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安全生產(chǎn)事故管理制度

時(shí)間:2022-02-23 10:15:42 安全生產(chǎn)事故管理制度 我要投稿

安全生產(chǎn)事故管理制度

  安全生產(chǎn)事故管理制度(精選7篇)

  在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度是指一定的規格或法令禮俗。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)事故管理制度(精選7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

  安全生產(chǎn)事故管理制度1

  總則

  第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護、改善勞動(dòng)條件,保護勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據有關(guān)勞動(dòng)保護的法令、法規等有關(guān)規定,結合公司的實(shí)際情況制訂本規定。

  第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,貫徹執行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領(lǐng)導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

  第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個(gè)人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關(guān)論處。

  機構職責

  第一條設安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機構,任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進(jìn)行監管,安全部人員由取得相關(guān)資格證書(shū)的專(zhuān)職(或施工現場(chǎng))安全生產(chǎn)管理人員組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應急管理和勞動(dòng)保護計劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監督,調查處理事故等工作。

  第二條公司必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責對本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細則和操作規程。實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長(cháng)由本單位的領(lǐng)導提任,并按規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

  責任劃分

  公司安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:?jiǎn)挝恍姓谝话咽质潜締挝话踩a(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。

  人員職責

  第一條協(xié)助分管安全生產(chǎn)經(jīng)理貫徹執行勞動(dòng)保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。

  第二條匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)按期執行。

  第三條制定、修訂、健全公司的安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執行情況進(jìn)行監督檢查。

  第四條組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現場(chǎng)指導生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權指令停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導研究處理。

  第五條總結和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓。

  第六條根據有關(guān)規定,發(fā)放符合國家標準的勞動(dòng)防護用品,并監督正確佩戴和使用。

  第七條組織有關(guān)部門(mén)研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監督執行。

  第八條本生產(chǎn)單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導貫徹執行勞動(dòng)保護法規和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監督工作。

  第九條參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。

  第十條參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現。

  第十一條對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。

  第十二條各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規程。做好設備、工具等安全檢查、保養工作。及時(shí)向上級報告班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。

  職工安全職責

  職工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習和執行安全技術(shù)操作規程,遵守各項規章制度。愛(ài)護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動(dòng)保護用品。發(fā)現不安全情況,及時(shí)報告領(lǐng)導,迅速予以排除。

  工程設備

  第一條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。

  第二條電氣設備和線(xiàn)路應符合國家有關(guān)安全規定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場(chǎng)所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。

  第三條勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有安全防護措施

  第四條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動(dòng)場(chǎng)所,必須采取相應的有效安全防護措施。

  電信線(xiàn)路

  第一條電信線(xiàn)路的設計、施工和維護,應符合郵電部安全技術(shù)規定。凡從事電信線(xiàn)路施工和維護等工作人員,均要嚴格執行《電信線(xiàn)路安全技術(shù)操作規程》。

  第二條電信線(xiàn)路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線(xiàn)路、天線(xiàn)、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)家和管理部門(mén)提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。

  第三條電信線(xiàn)路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線(xiàn)路維護前一定要先檢查線(xiàn)桿根基牢固狀況,對電路驗電確認安全后,方準操作。操作中要嚴密注意電力線(xiàn)對通信線(xiàn)和操作安全的影響,嚴格按照操作規程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線(xiàn)路架設工作。

  易燃易爆

  第一條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執行安全操作守則和定員定量定品種的安全規定。

  第二條易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn),要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動(dòng)用明火時(shí),必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準,在專(zhuān)人監護下進(jìn)行。

  電梯

  第一條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養合同時(shí),須遵市勞動(dòng)部門(mén)規定的有關(guān)安全要求。

  第二條新購的電梯必須是取得國家有關(guān)許可證并在勞動(dòng)部門(mén)備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷(xiāo)售商須設立有(經(jīng)勞動(dòng)局備案認可的)維修保養點(diǎn)或正式委托保養點(diǎn)。

  第三條電梯的使用必須取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《電梯使用合格證》。

  第四條工程部門(mén)辦理新安裝電梯移交時(shí),除應移交有關(guān)文件、說(shuō)明書(shū)等資料以外,還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢測和年審等事宜。

  第五條負責管理電梯的單位,要切實(shí)加強電梯的管理、使用和維修、保養、年審等工作。發(fā)現隱患要立即消除,嚴禁電梯帶隱患運行。

  第六條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時(shí),被雇請的單位必須是勞動(dòng)部門(mén)安全認可的單位。

  第七條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。

  防護

  第一條根據工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例,為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。

  第二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛生監測,對超過(guò)國家衛生標準的有毒有害作業(yè)點(diǎn),應進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛生防護措施,不斷改善勞動(dòng)條件,按規定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

  第三條對從事有毒有害作業(yè)人員,要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會(huì )視情況調整工作崗位,并及時(shí)作出治療或療養的決定。

  第四條禁止中小學(xué)生和年齡不滿(mǎn)18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動(dòng)。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。

  檢查整改

  第一條堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會(huì )組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進(jìn)行每天檢查。

  第二條發(fā)現不安全隱患,必須及時(shí)整改,如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報告安委辦統一安排整改。

  第三條凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保技措經(jīng)費項目列支。

  教育培訓

  第一條對新職工、實(shí)習人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級教育即(生產(chǎn)單位、部門(mén)、班組)才能準其進(jìn)入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。

  第二條對從事電氣、焊接、車(chē)輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴格考核并取得合格操作證(執照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

  教育內容

  一般分為思想、法規和安全技術(shù)教育三種主要內容:

  1.思想教育,主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個(gè)人受害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教育。

  2.法規教育,主要是學(xué)習上級有關(guān)文件、條例、本企業(yè)已有的具體規定、制度和紀律條文。

  3.安全技術(shù)教育,包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)的訓練。其內容主要是本廠(chǎng)安全技術(shù)知識、工業(yè)衛生知識和消防知識,本班組動(dòng)力特點(diǎn)、危險地點(diǎn)和設備安全防護注意事項;電氣安全技術(shù)和觸電預防;急救知識;高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護;職業(yè)病原因和預防知識;運輸安全知識;保健儀器、防護用品的發(fā)放、管理和正確使用知識等。

  獎勵處罰

  獎勵內容

  公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。

  先進(jìn)集體

  第一條認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規,落實(shí)總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理;

  第二條安全生產(chǎn)機構健全,人員措施落實(shí),能有效地開(kāi)展工作;

  第三條嚴格執行各項安全生產(chǎn)規章制度,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;

  第四條加強安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動(dòng)條件;

  第五條連續三年以上無(wú)責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績(jì)顯著(zhù)。

  先進(jìn)個(gè)人

  第一條遵守安全生產(chǎn)各項規章制度,遵守各項操作規程,遵守勞動(dòng)紀律保障生產(chǎn)安全;

  第二條積極學(xué)習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;

  第三條堅決反對違反安全生產(chǎn)規定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

  懲罰內容

  第一條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領(lǐng)導人的責任。

  第二條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。

  第三條對事故責任者視情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。

  第四條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過(guò)3%;對職工個(gè)人的處罰,最高不超過(guò)一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。

  第五條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠(chǎng)房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車(chē)輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規定另行制訂,并組織實(shí)施)。

  工傷事故

  第一條從事本崗位工作或執行領(lǐng)導臨時(shí)指定或同意的工作任務(wù)而造成的負傷或死亡。

  第二條在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對企業(yè)或社會(huì )有益工作造成的疾病、負傷或死亡。

  第三條在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導批準在其他場(chǎng)所工作時(shí)而造成的負傷或死亡。

  第四條職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。

  第五條乘坐本單位的機動(dòng)車(chē)輛去開(kāi)會(huì )、聽(tīng)報告、參加行政指派的各種勞動(dòng)和乘坐本單位指定上下班接送的車(chē)輛上下班,所乘坐的車(chē)發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。

  第六條職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上,但由于企業(yè)設備、設施或勞動(dòng)的條件不良而引起的負傷或死亡。

  事故傷害

  輕傷:負傷后需要歇工1個(gè)工作日以上,低于國標105日,但未達到重傷程度的失能傷害。

  重傷:符合勞動(dòng)部門(mén)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過(guò)國際105日的失能傷害。

  死亡:失去生命

  事故處理

  第一條事故現場(chǎng)人員應立即搶救傷員,保護現場(chǎng),如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現場(chǎng)圖。

  第二條立即向單位主管部門(mén)(領(lǐng)導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。

  第三條開(kāi)展事故調查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調查,輕傷或一般事故在15天內,重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關(guān)部門(mén)報送《事故調查報告書(shū)》。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督。

  第四條制定整改防范措施。

  第五條以事故有責任的人作出適當的處理。

  第六條以事故通報和事故分析會(huì )等形式教育職工。

  第七條事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí),勞資部門(mén)有權提出結論性意見(jiàn),交由單位及主管部門(mén)處理。

  第八條在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。

  玩忽職守

  各級單位領(lǐng)導或有關(guān)干部、職工在其職責范圍內,不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:

