千龍新聞網(wǎng) 2002-10-25 于振華
國家人事部有關(guān)負責人近日表示，我國在深化職稱(chēng)改革時(shí)，將進(jìn)一步淡化職稱(chēng)概念，擴大執業(yè)資格制度的實(shí)施專(zhuān)業(yè)范圍，爭取通過(guò)5年的努力，使執業(yè)資格制度實(shí)施專(zhuān)業(yè)范圍達到50個(gè)左右，形成比較完整的執業(yè)資格體系。
花家地小學(xué)率先打破職稱(chēng)終身制
近日，坐落在望京繁華地帶、被人們譽(yù)為“教師干部工廠(chǎng)”的北京市朝陽(yáng)區花家地實(shí)驗小學(xué)，在該校楊寶珍校長(cháng)的主持下有條不紊地開(kāi)始了一年一度的教師評聘分離工作。記者在現場(chǎng)看到，教師們逐個(gè)走上講臺，拿出自己的看家本領(lǐng)，拉開(kāi)了一場(chǎng)熱火朝天的競崗演說(shuō)和教學(xué)大比武。
“我沒(méi)有5年的教學(xué)經(jīng)驗，所以我沒(méi)辦法去評小教高級職稱(chēng)。而現在我雖然沒(méi)有高級職稱(chēng)，卻享受著(zhù)高級教師的待遇�！北本┗业貙�(shí)驗小學(xué)的趙瑾老師見(jiàn)到記者就打開(kāi)話(huà)匣子，“這都是評聘分離、打破職稱(chēng)終身制帶來(lái)的福音�！�
據她介紹，評聘分離制度是楊寶珍校長(cháng)于去年9月提出實(shí)施的一套科學(xué)有效的人事制度改革。即根據各位教師目前的實(shí)際能力和授課質(zhì)量，劃分成A、B、C三個(gè)等級，由朝陽(yáng)區教委督導、該校教師及領(lǐng)導對各位教師自行申報的授課等級進(jìn)行數字化的科學(xué)綜合評定，統計出精確的數據，以確定其等級，并通過(guò)行政部門(mén)予以公布。
“職稱(chēng)評定中有關(guān)工作年限的規定，實(shí)際上是限制了年輕教師的工作積極性。我決定徹底打破教師職稱(chēng)終身制的初衷，就是為了創(chuàng )造一個(gè)公平競爭的環(huán)境，鼓勵年輕教師的闖勁，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng )造性�！睏顚氄浣榻B說(shuō)，對測評結果持有異議的教師或在測評結果公布后有進(jìn)步的教師，經(jīng)本人提出申請，學(xué)校隨時(shí)予以重新考核、認定。
據業(yè)內人士介紹，教師評聘分離制度實(shí)際上是一種與時(shí)俱進(jìn)的激勵機制，形式上完全打破了教師職稱(chēng)終身制，體現了能力與報酬直接掛鉤，使有能力的年輕教師成為直接的受益者。
教師：公平競爭才能贏(yíng)得尊嚴
趙瑾老師的職稱(chēng)是小教一級。去年，她在調到北京花家地實(shí)驗小學(xué)以后，上的是B類(lèi)課，享受的是大多數一級職稱(chēng)教師的待遇；而今年，她仍然還是一級職稱(chēng)，通過(guò)自己的努力上的卻是A類(lèi)課，享受的是小教高級職稱(chēng)教師的待遇。
“我覺(jué)得校長(cháng)特開(kāi)明，她對教師沒(méi)有任何強制性的要求，可我還是在上每一節課之前都要花一個(gè)星期的時(shí)間去準備教案�！弊詮脑撔�(shí)行評聘分離制度以來(lái)，趙瑾老師連上下班騎自行車(chē)時(shí)都在琢磨課文，心想下一節課該怎么上好。
她告訴記者：“上A類(lèi)課享受高級教師的待遇，這是對我能力的一種認可。我沒(méi)有高級職稱(chēng)，但我有這水平。其實(shí)我從來(lái)都不看工資表，我根本就不在乎多拿這點(diǎn)錢(qián)，我就在乎公平競爭得來(lái)的這份難得的人格尊嚴�！�
