲。
為確保工作成效,鄉政府將組成工作督導組,調度、指導、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開(kāi)展。工作結束后,將進(jìn)行嚴格考核獎懲,對工作不力、消極應付的,嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,從嚴追究責任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案48
根據區計衛局印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)方案》的通知精神,為進(jìn)一步做好中心安全生產(chǎn)工作,有效預防、杜絕安全責任事故,確保人民群眾擁有一個(gè)安全的就醫環(huán)境,全力維護人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,結合本中心實(shí)際,研究制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)區計衛局安全生產(chǎn)工作精神,加強我中心職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產(chǎn)基礎工作,創(chuàng )新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發(fā)生,堅決杜絕責任事故,為構建平安醫院、和諧社會(huì )創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治措施
、甯叨戎匾、明確責任,完善安全生產(chǎn)責任體系。成立以單位主要領(lǐng)導為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,健全安全生產(chǎn)管理制度,修訂安全生產(chǎn)應急預案,全面落實(shí)考核體系,為安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展提供組織保障。定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,周密部署各項任務(wù),嚴格落實(shí)“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作格局。
、婕訌娦麄、廣泛動(dòng)員,切實(shí)增強安全生產(chǎn)意識。及時(shí)通過(guò)全院職工會(huì )議、OA辦公系統、宣傳欄等形式向全體職工傳達安全生產(chǎn)工作要求、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)應急預案等,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)培訓及應急演練,認真開(kāi)展安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng),使每位職工牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,保持醫療質(zhì)量、醫療安全、消防安全的高壓態(tài)勢和憂(yōu)患意識,繃緊安全生產(chǎn)之弦,確保心中警鐘長(cháng)鳴,在全院上下形成“安全生產(chǎn)人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。
、鐝娀胧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。針對我院安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,切實(shí)加強督察力度,定期開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)排查藥庫、食堂、財務(wù)科、放射科等主要科室,查看污水、醫療垃圾排放情況,房屋線(xiàn)路、燃氣水電、46只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫療質(zhì)量和醫療安全管理情況,深入查找存在問(wèn)題,及時(shí)堵住漏洞隱患,遏制安全事故發(fā)生。同時(shí),認真做好夜間及節假日值班工作,堅持領(lǐng)導帶班制,做好節假日期間安全保衛工作。
、枳ズ谜、及時(shí)總結,確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效。針對每一次安全檢查反映的問(wèn)題,認真記錄在冊,做好臺帳資料,及時(shí)將問(wèn)題反饋給各科室及相關(guān)責任人,責令限期整改。同時(shí),重視整改成效,定期查看整改落實(shí)進(jìn)展情況,對于整改不及時(shí)、不到位或者整改后問(wèn)題反彈重現的提出嚴肅警告,堅決不走過(guò)場(chǎng),確保安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排 本次安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)從6月5日開(kāi)始,于9月20日結束,共分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(6月10日前)。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,結合本單位實(shí)際,研究制定安全生產(chǎn)“百日整治”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確各相關(guān)科室及人員工作責任,廣泛動(dòng)員,統一認識,將整治目標、行動(dòng)時(shí)間、整治范圍及整治重點(diǎn)等向全院公布,努力營(yíng)造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。
。ǘ┤媾挪檎模9月15日之前)。組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對安全隱患進(jìn)行全面排查,檢查安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況、安全設施設備運行情況、應急預案制訂及演練情況等,特別要加強對庫房、供應室、藥房等重點(diǎn)科室和水、電、氣及供氧等事故易發(fā)裝置、管道、線(xiàn)路,毒麻藥品,醫療質(zhì)量及醫療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對排查出的問(wèn)題明確好整改措施、責任人員和整改時(shí)限。
。ㄈ┛偨Y提高(9月20日前)。將單位開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認真總結,對工作中存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改措施,以便進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)開(kāi)展情況上報區計衛局。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案49
根據國務(wù)院、省、江門(mén)市、臺山市統一部署要求,深刻吸取近期各地生產(chǎn)安全事故教訓,進(jìn)一步加強20xx年元旦、春節期間及歲末年初安全防范工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求和目標
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運輸繁忙,誘發(fā)事故的因素增加。各有關(guān)部門(mén)單位、村(居)委會(huì )、企業(yè)要充分認清當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性,強化政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)自查自糾工作和隱患排查治理,各部門(mén)單位要認真結合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),提前周密部署、狠抓工作落實(shí),確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定,人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、檢查時(shí)間
20xx年12月14日至20xx年2月28日
三、檢查范圍