  第一條不執行有關(guān)規章制度、條例、規程的或自行其事的。

  第二條對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。

  第三條不接受主管部門(mén)的管理和監督,不聽(tīng)合理意見(jiàn),主觀(guān)武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。

  第四條對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。

  第五條對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導,放任自流的。

  第六條延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。

  第七條違反操作規程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。

  第八條擅動(dòng)有“危險禁動(dòng)”標志的設備、機器、開(kāi)關(guān)、電閘、信號等。

  第九條不服指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。

  第十條施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。

  總結

  本規定自發(fā)文之日起執行。公司以前制定的有關(guān)制度、規定等如與本規定有抵觸的,按本規定執行。

  安全生產(chǎn)事故管理制度2

  為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,做好事故的報告、統計、上報和調查處理工作,及時(shí)準確在掌握安全生產(chǎn)事故情況,特制定本制度。

  1、事故報告。

  發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故,要保護好現場(chǎng),由傷者本人或現場(chǎng)有關(guān)人員立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和原因報告車(chē)間負責人,由車(chē)間負責人上報相關(guān)部門(mén)和企業(yè)負責人,由企業(yè)報上及時(shí)報上級安監部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)。

  2、事故的調查處理。

 。1)事故發(fā)生后,要立即對傷者組織搶救。

 。2)要保護好事故現場(chǎng)。對事故現場(chǎng)必須做好圍欄和標志,派專(zhuān)人看護,使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣,不準移動(dòng)或沖刷清洗。

 。3)事故發(fā)生后,重傷以下的事故由企業(yè)負責調查處理。死亡和重大事故由企業(yè)上報,由上級安監部門(mén)組成調查組進(jìn)行處理。

 。4)事故的調查處理按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。一是勘察事故現場(chǎng)。查清受害人或肇事者工作時(shí)間、工作內容、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的動(dòng)作或位置、致傷物體,并拍攝事故現場(chǎng)。二是查清受害人和肇事人的有關(guān)情況。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、從事本工種的時(shí)間、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認真考證其真實(shí)程度,并責成寫(xiě)出書(shū)面材料。三是查清單位的規章制度、安全技術(shù)交底、及措施的落實(shí)情況。

 。5)、寫(xiě)出事故調查報告。找出原因,分清責任,吸取教訓,采取預防措施,對事故責任人進(jìn)行嚴肅處理。

  3、安全生產(chǎn)事故統計

 。1)各部門(mén)安全生產(chǎn)事故的月報表必須及時(shí)準確。

 。2)由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)負責向上級安監部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)報送每月的安全生產(chǎn)事故情況。

 。3)安全生產(chǎn)事故的統計報表必須按照要求進(jìn)行統計上報,不得隱瞞、虛報、遲報或拖延不報。

  安全生產(chǎn)事故管理制度3

  1.總則

  1.1為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,督促有關(guān)部門(mén)積極采取措施防范各類(lèi)事故,制定本制度。

  1.2本制度包括設備事故管理制度,事故隱患整改和立銷(xiāo)案制度及事故報告、調查和處理制度。

  1.3本制度適用于我廠(chǎng)及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)各公司。

  2.設備事故管理制度

  2.1為減少各類(lèi)設備事故,積極采取事故防范措施,保障設備的有效作業(yè)率,制定本制度。

  2.2嚴格執行操作規程,嚴禁各種“三違”行為,防止事故發(fā)生。

  2.3設備管理應著(zhù)眼“預防為主,維護保養與計劃檢修并重”的原則,堅持先維修后生產(chǎn),杜絕設備帶病運行,確保設備運行安全。

  2.4設備事故的分類(lèi):

  2.4.1生產(chǎn)裝置、動(dòng)力設備、電氣、儀表裝置、管道、建筑物等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟損失的均作為設備事故。

  2.4.2設備事故分為一級事故;二級事故;三級事故。

 、僖患壥鹿剩褐苯咏(jīng)濟損失1000元以下的;造成生產(chǎn)系統停產(chǎn)1小時(shí)以上、4小時(shí)以下的;電力或動(dòng)力(真空、壓空、鍋爐等)供應全廠(chǎng)范圍內中斷半小時(shí)以下、車(chē)間中斷1小時(shí)以下的(外線(xiàn)停電除外)。

 、诙壥鹿剩褐苯咏(jīng)濟損失1000元以上、3000元以下的;造成生產(chǎn)系統停產(chǎn)4小時(shí)以上、8小時(shí)以下的;單機停產(chǎn)8小時(shí)以上、16小時(shí)以下的;電力或動(dòng)力供應全廠(chǎng)中斷半小時(shí)以上、車(chē)間中斷1小時(shí)以上、2小時(shí)以下的(外線(xiàn)停電除外)。

 、廴壥鹿剩褐苯咏(jīng)濟損失3000元以上的;造成生產(chǎn)系統停產(chǎn)8小時(shí)以上、單機停產(chǎn)16小時(shí)以上的;電力或動(dòng)力供應全廠(chǎng)中斷1小時(shí)以上、車(chē)間中斷2小時(shí)以上的(外線(xiàn)停電除外)。

  2.5事故處理:

 、 設備發(fā)生事故后,責任部門(mén)應保持現場(chǎng),立即報告。

 、 設備動(dòng)力科應會(huì )同有關(guān)部門(mén),組織有關(guān)人員分析事故原因,明確責任,采取措施,認真處理。

 、 事故處理應做到“四不放過(guò)”:事故原因查不清不放過(guò);事故責任者及廣大職工沒(méi)受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò)。

 、 事故責任部門(mén)應在3天內將事故報告單交設備科。

  3.事故隱患整改和立銷(xiāo)案制度

  3.1為加大事故隱患整改力度,督促責任部門(mén)按時(shí)按質(zhì)完成整改,制定本制度。

  3.2各車(chē)間、部門(mén)應堅持自檢制度,認真開(kāi)展自查、自糾、自管的“三自”活動(dòng),尋查、整改事故隱患,并將所查隱患及整改結果填入自檢表中上報安?。

  3.3對上級部門(mén)或廠(chǎng)部組織的安全大檢查及安全部門(mén)的專(zhuān)檢中發(fā)現的事故隱患,由安保部門(mén)發(fā)出事故隱患整改通知書(shū),限其所在部門(mén)按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行整改,并由安保部門(mén)督促執行。

  3.4對于廠(chǎng)區、庫區、坎市打葉復烤分廠(chǎng)及多種經(jīng)營(yíng)各公司的事故隱患,由安保部門(mén)填發(fā)不安全因素整改指令書(shū),一式兩份,限其所在部門(mén)按期整改,整改后由所在部門(mén)負責人填寫(xiě)整改情況并加蓋部門(mén)公章,及時(shí)送達安保部門(mén)。立案日期為安保部門(mén)送達整改書(shū)的日期,銷(xiāo)案日期以安保部門(mén)驗收章的簽字日期為準。

  3.5對本部門(mén)無(wú)法獨立解決的事故隱患,部門(mén)安全領(lǐng)導應及時(shí)行文向安?坪头止軓S(chǎng)領(lǐng)導匯報,由廠(chǎng)部責成各相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決,保證整改質(zhì)量。

  3.6對在自檢、互檢、專(zhuān)檢中查出的重大事故隱患,責任部門(mén)除積極采取措施盡快整改外,還應上報分管廠(chǎng)領(lǐng)導和安保部門(mén),再由安保部門(mén)上報省煙草專(zhuān)賣(mài)局。

  3.7對專(zhuān)檢、互檢、自檢中查出的一般事故隱患和重大事故隱患,其整改率應分別達到90%和100%;對于一時(shí)難以解決的隱患,責任部門(mén)應采取可靠的臨時(shí)應急措施確保安全,并訂出計劃限期解決。

  3.8對無(wú)特殊原因未能按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行事故隱患整改的車(chē)間(部門(mén)),將取消其當月安全獎并扣罰其當月獎金總額的1%-5%。

  4.事故報告、調查和處理制度

  4.1為了及時(shí)報告、調查統計和處理我廠(chǎng)的生產(chǎn)、設備事故和傷亡事故,加強事故防范的責任性,保障企業(yè)安全生產(chǎn),制定本制度。

  4.2事故的報告、調查和處理工作必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的.原則。

  4.3事故報告

  4.3.1生產(chǎn)事故:生產(chǎn)過(guò)程中因違反有關(guān)安全規定造成的生產(chǎn)事故除上報質(zhì)管部門(mén)外,還應及時(shí)上報安?萍胺止軓S(chǎng)領(lǐng)導。出現重、特大事故時(shí),職能部門(mén)應上報省煙草專(zhuān)賣(mài)局、國家煙草專(zhuān)賣(mài)局。

  4.3.2設備事故:鍋爐、壓力容器等動(dòng)力設備發(fā)生事故時(shí),除上報設備科外,還應上報安?坪头止軓S(chǎng)領(lǐng)導。出現重、特大事故時(shí),職能部門(mén)應及時(shí)上報省煙草專(zhuān)賣(mài)局、國家煙草專(zhuān)賣(mài)局。

  4.3.3傷亡事故:

