光明網(wǎng) 2002-09-10 特約記者 劉文成 記者 朱偉光
近年來(lái)，哈爾濱市教育事業(yè)頻閃亮點(diǎn)，引起廣泛關(guān)注。他們努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，大膽創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，很多工作走在了全國前列，如城鄉教育對口支援，促進(jìn)了區域教育均衡發(fā)展，受到國務(wù)院領(lǐng)導的肯定；提出并踐行“建網(wǎng)就是建學(xué)�！钡睦砟�，率先實(shí)現“校校通”，以信息化帶動(dòng)了教育現代化，贏(yíng)得全國教育界的廣泛認同。作為社會(huì )經(jīng)濟中等發(fā)達地區，哈爾濱教育何以走在全國的前面？近日，記者帶著(zhù)問(wèn)題到哈爾濱采訪(fǎng)。
抓教改 全面提高教育質(zhì)量
這是哈市撫順小學(xué)二年級的一堂數學(xué)實(shí)踐活動(dòng)課。多媒體屏幕上出現了一個(gè)漂亮的動(dòng)畫(huà)人物，于瀛老師的聲音響起：“我是仙女姐姐，愿意跟我一起去數字王國游樂(lè )園嗎？那么，我帶領(lǐng)你們走入迷宮，算一算，比一比，誰(shuí)最行？”
于是，每一輪迷宮都設定若干個(gè)問(wèn)題，學(xué)生們高高舉起的手像伸長(cháng)的鴨脖子，有的單腿跪在椅子上，有的干脆站起來(lái)嘴上不時(shí)嘟囔著(zhù)：“姐姐，我知道，我知道！”被叫起來(lái)的學(xué)生則特別興奮，有的索性站到講臺前“表現”自己。坐在下面的學(xué)生一點(diǎn)也不“老實(shí)”，相互糾正著(zhù)錯誤，有時(shí)則按捺不住地討論起來(lái)。40分鐘的課在一種探究的愉快氛圍中很快結束了，幾乎每個(gè)學(xué)生都輪到了上臺“表現”的機會(huì )。之后，又聽(tīng)了于瀛老師的一節復習課，這回沒(méi)有了卡通人物，沒(méi)有了迷宮，但氣氛同樣熱烈。學(xué)生們在討論一道題的解法時(shí)，一個(gè)小男孩提出了與眾不同的算法，老師當即用他的姓氏命名為“李氏算法”，小男孩的臉上飛揚著(zhù)成功者的喜悅。
“撫順小學(xué)的學(xué)生都這么活躍嗎？”記者問(wèn)�！耙郧翱刹皇沁@樣”，于瀛老師告訴記者：“由于推行了基礎教育課程改革，我們轉變了教育觀(guān)念，更新了教學(xué)方法，做到把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生成為主人愉快地學(xué)習�！�
哈市蕭紅中學(xué)是一所以文化名人命名的初級中學(xué)。該校生物教學(xué)組組長(cháng)周丹軍告訴記者，推行課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育后，最大的變化是在教法學(xué)法方面。以備課上課為例，原來(lái)以教材為中心，以知識點(diǎn)為中心，而現在則以學(xué)生為中心，以培養學(xué)生解決問(wèn)題的能力為中心。同樣是做解剖魚(yú)的生物實(shí)驗，過(guò)去由教師打開(kāi)魚(yú)的體腔，按圖索驥似地指出內臟器官，然后反復要求學(xué)生一一記住，結果，課堂死氣沉沉，學(xué)生學(xué)得乏味，也不扎實(shí)。而現在按新課改思維，實(shí)行探究性實(shí)驗方法，魚(yú)腔由學(xué)生自己動(dòng)手打開(kāi)，而且可以選擇各式各樣的方式打開(kāi)，然后，根據學(xué)生自己的發(fā)現，弄清內臟器官在魚(yú)腔中的分布，并將其與曾解剖過(guò)的其他動(dòng)物（如青蛙）進(jìn)行比較討論，找出相同點(diǎn)和差異點(diǎn)。這樣學(xué)到的知識扎實(shí)，一輩子不忘，而從中形成的發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法和實(shí)際操作能力，更是終身受益。