在全鎮開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎上,突出消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè),突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出領(lǐng)域,突出元旦、春節等重點(diǎn)時(shí)段,突出勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所,突出反復發(fā)生、長(cháng)期懸而未決的重點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
四、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作成果。各部門(mén)單位要結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作,集中力量指導各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾工作,全面落實(shí)“一線(xiàn)三排”工作機制,發(fā)現的問(wèn)題隱患要嚴格整改落實(shí),推進(jìn)各類(lèi)隱患問(wèn)題的“閉環(huán)管理”,堅決防止隱患問(wèn)題死灰復燃。
。ǘ╅_(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,著(zhù)力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴防事故反彈和“翹尾”。
1.消防方面:由鎮消防安全委員會(huì )負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。結合省、市今冬明春火災防控工作方案工作,深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治工作。重點(diǎn)做好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項治理;突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場(chǎng)所消防隱患專(zhuān)項治理與電氣火災綜合治理;突出抓好特殊時(shí)段、重大活動(dòng)和重要節假日期間消防安全工作;全面加強安全生產(chǎn)大排查大整治,依法打擊各類(lèi)消防違法違規行為。
2.建筑施工方面:由鎮規劃建設辦公室負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),檢查在建房屋和市政基礎設施工程。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:由鎮應急管理辦公室組織實(shí)施專(zhuān)項檢查督查。重點(diǎn)檢查要持續深入開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項整治,強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各環(huán)節安全監管,嚴防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節期間是煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放旺季,要強化經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放各環(huán)節安全管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
4.非煤礦山方面:由鎮應急管理辦公室負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)專(zhuān)項整治自查自糾完成情況,非煤礦山安全標準化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開(kāi)展情況等。
5.道路交通方面:由鎮規劃建設辦公室負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。要著(zhù)力加強重點(diǎn)車(chē)輛安全監管,深化公路通行秩序整治,嚴厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規行為。
6.工貿企業(yè)方面:由鎮應急管理辦公室負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況,從業(yè)人員教育培訓情況,日常隱患排查治理工作落實(shí)以及應急預案修訂完善和培訓演練。
7.森林防火方面:由鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。加大對林區的巡查密度,禁止野外用火,實(shí)行重點(diǎn)防范。
8.學(xué)校安全方面:由鎮公共服務(wù)辦公室負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車(chē)安全專(zhuān)項整治情況等。
9.旅游安全方面:由鎮旅游辦負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查各旅游點(diǎn)元旦春節期間旅游設施、游客安全宣傳教育等。
農機、電力、水利、環(huán)保、民爆物品、特種設備、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸、冶金等工貿、職業(yè)衛生等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門(mén)的專(zhuān)項檢查,由鎮相關(guān)部門(mén)結合本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負責組織實(shí)施。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鎮長(cháng)、鎮安委會(huì )主任徐光志同志為組長(cháng)的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,結合我鎮實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)必要的人力、物力和財力保障,細化明確檢查督查的重點(diǎn)內容、方法、標準、要求、精心組織實(shí)施。
。ǘ﹪栏駡谭ūO察。要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效。對查出的事故隱患和問(wèn)題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現必須要求立即整改。不能立即整改的,報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責任人的責任。對事故隱患嚴重,不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門(mén)要將檢查發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)通報,并做好跟蹤督導。
。ㄈ┘訌姂惫芾。各有關(guān)部門(mén)單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強災害性天氣的監測和預報預警,及時(shí)發(fā)布預警信息,督促指導企業(yè)和全社會(huì )有效防范應對。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應急預案并強化演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時(shí)科學(xué)有效應對。
。ㄋ模⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)向社會(huì )公布大檢查和事故隱患排查結果。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ㄎ澹﹫猿謽吮炯嬷。各有關(guān)部門(mén)要充分利用現代信息手段,建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時(shí)總結并制定規章制度和標準規范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到崗位的事故隱患排查整改制度,著(zhù)力提升企業(yè)安全保障水平。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案50
