重慶市居住證實(shí)施辦法

　　第一條為了推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋，根據《居住證暫行條例》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在渝居住的非本市常住戶(hù)口公民申領(lǐng)、使用居住證，適用本辦法。

　　第三條居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶(hù)口的證明。

　　第四條居住證登載的內容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶(hù)口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關(guān)和簽發(fā)日期。

　　第五條區縣(自治縣)人民政府應當加強對居住證管理工作的領(lǐng)導，建立健全相關(guān)制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費用納入財政預算。

　　市公安機關(guān)負責居住證制作以及指導全市居住證管理工作。區縣(自治縣)公安機關(guān)負責本行政區域內居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放、簽注及相關(guān)管理工作。市、區縣(自治縣)人民政府發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息、教育、公安、民政、司法行政、人力社保、國土房管、衛生計生、工商等部門(mén)應當根據各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務(wù)和管理工作。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應當協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。

　　第六條在渝居住的非本市常住戶(hù)口公民，在居住地居住并辦理居住登記滿(mǎn)半年，具備合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。

　　本條第一款所稱(chēng)合法穩定就業(yè)，是指被國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位錄用、聘用，被國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)招用并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執照。

　　本條第一款所稱(chēng)合法穩定住所，是指在居住地實(shí)際居住，并且具有合法所有權的房屋、保障性住房、租賃住房或者用人單位、就讀學(xué)校提供的宿舍。

　　本條第一款所稱(chēng)連續就讀，是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)�；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

　　第七條居住證應當由本人向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構申請辦理。

　　申請辦理居住證應當提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

　　居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)執照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業(yè)的材料等；就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

　　申請人及相關(guān)證明材料出具人應當對提供的證明材料的真實(shí)性、合法性負責。

　　第八條未滿(mǎn)16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為辦理居住證。

　　監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

　　第九條公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構負責對辦理居住證的申請材料進(jìn)行核對、審驗。申請材料齊全的，應當當場(chǎng)受理；申請材料不全的，應當一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料；對不符合辦理條件的，應當向申請人說(shuō)明理由。

　　符合居住證辦理條件的，公安派出所可以當場(chǎng)發(fā)放紙質(zhì)居住證；需要調查核實(shí)的，應當自受理之日起15日內發(fā)放居住證。

　　第十條居住證每年簽注1次。

　　居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿(mǎn)1年之日前1個(gè)月內，到居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構辦理簽注手續。

　　逾期未辦理簽注手續的，居住證使用功能中止；補辦簽注手續的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

　　第十一條居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應當到居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構辦理?yè)Q領(lǐng)、補領(lǐng)手續。

　　居住證持有人的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼發(fā)生變更或者更正的，應當到居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構辦理?yè)Q領(lǐng)手續。

　　居住證持有人住址發(fā)生變動(dòng)的，應當自變動(dòng)之日起7日內，持居住地住址證明在現居住地辦理變更手續。

　　居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí)，應當交回原證。

　　第十二條首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，應當繳納證件工本費。辦理簽注手續不得收取費用。

　　具體收費標準由市財政部門(mén)、市價(jià)格主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定制定。

　　第十三條按照國家和本市有關(guān)規定，居住證持有人在居住地享受下列權利：

　　(一)選舉權和被選舉權；

　　(二)參與有關(guān)公共決策和居住地社區事務(wù)管理；

　　(三)參加社會(huì )保險；

　　(四)繳存、提取和使用住房公積金；

　　(五)法律、法規規定的其他權利。

　　第十四條市、區縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定，為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù)：

　　(一)義務(wù)教育；

　　(二)就業(yè)政策法規咨詢(xún)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)人事檔案管理服務(wù)、失業(yè)人員管理服務(wù)等基本公共就業(yè)服務(wù)；

　　(三)公共租賃住房保障；

　　(四)傳染病防治、適齡兒童預防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健、健康教育、建立健康檔案等基本公共衛生服務(wù)；