 、佥p傷事故:?jiǎn)T工在生產(chǎn)工作中負傷時(shí),負傷者或事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即直接或逐級報告安技科或分管副廠(chǎng)長(cháng)。

 、谥貍八劳、重大死亡事故:發(fā)生此類(lèi)事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員或最先發(fā)現人員應立即或逐級報告廠(chǎng)長(cháng)或分管安全的副廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)或分管安全的副廠(chǎng)長(cháng)接到報告后,應立即報告省煙草公司和市勞動(dòng)局、公安部門(mén)、檢-察-院、工會(huì );發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí),應保護好事故現場(chǎng),并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。

  4.4事故調查

  4.4.1事故調查組成員的條件:

 、倬哂惺鹿收{查所需要的某一方面的特長(cháng)。

 、谂c所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

  4.4.2事故調查組的職責:

 、 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。

 、 確定事故責任者。

 、 提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議。

 、 寫(xiě)出事故調查報告。

  4.4.3事故調查組有權向發(fā)生事故的有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。

  4.4.4事故調查組查明事故情況后,若對事故的分析和事故的責任者不能取得一致意見(jiàn),市勞動(dòng)部門(mén)有權提出結論性意見(jiàn);若仍有不同意見(jiàn),應當報省煙草專(zhuān)賣(mài)局、國家煙草專(zhuān)賣(mài)局及上級勞動(dòng)部門(mén)裁決。

  4.4.5任何部門(mén)和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

  4.5事故處理

  4.5.1事故調查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門(mén)負責處理。

  4.5.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現事故隱患而不采取有效措施整改而導致事故的,對直接責任人將給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  4.5.3事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞現場(chǎng),或無(wú)正當理由拒絕接受調查、拒絕提供有關(guān)情況和資料的,對直接責任人將給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  4.5.4在調查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的,由廠(chǎng)部按國家有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  4.5.5發(fā)生各類(lèi)事故,各職能部門(mén)和責任部門(mén)必須按照“四不放過(guò)”(即查不出原因不放過(guò);事故責任者沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò);廣大職工未受到教育不放過(guò);沒(méi)有訂出防范措施不放過(guò))的原則,認真進(jìn)行事故的調查、分析和處理。

  4.5.6事故處理中對事故責任者必須堅持原則,按章辦事,不能以經(jīng)濟處罰代替紀律處罰;以紀律處罰代替刑事處罰。

  4.5.7事故發(fā)生后,各職能部門(mén)要分工整理,建立事故檔案,如事故現場(chǎng)檢查記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、儀表記錄、調查材料、會(huì )議記錄、登記表及事故報告書(shū)等。

  4.5.8一般事故處理應在90天內結案;重、特大事故處理應在180天內結案。事故處理后,責任部門(mén)應將“事故調查報告書(shū)”副本送地區安全部門(mén)備案,正本送廠(chǎng)檔案室存檔。

  安全生產(chǎn)事故管理制度4

  1 目的:為加強生產(chǎn)安全事故報告和調查報告,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障企業(yè)職工的生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報工作的通知(魯安辦明電5號)》等法律法規,結合公司實(shí)際,特制定本制度。

  2 適用范圍:

  2.1 公司及全體員工(包括合資合作單位、外協(xié)駐廠(chǎng)員工、各服務(wù)商供應商員工、臨時(shí)入廠(chǎng)人員等)。

  2.2本制度所指責任人是指所在部門(mén)、單位對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的人員(單位第一負責人、主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全管理人員、安全員、班組長(cháng)、當事人等)。

  2.3 本制度約束范圍:隸屬于單位(合資合作、外協(xié)單位、服務(wù)商供應商等)的辦公生產(chǎn)廠(chǎng)房及獨立使用的辦公生產(chǎn)區域內所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  2.4 關(guān)于安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報工作要求適用于山東省內單位(合資合作、外協(xié)單位、服務(wù)商供應商等)

  2.5 山東省外各單位安全生產(chǎn)隱患和事故上報流程需根據當地政府相關(guān)文件要求執行。

  2.6《重慶市安全生產(chǎn)條例》規章制度

  第一章 總 則

  第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監督管理,適用本條例。

  有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作應當堅持以人為本、安全發(fā)展;堅持安全第一、預防為主、綜合治理。強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任和政府監管責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。

  第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照法律、法規和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準加強安全生產(chǎn)管理,承擔安全生產(chǎn)主體責任。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

  第五條 工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督,維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

  沒(méi)有組建工會(huì )的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

  第六條 市、區縣(自治縣)政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規劃應當與城鄉規劃及其他相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。

  市、區縣(自治縣)政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,建立協(xié)調機制,及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中的重大問(wèn)題;保障安全生產(chǎn)監管工作投入,強化安全生產(chǎn)基層基礎建設。

  鄉(鎮)政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區)管理機構等地方政府的派出機關(guān)、派出機構應當根據本行政區域或者管理范圍內安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構,配備安全生產(chǎn)監督管理人員,按照職責加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查,協(xié)助上級政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

  第七條 市、區縣(自治縣)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,監督檢查、指導協(xié)調同級政府有關(guān)部門(mén)和下級政府履行安全生產(chǎn)監督管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理,承擔安全生產(chǎn)綜合監督管理責任。

  經(jīng)濟信息、公安、建設、交通、農業(yè)、商業(yè)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),在各自職責范圍內依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理,承擔本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監督管理責任。

  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén),統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第八條 各級政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人對安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)監督管理的負責人對安全生產(chǎn)綜合監督管理工作承擔領(lǐng)導責任;分管專(zhuān)項工作的負責人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔領(lǐng)導責任。

  第九條 各級政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規和安全生產(chǎn)知識,增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識,提高自救互救和事故預防能力。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作,教育引導從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識以及相關(guān)要求,遵守本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,增強從業(yè)人員事故預防和自救互救的能力。

  新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò )等媒體單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督的權利。

  各級各類(lèi)學(xué)校應當向學(xué)生普及安全知識,培養其安全意識。

  第十條 有關(guān)協(xié)會(huì )組織應當加強行業(yè)自律,依照法律、法規和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢(xún)、技術(shù)交流、教育培訓和安全社區建設等服務(wù),指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標準。

  第十一條 鼓勵、支持安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用,培育、發(fā)展安全評價(jià)、安全檢測監控、安全設施設備等安全產(chǎn)業(yè)。

  第十二條 市、區縣(自治縣)政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加搶險救護、研究和推廣應用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監督管理等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,按照國家和本市規定給予表彰獎勵。

  第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備法律、法規和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)規章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,并加強監督考核。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,履行下列職責:

  (一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

  (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;

  (三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;

  (四)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實(shí)施;

  (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

  (六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

  (七)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故;

  (八)法律法規規定的其他安全生產(chǎn)職責。

  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置安全生產(chǎn)工作負責人職務(wù)的,該負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作承擔綜合監督管理責任,履行下列職責:

  (一)負責安全生產(chǎn)日常監督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、相關(guān)規章制度和技術(shù)標準、操作規程;

  (二)監督檢查安全生產(chǎn)標準化建設,組織落實(shí)事故隱患排查及整改;

  (三)協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,并向主要負責人報告;

  (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時(shí)、如實(shí)報告并立即趕赴現場(chǎng),組織搶救,保護現場(chǎng),做好善后工作,督促執行事故處理決定;

  (五)法律法規規定的其他安全生產(chǎn)職責。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置專(zhuān)項工作負責人職務(wù)的,該負責人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔直接監督管理責任;設置技術(shù)負責人職務(wù)的,該負責人對技術(shù)工作中的安全生產(chǎn)承擔直接監督管理責任。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,其安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責:

  (一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

  (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓情況;

  (三)督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;

  (四)組織或者參與本單位應急救援演練;

  (五)制定安全生產(chǎn)檢查計劃,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,如實(shí)記錄檢查情況;

  (六)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施,如實(shí)記錄整改情況;

  (七)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;

  (八)發(fā)現有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況,指令從業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離作業(yè)現場(chǎng);

  (九)組織安全生產(chǎn)考核,提出獎懲意見(jiàn);

  (十)法律法規規定的其他安全生產(chǎn)職責。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置技術(shù)機構或者配備技術(shù)人員的,其技術(shù)機構以及技術(shù)人員應當履行下列職責:

  (一)組織制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)規程、作業(yè)規范、技術(shù)標準;

  (二)組織制定、實(shí)施重大危險源的管理方案和危險作業(yè)技術(shù)措施、應急預案;

  (三)發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現的安全技術(shù)問(wèn)題并及時(shí)處理,對不能現場(chǎng)解決的,采取必要的安全防護措施;

  (四)法律法規規定的其他安全生產(chǎn)職責。

  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,并保證培訓質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對離崗六個(gè)月及以上重新上崗的從業(yè)人員,應當重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓;對換崗的從業(yè)人員應當根據新崗位要求進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓;采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的,應當結合新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設備的要求,對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員、考核結果等情況。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規劃、布局、設計應當符合相關(guān)法律法規規定,并符合以下要求:

  (一)消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;