評聘分離，不僅能力強的教師能上，職稱(chēng)高的教師也能下。
擁有高級職稱(chēng)的英語(yǔ)教師張廣玲，曾于1999年去美國參加了為期半年的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)培訓，回國后又通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)升本成人考試考上了首都師范大學(xué)。由于每周她都要去首師大上兩天課，余下三天的時(shí)間，自己還要給學(xué)生們上滿(mǎn)18節課時(shí)，工作非常辛苦。學(xué)校在組織專(zhuān)家評課時(shí)，發(fā)現她的課的確上得很棒。然而，她雖然能保證每天上6節課，但是每一節課都能夠保證質(zhì)量嗎？鑒于此，經(jīng)過(guò)該校行政會(huì )充分討論后，決定把她的課暫時(shí)評定為B類(lèi)課。
記者在采訪(fǎng)張廣玲時(shí)，張老師嫣然一笑，道出了她的心聲：“當時(shí)我的確很不服氣。但是，當我一面對學(xué)生時(shí)，就把所有的不愉快全忘了，我還是盡我最大的努力去上課。這樣才能對得起自己的良心，問(wèn)心無(wú)愧，同時(shí)也能贏(yíng)得學(xué)生們的尊重�！�
經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的“推門(mén)課”檢查和學(xué)生們的普遍反映，大家發(fā)現張老師的確每一節課都出乎意料地上得同樣精彩生動(dòng)。她便自然而然地得到了人們的“尊重”--上了A類(lèi)課。
“我沒(méi)上A類(lèi)課，但我很能坦然地去面對這一結果�！蓖瑯訐碛懈呒壜毞Q(chēng)的鄭良瓊老師在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，她自己覺(jué)得自己與上A類(lèi)課的老師在語(yǔ)言表達和教學(xué)方法上確實(shí)存在一定的差距，而通過(guò)評聘分離工作使自己看到了差距，鞭策自己迎頭趕上。
客觀(guān)地說(shuō)，評聘分離制度的實(shí)施，使一大批年輕人迅速地成長(cháng)起來(lái)。據統計，一年多來(lái)，該校有5位沒(méi)有相應職稱(chēng)的年輕教師獲得了比他職稱(chēng)規定更高的待遇，占該校年輕人的25%。各兄弟學(xué)校選調教師干部時(shí)都紛紛瞄準了這所學(xué)校，“非她（他）不娶”。
學(xué)生：真正的受益者
如果說(shuō)評聘分離，年輕教師是最直接的受益者，而學(xué)生則是最根本的受益者。據趙瑾老師介紹，除了教師之間可以隨時(shí)相互聽(tīng)課、在網(wǎng)上參考大家的教案，互相切磋、學(xué)習，不但提高了教學(xué)質(zhì)量，而且增強了教師為學(xué)生的服務(wù)觀(guān)念。
“老師們都特別幽默，常常是先做游戲把我們蒙在鼓里，在游戲當中不知不覺(jué)地就把知識傳授給我們了。我們還可以提意見(jiàn)，老師該怎么做。老師們常常樂(lè )意接受，也不斷地改變教學(xué)方法�！被业貙�(shí)驗小學(xué)六年級學(xué)生陳格格和劉宇嬌在接受采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)。
