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商品房買(mǎi)賣(mài)合同

時(shí)間:2022-03-30 19:27:54 買(mǎi)賣(mài)合同 我要投稿

【推薦】商品房買(mǎi)賣(mài)合同集錦五篇

  隨著(zhù)人們對法律的了解日益加深,合同起到的作用越來(lái)越大,簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那么合同書(shū)的格式,你掌握了嗎?以下是小編收集整理的商品房買(mǎi)賣(mài)合同5篇,歡迎大家分享。

【推薦】商品房買(mǎi)賣(mài)合同集錦五篇

商品房買(mǎi)賣(mài)合同 篇1

  賣(mài)方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):_____

  注冊地址:_____

  營(yíng)業(yè)執照號碼:_____郵政編碼:_____

  法定代表人:_____職務(wù):_____聯(lián)系電話(huà):_____。

  委托代理人:_____職務(wù):_____

  地址:_____

  郵政編碼:_____聯(lián)系電話(huà):_____。

  委托代理機構:_____

  注冊地址:_____

  營(yíng)業(yè)執照號碼:_____郵政編碼:_____

  法定代表人:_____職務(wù):_____聯(lián)系電話(huà):_____。

  買(mǎi)方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):_____

  (本人)(法定代表人)姓名:_____國籍:_____

  (身份證)(護照)(營(yíng)業(yè)執照號碼):_____

  地址:_____

  郵政編碼:_____聯(lián)系電話(huà):_____

  委托代理人:_____國籍:_____電話(huà):_____

  地址:_____郵政編碼:_____

  根據 《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管 理法》及其他有關(guān)法律、法規之規定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商 一致的基礎上就買(mǎi)賣(mài)商品房達如下協(xié)議,以資共同信守執行:

  第一條:乙方購買(mǎi)甲方座落在 。

  第二條:乙方所購買(mǎi)房屋的基本情況為,現房、普通住宅、建筑 面積 平方米。室內所有裝璜不變,為乙方所有。

  第三條:上述房產(chǎn)的交易價(jià)格: 萬(wàn)元整,RMB 元。

  第四條:付款時(shí)間與辦法,合同簽訂之日乙方支付甲方定金人民 幣 萬(wàn)元整。在 日內辦理過(guò)戶(hù),房屋過(guò)戶(hù)后,購房余款 萬(wàn)元整一次性付完。

  第五條:甲方于乙方將房款全部付清后 日后將交易的房產(chǎn) 交付給乙方使用。

  第六條:稅費分擔:甲方承擔 稅,其余稅費均由乙方承擔。

  第七條:

  甲乙雙方在房屋過(guò)戶(hù)時(shí)于房產(chǎn)部門(mén)簽訂的合同僅作過(guò)戶(hù) 時(shí)使用,與本合同不一致的地方,以本合同為準。

  第八條:本合同生效后,如一方不履行本合同,違約方向守約方 支付總房?jì)r(jià)的 30%作為違約金。

  第九條:本合同一式二份,雙方簽字后生效,甲乙方雙方各執一 份,具有同等法律效力。

  第十條:本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。

  第十一條:如因履行本合同產(chǎn)生的爭議, 雙方均可向連云港市仲 裁委員會(huì )申請仲裁。

  第十二條:違約責任:

  1、若供方未如期按照合同約定的任何或全部款項內容之要求交付合同貨物或提供服務(wù)、補足或更換貨物且符合要求,或供方未能履行合同規定的任何其它義務(wù)時(shí),需方有權直接向供方發(fā)出違約通知書(shū),供方應按照需方選擇的下列一種或多種方式承擔賠償責任及違約責任:

  (1)在需方同意延長(cháng)的期限內交付全部貨物、提供服務(wù)并承擔由此給需方造成的直接損失及需方因此產(chǎn)生的對第三方的責任。

  (2)在需方規定的時(shí)間內,按照本合同相關(guān)條款的約定,完成相應的更換及修理以達到合同規定的各項要

  求,供方應承擔由此發(fā)生的各項相關(guān)費用并承擔由此給需方造成的損失及需方因此產(chǎn)生的對第三方的責任。此時(shí),相關(guān)貨物的質(zhì)量保修期及相關(guān)的其它期限也應重新起算。

  2、如供方延期交貨或需方延期付款,每逾期一天,違約方應按延期交貨所折合的金額或延期付款金額每天 2‰ 的比例向對方支付違約金,但該違約金累計不超過(guò)合同總金額的 5% ;

  3、如任何一方無(wú)故解除合同或有違反本合同規定的任何情形均屬于違約行為,違約方應就每一單項違約向對方支付合同總金額 5% 的違約金。

  4、若貨物為假冒偽劣產(chǎn)品,供方應按照合同總金額的2倍向需方支付懲罰性賠償金,且并不當然免除其依法應受的其它處罰。

  5、任何一方由于不可抗力原因不能按約履行合同時(shí),應在不可抗力事件結束后3天內向對方有效通報,以減輕可能給對方造成的損失,在取得有關(guān)機構的不可抗力證明或雙方諒解并書(shū)面確認后,應當根據具體情況允許延期履行、修訂或終止合同,并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。

  第十三條:合同的變更

  本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時(shí),甲、乙任何一方需變更本合同的,要求變更一方應及時(shí)書(shū)面通知對方,征得對方同意后,雙方在規定的時(shí)限內(書(shū)面通知發(fā)出_________天內)簽訂書(shū)面變更協(xié)議,該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書(shū)面文件,任何一方無(wú)權變更本合同,否則,由此造成對方的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。

  第十四條:聲明及保證

  甲方:

  1、甲方有權簽署并有能力履行本合同。

  2、在簽署本合同時(shí),任何法院、仲裁機構、行政機關(guān)或監管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

  乙方:

  1、乙方有權簽署并有能力履行本合同。

  2、在簽署本合同時(shí),任何法院、仲裁機構、行政機關(guān)或監管機構均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

  八、本合同簽訂地點(diǎn):河北省石家莊市

  甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________

  法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

  委托代理人(簽字):_________ 委托代理人(簽字):_________

  簽訂地點(diǎn):_________ 簽訂地點(diǎn):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

商品房買(mǎi)賣(mài)合同 篇2

  前期合同雙方當事人:

  出賣(mài)人:

  注冊地址:

  營(yíng)業(yè)執照注冊號:

  企業(yè)資質(zhì)證書(shū)號:

  法定代表人:

  聯(lián)系電話(huà):

  郵政編碼:

  委托代理人:

  聯(lián)系地址:

  身份證號碼:

  郵政編碼:

  聯(lián)系電話(huà):

  委托代理機構:

  注冊地址:

  營(yíng)業(yè)執照注冊號:

  代理機構經(jīng)當地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案號:

  法定代表人:

  聯(lián)系電話(huà):

  郵政編碼:

  買(mǎi)受人:

  【本人】【法定代表人】姓名:

  國籍:

  【身份證】

  【護照】

  【營(yíng)業(yè)執照注冊號】

  【 】號碼:

  聯(lián)系地址:

  郵政編碼:

  聯(lián)系電話(huà):

  【委托代理人】【 】姓名:

  國籍:

  聯(lián)系地址:

  郵政編碼:

  電話(huà):

  根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權法》及其他有關(guān)法律、法規之規定,買(mǎi)受人和出賣(mài)人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買(mǎi)賣(mài)商品房達成如下協(xié)議:

  第一條 項目建設依據。

  出賣(mài)人以 方式取得位于 、編號為 的地塊的土地使用權!就恋厥褂脵喑鲎尯贤枴俊就恋厥褂脵鄤潛芘鷾饰募枴俊緞潛芡恋厥褂脵噢D讓批準文件號】【國有土地使用權證號】為 。

  該地塊土地面積為 平方米,規劃用途為 ,土地使用年限自 年 月 日至 年 月 日。

  出賣(mài)人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,【現定名】【暫定名】 。建設工程規劃許可證號為 ,施工許可證號為 。

