淺談我國會(huì )計監督現狀本科畢業(yè)論文
導語(yǔ):會(huì )計監督作為一種經(jīng)濟監督形式或活動(dòng),是經(jīng)濟監督系統中的一個(gè)組成部分,其本身又構成一個(gè)完整體系。會(huì )計監督要充分發(fā)揮其職能作用,需建立良好的運行機制。以下是小編整理淺談我國會(huì )計監督現狀本科畢業(yè)論文的資料,歡迎閱讀參考。
摘 要:加強和完善我國會(huì )計監督的對策主要有:加強內部審計力度,提高審計人員素質(zhì);實(shí)行季度評分制,將責任歸結到個(gè)人;健全三位一體的監督體系,強化會(huì )計監督職能;鞏固法律體系建設,為會(huì )計監督的有效實(shí)施提供法律保障。
關(guān)鍵詞:會(huì )計監督;“三位一體”;財務(wù)透明化
計監督概述
會(huì )計監督作為現代企業(yè)制度的有機組成部分有廣義與狹義之分:廣義的會(huì )計監督集單位內部監督、政府監督、社會(huì )監督三位于一體;狹義的會(huì )計監督是指會(huì )計人員根據相關(guān)法規政策的規定,享有其所賦予的特殊地位和職權,監督會(huì )計主體的經(jīng)濟活動(dòng)和相關(guān)的資金運行,以保障各項經(jīng)濟活動(dòng)行為的合理性和合法性,促進(jìn)實(shí)現企業(yè)和社會(huì )經(jīng)濟的良性發(fā)展。有效的會(huì )計監督有利于保障會(huì )計行為的規范化、會(huì )計信息的高質(zhì)量、企業(yè)各項資產(chǎn)的安全和有效使用、企業(yè)行為的合法化,更有利于一個(gè)良好的社會(huì )經(jīng)濟秩序的形成。
一、會(huì )計監督的重要意義
1.會(huì )計監督是建立現代企業(yè)制度的基本要求
現代企業(yè)制度是以產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特征的。在現代企業(yè)制度下,由于企業(yè)所有權與經(jīng)營(yíng)權的分離使得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其結果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行,這些不同的利益集團只能依靠法律、法規和制度約束下的會(huì )計信息來(lái)協(xié)調關(guān)系,依靠規范的會(huì )計基礎工作來(lái)表述經(jīng)濟活動(dòng),根據會(huì )計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來(lái)評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這樣,會(huì )計監督就成為建立現代企業(yè)制度的基本要求。
2.會(huì )計監督是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,所以,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的現代企業(yè),無(wú)論是有限責任公司、股份公司,還是國有獨資公司,都必須按照有關(guān)法律、法規和制度的要求進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng),規范經(jīng)營(yíng)行為,并且依法設置會(huì )計監督。由于會(huì )計核算和會(huì )計監督是相互聯(lián)系、相輔相成的,所以沒(méi)有有效的會(huì )計監督和控制,會(huì )計核算的質(zhì)量就難以保證,會(huì )計監督如果脫離了會(huì )計核算過(guò)程,也就難以取得好的效果。會(huì )計監督寓于會(huì )計核算之中,只有在會(huì )計核算過(guò)程中實(shí)行有效、及時(shí)、連續的事前、事中、事后監督,會(huì )計核算才能發(fā)揮其應有的作用,最終達到預期效果。
3.會(huì )計監督是維護所有者權益的需要
政企分開(kāi)是現代企業(yè)制度的一個(gè)基本特征,其前提是政府的雙重職能分離,即政府的社會(huì )經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會(huì )經(jīng)濟管理職能主要是通過(guò)法律、法規、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實(shí)施宏觀(guān)調控和間接管理,以實(shí)現社會(huì )公平和經(jīng)濟的穩定增長(cháng)。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過(guò)理順產(chǎn)權關(guān)系,行使所有者的終極所有權權力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權的權責,認真組織經(jīng)營(yíng),正確進(jìn)行會(huì )計核算、會(huì )計監督,達到對所有者的資本保全、保值、增值的要求。 畢業(yè)論文網(wǎng) http://www.lw54.com
4.會(huì )計監督是現代企業(yè)內部控制制度的重要組成部分
