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強化安全管理提高專(zhuān)業(yè)管理水平論文
摘要：因為涉及到進(jìn)一步深化體制改革的政策，進(jìn)一步加強管理具體工作的安排；因為它要根據我們新改革成立的國家電網(wǎng)公司的發(fā)展戰略、它的職能職責、它的定位、它的工作重點(diǎn)來(lái)安排。
關(guān)鍵詞：強化 安全 管理 提高 水平
1 會(huì )議的重要性
(1) 農電工作重點(diǎn)的轉變。這次會(huì )議非常重要，其重要性體現在我們從這次會(huì )議開(kāi)始，農電工作在安全生產(chǎn)管理上由過(guò)去我們主要精力抓農村電網(wǎng)建設轉向重視建設與抓好和加強管理并重，并向加強管理傾斜。建好電網(wǎng)我們更要應該管好電網(wǎng)，鞏固農網(wǎng)改造的成果，更好地發(fā)揮農村電網(wǎng)的效益。
(2) 將管理規范化、標準化。我們這次轉變具備了一定的基礎，通過(guò)近5年的農村電網(wǎng)大規模的建設與改造，全國農村電網(wǎng)發(fā)生了根本性的變化，電網(wǎng)的結構得到了加強。在這期間，我們的安全工作曾經(jīng)出現了一些問(wèn)題，我們及時(shí)制定相關(guān)的制度、辦法和措施，提出抓好安全管理，并建立專(zhuān)業(yè)體系�，F在農網(wǎng)改造基本上達到了一個(gè)階段，我們召開(kāi)這次會(huì )議就是要進(jìn)行規范和標準化管理，向系統接軌，全面提高農網(wǎng)的安全性、可靠性，提高管理水平。通過(guò)這次會(huì )議精神的貫徹，把國家電網(wǎng)公司系統農電管理工作進(jìn)行全面規范化、標準化，上一個(gè)臺階。
2 落實(shí)會(huì )議精神
農電安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)以及我們的目標都是在縣供電企業(yè)，但是目前的管理問(wèn)題的重點(diǎn)，或者說(shuō)解決、指導這個(gè)問(wèn)題的重點(diǎn)就是在坐的同志，省公司農電部的領(lǐng)導和我們從事這項工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
從目前情況來(lái)看，我們省公司還要不斷地對農電安全生產(chǎn)工作提高認識，轉變觀(guān)念。貫徹好這次會(huì )議，關(guān)鍵是解決好我們的觀(guān)念認識，關(guān)于這次會(huì )議提出的強化安全管理、提高專(zhuān)業(yè)管理水平這兩項工作我們還需要在觀(guān)念上、在工作上解決這樣幾個(gè)問(wèn)題：
2.1 強化安全管理
從我們目前的完成公司的農網(wǎng)安全工作情況看，有這樣四種情況：
�、儆薪∪捏w系，有明確的責任，工作能夠到位。絕大部分省是這種情況。
�、谶�有一部分省公司，監督與管理相配合，就是監督職能在生產(chǎn)安全部門(mén)，具體組織實(shí)施在農電部門(mén)。制度也比較明確，工作配合也到位。
�、圻�有一部分職責不明確，工作開(kāi)展不到位，體系不健全。
�、苡袀�(gè)別省的安全工作其它部門(mén)沒(méi)有管，農電部也沒(méi)有管，在農電安全生產(chǎn)管理上是一個(gè)真空。
(1) 明確責任，誰(shuí)主管誰(shuí)負責。
關(guān)于安全工作的責任，大多數完成公司農網(wǎng)安全工作的責任必須進(jìn)一步明確到位。國家電網(wǎng)公司已經(jīng)發(fā)文，這次領(lǐng)導及時(shí)講話(huà)就是這樣一條原則：誰(shuí)主管誰(shuí)負責。在明確這一點(diǎn)的情況下，有些省要處理好安全監督與管理工作的關(guān)系。就是說(shuō)有些監督職能在生產(chǎn)安全部門(mén)、生技部門(mén)，要處理好這樣一個(gè)關(guān)系。但是我們主管農電生產(chǎn)，我們就要負責安全，兩邊結合。安全生產(chǎn)部門(mén)多年來(lái)有一套比較成熟的系統安全管理的經(jīng)驗和體系，一套辦法，在他們的監督下學(xué)習，然后把我們的工作做好。所以如果明確就是我們管我們負責那我們就要做好；監督和管理分開(kāi)的，要把它協(xié)調好，結合好。其它不明確和沒(méi)有管理的，那就明確是農電部負責農電部管理，職責就在農電部，這個(gè)我想強調一下。