為及時(shí)消除安全隱患,有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保春節、各級“兩會(huì )”及今后一個(gè)時(shí)期全鄉安全生產(chǎn)形勢穩定,根據《養賢鄉開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結合我場(chǎng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識和底線(xiàn)思維,建立健全“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)主體責任體系,努力構建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的安全生產(chǎn)工作機制。
二、目標任務(wù)
通過(guò)全面深入開(kāi)展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省、市、區關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設行為,徹底排查治理事故隱患,構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,堅決杜絕和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,為春節及各級“兩會(huì )”期間營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
三、工作方式和范圍
開(kāi)展此次活動(dòng)要以查安全生產(chǎn)認識、查安全生產(chǎn)責任制、查隱患排查整治制度是否到位,促進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)到位、促進(jìn)隱患整改落實(shí)到位。
四、實(shí)施步驟
大排查大整治百日攻堅行動(dòng)時(shí)間為1月15日-4月20日,為期三個(gè)月,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段(1月15日-2月15日)。采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。企業(yè)自查要動(dòng)真格、求實(shí)效,認真制定方案,采取日檢查、員工自查、班組互查、企業(yè)普查的方式,認真深入開(kāi)展自查自檢工作,不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題,不遺漏一處隱患,對排查出的隱患要及時(shí)消除,一時(shí)不能消除的,要列出整治計劃,限期消除,并建立隱患排查整治臺賬。
第二階段:專(zhuān)項檢查階段(2月5日-3月20日)在班組自查和整改的基礎上,公司將組織力量對隱患整治情況進(jìn)行逐項檢查驗收,檢查堅決做到不走過(guò)場(chǎng),做到不解決問(wèn)題不撒手、緊盯隱患不放過(guò)。
第三階段:迎接督查階段(3月21日-4月20日)。由于鄉政府將采取“四不兩直”方式對各企業(yè)大排查大整治百日攻堅行動(dòng)進(jìn)行督查,為此我場(chǎng)將嚴格按照鄉政府的文件要求認真開(kāi)展好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作,切實(shí)做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┥羁陶J識本次安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,我公司董事長(cháng)為本次活動(dòng)的第一責任人,各班組要落實(shí)工作責任,積極采取“包保、交辦、督辦”等的方式,認真開(kāi)展大排查、大整治工作。
。ǘ└靼嘟M要根據方案,明確責任分工,細化目標任務(wù),完善工作措施,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實(shí)把本次安全隱患大排查大整治抓細、抓實(shí)、抓到位。要將隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治工作中的交辦督辦事項規范建檔。
。ㄈ┍敬伟踩[患大排查大整治行動(dòng)要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,突出重點(diǎn)、統籌推進(jìn)。按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責的原則,認真排查整治每一處隱患,堅決做到查出一處、整治一處、鞏固一處,使我公司的安全生產(chǎn)狀況得到顯著(zhù)改善。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案51
10月24日14時(shí)0分許,榆林市府谷縣新民鎮街道旁一間彩鋼房?jì)劝l(fā)生爆炸,造成周?chē)嗵幗ㄖ锸軗p。截至2日9時(shí),爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓,舉一反三、查找問(wèn)題,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生,結合我街辦實(shí)際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求及目標
認真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線(xiàn)”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求,集中對轄區各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節的安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行一次全面大排查大整治,切實(shí)解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,預防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┟癖锲奉I(lǐng)域。嚴格落實(shí)《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》,重點(diǎn)加強對民用爆炸物品運輸、儲存和使用等環(huán)節的安全檢查,對非法礦點(diǎn)、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進(jìn)行徹底清查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、使用民用爆炸物品活動(dòng)。督促有關(guān)企業(yè)加強對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度,嚴防丟失被盜。建立應急管理機制,完善應急救援預案,做好日常演練,提高應對重特大事故的能力。
。ǘ┑缆方煌I(lǐng)域。排查道路交通安全隱患,重點(diǎn)整治道路交通安全秩序。重點(diǎn)加強對縣鄉公路和農村道路的監管,突出對農機安全和校車(chē)的治理,排查重點(diǎn)路段交通標示標志是否完整,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運輸車(chē)輛實(shí)施區域內全程監控,徹底消除各類(lèi)安全隱患。
。ㄈ┫腊踩I(lǐng)域。排查火災隱患,重點(diǎn)整治消防安全違法違規行為。重點(diǎn)對大型商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館飯店、化娛樂(lè )場(chǎng)所、醫院、學(xué)校、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所及高層、地下建筑的消防安全進(jìn)行檢查,嚴格整治建筑消防設施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線(xiàn)以及用煤用氣等火災隱患和消防違法行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕ぜ俺擎側細忸I(lǐng)域。排查建筑施工和城鎮燃氣安全隱患,重點(diǎn)整治違法違規充裝和使用燃氣行為。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實(shí)情況,施工工地工人住宿安全,施工現場(chǎng)安全管理情況,企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點(diǎn)對燃氣設備設施進(jìn)行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶(hù)等場(chǎng)所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規范石油液化氣充裝和經(jīng)營(yíng)秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發(fā)生燃氣事故。