年輕的于瀛老師只是哈市10萬(wàn)教師中極普通的一員，蕭紅中學(xué)生物組也只是哈市4000余所學(xué)校中的一個(gè)教學(xué)單位，他們全新的教育觀(guān)念的形成，顯然不是孤立的，而是與哈市實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)行教學(xué)改革的大背景相連。為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，培養適應知識經(jīng)濟時(shí)代特征的高素質(zhì)人才，哈爾濱市教育局以課程改革為突破口，以科研為先導，以評價(jià)考試制度改革為引導機制，結合實(shí)際，在全市范圍內大張旗鼓地進(jìn)行了教育教學(xué)領(lǐng)域的改革，提出了“校校有課題、校校有主題、人人參與改革”的口號。7區12縣（市）各個(gè)中小學(xué)，都在探索著(zhù)適合本校的教改之路，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)勇于發(fā)現問(wèn)題、勇于提出問(wèn)題，勇于探索和研究的良好學(xué)習環(huán)境和氛圍。
一提起學(xué)習，人們馬上想到的便是課堂學(xué)習，而哈市第十九中學(xué)推出的“讓學(xué)生學(xué)會(huì )學(xué)習”則是讓學(xué)生走出課堂，在活動(dòng)中、社會(huì )中豐富學(xué)習的感受。今年春天，每到星期日，穿過(guò)哈爾濱市區的馬家溝河的幾處排污口，都有一群學(xué)生專(zhuān)注地用長(cháng)長(cháng)的吸水管吸水，把采集到的污水樣本倒入一個(gè)容器中。原來(lái)這是哈十九中的高一化學(xué)課外活動(dòng)小組，正在配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行“哈爾濱市水污染問(wèn)題”的研究性調查。他們在研究中發(fā)現，由于工業(yè)污水排放使哈市城市局部地區用水中鉛、汞含量超標，由于含磷洗衣粉的使用使松花江水質(zhì)發(fā)生污染，應該加快治理。他們積極探究，提出了很多解決問(wèn)題的方案和建議。通過(guò)這樣的活動(dòng)，實(shí)現了在學(xué)習中生活，在生活中學(xué)習。
在課改大潮中，廣大教師積極實(shí)踐，形成了一系列鮮活的感悟�！白屪x書(shū)成為習慣”、“好學(xué)生是夸出來(lái)的”、“試試我能行”、“拼拼我能贏(yíng)”等等，這些充滿(mǎn)哲理的格言其實(shí)并非名人名言，而是出自哈爾濱極普通的中小學(xué)教師。
哈一中、三中、六中、九中等學(xué)校是市教育局的直屬省重點(diǎn)高中，在課改中，他們更是充當了“急先鋒”。根據市教育局的要求，他們成為全市課改的“樣本�！�，圍繞課程目標、課程內容、課程實(shí)施和課程評價(jià)等環(huán)節，進(jìn)行科學(xué)的探索與實(shí)踐。在此基礎上，從部分學(xué)生發(fā)展到全體學(xué)生，從一個(gè)班或一個(gè)學(xué)年發(fā)展到高中各階段的全面改革，實(shí)現由局部向整體推進(jìn)。目前，這些學(xué)校的教師撰寫(xiě)的高中課程改革方面的專(zhuān)題論文有200多篇。這些試點(diǎn)學(xué)校還多次向全市展示了研究性學(xué)習課程和校本課程的專(zhuān)題研究課及經(jīng)驗匯報，對全市普通高中研究性學(xué)習的校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施起到了示范作用。