  第二條 商品房銷(xiāo)售依據。

  買(mǎi)受人購買(mǎi)的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關(guān)為 ,商品房預售許可證號為 ,F售商品房備案機關(guān)為 ,現售備案號為 。

  出賣(mài)人在簽訂本合同時(shí),已向買(mǎi)受人出示上述國有土地使用權證(或其他有效用地證明文件)、建設工程規劃許可證、施工許可證、商品房預售許可證和白蟻預防合同及出賣(mài)人的營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)證件的原件或復印件。

  第三條 買(mǎi)受人所購商品房的基本情況。

  買(mǎi)受人購買(mǎi)的商品房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該商品房,經(jīng)有權機關(guān)批準的房屋所在層平面圖見(jiàn)本合同附件一,房號以附件一表示為準)為本合同第一條規定的項目中的:

  第 【幢】【座】 【單元】【層】 號房。

  該商品房的用途為 ,屬 結構,層高為 米,位于所在建筑設計標高±0.000【地上】【地下】第 層。建筑層數地上最高 層,地下 層。

  該商品房陽(yáng)臺為封閉式 個(gè),非封閉式 個(gè)。

  該商品房【合同約定】【產(chǎn)權登記】建筑面積共 平方米,其中,套內建筑面積 平方米,公共部位共有分攤建筑面積 平方米(有關(guān)公共部位位置及共有分攤建筑面積計算構成說(shuō)明見(jiàn)附件二)。

  該商品房所在建筑采用的節能措施、指標見(jiàn)附件三。

  第四條 計價(jià)方式與價(jià)款。

  出賣(mài)人與買(mǎi)受人約定按下述第 種方式計算該商品房?jì)r(jià)款:

  1、按建筑面積計算,該商品房單價(jià)為( 幣)每平方米 元,總金額( 幣) 千 百 拾 萬(wàn) 千 百 拾 元整。

  2、按【套】【間】【位】計算,該商品房總價(jià)款為( 幣) 千 百 拾 萬(wàn) 千 百 拾 元整。

  3、按套內建筑面積計算,該商品房單價(jià)為( 幣)每平方米 元,總金額( 幣) 千 百 拾 萬(wàn) 千 百 拾 元整。

  4、除上述購房款外,其他由出賣(mài)人代收的費用項目按以下標準、時(shí)間收取 。

  1)提交 仲裁委員會(huì )仲裁;

  2)依法向人民法院起訴。

  第二十二條 本合同未盡事項,可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議(附件六),但補充協(xié)議中不得含有減輕或免除本合同中約定應當由出賣(mài)人承擔的責任,或加重買(mǎi)受人責任、排除買(mǎi)受人主要權利的內容。

  雙方同意以下有關(guān)廣告、宣傳資料作為本合同附件 。

  第二十三條 本合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內,空格部分填寫(xiě)的文字與印刷文字具有同等效力。

  第二十四條 本合同連同附件共 頁(yè),一式 份,具有同等法律效力。合同持有情況如下:

  出賣(mài)人 份(其中房屋權屬登記機構辦理預售合同登記備案時(shí)存檔壹份),買(mǎi)受人 份(原件不少于一份),― ― 份。

  第二十五條 本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同簽訂之日起 日內,由【買(mǎi)受人】【出賣(mài)人】向房屋權屬登記機構申請預告登記。

  第二十六條 商品房預售的,自本合同生效之日起30日內,由出賣(mài)人向 辦理合同登記備案。

  出賣(mài)人(簽章): 買(mǎi)受人(簽章):

  【法定代表人】: 【法定代表人】:

  【委托代理人】: 【委托代理人】:

  (簽章) (簽章)

  年 月 日 年 月 日

  簽于 簽于

商品房買(mǎi)賣(mài)合同 篇3

  編號:穗房合字________號

  -------------------------------------------------------------------------------- 合同細則

  合同雙方當事人:

  出賣(mài)人:__________________

  注冊地址:____________________

  營(yíng)業(yè)執照注冊號:_________________

  企業(yè)資質(zhì)證書(shū)號:_________________

  法定代表人:___________ 聯(lián)系電話(huà):____

  郵政編碼: ___________

  委托代理機構:_______

  注冊地址:___________________

  資質(zhì)證書(shū)號:_________________

  營(yíng)業(yè)執照注冊號:__________

  法定代理人:________ 聯(lián)系電話(huà):___

  郵政編碼:___________________

  買(mǎi)受人:___________________

  姓名:_____,國籍(身份證)(護照)_____

  地址:_______________

  郵政編碼:__________聯(lián)系電話(huà):_____

  委托代理人姓名:__________國籍:____

  地址:_____________________

  郵政編碼:__________電話(huà):_____

  根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規的規定,買(mǎi)受人和出賣(mài)人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買(mǎi)賣(mài)商品房達成如下協(xié)議:

  第一條 項目建設依據。

  出賣(mài)人以出讓方式取得位于_________________編號為_(kāi)______地塊的土地使用權。

  土地使用權出讓合同號為_(kāi)____________。

  【建設用地批準書(shū)】【土地使用權證書(shū)】號為_(kāi)________,土地出讓面積為_(kāi)______平方米。地塊規劃用途為_(kāi)______,土地使用權年限自__年__月__日__至年__月__日__止。

  出賣(mài)人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,【現定名】【暫定名】_________________ 。工程建設規劃許可證號為_(kāi)___________施工許可證號為_(kāi)__________________________________________________________。

  第二條 商品房銷(xiāo)售依據

  買(mǎi)受人購買(mǎi)的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關(guān)為廣州市國土房管局,商品房預售許可證號為_(kāi)____________。________________________________________。

  第三條 買(mǎi)受人所購商品房的基本情況。

  買(mǎi)受人所購的商品房為【現房】【預售商品房】(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該商品房,其房屋平面圖經(jīng)____規劃部門(mén)批準,見(jiàn)本合同附件一,房號以附件一上表示為準)該商品房為本合同第一條規定的項目中的: 第____【幢】【座】____【單元】【層】[自然層__] __號房。

  該商品房的用途為_(kāi)___,屬____結構,層高為_(kāi)___米,建筑層數:地上__層,地下____層。

  該商品房陽(yáng)臺屬【封閉式】的____個(gè),【非封閉式】的___個(gè)。

  該商品房【合同約定】建筑面積共____平方米,其中,套內建筑面積____平方米,公共部分與公用房屋分攤建筑面積____平方米.

  買(mǎi)受人在簽訂本買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應與出賣(mài)人或其委托的物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》。

  ________________________________。

  第四條 計價(jià)方式與價(jià)款。

  出賣(mài)人與買(mǎi)受人約定按下述第___種方式計算該商品房?jì)r(jià)款:

  1、該商品房屋屬預售,按【套】【整層】出售,按套內建筑面積計算,該商品房單價(jià)為( 幣)每方米_______元,總金額為( 幣)__億__千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

  公共部位與公用房屋分攤建筑面積的建設費用計入套內建筑面積銷(xiāo)售單價(jià)內,不再另行計價(jià)。

  2、該商品房屋屬預售,按整幢出售,按建筑面積計算,該商品房單價(jià)( 幣)每平方米___元,總金額( 幣)__億__千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

  3、該商品房屋屬現房,按【套】【整層】【整幢】出售,總金額為( 幣)__億__千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

  ________________________________。

  當事人選擇按套計價(jià)的,不適用本條約定。

  合同約定計價(jià)面積與實(shí)測計價(jià)面積有差異的,以實(shí)測計價(jià)面積為準。商品房交付后,實(shí)測計價(jià)面積與合同約定計價(jià)面積發(fā)生差異,雙方同意按以下第__種方式進(jìn)行處理:

  第五條 面積確認及面積差異處理。

  1、雙方同意按以下原則處理:

 。1)面積誤差比絕對值在0.6%以?xún)?含本數)的,買(mǎi)賣(mài)雙方不作任何補償;

