- 相關(guān)推薦
關(guān)于赴蘇錫常友好區學(xué)習考察側記
為進(jìn)一步開(kāi)闊辦公室綜合文字科室同志的眼界，及時(shí)了解周邊地區最新發(fā)展動(dòng)向和趨勢，吸取先進(jìn)地區黨委辦公室綜合文字工作好的經(jīng)驗和做法，為區委謀劃明年工作思路和區委五屆九次全會(huì )做好準備，最近，我們赴常州鐘樓區、無(wú)錫南長(cháng)區、蘇州金閶區進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)學(xué)習�，F將考察過(guò)程和體會(huì )總結如下：
一、鐘樓，“三大戰略”支撐起發(fā)展脊梁
在我們考察學(xué)習的三個(gè)區之中，常州市鐘樓區無(wú)論是在發(fā)展基礎、發(fā)展思路、發(fā)展道路，還是在經(jīng)濟總量、財政收入、市屬地位中，都是與京口最為相近的。鐘樓區現轄一區（開(kāi)發(fā)區）一鎮九街道，2003年全年完成國內生產(chǎn)總值38.5億元，財政收入5.4億元，協(xié)議利用外資1.6億美元，增長(cháng)420%，實(shí)際利用外資550萬(wàn)美元，增長(cháng)280%，投資1000萬(wàn)美元以上的項目達到14個(gè)。值得關(guān)注的是，鐘樓區工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達到128億元。從2003年開(kāi)始，該區制定實(shí)施“三大戰略”，即：經(jīng)濟發(fā)展戰略、文化建設戰略和城市化推進(jìn)戰略，努力打造以“現代制造業(yè)新興區、商貿服務(wù)業(yè)中心區、生態(tài)環(huán)境居住區、社會(huì )發(fā)展文明區”為定位的新鐘樓。
開(kāi)發(fā)區是一個(gè)地方跨越發(fā)展的重要支柱和依靠。我們的車(chē)子一進(jìn)入鐘樓區域，特別是路過(guò)鐘樓開(kāi)發(fā)區時(shí)，一種強烈的發(fā)展和項目建設氛圍就撲面而來(lái)。鐘樓開(kāi)發(fā)區03年全年協(xié)議利用外資達到了1.4億美元，實(shí)際利用外資3400萬(wàn)美元，固定資產(chǎn)投入達到9億元。區內新材料、精密機械、電子信息三大產(chǎn)業(yè)特色日趨凸現，月星家具、燈飾城、汽貿城等各種超大型特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)間或分布，高層、小高層、別墅等大批高中檔住宅小區建設欣欣向榮。據鐘樓區委辦公室的同志介紹，今年，該區各項主要經(jīng)濟指標增幅都將保持50%以上，明年各項目標任務(wù)的制定和安排也將以50%為主�，F在很多基層干部的發(fā)展熱情非常高，其享受的政治和經(jīng)濟待遇也有了極大提高，基礎好一點(diǎn)的鄉鎮主要領(lǐng)導干部的合法年收入甚至可以達到二、三十萬(wàn)元，干群的積極性、創(chuàng )造性得到極大的激發(fā)。
另外一件引起我們興趣的，是常州城市建設的細節。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：常州客車(chē)的制造工藝在全國是有名的，其公交站臺的設計和建設在全國也是數一數二的。常州公交在全國率先推廣了公交GPS技術(shù)。這種技術(shù)最大的優(yōu)點(diǎn)就是便民。下一輛車(chē)現在從哪里開(kāi)始出發(fā)，距離這個(gè)站臺多遠，大概需要多長(cháng)時(shí)間，市民可以直接從站臺導乘牌上不斷變化的數據中得知，簡(jiǎn)單直觀(guān)，一目了然。
如果說(shuō)鐘樓區給我們帶來(lái)了奮起直追的信心，那么，我們隨后考察的無(wú)錫南長(cháng)區則又帶給了我們快的越快、好的越好的壓力感、緊迫感和危機感。
二、南長(cháng)，太湖畔升起的明星城區