(2) 要健全安全管理工作的保證體系。
體系的建立非常重要，我剛才在聽(tīng)六個(gè)單位的介紹經(jīng)驗時(shí)有一個(gè)共同的經(jīng)驗：都有一個(gè)健全的管理體系。專(zhuān)業(yè)工作如果沒(méi)有保證體系不可能開(kāi)展好工作。我們講安全工作的可控在控，沒(méi)有體系不行。
(3) 省農電部必須加強對安全工作的管理考核。這是我們日常的工作，其中包括統計分析。
(4) 抓好基層，即鄉鎮供電所。安全工作的重點(diǎn)在鄉鎮供電所。
2.2 全面提高專(zhuān)業(yè)管理水平
2.2.1 提高專(zhuān)業(yè)管理水平是農網(wǎng)管理工作的核心
線(xiàn)損管理也好，電壓管理也好，無(wú)功管理也好，實(shí)際上是我們管理工作的核心。
我們的國家電網(wǎng)公司系統經(jīng)過(guò)這幾年農網(wǎng)建設與改造和加強管理，我們的可靠性指標比改造前提高了9%。全年是8760小時(shí)，即減少了停電780小時(shí)。農村低壓電網(wǎng)的電壓是200V多一點(diǎn)，在合格范圍內；線(xiàn)損平均大概降低了14%～16%，效果非常明顯。但這三個(gè)指標是一個(gè)綜合指標，各個(gè)方面集中反映了我們企業(yè)的綜合指標，所以我們要想提高我們專(zhuān)業(yè)，必須要綜合治理。
這幾個(gè)指標體現在我們的設備管理，安全生產(chǎn)，電量的可靠性，人員素質(zhì)，我們的管理工作的水平等等各個(gè)方面。核心指標上去了，整個(gè)工作才能上去。一定要認識這三個(gè)指標在我們生產(chǎn)工作中的重要性。
當前我們在專(zhuān)業(yè)管理上基礎，人員素質(zhì)還不適應，我們的專(zhuān)業(yè)管理工作是剛剛起步，這樣一個(gè)基礎非常薄弱。
面對這樣一個(gè)現狀，推動(dòng)這項工作的難度是非常大的，所以要全面提高專(zhuān)業(yè)工作加強管理，首先要加強我們省公司農電部專(zhuān)業(yè)管理，農電部的加強首先從我們的專(zhuān)責工程師開(kāi)始，從部門(mén)領(lǐng)導開(kāi)始。所以我想強調我們在坐的，首先要從我們開(kāi)始。
2.2.2 提高專(zhuān)業(yè)管理水平，就抓好以下環(huán)節
�、偈紫纫贫鞔_的指標。省公司對全省的每一項專(zhuān)業(yè)管理要有明確的指標，然后制定可靠的計劃，在制定計劃的基礎上要提出落實(shí)的措施。這是前期的工作,這是第一個(gè)環(huán)節。
�、� 第二個(gè)環(huán)節要抓過(guò)程。責任落實(shí)到單位，落實(shí)到人，建立統計、分析系統并考核到位，把過(guò)程控制住。
�、圩詈髮�(shí)行閉環(huán)管理，這是第三個(gè)環(huán)節。返回來(lái)和目標核對，和我們的計劃核對，并進(jìn)行調控。
2.2.3 提高專(zhuān)業(yè)管理水平，重點(diǎn)抓好如下工作
(1) 當前要抓好無(wú)功電壓管理工作。
�、偈紫仁请妷罕O測表要達到一個(gè)標準規定的要求，裝表要到位。有些同志提出沒(méi)有資金，我想關(guān)鍵還是我們的認識和觀(guān)念，一個(gè)縣拿出幾萬(wàn)元錢(qián)裝表是沒(méi)問(wèn)題的。首先要裝表，表計裝好后，要把記錄工作規范化，抄表，建立統計、分析制度，這是當前的關(guān)鍵。