 。2)面積誤差比絕對值在0.6%以上(不含本數)至3%以?xún)?含本數)的,買(mǎi)賣(mài)雙方按實(shí)測計價(jià)面積及本合同約定的房屋單價(jià)據實(shí)結算;

 。3)面積誤差比絕對值超過(guò)3%(不含本數)時(shí),買(mǎi)受人有權退房。

  買(mǎi)受人退房的,出賣(mài)人在買(mǎi)受人提出退房之日起30天內將買(mǎi)受人已付款退還給買(mǎi)受人,并按____利率付給利息。

  買(mǎi)受人不退房的, 實(shí)測計價(jià)面積大于合同約定計價(jià)面積時(shí),面積誤差比3%以?xún)?含本數)部分的房?jì)r(jià)款由買(mǎi)受人補足;超出3%部分的房?jì)r(jià)款由出賣(mài)人承擔,產(chǎn)權歸買(mǎi)受人。實(shí)測計價(jià)面積小于合同約定計價(jià)面積時(shí),面積誤差比絕對值在3%以?xún)?含本數)部分的房?jì)r(jià)款由出賣(mài)人返還買(mǎi)受人;絕對值超出3%部分的房?jì)r(jià)款由出賣(mài)人雙倍返還買(mǎi)受人。

  面積誤差比=(實(shí)測計價(jià)面積-合同約定計價(jià)面積)/合同約定計價(jià)面積×100%

  因設計變更造成面積差異,雙方不解除合同的應當簽署補充協(xié)議。

  2、雙方自行約定:

 。1)____________________;

 。2)____________________;

 。3)____________________;

 。4)____________________;

  第六條 付款方式及期限。

  買(mǎi)受人應當按時(shí)如期將房?jì)r(jià)款支付到《商品房預售許可證》指定的售房款銀行監控賬號上(已竣工項目買(mǎi)受人可將房?jì)r(jià)款直接支付給出賣(mài)人)。

  監控銀行:___________________

  監控賬號:___________________

  買(mǎi)受人按下列第___種方式按期付款;

  1、一次性付款:

  ____________________________________________________。

  2、分期付款:

 。1)__年__月__日前支付全部房?jì)r(jià)款的___%;計( 幣)_-_億_-_-千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

 。2)__年__月__日前支付全部房?jì)r(jià)款的___%;計( 幣)_-_億_-_千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

 。3)__年__月__日前支付全部房?jì)r(jià)款的___%;計( 幣)_-_億__-千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

 。4)__年__月__日前支付全部房?jì)r(jià)款的___%;計( 幣)_-_億__-千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

 。5)__年__月__日前支付全部房?jì)r(jià)款的___%;計( 幣)_-_億_-_千__百__拾__萬(wàn)__千__百__拾__元整。

  3、其他方式

  ____________________________________________________。

  第七條 買(mǎi)受人逾期付款的違約責任。

  買(mǎi)受人如未按本合同規定的時(shí)間付款,按下列第__種方式處理:

  1、按逾期時(shí)間,分別處理(不作累加)

 。1)逾期在__日以?xún),自本合同規定的應付款期限之第二天起至?shí)際全額支付應付款之日止,買(mǎi)受人按日向出賣(mài)人支付逾期應付款萬(wàn)分之__的違約金,合同繼續履行;

 。2)逾期超過(guò)__日后,出賣(mài)人有權提出解除合同。出賣(mài)人解除合同的,買(mǎi)受人按累計應付款的__%向出賣(mài)人支付違約金。買(mǎi)受人愿意繼續履行合同的,經(jīng)出賣(mài)人同意,合同繼續履行,自本合同規定的應付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應付款之日止,買(mǎi)受人按日向出賣(mài)人支付逾期應付款萬(wàn)分之__(該比率應不小于第1項中的比率)的違約金。

  2、 ____________________________________________________。

  第八條 交付期限。

  出賣(mài)人應當在__年__月__日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規定,將具備下列第__種條件,并符合本合同約定的商品房交付買(mǎi)受人使用:

  1、該商品房經(jīng)驗收合格。

  2、該商品房經(jīng)綜合驗收合格。

  3、該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格。

  4、___________________________。

  但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,出賣(mài)人可據實(shí)予以延期:

  1、遭遇不可抗力,且出賣(mài)人在發(fā)生之日起__日內告知買(mǎi)受人的;

  2、___________________________。

  3、___________________________。

  第九條 出賣(mài)人逾期交房的違約責任。

  除本合同第八條規定的特殊情況外,出賣(mài)人如未按本合同規定的期限將該商品房交付買(mǎi)受人使用,按下列第__種方式處理:

  1、按逾期時(shí)間,分別處理(不作累加):

 。1)逾期不超過(guò)__日,自本合同第八條規定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣(mài)人按日向買(mǎi)受人支付已交付房?jì)r(jià)款萬(wàn)分之__的違約金,合同繼續履行;

 。2)逾期超過(guò)__日后,買(mǎi)受人有權提出解除合同。買(mǎi)受人解除合同的,出賣(mài)人應當自買(mǎi)受人解除合同通知到達之日起__天內退還全部已付款,并按買(mǎi)受人累計已付款__%向買(mǎi)受人支付違約金。買(mǎi)受人要求繼續履行合同的合同繼續履行,自本合同第八條規定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣(mài)人按日向買(mǎi)受人支付已交付房?jì)r(jià)款萬(wàn)分之一__(該比率應不小于第1項中的比率)的違約金。

  2、___________________________。

  第十條 規劃、設計變更的約定。

  該商品房預售后,出賣(mài)人不得擅自變更該商品房項目的規劃、設計。確需變更的,出賣(mài)人應書(shū)面征得買(mǎi)受人同意。不同意變更的買(mǎi)受人可要求終止買(mǎi)賣(mài)合同。出賣(mài)人應在買(mǎi)受人提出終止合同申請的30天內退回已付購房款及利息(以付款日起至退款日止為期,以退期日同期銀行固定資產(chǎn)貸款利率計算)。

  第十一條 交接。

  商品房達到交付使用條件后,出賣(mài)人應當書(shū)面通知買(mǎi)受人辦理交付手續。雙方進(jìn)行驗收交接時(shí),出賣(mài)人應當出示本合同第八條規定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣(mài)人還需提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。出賣(mài)人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買(mǎi)受人有權拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責任由出賣(mài)人承擔

  由于買(mǎi)受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:

  ______________________________________________________。

  第十二條 出賣(mài)人保證銷(xiāo)售的商品房沒(méi)有產(chǎn)權糾紛和債權債務(wù)糾紛。

  因出賣(mài)人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權登記或發(fā)生債權債務(wù)糾紛的,由出賣(mài)人承擔全部責任。

  第十三條 出賣(mài)人關(guān)于裝飾、設備標準承諾的違約責任

  出賣(mài)人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買(mǎi)受人有權要求出賣(mài)人按照下述第__種方式處理:

  1、出賣(mài)人賠償雙倍的裝飾、設備差價(jià)。

  2、______________

  3、______________

  第十四條 出賣(mài)人關(guān)于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾。 出賣(mài)人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件:

  1、______________

  2、______________

  3、______________

  4、______________

  5、______________

  如果在規定日期內未達到使用條件,雙方同意按以下方式處理:

  1、______________

  2、______________

  3、______________

  第十五條 關(guān)于產(chǎn)權登記的約定

  出賣(mài)人應當在商品房交付使用后__日內,將辦理權屬登記需由出賣(mài)人提供的資料報產(chǎn)權登記機關(guān)備案。如因出賣(mài)人的責任,買(mǎi)受人不能在房屋交付使用后__日內取得房地產(chǎn)權屬證書(shū)的,雙方同意按下列第__項處理。

