學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案[薦]

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，我們需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》等文件精神，建立健全平果市學(xué)校食堂食品及超市商品安全責任落實(shí)的有效機制，由政府主導引入政府平臺公司，加強學(xué)校食堂食品及超市商品安全管理，落實(shí)學(xué)校食品及商品安全主體責任，提高食堂食品原材料及超市商品安全監管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發(fā)生，切實(shí)為廣大師生提供營(yíng)養科學(xué)的食品，同時(shí)能有效增加政府平臺公司現金流，為平臺公司實(shí)體化奠定基礎，培育服務(wù)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開(kāi)透明、安全為先”的食品安全工作原則，規范平果市學(xué)校食堂食品原材料凈菜統一配送及超市連鎖化運營(yíng)行為，確保學(xué)生飲食衛生安全，營(yíng)造良好的校園學(xué)習生活環(huán)境，構建和諧校園、平安校園良好格局。

　　二、基本原則

　　政府主導，合力推進(jìn)，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則；堅持嚴格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則；堅持安全、營(yíng)養、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價(jià)廉的原則。

　　三、組織機構及職責

　　市政府為加強平果市學(xué)校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營(yíng)工作組織領(lǐng)導，確保學(xué)校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化經(jīng)營(yíng)規范管理工作有序開(kāi)展，成立平果市學(xué)校食品原料統一配送及超市連鎖化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：xx市委副書(shū)記、市人民政府市長(cháng)

　　副組長(cháng)：xx市委常委、宣傳部部長(cháng)，市人民政府副市長(cháng)

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在平果市教育局，辦公室主任由教育局局長(cháng)張建靈同志兼任，副主任由市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)黃浩及平果金通投資集團有限公司董事長(cháng)陳榮海擔任，成員從成員單位部門(mén)抽調。主要職責：組織實(shí)施，統籌協(xié)調學(xué)校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營(yíng)工作，檢查、監督等工作進(jìn)展情況。

　　四、實(shí)施時(shí)間及實(shí)施范圍

　　實(shí)施時(shí)間：從20xx年秋季學(xué)期開(kāi)始。

　　實(shí)施范圍：全市具備食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營(yíng)條件的中小學(xué)校、公辦幼兒園（原配送企業(yè)或超市運營(yíng)企業(yè)仍在服務(wù)期限內的，由項目公司與原企業(yè)協(xié)調退出事宜。后期在項目公司服務(wù)期限內新增具備配送條件的學(xué)校，均列入實(shí)施范圍）。

　　五、實(shí)施方式

　　本項目采用BOT方式運營(yíng)，合同期限為12年。由政府主導，委托市教育局、平果金通投資集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金通公司）作為雙業(yè)主通過(guò)招投標形式，選擇符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)，并與金通公司組建項目公司，由項目公司統一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運營(yíng)。項目公司要投資建設運營(yíng)統一食品配送中心、冷藏保鮮運輸配送車(chē)輛及可溯源信息化監管系統等。

　　六、統一配送、經(jīng)營(yíng)范圍及要求

　�。ㄒ唬┕�應品種范圍：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類(lèi)、家禽、魚(yú)類(lèi)、冷凍肉、蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、調味品、干雜類(lèi)、豆制品類(lèi)、奶制品類(lèi)、生鮮米粉、蛋類(lèi)、糕點(diǎn)類(lèi)、飲品類(lèi)、凈菜（即蔬菜經(jīng)過(guò)整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作，有真空包裝）、廚房用具等，凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料及超市銷(xiāo)售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷(xiāo)酸鹽、冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、熟肉制品等高風(fēng)險食品、食品添加劑不列入采購之列。供應品種范圍內的食品原材料及商品，在同等條件下，優(yōu)先采購貧困戶(hù)及幫扶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

　�。ǘ�）質(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無(wú)毒、衛生并符合相關(guān)規定，配送企業(yè)應對每批次食品原料進(jìn)行檢測，并按國家相關(guān)規定出具產(chǎn)品證明合格材料，如由于食材驗收交接前出現質(zhì)量出現問(wèn)題，項目公司要第一時(shí)間到達學(xué)校協(xié)商。質(zhì)量具體要求為：

　　1、大米及其它糧食類(lèi)，必須符合GB1354—20xx標準，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。

　　2、食用油產(chǎn)品原料必須符合安全、質(zhì)量要求。

　　3、豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類(lèi)必須具有動(dòng)物檢驗檢疫合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證，并且鮮肉類(lèi)要求當日宰殺，當日配送。

　　4、調味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。

　　5、蔬菜類(lèi)、禽蛋類(lèi)、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類(lèi)農產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。

　　6、嚴禁“三無(wú)”食品（無(wú)生產(chǎn)期、出廠(chǎng)期、保質(zhì)期）、偽劣變質(zhì)食品、不利于學(xué)生身心健康的任何物品進(jìn)入學(xué)校。