與常州正在書(shū)寫(xiě)的城市文章相比，無(wú)錫可以說(shuō)已經(jīng)初步具備了大城市的風(fēng)貌和氣質(zhì)。無(wú)錫是全省私家車(chē)家庭擁有率最高的城市。我們的車(chē)子下高速后緩緩駛入無(wú)錫市區，沿路大多是掛著(zhù)私家車(chē)牌照的小汽車(chē)，這與欠發(fā)達地區滿(mǎn)眼都是公車(chē)牌照形成了鮮明的對比。南長(cháng)是全國最早開(kāi)展公車(chē)制度改革，也是改革力度最深的地區之一，目前，從區四套班子領(lǐng)導到基層一般工作人員，都已經(jīng)采取了貨幣化補貼的方式，取消了公車(chē)制度。
南長(cháng)是無(wú)錫7個(gè)城區中最小的一個(gè)，下轄6個(gè)街道， 13平方公里，21萬(wàn)人。但該區的經(jīng)濟發(fā)展成就卻非�？捎^(guān)。今年1－6月，該區實(shí)現國內生產(chǎn)總值54.51億元，財政收入6.58億元。值得注意的是南長(cháng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展：財富廣場(chǎng)、無(wú)錫凱賓斯基大飯店、太湖明珠數碼大廈、世界貿易中心、南禪寺特色餐飲商貿街、蘇順文體休閑中心等一大批重頭三產(chǎn)項目支撐起了南長(cháng)經(jīng)濟的半壁江山。這對京口三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有很大的借鑒和學(xué)習作用。
南長(cháng)的科學(xué)發(fā)展也是其發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。太湖的治理曾經(jīng)是擺在蘇州和無(wú)錫面前的共同難題。從1996年至今，無(wú)錫環(huán)保部門(mén)投入大量資金與人力狠抓太湖水污染防治，每年投資均超過(guò)20億元，目前太湖水質(zhì)已明顯好轉。著(zhù)力打造的蠡湖新城遠期規劃面積約100平方公里，遠期規劃居住人口約50萬(wàn)。目前，環(huán)太湖的旅游資源開(kāi)發(fā)、商住樓宇開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為南長(cháng)的又一重要經(jīng)濟增長(cháng)極。
三、金閶，姑蘇城內的嘹亮鐘聲
說(shuō)起經(jīng)濟發(fā)展的歷程，蘇州似乎跟無(wú)錫是一直牽連不分的。從改革開(kāi)放后的蘇錫經(jīng)濟發(fā)展來(lái)看，無(wú)錫最初一直領(lǐng)先蘇州，直到1994年，中國和新加坡合作的蘇州工業(yè)園區落地，優(yōu)劣發(fā)生互轉。外資在蘇州土地上的迅速膨脹生根，令其經(jīng)濟指標在1997年前后開(kāi)始超越無(wú)錫。招商方面的爭奪，僅僅是“蘇錫之斗”的一個(gè)方面，在資金、項目、人才、技術(shù)等其他領(lǐng)域的爭奪激烈尤甚。
我們的車(chē)子一下高速就徑直駛上了蘇州環(huán)城高架，這與我們傳統印象中蘇州小橋流水、小家碧玉的形象是有巨大差異的，但同時(shí)也說(shuō)明了近兩年蘇州在城市建設上的巨大成就。據金閶區委辦公室的同志介紹，蘇州環(huán)城高架建設的時(shí)候，每天的投入是1個(gè)億，此外，古城區所有的公交車(chē)站換成了有江南特色亭子，每個(gè)的造價(jià)是15萬(wàn)，所有古城區的公交車(chē)站加起來(lái)就是上億元。
蘇州城市建設的另一個(gè)亮點(diǎn)還在于古城保護和現代化建設的相得益彰。石路步行街是蘇州較有影響的商業(yè)中心之一。改造之前，這條街還是一個(gè)跟鎮江大市口檔次差不多的商貿流通地，但現在，這里已經(jīng)是一個(gè)集高檔餐飲、零售、金融、酒店、商貿為一體的新型購物休閑中心。金閶的行政中心就在此處。金閶區面積37平方公里,轄5個(gè)街道，總人口 21萬(wàn)人。轄區內虎丘、留園、西園、寒山寺等名勝古跡眾多。2003年，該區實(shí)現國內生產(chǎn)總值32億元，完成財政收入7.65億元。