商品房買(mǎi)賣(mài)合同 篇4

  合同編號:_________

  出賣(mài)人:_________

  住所:_________

  郵編:_________

  營(yíng)業(yè)執照號碼:_________

  資格證書(shū)號碼:_________

  法定代表人:_________

  聯(lián)系電話(huà):_________

  委托代理人:_________

  聯(lián)系電話(huà):_________

  買(mǎi)受人:_________

  國籍:_________

  性別:_________

  出生年月日:_________

  住所(址)_________

  郵編:_________

  證件名稱(chēng):_________

  號碼:_________

  聯(lián)系電話(huà):_________

  委托/法定代理人:_________

  住所(址)_________

  聯(lián)系電話(huà):_________

  根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規之規定,買(mǎi)受人和出賣(mài)人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買(mǎi)賣(mài)商品房達成如下協(xié)議:

  第一條 項目建設依據

  1、出賣(mài)人以【出讓】【轉讓】【劃撥】方式取得座落于_________地塊的國有土地使用權。

  2、該地塊【國有土地使用證號】【城鎮建設用地批準書(shū)號】為:_________,土地使用權面積為:_________,買(mǎi)受人購買(mǎi)的商品房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該商品房)所在土地用途為:_________,土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

  3、出賣(mài)人經(jīng)批準,在上述地塊上建設的商品房【地名核準名稱(chēng)】【暫定名】為:_________,建設工程規劃許可證號為:_________,建筑工程施工許可證號為:_________,建設工程施工合同約定的開(kāi)工日期為:_________,建設工程施工合同約定的竣工日期為:_________.

  第二條 商品房情況

  該商品房銷(xiāo)售許可證號:_________.

  商品房座落:_________區_________縣_________路、道、街。

  設計用途_________;建筑結構_________;建筑層數為_(kāi)________層。

  建筑面積_________平方米,其中:套內建筑面積_________平方米,公共部位分攤建筑面積_________平方米。

  商品房平面圖見(jiàn)附件一,商品房抵押、租賃等情況見(jiàn)附件二。

  第三條 計價(jià)方式與價(jià)款

  出賣(mài)人與買(mǎi)受人約定按下述第_________種方式計算該商品房?jì)r(jià)款:

  1、按建筑面積計算,該商品房單位為(_________幣)每平方米_________元,總金額(_________幣)_________元。

  2、按套內建筑面積計算,該商品房單價(jià)為(_________幣)每平方米_________元,總金額(_________幣)_________元整。

  3、按套(單元)計算,該商品房總價(jià)款為(_________幣)_________元整。

  4、_________.

  第四條 付款方式及期限

  買(mǎi)受人采取下列第_________種方式付款。

  1、一次性付款,自簽約日起_________日內付全部?jì)r(jià)款_________元。(小寫(xiě):_________萬(wàn)元)

  2、分期付款。

 。1)第一次付款自簽約日起_________日內付全部?jì)r(jià)款的_________%;_________幣_________元。(小寫(xiě):_________元)

 。2)第二次付款自簽約日起_________日內付全部?jì)r(jià)款的_________%;_________幣_________元。(小寫(xiě):_________元)

 。3)其余部分在移交房屋前一天付清_________%;_________幣_________元。(小寫(xiě):_________元)

  3、貸款方式付款。買(mǎi)受人可以首期支付購房總價(jià)款的_________%,其余價(jià)款可以向_________銀行或住房公積金管理機構借款支付。

  4、其他方式_________.

  第五條 房產(chǎn)交付

  1、房產(chǎn)實(shí)物狀況、權利狀況,符合有關(guān)規定和雙方約定的,方可交付;不符合有關(guān)規定和雙方約定的,不得交付。

  2、出賣(mài)人須于_________前,將該房產(chǎn)及相關(guān)證明交付買(mǎi)受人。如遇不可抗力,雙方約定處理方式:_________.

  3、上述相關(guān)證明包括:_________.

  第六條 產(chǎn)權轉移登記及其他相關(guān)設施登記

  1、協(xié)議訂立后,買(mǎi)賣(mài)雙方應在30日內,到房屋所有權登記機關(guān)辦理房屋所有權轉移登記手續。

  2、按照有關(guān)規定,其他相關(guān)設施應辦理登記的,應在規定期限內辦理。

  3、如因一方原因造成另一方未能及時(shí)辦理房屋所有權轉移登記、其他相關(guān)設施登記造成損失的,應依法承擔違約責任。

  第七條 出賣(mài)人逾期交付商品房的處理

  除遇不可抗力外,出賣(mài)人如未按本合同約定日期交付商品房,逾期在_________日內的,買(mǎi)受人有權向出賣(mài)人追究已付款利息,利息自合同約定出賣(mài)人應支付商品房之日次日起至實(shí)際交付商品房之日止,按銀行同期貸款利率計算。如超過(guò)上述約定期限的,買(mǎi)受人有權按照下述的第_________種約定,追究出賣(mài)人違約責任:

  1、合同繼續履行。出賣(mài)人應支付買(mǎi)受人已付款利息,利息自合同約定出賣(mài)人應交付商品房之日次日起至實(shí)際交付商品房之日止,按銀行同期貸款利率計算。此外,出賣(mài)人還應每日按商品房?jì)r(jià)款的_________‰向買(mǎi)受人支付違約金。

  2、解除合同。出賣(mài)人應退還買(mǎi)受人已付款、支付已付款利息,利息自合同約定出賣(mài)人應交付商品房之日次日起至出賣(mài)人退還買(mǎi)受人已付款之日止,按銀行同期貸款利率計算。此外,出賣(mài)人還應每日按商品房?jì)r(jià)款的_________‰向買(mǎi)受人支付違約金。買(mǎi)受人的實(shí)際損失超過(guò)出賣(mài)人支付的違約金時(shí),出賣(mài)人還應承擔賠償責任。

  3、_________.

  第八條 買(mǎi)受人逾期付款的處理

  買(mǎi)受人如未按本合同約定的日期付款,逾期在_________日內的,出賣(mài)人有權追究買(mǎi)受人逾期付款及其利息,利息自合同約定買(mǎi)受人應付款之日次日起至實(shí)際付款之日止,按銀行同期貸款利率計算。如超過(guò)上述約定期限的,出賣(mài)人有權按照下述的第_________種約定,追究買(mǎi)受人違約責任:

  1、合同繼續履行。買(mǎi)受人應支付逾期付款及其利息,利息自合同約定買(mǎi)受人應付款之日次日起至實(shí)際付款之日止,按銀行同期貸款利率計算。此外,買(mǎi)受人還應每日按商品房?jì)r(jià)款的_________‰向出賣(mài)人支付違約金。

  2、解除合同。買(mǎi)受人應每日按商品房?jì)r(jià)款的_________‰向出賣(mài)人支付違約金。

  3、_________.

  第九條 面積確認及面積差異處理。

 。ㄒ唬└鶕斒氯诉x擇的計價(jià)方式,本條規定以_________(建筑面積/套內建筑面積)(本條款中均簡(jiǎn)稱(chēng)面積)為依據進(jìn)行面積確認及面積差異處理。

 。ǘ┊斒氯诉x擇按套計價(jià)的,不適用本條約定。

 。ㄈ┖贤s定面積與產(chǎn)權登記面積有差異的,以產(chǎn)權登記面積為準。

 。ㄋ模┥唐贩拷桓逗,產(chǎn)權登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第_________種方式進(jìn)行處理:

  1、雙方自行約定:_________.