南崗區是哈爾濱市的一個(gè)中心城區，在改革中堅持“分層啟動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體改革、區域推進(jìn)”的思路，以學(xué)校整體改革為切入點(diǎn)，把全區學(xué)校作為一個(gè)系統的整體，分批啟動(dòng)素質(zhì)教育聯(lián)系點(diǎn)校教學(xué)改革實(shí)驗，將參與改革的學(xué)校，根據主題的不同，組成教改“協(xié)作體”，在學(xué)校間形成改革關(guān)聯(lián)互動(dòng)的機制。目前，參加改革“協(xié)作體”的初中學(xué)校有13所，占區屬公辦初中學(xué)校的76％。這些學(xué)校在改革中相互協(xié)作，以點(diǎn)帶面，促使教育要素的優(yōu)化組合，形成區域內整體合力，推動(dòng)了教育改革向縱深發(fā)展。南崗區因工作超前，成果顯著(zhù)，被國家確定為10個(gè)素質(zhì)教育實(shí)驗區之一，教改活動(dòng)生機勃勃、日新月異。
在典型引路的作用下，哈爾濱教育改革如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。由于他們緊緊抓住課程改革這一教學(xué)改革的中心環(huán)節，因此，有效地牽住了實(shí)施素質(zhì)教育、培養全面發(fā)展合格人才的牛鼻子。
教學(xué)領(lǐng)域改革不可能孤軍深入，需要相關(guān)配套措施和良好環(huán)境。哈爾濱市教育局始終堅持系統思考，一方面，大刀闊斧地進(jìn)行評價(jià)制度改革。在小學(xué)取消了百分制，取消了小學(xué)升初中全市統一考試，中招考試實(shí)行了“3＋綜合”，并將初中畢業(yè)考試權下放到學(xué)校，市重點(diǎn)高中招生中實(shí)行了配額生制度，使配額生比例達到50％，這一系列的改革措施使考試這根指揮棒直接指向了素質(zhì)教育。另一方面，緊鑼密鼓地實(shí)行小學(xué)整體改革、高中辦學(xué)模式改革和農村教育綜合改革。目前，哈爾濱市小學(xué)整體改革試點(diǎn)學(xué)校已達100所。高中形成了升學(xué)預備教育、藝術(shù)特色學(xué)校和綜合高中三種辦學(xué)模式，學(xué)校的辦學(xué)活力明顯增強，教育質(zhì)量穩步高升。在農村教育綜合改革方面，他們經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，走出了一條“三教統籌”和“農科教”結合的教育改革新路子。哈爾濱市的經(jīng)驗作為典型向全國推廣，他們以“大用式”中學(xué)建設為具體形式（大用中學(xué)是哈爾濱市呼蘭縣的一所農村中學(xué)，是“三教統籌”、“農科教”結合的先進(jìn)典型），培養了農村孩子亦工亦農亦學(xué)的全面素質(zhì)，為地方經(jīng)濟特別是農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展培養了一批又一批用得上、留得住的適用人才。為此，在2001年召開(kāi)的全國基礎教育工作會(huì )議上，呼蘭縣代表哈爾濱市受到表彰。
抓教師 全面提高隊伍素質(zhì)
實(shí)施素質(zhì)教育，隊伍建設是根本。多年來(lái)，廣大農村地區交通不便，信息渠道閉塞，教育資源短缺，高素質(zhì)師資十分匱乏，一直制約著(zhù)農村教育的發(fā)展。在哈爾濱，10萬(wàn)教師中有7萬(wàn)在農村，農村教育怎么辦？出路在哪里？1999年初，上任伊始的哈爾濱市教委主任石永明深感責任重于泰山。經(jīng)過(guò)調研后，他果斷提出：用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)把全市教育資源緊緊地“網(wǎng)”在一起，讓每個(gè)教師都能直面最先進(jìn)的教育內容和教學(xué)方法，讓我們的孩子與發(fā)達國家的孩子一樣處在同一起跑線(xiàn)上學(xué)習。在知識經(jīng)濟時(shí)代，網(wǎng)絡(luò )就是沒(méi)有圍墻的學(xué)校，建網(wǎng)就是建學(xué)校！
“建網(wǎng)就是建學(xué)�！�，好一句響亮的口號！而如今這一口號被教育界普遍認為是知識經(jīng)濟背景下提速發(fā)展教育的新理念。