  (二)場(chǎng)所安全平面布局,安全警示標識,消防應急照明、疏散指示標識應當明顯、保持完好,便于從業(yè)人員和社會(huì )公眾識別以及緊急情況下的應急救援;

  (三)根據生產(chǎn)、使用、儲存危險物品的種類(lèi)設置相應的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設施;

  (四)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任,并確定責任人對公用的疏散通道、安全出口等進(jìn)行統一管理;

  (五)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規定的其他安全生產(chǎn)要求。

  第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對生產(chǎn)設施設備進(jìn)行經(jīng)常性維護保養,定期檢測、檢修、更換,做好維護、保養、檢測記錄,保持安全防護性能良好。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國家規定的其他危險作業(yè),應當安排專(zhuān)門(mén)人員實(shí)施以下現場(chǎng)安全管理:

  (一)確認作業(yè)人員具備相應資格,其身體狀況符合現場(chǎng)作業(yè)要求;

  (二)向作業(yè)人員說(shuō)明危險因素、操作規程、作業(yè)安全要求和應急措施;

  (三)確認勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求,現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全生產(chǎn)要求;

  (四)對作業(yè)場(chǎng)所的各種情況進(jìn)行及時(shí)協(xié)調,發(fā)現事故隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行緊急控制和排除;

  (五)法律法規或者國家標準、行業(yè)標準、地方標準規定的其他現場(chǎng)安全管理要求。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。

  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立事故隱患排查制度,建立并實(shí)施從主要負責人到從業(yè)人員的事故隱患排查責任制,對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。

  屬于一般事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)負責人或者有關(guān)人員應當立即組織整改排除;屬于重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人或者有關(guān)負責人應當組織制定并實(shí)施隱患治理方案,落實(shí)整改責任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應急預案。整改完成前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取安全防護措施。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報。

  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。社會(huì )保險機構應當健全、完善工傷預防費用保障機制,強化工傷預防工作。

  鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

  第二十五條 車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游景區、游樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,除應當符合本條例第二十條規定之外,還應當符合下列要求:

  (一)不得改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結構;

  (二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;

  (三)按照有關(guān)規定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材,安裝安全監控系統,并確保完好、有效;

  (四)配備應急救援人員,組織生產(chǎn)安全事故應急救援演練;

  (五)有關(guān)責任人能夠熟練使用應急廣播和指揮系統,掌握應急救援預案的全部?jì)热?

  (六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,知曉安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;

  (七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)規定的容納人數。

  同一建筑物內有多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應當分別按照前款第二項規定和國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者有關(guān)技術(shù)規范設置安全出口和疏散通道,并保持暢通。

  第二十六條 儲存和堆放危險物品的倉庫或者其他場(chǎng)所應當設置明顯的安全警示標志,載明危險物品的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量和安全須知、消防要求等注意事項。

  第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在自身經(jīng)營(yíng)范圍內對其服務(wù)區域的人流干道、消防通道、化糞池、電梯等重點(diǎn)部位、重要設施進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現的安全隱患,應當立即處理,并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的,還應當及時(shí)報告所在地鄉(鎮)政府或者街道辦事處和負有安全監督管理職責的部門(mén)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在自身經(jīng)營(yíng)范圍內對其服務(wù)區域的服務(wù)對象進(jìn)行安全宣傳、組織應急演練。

  第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務(wù)

  第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有下列權利:

  (一)依法與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂勞動(dòng)合同,并在合同中載明保障勞動(dòng)安全、依法辦理工傷保險和其他社會(huì )保險的事項;

  (二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓;

  (三)了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;

  (四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問(wèn)題提出批評、檢舉和控告;

  (五)發(fā)現直接危及人身安全緊急情況時(shí),停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現場(chǎng);

  (六)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷保險外,依法向本單位提出賠償要求;

  (七)無(wú)償享有工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;

  (八)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);

  (九)法律法規規定的其他權利。

  第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員履行下列義務(wù):

  (一)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品;

  (二)接受安全生產(chǎn)教育培訓,參加應急演練,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;

  (三)發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場(chǎng)管理人員或者本單位負責人報告;

  (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應當及時(shí)報告并按相關(guān)規定處置,緊急撤離時(shí)服從現場(chǎng)統一指揮;

  (五)配合生產(chǎn)安全事故調查,如實(shí)提供有關(guān)情況;

  (六)法律法規規定的其他義務(wù)。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應當在每次上崗前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認安全后方可進(jìn)行操作。

  崗位安全檢查主要包括以下事項:

  (一)設備、設施的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;

  (二)落實(shí)崗位安全措施、規章制度;

  (三)所用的設備、工具符合安全操作和安全標準規定;

  (四)作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規范;

  (五)個(gè)人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;

  (六)明確操作要領(lǐng)、操作規程,能夠正確使用設備、設施。

  當次生產(chǎn)活動(dòng)結束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場(chǎng)地、安全防護設施、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

  第四章 安全生產(chǎn)的監督管理

  第三十一條 安全生產(chǎn)監督管理實(shí)行屬地原則。

  市、區縣(自治縣)政府應當根據本行政區域內的安全生產(chǎn)狀況和部門(mén)職責,明確部門(mén)監管范圍,并組織有關(guān)部門(mén)按照職責分工加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督管理,對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

  第三十二條 市、區縣(自治縣)政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)履行下列職責:

  (一)綜合分析本地區安全生產(chǎn)形勢,定期向本級政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

  (二)編制安全生產(chǎn)規劃;

  (三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施審查批準、行政處罰;

  (四)組織實(shí)施本級政府對本級有關(guān)部門(mén)和下級政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;

  (五)組織實(shí)施本行政區域內安全生產(chǎn)綜合督查和專(zhuān)項檢查;

  (六)依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調查處理;

  (七)法律法規規定的其他職責。

  第三十三條 市、區縣(自治縣)政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況進(jìn)行監督管理,并履行下列職責:

  (一)建立安全生產(chǎn)監督管理和行政執法責任制,并指導、監督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規章制度,事故防范、隱患排查和整改,重大危險源辨識、評估、監控等制度;

  (二)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機構及人員、按規定提取使用安全生產(chǎn)費用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;

  (三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施審查批準、行政處罰;

  (四)按照職責分工對管轄范圍內的安全生產(chǎn)培訓工作進(jìn)行監督管理;

  (五)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對監督檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;

  (六)法律法規規定的其他職責。

  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照職責分工對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監督管理時(shí),應當履行前款規定的有關(guān)職責。

  國有資產(chǎn)管理部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責的同時(shí),對其安全生產(chǎn)工作履行督促、檢查職責。

  第三十四條 中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理按照分類(lèi)分級監督管理的要求,由市級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和區縣(自治縣)政府共同監督管理。

  市級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)依法進(jìn)行準入管理,按照規定審查安全設施設計,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目加強監督管理。

  區縣(自治縣)政府負責對本行政區域內中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監督管理,將其安全生產(chǎn)工作納入本地區安全生產(chǎn)年度目標考核體系。

  第三十五條 鄉(鎮)政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區)管理機構等地方政府的派出機關(guān)、派出機構應當對本行政區域或者管理范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查,發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,應當責令改正,并及時(shí)向區縣(自治縣)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。

  村民委員會(huì )、居民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應當進(jìn)行勸導和制止,并向所在地鄉(鎮)政府或者街道辦事處報告。

  第三十六條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當以書(shū)面形式督促其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工,對本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患組織排查,限期整改,并對整改情況跟蹤督辦。

  其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的督辦要求應當予以配合,并督促有關(guān)單位及時(shí)整改。

  第三十七條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當制定安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃應當相互協(xié)調。

  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強聯(lián)合執法檢查。

  對投訴舉報集中、問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當進(jìn)行重點(diǎn)監督檢查,并對發(fā)現的事故隱患及時(shí)處理。

  第三十八條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報獎勵制度,并向社會(huì )公布。

  任何單位或者個(gè)人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告、舉報。收到報告、舉報的部門(mén)應當及時(shí)組織核查,并依法處理。

  市、區縣(自治縣)政府及其有關(guān)部門(mén)對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。

  第三十九條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò )平臺,實(shí)現信息資源共享,提供行政審批、行政執法、法律咨詢(xún)、重大危險源管理、事故預警、應急救援、事故調查、以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等相關(guān)信息,并向社會(huì )公開(kāi)。

  第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理

  第四十條 市、區縣(自治縣)政府應當建立、健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援體系,組織有關(guān)部門(mén)制定生產(chǎn)安全事故預警和應急救援預案,建立應急指揮機制,確定應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強安全生產(chǎn)應急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調和督促本級政府有關(guān)部門(mén)與下級政府共同做好生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作。

  第四十一條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故預警和應急預案;加強安全生產(chǎn)應急資源數據庫和應急指揮平臺建設;建立重大事故風(fēng)險監測監控及預警預報體系,配備必要的監測設備和設施;加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設;完善交通、醫療、物資、裝備、經(jīng)費、治安等保障措施。

  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案,迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展救援。

  第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并與所在地區縣(自治縣)政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