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域。排查危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)整治各種違法違規行為。重點(diǎn)排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、銷(xiāo)售等環(huán)節,檢查企業(yè)安全規制度、隱患排查治理制度、設施設備檢測維護保養制度、重大危險監控制度落實(shí),以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴格查處儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的現象。督促企業(yè)加強對職工“三級”安全教育、應急救援知識和預案的培訓,提高應急救援水平。
。┯蜌廨斔凸艿李I(lǐng)域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點(diǎn)整治占壓?jiǎn)?wèn)題。重點(diǎn)排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設,采取切實(shí)有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運行。
。ㄆ撸┬@安全領(lǐng)域。排查校園安全隱患,重點(diǎn)整治校園周邊安全環(huán)境。重點(diǎn)加強危漏校舍、教學(xué)用危險化學(xué)品、校園食堂食品、校園集會(huì )等安全隱患排查治理,強化校車(chē)動(dòng)態(tài)監管、加強對學(xué)生的安全知識教育,建立健全門(mén)衛制度。
。ò耍┨胤N設備領(lǐng)域。排查特種設備安全隱患,重點(diǎn)檢查特種設備安全運營(yíng)情況。重點(diǎn)對鍋爐、壓力容器、起重機械、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)(場(chǎng))內機動(dòng)車(chē)輛等特種設備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進(jìn)行整治,力爭做到隱患發(fā)現一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點(diǎn)、廢品收購站、電力和農用機動(dòng)車(chē)輛載客等其他領(lǐng)域,要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門(mén)負責,各村(社區)也要按照“屬地管理”的原則,認真開(kāi)展好轄區內安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)從20XX年11月2日開(kāi)始至20XX年2月1日結束,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20XX年11月2日至11月日)。各村(社區)、企事業(yè)單位要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對大排查大整治活動(dòng)迅速作出安排部署。要及時(shí)成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )議,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實(shí)。11月10日前,各村(社區)、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案報街辦安監站。
。ǘ┡挪檎坞A段(20XX年11月日至20XX年1月2日)。各村(社區)、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的安全生產(chǎn)隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問(wèn)題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問(wèn)題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時(shí)限要求,全部責任到人,集中整治整改,逐項銷(xiāo)號落實(shí)。堅持即查即改,跟蹤督促落實(shí)。對拒不整改的向街辦安監站報送隱患情況,20XX年1月2日前報送全面排查階段工作情況報告。
。ㄈ┛偨Y深化階段(20XX年1月26日至2月1日)。安監站對各村(社區)、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)全面進(jìn)行驗收,鞏固行動(dòng)成果。同時(shí),認真總結經(jīng)驗,評價(jià)工作成效,分析問(wèn)題差距,指導建立健全有力、長(cháng)期管用的制度規定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規范化長(cháng)效工作機制。2月1日前,各村(社區)、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產(chǎn)大排查大整治總結報告,報街辦安監站備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為了加強對街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導,決定成立xx街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導小組,由街辦主任王九洲同志任組長(cháng),各(主任科員)副職領(lǐng)導任副組長(cháng),街辦安委會(huì )成員單位和街辦主要負責同志為成員。整治行動(dòng)具體由街辦安監站組織協(xié)調實(shí)施,分管領(lǐng)導陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)。街辦紀委組成督查組對各村(社區)、企事業(yè)單位開(kāi)展百日整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
。ǘ⿵娀麄鹘逃。各村(社區)、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動(dòng)的全過(guò)程。積極組織人員深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規,及時(shí)糾正、制止、勸導安全生產(chǎn)違法違規行為,增強廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營(yíng)主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規不落實(shí)、重大安全隱患整改不及時(shí)、安全生產(chǎn)執法指令不執行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅決予以曝光。