  2、雙方同意按以下原則處理:

 。1)面積誤差比絕對值在3%以?xún)龋ê?%)的,據實(shí)結算房?jì)r(jià)款;

 。2)面積誤差比絕對值超出3%時(shí),買(mǎi)受人有權退房。

 。ㄎ澹┵I(mǎi)受人退房的,出賣(mài)人在買(mǎi)受人提出退房之日起30天內將買(mǎi)受人已付款退還給買(mǎi)受人,并按_________利率付給利息。

 。┵I(mǎi)受人不退房的,產(chǎn)權登記面積大于合同約定面積時(shí),面積誤差比在3%以?xún)龋ê?%)部分的房?jì)r(jià)款由買(mǎi)受人補足;超出3%部分的房?jì)r(jià)款由出賣(mài)人承擔,產(chǎn)權歸買(mǎi)受人。產(chǎn)權登記面積小于合同登記面積時(shí),面積誤差比絕對值在3%以?xún)龋ê?%)部分的房?jì)r(jià)款由出賣(mài)人返還買(mǎi)受人;絕對值超出3%部分的房?jì)r(jià)款由出賣(mài)人雙倍返還買(mǎi)受人。

  產(chǎn)權登記面積-合同約定面積

  面積誤差比=——×100%

  合同約定面積

 。ㄆ撸┮蛟O計變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應當簽署補充協(xié)議。

  第十條 出賣(mài)人關(guān)于房屋產(chǎn)權狀況的承諾

  出賣(mài)人保證銷(xiāo)售的商品房沒(méi)有產(chǎn)權糾紛和債權債務(wù)糾紛。因出賣(mài)人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權登記或發(fā)生債權債務(wù)糾紛的,由出賣(mài)人承擔全部責任。若出售的商品房設有他項權利的,出賣(mài)人應當在出售前征得他項權人的書(shū)面同意,并以書(shū)面形式公示和明確告知買(mǎi)受人。

  第十一條 出賣(mài)人關(guān)于裝飾、設備標準承諾的違約責任

  出賣(mài)人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買(mǎi)受人有權要求出賣(mài)人按照下述第_________種方式處理:

  1、出賣(mài)人賠償雙倍的裝飾、設備差價(jià)。

  2、_________

  3、_________

  第十二條 出賣(mài)人關(guān)于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾

  本項目物業(yè)管理用房為_(kāi)________㎡,位于_________幢_________單元_________房號_________,軸線(xiàn)范圍_________.

  出賣(mài)人承諾與該商品房直接關(guān)聯(lián)的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件:

  1、于_________年_________月_________日前通水;

  2、于_________年_________月_________日前通電;

  3、于_________年_________月_________日前通氣;

  4、_________;

  5、_________.

  如果在規定日期內未達到使用條件,雙方同意按以下方式處理:

  1、_________

  2、_________

  第十三條 風(fēng)險責任的轉移

  該商品房的風(fēng)險責任自交付之日起由出賣(mài)人轉移給買(mǎi)受人。如買(mǎi)受人未按約定的日期辦理該房屋的驗收交接手續,出賣(mài)人應當發(fā)出書(shū)面催告書(shū)一次。買(mǎi)受人未按催告書(shū)規定的日期辦理該房屋的驗收交接手續的,則自催告書(shū)約定的驗收交接日之第二日起該房屋的風(fēng)險責任轉移由買(mǎi)受人承擔。

  第十四條 保修責任

  自買(mǎi)受人實(shí)際接收該商品房之日起,出賣(mài)人對該商品房的下列部位和設施承擔建筑施工質(zhì)量保修責任,保修期內的保修費用由出賣(mài)人承擔:

  1、墻面,保修_________月;

  2、地面,保修_________月;

  3、頂棚,保修_________月;

  4、門(mén)窗,保修_________月;

  5、上水,保修_________月;

  6、下水,保修_________月;

  7、暖氣,保修_________月;

  8、煤氣,保修_________月;

  9、電路,保修_________月;

  10、_________,保修_________月。

  保修期內,因不可抗力的因素,或其他非出賣(mài)人原因造成的損壞,出賣(mài)人無(wú)須承擔責任,但可協(xié)助維修,維修費用由買(mǎi)受人承擔。

  第十五條 質(zhì)量爭議的處理

  買(mǎi)受人對該商品房提出有重大質(zhì)量問(wèn)題,買(mǎi)賣(mài)雙方產(chǎn)生爭議時(shí),以_________出具的書(shū)面工程質(zhì)量評定意見(jiàn)作出處理爭議的依據。

  第十六條 雙方可以就下列事項約定

  1、該商品房所在樓宇的屋面使用權。

  2、該商品房所在樓宇的外墻面使用權。

  3、_________.

  第十七條 房屋的用途

  1、買(mǎi)受人的房屋僅作_________使用,買(mǎi)受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結構、承重結構和用途。除本合同及其附件另有規定者外,買(mǎi)受人在使用期間有權與其他權利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施,并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務(wù)。

  2、出賣(mài)人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施的使用性質(zhì)。

  第十八條 物業(yè)管理

  該商品房移交后,買(mǎi)受人承諾遵守小區(樓宇)管理委員會(huì )選聘的物業(yè)管理公司制定的物業(yè)管理規定;在小區(樓宇)管理委員會(huì )未選定物業(yè)管理機構之前,出賣(mài)人指定_________公司負責物業(yè)管理,買(mǎi)受人遵守負責物業(yè)管理的`公司制定的物業(yè)管理規定。

  第十九條 聲明及保證

  出賣(mài)人:

  1、出賣(mài)人有權簽署并有能力履行本合同。

  2、出賣(mài)人簽署和履行本合同所需的一切手續(_________)均已辦妥并合法有效。

  3、在簽署本合同時(shí),任何法院、仲裁機構、行政機關(guān)或監管機構均未作出任何足以對出賣(mài)人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

  4、出賣(mài)人為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成,本合同的簽署人是出賣(mài)人法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

  買(mǎi)受人:

  1、買(mǎi)受人有權簽署并有能力履行本合同。

  2、買(mǎi)受人簽署和履行本合同所需的一切手續(_________)均已辦妥并合法有效。

  3、在簽署本合同時(shí),任何法院、仲裁機構、行政機關(guān)或監管機構均未作出任何足以對買(mǎi)受人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

  4、買(mǎi)受人為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成,本合同的簽署人是買(mǎi)受人法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

  第二十條 保密

  買(mǎi)賣(mài)雙方保證對在討論、簽訂、執行本協(xié)議過(guò)程中所獲悉的屬于對方的且無(wú)法自公開(kāi)渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營(yíng)活動(dòng)、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意,另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規另有規定或雙方另有約定的除外。保密期限為_(kāi)________年。

  第二十一條 通知

  1、根據本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等,必須用書(shū)面形式,可采用_________(書(shū)信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無(wú)法送達的,方可采取公告送達的方式。

  2、各方通訊地址如下:_________.

  3、一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起_________日內,以書(shū)面形式通知對方;否則,由未通知方承擔由此而引起的相關(guān)責任。

  第二十二條 合同的變更

  本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時(shí),買(mǎi)賣(mài)任何一方需變更本合同的,要求變更一方應及時(shí)書(shū)面通知對方,征得對方同意后,雙方在規定的時(shí)限內(書(shū)面通知發(fā)出_________天內)簽訂書(shū)面變更協(xié)議,該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書(shū)面文件,任何一方無(wú)權變更本合同,否則,由此造成對方的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。

  第二十三條 合同的轉讓

  除合同中另有規定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外,本合同所規定雙方的任何權利和義務(wù),任何一方在未經(jīng)征得另一方書(shū)面同意之前,不得轉讓給第三者。任何轉讓?zhuān)唇?jīng)另一方書(shū)面明確同意,均屬無(wú)效。

  第二十四條 爭議的處理

  1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

  2、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門(mén)調解;協(xié)商或調解不成的,按下列第_________種方式解決:

 。1)提交_________仲裁委員會(huì )仲裁;

 。2)依法向人民法院起訴。

  第二十五條 不可抗力

  1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。

  2、聲稱(chēng)受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時(shí)間內通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續時(shí)間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書(shū)面資料。聲稱(chēng)不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀(guān)上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

  3、不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續履行合同的能力,則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行,且遭遇不可抗力一方無(wú)須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。

  4、本合同所稱(chēng)“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預料或即使可預料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀(guān)上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風(fēng)、地震,以及社會(huì )事件如戰爭(不論曾否宣戰)動(dòng)亂、罷工,政府行為或法律規定等。