觀(guān)念的更新，思想的解放，引發(fā)的是自覺(jué)行動(dòng)。猶如一夜春風(fēng)來(lái)，從無(wú)到有，從小到大，在地方經(jīng)濟支撐能力不強的狀況下，經(jīng)過(guò)三年努力，哈爾濱市硬是在全國率先建立了覆蓋全市5萬(wàn)平方公里的教育信息網(wǎng)絡(luò )。當距哈爾濱市區300余公里的尚志市山區的開(kāi)道小學(xué)教師第一次接觸到網(wǎng)絡(luò )這個(gè)神奇的世界時(shí)，激動(dòng)萬(wàn)分：“網(wǎng)絡(luò )使我們這些世代深居大山的教師和孩子們從封閉的狀態(tài)下解脫出來(lái)，了解到了外面精彩紛呈的世界，和城里人共享最新、最豐富的信息資源，這是過(guò)去想都不敢想的事�！本W(wǎng)絡(luò )改變了山村孩子的命運！
為了提高教師信息技術(shù)應用能力，哈爾濱市狠抓培訓。幾年來(lái)，共培訓教師6萬(wàn)余人，培訓面幾近專(zhuān)業(yè)教師的80％，初級水平達標率為98％，中級以上水平達標率為40％。
與此同時(shí)，他們堅持建網(wǎng)建庫并舉，狠抓網(wǎng)絡(luò )的使用，把特級教師的課件、教案，進(jìn)行統一整理、歸類(lèi)后上網(wǎng)，供全市教師共享，教研員在網(wǎng)上指導科研、教研，創(chuàng )造了教師繼續教育的新模式。教育部?jì)纱卧诠枮I市召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，認為該市用網(wǎng)絡(luò )培訓教師在全國教育系統首開(kāi)先河，為教師繼續教育開(kāi)辟了一條新的途徑，為教育改革做出了貢獻。
教師培訓需要經(jīng)費，對于市區城鎮條件好的學(xué)校還好辦一些，但農村貧困地區的教師怎么辦？這是身為哈爾濱市教育局局長(cháng)石永明最掛記在心的事。經(jīng)過(guò)深思再三，“免費”二字占居心田，揮之不去。于是，他們從今年暑期開(kāi)始拿出每年僅有的10萬(wàn)元局長(cháng)專(zhuān)項資金，免費為農村貧困地區教師進(jìn)行新課程培訓。首期培訓班的500名教師分別來(lái)自300多所中小學(xué)，基本涵蓋了哈市農村貧困地區。
培訓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效果。雙城市五家鎮一中的關(guān)海平老師說(shuō)，參加培訓班真像進(jìn)行了一次“洗腦”，每天都有滔滔不絕的感想，現在腦子里滿(mǎn)滿(mǎn)的，真想馬上回去實(shí)踐。面對鄉村教師的學(xué)習熱情，石永明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“對貧困地區教師進(jìn)行免費培訓，今后將成為一項制度，籌集專(zhuān)項資金，爭取用三年時(shí)間，把農村地區的所有教師輪訓一遍�！�
才為德之資，德為才之本。哈爾濱在抓教師業(yè)務(wù)培訓的同時(shí)，一刻也不放松師德建設。多年來(lái)，堅持開(kāi)展“正師德、鑄師魂，正行風(fēng)、樹(shù)形象”系列教育活動(dòng)，取得顯著(zhù)實(shí)效。良好的師風(fēng)對學(xué)生起到了文明示范作用，推動(dòng)了校園、社區、社會(huì )文明程度的提高。今年7月31日，蕭紅中學(xué)7名學(xué)生給省委常委、市委書(shū)記楊永茂同志寫(xiě)信，并向全社會(huì )發(fā)出“從我做起，小手拉大手，樹(shù)立哈爾濱人新形象”的倡議。一時(shí)間，在全社會(huì )引起強烈反響。楊永茂同志作出批示，予以稱(chēng)贊，并將哈爾濱市民素質(zhì)的提高，寄望于師生、學(xué)校的輻射、示范作用。為了完善師德建設機制，哈爾濱市將2002年確定為“師德建設年”，還聘請了27位來(lái)自社會(huì )各界人士作為師德監督員，深入到學(xué)校，從各個(gè)方面對師德建設實(shí)施有效監督。