評聘分離的實(shí)施創(chuàng )造了一個(gè)寬松融洽的教學(xué)氛圍，師生之間教學(xué)相長(cháng)，讓學(xué)生的家長(cháng)們也十分眼熱。在望京醫院當財務(wù)會(huì )計的胡淑芬女士一談起她那剛10歲、還在上四年級的兒子杲哲，眼里噙滿(mǎn)了淚花。以前她的孩子什么都不管，什么都不會(huì )，這不到一年的時(shí)間，孩子好像跟變了個(gè)人似的，他什么都會(huì )了，不但自己的學(xué)習和生活不用家長(cháng)操心，成績(jì)也特別好，而且連做飯、做菜、洗衣服這樣的家務(wù)事都要自己動(dòng)手搶著(zhù)做。
專(zhuān)家：鼓勵先進(jìn)也要照顧貢獻
“職稱(chēng)光由行業(yè)評定真是太傷人了，應該社會(huì )化，得到社會(huì )認可�！敝�(zhù)名教育學(xué)家、首都師范大學(xué)教育系胡玉順老師的職稱(chēng)雖然是副教授，但是中央教育科學(xué)研究所卻按教授的規格聘請她。她認為，人是社會(huì )的人，工作也是為社會(huì )工作，單單靠行業(yè)人士來(lái)評定職稱(chēng)是不科學(xué)的，這樣不利于有真才實(shí)學(xué)、有實(shí)干精神的人才脫穎而出，應該既要讓社會(huì )人士參與評職稱(chēng)，又要把評聘分離向全社會(huì )廣泛推廣。
“評聘分離對年輕人來(lái)說(shuō)是一個(gè)機會(huì )，早就應該這樣了�！北本┦薪逃茖W(xué)研究院助理研究員何光峰老師告訴記者，他們研究院也正在大搞評聘分離工作，以打破職稱(chēng)終身制，她還向記者透露--她沒(méi)有相應職稱(chēng)卻直接申報了二類(lèi)檔次的工資待遇。
評聘分離，還在于直接與分配制度掛鉤所帶來(lái)的深刻影響�！耙郧暗慕逃耸轮贫雀母镏皇墙逃虒W(xué)和管理人事的改革，而沒(méi)有涉及分配制度的改革。實(shí)際上，以前的人事制度存在著(zhù)利益分配的平均制、論資排輩的享受制、干多干少的一樣制、職稱(chēng)評定的終身制等四大弊端，這就嚴重地束縛了人們的潛力發(fā)揮，尤其是年輕人的工作積極性�！币呀�(jīng)在實(shí)踐中探索了三年的先行者--北京市垂楊柳學(xué)區書(shū)記李守義應是評聘分離人事制度改革最有權發(fā)言的專(zhuān)家了。
他認為，職稱(chēng)只是代表過(guò)去，不代表現在和將來(lái)，而評聘分離則是市場(chǎng)經(jīng)濟條件之下的必然結果。市場(chǎng)經(jīng)濟要求用先進(jìn)的制度去管理人和促使人們不斷地去學(xué)習、不斷地去提高水平、不斷地去創(chuàng )新，時(shí)時(shí)刻刻地去努力爭取。這些要求是容易使人產(chǎn)生懈怠懶惰思想的職稱(chēng)終身制所不能達到的。
“可以考慮適當照顧一些老同志的歷史貢獻，但一定不要怕冒風(fēng)險，要不惜一切代價(jià)加大對先進(jìn)的獎勵�！睋钍亓x書(shū)記介紹，該學(xué)區評出的“名師”、“名干”的收入與普通教師之間所拉開(kāi)的差距，平均每月高達1200多元！
“這樣一來(lái)，低收入的普通教師會(huì )感覺(jué)自己落伍了，要奮起直追；高收入的名師、名干也感覺(jué)自己有壓力了，要時(shí)時(shí)刻刻保持不斷積極進(jìn)取的精神�！崩钍亓x書(shū)記深有感觸地說(shuō)：“目前雖然評聘分離還沒(méi)有真正在全社會(huì )全面鋪開(kāi)，在北京也只是‘星星之火’，但是它的確激活了隊伍、激勵了競爭、激勵了人才，也激勵了發(fā)展。實(shí)踐效果證明，評聘分離無(wú)論對教師個(gè)人，還是對學(xué)校和學(xué)生，都有著(zhù)長(cháng)足的促進(jìn)作用�！�
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