  第二十六條 合同的解釋

  本合同未盡事宜或條款內容不明確,合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關(guān)聯(lián)條款的內容,按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力,除非解釋與法律或本合同相抵觸。

  第二十七條 補充與附件

  本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規執行,法律、法規未作規定的,買(mǎi)賣(mài)雙方可以達成書(shū)面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。

  第二十八條 合同的效力

  1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專(zhuān)用章之日起生效。

  2、本協(xié)議一式_________份,出賣(mài)人、買(mǎi)受人各_________份,具有同等法律效力。

  3、本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。

  出賣(mài)人(蓋章)_________ 買(mǎi)受人(蓋章)_________

  法定代表人(簽字)_________ 法定代表人(簽字)_________

  委托代理人(簽字)_________ 委托代理人(簽字)_________

  簽訂地點(diǎn):_________ 簽訂地點(diǎn):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

商品房買(mǎi)賣(mài)合同 篇5

  「內容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》雖然解決了目前商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中的許多問(wèn)題,但其自身適用范圍的限制,并不能解決由在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同而引發(fā)的一系列問(wèn)題,導致實(shí)踐中的無(wú)序。無(wú)效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發(fā),否定此類(lèi)合同的效力;有效論者則從法解釋學(xué)和取締規范與效力規范的區別出發(fā),認定合同效力;诖祟(lèi)問(wèn)題的復雜,筆者從社會(huì )整體的角度出發(fā),利用利益衡量的基本觀(guān)點(diǎn),指出有效論更能適應現實(shí)社會(huì )的需要,并在此基礎上提出了相應的處理對策,以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。

  「關(guān)鍵詞」商品房買(mǎi)賣(mài)合同,集體土地,合同效力,利益衡量

  隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會(huì )整體發(fā)展,物質(zhì)水平有了很大的提高,人民生活漸趨富足,文化日益昌明,原本與尋常百姓毫不相干的買(mǎi)房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買(mǎi)有賣(mài),其間就難免產(chǎn)生糾紛,為了處理日益涌現的商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛,20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》).這一司法解釋的出臺,對于人民法院處理此類(lèi)案件起到了十分積極的促進(jìn)作用,得到了社會(huì )各界的普遍歡迎。但是,通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐,這一司法解釋也暴露出自身的一些不足,尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看,該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地范圍內的商品房買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行規定的,并未把占國土很大比例的農村集體土地上發(fā)生的商品房買(mǎi)賣(mài)行為納入調整范圍,不能不說(shuō)是一種“立法”上的缺失。對于在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力及處理,目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無(wú)定論,但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加,亟待解決。本文中,筆者試就此問(wèn)題發(fā)表一下個(gè)人見(jiàn)解,希望能夠對人民法院的司法實(shí)踐起到參考作用。

  一、我國的土地制度與商品房種類(lèi)

  根據我國憲法的規定,“城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有!币虼,在社會(huì )主義的中國,從所有制上講,土地可以分為兩類(lèi),即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì )主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問(wèn)題及附著(zhù)于土地之上的房屋問(wèn)題,就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn),所以,商品房也就可以區分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jì)纱箢?lèi)。

  二、農村集體土地上所建商品房的問(wèn)題所在

  商品者,依《高級漢語(yǔ)大詞典》之解釋?zhuān)鉃椤阿艦榻粨Q而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的物品”。據此并參考《解釋》第1條的規定,本文要討論的商品房就是指出賣(mài)人(僅指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè))尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì )銷(xiāo)售并移轉房屋所有權于買(mǎi)受人、買(mǎi)受人支付價(jià)款的房屋。究其根本,商品房與其他房屋的最大區別就在于它是作為一種商品用于交換,商品房在所有權的讓渡過(guò)程中實(shí)現其交換價(jià)值。但是,法學(xué)不同于經(jīng)濟學(xué),其著(zhù)眼點(diǎn)在于所有權的移轉及移轉過(guò)程中出現的問(wèn)題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房,就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。

  通觀(guān)世界各國,在房屋與土地的關(guān)系上,普遍采取“房地一體主義”,即房屋的所有權與其所附著(zhù)的土地的所有權或者使用權同時(shí)移轉,只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過(guò)程中不會(huì )因房屋所附著(zhù)的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規定:“房地產(chǎn)轉讓、抵押時(shí),房屋的所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓、抵押!痹谖覈(jīng)過(guò)出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的,但是,1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮非農戶(hù)口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除,并在第63條中明確規定:“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外”,造成“集體建設用地必須轉為國有以后才能進(jìn)入二級市場(chǎng)流轉”的狀況,從而在立法意旨上,城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也就由于違反法律禁止性規定而成為一種病態(tài)的契約,從而直接影響到買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題。

  但是,在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開(kāi)發(fā)商品房、規模建設新型人口聚集區的活動(dòng),較為時(shí)興的說(shuō)法叫作“舊村改造”。雖然在這一過(guò)程中出現了一些糾紛,但是,從深層次上看,這種現象的出現有其必然原因。隨著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)結構的升級和經(jīng)濟結構轉型,土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮,而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強,集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變,此其一。其二,隨著(zhù)開(kāi)放型經(jīng)濟與城市建設的深入發(fā)展,大量外來(lái)資金與人口涌入,使村鎮集體土地的價(jià)值迅速提升,城市近郊非農用地的收益率明顯高于農用地。其三,國家征用集體土地是按產(chǎn)值補償,而當前土地市場(chǎng)價(jià)格遠遠超出該標準,用地者到國家嚴格控制的土地一級市場(chǎng)受讓土地成本過(guò)高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下,農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四,我國土地管理制度改革后,土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出,隨著(zhù)城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn),相當一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟組織,在經(jīng)濟利益最大化的驅動(dòng)下,自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運用的土地使用權作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”?梢哉f(shuō),在一定意義上,在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的出現就成為不可避免的現象。

  除此以外,在中小城市出現的“舊村改造”也并不與國家開(kāi)發(fā)小城鎮的戰略相背離。無(wú)論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現代化道路的發(fā)展途徑上看,抑或從我國拉動(dòng)內需、擴展經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的需求上看,小城鎮開(kāi)發(fā)都是我國必將長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策,而不是應付現狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過(guò)渡措施。與其相對照,“集體建設用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉”的規定,僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策,其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟時(shí)代色彩。農民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場(chǎng),其收益只能由國家得到,這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產(chǎn)權的表現,與我國正在推行的財產(chǎn)權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產(chǎn)權,其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地,以取得合理的土地收益。

  三、病態(tài)契約與無(wú)效合同

  討論在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題之前,有必要首先對病態(tài)契約和無(wú)效合同的概念作出說(shuō)明。

  何謂病態(tài)契約?各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件,違反法律強行性規定的契約即為病態(tài)契約。例如,根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定,契約生效的要件包括:⑴當事人的合意;⑵契約原因合法;⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定;⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約,那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據我國合同法第52條、54條的規定,契約的病因主要有:⑴惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;⑵以合法形式掩蓋非法目的;⑶損害社會(huì )公共利益;⑷違反法律、行政法規的強行性規定;⑸因重大誤解訂立的合同;⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的;⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。

  因契約違反法律所規定的要件的不同,可以確定契約病態(tài)的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關(guān)的要件的違反,如意思瑕疵等;另一種是對于與社會(huì )利益相關(guān)的要件的違反,如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益,故病態(tài)并不十分嚴重而尚可救治,各國法一般規定其為相對無(wú)效的契約,即將契約是否生效的決定權交給當事人本人;后者因涉及社會(huì )利益,故為病態(tài)嚴重的契約,當事人無(wú)權決定其命運,各國法一般規定其為絕對無(wú)效。