石永明堅信，好校長(cháng)會(huì )帶出好隊伍、辦出好學(xué)校。哈爾濱市教育局在校長(cháng)隊伍建設方面，在全國率先作出了一個(gè)全新的嘗試：分期分批選派校長(cháng)走出黑土地，奔赴國家級校長(cháng)培訓基地參加綜合培訓。兩年來(lái)，90名中小學(xué)校長(cháng)分赴北師大和華東師大，帶著(zhù)希望走出去，滿(mǎn)載碩果喜歸來(lái)。接受過(guò)培訓的哈市第一二二中學(xué)校長(cháng)王海山說(shuō)，這種大規模的培訓的確是大手筆，在全國為數不多，系統的學(xué)習，使得我們管理學(xué)校的工作實(shí)踐更加富有理性。從校長(cháng)外派培訓中嘗到甜頭的哈爾濱人，咬定了要把這件事堅持下去。截止記者發(fā)稿時(shí)止，又有90名經(jīng)過(guò)選拔的中小學(xué)校長(cháng)，即將啟程前往國家級培訓基地學(xué)習。
解決農村教師數量不足，隊伍不穩，質(zhì)量不高的問(wèn)題，哈爾濱市的另一舉措是實(shí)行了“在職教師到農村學(xué)校和城鎮薄弱學(xué)校輪崗支教”的辦法。從1999年開(kāi)始到2002年9月，先后選派了8028名教師到農村和城市薄弱學(xué)校任教。高素質(zhì)的城鎮教師到農村任教深受歡迎。農民們自發(fā)雇車(chē)到鎮中心迎接來(lái)任教的教師，他們說(shuō)：“過(guò)去咱們一年花2萬(wàn)多元找不到好老師，現在不花錢(qián)，城里教師下鄉來(lái)，這事辦得好！”很多任教輪換的青年教師在人才聚集的城市學(xué)校，并沒(méi)有感受到自身的作用，而到了農村，在貧困學(xué)生企盼的求知目光中，他們感受到心靈的震憾，體會(huì )到自身的價(jià)值，一種強烈的責任感和使命感，催促他們?yōu)檗r村的教育而努力工作。有的教師在農村任教期間入了黨，他們說(shuō)，“多一分愛(ài)心，就增一份責任。農村工作的經(jīng)歷成為我們今后工作、生活的寶貴財富�！�
為了不給受援學(xué)校增加負擔，市、區（縣）兩級財政分別籌措教師輪換資金，用于支付工資及通勤費。為解決教師住宿問(wèn)題，市政府撥出100萬(wàn)元，用于輪換教師公寓的建設。為創(chuàng )設相應的保證機制，2000年市委、市政府做出決定，凡是到農村任教的教師上浮一級工資、畢業(yè)生取消見(jiàn)習期、晉升職稱(chēng)優(yōu)先考慮，等等。為此，李嵐清副總理兩次批示，稱(chēng)贊哈爾濱“辦了一件很有遠見(jiàn)的大事，希望堅持下去，形成制度”，并要求教育部跟蹤調研總結經(jīng)驗。
對口支援，不只是城里教師下鄉，而是城鄉學(xué)校全方位對接幫扶。阿城市勝利小學(xué)是一所城市小學(xué)，辦學(xué)條件也比較差，但仍加入幫扶隊伍。當記者采訪(fǎng)時(shí)，這位校長(cháng)充滿(mǎn)感情地說(shuō)：“農村的孩子太苦了。雖然我們學(xué)校并不富裕，但也要盡最大的努力幫助受援學(xué)校改善辦學(xué)條件。我們可以采取師生捐一點(diǎn)、更新下來(lái)的設備送一點(diǎn)、校辦工廠(chǎng)擠一點(diǎn)的辦法幫助他們�！本褪菓{著(zhù)這“三點(diǎn)”精神，僅去年，全市城鎮學(xué)校捐往農村的現金達50余萬(wàn)元，教學(xué)設備、圖書(shū)文具等物品價(jià)值達300余萬(wàn)元。去年晚秋時(shí)節，哈爾濱市第十二中學(xué)給對口支援的第九十中學(xué)送去了冬煤，十二中的徐校長(cháng)說(shuō)：“我們的學(xué)生不挨凍，受援學(xué)校的孩子也絕不能凍著(zhù)�！�
建立對口支援、教師定期輪換制度，不僅解決了農村辦學(xué)條件不足和教師缺乏的問(wèn)題，更重要的是推進(jìn)了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，帶來(lái)了從教育觀(guān)念到教學(xué)方式和學(xué)習方式的變化，促進(jìn)了城鄉教育的協(xié)調快速發(fā)展。
抓體制 構建終身教育體系