  發(fā)生事故或者險情后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)應急預案,在確保安全的前提下,組織施救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場(chǎng)所,組織人員及時(shí)、有序撤離。

  第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。

  單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到事故報告后,應當立即按照國家有關(guān)規定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關(guān)地方政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。

  第四十四條 生產(chǎn)安全事故調查按照下列規定分級負責:

  (一)特別重大事故,依法由國務(wù)院或者國務(wù)院授權的有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查的,市政府及其有關(guān)部門(mén)應當予以配合;

  (二)重大事故、較大事故,由市政府授權市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查;

  (三)一般事故,由事故發(fā)生地區縣(自治縣)政府授權區縣(自治縣)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查;性質(zhì)嚴重、影響惡劣的一般事故,市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以組織事故調查組直接調查;未造成人員傷亡的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進(jìn)行調查。

  法律、行政法規或者國務(wù)院另有規定的,依照其規定。

  第四十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)協(xié)助事故調查單位應當在事故調查組規定時(shí)限內,提供下列材料:

  (一)營(yíng)業(yè)執照、行政許可及資質(zhì)證明;

  (二)安全生產(chǎn)責任制度、規章制度、崗位管理制度、事故隱患排查制度,與事故相關(guān)的設備、工藝資料、技術(shù)資料和安全操作規程;

  (三)從業(yè)人員(含被派遣勞務(wù)人員)安全教育培訓檔案、特種作業(yè)人員資格證明;

  (四)與事故相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系證明、組織機構證明、相關(guān)人員和傷亡人員身份證明等;

  (五)事故現場(chǎng)示意圖;

  (六)需要提供的與事故調查有關(guān)的其他材料。

  第四十六條 重大事故、較大事故由市政府自收到事故調查報告之日起十五日內作出批復,市政府可以授權市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對組織調查的事故進(jìn)行批復;一般事故由區縣(自治縣)政府自收到事故調查報告之日起十五日內作出批復。

  事故調查報告、批復應當自批復之日起三十日內抄送負有安全生產(chǎn)監督管理職責的相關(guān)部門(mén),事故調查報告應當依法及時(shí)向社會(huì )公布。

  第四十七條 因事故發(fā)生單位對事故情況隱瞞不報、謊報、遲報或者破壞事故現場(chǎng),導致事故原因和責任無(wú)法查明的,認定該單位負有事故責任。

  第四十八條 因事故造成的失蹤人員,交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起七日后,其他事故自事故發(fā)生之日起三十日后,按照死亡人員進(jìn)行統計,并重新確定事故等級。

  第六章 法律責任

  第四十九條 違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、行政法規已有處罰規定的,適用其規定。

  第五十條 違反本條例第十四條規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立安全生產(chǎn)規章制度的,責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人未履行本條例第十六條第一款規定職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員未履行本條例第十七條、第十八條規定職責的,責令限期改正;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫;蛘叱蜂N(xiāo)其有關(guān)的資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十三條 違反本條例第二十條規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合要求的,責令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十四條 違反本條例第二十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對設施設備的管理未達到安全管理要求的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十五條 違反本條例第二十二條規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對危險作業(yè)未按照要求實(shí)施現場(chǎng)安全管理的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十六條 違反本條例第二十五條規定,車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游景區、游樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合要求的,責令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十七條 違反本條例第二十七條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規定履行安全管理職責的,責令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,并對直接負責的主管人員和直接責任人員處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十八條 違反本條例規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員或者其他直接責任人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任,有下列行為之一的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;

  (二)本人未履行本條例規定的崗位安全管理責任、冒險作業(yè),對事故發(fā)生負有責任的;

  (三)違反操作規程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規定作業(yè)的;

  (四)對已經(jīng)發(fā)現的事故隱患不及時(shí)報告或者不及時(shí)采取措施導致發(fā)生事故的;

  (五)拒不執行負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)整改指令的。

  第五十九條 違反本條例規定,負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)的工作人員玩忽職守,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十條 本條例規定的生產(chǎn)安全事故的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定;本條例規定的其他行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。

  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)行使的行政處罰權,可以由其所屬的行政執法機構實(shí)施;安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)根據工作需要,可以委托具備條件的鄉(鎮)政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區)管理機構對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

  前款規定的授權和委托的具體事項、范圍等應當報同級政府法制機構審查。

  3 事故等級分類(lèi):

  3.1 職工傷亡事故:是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。按國家標準和相關(guān)條例定義分為輕傷事故(傷害)、重傷事故、死亡事故(一般事故)、較大事故、重大事故、特別重大事故。

  3.1.1傷害:指職工在職期間,在工作生活中,發(fā)生的受傷害事故,不包括疾病死亡,不包括刑事案件,不包括自殘自殺行為;在工作中因非操作設備或者輔助設備操作(例如搬運物料等輔助作業(yè)劃傷、行走過(guò)程中扭傷等)負傷后休一個(gè)工作日以上,需要申報工傷假和工傷保險,但夠不成重傷的事故;在上下班途中發(fā)生交通事故,在日常起居生活中受到傷害,需要休假一個(gè)工作日以上,包括重傷以上的傷害事故。

  3.1.2輕傷事故:指職工負傷后休一個(gè)工作日以上,夠不成重傷的事故。

  3.1.3 重傷事故:

 、俳(jīng)醫師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的;

 、趥麆輫乐,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;

 、廴梭w要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷面積占全身面積三分之一以上的;

 、?chē)乐毓钦郏ㄐ毓、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨、腳骨等因受傷引起的骨折)、嚴重腦震蕩等;

 、菅鄄渴軅^劇,有失明可能的;

 、奘植總Γ捍竽粗杠垟嘁还澋;其他四指任何一指軋斷2節或任何兩指各軋斷一節的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸屈的殘疾可能的;

 、吣_部傷害:腳趾壓斷3只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自如的殘疾可能的;

 、鄡炔總Γ簝扰K損傷、內出血或傷及腹膜等;

 、峤(jīng)醫生診斷認為受傷較重,休息工作日超過(guò)105天的。

  3.1.4死亡事故(一般事故):死亡事故是指造成3人以下死亡的事故;一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  3.1.5 較大事故:是指造成3人(含3人)以上10人以下死亡,或者10人(含10人)以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.1.6 重大事故:是指造成10人(含10人)以上30人以下死亡,或者50人(含50人)以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.1.7 特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人(含100人)以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.2 火災事故:火災事故是指:在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒造成的災害事故?煞譃椋夯痣U事故、一般火災事故、較大火災事故、重大火災事故、特別重大火災事故。

  3.2.1 火險:出現火情,但未造成不良影響及較大損失,損失在10萬(wàn)元以下的意外燃燒事故。

  3.2.2 一般火災事故:損失在10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下,或出現人員傷亡,一次死亡1-2人,重傷合計10人以下的火災事故。

  3.2.3較大火災事故:一次死亡3人以上,死亡、重傷合計10人以下,或直接財產(chǎn)損失50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的火災事故。

  3.2.3 重大火災事故:一次死亡10人以上,死亡、重傷合計29人以下,或直接財產(chǎn)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的火災事故。

  3.2.4 特別重大火災事故:一次死亡、重傷30人(含30人)以上,直接財產(chǎn)損失1000萬(wàn)元以上的特別重大火災事故。

  3.3其他法律法規及相關(guān)條例定義的事故。

  4 流程、節點(diǎn)、責任(事故救援、事故上報、事故直報、調查處理、工傷認定):

  4.1事故救援:

  4.1.1單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后接到事故報告的部門(mén)及公司領(lǐng)導,在進(jìn)行事故逐級上報的同時(shí),應立即采取有效措施及啟動(dòng)事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。

  4.1.2發(fā)生人身傷害事故,現場(chǎng)人員應立即采取有效措施,杜絕次生事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶,并根據具體情況施行急救措施。在醫務(wù)人員未趕到現場(chǎng)前,現場(chǎng)人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

  4.1.3事故發(fā)生后,要妥善保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據,因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,要做出標志,繪制簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄。

  4.2事故上報:

  4.2.1單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即按應急預案現場(chǎng)處理并立刻單位報告第一負責人和分管領(lǐng)導及安全負責人,單位第一負責人和分管領(lǐng)導及安全負責人迅速了解事故基本情況;各級人員接到事故報告后,應立即到達現場(chǎng),迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家《生產(chǎn)安全事故和調查處理條例》的規定,在發(fā)生死亡事故(一般事故)及以上事故時(shí)應在1小時(shí)內如實(shí)上報當地負有生產(chǎn)安全監督管理職責的政府部門(mén),不得隱瞞不報、謊報或遲報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

  4.2.2事故報告應當包括下列內容:

  4.2.2.1事故發(fā)生單位概況;

  4.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

  4.2.2.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  4.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  4.2.2.5已經(jīng)采取的措施;

  4.2.2.6其他應當報告的情況;

  4.2.3自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。

  4.3 事故直報(適用于山東地區):

  4.3.2 直報主體:?jiǎn)挝粸榘踩a(chǎn)隱患和直報責任主體,均有權直接向各級政府、有關(guān)部門(mén)和省政府安委會(huì )辦公室報告。