從現代企業(yè)制度的構成來(lái)看,會(huì )計監督應該是企業(yè)內部控制機制的一個(gè)重要組成部分,其任務(wù)是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)管理,合理、有效地組織各項經(jīng)濟活動(dòng)和運用各項資金,努力增收節支,提高經(jīng)濟效益,從而保證企業(yè)各項經(jīng)濟活動(dòng)和財務(wù)收支在國家法律、法規、制度允許的范圍內進(jìn)行。簡(jiǎn)而言之,就是幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法、有效地完成受托責任。因此,會(huì )計監督不僅是建立現代企業(yè)制度的需要,而且其本身就是現代企業(yè)制度的重要組成部分。
二、我國會(huì )計監督體系所呈現的問(wèn)題
當前,我國正處于經(jīng)濟體制轉型時(shí)期,雖然有著(zhù)強有力的監督體系,但是由于還有一些缺陷,導致我國部分企業(yè)出現了很多會(huì )計信息失真等監督不力的情況,具體呈現以下一些問(wèn)題。
。ㄒ唬┢髽I(yè)財務(wù)報表的信息失真。當監管人員進(jìn)行報表抽查的時(shí)候,一些企業(yè)的會(huì )計人員臨時(shí)將報表信息肆意編造,改造,用來(lái)掩飾企業(yè)一些財務(wù)信息的漏洞。一些會(huì )計人員為了自身利益,屏蔽財務(wù)會(huì )計真實(shí)信息,甚至用虛假的數據來(lái)粉飾會(huì )計報表。有些會(huì )計人員在利益的驅使下,通過(guò)粉飾會(huì )計報表的辦法使其達到業(yè)績(jì)考核指標的要求。失真的財務(wù)信息的積少成多,會(huì )影響到我國經(jīng)濟市場(chǎng)的健康發(fā)展。
。ǘ┒聲(huì )運作缺乏約束機制。在企業(yè)中,董事會(huì )拿監事會(huì )當擺設,監事會(huì )的監督作用無(wú)法得到體現;一些企業(yè)管理者為了謀取利益,不惜編造虛假會(huì )計報表。因此讓企業(yè)的資金流動(dòng)數據缺失嚴重,虛假數據不斷增加,最終影響企業(yè)的效益。對企業(yè)負責人的約束機制不健全,阻礙了會(huì )計的有效監督。一些企業(yè)的管理者為了追求自身短期利益最大化,指使、授權會(huì )計機構、會(huì )計人員做假帳,偽造會(huì )計憑證,辦理違法會(huì )計事項,從而使得會(huì )計工作受制于管理當局,不能獨立行使其監督職能,破壞了正常的會(huì )計工作。比如“紅光實(shí)業(yè)”上市公司的虛報瞞報、包裝上市,坑害了廣大社會(huì )公眾股東,部分原因就是對單位負責人的約束機制不健全,阻礙了會(huì )計工作的有效監督。
。ㄈ⿲(huì )計監督認識不到位導致會(huì )計監督不力
雖然《會(huì )計法》強調了單位負責人在內部會(huì )計監督中的主體地位,但有些企業(yè)單位負責人法制意識淡薄,不理解什么是會(huì )計監督,認為既是監督,應是外部監督,與企業(yè)內部無(wú)關(guān),導致內部約束機制缺失或不健全。在實(shí)際工作中,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認為自己是老板,會(huì )計上的事情由自己決定,讓會(huì )計機構、會(huì )計人員按照他的意愿辦事,甚至讓會(huì )計人員做出違法行為,如變更原始作證,掩蓋不合法的經(jīng)濟內容使其表面合法化。一旦違法行為被發(fā)現,更是發(fā)揮各路神通,找人代之,減輕自己的責任或是不了了之,這些都妨礙了會(huì )計監督工作的正常進(jìn)行,也不利于后續的社會(huì )監督及政府監督的進(jìn)行。
。ㄋ模┢髽I(yè)組織結構不健全,內部會(huì )計控制失調
公司會(huì )計控制作為企業(yè)內部控制的重點(diǎn),是管理控制和交易控制的基礎和前提。企業(yè)組織機構設置往往忽視內部控制的科學(xué)性和有效性,重核算輕管理,機構設置的不合理及與現行核算的不配套,使決策層、管理層和業(yè)務(wù)層間前后不銜接,缺乏相互制約的運行機制,導致內部控制失調,最終影響到企業(yè)整體管理效益的發(fā) 揮。有的單位根本就缺乏內部監督和控制制度;有的單位雖建立了相應的制度,但這些制度形同虛設,沒(méi)有得到有效執行,以致會(huì )計秩序混亂,現象經(jīng)常發(fā)生。目前多數企業(yè)的內審機構形同虛設,其構成人員均由部門(mén)領(lǐng)導委任,經(jīng)濟利益均受到單位領(lǐng)導人的制約,這自然對內審人員的監督行為構成約束,因此對企業(yè)會(huì )計工作和經(jīng)濟活動(dòng)能起到有效監督作用的極少。
三、健全和完善我國會(huì )計監督體系的相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌妰炔繉徲嬃Χ,提高審計人員素質(zhì)