。ㄈ┰鷮(shí)排查整治。本次檢查活動(dòng)由各包片領(lǐng)導組織開(kāi)展,包村同志實(shí)施,村(社區)、組、企事業(yè)干部深入到一線(xiàn),以對安全隱患問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度,對各類(lèi)安全隱患開(kāi)展全過(guò)程、全覆蓋的排查。重點(diǎn)查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責任是否落實(shí),查看安全生產(chǎn)監管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動(dòng)安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實(shí)做到不留死角、不留盲區、不走過(guò)場(chǎng)。各村(社區)、企事業(yè)單位開(kāi)展的每次檢查,都要認真填寫(xiě)檢查情況表,詳細記錄檢查時(shí)間、被檢查單位的名稱(chēng)、檢查人員、發(fā)現的隱患問(wèn)題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。對排查出的隱患和問(wèn)題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案,確保按時(shí)銷(xiāo)號落實(shí)。對于無(wú)法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)向街辦或負有安全監管職責的部門(mén)上報。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。各村(社區)、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監管、打非治違、專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作相結合,協(xié)同推進(jìn),全面構建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強化安全監管硬約束,促進(jìn)街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規范化。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,把開(kāi)展安全生產(chǎn)整治行動(dòng)的成效作為各村(社區)、企事業(yè)單位考核的重要內容,實(shí)行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問(wèn)責機制。凡是對安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進(jìn)行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過(guò)場(chǎng),導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究各村(社區)、企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導的責任;凡是區域內發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;凡是整治行動(dòng)期間未認真履行檢查整治職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進(jìn)行責任倒查。
各黨(總)支部、村(社區)、企事業(yè)單位要按照時(shí)限和要求認真組織開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng),確保我街辦安全形勢平穩。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案52
為切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定發(fā)展,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全面落實(shí)省、市、縣政府的工作部署,現決定在全鎮范圍內組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,全面加強各行業(yè)領(lǐng)域安全防范,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。特制定本方案。
一、總體目標
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維。以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,增強政治敏銳性,強化使命擔當,壓實(shí)安全責任,深刻汲取近期典型事故教訓,以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)為主線(xiàn),以全面推行安全生產(chǎn)“一線(xiàn)三排”為抓手,狠抓重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任,切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。著(zhù)力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
20xx年12月21日至20XX年1月30日,重點(diǎn)關(guān)注元旦、春節兩大節假日,全力做好節前安全生產(chǎn)檢查。
三、執法檢查重點(diǎn)
各村(居)組織開(kāi)展本轄區安全生產(chǎn)執法檢查,鎮屬各部門(mén)組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全執法檢查工作。檢查重點(diǎn)如下:
。ㄒ唬┪;奉I(lǐng)域。深入開(kāi)展危險化學(xué)品歲末年初安全風(fēng)險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點(diǎn)盯儲存設施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強化安全設備設施維護保養,嚴格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現場(chǎng)安全管理,狠抓“一線(xiàn)三排”“四令三制”等機制,落實(shí)巡查巡檢和值班值守情況。(責任部門(mén):應急管理辦)
。ǘ┑缆方煌I(lǐng)域。重點(diǎn)檢查系統防范化解道路交通安全風(fēng)險任務(wù)落實(shí),特別是十項重點(diǎn)任務(wù)、危險化學(xué)品運輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛以及摩電安全監管措施落實(shí)等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車(chē)非法載客、非法改裝風(fēng)險等。(責任部門(mén):交通辦)
。ㄈ┙ㄖ┕ゎI(lǐng)域。深刻汲取珠!7·15”重大透水事故教訓,落實(shí)建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險主動(dòng)報告制度、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專(zhuān)項行動(dòng)、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴查施工項目違法轉包分包、現場(chǎng)管理混亂、未報建項目監管執法缺位、無(wú)(超)資質(zhì)設計施工、無(wú)許可動(dòng)工, 趕工期、搶進(jìn)度違規施工等違法違規行為等。(責任部門(mén):規劃建設辦)
。ㄋ模┫腊踩I(lǐng)域。重點(diǎn)排查高層建筑、文物建筑、學(xué)校、衛生院、養老機構、公共娛樂(lè )等消防重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區、民宿客棧等場(chǎng)所火災隱患,突出整治電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規搭建、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防演練不到位等問(wèn)題。(責任部門(mén):應急管理辦、宣傳辦)
。ㄎ澹┥址罍缁鸬茸匀粸暮Ψ乐晤I(lǐng)域。嚴防冬季惡劣天氣多發(fā),團霧、雨雪、霜凍、少雨導致災害事故風(fēng)險。重點(diǎn)落實(shí)冬春森林防滅火工作措施,深入排查森林火災隱患,檢查落實(shí)“五清”“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責任、打早小”措施情況等。(責任部門(mén):林業(yè)站、三防辦)
集中隔離醫學(xué)觀(guān)察場(chǎng)所、天然氣企業(yè)、煙花爆竹、旅游、農業(yè)機械、油氣管道、城鎮燃氣、大型群眾性活動(dòng)、電力、水利、特種設備等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)也要結合各自實(shí)際,深入排查整治隱患,落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。
三、重點(diǎn)措施