金閶區給我們留下的另一個(gè)深刻的印象，是其社區建設的顯著(zhù)成就。全區37個(gè)社區居委會(huì )除2個(gè)社區因動(dòng)遷已列入2005年小區新村建設規劃外，其余社區年底前均能全部完成達標任務(wù)。33個(gè)辦公活動(dòng)用房達到200平方米以上。其中超過(guò)300平方米社區居委會(huì )有18個(gè)�，F在，全區社區居委會(huì )辦公活動(dòng)用房平均面積達到276平方米，全區新增改造面積4210平方米，比上年度翻一翻。他們還積極開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型社區、服務(wù)型社區、自治型社區、數字型社區和生態(tài)型社區“五種類(lèi)型”的新型示范社區活動(dòng)。通過(guò)強化社區服務(wù)理念，拓展社區服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域。在調整和加強社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規劃、布局的基礎上，對轄區內所有社區的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作出統一規劃布局，設立新的社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，巧打“社區牌”、善打“社區牌”。同時(shí)整合利用社區服務(wù)資源，因地制宜發(fā)展有償的商業(yè)服務(wù)、低償或無(wú)償的公益服務(wù)和互助服務(wù)，創(chuàng )出社區服務(wù)新品牌。
為期三天的學(xué)習考察，雖然沒(méi)能領(lǐng)略先進(jìn)城區的全部?jì)群桶l(fā)展經(jīng)驗，但我們所感到的震撼和觸動(dòng)是生動(dòng)而鮮明的。他們思維上創(chuàng )新求變，方法上敢為人先，作風(fēng)上務(wù)實(shí)高效，觀(guān)念上以人為本，歸納起來(lái)起碼有“七種意識”值得我們學(xué)習。
一是憂(yōu)患意識。這種憂(yōu)患意識集中體現在兩個(gè)方面：一是對發(fā)展速度的憂(yōu)患。憑心而論，三地的發(fā)展速度是我們眼羨的，但他們并不滿(mǎn)足。好的要求更好，快的要求更快，是我們在學(xué)習中最大的感受；二是對發(fā)展效益的憂(yōu)患。鐘樓現在提出“快速發(fā)展、特色發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”的思路，南長(cháng)要充分挖掘無(wú)地招商的內涵，金閶更是圍繞高投入、高效益、高產(chǎn)出的大項目做足文章。
二是速度意識�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是發(fā)展，發(fā)展的關(guān)鍵在速度。宏觀(guān)調控的形勢下，蘇錫常并沒(méi)有放慢發(fā)展的腳步。在鐘樓，物流區、商貿區、開(kāi)發(fā)區“三大區”建設如火如荼；在南長(cháng)，環(huán)太湖開(kāi)發(fā)、商品房建設、新型業(yè)態(tài)熱火朝天；在金閶，大項目、高新項目接踵而來(lái)。蘇南人曾經(jīng)嘗到了發(fā)展速度的甜頭，同時(shí)也在用速度奠定他們在長(cháng)三角的明星地位。
三是率先意識。在無(wú)錫，一條醒目的標語(yǔ)吸引了我們：要把無(wú)錫建成成為全省“兩個(gè)率先”的先導區、示范區。蘇錫常具有堅實(shí)的工業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)發(fā)展的基礎和較高的科技、文化水平，并具有參與經(jīng)濟全球化的地理優(yōu)勢均、經(jīng)濟優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。蘇南人的意識中也始終保持著(zhù)一種率先的意識、一流的意識。