　　(五)免費計劃生育技術(shù)服務(wù)；

　　(六)臨時(shí)救助、疾病應急救助服務(wù)；

　　(七)法律援助和其他法律服務(wù)；

　　(八)乘坐市內公共交通工具的優(yōu)惠服務(wù)；

　　(九)公共文化體育服務(wù)；

　　(十)國家和本市規定的其他基本公共服務(wù)。

　　第十五條按照國家和本市有關(guān)規定，居住證持有人在居住地享受下列便利：

　　(一)共同居住生活的子女可以接受義務(wù)教育和按規定就讀普通高中、職業(yè)中學(xué)、民辦中學(xué)，在居住地具有高中階段連續就讀三年學(xué)籍的，可以參加高考；

　　(二)參加本市職業(yè)(執業(yè))資格考試、職業(yè)(執業(yè))資格登記(注冊)，參加各類(lèi)非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓和技能鑒定，參加本市有關(guān)評選表彰；

　　(三)向本市有關(guān)部門(mén)申報科技成果并獲認定、獎勵及資助；

　　(四)取得當地居住證三年以上的適齡青年，可以在居住地應征入伍；

　　(五)申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機動(dòng)車(chē)登記等業(yè)務(wù)；

　　(六)申請辦理普通護照、往來(lái)港澳通行證以及簽注，申請辦理往來(lái)臺灣通行證以及簽注；

　　(七)換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證；

　　(八)辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料；

　　(九)國家和本市規定的其他便利。

　　第十六條市、區縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極創(chuàng )造條件，逐步擴大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標準，并定期向社會(huì )公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

　　第十七條居住證持有人符合市人民政府規定的落戶(hù)條件的，可以根據本人意愿，將常住戶(hù)口由原戶(hù)口所在地遷入居住地。

　　第十八條市公安機關(guān)應當會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)、區縣(自治縣)人民政府建立和完善全市人口信息庫。

　　市、區縣(自治縣)有關(guān)部門(mén)應當分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、社會(huì )保障、房產(chǎn)、信用、衛生計生、婚姻等信息系統，做好居住證持有人信息的采集、登記工作，實(shí)現信息共享，為居住證持有人在居住地居住提供便利。

　　第十九條國家機關(guān)、受委托機構及其工作人員對在居住證服務(wù)管理工作中知悉的個(gè)人信息，應當予以保密。

　　第二十條在本市居住的香港、澳門(mén)特別行政區居民，臺灣地區居民的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關(guān)規定執行。

　　第二十一條本辦法自20xx年11月1日起施行。

　　居住證的主要功能

　　居住證采用CPU芯片IC卡，各地可拓展居住證的以下社會(huì )服務(wù)功能：

　　1.金融服務(wù)�？梢越壎ㄣy行賬戶(hù)，利用居住證查詢(xún)賬戶(hù)余額以及省內外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。

　　2.公交服務(wù)�？梢浴八⒆C”乘坐貼有居住證服務(wù)標識的公交車(chē)輛。

　　3.電子政務(wù)。通過(guò)自助申報平臺，在申領(lǐng)居住證以及申請居住證項目變更、續期等功能的自我實(shí)現。

　　4.小額消費。通過(guò)加載電子錢(qián)包功能，居住證可以在商戶(hù)POS終端上進(jìn)行小額消費。

　　5.電信充值服務(wù)�？山壎ㄒ苿�(dòng)、網(wǎng)通、電信號碼，并對該號碼隨時(shí)進(jìn)行充值，可以自動(dòng)獲得消費積分。

　　6.公共服務(wù)。持證人可以預訂地鐵、火車(chē)以及飛機航班票務(wù)。

　　7.門(mén)禁應用。通過(guò)加載門(mén)禁功能，可以有效識別小區居住人口。居住期滿(mǎn)，自動(dòng)阻斷持證人在小區的出入。

　　8.企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據實(shí)際，利用居住證對員工進(jìn)行考勤登記、出入識別以及內部消費等。

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