。ㄒ唬⿲(zhuān)題研究部署歲末年初安全防范。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要專(zhuān)題研究部署歲末年初安全防范工作,結合地區、行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,緊盯重點(diǎn)組織開(kāi)展安全風(fēng)險研判分析。
。ǘ┏掷m深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。根據歲末年初特點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅,全面梳理工作進(jìn)度,抓實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,持續加大工作力度,集中力量深化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅,確保年度攻堅任務(wù)“100%”完成。
。ㄈ┤骈_(kāi)展事故隱患整改落實(shí)“回頭看”。對20xx 年以來(lái)的較大及以上生產(chǎn)安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,對市、縣安委會(huì )(辦)安全生產(chǎn)考核和督查檢查發(fā)現隱患問(wèn)題及自我排查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓汲取到位、問(wèn)題隱患整改到位。
。ㄋ模┤媛鋵(shí)安全生產(chǎn)“一線(xiàn)三排”機制。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要堅守發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn),全面排查、科學(xué)排序、有效排除風(fēng)險隱患。把“一線(xiàn)三排”工作機制落實(shí)到基層一線(xiàn)、落實(shí)到各行業(yè)企業(yè)、落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
。ㄎ澹﹪栏衤鋵(shí)安全生產(chǎn)系列實(shí)招硬招。嚴格落實(shí)化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”、高處作業(yè)“五個(gè)必須”、有限空間作業(yè)“七個(gè)不準”、危大工程“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實(shí)招硬招,強化企業(yè)主體責任落實(shí)。
。┖葑グ踩珗谭ūO督檢查。年底前,實(shí)現“四個(gè) 100%”,存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)被發(fā)現存在過(guò)重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓過(guò)的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)100%檢查。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視歲末年初安全防范,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,積極開(kāi)展執法檢查工作,做到四有:有檢查、有臺賬、有整改、有總結。
。ǘ⿵娀麄饕龑。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)宣傳引導,及時(shí)發(fā)布災害性天氣、交通出行、景區人流、消防安全、森林火險、地質(zhì)災害等預警提示信息,加大對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為打擊力度,加強典型事故警示教育,筑牢人民安全防線(xiàn)。
。ㄈ┘皶r(shí)總結報告。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要堅持問(wèn)題導向、結果導向,力戒安全檢查形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保工作取得實(shí)效。要及時(shí)匯總情況,涉及重大問(wèn)題、重要事項要及時(shí)報告到鎮應急管理辦。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案53
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng),和落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任,防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,進(jìn)一步加強公司安全生產(chǎn)工作,切實(shí)整改和消除各種隱患,確保各項安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。根據上級文件精神,結合公司實(shí)際特制訂如下實(shí)施方案:
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查活動(dòng),進(jìn)一步強化公司安全生產(chǎn)主體責任,健全和完善安全生產(chǎn)的各項規章制度,強化安全生產(chǎn)措施,落實(shí)責任,健全制度建立長(cháng)效機制,徹底排查重大安全隱患,增強安全意識,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平。認真開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現并消除重大安全隱患,加強基礎安全管理工作,杜絕重特大事故、減少一般事故。
二、活動(dòng)主題及時(shí)間:
查隱患、反違章、防事故、強意識、保安全。從20XX年1月10日到20XX年4月20日
三、活動(dòng)組織結構:
由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組全面組織實(shí)施。
四、活動(dòng)內容
1、采取公司自查、堅持每日一隱患排查,將查出的隱患落實(shí)到責任人進(jìn)行整改。每周五進(jìn)行一次隱患排查,將查出的隱患落實(shí)到每一個(gè)責任人進(jìn)行整改,并匯報整改效果。每月25日進(jìn)行一次安全大檢查,將查出的隱患落實(shí)到每一個(gè)責任人進(jìn)行整改,并匯報整改效果。積極配合運管及相關(guān)部門(mén)的檢查,將檢查出的問(wèn)題立即整改,并將整改情況匯報于上級相關(guān)部門(mén)。
2、貫徹落實(shí)區安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,領(lǐng)會(huì )此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的意義,認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)措施,強化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患的專(zhuān)項整治。要認真貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規、公司的規章制度和會(huì )議要求,規范操作規程,開(kāi)展自查自糾,加強現場(chǎng)安全管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
3、加強從業(yè)人員安全宣傳教育和培訓,時(shí)刻牢記沒(méi)有安全就沒(méi)有一切、每天安全從零開(kāi)始的理念。檢查安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度是否建立健全。做好道路運輸的安全檢查工作。檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況、車(chē)輛技術(shù)等級、車(chē)輛投保情況、罐體檢測和例行保養制度的落實(shí)。