  雖然違反與社會(huì )利益相關(guān)的要件是確認絕對無(wú)效的契約的衡量標準,但這種表述仍失之抽象。筆者以為,根據我國的實(shí)際情況,違反與社會(huì )利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面,即:⑴違反法律、行政法規的強制性規定,⑵損害社會(huì )公共利益,或者稱(chēng)之為違背公

  共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面,王利明教授在《關(guān)于無(wú)效合同確認的若干問(wèn)題》一文中提出了依據違法性確認合同無(wú)效的三個(gè)標準:⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì )制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規,才能直接導致合同無(wú)效;⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定;⑶必須是違反了強行性規定中的效力性規定。對于第二個(gè)方面,可以簡(jiǎn)稱(chēng)為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗,一般是指社會(huì )對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同,它反映和保護國家和社會(huì )的根本利益,表現了國家對社會(huì )生活的積極干預,其淵源大多來(lái)自公法,如憲法、行政法等;也有些規定來(lái)自私法。凡是違背上述條件的合同,都應當認定為絕對無(wú)效的合同。

  四、在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力

  通說(shuō)認為,由于《房地產(chǎn)管理法》的規定,商品房買(mǎi)賣(mài)必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓?zhuān)锻恋毓芾矸ā分杏忠幎ā稗r民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進(jìn)入二級市場(chǎng)流轉”,因此,在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同就成為一種違反法律的強行性規定的無(wú)效合同。但是,筆者認為,這種觀(guān)點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。

 。ㄒ唬┖贤瑹o(wú)效論的依據

  在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效觀(guān)點(diǎn)的依據概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn):

  1、此類(lèi)合同違反了法律的強制性規定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規定房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓?zhuān)虼艘獙?shí)現此類(lèi)合同的目的,就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時(shí)轉讓?zhuān)窃凇锻恋毓芾矸ā防飬s明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”,因此,在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同違反了法律(此處是指《土地管理法》)的強制性規定。根據《合同法》第52條的規定,違反法律的強制性規定的合同無(wú)效,由此就可以得出此類(lèi)合同無(wú)效的結論。

  2、由于合同標的不能而無(wú)效。除合法要件外,契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能,是指合同所規定的債權人的權利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀(guān)上有成為現實(shí)的可能性。如果標的無(wú)法實(shí)現,則不發(fā)生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買(mǎi)賣(mài)合同,其標的是買(mǎi)受人交付價(jià)金、出賣(mài)人移轉房屋所有權。但在現實(shí)生活中,由于房產(chǎn)管理部門(mén)只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書(shū),因此,在集體土地上所建的商品房無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權的移轉,因為依照物權的公示公信原則,不動(dòng)產(chǎn)物權的移轉必須以法定登記機關(guān)的物權移轉登記為要件,不經(jīng)登記變更物權歸屬始終不發(fā)生變化,也就是說(shuō)這類(lèi)合同的標的在客觀(guān)上沒(méi)有實(shí)現的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài);谶@一原因,也可以確定此類(lèi)合同無(wú)效。

 。ǘ┖贤行д摰囊罁

  與上述觀(guān)點(diǎn)相對應,合同有效觀(guān)點(diǎn)的依據概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn):

  1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”,但是,我國《憲法》第10條第4款后段明確規定:“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”,這里雖然要求“依照法律的規定”進(jìn)行移轉,但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法,根據該條的上下文意來(lái)判斷,這里所稱(chēng)的法律應當是對轉讓的程序進(jìn)行規范和調整的法律,而不包括實(shí)體上的限制。因為該條從體系上分為四款,第1款規定了國有土地,第2款規定了集體所有土地,第3款規定了土地征用,第4款對土地轉讓作出了規定。這就是說(shuō),在整個(gè)這一條上,立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區分,逐款加以規定,在此種情形下,不作區分地提及土地使用權,當然是包括國有土地使用權與集體所有土地使用權這個(gè)整體的,這是《憲法》條文中的應有之義。所以,《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的,而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定,應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。

  2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋?zhuān)瑔螐囊驗檫`反法律的強行性規定而使合同無(wú)效的角度分析,在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無(wú)效,其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。法律規范可以區分為任意法規和強行法規,而強行法規又可以區分為強制規定和禁止規定二種。強制規定,指命令當事人應為一定行為的法律規定。禁止規定,指命令當事人不得為一定行為的法律規定。但是,如果再進(jìn)一步細分,禁止規定又可以再分為取締規定和效力規定。前者僅系取締違反之行為,對違反者加以制裁,以禁遏其行為,并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規定違反禁止性規定將導致合同無(wú)效或不成立的法律規定。由此可知,由于違反法律和行政法規而使合同無(wú)效,必須是違反了強行性規定中的效力性規定。但是,細觀(guān)《土地管理法》的規定,第63條不僅有除外條款,而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”,屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定,并未否認其行為之私法上效力,應當定性為取締性規定,根據王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規范的合同”的觀(guān)點(diǎn)推論,在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也并不必然無(wú)效,只是屬于行政機關(guān)行政執法取締的范圍而已,但此種結果并不必然及于私法。

 。ㄈ┕P者的觀(guān)點(diǎn)

  筆者認為,對在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同效力進(jìn)行界定,必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視,不能單就某一部法律為判斷,“法規則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”,確定一項法律規則的存在是否合理,必須首先探究其目的何在,只有在此基礎上,才能對兩種針?shù)h相對的觀(guān)點(diǎn)作出取舍。

  《土地管理法》規定集體土地的使用權在原則上不允許出讓、轉讓?zhuān)湟鈭D可以從該法第一章總則的規定得到說(shuō)明。該法第1條規定:“為了加強土地管理,維護土地的社會(huì )主義公有制,保護、開(kāi)發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護耕地,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展,根據憲法,制定本法!蓖瑫r(shí),該法第4條規定:“國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃,規定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護!备鶕@些規定,我們可以較為清楚的認識到,《土地管理法》不允許集體土地使用權出讓、轉讓?zhuān)淠康闹饕潜Wo農用地(耕地)總量,防止農用地(耕地)不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該說(shuō),這種立法意圖是十分正確的,整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,是以農業(yè)的穩定為基礎的,只有農業(yè)穩定,才會(huì )有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩定健康發(fā)展,社會(huì )也才能保持穩定。但是,假如商品房的開(kāi)發(fā)是在現有建設用地上進(jìn)行的,對農用地并不構成影響,那么,就不應當也沒(méi)有依據一概加以否定。

  法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互沖突的利益,無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì )利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域,總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來(lái)決定,在這種領(lǐng)域中,法官必須發(fā)揮其創(chuàng )造精神和能動(dòng)性。法官應當努力在符合社會(huì )一般目的的范圍內最大可能地滿(mǎn)足當事人的意愿。實(shí)現這個(gè)任務(wù)的方法應當是“認識所涉及的利益、評價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進(jìn)行衡量,以便根據某種社會(huì )標準去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位,最終達到最為可欲的平衡”。

  讓我們首先來(lái)看一下確認在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效能夠帶來(lái)的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了,最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴格管制制度,國家可以控制土地用途,保護耕地,穩定國計民生。當然,除此以外,由于《土地管理法》已經(jīng)著(zhù)有明文,所以對這一制度不便輕易改動(dòng),這就是另一個(gè)好處,即維護法律秩序的穩定性。

  與此對應的,如果確認在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同有效又能夠帶來(lái)哪些利益呢?從目前的情況看,在集體土地上進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā),雖然主要目的是用于銷(xiāo)售,但是,在此基礎上,村民的居住條件則是首先得到了改善,在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷(xiāo)售,也正是這種銷(xiāo)售帶來(lái)的巨大收入才保證了村民在現階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善?梢哉f(shuō),改善村民的居住條件、增加農民收入是確認合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處,確認此類(lèi)合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度,但是,單一的渠道難以在短時(shí)間內解決全部問(wèn)題,多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三,也是很實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題是,由于行政機關(guān)的執法乏力,在集體土地上進(jìn)行的商品房開(kāi)發(fā)已經(jīng)在全國各地廣泛出現,成為一種普遍的社會(huì )問(wèn)題。如何處理這類(lèi)商品房的買(mǎi)房者與賣(mài)房者的利益,就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì )穩定的政治問(wèn)題。確認合同無(wú)效,必然導致退房退款,而農村集體經(jīng)濟組織已將所收房款用于房屋開(kāi)發(fā)或者其他支出,不可能退還出如此巨大的一筆款項,買(mǎi)房者關(guān)心的更是有房住,如此一來(lái)買(mǎi)