　　7、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過(guò)保質(zhì)期的食品及其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品禁止配送。

　�。ㄈ�）價(jià)格要求

　　1、項目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料（含調料等）報市發(fā)展和改革局進(jìn)行價(jià)格檢測采樣，采集的《價(jià)格檢測報表》每周二單品均價(jià)作為下一周（周一至周日）的報價(jià)依據。

　　2、項目公司應堅持平價(jià)、讓利于師生的原則，每周二（如遇節假日順延）依據營(yíng)養師制定的下一周食譜進(jìn)行報價(jià)。商品及原材料單品報價(jià)不得高于平果市發(fā)展和改革局關(guān)于學(xué)校食堂食品原材料及超市商品采集的《價(jià)格監測報表》每周二單品均價(jià)。

　　3、涉及報表中無(wú)報價(jià)的食材以平果馬頭市場(chǎng)、城龍市場(chǎng)以及中興超市的零售均價(jià)為準（特價(jià)商品除外），每次報價(jià)需提供相關(guān)材料作為依據。報價(jià)需包含食材及商品價(jià)格、運費、稅費等。

　　4、完成下一周（周一至周日）的報價(jià)后，在該周期內，原則上報價(jià)恒定不變，不受市場(chǎng)供需變化等情況的影響，遇漲不漲，遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強制價(jià)格指導意見(jiàn)外。

　�。ㄋ模┌踩�要求

　　1、項目公司必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿(mǎn)足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。

　　2、項目公司從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營(yíng)單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類(lèi)的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學(xué)校時(shí)復印給各學(xué)校存檔。

　　3、食品配送要求項目公司及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時(shí)間要求（48小時(shí)）、留樣數量要求（125克），并做好留樣食品名稱(chēng)、留樣數量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。

　　4、根據《國務(wù)院食品安全辦等6部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》（食安辦〔20xx〕12號）文件規定，項目公司要與各學(xué)校簽訂食品安全責任書(shū)。

　　5、如出現食品安全事故，通過(guò)可溯源信息化監管系統明確相關(guān)主體責任，并按照《廣西壯族自治區食品安全條例》文件規定實(shí)施。

　�。ㄎ澹┦称放渌图膀炇找�求

　　1、各學(xué)校每天要對所采購食品實(shí)行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗收，學(xué)校驗收人員每月輪換一次。

　　2、項目公司按合同向學(xué)校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向學(xué)校食堂提供帶有項目公司蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價(jià)格。

　　3、項目公司根據營(yíng)養均衡、科學(xué)等要求制定營(yíng)養菜譜，每月應依市場(chǎng)實(shí)際情況提供多種時(shí)令蔬菜，供學(xué)校預先選擇。

　　4、各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類(lèi)食品原材料的數量向項目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計劃，說(shuō)明購貨品種、規格、數量、供貨日期時(shí)間及其它需要說(shuō)明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項目公司要認真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校訂貨計劃準備好各類(lèi)食品原材料，并于下周將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時(shí)間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。

　�。�六）后勤管理工作要求

　　1、項目公司與學(xué)校要堅持公平、公正、公開(kāi)供貨原則，讓學(xué)校教師代表、家長(cháng)代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會(huì )進(jìn)行監督。

　　2、各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效，通過(guò)統一配送提高食堂后勤工作效率。

　　3、市教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對學(xué)校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化運營(yíng)工作進(jìn)行現場(chǎng)監督指導，對配送企業(yè)進(jìn)行必要的例行檢查。

　　七、結算與付款方式

　　1、學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結算一次，由項目公司向各學(xué)校提供稅務(wù)部門(mén)出具的正式票據作為依據進(jìn)行結算，每月5日前完成對賬，10日前開(kāi)票結算上個(gè)月的貨款，如遇節假日順延。審核無(wú)誤后，各學(xué)校將食堂食品原材料采購費用匯入金通公司銀行賬戶(hù)，由金通公司在收到款項3個(gè)工作日內與項目公司進(jìn)行結算，不允許現金結算。

　　2、連鎖超市運營(yíng)由金通公司建立支付系統，重新統一辦理全市各學(xué)校用于超市消費的校園一卡通。連鎖超市營(yíng)業(yè)收入通過(guò)支付系統，根據學(xué)生的實(shí)際消費金額自動(dòng)轉入項目公司賬戶(hù)。

　　3、項目公司結合各學(xué)校連鎖超市規模，從連鎖超市運營(yíng)收入中應每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向項目公司統一收取，由校方開(kāi)具合規發(fā)票給項目公司。