�、诤侠砜茖W(xué)地配置補償設備，并且保證它的可靠率。在無(wú)功配置和提高它的可靠率的基礎上健全統計分析�？煽啃怨ぷ鳟斍爸饕且Ⅲw系，并且一定要制定切合實(shí)際的保證可靠性的措施，賈主任在報告中提了。我想配備一臺發(fā)電車(chē)它的效益應該是可觀(guān)的，對于縣城的改造，發(fā)電車(chē)能夠保證它的效益，而且能提高可靠性，必要的可靠性，這個(gè)問(wèn)題大家要舍得花錢(qián)。其它的帶電作業(yè)也好，科學(xué)合理的安排檢修計劃，還有利用這次縣城電網(wǎng)的改造選用可靠性比較高的設備。在這項工作中大概要做的工作有人員的培訓，可靠性管理的培訓。這個(gè)問(wèn)題農電部也研究，決定要統一培訓我們省公司的專(zhuān)責工程師，編制教材，提出我們的上崗的辦法、考核標準，然后逐級培訓。
�、坳P(guān)于線(xiàn)損管理工作重點(diǎn)是落實(shí)責任。無(wú)論是無(wú)功也好，可靠性也好，線(xiàn)損也好，都要把責任層層落實(shí)最終到鄉鎮供電所的電工。由于鄉鎮供電所的電工是從事設備的檢修、巡視、管理、維護等最基層工作，只要他們的工作都做到位了，在發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)采取措施，才能實(shí)現過(guò)程的控制，才能使我們的體系最終的結點(diǎn)做好。
(2) 要加強電網(wǎng)建設的管理。
因為我們農網(wǎng)建設工作搞了幾年了，有一套很好的管理辦法，也有一套施工隊伍，組織工作大家都有經(jīng)驗，但是我還想加強電網(wǎng)建設的管理工作仍然不能忽視，仍然給予極大的關(guān)注和重視。在電網(wǎng)管理上特別是縣城電網(wǎng)的管理上，還需要大家引起重視。
抓好兩個(gè)前期工作我想強調這樣幾點(diǎn)：
�、佼斍耙ズ脙身椙捌诠ぷ鳎菏紫仁亲ズ每h城電網(wǎng)的規劃，再是抓好項目的審定。在沒(méi)有開(kāi)工前大家要抓好縣城電網(wǎng)的規劃，把前期工作做好。
�、谝坏╅_(kāi)工要抓好五個(gè)環(huán)節：一是資金管理，二是招投標的環(huán)節，三是工程監理的環(huán)節，四是收費管理監督，五是宣傳。在前期工作充分的基礎，把這五個(gè)環(huán)節做好。
�、墼僮龊靡粋�(gè)工程驗收：一是項目要符合計劃要求，二是工程量要認真核實(shí)，三是決算，把這幾項驗收工作做好。
前邊環(huán)節中為什么要提到宣傳，因為我們的電網(wǎng)改造要涉及到停電，要涉及到一些路徑選擇，還涉及到向居民收費。城網(wǎng)的改造是提高供電能力，提高可靠性，使用戶(hù)的直接感到的效益不太明顯，收費難度較大，對做好這項工作，政府的支持、群眾的理解、政策的到位，所以宣傳工作很重要。另外在收費問(wèn)題上大家要慎重，
�、偈鞘召M還是不收費。通過(guò)這次改造，居民戶(hù)表的主權問(wèn)題，校表也好輪換也好，還是向農民收費，這個(gè)問(wèn)題要慎重。
�、谑菄栏袷召M的標準。
�、凼鞘召M的程序、政策、管理、使用。這幾個(gè)環(huán)節一定要認真研究。
我想重點(diǎn)強調一點(diǎn)，我們大家特別是省公司農電部，一定要有科技進(jìn)步的意識，這是前提。在建立強烈的科技進(jìn)步意識基礎上，做好本省符合實(shí)際的規劃。江蘇、遼寧省等的管理工作都體現了這一點(diǎn)。有意識還要有規劃，緊緊圍繞電網(wǎng)安全可靠經(jīng)濟和服務(wù)質(zhì)量這樣幾個(gè)重點(diǎn)，確定重點(diǎn)項目，同時(shí)，推廣應用一批成熟實(shí)用的技術(shù)設備，抓住這次縣城電網(wǎng)改造的機遇，使我們的農網(wǎng)科技進(jìn)步工作在2003年爭取有一個(gè)更好的局面。
我們這次會(huì )議，是在農網(wǎng)工作會(huì )之前召開(kāi)的，工作會(huì )目前在積極準備，因為涉及到進(jìn)一步深化體制改革的政策，進(jìn)一步加強管理具體工作的安排；因為它要根據我們新改革成立的國家電網(wǎng)公司的發(fā)展戰略、它的職能職責、它的定位、它的工作重點(diǎn)來(lái)安排。我們提前召開(kāi)了這次會(huì )議，可見(jiàn)我們對安全生產(chǎn)方面的重視。
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