5、擴大安全排查覆蓋面,不留死角,集中時(shí)間、集中精力,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節等存在的安全隱患,進(jìn)行綜合整治,切實(shí)落實(shí)責任、遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,穩定安全生產(chǎn)形勢。突出“查隱患、反違章、防事故、 強意識、保安全”的活動(dòng)主題。更加嚴格的進(jìn)行排查治理,徹底消除安全隱患,認真查找可能發(fā)生的事故。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導,周密部署,嚴格檢查明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實(shí)工作責任制,確定檢查的重點(diǎn)地區和范圍。
2、突出重點(diǎn),全面深入,徹底排除隱患和問(wèn)題,做到排除不留死角、整改不留后患。 廣泛宣傳,形成聲勢。加大安全生產(chǎn)百日大檢查的宣傳力度,教育引導廣大司乘人員增強做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
3、通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),使公司的安全生產(chǎn)工作達到標本兼治,既要解決活動(dòng)中排查的各類(lèi)隱患,堅決杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,又要構建公司安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,夯實(shí)安全生產(chǎn)各項基礎工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平有新的提高。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案54
根據縣政府和教育局要求,結合我校實(shí)際情況,決定從20XX年12月29日至20XX年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動(dòng)期,現制定以下實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校成立了全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導組,統一領(lǐng)導全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)工作,研究解決繼續深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,組織協(xié)調開(kāi)展此項活動(dòng)。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室負責深化安全大檢查大整治活動(dòng)的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
二、檢查整治范圍和分工
學(xué)校重點(diǎn)檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險化學(xué)品、校園傷害、體育運動(dòng)器械等,突出校園事故多發(fā)的重點(diǎn)區域,突出學(xué)校安全隱患反復出現長(cháng)期未得到根治的問(wèn)題,具體分工如下:
1、各班班主任負責各班學(xué)生及教室的安全。
2、領(lǐng)導組負責電力、送暖設備、體育運動(dòng)器械、樓道窗戶(hù)、實(shí)驗器械、消防設備等。
三、檢查內容
1、各班班主任是否給學(xué)生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設了安全責任體系 。
3、電力、暖氣設備是否經(jīng)常檢查。
4、消防、實(shí)驗器械是否存在隱患。
5、校園內外建設設施是否有不安全隱患。
6、對自然災害引發(fā)事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。
四、檢查方法
此次繼續深化安全大檢查大整治活動(dòng),堅持立說(shuō)立行、立行立查、立查立改,領(lǐng)導組要深入各班進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題立即展開(kāi)對責任人調查處理,確保查整活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),確保學(xué)校安全。
五、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導、繼續深化安全大檢查大整治活動(dòng)領(lǐng)導組,組長(cháng)要立即上手、親自上陣、直接負責,扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)。各班將活動(dòng)實(shí)施方案于12月30日報學(xué)校領(lǐng)導組辦公室,每月30日前報送活動(dòng)總結。
2、堅持真查真改。在查整過(guò)程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰(shuí)檢查誰(shuí)負責”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”、“誰(shuí)驗收誰(shuí)負責”的原則,以檢查促整改,以查出的問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍”,對檢查中發(fā)現的隱患,要責令限期整改。
3、嚴肅工作紀律。此次活動(dòng)要認真組織,扎實(shí)開(kāi)展。對活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中未按規定履行職責,弄虛作假、工作不扎實(shí)、圖形式走過(guò)場(chǎng)的班級、部門(mén)主要負責人和責任人要嚴格按事前問(wèn)責的有關(guān)規定追究責任。
4、加強宣傳力度。要充分利用學(xué)校各種宣傳媒介,采取各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。要充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大教職工、學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )群眾,關(guān)心、支持和參與。要強化警示教育,抓住典型的生產(chǎn)安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關(guān)責任人依法依規從重處理。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案55
今年以來(lái),各地、各有關(guān)部門(mén)認真貫徹市政府安全生產(chǎn)各項工作要求,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作目標,進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,積極抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實(shí),全市安全生產(chǎn)保持了總體穩定、好轉的良好態(tài)勢。1至9月份,全市生產(chǎn)安全、道路交通事故死亡人數占年度控制指標的64.44%,低于控制指標進(jìn)度10.56個(gè)百分點(diǎn)。消防安全實(shí)現了0死亡安全。但是,隨著(zhù)全市經(jīng)濟總量的擴張,企業(yè)生產(chǎn)、道路交通不斷發(fā)展,近期安全生產(chǎn)事故呈上升勢頭,并有集中發(fā)生的趨向,重特大事故發(fā)生的可能性在增加,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。為認真貫徹落實(shí)全省“9.21”安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,切實(shí)加強今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故和遏制一般事故頻發(fā)的勢頭,確保今年全市安全生產(chǎn)目標任務(wù)的順利實(shí)現。市政府決定,11月份在全市范圍內開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患整治月”活動(dòng)。為確保全市安全生產(chǎn)隱患整治月活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。
一、整治重點(diǎn)