  4.3.3直報范圍:?jiǎn)挝慌挪槌龅闹卮笫鹿孰[患包括(造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故、有嚴重設備影響的生產(chǎn)安全事故、發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或者涉及敏感人員的事故、造成人員被困的涉險事件等)。

  4.3.4 直報內容:

  4.3.4.1重大事故隱患報告內容隱患事故的現狀、整改方案、整改責任單位和整改時(shí)限等。

  4.3.4.2 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡人數以及事故現場(chǎng)情況等。

  4.3.5 直報方式:采取電話(huà)快報和書(shū)面上報相結合的方式,生產(chǎn)安全事故,首先通過(guò)省政府安委會(huì )辦公室值班電話(huà)快報,對于較大及以上事故以及省政府安委會(huì )要求書(shū)面上報的其他突發(fā)事件,通過(guò)省政府安委會(huì )辦公室值班傳真或者省應急管理平臺報告。重大隱患通過(guò)電子郵箱報告。

  4.3.6 時(shí)限要求:

  4.3.6.1對于重大隱患,各單位要于隱患排查當日內直報省政府安委會(huì )辦公室。

  4.3.6.2對于較大及以上安全生產(chǎn)事故,要1小時(shí)內書(shū)面直報當地縣(市、區)人民政府,同時(shí)逐級上報。

  4.4事故調查處理:

  4.4.1事故調查處理應當按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見(jiàn),嚴格按照事故“四不放過(guò)”處理。(即事故原因不查清不放過(guò),事故責任者和周?chē)罕姏](méi)受到教育不放過(guò),沒(méi)有落實(shí)預防重復發(fā)生措施不放過(guò),事故責任者沒(méi)受到處理不放過(guò);)做好事故預防工作。

  4.4.2單位發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查,事故發(fā)生單位的主要負責人及相關(guān)部門(mén)要做好積極配合工作,對事故按照事故“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。

  4.4.3單位發(fā)生輕傷、重傷事故,由單位負責人或指定分管安全的負責人組織調查。成立事故調查組,調查組由單位生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì )、事故部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)人員組成。

  4.4.4事故調查的成員應當具備有事故調查所需的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故無(wú)直接利害關(guān)系。

  4.4.5調查組職責:查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對事故相關(guān)責任人的處理意見(jiàn),總結教訓,提出防范和整改措施等。

  4.4.6在事故調查中,要分清責任事故和非責任事故。責任事故:指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預料的事故。

  4.4.7在追究責任時(shí)要分清直接責任和間接責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:

  4.4.7.1按照事故調查確認的事實(shí)。

  4.4.7.2按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。

  4.4.7.3按照有關(guān)技術(shù)規定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任。

  4.4.7.4根據事故后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見(jiàn)。

  4.5事故調查報告應當包括下列內容:

  4.5.1事故發(fā)生單位概況;

  4.5.2事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

  4.5.3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

  4.5.4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

  4.5.5事故責任的認定以及對事故責任者的'處理建議;

  4.5.6事故防范和整改措施;

  4.5.7事故調查報告應當附具有關(guān)證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

  4.6工傷認定:?jiǎn)挝粚Πl(fā)生的職工工傷事故按照《申報工傷認定辦理操作流程》(后附)申報、處理,并落實(shí)事故防范措施,預防事故重復發(fā)生。

  4.7:隱患事故直報聯(lián)系方式(適用于山東地區):

  4.7.1 山東省級安全生產(chǎn)隱患和事故直報電話(huà):xxxx;xxxx(傳真);電子郵箱:xxxxx。

  4.7.2 山東地區各單位的安全生產(chǎn)重大隱患和事故信息,在向省級直報的同時(shí),金宏網(wǎng)、郵箱、電話(huà)或傳真向青島市應急指揮中心直報(金宏網(wǎng):青島市應急指揮中心;郵箱:xxx;電話(huà):xxx;傳真:xxx)

  4.8 山東省外地區根據當地事故上報政策。

  5 標準(事故追究):

  5.1有下列情形之一時(shí),追究事故發(fā)生部門(mén)及相關(guān)部門(mén)責任:

  5.1.1由于生產(chǎn)安全規章制度,操作規程不建全,無(wú)安全技術(shù)措施,無(wú)審批貫徹,職工無(wú)章可循,造成傷亡事故的;

  5.1.2未按規定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓, 職工未經(jīng)考核合格就上崗位操作,造成傷亡事故的,未經(jīng)批準,隨意調換職工崗位而造成傷亡事故的;

  5.1.3因設備超過(guò)檢修期限,超負荷運行或設備有缺陷造成的傷亡事故;

  5.1.4因作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全,造成傷亡事故的;

  5.1.5由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費,造成傷亡事故的;

  5.1.6違反職工禁忌證的有關(guān)規定,造成傷亡事故的;

  5.1.7在施工中違反設計規定和由于擅自修改設計造成傷亡事故的;

  5.1.8在事故發(fā)生后未按"四不放過(guò)"原則采用防護措施, 致使同類(lèi)事故重新發(fā)生的;

  5.1.9在推行經(jīng)濟承包或對外承包時(shí)只強調生產(chǎn)而未把安全作為承包條件中造成傷亡事故的;

  5.1.10發(fā)布違反勞動(dòng)安全法規的指示、決定、規章制度,因而造成重大事故的;

  5.1.11無(wú)視勞動(dòng)安全管理部門(mén)要求,未及時(shí)消除隱患而造成重大事故的;

  5.1.12安全工作無(wú)明確負責人而造成事故的。

  5.2 有下列情況之一時(shí),追究肇事者或有關(guān)人員的責任:

  5.2.1由于違章作業(yè)或違章指揮、冒險作業(yè)造成傷亡事故的;

  5.2.2.玩忽職守違反安全操作規程及勞動(dòng)紀律不履行安全責任制,造成傷亡事故的;

  5.2.3發(fā)現有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不及時(shí)采取措施造成傷亡事故的;

  5.2.4由于擅自挪用、拆除、毀壞安全裝置和設備裝置造成傷亡事故的;

  5.2.5外來(lái)施工單位未企業(yè)內動(dòng)用明火時(shí),未到安保部門(mén)辦理明火作業(yè)證,需用電源接線(xiàn),不辦理臨時(shí)接線(xiàn)證,接線(xiàn)不合格造成事故的;

  5.3 事故責任者或其他有關(guān)人員,隱瞞不報無(wú)故拖延報告的,按事故級別從重追究責任:

  5.3.1對發(fā)生重傷或死亡事故,隱瞞不報無(wú)故拖延報告的;

  5.3.2事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極進(jìn)行搶救或拖延不力造成更大傷亡事故和

  損失的;

  5.3.3事故調查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的;

  5.3.4事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使重復發(fā)生的;

  5.3.5違反規定程序,濫用職權,擅自處理或袒護,包庇事故責任者;

  5.3.6對批評、制止違章行為如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報復的。

  5.4 對有如下情形之一造成事故的,對責任者、責任單位按事故級別上升一級從重、從嚴處理,并追究責任:

  5.4.1 蓄意違章、冒險蠻干、人為破壞等造成的事故;

  5.4.2明知不符合安全要求而繼續從事生產(chǎn)的;

  5.4.3 廠(chǎng)房、設施、設備未經(jīng)正常驗收而投入使用;

  5.4.4 未執行本崗位安全職責,工作玩忽職守,管理失職造成事故;

  5.4.5 管理人員違章指揮造成安全事故;

  5.4.6 職工嚴重違章違紀造成自己、他人傷亡或企業(yè)火災;

  5.4.7 檢查發(fā)現隱患不及時(shí)整改、找理由拖延整改或不按要求整改造成事故的;

  5.4.8 使用未經(jīng)驗收合格或無(wú)合法手續的產(chǎn)品、材料、設備、設施等,或設備、設施、材料無(wú)安全要求,致使使用人不能正常工作造成事故的;

  5.4.9 進(jìn)貨、使用、運輸、保管易燃易爆品不執行工藝和安全操作要求,冒險蠻干造成事故;

  5.4.10 因工藝設計不合理或更改工藝但未修改安全操作規程、未對有關(guān)人員培訓,造成操作人員操作失誤造成事故的;

  5.4.11 職工未經(jīng)安全培訓或培訓不合格擅自上崗,管理人員擅自安排以上人員上崗造成事故的;

  5.4.12工廠(chǎng)隱瞞不報事故導致員工投訴的。

  6 責任咬合:

  6.1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,由安全部門(mén)對事故牽頭調查處理;死亡事故(一般

  事故)及以上由當地安監部門(mén)或消防部門(mén)、公安部門(mén)牽頭調查處理,安全管理部門(mén)配合調查,并根據調查結論,出具事故處理意見(jiàn),由人力部門(mén)考核兌現。

  6.2對致使單位發(fā)生產(chǎn)安全事故的責任人,(單位)負責人,主管部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)長(cháng)、線(xiàn)體長(cháng)、安全員、班組長(cháng)、責任人等,按公司規定處理:

  6.2.1園區、單位內發(fā)生傷害事故的,傷害事故責任人寫(xiě)出書(shū)面情況或檢查,按照違章違規標準兌現責任價(jià)值,視情節和影響給予下崗培訓或辭退;責任區域負責人寫(xiě)出書(shū)面檢查,按照違章違規標準兌現責任價(jià)值;在上下班途中發(fā)生的交通事故,在日常起居生活中受到傷害的不作責任考核兌現,進(jìn)行事件記錄,安全關(guān)注管理。

  6.2.2單位發(fā)生輕傷、火險事故的,事故責任人寫(xiě)出書(shū)面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的10%罰款,或兌現責任價(jià)值2000元,視情節給予下崗培訓或辭退;責任區域負責人寫(xiě)出書(shū)面檢查,兌現否決月薪50%,或兌現責任價(jià)值2000元,對主要領(lǐng)導責任者,兌現否決月薪50%,或兌現責任價(jià)值2000元;年內出現兩次以上輕傷及火險事故按上浮一級考核。

  6.2.3單位發(fā)生重傷或一般火災事故事故責任人寫(xiě)出書(shū)面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的20%罰款,或兌現責任價(jià)值5000元,視情節給予下崗培訓或辭退,視情節追究相應法律責任;責任區域負責人(車(chē)間主任、分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、安全員等)寫(xiě)出書(shū)面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的20%罰款,取消年內任何先進(jìn)評選資格;分管安全領(lǐng)導(安全相關(guān)責任人和其他直接責任人員)及事業(yè)部領(lǐng)導否決當月工資,處上一年年收入的20%罰款。

  6.2.4單位發(fā)生死亡(一般事故)或重大火災及以上事故的事故責任人寫(xiě)出書(shū)面檢查,否決責任人當月否決當月工資,處上一年年收入的30%罰款,給予下崗培訓或辭退,視情節追究相應法律責任;責任區域負責人(車(chē)間主任、分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、安全員等)寫(xiě)出書(shū)面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的30%罰款,取消年內任何先進(jìn)評選資格,視情節給予下崗培訓或辭退,視情節追究相應法律責任;分管安全領(lǐng)導及事業(yè)部領(lǐng)導寫(xiě)出書(shū)面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的30%罰款,取消先進(jìn)評選資格,通報批評,視情節追究相應法律責任。

  6.2.5發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位對事故發(fā)生負有責任的,單位主要負責人及有關(guān)人員(單位主要負責人、制造部長(cháng)、直接負責的主管、有責任的部門(mén)主管、分管安全相關(guān)責任人和其他直接責任人員)未依法履行生產(chǎn)安全管理職責,導致事故發(fā)生的,對單位主要負責人及有關(guān)人員依照發(fā)生輕傷事故(同類(lèi)火險)突破年度指標的,否決當月工資,單位可視情況處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生重傷事故(同類(lèi)火災)的,否當月工資,并處上一年年收入的20%的罰款,單位可視情況處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生死亡事故(一般事故)的,否決當月工資,并處上一年年度收入的30%罰款,給予下崗培訓或辭退,單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,并處上一年年收入40%的罰款,給予下崗培訓或辭退,單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,并處上一年度年收入60%的罰款,給予下崗培訓或辭退,單位處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生發(fā)生特別重大事故的,處上一年度年收入80%的罰款,單位處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;以上所有責任人必須對相關(guān)事故一票到底還原處理,構成違法犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.2.6事故發(fā)生單位主要負責人及有關(guān)人員,有不立即組織事故搶救的;遲報或者瞞報事故的;在事故調查處理期間擅離職守的行為之一的,按上浮一級直接責任考核;性質(zhì)惡劣的處否決年收入50%至100%;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.2.7事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員,有謊報或者瞞報事故的;偽造或者故意破壞事故現場(chǎng)的;轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據、資料的;拒絕接受調查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;事故發(fā)生后逃匿的行為之一的,對主要負責人及有關(guān)人員,按6.2.6責任考核;性質(zhì)惡劣的處否決年收入60%至100%;構成違反行政管理行為的,由安監、消防、公安機關(guān)依法給予行政管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.2.8安全管理人員因工作失職,發(fā)生事故造成單位人員財產(chǎn)損失的,依據情節給予責任人罰款、下崗、辭退等處理,情節嚴重者追究法律責任。

  6.2.9安全管理人員執行安全事故、火險、火災考核按安全責任合同、承諾執行或同級別同標準執行。安全事故隱患不報或者遲報的將按照上一級別的最高標準執行考核。

  6.2.10對因不可抗力或意外原因造成的事故,發(fā)現事故隱患并提出整改要求但責任單位未按要求整改到位造成事故,有明確安全要求但責任人未嚴格執行而造成事故,參照以上考核辦法,可酌情減輕或免除對相關(guān)人員的考核,而對相應直接責任者應加重考核兌現。

  6.2.11對單位內的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故事件,責任人、部門(mén)主管、主管部門(mén)負責人,單位負責人不履行報告制度隱瞞不報,對截留信息的責任人,按照案件事故責任人同等責任考核;對不嚴格履行報告時(shí)間拖延遲報的,超出事故報告規定時(shí)間在1小時(shí)內,對截留信息的責任人,按照事故案件責任人低限責任考核,超過(guò)1小時(shí),對截留信息的責任人,按照事故案件責任人最高限責任考核。

  安全生產(chǎn)事故管理制度5

  1、對事故及事故苗子必須堅持“四不放過(guò)”的原則。即事故原因未查清楚不放過(guò)、事故責任者和周?chē)娜罕娢词艿浇逃环胚^(guò)、未制定防止事故重復發(fā)生的措施不放過(guò)、事故責任者未受處理不放過(guò)。

  2、加強安全基礎工作,建立七種安全管理臺帳:

  (1)建立職工安全檔案。內容包括安全教育、技術(shù)培訓、考核成績(jì)、違章、事故。

  (2)建立車(chē)間、班組安全工作臺帳。內容:本部門(mén)不安全因素及解決辦法,職工違規違制、工傷事故等情況。

  (3)建立設備印象臺帳。記錄內容:設備印象、安全裝置、措施完好等情況。

  (4)建立生產(chǎn)班組交接臺帳。

  (5)建立安全設施的管理、檢查、維護、檢修臺帳。

  (6)建立各種安全裝置試驗、允許臺帳。

  (7)建立專(zhuān)職安全員安全工作臺帳。記錄內容:工傷事故、違規違制、事故隱患、安全措施等。

  3、凡本公司員工,在生產(chǎn)或工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷害(包括急性中毒均為因工傷事故),其區分標準按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處分規定》及上級有關(guān)規定執行。

  4、凡發(fā)生輕傷或嚴重違章,單位的領(lǐng)導應立即報告分管生產(chǎn)的領(lǐng)導,并同時(shí)報告公司安全科。

  5、凡發(fā)生違章作業(yè),事故苗子、小傷(未休工)的班組的班組長(cháng),必須在兩天內書(shū)面報告車(chē)間主任。對重大人身未遂事故,要和已遂事故一樣對待,及時(shí)書(shū)面報告安全科。

  6、發(fā)生重傷、多人負傷、死亡事故時(shí),負傷人員或最先發(fā)現應立即報告車(chē)間主任。車(chē)間主任應立即報告廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)或安全負責人應立即將事故概況報告當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)及市安監局。

  7、各車(chē)間、部門(mén)必須如實(shí)上報工傷事故,不得隱瞞虛報或遲報,否則要追究有關(guān)人員的責任。

  8、職工調動(dòng)或轉崗時(shí),因公負傷證明和個(gè)人安全檔案必須隨人同時(shí)調轉。

  安全生產(chǎn)事故管理制度6

  為加強生產(chǎn)安全事故管理,及時(shí)報告、分析、調查和處理生產(chǎn)安全事故,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責任追究制度,積極采取預防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn),根據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等相關(guān)法律、法規,特制定本制度。

  一、事故報告應當及時(shí)、準確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

  二、發(fā)生事故后,負傷者或現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告項目經(jīng)理、科室負責人等有關(guān)責任人;項目經(jīng)理或相關(guān)負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,科學(xué)的組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規定立即如實(shí)向公司安全管理部或相關(guān)主管部門(mén)報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、銷(xiāo)毀有關(guān)證據。報告事故應當包括下列內容:

  1、事故發(fā)生的施工現場(chǎng)概況;

  2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

  3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  5、已經(jīng)采取的措施;

  6、其他應當報告的情況。

  三、當發(fā)生事故后,在立即組織搶救的同時(shí),必須及時(shí)向安全管理部報告,除電話(huà)匯報外,還需進(jìn)行書(shū)面報告。安全主管部門(mén)知道情況后,立即用電話(huà)將事故簡(jiǎn)要情況報告上級主管部門(mén)和保險公司報案,報告時(shí)間不得晚于事故發(fā)生后2小時(shí)。

  四、發(fā)生傷亡事故時(shí)應當保護事故現場(chǎng),根據《事故應急救援預案》的規定迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救傷者和防止事故擴大,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志并拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖。傷亡事故現場(chǎng),必須經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、事故調查組同意后才能清理。