  者與賣(mài)者都將遭受巨大損失。那么,國家如果調整法律、確認此類(lèi)合同有效又會(huì )失去什么呢?國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設,這一前提是國家要向集體經(jīng)濟組織支付征地補償費,如果補償費高于出讓金,則國家就會(huì )遭受損失,如此一來(lái)國家就要“賠錢(qián)”;如果補償費低于出讓金,則意味著(zhù)國家從農村集體經(jīng)濟組織處也就是農民處獲得了額外的利益,農民就遭受了“盤(pán)剝”。也就是說(shuō),補償費無(wú)論是高是低,都缺乏合理的依據。而如果確認合同有效,開(kāi)發(fā)商品房使用集體土地而支付給農村集體經(jīng)濟組織,就不會(huì )有“賠錢(qián)”或是“盤(pán)剝”的出現,國家只要加強對土地用途的監管就可以了。目前實(shí)踐中出現的障礙主要是無(wú)法為在集體土地上建設的商品房辦理權屬證書(shū),而這完全是由于國家法律政策造成,對國家而言輕而易舉毫無(wú)損失,對房屋的買(mǎi)賣(mài)者則是利益巨大。這也就是為什么此類(lèi)合同在國家法律上存在障礙,而實(shí)踐中有大量出現的根本原因。

  從法律演變的歷史原因看,國家之所以調整《土地管理法》,禁止集體土地使用權流轉,主要是為了有力遏止1992年之后出現的開(kāi)發(fā)區熱、房地產(chǎn)熱對新興土地市場(chǎng)的過(guò)度沖擊,改變耕地大量閑置、用地結構失衡的惡性局面。但是,“社會(huì )現象日新月異,立法者有非萬(wàn)能,茍發(fā)生立法當時(shí)所未料及之事件,自須衡量現行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化,以探求立法者于今日‘立法’時(shí),所可能表示之意思,始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經(jīng)濟的發(fā)展,現實(shí)的需要,都要求國家調整立法政策,對需求作出合理的反映!疤(yáng)、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前;玫瑰仍像在伊甸園里那樣開(kāi)放;但法律從來(lái)是另一回事;橐、家庭、國家、財產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)!比绻晃兜匾蜓嘏f固守現有法律不變,實(shí)在不是明智之舉。

  最后還有一個(gè)因素,但并非是最不重要的,就是如果確認合同無(wú)效,其邏輯的必然結果是退房退款,而事實(shí)上的失控已使數量眾多的農村集體經(jīng)濟組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類(lèi)合同中來(lái),退房退款必將極大影響他們的切身利益,極易造成社會(huì )的不穩定。在這種情況下,與其硬性取締,不如調整政策而疏導之,畢竟國家的政策要以絕大多數人的利益為歸依。

  綜上,基于對上述兩種觀(guān)點(diǎn)的利益衡量,筆者認為,確認在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同有效的觀(guān)點(diǎn)在現階段更為可取。

  五、對在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的處理

  基于對上述分析,筆者認為,應當可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來(lái)對待這一日益突出的問(wèn)題,具體的可以采取以下處理方法:

  第一,修改《土地管理法》,在保護基本農田的前提下,使農村集體土地使用權的出讓與轉讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法!稇椃ā返脑瓌t性規定看,所有的土地使用權都是可以依法轉讓的,修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產(chǎn)權的性質(zhì)看,無(wú)論是作為國有土地所有者的國家,還是作為農村集體土地所有者的農村集體經(jīng)濟組織,在法律性質(zhì)上,都是土地這種特殊財產(chǎn)的財產(chǎn)所有人,它們在私法上的地位應當是平等的,所有權具體權能的內容應是無(wú)差異的,即都應包含占有、使用、收益、處分四項權能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國家糧食安全,對土地的用途應從法律上作出統一規定,但是在合理使用土地和確保耕地數量的基礎上,應當允許土地所有人享有其他財產(chǎn)的所有人所能享有的財產(chǎn)權內容相同的權利,其中當然包括用益物權的設立,此時(shí)的制度設計可以傳統的地上權制度為藍本。

  第二,貫徹兩權分離,規范集體土地使用權流轉市場(chǎng)。要堅持和維護國家就土地所有制問(wèn)題上的基本原則不動(dòng)搖,確保土地所有制上的公有制度,在此基礎上實(shí)現所有權與使用權的分離,使土地使用權作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過(guò)程中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,從土地用途管理和國家總體規劃入手,保護耕地、節約耕地,通過(guò)集體存量用地的流轉減少建設用地增量的增加,減少閑置土地數量。目前,廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索,正式出臺了《集體所有建設用地使用權流轉管理暫行辦法》,允許在土地總體規劃中確定并經(jīng)批準為建設用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng),從而在國家土地一級市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區域性的農村集體土地市場(chǎng),在我國集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,被稱(chēng)為土地管理“二次創(chuàng )業(yè)”。為有力支持這一改革,廣東省在堅持占補平衡、切實(shí)保護耕地,全面進(jìn)行農村土地產(chǎn)權登記調查,建立土地交易信息服務(wù)系統及建立以農村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎性工作,為農村集體土地這一“農民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅實(shí)的保障。

  第三,以上兩點(diǎn)主要是對今后立法提出的一點(diǎn)建議,但立法的修訂總是需要一個(gè)周期,如何在現有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現的在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同案件,是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問(wèn)題,這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。

  根據上述對在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同效力的分析,筆者提出一個(gè)大膽的處理意見(jiàn),僅供參考,即確認此類(lèi)合同有效,但賦予購房者以選擇權。這里的選擇權的具體內容包括購房者可以選擇解除合同,要求退房退款;也可以選擇繼續履行合同,維持使用房屋的現狀,如果購房者要求辦理相關(guān)證件,則可以辦理“村鎮房屋所有權證”或者其他證明手續,并待國家政策調整后再作出進(jìn)一步處理。

  下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。

  1、解除合同。雖然通過(guò)對合同效力的分析,合同應當認定為有效,但是由于目前實(shí)踐中的現狀,比如產(chǎn)權證照辦理不能,對購房者權利的保護措施仍然不健全,其權利處于一種不能完全行使的狀態(tài),因此,應當設立一種相應的救濟途徑以示公平。同時(shí),由于目前經(jīng)濟的持續發(fā)展,商品房市場(chǎng)的走勢良好,房?jì)r(jià)不斷攀升,而這種房屋的購買(mǎi)者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下,解除合同的做法其實(shí)是由購房者自己選擇,是否讓自己失去已得利益或可得利益,這種當事人自愿放棄利益的行為法律自然沒(méi)有必要強行干預。在這種房?jì)r(jià)持續上漲的狀況下,也不宜賦予開(kāi)發(fā)商以解除權,因為那樣一來(lái),對開(kāi)發(fā)商有利而對購房者不利,容易助長(cháng)開(kāi)發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是,在解除合同、退房退款的情況下,所退房款應當只是房屋價(jià)款的本金,而不應當包含利息。

  2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下,由于合同具有法律效力,則雙方就應當按照合同的約定履行各自義務(wù),購房者交納購房款,開(kāi)發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下,由于目前體制上和行政管理上的問(wèn)題,可能在房屋所有權證的辦理上會(huì )存在一些問(wèn)題,影響到權利人的權利行使和今后房屋的再次轉讓等方面,但這是一個(gè)需要協(xié)調各方面的系統工程,又涉及到前文對立法方面的建議了。

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