四是民本意識�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)強調以人為本，以發(fā)展經(jīng)濟、全面提高人民生活質(zhì)量為核心。蘇錫常素有“魚(yú)米之鄉”美譽(yù)，在這里我們聽(tīng)到最多的就是百姓的收入如何如何。在我們的學(xué)習考察中，深切體會(huì )到蘇錫常人對富民的孜孜追求。常州鄉鎮企業(yè)、富民經(jīng)濟全國聞名，無(wú)錫人消費水平笑傲全省，蘇州人均可支配收入位居全省首位。民富國才強，在蘇錫常地區得到了最好的體現。
五是協(xié)調發(fā)展意識。在可持續發(fā)展思想指導下的蘇錫常地區的發(fā)展包括經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境改善三個(gè)方面。發(fā)展不僅要滿(mǎn)足人的物質(zhì)需要，而且要滿(mǎn)足人的精神需要，不僅要追求物質(zhì)量的增加，而且要追求公平、合理的社會(huì )分配，追求文明的行為和生態(tài)環(huán)境的美化舒適。蘇錫常之所以能確保經(jīng)濟以較快的速度發(fā)展生產(chǎn)體系，就在于他們堅持以提高人民的綜合素質(zhì)為中心，加大人才引進(jìn)力度，加快社會(huì )管理體制改革，促進(jìn)社會(huì )公平，進(jìn)一步提高人民的生活質(zhì)量，建立合理的分配機制和社會(huì )保障機制，形成了良好的社會(huì )運轉機制和穩定的社會(huì )環(huán)境。
六是城市化意識。蘇錫常地區的城市化已經(jīng)由數量貢獻型進(jìn)入數量與質(zhì)量貢獻并重型時(shí)期。城市化發(fā)展已不再是簡(jiǎn)單地追求城市化數量水平的提高，而是把質(zhì)量也放到重要的衡量地位。城市化過(guò)程本身是一種動(dòng)力推動(dòng)著(zhù)現代化的發(fā)展。在可持續發(fā)展思想的指導下，在知識經(jīng)濟的時(shí)代背景之下，蘇錫常地區更要注重加快經(jīng)濟國際化進(jìn)程，提高開(kāi)放型經(jīng)濟的質(zhì)量，以集約型、質(zhì)量型、效益型的經(jīng)濟增長(cháng)方式來(lái)提高區域經(jīng)濟在國際分工中的地位和參與國家經(jīng)濟合作與競爭的能力，真正把開(kāi)放型經(jīng)濟構筑在可持續發(fā)展的基礎上。
七是合作共贏(yíng)意識。蘇錫常之間有激烈競爭，但更多的是合作的趨勢和成果。日趨密切的城際交往，更多的企業(yè)攜手合作，更頻繁的民間往來(lái)，極大地發(fā)揮了各地的長(cháng)處，彌補了各自的不足。京口要率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，也必須置身于區域聯(lián)合的大環(huán)境中，東聯(lián)上海、西接南京，取人之長(cháng)，補己之短。
同時(shí)，為我們蘇錫常之行提供服務(wù)的友好城區區委辦公室的工作作風(fēng)和工作效率也給我們留下了深刻的印象。三個(gè)辦公室中，工作人員最少的只有5名同志，最多的也只有7名。干起工作來(lái)往往是主任、科員、辦事員一肩挑。從他們身上折射出來(lái)的高效、負責、敬業(yè)的精神，干練、務(wù)實(shí)、誠信的作風(fēng)也同樣值得我們回味和學(xué)習。
【赴蘇錫常友好區學(xué)習考察側記】相關(guān)文章：
赴浙江學(xué)習考察體會(huì )12-18
外出學(xué)習考察03-11
學(xué)習考察函03-10
學(xué)習考察函[推薦]06-07
外出學(xué)習考察體會(huì )08-09
關(guān)于學(xué)習考察函范文05-05
外出學(xué)習考察體會(huì )（優(yōu)選）08-09
(經(jīng)典)考察函范文03-09
全力以赴作文06-27