  五、事故發(fā)生后,要立即根據事故嚴重程度按照國家有關(guān)規定成立事故調查組。事故調查組應按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地從生產(chǎn)、技術(shù)、設備、管理制度等方面查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。

  六、事故調查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的項目部負責落實(shí),公司安全管理部監督落實(shí)情況。

  七、事故結案后,項目部應及時(shí)將事故材料歸檔,保存備案。

  安全生產(chǎn)事故管理制度7

  一、目的

  為了做好安全生產(chǎn)事故的報告調查和處理工作,保障廣大職工在生產(chǎn)過(guò)程中安全與健康,根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局13號令)和《晉城市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范全市生產(chǎn)安全事故信息報告時(shí)限和內容的通知》等上級有關(guān)規定,結合公司實(shí)際,特制定本管理制度。

  二、適用范圍

  本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。

  三、定義

  1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì )造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。

  2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工(包括計劃內合同工、臨時(shí)工)在本崗位勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動(dòng),但由于公司的設備和措施不安全,勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動(dòng),所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。

  3、微傷事故:指職工負傷后損失工作日在1日以上、經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)勞動(dòng)能力鑒定沒(méi)有傷殘級別的傷害事故。

  4、輕傷事故:指微傷以上、重傷以下的傷害事故。

  5、重傷事故:指職工負傷后,經(jīng)醫師診斷為殘疾,或者可能成為殘疾,或者傷勢嚴重的傷害事故。

  6、死亡事故:指造成人員死亡的傷害事故。

  四、職責

  1、辦公室負責組織或參與事故的調查和取證管理,監督事故后整改措施落實(shí)管理,負責參與因公傷亡事故的調查、善后處理管理。

  2、辦公室負責申報工傷認定、傳遞信息、統計、分析、匯總管理,負責工傷人員傷殘等級鑒定管理,辦理工傷保險待遇賠付管理。

  3、事故發(fā)生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調查處理,整改和事故善后管理,工傷認定及勞動(dòng)能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發(fā)的申請辦理管理。

  五、管理程序

  1、事故等級劃分根據生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

  a特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  b重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  c較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  d一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  e輕傷事故:構不成重傷、死亡的人身傷害事故。

  2、事故報告管理

  (1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不論事故大小,事故現場(chǎng)有關(guān)人員均應立即向本單位負責人報告,事故單位負責人接到報告后,應在10分鐘內向公司值班室匯報,同時(shí)在保證安全的前提下保護現場(chǎng)、組織搶救和自救。

  (2)公司值班室值班人員在接到事故報告后,要做好詳細記錄,并立即向當班值班領(lǐng)導和應急救援指揮部辦公室報告,情況緊急時(shí)可直接向公司主要負責人直接匯報。

  (3)公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,公司主要負責人接到報告后,應在1小時(shí)內同時(shí)向當地鄉鎮安監站、縣區安監局等上級政府及主管部門(mén)報告。另根據《晉城市安全生產(chǎn)監督管理局生產(chǎn)安全事故災難總體應急預案》要求,公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應及時(shí)將信息報市安監局。

  (4)事故報告后出現新情況的,應當及時(shí)補報。事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,事故單位應當及時(shí)補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現象。

  (5)事故報告分文字報表和電話(huà)快報兩種方式,事故報告過(guò)程中,來(lái)不及形成文字的,可先用電話(huà)口頭報告,然后再呈送文字報告;來(lái)不及呈送詳細報告的,可先作簡(jiǎn)要報告,然后根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續報。

  使用文字報表報告時(shí),應當包括下列內容:

 、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

 、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

 、凼鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應急救援情況);

 、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

 、菀呀(jīng)采取的措施;

 、奁渌麘攬蟾娴那闆r。

  使用電話(huà)快報時(shí),應當包括下列內容:

 、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì);

 、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

 、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續報文字材料。

  3、事故救援

  (1)接到事故報告的科室及公司領(lǐng)導,在進(jìn)行事故逐級上報的同時(shí),應采取有效措施,或立即啟動(dòng)事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。

  (2)發(fā)生人身傷害事故,現場(chǎng)人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶,并根據具體情況施行急救措施。在醫務(wù)人員未趕到現場(chǎng)前,現場(chǎng)人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

  (3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據,因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,要做出標志,繪制簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄。

  4、事故調查處理在事故調查處理中要堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責任。

  (1)發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查,公司有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則進(jìn)行處理。

  (2)發(fā)生輕傷事故,由分管安全的負責人組織調查。調查組由公司有關(guān)領(lǐng)導、辦公室、事故部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)人員組成。

  (3)事故調查的成員要求:應當具備有事故調查所需的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

  (4)調查組職責有:查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對責任者的處理意見(jiàn),總結教訓,提出防范和整改措施等。

  (5)在事故調查中,要分清責任事故和非責任事故。責任事故:指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預料的事故。

  (6)在追究責任時(shí)要分清直接責任和領(lǐng)導責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:

 、侔凑帐鹿收{查確認的事實(shí)。

 、诎凑沼嘘P(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。

 、郯凑沼嘘P(guān)技術(shù)規定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任。

 、芨鶕鹿屎蠊拓熑握邞摰呢熑我约罢J識態(tài)度提出處理意見(jiàn)。

  5、事故后續處理

  (1)傷亡事故原因查清后,必須對事故進(jìn)行責任分析,分清并明確領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任,同時(shí)進(jìn)行必要的處理,不得用“集體承擔責任”來(lái)代替個(gè)人的責任。

  (2)屬下列情況之一的應首先追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

 、儆捎诎踩a(chǎn)規章制度和操作規程不健全,職工無(wú)章可循造成傷亡事故的。

 、趯β毠げ话匆幎ㄟM(jìn)行安全技術(shù)培訓或對特殊工種未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作,造成傷亡事故的。

 、塾捎谠O備嚴重失修,嚴重超負荷運行,經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的。

 、茏鳂I(yè)場(chǎng)所的安全設施、安全信號、安全標志,安全用具等不全,不符合標準造成傷亡事故的。

 、萦捎诓话磭乙幎ㄅ鋫鋵(zhuān)職安技人員,管理混亂,造成傷亡事故的。

 、抻捎诓话匆幎ㄊ褂冒踩夹g(shù)措施經(jīng)費(應占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的10~20%)造成傷亡事故的。

 、邔Υ嬖诘闹卮笫鹿孰[患而未能及時(shí)處理發(fā)生重大傷亡事故的。

  (3)屬下列情況之一的,應當追究肇事者或有關(guān)人員的責任。

 、儆捎诿半U蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。

 、谟捎谶`章指揮,違章作業(yè)造成傷亡事故的。

 、郯l(fā)現有事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未能避免減輕事故的。

 、苡捎诓环䦶墓芾,違反勞動(dòng)紀律,擅離職守或擅自開(kāi)動(dòng)機械設備,造成傷亡事故的。

 、萦捎诓话匆幎ù┐鱾(gè)人防護用品,造成傷亡事故的。

  (4)屬下列情況之一的,應當對有關(guān)人員從嚴處罰。

 、侔l(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報,虛報或故意拖延報告的。

 、谠谑鹿收{查中,隱瞞事故真相,破壞事故現場(chǎng),弄虛作假,甚至嫁禍于人的。

 、凼鹿拾l(fā)生后,由于不積極組織搶救或搶救不力,造成重大傷亡的。

 、苁鹿拾l(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類(lèi)事故重復發(fā)生的。

 、輰Π踩珯z查中發(fā)現的事故隱患既未按限期整改,又未采取臨時(shí)措施,發(fā)生傷亡事故的。

 、捱`反國家、省、市有關(guān)規定,濫用職權,擅自處理或袒護包庇事故責任的。

 、邔S護安全生產(chǎn),堅持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規辦事的人員,實(shí)行報復、陷害的。

  (5)事故情節惡劣,后果嚴重,觸犯刑法的由司法部門(mén)追究刑事責任。

  (6)事故處理過(guò)程中,對事故責任者(包括公司領(lǐng)導、各部門(mén)領(lǐng)導、班組長(cháng)等有關(guān)人員)由上級按有關(guān)文件進(jìn)行刑事、行政處理,經(jīng)濟制裁。

  6、統計與分析

  公司應定期對發(fā)生的事故進(jìn)行統計,對發(fā)生事故的種類(lèi)、性質(zhì)、等級、損失情況、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行歸納,并繪制有關(guān)表格或曲線(xiàn)圖,找出有關(guān)規律,制定針對性的防范措施;應分月、季、年度統計結果進(jìn)行存檔或報送。

  7、回顧

  應在事故發(fā)生時(shí)間、安全宣傳月等時(shí)間對本公司或其它公司所發(fā)生的事故進(jìn)行回顧,回顧內容應包括本公司或其它公司發(fā)生類(lèi)似事故的經(jīng)過(guò)、調查處理、采取的措施等,并對有關(guān)法律法規、制度進(jìn)行學(xué)習,使公司每個(gè)員工都得到教育,安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問(wèn)卷或抽查詢(xún)問(wèn)的形式了解員工受到教育的情況,公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。

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