　　4、金通公司須分別向項目公司、各學(xué)校簽訂代收代付協(xié)議。

　　八、投標食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)要求：具有有效合法的《營(yíng)業(yè)執照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，證照上標注的經(jīng)營(yíng)項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類(lèi)業(yè)績(jì)，并提供相應資質(zhì)證明。

　�。ǘ�）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營(yíng)食材品種包含實(shí)施統一采購所有品種，并且能出示供應商的相關(guān)資質(zhì)及供貨協(xié)議。

　�。ㄈ�）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿(mǎn)足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車(chē)輛；配送新鮮肉類(lèi)、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車(chē)輛。

　�。ㄋ模┚邆淞己玫钠髽I(yè)信譽(yù)。投標人無(wú)違法、違規行為和不良記錄，信譽(yù)良好，近三年內受到食品藥品監督管理部門(mén)行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。

　�。ㄎ澹┦称钒踩珯z測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類(lèi)、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標進(jìn)行快速檢測，送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。

　�。�六）簽訂合同后，除非金通公司、項目公司和學(xué)校三方同意，不允許私自更改投標時(shí)備注說(shuō)明的預備供貨的各個(gè)品類(lèi)的品牌、質(zhì)量等級和規格。

　�。ㄆ撸╉椖抗�司不允許因為價(jià)格變動(dòng)或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求，配送的訂單滿(mǎn)足率必須達到95%以上。

　�。ò耍┎唤邮苈�(lián)合體投標，中標后不得轉包。

　　九、項目公司退出機制

　�。ㄒ唬╉椖抗�司在供貨期間，出現以下情形的，學(xué)校有權將情況提交工作領(lǐng)導小組討論，如工作領(lǐng)導小組決定作合同終止處理之后，該配送企業(yè)三年內不得參與平果市中小學(xué)校食堂食品原材料配送：

　　1、因食品原材料問(wèn)題而發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故被相關(guān)部門(mén)認定為造成嚴重后果的。

　　2、因項目公司自身原因，被市場(chǎng)監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題并處罰三次以上的。

　　3、項目公司出現信用危機、財務(wù)危機、經(jīng)營(yíng)危機甚至破產(chǎn)倒閉無(wú)法繼續履行協(xié)議，相關(guān)證照被行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)的。

　　4、項目公司有違反食品安全法的行為，受到市場(chǎng)監督管理局處罰的。

　　5、市場(chǎng)監督管理局加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，市場(chǎng)監督管理局有權利向工作領(lǐng)導小組提出限期整改要求，未達整改要求可更換項目公司。

　　6、項目公司存在以上行為，未解除合同之前項目公司須按質(zhì)按量給與相關(guān)學(xué)校配送食品原材料，保證食堂的正常運轉。

　　十、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化經(jīng)營(yíng)管理工作，將其作為降低學(xué)校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿(mǎn)意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）各司其責，重在落實(shí)。落實(shí)一把手負責制，各有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學(xué)校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化運營(yíng)工作有序開(kāi)展并保證得到切實(shí)落實(shí)。各成員單位職責如下：

　　市教育局：負責組織協(xié)調學(xué)校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營(yíng)工作（包括協(xié)助項目公司協(xié)調各個(gè)學(xué)校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運營(yíng)商于20xx年秋季學(xué)期前退出），組織相關(guān)部門(mén)定期或不定期的對學(xué)校食堂原料凈菜統一配送及超市連鎖化經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行監督指導。

　　市發(fā)展和改革局：負責提供我市居民生活必需品價(jià)格監測數據，用于市場(chǎng)監督管理局監管依據、招投標控制價(jià)及項目公司每周跟學(xué)校報價(jià)參考依據。

　　市市場(chǎng)監督管理局：負責對學(xué)校食堂食品及超市商品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗，全程監督各級各類(lèi)學(xué)校食堂食品及超市商品價(jià)格，依法查處亂漲價(jià)、虛高價(jià)格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

　　金通公司：負責從源頭把控學(xué)校食堂食品及超市商品的安全和質(zhì)量，保證供應優(yōu)質(zhì)的原材料及商品，并盤(pán)活現有資產(chǎn)用于項目公司配送倉儲基地建設。

　　各學(xué)校：落實(shí)學(xué)校食品安全主體責任。

　�。ㄈ�）強化督查，確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴格按照學(xué)校食堂材料統一配送及超市連鎖化運營(yíng)相關(guān)要求落實(shí)監督措施。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮自己部門(mén)的監督職能作用，確保學(xué)校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化經(jīng)營(yíng)工作檢查到點(diǎn)，落實(shí)到位。

【學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案】相關(guān)文章：

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案06-08

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案(必備)07-19

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案11篇12-14

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案(11篇)06-19

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案（精選16篇）06-29

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案（通用8篇）12-13

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案（通用15篇）12-19

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案[范例6篇]07-01

學(xué)校食材統一配送工作實(shí)施方案【常用6篇】07-20