在我國加入WTO的新形勢下，實(shí)施素質(zhì)教育，就必須打破傳統教育的封閉性和各級各類(lèi)教育間的相互割裂的局面。哈爾濱市教育局敏銳地抓住了這一關(guān)鍵性問(wèn)題，以大教育觀(guān)和教育適度超前發(fā)展的理念為背景，提出了構建以高質(zhì)量的基礎教育為重心的終身教育體系，逐步形成終身學(xué)習社會(huì )的思想，推動(dòng)素質(zhì)教育在各級各類(lèi)教育中全面實(shí)施，使各個(gè)層次的市民能夠根據自身實(shí)際和需求，選擇最適合自身發(fā)展的教育，從而使未來(lái)哈爾濱的市民都能人人學(xué)會(huì )學(xué)習，人人主動(dòng)學(xué)習，人人享有終身學(xué)習的條件，進(jìn)而實(shí)現人人可持續發(fā)展的目標。
終身教育被譽(yù)為進(jìn)入21世紀個(gè)人發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的一把金鑰匙。一些教育家視其為知識經(jīng)濟時(shí)代的生存教育。面對教育和時(shí)代發(fā)展的使命和責任，石永明認為：“時(shí)代對教育提出了新的要求，教育不僅要對孩子的今天負責，更要為孩子未來(lái)的發(fā)展負責。必須盡快構建終身教育體系，為孩子的終身發(fā)展奠基”。
為了使理念付諸行動(dòng)，理想變?yōu)楝F實(shí)，哈爾濱市教育局經(jīng)反復研究，并組織有關(guān)專(zhuān)家論證，制定了《教育發(fā)展工程》，明確提出了力爭用5到10年的時(shí)間，在全面實(shí)施素質(zhì)教育、深化辦學(xué)體制改革、教育結構調整、教育資源優(yōu)化及社區教育、教育信息化等六個(gè)方面實(shí)現新的突破，實(shí)現由學(xué)前教育到職后教育，由學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育，由學(xué)校教育到家庭教育、社會(huì )教育的有效聯(lián)系和溝通，努力構建人才培養的立交橋。
在不斷深入的改革與探索中，哈爾濱市教育局認識到，基礎教育是終身教育體系的基石，但是，長(cháng)期以來(lái)存在的高中學(xué)校辦學(xué)規模小、高中教育資源總量不足等問(wèn)題，已成為基礎教育發(fā)展的“瓶頸”，初中畢業(yè)生升入普通高中人數僅占畢業(yè)生總數的45％，特別是優(yōu)質(zhì)高中的辦學(xué)條件、辦學(xué)規模，遠遠滿(mǎn)足不了廣大市民的要求，這也導致中小學(xué)生升學(xué)競爭的壓力增大，影響了素質(zhì)教育的全面推進(jìn)。因此，市教育局把加強示范性高中建設，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，加快普及高中階段教育作為構建終身教育體系的重要一環(huán)，在財力不足，時(shí)間緊迫的情況下，全面啟動(dòng)了哈三中新校區及一中、九中、學(xué)府中學(xué)、八中、十五中、十四中、一二二中、朝一中等一批名優(yōu)高中學(xué)校改建擴建工程，總投資6.5億元，總建筑面積達到27.5萬(wàn)余平方米。這樣大刀闊斧地進(jìn)行校園校舍改造，在哈市教育史上是沒(méi)有的。特別是哈三中新校區建設，總投資達2億多元，占地23萬(wàn)平方米，建筑面積9.8萬(wàn)平方米，即將于今年10月份竣工并投入使用。新校區的功能、設施都達到一流的標準，將使本來(lái)在教育質(zhì)量方面享譽(yù)國內外的哈三中成為一所現代化的示范性高中，成為哈爾濱市教育走向現代化的一個(gè)窗口、一面旗幟。這一重大舉措，使哈爾濱市優(yōu)質(zhì)高中教育形成了適度規模，為普及高中階段教育奠定了堅實(shí)的基礎，也為構建終身教育體系提供了有力的支撐。