全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要自行組織本企業(yè)本單位安全生產(chǎn)隱患整改活動(dòng),使各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“在控”和“可控”安全狀態(tài),并突出以下重點(diǎn):
1、凡是歷次安全生產(chǎn)大檢查包括生產(chǎn)安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各類(lèi)事故隱患,有關(guān)單位未整改或整改不徹底的。
2、凡是無(wú)證生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
3、凡是未進(jìn)行重大危險源和企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況普查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、凡是違反安全生產(chǎn)法律法規,不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或設施。
5、凡是安全設施建設工程未進(jìn)行“三同時(shí)”審查,擅自組織生產(chǎn)和投入使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
6、現場(chǎng)安全管理薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)檢查走過(guò)場(chǎng),今年內發(fā)生過(guò)重傷或死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或設施。
二、整治工作安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:10月26日至31日。各地、各部門(mén)要結合各自實(shí)際,制定開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患整治月”活動(dòng)方案,利用各種宣傳手段,采用各種宣傳形式,廣泛宣傳開(kāi)展這項活動(dòng)的重要性,提高對開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患整治月”活動(dòng)的認識,進(jìn)一步增強企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,使廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中去。
2、企業(yè)自查和整改階段:11月1日至5日。全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和特點(diǎn),深入排查本單位、本車(chē)間、本崗位的不安全因素和事故隱患,切實(shí)落實(shí)各項安全防范措施和規章制度,認真開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作,對發(fā)現的問(wèn)題和隱患能夠當場(chǎng)整改的立即整改;對不能立即整改的重特大事故隱患,必須立即停產(chǎn)(停業(yè))整頓,待驗收合格后,才能恢復生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)。
3、集中整治階段:11月16日至25日。一是各相關(guān)責任部門(mén),按照各自的工作職責和重點(diǎn)整治的內容,認真排查、確定本地區隱患整改重點(diǎn)監控的企業(yè)單位名單,并報同級安全生產(chǎn)委員會(huì )。二是各責任部門(mén)在企業(yè)單位開(kāi)展自查自糾的基礎上,組織本部門(mén)、本系統的安全專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成專(zhuān)業(yè)安全檢查組,深入到重點(diǎn)監控的企業(yè)單位,認真分析和查找企業(yè)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節,并提出切實(shí)可行的整改方案。三是對專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員查出的事故隱患,進(jìn)行梳理。凡是企業(yè)單位能夠自己解決的,要責成企業(yè)單位限期解決;凡是由部門(mén)協(xié)調解決的,各有關(guān)部門(mén)要抓緊協(xié)調解決,確保監管到位;凡是由政府協(xié)調解決的,各級政府要納入議事日程,并制定出切實(shí)可行的解決方案,分管領(lǐng)導要親自督促落實(shí)。各地、各部門(mén)對排查出來(lái)的重特大事故隱患,要建立臺帳,并分別報送各級安委會(huì ),為下一階段的市安委會(huì )督查做好準備。對存在一時(shí)難以整改到位或可能造成群死群傷隱患的企業(yè)要堅決停產(chǎn)整頓。
4、檢查驗收階段:11月26日至30日由市政府六個(gè)督查組按包干范圍實(shí)施檢查驗收。驗收的重點(diǎn)是:“安全生產(chǎn)隱患整治月”活動(dòng)開(kāi)展情況,全年事故控制指標的完成情況,企業(yè)安全費用提取情況,今年以來(lái)查出隱患整改情況,危險源的排查和監控情況,安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度執行情況,高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評價(jià)(評估)情況,今年以來(lái)事故處理情況等。
三、整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導和要求
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。成立XX市開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患整治月”活動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由市政府副市長(cháng)XXX擔任,副組長(cháng)由市安監局局長(cháng)XXX、市政府辦公室副主任XX擔任,成員由市安委會(huì )成員單位的領(lǐng)導組成,活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設在市安監局。各縣(市、區)政府、各部門(mén)領(lǐng)導要高度重視,成立整治領(lǐng)導或指導小組,并按照“屬地監管、分工負責”的原則,做好安排部署。各縣(市、區)政府負責本轄區安全生產(chǎn)檢查的組織實(shí)施,各職能部門(mén)要履行職能,加強配合,統一行動(dòng),積極參與,安排好各項安全檢查。各縣(市、區)政府、各部門(mén)要及時(shí)制定本地、本部門(mén)的整治方案,并于10月底前報市安委會(huì )辦公室。
2、加強宣傳教育,創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體,積極宣傳“安全生產(chǎn)隱患整治月” 活動(dòng)的重要性、必要性,充分發(fā)揮輿論監督作用,對群眾舉報的問(wèn)題要一查到底,對存在的違法行為要實(shí)施跟蹤報道,堅決予以曝光。
3、扎實(shí)工作,加強調度。各單位和部門(mén)要根據整治方案,集中時(shí)間、集中人員、集中精力、深入基層、深入現場(chǎng)、不留死角、認真檢查,要將安全生產(chǎn)隱患整治情況及時(shí)報告,市政府將對各地和各部門(mén)整治情況及時(shí)進(jìn)行通報。市安委會(huì )要加強對事故隱患整改情況和安全措施落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí),并將其開(kāi)展情況作為20xx年度安全生產(chǎn)目標責任考核的一項重要內容。
4、落實(shí)責任,嚴格責任追究。凡是整治期間,因為不認真組織、工作不主動(dòng)、檢查不力和隱患整治不到位造成事故的,發(fā)生一般死亡事故的追究分管領(lǐng)導的責任,連續發(fā)生2起一般死亡事故的追究主要領(lǐng)導人的責任,發(fā)生重特大傷亡事故的,主要領(lǐng)導要到市政府做出說(shuō)明。
“安全生產(chǎn)隱患整治月”活動(dòng)結束后,各縣(市、區)政府、各部門(mén)要將各自組織開(kāi)展活動(dòng)的情況、取得的成效、存在的主要問(wèn)題、今后改進(jìn)和加強工作的意見(jiàn)形成書(shū)面材料于20xx年12月5日前報送市安委會(huì )。
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