企業(yè)內部必須設置專(zhuān)門(mén)的內部審計機構,使其獨立于其他職能部門(mén),在領(lǐng)導層次選擇上要提高內審機構的直屬領(lǐng)導層次,直屬領(lǐng)導層次越高,其獨立性就越強。通過(guò)提高內部審計獨立性為出發(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內部組織結構,明確內部審計責任。提高審計人員自身的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),是將審計風(fēng)險降到最低的、最根本的保障,應當要求審計人員明確職責,具備基本的職業(yè)道德理念,改善自身應有的知識結構,精通財務(wù)知識和審計技巧,具備一定管理方面的知識和較高的綜合分析能力。
。ǘ⿲(shí)行季度評分制,將責任歸結到個(gè)人
許多企業(yè)出現信息失真的情況,無(wú)法歸結到個(gè)人,許多時(shí)候在調查的時(shí)候將根源中斷。因此可以將會(huì )計人員分組進(jìn)行管理,對于季度的'表現,打分記錄,實(shí)行獎懲制度。對于資金流動(dòng)的管理,要將責任歸結到個(gè)人,實(shí)現財務(wù)的透明化。
。ㄈ┙∪灰惑w的監督體系,強化會(huì )計監督職能
只有通過(guò)單位內部、社會(huì )、政府三方的共同努力形成合力,會(huì )計監督才能真正有所作為,會(huì )計行業(yè)才能得以繼續健康穩定地發(fā)展。單位內部監督是整個(gè)監督體系的基礎,是做好會(huì )計監督工作的重要保障。社會(huì )監督以獨立的第三方的身份對單位的經(jīng)濟活動(dòng)狀況進(jìn)行有效的監察和督促。政府監督是指相關(guān)部門(mén)(主要是財政部門(mén))、定期對計執法情況進(jìn)行檢查,并抽查會(huì )計信息質(zhì)量,采取措施整頓規范會(huì )計秩序,從宏觀(guān)角度為會(huì )計行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造有利的條件。
。ㄋ模╈柟谭审w系建設,為會(huì )計監督的有效實(shí)施提供法律保障
會(huì )計的監督體系需要法律的強有力的支持,讓會(huì )計監督制度有法可依。我國如今已頒布了新《會(huì )計法》,因此應該出臺相應的細則,實(shí)現會(huì )計監督的可操作性。地區政府應該根據實(shí)際地區的經(jīng)濟發(fā)展狀況,建立和完善統一的會(huì )計制度,滿(mǎn)足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要。對于違反會(huì )計職責的人員要有法可依,加大懲罰力度和執行力度。
。ㄎ澹┙⒂行У默F金控制制度。企業(yè)的生命力在于資產(chǎn)尤其是現金的流動(dòng)性,控制了企業(yè)的現金,等于完全控制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?刂片F金要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:(l)杜絕賬外現金循環(huán),所有的現金都進(jìn)入銀行賬戶(hù)體系。(2)保證現金全部能夠集中管理。企業(yè)可以設立財務(wù)結算中心實(shí)現集團內部資金的統一管理,及時(shí)了解子公司資金運營(yíng)方向。(3)做好預算結算工作。日常開(kāi)支做到事前要有預算,事后要做結算。(4)超過(guò)一定額度的支出項目要經(jīng)過(guò)一定的程序審批。(5)對資金的籌集、調撥、利潤分配等重大決策都直接掌握,集中管理。
。┩晟粕鐣(huì )監督機制,充分發(fā)揮注冊會(huì )計師的作用。一是嚴格會(huì )計從業(yè)資格管理,加強會(huì )計人員繼續教育,不斷提高會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)判斷能力。二是加強會(huì )計人員思想政治教育,嚴格履行會(huì )計監督職能。三是建立具有剛性的會(huì )計人員職業(yè)道德規范,加大對違反職業(yè)道德行為的處理力度,以此為約束和管理會(huì )計人員的職業(yè)行為。另外,加強國家監督。國家監督作為一種外部監督主要是指財政、審計、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門(mén)依據法律、行政法規的規定和部門(mén)的職責權限,對有關(guān)單位的會(huì )計行為和會(huì )計資料所進(jìn)行的監督檢查,是我國會(huì )計監督體系的主導。國家監督職能落實(shí)的如何直接關(guān)系到會(huì )計監督作用的發(fā)揮,因此強化會(huì )計監督必須加強國家監督。
四、結語(yǔ)
我們應當認識到會(huì )計監督體系在企業(yè)制度中的重要性,讓“經(jīng)濟超越發(fā)展,會(huì )計隨著(zhù)超前”的原則在制度中貫穿始終。我們必須要認識到在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中會(huì )計造假,信息質(zhì)量不真實(shí)的客觀(guān)存在性和必然性。對于不斷發(fā)展的企業(yè)中,必須要逐漸根據企業(yè)自身實(shí)際情況,不斷完善會(huì )計監督體系,加大人員投入的力度,才能有效地防止會(huì )計信息失真的擴大化,從而保持企業(yè)會(huì )計人員在經(jīng)濟管理隊伍的健康和干凈的形象。
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