中高等職業(yè)教育是終身教育體系的重要組成部分，是解決初高中教育后“出口”問(wèn)題的重要途徑。哈市教育局從人的可持續發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展需求出發(fā)，大力發(fā)展有地方特色的中高等職業(yè)教育。在中等職業(yè)教育改革中，率先實(shí)行“注冊制”和“學(xué)分制”管理，逐步建立中職學(xué)�？山邮芷胀ǜ咧袑W(xué)校學(xué)生轉入學(xué)習制度，建立校際之間、相關(guān)專(zhuān)業(yè)之間的相互承認學(xué)分，允許學(xué)生跨學(xué)校、分時(shí)段完成學(xué)業(yè)的新機制。初中畢業(yè)生走向社會(huì )一段時(shí)間后，可根據自身需要選擇相關(guān)職業(yè)高中的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，直接注冊入學(xué)，普通高中學(xué)生也可根據自身實(shí)際，選擇轉入職高學(xué)校學(xué)習。這就把中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來(lái)，并將其逐步做大、辦活。
2001年，通過(guò)調整聯(lián)合，在7所成人高等職業(yè)學(xué)校的基礎上，組建了哈爾濱市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，使高等職業(yè)教育區域布局更加合理，資源得到優(yōu)化配置，提高了高等職業(yè)教育的針對性、實(shí)用性，擴大了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對口升入高職院校的比例，拓寬了中等教育階段學(xué)生接受更高層次教育的出口，結束了初中畢業(yè)不愿讀職高，讀了職高意味著(zhù)升大學(xué)無(wú)望的局面。
在擴大優(yōu)質(zhì)高中教育，大力發(fā)展地方特色中、高等職業(yè)教育的基礎上，他們又開(kāi)始探索發(fā)展社區教育的新路子，以南崗區為試點(diǎn)，逐步建立以各類(lèi)學(xué)校為依托的社區教育基地，形成面向社會(huì )成員的開(kāi)放型教育體系，南崗區也因此被國家確定為國家級社區教育試驗基地。
哈爾濱市構建終身教育體系，立足學(xué)習型社會(huì )的建設，推進(jìn)了各級各類(lèi)教育的有效溝通與銜接，有利于逐步滿(mǎn)足不同年齡、不同職業(yè)、不同文化基礎的市民接受不同教育的需求，使哈爾濱市素質(zhì)教育的實(shí)施得以向更高層次、更寬的領(lǐng)域拓展。
記者從有關(guān)資料中看到這樣一份報告，按照發(fā)展程度，我國區域經(jīng)濟和教育發(fā)展水平可分為發(fā)達地區、中等發(fā)達地區和欠發(fā)達地區三個(gè)梯次。一般而言，經(jīng)濟和教育發(fā)展程度呈正相關(guān)對應關(guān)系，而黑龍江是個(gè)例外，該省經(jīng)濟處于中等發(fā)達地區位次，而教育則屬于發(fā)達省份。這一奇跡的產(chǎn)生，哈爾濱作為人口占全省三分之一的省會(huì )，無(wú)疑發(fā)揮著(zhù)龍頭牽動(dòng)作用。站在新的世紀、新的起點(diǎn)，石永明感觸頗深：“成績(jì)代表過(guò)去，明天的輝煌尚待加倍努力。當前，市委、市政府提出了‘立足現有，挖掘潛能，追逐應有，創(chuàng )新發(fā)展’的工作思路和要求，實(shí)現這些出路何在？說(shuō)到底靠教育培養出千千萬(wàn)萬(wàn)的高素質(zhì)人才。有市委、市政府的堅強領(lǐng)導，市教育局一班人馬豪情滿(mǎn)懷，志在創(chuàng )新�！庇浾咴诮Y束采訪(fǎng)走出教育局時(shí)，深深感到：在“三個(gè)代表”重要思想指引下，按照哈爾濱市教育發(fā)展工程設定的目標，未來(lái)5到10年，哈爾濱的教育事業(yè)必將登上一個(gè)新的臺階。到那時(shí)，一個(gè)終身教育體系和學(xué)習型社會(huì )的形成，必將以強有力的智力支持和人才保證在北國邊疆托起一座現代化的國際經(jīng)貿中心城市
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